前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的自然資源的經(jīng)濟價值主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:勞動價值 生態(tài)價值 生態(tài)經(jīng)濟價值
一、生態(tài)價值論:與勞動價值論共同構(gòu)成經(jīng)濟價值理論體系
將經(jīng)濟與價值聯(lián)系起來進行哲學思考,馬克思做出了杰出貢獻。馬克思的勞動價值論揭示了經(jīng)濟與價值的關系真理。從歷史的角度來說,馬克思的價值論貢獻是偉大的,主要在于勞動價值論。當考察當下人類遇到的環(huán)境與經(jīng)濟關系問題時,我們發(fā)現(xiàn)僅僅以勞動價值論來說明現(xiàn)時代的自然資源、勞動、經(jīng)濟、價值之間的關系是遠遠不夠的。馬克思的勞動價值論就當時的研究條件和應用條件,重點揭示了微觀領域的勞動價值關系,對自然資源的經(jīng)濟價值作出了近似于忽略不計的處理。隨著經(jīng)濟學的深人發(fā)展和人類經(jīng)濟生活的拓展,經(jīng)濟價值已經(jīng)遠遠超出了勞動范疇。
馬克思在其《資本論》(第一卷)中引用威廉·配弟的話說“勞動是財富之父,土地是財富之母”。馬克思在這里承認了經(jīng)濟財富的全面價值來源在于人類勞動和土地等自然資源。遺憾的是馬克思賦予了勞動以價值,卻沒有賦予土地等自然資源以價值,而僅僅是承認自然資源的使用價值?!耙粋€物可以是使用價值而不是價值。在這個物并不是由于勞動而對人有用的情況下就是這樣。例如,空氣、處女地、天然草地、野生林等等”。使用價值與價值是不相容的關系。
由于自然物的使用價值是無法計量和難以比較的,而經(jīng)濟學基本上沿著數(shù)學化的方向發(fā)展。長期以來經(jīng)濟學的發(fā)展沒有重視自然資源,不僅僅是因為其與人類勞動的區(qū)別,還因為其不容易量化和比較的特征。自然資源作為一個既沒有價值當然也不能以數(shù)量進行比較的財富來源,在經(jīng)濟學發(fā)展的第一階段被忽略了。
從歷史的角度來說,作為后來者我們不能簡單地否定前人的理論創(chuàng)造,也不能無視現(xiàn)實的要求。立足于現(xiàn)實,從邏輯上說,生態(tài)價值論是勞動價值論的補充,二者共同構(gòu)成經(jīng)濟價值理論體系。我們僅僅從勞動創(chuàng)造價值的角度來談自然資源的價值是不合適的,因為勞動價值論的學術前提與生態(tài)價值論是不同的。比如說,以前人們說自然資源是沒有價值的,該結(jié)論顯然是從勞動價值論出發(fā)的。自然資源沒有價值,是違背常識的。中國的《現(xiàn)代漢語詞典》等辭書都把馬克思的勞動價值當作價值的第一含義,現(xiàn)在看來,這些解釋都將價值的含義作了狹隘的理解。相反《牛津現(xiàn)代高級英漢雙解詞典》把價值的常識理解當作價值的第一含義。"value :quality of bing useful。:desir- able:有用性,重要性,價值”。從常識的角度來說,價值既包括可以數(shù)學計量的勞動價值,也應該包括不能數(shù)學計量的,如使用價值。在使用價值概念中,漢語構(gòu)詞是偏正結(jié)構(gòu),暗示了“使用價值也是價值”的理解。由于馬克思明確劃分了價值與使用價值,所以就造成了學術界對自然物價值的誤解。實際上馬克思談到的價值不是“價值”,而是勞動價值,用勞動價值代替價值,有以偏概全之嫌,并且很多事情就說不通了。因為就概念來說,價值的寬泛含義顯然不是勞動價值所能涵蓋的。但是把馬克思理解的價值表述為“勞動價值”,那么自然物的價值就容易理解了:自然物不是人類的勞動創(chuàng)造,沒有勞動價值,但是能滿足人們生活的需要,所以顯然是具有價值的。既然自然物有價值,那么保護環(huán)境和節(jié)省利用自然資源就合情合理了。要不,說自然資源沒有價值,那么就可以浪費自然資源了,這根本說不通。
由于概念使用和理解上的問題,我們誤解了馬克思,馬克思的價值是指勞動價值,不是一般所指的“價值”。從邏輯上說,一般意義上的價值應該包括所有的價值形態(tài),如使用價值、交換價值、經(jīng)濟價值、科學價值、審美價值、倫理價值、宗教價值,等等。這樣的話,我們在勞動價值之外,就能夠承認生態(tài)價值的存在了。生態(tài)價值的存在證明自然資源和環(huán)境對人類來說是有價值的。從哲學角度來說,自然資源作為客體滿足人類作為主體的各種物質(zhì)需要和精神需要就是自然資源的價值。自然資源和自然環(huán)境具有價值是我們保護環(huán)境的價值前提。沒有對自然資源和環(huán)境價值的肯定,循環(huán)經(jīng)濟的保護環(huán)境初衷是不可思議的。
一、礦產(chǎn)資源的基礎認識
那些或隱藏在地下或直接存在于地層表面的,經(jīng)過長時間的地址成礦過程的礦物或者具有實用價值的元素聚集體,就是所謂的礦物資源。到目前為止,統(tǒng)觀世界范圍內(nèi)的礦物專家、學者對礦物資源的資本認識大概可分為以下北海高嶺土:第一,自然資源不是人類創(chuàng)造的,不屬于任何產(chǎn)品類型,因此認為礦物不能作為商品出售,進而也就沒有了相應的經(jīng)濟價值。這種觀點明顯是考慮的不夠周全的,它忽略了礦物資源本身的稀缺性以及礦物的自身特性給礦物資源帶來的巨大價值。第二,很多人認為礦物資源的經(jīng)濟價值取決于在找礦、地質(zhì)勘探以及開采上的人力消耗總和,質(zhì)量差的礦物一般要比質(zhì)量好的礦物易于尋找和開采,那么就能得出質(zhì)量差的礦物價值高于質(zhì)量好的礦物的結(jié)論?這樣的想法顯然是存在問題的。第三,在人們的認識當中,礦物資源的存在價值完全由礦物所帶來的社會使用價值所決定,而隨著科學技術的進步,人們對礦物資源的利用以及開發(fā)越來越廣泛,所以礦物資源的經(jīng)濟價值是不斷變化的。
從保護我國自然資源、提高自然資源利用率的方面來看。我國的憲法規(guī)定所有的自然資源都歸國家所有,而從事自然資源生產(chǎn)開發(fā)的相關企業(yè)都僅僅具有使用自然資源的權(quán)利。自然資源的形成都是相當艱難的,是不可再生的。我們的國家將這些珍貴的自然資源的使用權(quán)無償?shù)慕唤o相關企業(yè),都是為了更好地推動我國各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,促進我國更快地與世界接軌,同時,也是保護自然資源、避免出現(xiàn)濫采現(xiàn)象的一種體現(xiàn)。當然對于不同類型的企業(yè)礦物資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式也是各不相同,無論以什么樣的方式轉(zhuǎn)讓,都涉及到對自然資源價值進行評估核算。如果評估核算出現(xiàn)問題,就會造成國家經(jīng)濟利益的損失,同時,也會助長企業(yè)間的非公平競爭。
就礦產(chǎn)資源給我國社會經(jīng)濟帶來的推動作用方面考慮,相關企業(yè)能夠從國家獲得礦產(chǎn)資源的使用權(quán),這能本文由收集整理夠給企業(yè)帶來不能夠以貨幣估量的經(jīng)濟效益,礦產(chǎn)資源的發(fā)展前景無限,促使任何一種自然資源都會被企業(yè)爭相的去獲得它的使用權(quán)。到目前為止,社會的發(fā)展、人類進行的各項生產(chǎn)活動都是以礦產(chǎn)資源作為物質(zhì)基礎的,是密不可分的。因此就更應該對現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源進行會計核算,進而計劃性的使用礦產(chǎn)資源。
二、對礦產(chǎn)資源成本會計核算方法的研究分析
礦產(chǎn)資源賬戶設置。盡管礦產(chǎn)資源的核算是礦產(chǎn)企業(yè)核算中的一個重要部分,但是將礦產(chǎn)資源的核算與其他業(yè)務之間的核算混為一體的做法是很不科學的。具體原因如下:礦產(chǎn)企業(yè)的礦產(chǎn)資源核算具有著其獨立性,有單獨的核算方式以及渠道,假如將礦產(chǎn)資源的核算與日常業(yè)務的核算混到一起,將會導致礦產(chǎn)資源的可算過程不清晰,容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失;國家以及礦產(chǎn)資源管理的相關部門一般都會通過了解企業(yè)的礦產(chǎn)核算,確定企業(yè)對于環(huán)境以及周邊資源是否存在著巨大的破壞性,進而提出相應的策略。為了達到這一要求,企業(yè)需要對礦產(chǎn)資源核算單獨進行;因為礦產(chǎn)資源對于環(huán)境具有著一定的破壞性以及依賴性,同時礦產(chǎn)資源還具有不可再生性,所以對于礦產(chǎn)資源的利用,要科學合理。進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)需要擔負起其相應的社會責任。綜上所述,作者個人認為,在礦產(chǎn)企業(yè)的核算體系中,將礦產(chǎn)資源相關的業(yè)務核算單獨劃出來,是相當有必要的。
礦產(chǎn)資源相關業(yè)務核算舉例。為了將礦產(chǎn)資源以及相關業(yè)務的核算方式更加直觀的表現(xiàn)出來,將以北海高嶺土的勘察開發(fā)為例子,對核算方式進行介紹。
2007年的4月份,有關專家通過論證,判斷在我國北海地區(qū)有著儲量巨大的高嶺土,預計支出需要一千萬元左右。2007年的7月到10月,國家相關部門的勘探隊物對這一區(qū)域進行了仔細的勘探,共花費了三千萬元的費用,最后確定了高嶺土的位置以及儲量,同時進行了樣本取樣。初步估計,該高嶺土儲量在十億噸左右,分布范圍相對集中。經(jīng)過專家的分析,該高嶺土出產(chǎn)的礦石估價在20元每噸。由于該礦區(qū)處于高山密林中,為了將礦石運出,需要修建公路預計投資在五千萬元左右,同時礦區(qū)內(nèi)的居民動遷費用需要一千萬元。
這些工作都完成后,地方政府將這一高嶺土交給q公司進行開發(fā),公司需要進行前期開發(fā)的款項預墊,該礦出產(chǎn)的礦石總量的40%歸q公司所有,在開發(fā)過程中q公司還將投入六千萬元資金。
由上述資料得出,將公司日常業(yè)務的核算與礦產(chǎn)資源的核算混為一體,將會導致對于礦產(chǎn)資源的價值評估不準確,最后導致對于礦產(chǎn)資源本身價值的忽略,企業(yè)將會對于礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)。
三、總結(jié)
