前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的法律意識的概念主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
究其原因,蓋文學(xué)作品表現(xiàn)的是人類的生活和情感,人性的精髓因民族、地域、文化傳統(tǒng)所產(chǎn)生的差異也許可以忽略不計,翻譯高手能夠從語言文字中提煉出人類感覺的共同“精魂”,“投胎轉(zhuǎn)世”之后,語言習(xí)慣的差異便通過翻譯家的再創(chuàng)作“化”之而去,出落的是“依然故我”的仙女。然而法律概念是法律制度的載體,翻譯往往是從無到有的過程。用目的體系(本土的)法律術(shù)語對譯出發(fā)體系(比如英美的)法律術(shù)語,意味著把不完全相同的兩種制度牽強地疊合在一起,即使二者所代表的制度內(nèi)涵有著共同的“精魂”,但細(xì)微的差別也可能影響移植制度的功能。當(dāng)然,如果立法者的本意是要用本土的制度“化”掉本源的制度,著意把出發(fā)制度的內(nèi)涵植入目的制度,又另當(dāng)別論。但許多情況下并非如此,象《海商法》這樣一部強調(diào)保持淵源制度完整體系的法律,法律術(shù)語之間的差異一旦“化”掉,就無法實現(xiàn)法律規(guī)范的功能和法律移植的目的。[3]
我們不妨剖析一個《海商法》制度“海上貨物留置權(quán)”為例,分析Possessory Lien,[4]翻譯方法如何給法律概念解釋造成困惑,由此看出法律術(shù)語翻譯方法在以法律移植為主要立法淵源的我國具有怎樣特別的意義。這一問題至少在具體學(xué)科的比較法研究中尚未引起足夠重視。
一、海上貨物留置權(quán)產(chǎn)生背景和由此引出的法律解釋問題
《中華人民共和國海商法》開創(chuàng)了我國將國際公約直接變?yōu)閲鴥?nèi)立法方式上的先例,并且成為我國大陸第一部系統(tǒng)引進英美法制度的立法。這一立法特色對海商法中的概念界定和制度內(nèi)涵的解釋起著極為重要的作用。從法律結(jié)構(gòu)上看,《海商法》幾乎全部是對國際公約或構(gòu)成國際航運慣例重要組成部分的國際標(biāo)準(zhǔn)合同形成的。由于公約的邏輯結(jié)構(gòu)十分嚴(yán)密,加之公約淵源于英美法,概念、制度自成體系,與隸屬大陸法傳統(tǒng)的我國一般民商法體系難以融合,故只能采取整章移植國際公約或國際標(biāo)準(zhǔn)合同的方式,構(gòu)成我國《海商法》各章的內(nèi)容。如涉及本文討論的海上貨物留置權(quán)的兩章內(nèi)容,分別為第四章海上貨物運輸合同和第六章船舶租用合同,第四章是移植《海牙公約》、《海牙—威斯比公約》及《漢堡規(guī)則》的內(nèi)容,只是根據(jù)我國的航運政策進行了取舍,具體規(guī)范結(jié)構(gòu)則是翻譯原文;第四章中“航次租船合同”一節(jié)還參考了國際標(biāo)準(zhǔn)合同如使用率較高的“金康”合同(GENCON);第六章主要是參照幾個國際標(biāo)準(zhǔn)合同制定的[5].