Abstract: With the development of the economy, natural resources are extorted constantly by people, which cause the damage to the environment, affect our environment. In order to reduce the harm to the environment, achieve harmony with nature, circular economy comes into being, and it is implemented in a number of businesses and distriparks. The value chain is the carrier and the basis of the development of circular economy, and how to understand and construct value chain of circular economy has become a bottleneck restricting the development of circular economy. In this paper, connotation and operating mechanism of value chain of circular economy was analyzed, and its operating mechanisms, including the formation mechanism, transmission mechanism and working mechanism, were explained at the theoretical level, which can make a contribution to promoting the development of circular economy and realizing all-win situation of social benefits and economic benefits and environmental benefits.
關鍵詞: 循環(huán)經(jīng)濟;價值鏈;運行機制
Key words: circulation economy;value chain;operating mechanism
中圖分類號:F20文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)15-0013-02
0引言
隨著社會的不斷發(fā)展,我們利用和改造自然的能力也大大增強,對自然資源的需求也不斷擴大,導致自然資源將近匱乏,嚴重破壞了我們的生態(tài)環(huán)境,使人類的生存環(huán)境受到嚴重威脅。因此,我們需要重新調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式,科學合理地處理人與資源、環(huán)境以及整個地球的關系,解決經(jīng)發(fā)展?jié)c保護環(huán)境的矛盾,不要將經(jīng)濟發(fā)展建立在破壞環(huán)境的基礎之上。因此,我們要推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展模式,即循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是人類實現(xiàn)經(jīng)濟與自然共同發(fā)展的一種全新經(jīng)濟模式,是可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)和實現(xiàn)途徑。自從90年代以來許多發(fā)達國家推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了建設循環(huán)型經(jīng)濟社會的目標。他們通過強化循環(huán)經(jīng)濟法、調(diào)整稅收政策、開展企業(yè)零污染排放、擴大廢物回收等措施不斷推動和深入循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,并取得了豐富的實踐經(jīng)驗。我們作為發(fā)展中國家,更要將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同時進行,如何使我國經(jīng)濟真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路,這就需要我們對循環(huán)經(jīng)濟加以重視并貫徹研究。而價值鏈作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的載體,其運行機制是否合理與完善關系到我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展與推動。因此,本文通過研究循環(huán)經(jīng)濟及其價值鏈的運行機制,為推動我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供參考與借鑒。
1循環(huán)經(jīng)濟與價值鏈的含義
循環(huán)經(jīng)濟可分為“狹義循環(huán)經(jīng)濟”和“廣義循環(huán)經(jīng)濟”兩個概念?!皬V義循環(huán)經(jīng)濟”是指將經(jīng)濟活動形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的流程,在這個反饋式的流程中所有的資源都能得到合理的開發(fā)和持久的利用,減少資源的浪費和損耗,最大限度地降低對環(huán)境的不良影響。而“狹義循環(huán)經(jīng)濟”是指利用社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資的重復循環(huán)利用及再生來發(fā)展經(jīng)濟的過程。無論哪種概念范圍的循環(huán)經(jīng)濟,它的本質(zhì)都是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求經(jīng)濟活動不僅要遵循經(jīng)濟規(guī)律,還要遵循生態(tài)學規(guī)律,合理利用自然資源,使經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)與和諧地融入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程之中,實現(xiàn)經(jīng)濟過程的生態(tài)化與循環(huán)化,以建立與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的生態(tài)型社會經(jīng)濟系統(tǒng),做到人與自然和諧發(fā)展。
價值鏈的概念是1985年美國哈佛大學教授邁克爾·波特在其著作《競爭優(yōu)勢》中提出的。他認為,“每一個企業(yè)都是在設計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進行種種活動的集合體,所有這些活動可以用一個價值鏈來表明”。企業(yè)是一系列經(jīng)濟活動的集合體,這些經(jīng)濟活動雖然互不相同,但是之間存在一定的關系,構(gòu)成了一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,形成了企業(yè)的價值創(chuàng)造的動態(tài)過程,即價值鏈的概念。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之間的價值鏈是以它們之間存在的合作的收益空間為價值基礎。因此,循環(huán)經(jīng)濟價值鏈即指在循環(huán)經(jīng)濟的反饋式流程中實現(xiàn)資源價值增值和資源利用率最大化的動態(tài)長鏈過程。
2循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的運行機制模式分析
循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的運行機制是指在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,價值鏈的主體與客體之間發(fā)生相互作用關系和過程的總和,是循環(huán)經(jīng)濟價值鏈實現(xiàn)價值增值的內(nèi)在規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的運行機制包括三部分機制,一是循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的形成機制,指的是循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的形成的原因、方式及規(guī)律;二是循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的傳導機制,是指循環(huán)經(jīng)濟價值鏈持續(xù)循環(huán)的作用方式與內(nèi)在規(guī)律;三是循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的工作機制,包括循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的目標實現(xiàn)方式和適應外部因素影響的動態(tài)規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的形成機制、傳導機制、工作機制三部分機制各不相同,從三個范圍分別控制著循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的運行,但是它們之間存在相互作用關系,不斷促進循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)價值增值。循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的運行機制隨著價值鏈的動態(tài)變化也發(fā)生相適應性的改變,所以政府或企業(yè)應因時制宜地梳理循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的運行機制,使之與循環(huán)經(jīng)濟的外部環(huán)境相適應,及時實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的目標,推動循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的形成研究