由這種移植方法所形成的我國海商法概念獨具特色??公約或標(biāo)準(zhǔn)合同中的概念按照其在本章中的特定含義翻譯,《海商法》各章的概念涵義都在本章中加以解釋,同一中文法律術(shù)語并不要求其涵義在整部法律中是一致的,相應(yīng)地,同一英文法律術(shù)語的多個涵義則在各章中分別被譯成不同的中文概念,某些英國制度的分支概念被譯成不同的中文后甚至代表互不相干的制度。例如Lien是英國法中重要的財產(chǎn)擔(dān)保制度,我國傳統(tǒng)中譯為“留置權(quán)”,但它的內(nèi)涵為“優(yōu)先權(quán)”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國“留置權(quán)”概念[6],其中包括Possessory Lien、Maritime Lien和Equitable Lien(衡平法留置權(quán))[7].Maritime Lien是Lien制度中最為重要的組成部分,我國民商法中沒有對應(yīng)的術(shù)語,《海商法》第二章采用文義譯法直譯作“船舶優(yōu)先權(quán)”[8],譯出了Lien的“優(yōu)先權(quán)”含義??優(yōu)先權(quán)毋須占有標(biāo)的物,而直接依法律規(guī)定的受償順序從標(biāo)的物中優(yōu)先于其他債權(quán)獲得清償;而Possessory Lien在在英國財產(chǎn)擔(dān)保法中是基于合法占有(留置)標(biāo)的物而取得優(yōu)先受償權(quán),這一制度與我國民事留置權(quán)制度的功能有諸多方面相似(而不是相同),按本義譯出為“占有留置權(quán)” (或“占有優(yōu)先權(quán)”), 而按照我國民事“留置權(quán)”的特征解釋,留置權(quán)本身就是一種以“占有”為前提而產(chǎn)生和存在的權(quán)利,因而翻譯者為了避免同義重復(fù),去掉了“占有”二字,成為《海商法》第四章中的“留置權(quán)”[9],亦即本文所討論的海上貨物留置權(quán)制度。如此以來,在對法律規(guī)范進行比較法解釋和比較法研究時至少引起了兩個問題:
(1)同源于英國法中的Lien制度體系的海上貨物留置權(quán)與船舶優(yōu)先權(quán)在我國海商法中卻變成了兩個互不相干的制度??Maritime Lien在我國作為船舶“優(yōu)先權(quán)”構(gòu)成獨立的制度體系,Possessory Lien作為我國的海上貨物“留置權(quán)”成為我國民事留置權(quán)的一個分支。原有Lien制度體系下的兩個分支概念之間以及分支概念與總概念之間的內(nèi)在聯(lián)系被完全切斷了。不只如此,《中華人民共和國海商法》在譯為英文本時,把“船舶優(yōu)先權(quán)”被譯作priority(而不是其原始術(shù)語[10] Maritime Lien),進一步切斷了以英文詞義為線索回溯到出發(fā)體系中去尋找制度淵源關(guān)系的途徑。
兩大法系的留置權(quán)制度與各自體系內(nèi)的優(yōu)先權(quán)制度密不可分、協(xié)同作用,在功能設(shè)置上此消彼長、相互彌補,共同調(diào)整海上貨物運輸關(guān)系,擔(dān)保承運人和船舶出租的債權(quán)實現(xiàn),構(gòu)成完整的制度總和。而僅就留置權(quán)制度而言,大陸法系與英美法系之間存在較大差異。在兩大法系海商法律制度中,優(yōu)先權(quán)制度與海上貨物留置權(quán)制度是密切相關(guān)、協(xié)同作用的,二者功能互補,此消彼長,各國對于單一制度的設(shè)置各不相同,甚至名稱都不盡一致,但的功能之和卻大致相同[11].因此研究海上貨物留置權(quán)制度時必須同時研究各國的優(yōu)先權(quán)制度,否則無法知曉各國在保護海上貨物運輸法律關(guān)系中的債權(quán)人的制度?!逗I谭ā吩谥贫纫浦仓袇s由于翻譯方法問題切斷了英國法中具有明顯聯(lián)系的兩個法律術(shù)語所代表的制度之間的聯(lián)系。