循環(huán)經(jīng)濟價值鏈是以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門間的資源價值聯(lián)系為基礎, 通過產(chǎn)業(yè)部門之間一定的經(jīng)濟技術關聯(lián)關系而形成的鏈條狀的上下產(chǎn)業(yè)關聯(lián),并以實現(xiàn)價值增值為目標。價值鏈的形成機制包括市場機制和計劃機制,價值鏈是市場自發(fā)行為和政府調(diào)控行為的結(jié)合體。若只依靠市場機制的自發(fā)作用,企業(yè)將會遵循優(yōu)位效益原理,形成的價值鏈會出現(xiàn)孤環(huán)、斷鏈和短鏈現(xiàn)象,給國民經(jīng)濟帶來損失。所以還需要政府的的宏觀調(diào)控作用。政府可以在將斷鏈連通并將產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸。因此,循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的構(gòu)建和延伸必須以市場為平臺、企業(yè)為主體,并積極發(fā)揮政府的導向作用。一般來講,循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的形成有如下四種途徑:一是通過循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)內(nèi)某一企業(yè)與另一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間形成資源或價值的流轉(zhuǎn)與交換關系,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈的連通,這也是循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的主要形成途徑;二是尋找某一發(fā)展水平比較成熟的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場需求,拉動并衍生出一些新興產(chǎn)業(yè)部門,逐步形成新的鏈條式關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群;三是提升不同地域的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門水平,突破地區(qū)邊界限制,形成鏈式一體化;四是將同一地域空間的不同專業(yè)化的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合起來,形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。
4循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的傳導機制分析
經(jīng)濟活動的進行都會面臨一定風險,在循環(huán)經(jīng)濟價值鏈體系中,價值鏈的各個主體就形成一個經(jīng)濟價值和經(jīng)濟風險的結(jié)合體,面臨著經(jīng)濟價值和經(jīng)濟風險兩方面的影響,并相互作用,它們的傳導遵循一定的機制?,F(xiàn)簡單闡述如下。
4.1 價值傳導機制循環(huán)經(jīng)濟價值鏈主體是指價值鏈上每一個經(jīng)濟活動參與者,包括三個層面的價值主體:一是價值鏈整體部門,即產(chǎn)業(yè)部門,是價值鏈利益主體之一;二是價值鏈行政部門,是某一產(chǎn)業(yè)價值的代表者;三是產(chǎn)業(yè)價值鏈內(nèi)的各個企業(yè),是價值鏈經(jīng)濟活動的實際承擔者和組織者,是循環(huán)經(jīng)濟價值鏈利益與風險的最終承擔主體。循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的價值不僅包括由于形成循環(huán)經(jīng)濟價值鏈而帶來的純粹經(jīng)濟效益的價值,還包括一些間接價值,如資源再利用價值等,加之循環(huán)經(jīng)濟價值鏈形成后實行專業(yè)化分工收益,工作效率的提高會給循環(huán)經(jīng)濟價值鏈主體帶來增值價值。這些價值在鏈上的各個環(huán)節(jié)上的分布并非均一,一般在某些環(huán)節(jié)價值較高,另一些則較低。價值在循環(huán)經(jīng)濟價值鏈上的傳導遵循一定的方式。價值鏈主體受到自身利益的驅(qū)使,有通過不同的競爭方式拉平價值鏈價值增值水平的潛質(zhì),根據(jù)經(jīng)濟學原理價值鏈主體傾向于退出價值增值能力較低的部門,進入價值增值能力較高的部門,這一進程導致價值鏈內(nèi)由于產(chǎn)業(yè)或企業(yè)競爭而引起的價值增值均等化,從而將各循環(huán)經(jīng)濟價值鏈環(huán)節(jié)串聯(lián)成為一個聯(lián)系更加密切、價值更加共享的集合體。
4.2 風險傳導機制在經(jīng)濟領域,有利益就會有風險,風險與價值創(chuàng)造共生共滅。價值增值高的價值鏈環(huán)其風險也較高,價值增值低的循環(huán)經(jīng)濟價值鏈環(huán)其風險一般較低。循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的風險包括以下幾種:一是共同體風險,作為循環(huán)經(jīng)濟價值鏈中的一員,各個主體既然形成了一個共同體,就必須擔負共同風險,可能面臨著擔當其他主體通過循環(huán)經(jīng)濟價值鏈環(huán)傳遞而影響自身的風險;二是自身風險,經(jīng)營一個企業(yè)必將面臨著一些經(jīng)營風險、財務風險及變革風險等;三是政策風險。由于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)受政府調(diào)控,政策對其影響較大,循環(huán)經(jīng)濟價值鏈持續(xù)循環(huán)需要政策的支持。循環(huán)經(jīng)濟價值鏈上的各個主體通過不同途徑降低自身經(jīng)風險,并避免其他環(huán)節(jié)的風險傳導到本身。風險在循環(huán)經(jīng)濟價值鏈上的傳導一般有兩種形式,遞層傳導和整體傳導。遞層傳導是指風險從價值鏈的上游環(huán)節(jié)遞次傳導到本環(huán)節(jié),而整體傳導則指整個價值鏈群體的經(jīng)營風險和市場風險全部作用于自身。
5循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的工作機制研究
循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的工作機制包括價值投入機制、價值物化機制和價值實現(xiàn)機制三個方面。
5.1 價值投入機制區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟是通過投入一定的人力,按照區(qū)域的生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律來開發(fā)和利用各種資源的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。該經(jīng)濟過程不僅需要一定的資本投入,配置必要的生產(chǎn)要素,還要支付勞動者的薪酬,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的價值鏈過程才能形成。即發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要價值的投入。在落后地區(qū),由于資金、人力和物力等生產(chǎn)要素的流動,需要花費更大的成本來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
5.2 價值物化機制循環(huán)經(jīng)濟價值鏈的運行需要勞動者的參與,他們通過運用一定的技術手段和勞動技能,通過消耗勞動將物化勞動的價值轉(zhuǎn)移到了價值鏈中,使價值增殖,創(chuàng)造了新價值,使價值鏈有新的動力持續(xù)運行。
5.3 價值實現(xiàn)機制區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟價值鏈持續(xù)運行不僅需要物質(zhì)流、能量流的合理運行,還需要依靠人力流和信息流的運行,而它們的正常運行離不開服務業(yè)和基礎設施條件的支持。因此,在一定條件下,信息業(yè)、金融服務業(yè)、物流業(yè)和城市基礎設施的發(fā)展水平及其對循環(huán)經(jīng)濟的支持力度會對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的價值流能否持續(xù)運行產(chǎn)生關鍵性的影響。
6結(jié)束語
綜上所述,循環(huán)經(jīng)濟在我國推行與發(fā)展勢在必行,為了在保護環(huán)境的前提下推進我國經(jīng)濟發(fā)展的進步,我們必須將循環(huán)經(jīng)濟的理念貫徹到每行每業(yè),落實經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同時進行的方針政策。近年來,一批鋼鐵、化工等重點行業(yè)的企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型及再生金屬利用等重點領域的資源循環(huán)利用體系已初步形成;也已建立了在試點園區(qū)和試點省市,不僅探索了針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多種經(jīng)濟形式的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,還逐步健全了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制。價值鏈作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎和載體,我們要對其運行機制的理論進行分析和探索,只有明確了價值鏈的理論基礎,才能將其不斷完善,推動循環(huán)經(jīng)濟的長遠發(fā)展,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的多贏。
參考文獻:
[1]姜淑華.循環(huán)經(jīng)濟的價值鏈分析[J].技術經(jīng)濟與管理研究,2007(02).
關鍵詞水經(jīng)濟模型水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代水經(jīng)濟
沒有任何一種資源,對人類至今的發(fā)展,具有如此重要的意義,也沒有任何一種資源,將對人類未來的發(fā)展,具有如此重要的意義,這種資源,就是水資源。水資源對社會、經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出其絕對重要的地位,一種新的經(jīng)濟形態(tài)———“水經(jīng)濟”,已經(jīng)開始展現(xiàn)在人們的面前。
1水經(jīng)濟系統(tǒng)
從有生產(chǎn)活動開始,人類就在不停地探索利用水資源創(chuàng)造財富的途徑,這些途徑日益得到拓展,時至今日,人類在自覺和不自覺中根據(jù)區(qū)域的水資源條件已經(jīng)建立起各具特色的經(jīng)濟系統(tǒng),我們稱圍繞水資源屬性建立的經(jīng)濟系統(tǒng)為“水經(jīng)濟系統(tǒng)”。
2水資源
大家都知道“石油經(jīng)濟”的概念。但是,對于人類而言,水比石油具有更為重要的意義,這是因為,水具有比石油復雜得多的資源屬性。認識水的復雜資源屬性,對于形成現(xiàn)代水資源價值觀念,建立現(xiàn)代水經(jīng)濟系統(tǒng),意義重大。
2.1按水資源用途劃分的屬性
(1)水的自然資源屬性。水資源的自然資源屬性是指其作為生產(chǎn)過程的投入要素所體現(xiàn)的特征。與鐵礦作為投入物經(jīng)過冶煉和加工以后,能成為鋼材、鐵等生產(chǎn)資料和其它如汽車、水管等消費品等一樣,水經(jīng)過提煉和加工以后能成為工業(yè)用蒸餾水和生活消費用的飲用水、洗漱水等。當然,水還可以作為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中其它必不可少的直接或間接投入物。水資源的這些屬性,表現(xiàn)的是其自然資源屬性,它能為人類提供效益,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值。
(2)水的資產(chǎn)屬性。水的資產(chǎn)屬性,是指僅僅通過水的所有權(quán)的運用便能為所有者帶來經(jīng)濟效益所體現(xiàn)的特性。當某一社會單元取得一定的水域的所有權(quán)后,便能將其作為生產(chǎn)的工具,為產(chǎn)權(quán)(使用權(quán))所有者帶來經(jīng)濟效益。水的資產(chǎn)屬性有如鐵路、公路、土地,但比它們具有更加復雜的特點,如一定的水域不僅可以作為交通運輸?shù)馁Y源,還可以作為養(yǎng)殖業(yè)、水力發(fā)電等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具,水的這種特性與其自然資源特性的重要區(qū)別在于,它在生產(chǎn)過程中不是被直接消耗掉,而是像工業(yè)生產(chǎn)的設備和廠房一樣,其物質(zhì)形態(tài)并不會被直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中,而是通過占用方式將其價值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中。與工業(yè)生產(chǎn)設備一樣,水資源在作為資產(chǎn)使用時,由于水質(zhì)在降低,水的使用價值也在降低。就像企業(yè)的資產(chǎn)在經(jīng)營過程中要通過修理、更新來實現(xiàn)保值增值一樣,水資源的保值增值也具有十分重要的意義。
(3)水的環(huán)境資源屬性。自然環(huán)境可以接受、分解、還原、轉(zhuǎn)化人類活動所產(chǎn)生的廢棄物和其它有害影響,從而滿足人類的生產(chǎn)和發(fā)展的生態(tài)需求。這是環(huán)境作為一個系統(tǒng)所表現(xiàn)出來的資源特性,它已經(jīng)超出了自然資源的范疇。自然資源所具備的這部分特性,環(huán)境和生態(tài)學家們稱其為環(huán)境資源特性。它包括依托自然資源的物質(zhì)實體產(chǎn)生的景觀的可觀賞性與舒適性(景觀優(yōu)美性)、環(huán)境容量與其自身的調(diào)節(jié)(分解、轉(zhuǎn)化廢棄物)能力。水具備以上環(huán)境資源定義的所有屬性,這一屬性的意義在于它能為人類的生產(chǎn)和生活提供服務功能。
(4)水的生態(tài)資源屬性。水資源還具備與人類生產(chǎn)生活間接相關或無關的生態(tài)功能。這部分生態(tài)功能表現(xiàn)為:水不僅是生命的構(gòu)成要素,而且是包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的整個生態(tài)系統(tǒng)維持的必備要素。所有的自然生命體都包含水,所有的自然生命系統(tǒng)需要水來維持,部分非生命系統(tǒng)缺乏水將會退化。在沙塵暴肆虐、土地大面積沙漠化、人類付出慘痛代價的今天,人們開始意識到水的生態(tài)資源特性對人類發(fā)展的重要意義。
2.2水資源的經(jīng)濟學特性
(1)系統(tǒng)性。以上使用特性不僅構(gòu)成一個復雜的經(jīng)濟學系統(tǒng),涉及經(jīng)濟學的供給、需求與市場、市場與政府的關系、均衡、邊際效用等問題,還涉及目前的前沿學科和理論,包括資源環(huán)境經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學等。系統(tǒng)性決定水經(jīng)濟理論研究與實踐的復雜性。
(2)稀缺性。理論上說,任何資源都具有稀缺性,對于水資源而言,存在現(xiàn)實的稀缺(中國北方的水資源狀況)、潛在的稀缺、結(jié)構(gòu)性稀缺和季節(jié)性稀缺四種情況。稀缺性為發(fā)展水經(jīng)濟提供了基礎。
(3)競爭性。表現(xiàn)在同類廠商之間對水資源的競爭性使用和水資源在不同用途之間的競爭性(作為自然資源投入和作為資產(chǎn)、環(huán)境資源、生態(tài)資源之間的競爭性)。競爭性決定了水資源產(chǎn)權(quán)理論與實踐研究的必要性。
(4)兼具公共物品和準公共物品的特性。水作為生態(tài)環(huán)境資源的公共物品特性決定了政府在水經(jīng)濟系統(tǒng)中的地位是不容忽視的。而水作為自然資源和資產(chǎn)的準公共物品特性決定市場機制在水經(jīng)濟中的地位。
3水產(chǎn)業(yè)
水產(chǎn)業(yè)是水經(jīng)濟的主體。根據(jù)水資源的用途,水產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領域,可以分為以下四種類型:
(1)從水的自然資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括水利工程、自來水供應、其它水產(chǎn)品、節(jié)水技術和產(chǎn)品等,作為現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分,節(jié)水技術和產(chǎn)品是現(xiàn)代水經(jīng)濟未來的重點發(fā)展領域。
(2)從水的資產(chǎn)屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運、港口、碼頭、運動、休閑、水權(quán)價值評估與交易等。其中,運動、休閑、水權(quán)價值評估與交易是現(xiàn)代水經(jīng)濟未來重點發(fā)展的領域。
(3)從水的環(huán)境資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括房地產(chǎn)、旅游、水環(huán)境監(jiān)測與評估、污水收集、處理、水體修復、水生態(tài)保護與恢復等技術、產(chǎn)品和服務,其中非接觸性旅游、水環(huán)境監(jiān)測、污水收集、處理、水體修復、水生態(tài)保護與恢復等技術、產(chǎn)品和服務是現(xiàn)代水經(jīng)濟未來的重點發(fā)展領域。
(4)從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè),包括綠化、植被建設與恢復、濕地保持與再造、地下水保護等。這類水產(chǎn)業(yè)都是未來發(fā)展的重點領域。
4水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出
4.1水產(chǎn)品和服務
水產(chǎn)品和服務與一般產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務具有相同的特性,水產(chǎn)業(yè)的這部分產(chǎn)出具有完全的私人物品特性。因此,具有完全的市場化特征。由于它是關系到國計民生的產(chǎn)業(yè),一般國家都采用的是政府壟斷經(jīng)營的方式,但是,這種經(jīng)營是按照市場化的機制在運作。
4.2水環(huán)境質(zhì)量
傳統(tǒng)觀念上,人們一般認為水環(huán)境是產(chǎn)業(yè)的投入要素,人們并沒有認識到,水環(huán)境資源在可以作為生產(chǎn)過程的投入或消耗的同時,就像制造業(yè)使用的鋼材本身就是冶金行業(yè)的產(chǎn)品一樣,現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)中水環(huán)境質(zhì)量本身就是產(chǎn)品和服務,并且存在現(xiàn)實的市場需求。
4.3生態(tài)平衡
以水作為重要一環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡,是一種標準的公共物品。人類從事的生態(tài)保護與恢復活動,是關系全人類生存和發(fā)展的活動,水環(huán)境的生態(tài)效益是一種社會效益。作為水產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)出內(nèi)容,生態(tài)系統(tǒng)的恢復必須完全依靠政府的力量和社會公眾的參與。
5政府與市場的作用
5.1政府的作用
包括:水資源產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)屬國家和集體所有,各級地方政府的水務管理部門行使該權(quán)利;水資源的使用權(quán)實施部分市場化的原則;政府保留水資源用于生態(tài)保護的使用權(quán),并行使生態(tài)保護的一切職能;確定不同水域的功能,制訂水資源產(chǎn)權(quán)相關法律和規(guī)劃;制訂一般水產(chǎn)品和服務產(chǎn)業(yè)的市場運作規(guī)則;建立水資源產(chǎn)權(quán)交易市場和污水排放權(quán)交易市場;建立水資源“使用者付費”機制,控制水資源的定價權(quán),利用價格調(diào)節(jié)水資源的使用,并獲得水資源使用收益;建立水環(huán)境“受益者付費”機制,獲得水環(huán)境收益;建立水環(huán)境“保護者受益”機制;建立自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機制;建立水資源(包括水環(huán)境)使用監(jiān)督機制,行使監(jiān)督職能;建立水資源價值評估體系和水資源價值核算體系。