(2)相似而不相同的兩種制度??英國法中的占有留置權(quán)與中國法中的留置權(quán)制度??之間的差異隨著“占有”二字的省略而被抹去,作為淵源制度的英國占有留置權(quán)制度被賦予了目的體系中國民事留置權(quán)制度的全部特征,這成為長期以來我國研究、解釋我國海上貨物留置權(quán)概念時套用民事留置權(quán)法律特征的根源。其實,兩類“留置權(quán)”存在著許多差異:民事留置權(quán)制度淵源于大陸法系擔(dān)保制度,而海上貨物留置權(quán)制度淵源于英美擔(dān)保法制度。突出的問題是,英國法中的占有留置權(quán)制度以合約留置權(quán)為主體,法定留置權(quán)只是一種對于法律主體和法律關(guān)系適用范圍很小的補充性權(quán)利;而大陸法的留置權(quán)制度以法定為重要特征之一,不允許自行約定留置貨物。在海上貨物留置權(quán)被強加以民事留置權(quán)特征之后,這種差異成為法律適用中的最大難題。比如提單中大量存在的留置權(quán)條款的效力如何認(rèn)定,成為司法實踐中長期爭論不休的問題。否定合約留置權(quán)的判決一再受到航運界振振有詞的質(zhì)疑,[12]相比之下,司法部門的論證在邏輯矛盾中顯得有些乏力,比如一面在文章的開頭“海上貨物留置權(quán)的法律特征”的命題下否定約定留置權(quán)的效力,一面又用文章的主要篇幅討論英美合約留置權(quán)條款的內(nèi)容及其約束力。[13]另一種肯定約定留置權(quán)效力的論證是依據(jù)民法學(xué)關(guān)于大陸法系“物權(quán)性留置權(quán)”與“債權(quán)性留置權(quán)”劃分的理論,把“債權(quán)性留置權(quán)”與合約留置權(quán)混為一談。[14]可見以大陸法留置權(quán)理論解釋淵源于英美法的概念只能削足適履。
《海商法》關(guān)于海上貨物留置權(quán)制度的規(guī)定只有三條,本身并沒有肯定或否定合約留置權(quán)的效力,留置權(quán)的成立要件、留置權(quán)的行使方式、以及留置權(quán)與訴前扣貨的關(guān)系問題等等,界定海上貨物留置權(quán)制度的特征依賴于對海上貨物留置權(quán)概念的解釋,而解釋的方法卻全依賴于法律原理??究竟選擇我國民事留置權(quán)理論抑或適用英美擔(dān)保法理論作為解釋海上貨物留置權(quán)概念的依據(jù),成為實踐和理論都無法回避的問題。
二、法律術(shù)語的翻譯方法及其對于法律解釋的意義
法律術(shù)語的翻譯在法律移植中的意義遠(yuǎn)非文字技巧問題,它直接決定法律概念能否作為制度移植的載體,準(zhǔn)確、完整地傳達(dá)立法者移植某項制度時的意圖,換言之,能否按立法意圖繼受外國法律規(guī)范的內(nèi)涵,充分體現(xiàn)其制度功能,很大程度上取決于翻譯方法。所以港臺民商法專家對于法律術(shù)語特別是英美法術(shù)語的翻譯方法都十分重視。綜合起來大概分為兩大派論:
從事大陸法學(xué)民商法研究的學(xué)者認(rèn)為,“應(yīng)將英美法之概念用語,納入我國既有之法律體系,使之與現(xiàn)行法概念用語相契合?!盵15]主張將出發(fā)體系概念所代表的功能相同或相近的制度統(tǒng)一用目的體系的相應(yīng)概念來表示(本文稱之為“制度功能對譯法”或“功能譯法”)。