5.2市場的作用
包括:按相關法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán);由供求關系和價值規(guī)律決定水產(chǎn)品和服務的供應數(shù)量和價格;優(yōu)化配置水環(huán)境保護資源,包括資金、技術、資本、人力資源等;刺激技術進步機制。
6現(xiàn)代水經(jīng)濟
6.1傳統(tǒng)水經(jīng)濟
傳統(tǒng)水經(jīng)濟,是主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟系統(tǒng)。傳統(tǒng)水經(jīng)濟的特點可以概括為七個“強調(diào)”和七個“忽視”:強調(diào)由自然資源屬性所體現(xiàn)的經(jīng)濟價值,忽視其環(huán)境和生態(tài)資源價值;強調(diào)直接效益和直接費用,忽視間接效益和間接費用;強調(diào)利用,忽視開發(fā)和節(jié)約;強調(diào)占用,忽視保值增值;強調(diào)自然資源產(chǎn)權(quán),忽視環(huán)境資源產(chǎn)權(quán);強調(diào)產(chǎn)品價值,忽視資源價值(產(chǎn)權(quán)價值);強調(diào)政府在資源配置中的作用,忽視市場的作用。
6.2現(xiàn)代水經(jīng)濟
現(xiàn)代水經(jīng)濟,是圍繞水資源的屬性體系建立起來的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟系統(tǒng)?,F(xiàn)代水經(jīng)濟的特點可以概括為以下九個方面:經(jīng)濟價值與環(huán)境生態(tài)價值并重,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展;直接效益、間接效益、直接費用、間接費用并重;開發(fā)、節(jié)約與利用并重;自然資源產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)并重;在水資源配置中政府和市場的作用并重;形成自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機制;形成水資源價值評估體系;注重水資產(chǎn)的保值增值,形成良性循環(huán)機制;建立水資源價值核算體系。
7結(jié)束語
水資源具有復雜的資源屬性和經(jīng)濟學屬性體系,現(xiàn)代水經(jīng)濟也是一個十分復雜的經(jīng)濟系統(tǒng),本文只是對其系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進行了初步的探索。由于現(xiàn)代水經(jīng)濟在國民經(jīng)濟系統(tǒng)中具有十分重要的地位,并且對環(huán)境和生態(tài)具有復雜的影響。在我國目前的情況下,對水經(jīng)濟系統(tǒng)的深入系統(tǒng)研究已經(jīng)迫在眉睫。
參考文獻
【關鍵詞】傳統(tǒng)經(jīng)濟 循環(huán)經(jīng)濟 資源 環(huán)境
隨著人類社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,激化了經(jīng)濟活動和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,人類尋求生存和發(fā)展的空間逐漸縮小,在此背景下,出現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的概念。循環(huán)經(jīng)濟是在促進經(jīng)濟增長的一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展目標的關鍵。循環(huán)經(jīng)濟逐漸被我國認可和引用,相比之傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論,其顯示了自身的優(yōu)越性,因此,需要有關人員不斷對循環(huán)經(jīng)濟理論上進行新的探求。
一、循環(huán)經(jīng)濟理論與傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的區(qū)別
(一)內(nèi)涵上
傳統(tǒng)經(jīng)濟學是指以“經(jīng)濟人”為理論的前提假設來研究人類社會各種經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關系的科學。其中,“經(jīng)濟人”內(nèi)涵包含兩個方面:第一,每個人都追求自己的利益,且人都是自私的;第二,每個人都是理性的,都精通算計。
循環(huán)經(jīng)濟學又叫做物質(zhì)循環(huán)流動型經(jīng)濟。是指以實現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境保護為核心,在人、自然和科技發(fā)展的環(huán)境下,在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品消費及其廢棄的過程中,將傳統(tǒng)的依賴資源消耗來增長經(jīng)濟價值的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式。
(二)物流方向上
傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種單向流動的線性經(jīng)濟,是由資源―產(chǎn)品―消費―排放幾部分構(gòu)成的。人們通常通過生產(chǎn)和消費,最大限度上的將地球上的資源開采出來,并將產(chǎn)品生產(chǎn)和消費之后的空氣污染物排放到空氣、土壤或者水系之中。
循環(huán)經(jīng)濟是從將資源環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,以實現(xiàn)人類社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,在可持續(xù)發(fā)展觀的指導下,運用生態(tài)學規(guī)律來指導人開采和利用資源。實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、廢棄物、開采資源的綜合利用,并將可持續(xù)和可重復利用的資源進行循環(huán)利用。在物流方向上形成了資源―產(chǎn)品―消費―再生資源的反饋流程。
(三)基本特征上
傳統(tǒng)經(jīng)濟的基本特征是高開采、低利用、高排放。而循環(huán)經(jīng)濟的基本特征是減量化、再利用、再循環(huán)。減量化能夠減少生產(chǎn)和消費中物質(zhì)能源的流量,再利用能夠延長產(chǎn)品和服務的時間強度,再循環(huán)能夠?qū)a(chǎn)品使用后的產(chǎn)生的垃圾資源轉(zhuǎn)變成再生資源。
二、循環(huán)經(jīng)濟在傳統(tǒng)經(jīng)濟理論上的發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟較之傳統(tǒng)經(jīng)濟,其倡導的是一種和環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟模式,其最終發(fā)展目的是實現(xiàn)資源的最優(yōu)生產(chǎn)、減少浪費和廢棄物的排放。相比傳統(tǒng)經(jīng)濟而言,循環(huán)經(jīng)濟主要在理論上實現(xiàn)了以下幾個方面的突破。
(一)新的發(fā)展觀
傳統(tǒng)經(jīng)濟將經(jīng)濟發(fā)展和進步等同于經(jīng)濟增長,將社會發(fā)展僅僅歸結(jié)于國民經(jīng)濟增長,這種片面、落后的經(jīng)濟增長方式嚴重危害了人們生存和發(fā)展,造成了一系列資源環(huán)境問題。而循環(huán)經(jīng)濟擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟增長的虛假性觀念,實現(xiàn)了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,形成了新的發(fā)展觀。新發(fā)展觀認為,生態(tài)環(huán)境的承受力以及自然資源的可開采率都是有限的,社會的經(jīng)濟發(fā)展不能進行超越自然環(huán)境承受力的開采,要實現(xiàn)資源環(huán)境和經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要能夠為了自然環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展放棄局部的經(jīng)濟利益以及眼前的利益,杜絕急功近利的追求經(jīng)濟效益。
(二)新的價值觀
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展形成了新的價值觀,主要體現(xiàn)在:第一,自然環(huán)境本身具有價值,主要表現(xiàn)在自然環(huán)境和人類勞動實踐開采的關系上,人類勞動能夠提高資源環(huán)境的價值,反之,也能夠降低資源環(huán)境的價值。第二,通過資源開采所獲取的經(jīng)濟價值要與其所造成的社會價值和環(huán)境價值相協(xié)調(diào)。打破傳統(tǒng)經(jīng)濟學中將三者孤立的局勢,禁止由于過度追求經(jīng)濟價值和社會價值對環(huán)境價值造成的損害。新的價值觀指導循環(huán)經(jīng)濟的實踐中要做到以下幾個方面:第一,循環(huán)經(jīng)濟的新的價值觀在考慮自然時,不能將其視為材料的垃圾場,要在利用資源的基礎上維持其循環(huán)系統(tǒng);第二,循環(huán)經(jīng)濟的新的價值觀在考慮科技時,要考慮到科技力量對自然環(huán)境的修復能力,發(fā)展和應用有益于環(huán)境的科學技術;第三,循環(huán)經(jīng)濟的新的價值觀在考慮人自身發(fā)展時,不能只考慮人類征服自然的能力,還要積極促進人和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)新的資源觀
傳統(tǒng)經(jīng)濟中,人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)利益的最大化獲取,對自然資源進行無限制開發(fā),最后導致大量資源的枯竭。同時,傳統(tǒng)經(jīng)濟沒有考慮到資源利用帶來的負面效應,導致了全球生態(tài)環(huán)境的極度惡化。而循環(huán)經(jīng)濟在實踐和認識、認識和實踐的發(fā)展中形成了新的資源觀,提出人們對資源開發(fā)要尊重人和自然資源和諧的規(guī)律,要實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會的共同發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟要最大程度上實現(xiàn)減量化、再使用以及再循環(huán),從資源開采到資源利用、生產(chǎn)、處理等各個環(huán)節(jié)全方位地實現(xiàn)保護環(huán)境、節(jié)約資源的戰(zhàn)略。
(四)新的生產(chǎn)觀
傳統(tǒng)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是最大程度上對資源進行開采,從而在最大程度上獲取經(jīng)濟和社會效益,對自然資源帶來了浪費。而循環(huán)經(jīng)濟觀是要在考慮自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的實際承受能力來對資源進行開采,且在開采中注重對資源的合理化開采,一定程度上減少了資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生,創(chuàng)造出了源源不斷的可持續(xù)的社會財富。循環(huán)經(jīng)濟的新的生產(chǎn)觀要求,在資源開采、加工、利用和處理中,要按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則,同時,在整個過程中要盡量開采可再生資源,減少對不可再生資源的開采。比如:可以利用太陽能、風能等資源來實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益,也可以用知識投入來替代物質(zhì)投入,從而實現(xiàn)資源的良性開采和使用,實現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)。
關鍵詞:環(huán)評;自然資源;價值;評價
中圖分類號:X820.3文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)12017802
1引言
目前執(zhí)行的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護部令 第2號)以及相關的環(huán)評技術導則都對環(huán)境敏感區(qū)進行了相關規(guī)定,環(huán)境敏感區(qū)是指依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括3個方面:①自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū);②基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū),重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道,天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域;③以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護單位,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。
這些敏感因子包括兩部分,一部分是社會資源,一部分是自然資源。社會資源顯而易見,而自然資源具有隱蔽性、復雜性、關聯(lián)性等特征,其價值評價十分困難,重要自然資源的破壞所產(chǎn)生的影響又具有長期性、累加性等特點,在環(huán)評中,對自然資源,特別是相關規(guī)定中沒有明確規(guī)定或規(guī)定不很明確的自然資源重視不夠,沒有正確評價其價值,從而一點點破壞,慢慢地累加,引發(fā)大的區(qū)域性環(huán)境問題。本文從多年的環(huán)評經(jīng)驗中指出目前存在的問題,提出了自然資源評價的理論基礎——資源價值理論,特別強調(diào)在環(huán)評中要進行自然資源損壞的不可恢復性及自然資源區(qū)域性的稀有性研究,保護不可恢復性、區(qū)域稀有性的自然資源,促進生態(tài)文明建設。
2評價自然資源價值存在的問題
2.1理解上的偏差
很多環(huán)評報告編制人員和環(huán)評報告審批人員對環(huán)境敏感區(qū)在理解上存在偏差,沒有正確理解其意義,筆者認為對一個開發(fā)項目進行環(huán)評時,首先就要搜索周邊的環(huán)境敏感點,然后評價開發(fā)項目對環(huán)境敏感點的影響,不以“開發(fā)項目是否在環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)”作為判定標準,而應以“是否對環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響”進行評價,例如:如何理解“飲用水水源保護區(qū)”? 飲用水水源保護區(qū)是任何開發(fā)活動都必須保護的重中之重,這里不能只考慮飲用水水源保護區(qū)那一段水域,還要綜合考慮水域周邊的陸域以及距離較遠但產(chǎn)生的污染物有可能進入該水域的廣大區(qū)域。
2.2忽視小處的自然資源
在環(huán)評中,對于大范圍的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地等不容易被忽視,往往能肯定其保護價值,而對于一些小的自然資源,特別是國家、當?shù)卣疀]有明文規(guī)定或規(guī)定不很明確要保護的自然資源,環(huán)評人員很容易忽視其保護價值,往往不屑從環(huán)境學角度評價其在生態(tài)系統(tǒng)中的價值,想當然地否定其保護價值而肆意毀壞,若當?shù)氐乃械拈_發(fā)活動長期都是如此,日積月累,就會給當?shù)氐沫h(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。例如:在石漠化地區(qū)的幾棵樹、幾畝耕地,在一城市開發(fā)范圍內(nèi)的幾棵難以移活的古樹、一口水井、一片濕地等等。正是這些很容易被人忽視的自然資源累積一起在當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著重大作用。有一個經(jīng)濟欠發(fā)達的城市,工業(yè)企業(yè)不多,本來其自然條件很好,但所有去過的人都感覺很差,特別是感覺城市綠化很差,幾乎沒有大的樹木,原來該市在開展城市建設時,準備開發(fā)某一區(qū)域,就把該區(qū)域全部推平,然后進行建設;老板看上某一老城區(qū),又把該老城區(qū)全部推平(所有的樹木不是被毀壞就是被移死),然后進行開發(fā),日積月累,本來自然條件很好的城市環(huán)境越來越糟糕。
3評價自然資源價值的幾個原則
3.1正確理解相關規(guī)定
國家相關法規(guī)及環(huán)評導則有明文規(guī)定的,我們要從環(huán)境學角度正確理解其意義,在充分理解其內(nèi)涵的基礎上,注意外延上的擴展,以需要保護的環(huán)境敏感點為原點域支點,從空間、時間等進行多維外延,科學評價自然資源價值,從經(jīng)濟、技術、環(huán)境保護等多方面進行綜合考慮,切實保護應該保護的有價值的自然資源,防止區(qū)域性環(huán)境破壞。
3.2正確理解其價值
有些自然資源,因各種原因,國家、當?shù)卣€沒有明文規(guī)定或規(guī)定不很明確要進行保護,我們不能因此而認為沒有保護價值,而應根據(jù)資源價值理論正確理解其價值,從根據(jù)資源價值理論,我們必須從更廣泛的角度考慮資源的價值,只要對經(jīng)濟系統(tǒng)有貢獻、對人類的福利產(chǎn)生影響的物品和服務都具有經(jīng)濟價值[1],自然資源具有使用價值(經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值等),但資源的價值不能以普通商品的價值觀對待,不能簡單地以“凝結(jié)在商品中的一般勞動”而論,因為許多的自然資源具有天然存在性,應從資源的“稀有性”、“易失性”等方面進行研究,資源的價值往往通過其影子價格、競拍價格、專家核價、恢復投資、保護投資或“無價”等形式間接反映出來,只有認識到資源的價值和使用價值的綜合性,才能對其進行合理的調(diào)配、使用、保護和核算,人類的任何一項活動,除了應按目前普通經(jīng)濟學的核算方法進行直接的成本、效益核算外,還應核算其占有、損耗或破壞的資源,從而核算出可持續(xù)意義上的綜合成本、綜合效益[2]。例如某一開發(fā)活動,破壞了一區(qū)域性的稀有資源,在對該項目進行經(jīng)濟分析時,就在其收益上減去一無窮大(具體數(shù)字可通過影子價格、競拍價格、專家核價、恢復投資、保護投資或“無價”等形式反映)的成本,而得出項目不可行的結(jié)論。
3.3正確理解自然資源的稀有性、不可恢復性
有些自然資源,因各種原因,國家、當?shù)卣€沒有明文規(guī)定或規(guī)定不很明確要進行保護,但它在當?shù)厥窍∮械模蚴请y以恢復的,我們在進行開發(fā)活動中都要進行保護。許多的環(huán)評報告中,經(jīng)常出現(xiàn)將古樹移栽等一些保護措施,實際上樹的年齡越長,其移栽的成活率就越低,盡管現(xiàn)在移栽的科技水平越來越高,但老古樹移栽后的成活率難以達到50%。因此對于一些國家、當?shù)卣€沒有明文規(guī)定進行保護,但難以恢復的自然資源最好原地保護,它周邊的開發(fā)應圍繞它進行。
3.4科學認識自然資源的環(huán)保功能
舒適的環(huán)境首先應該是安全的、衛(wèi)生的、清潔的,遠離各種污染,其次,應該保留著一定的自然景觀或一定的綠色[3]。自然資源的環(huán)保功能不可小視,它和人們生活的舒適度密切相關,人們在充分利用自然資源的景觀作用的同時必須發(fā)揮自然資源的環(huán)保功能。如有一個城市,其北邊是工業(yè)區(qū),目前已有造紙、建材等多家企業(yè),城市南部是黨政機關、居住區(qū)等,二者之間是一座高山,山腳有一濕地,山上土質(zhì)不太好,自然景觀一般,該地常年主導風向是北風,其頻率達35%。有一房地產(chǎn)老板發(fā)現(xiàn)南部的房價高,想開發(fā)這一山地,提出了高挖深填的開發(fā)模式,把山挖掉,將濕地填平,當?shù)卣?0多億元的土地收入所吸引,同意老板的開發(fā)方案,環(huán)評單位只按一般房地產(chǎn)項目評價了該項目的環(huán)境影響,忽視了該山對北邊工業(yè)區(qū)的污染物的阻隔作用,項目完成后,工業(yè)區(qū)的臭氣、粉塵、噪聲等對新建區(qū)及南邊的黨政機關、居住區(qū)影響很大,老百姓不斷上訪,政府只得承諾工廠搬遷(需要200多億元),得不償失。
4結(jié)語
自然資源具有隱蔽性、復雜性、關聯(lián)性等特征,其價值評價困難,重要自然資源破壞所產(chǎn)生的影響又具有長期性、累加性特點,在環(huán)評中,如何評價自然資源,特別是評價相關規(guī)定中沒有明確規(guī)定或規(guī)定不很明確的自然資源的價值,是一項技術性很強的工作。在評價中,要正確理解相關規(guī)定、正確理解其稀有性、正確理解其不可恢復性,有效地保護自然資源,與此同時科學認識自然資源的環(huán)保功能,有效發(fā)揮自然資源在環(huán)保中的重要作用。
參考文獻:
[1] 李云燕,張彪.改革環(huán)境資源價格政策推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展[J]. 環(huán)境保護, 2013(1)45~46.