從事英美法研究的學(xué)者則認(rèn)為,“憑一兩個相同的地方把一個法律體系的術(shù)語與另一個法律體系的術(shù)語劃上等號,很容易把術(shù)語在一個體系的意義帶入另一個體系里去”,主張“只有當(dāng)兩個概念之間的差異在任何情況下都不具重要意義時才可以劃上等號,否則寧可生造詞語?!盵16](本文稱之為“概念內(nèi)涵直譯法”或“文義譯法”)
《海商法》移植Lien制度時實際上分別采用了上述兩種不同方法進行翻譯??把Maritime Lien譯作船舶“優(yōu)先權(quán)”采用的是文義譯法[17],反映了出發(fā)概念自身的內(nèi)涵;而把Possossory Lien譯作“留置權(quán)”,采用的是功能對譯,亦即出發(fā)概念所代表的制度與目的體系中的某一制度具有相同或相似功能時,直接用目的體系中的相應(yīng)概念來代替出發(fā)。如果按文義譯法直譯,則possessory Lien應(yīng)譯為“占有優(yōu)先權(quán)”或“占有留置權(quán)”。(總概念Lien可譯作“優(yōu)先權(quán)”或留置權(quán))。這種在同一部法律中采用兩種不同方法翻譯同一體系的分支概念的作法,進一步增加了進行比較法解釋時尋找法律制度源頭的難度。
筆者認(rèn)為,功能對譯法的弊端在于,它把一個體系中的術(shù)語的內(nèi)涵強加于另一個體系的術(shù)語內(nèi)涵之中,或者導(dǎo)致出發(fā)概念內(nèi)涵的遺落,或者導(dǎo)致其內(nèi)涵的增衍,實際上造成對所移植制度規(guī)范的任意縮小解釋或擴大解釋。所以,文義直譯法更符合法律術(shù)語翻譯的內(nèi)在要求,能夠盡可能客觀地表達(dá)概念所代表的制度內(nèi)涵。象“優(yōu)先權(quán)”( Lien)這樣的概念,我國現(xiàn)行普通民事法律體系中并沒有相應(yīng)制度,采用直譯生造詞語反而提供了尋找法源的線索,我國司法實踐中對于如何適用“船舶優(yōu)先權(quán)”制度的討論普遍從英美法制度中去尋找解釋依據(jù),在比較法研究方法上沒有分歧,這與術(shù)語翻譯保持了英國制度的原貌是分不開的;而屬于同一制度的Possossory Lien(占有優(yōu)先權(quán))由于按功能對應(yīng)譯為我國已有固定內(nèi)涵的 “留置權(quán)”,因而順理成章地被納入我國留置權(quán)制度體系,海上貨物留置權(quán)變成為我國民事留置權(quán)中的特殊制度,從而改變了這一制度與母體的淵源關(guān)系,進行比較法解釋時常常陷入異化概念的陷阱找不到出口,在信息不全情況下司法實踐中只能套用我國留置權(quán)概念特征去海上貨物留置權(quán)制度,其牽強附會已如前述,直接影響對規(guī)范內(nèi)涵的理解和制度功能的發(fā)揮。比如根據(jù)我國民事留置權(quán)理論,留置權(quán)是法定擔(dān)保物權(quán),因而不承認(rèn)約定留置權(quán)的效力。如果適用民事留置權(quán)的法律特征來界定海上貨物留置權(quán),認(rèn)定海上運輸合同中約定留置權(quán)的效力就缺乏法理依據(jù),然而在海事審判實踐中扣貨的依據(jù)恰恰是提單的留置權(quán)條款,對留置權(quán)法律規(guī)范中所確定的留置權(quán)成立條件加以解釋時,也又能不適用英美法中合約留置權(quán)理論,包括對留置權(quán)條款進行解釋的合同解釋理論。