關鍵詞:土地資源;自然資源資產(chǎn)負債表;公允價值
中圖分類號:F812;F239.42 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)08-0000-02
在國家批準的《編制自然資源資產(chǎn)負債表試點方案》、《自然資源資產(chǎn)負債表試編制度(編制指南)》指引下,經(jīng)過對相關自然資源基礎資料的搜集整理和審核,必要的補充性調(diào)查,8個試點地區(qū)進入編制報告的第二個階段。這一時期的主要任務就是編制出2011年以來各公歷年度的自然資源資產(chǎn)負債表、提出修訂完善統(tǒng)查制度和報表編制方案的建議。
作為一項全新的任務,試點地區(qū)要編制的自然資源資產(chǎn)負債表,主要包括編制土地資源、森林資源、水資源甚至涵蓋礦產(chǎn)資源等內(nèi)容的資產(chǎn)負債表。編制自然資源資產(chǎn)負債表所涉及內(nèi)容跨度大、涉及面廣、所需的計算方法復雜,任務十分繁重,因而需要專業(yè)的人才不斷探索、各相關部門積極配合協(xié)作。
一、研究土地資源賬戶的意義
土地資源是在一定時間內(nèi)可以被人類利用、在一定科學技術等條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值的土地。根據(jù)社會經(jīng)濟理論,土地資源同時具有供給稀缺性、用途多樣性、用途變更困難性和資產(chǎn)性等特征。在我國,人均土地資源占有量遠低于世界平均水平,最終提供給人們從事創(chuàng)造價值的各項活動的土地面積十分有限,而作為生產(chǎn)要素和生態(tài)要素,人們對土地用途的選擇與需求日益激增,在一些發(fā)達城市可謂“寸土寸金”,土地資源的有限供給與人們的劇增的需求形成了土地資源可持續(xù)利用的主要矛盾,這又深化了土地資源的資產(chǎn)特性。從土地資源的特征來看,研究土地資源的理論意義也就更加深遠。
土地資源資產(chǎn)負債表中土地資源實物量和質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),是國家資產(chǎn)負債表中土地資源價值量核算的基礎與依據(jù)。同時,通過對土地資源計量、估計核算獲得的總量指標,還可與以價值量核算國家自然資源資產(chǎn)負債表中相關數(shù)據(jù)實結(jié)合,為整體報表質(zhì)量提供可靠保障。十八屆三中全會以來,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表一方面有利于摸清一個地區(qū)的土地資源的“家底”,了解土地的存量以及流量變動情況;另一方面,通過公布該地區(qū)的土地資源的占用、消耗、恢復或增值的情況可以作為領導干部考核的一項標準,便于社會監(jiān)督。
二、目前土地資源賬戶核算現(xiàn)狀
在我國,土地資源歸國家或集體所有,具體包括耕地、林地、草地等土地利用情況,以其質(zhì)量等級分布和變化情況。在之前公布的國家自然資源資產(chǎn)中,土地資源賬戶信息只以價值量形式在非金融性資產(chǎn)下列示,缺乏在數(shù)量、形態(tài)、分布與質(zhì)量的相關信息。同時,土地資源資產(chǎn)價值量等于土地資源資產(chǎn)數(shù)量與價格的乘積。進一步看,土地資源資產(chǎn)價格根本上是取決于土地資源資產(chǎn)的質(zhì)量等情況。
《試點》中指出自然資源資產(chǎn)負債表的土地資源基本平衡關系是:期初存量+本期增加量-本期減少量=期末存量。期初存量和期末存量來自自然資源統(tǒng)計調(diào)查和行政記錄數(shù)據(jù),本期期初存量即為上期期末存量。相比較而言,期初與期末的存量更多涉及到的是統(tǒng)計工作,而核算期間的增減變化量則很難直接獲取。究其原因,一是如耕地征用為建設用地等人為因素;二是如洪澇、干旱等自然災害等引起的自然因素。
三、從公允價值角度核算土地資源
自然資源資產(chǎn)負債表中,對于土地資源的存量賬戶、流量賬戶以及綜合核算賬戶均有實物型和價值型兩種形式。借鑒企業(yè)第39號會計準則,我們同樣可以利用估值方法對土地資源進行估算。
估計方法大致包括市場法、收益法和成本法。市場法,又稱市場比較法,通過比較相近情況下自然資源的交易價格來確定本地區(qū)的自然資源價格,可分為直接比較法和間接比較法。這種方法最簡單有效,但使用前提是有較為發(fā)育、活躍的資源市場和可比較的參照物及評估指標。在土地市價能夠公允反映地區(qū),如某城區(qū)尚未開發(fā)的閑置土地資源,其價值可以比較已經(jīng)流入市場經(jīng)濟的地皮確認。替代市場法,是指對不參與市場交易的土地資源,用替代的物品和勞務如意愿評價來確定其價值。市場法對于耕地的價值計量具有很強的適用性。
收益法,是指將未來金額轉(zhuǎn)換成單一現(xiàn)值的估值技術。主要是運用現(xiàn)值技術將未來現(xiàn)金流量折算為現(xiàn)值來確定會計要素的金額。通常包括傳統(tǒng)法(通過單一的未來每期預計現(xiàn)金流量和單一折現(xiàn)率計算資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值)和期望現(xiàn)金流量法(根據(jù)現(xiàn)金流量現(xiàn)值及其發(fā)生概率的不確定性,加權(quán)計算未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值)。收益法在一定程度上結(jié)合林木的生長周期等基數(shù)更能計算出林地的計量價值。
成本法,包括生產(chǎn)成本法、凈價法和機會成本法等方法。對于土地資源來說,生產(chǎn)成本法就是通過自然資源價格構(gòu)成因素和表現(xiàn)形式來確定其最終價格?,F(xiàn)實中,在無市場價格的前提下,多可以機會成本使用估算自然資源的投入成本所犧牲的替代效用來確定其價值。在使用公允價值估價時,需要一定的輸入值,即定價時使用的假設,包括可觀察輸入值(能夠從市場數(shù)據(jù)中獲?。┖筒豢捎^察輸入值(不能夠從市場數(shù)據(jù)中獲?。?。
一般地,在計量土地資源公允價值時,在考慮法律可行、實物可得以及財務可行的情況下,將土地資源預期用于最佳用途產(chǎn)生經(jīng)濟利益的作為其最終定價。但是,在具體核算時,也應遵循以下原則:
(一)關注經(jīng)濟效用與生態(tài)保護核算。土地資源資產(chǎn)核算不僅要計算其經(jīng)濟價值,注意人類的經(jīng)濟活動對土地資源資產(chǎn)造成的減值,也要將各項生態(tài)保護活動引起的土地資源質(zhì)量改善以及由此所產(chǎn)生的資產(chǎn)增值等情況納入到核算體系中,系統(tǒng)整合歸納土地利用過程中土地資源的價值及其變化。
(二)數(shù)量與質(zhì)量核算兼顧。土地利用變化在直接改變各類土地資源面積的同時,也導致土地的質(zhì)量和功能發(fā)生變化,從而改變了土地資源資產(chǎn)價值。因此,兼顧土地資源數(shù)量與質(zhì)量特征的核算體系才能準確地體現(xiàn)人類活動對土地資源資產(chǎn)的影響。
(三)注重科學性與可行性。編制土地資源資產(chǎn)負債表應建立在科學合理的理論基礎之上,借鑒國內(nèi)外成功的實踐經(jīng)驗,根據(jù)土地的用途選擇盡可能科學準確的價值化方法,同時應兼顧地域特點和數(shù)據(jù)來源,采用客觀詳實的基礎數(shù)據(jù)和科學的方法完成核算,逐步探索形成科學的核算理論。在實地計量核算時,選取的估算方法必須要結(jié)合土地資源的特點,客觀真實地反映土地資源利用狀況。
總的來說,土地資源的核算具有深刻的理論與現(xiàn)實意義,從公允價值等經(jīng)濟角度出發(fā),科學的估值技術將會支持包括土地資源在內(nèi)的各項資源的核算更趨于全面、準確,自然資源資產(chǎn)負債表的編制工作也將實現(xiàn)科學、高效。
參考文獻:
[1]耿建新,王曉琪. 自然資源資產(chǎn)負債表下土地賬戶編制探索――基于領導干部離任審計的角度[J]. 審計研究,2014,05:20-25.
[2]胡文龍,史丹. 中國自然資源資產(chǎn)負債表框架體系研究――以SEEA2012、SNA2008和國家資產(chǎn)負債表為基礎的一種思路[J]. 中國人口?資源與環(huán)境,2015,08:1-9.
[關鍵詞]綠色GDP;核算難點;建議
一、綠色GDP概念的闡述
目前國內(nèi)從兩個角度對綠色GDP進行了闡述
1、福利角度
楊緬昆從福利經(jīng)濟學角度出發(fā)提出:綠色GDP=GDP-外部不經(jīng)濟因素+外部經(jīng)濟因素,這可視為最廣義的綠色GDP。
2、資源環(huán)境角度
廖明球:綠色GDP=國內(nèi)生產(chǎn)凈值+固定資產(chǎn)損耗-生產(chǎn)中使用的非生產(chǎn)自然資產(chǎn),該方法是基于SEEA的平衡推算方法。所謂平衡推算法就是指衡推算法是一種安全評價中運用的類推方法,是根據(jù)相互依存的平衡關系來推算所缺的有關指標的方法。
儲汪林:綠色GDP=GDP-資源環(huán)境損耗價值+環(huán)保部門新創(chuàng)造價值,該定義是基于投入產(chǎn)出表定義,考慮了環(huán)境效益。
吳優(yōu):綠色GDP=GDP-資源耗減成本-環(huán)境降級成本,比較全面的反映了經(jīng)濟與資源環(huán)境之間的相互影響關系。
徐衡、李紅繼:綠色GDP=GDP-自然資源耗減價值-環(huán)境污染損失價值,該定義具有實際可操作性,得到廣泛認同。
從以上觀點可以看出,所謂綠色GDP就是在現(xiàn)行GDP的基礎上,對傳統(tǒng)GDP的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境資本(包括自然資源耗減和環(huán)境污染損失的價值)之后的國民生產(chǎn)總值。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經(jīng)濟增長的正面效應越高,負面效應越低,反之亦然。綠色GDP不僅反映經(jīng)濟增長的數(shù)量,而且反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量,它適應目前的環(huán)境核算要求,是一個科學的可持續(xù)發(fā)展概念。
二、綠色GDP提出的理由-基于傳統(tǒng)GDP的不足
GDP不衡量社會成本,也就是本來應該由企業(yè)承擔卻讓外部承擔的成本
從微觀經(jīng)濟學可知,由于外部成本的存在,使其企業(yè)往往忽視其真正的成本,經(jīng)常不考慮后果,盲目追求利益。
GDP的增長,不能反映資源耗減和環(huán)境損失。在全球10大環(huán)境污染最嚴重的城市中,中國占8個:中國城市河段70%受到污染:213城市居民生活在噪音超標的環(huán)境中:很多過去從不缺水的中國城市普遍缺水,不得不開始使用無法恢復的、且只能供8~10年使用的深層巖水,眾多農(nóng)村人群不得不飲用已被污染的地表和淺層水源:中國的國土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向東推進:各種災害爆發(fā)的頻度和強度越來越高……GDP在增長,但社會財富和福利水而可能下降。根據(jù)中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略課題組牛文元教授計算,中國GDP的高速增長是用生態(tài)赤字換取的,“扣除這部分損失,純GDP只剩下78%,而日本在人均GDP1000多美元時,扣除生態(tài)損失后的純GDP為86%”。
綠色GDP就是在傳統(tǒng)觀GDP的不足的條件下提出來的概念。它的提出正好彌補了傳統(tǒng)GDP在環(huán)境核算中的不足。
三、綠色GDP核算的難點
1、缺乏基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)
我國對資源和環(huán)境的存量和流量的統(tǒng)計基本還是空白,基礎數(shù)據(jù)嚴重缺乏。
2、統(tǒng)計方法還不成熟
目前還沒有一個國際社會公認的、成熟的、操作性很強的核算方法,有些方法只能在實踐中比較、選擇。
3、資源和環(huán)境的估價困難。
顯而易知,在綠色GDP的核算中的難點就是對自然資源和環(huán)境成本的估算,他們都是一種無形的成本無法像實體一樣可以實實在在的估算其價值。微觀經(jīng)濟學中,只有加上社會成本才能從真正意義上計算收益,如果沒加上資源環(huán)境的隱形成本就容易誤導人們盲目追求利潤。
4、觀念上的障礙
按照綠色GDP核算法,現(xiàn)行GDP在扣除自然成本和環(huán)境成本之后,才是真正的國內(nèi)凈產(chǎn)出和國民凈福利,那么許多地區(qū)的GDP一定會大大下降,嚴重污染的地區(qū)還可能是負值,這種結(jié)果可能會使許多人想不通,產(chǎn)生抵觸情緒。
四、綠色GDP中的具體核算
1、對自然資源的核算
查閱相關文獻可知,對自然資源的估算方法有:
直接市場法,直接市場法是研究自然資源所提供的商品和服務在市場上交易所產(chǎn)生的貨幣價值的方法。
替代市場法,替代市場法是間接運用市場價格來評估自然資源價值的方法,采用先定量評價某種自然資源功能的效果,然后以這些效果的市場替代物的市場價格為依據(jù)來評價其經(jīng)濟價值。
模擬市場法,在模擬市場條件下直接詢問人們對某種公共自然資源的支付意愿,以獲得該資源的價值。
預期收益法,基于自然資源的預期收益,利用相關因素的調(diào)整,求得自然資源的價值。
2、環(huán)境污染損失價值核算
人類的活動對環(huán)境產(chǎn)生的影響會對環(huán)境的某些功能和效用產(chǎn)生破壞或污染,其貨幣化表示的環(huán)境價值也就減少,減少的這部分價值被稱為環(huán)境污染損失價值。具體有生產(chǎn)率法,人力資本法、賠償費用法、揭示偏好法。
五、對推行綠色GDP的建議
首先是要向環(huán)境宣傳環(huán)境和自然資源對我們的重要性,不能以損害環(huán)和浪費自然資源為代價來滿足我們自己的私利。
然后是完善我們的統(tǒng)計體系,能夠制定出衡量在全世界適用的環(huán)境和自然資源的計量價值的準則和方法。這樣才能對各國實際經(jīng)濟水平進行比較。中國雖然已經(jīng)成為全球第二GDP強國,但若算上環(huán)境和自然資源的成本,第二經(jīng)濟強國必定不再屬于我們。
其次是多培養(yǎng)研究該核算體系的專業(yè)人士并且國家要增大對該體系研究的費用,實行獎勵制度鼓勵人們對綠色GDP做出貢獻,讓更多優(yōu)秀的人投入到該領域中。同時也可以把該體系的研究作為課題立項,在大學中讓同學們進行申報。
還有要加大對技術的投入,提高該研究過程中的效率。
還有可以在一些地方,進行綠色GDP的小范圍試行,和傳統(tǒng)GDP的結(jié)果進行比較,每年對這些試行地方進行公布,讓人們真正從直觀知綠色GDP和傳統(tǒng)GDP的差異。
綠色GDP的作用已經(jīng)毋庸置疑。雖然現(xiàn)在還不能從真正意義上對該核算體系實行,但我們要盡最大努力完善該體系,使其終有一天能夠付諸實施。
參考文獻:
1、項目建設的必要性。分析建設項目在實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展,滿足社會需求,促進國家、地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的必要性;從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展層次進一步在資源配置、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的符合性論證;從環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展、國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策的符合性方面進行論證。
2、市場分析。通過對擬建項目的產(chǎn)品(或勞務產(chǎn)出品)在國際、國內(nèi)市場的供需、銷售、價格、競爭對手、產(chǎn)能分布的調(diào)查研究,建立在科學的市場調(diào)查的基礎數(shù)據(jù)上,利用規(guī)定的數(shù)據(jù)處理方法,確定目標市場、市場份額、營銷策略和市場風險識別、評估。
3、建設方案。包括產(chǎn)品方案、建設規(guī)模、工藝方案、建設標準、設備、廠址、原燃材料供應方案和輔助生產(chǎn)條件的確定。總平面布置和建筑、公用工程、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水措施。
4、投資估算。分項目測算投資、利息和流動資金。
5、融資方案。資金籌措方案、資本金構(gòu)成、融資成本分析。
6、財務分析。主要預測項目可實現(xiàn)的財務成果、判斷項目的財務可行性。
7、經(jīng)濟分析。主要是對現(xiàn)金流量不能真實反映其經(jīng)濟價值的建設項目(如交通運輸、水利等項目),從社會經(jīng)濟資源有效配置的角度,對項目的直接和間接經(jīng)濟價值全面識別和分析,分析項目對經(jīng)濟建設所作的貢獻和項目消耗的資源的合理性。
8、資源利用效率分析。主要是對高耗能、水、自然資源的項目,分析能源、水、自然資源的合理利用效率。提出節(jié)能降耗的措施。
9、土地利用及移民安裝搬遷方案分析。
10、環(huán)境影響評價。(環(huán)科所做好后引用其結(jié)論)
11、社會評價。主要是外部效應大、公眾關注度高的項目,必須站在社會和公眾的角度,對項目的合理性進行評價。
12、風險分析與不確定分析。