當(dāng)然,采用何種方法翻譯要視具體情況而定,王澤鑒反對“個別法規(guī)定之基本概念皆因循其所繼受國家之法律理論”,主張“設(shè)法使之與整個體系相配合,融為一體” ,也是為了使法律的有機體內(nèi)“部分與整體調(diào)和,以實現(xiàn)其規(guī)范之功能”[18].從前面介紹的《海商法》立法背景來看,我國海商法移植追求的是海商法制度自成體系,甚至各具體制度自成一體,因而其中的個別概念若要“與整個體系相配合,融為一體”,應(yīng)當(dāng)首先考慮與海商法的相關(guān)制度相協(xié)調(diào),由此構(gòu)成完整的功能體系。如果為了與本國既有的民商制度概念一致而牽強地采取概念對譯,則破壞了《海商法》內(nèi)的部分與整體的調(diào)和關(guān)系,影響法律規(guī)范功能的實現(xiàn)。
無論我們?nèi)绾芜x擇翻譯方法,法律概念作為“部分”都難以同時兼顧與本源制度體系的“整體”和本土制度體系的“整體”協(xié)調(diào)關(guān)系,所以,討論法律術(shù)語的翻譯方法對于法律解釋和理論研究的意義主要在于,當(dāng)我們對移植的法律術(shù)語及其代表的法律制度進行解釋時,切不可忘記這些術(shù)語并不一定反映了制度的原貌,術(shù)語的內(nèi)涵有時只是由翻譯者確定的。表面上完全相同的概念所代表的制度可能不完全相同;而表面上毫不相干的概念之間實際上卻存在著某種制度聯(lián)系。所以即使主張把英美法術(shù)語納入我國概念體系的學(xué)者,也特別強調(diào)要“通過解釋途徑”,否則會造成望文生義,穿鑿附會。這一點,在解釋主要通過翻譯所產(chǎn)生的《海商法》時應(yīng)受到格外的重視。換一個角度說,如果在法律適用和理論研究中都時時意識到這個問題,那么,討論使用什么方法來翻譯法律術(shù)語的問題也就沒有意義了,因為術(shù)語本身不過是一種文字符號而已,它并不等于法律制度本身,制度的內(nèi)涵是通過解釋途徑附于這個符號之上的。
三、“概念還原解釋法”?? 海上貨物留置權(quán)解釋方法的一個啟示
盡管法律術(shù)語的翻譯作為法律制度移植的方法具有內(nèi)在不可避免的缺陷,其所代表的法律制度在移植中可能經(jīng)常發(fā)生增衍或遺漏,然而,只要法律移植仍是我國生產(chǎn)法律的主要方式,我們就別無選擇。彌補這種缺陷的途徑是比較法解釋。比較法解釋的目的就在于“將外國立法例及判例學(xué)說作為一種解釋因素,以求正確闡釋本國現(xiàn)有法律規(guī)范之意義內(nèi)容”。[19]筆者主張,在進行比較法解釋的過程中,應(yīng)當(dāng)深入分析和認(rèn)識我國法律制度與所繼受的外國立法例之間的淵源關(guān)系,把特定概念的內(nèi)涵及其法律特征還原到所繼受的該外國法中,以最大限度地尋求對法律概念作出準(zhǔn)確、完整、合乎邏輯的比較法解釋。這種解釋方法本文稱之為“概念還原解釋法”。采用這一解釋方法,關(guān)于海上貨物留置權(quán)的概念特征與制度功能之間的諸多矛盾都得到了合理的解決。
運用“還原解釋法”的第一步,是準(zhǔn)確無誤地找到法律概念賴于產(chǎn)生的“祖籍”。在許多情況下這并非一件直截了當(dāng)?shù)氖虑?。如前所述,《海商法》的立法背景為追索海上貨物留置?quán)制度的淵源提供了一個路徑。然而,即使海商法全部是從國際公約和國際慣例移植而來,這些公約和慣例卻是兩大法系各國制度長期博羿、借鑒和融合的結(jié)果,僅就具體的海上貨物留置權(quán)制度而言,如何能確定它淵源于英國財產(chǎn)擔(dān)保法中的而不是大陸法系的擔(dān)保物權(quán)制度呢?從法律文本中找不出任何線索,所有的線索都在翻譯中被切斷了(已如前述)。這個答案只能通過對公約、英國擔(dān)保法和大陸法系擔(dān)保法中的“留置權(quán)”制度進行比較,找出與我國海上貨物留置權(quán)規(guī)定最相近的制度。
經(jīng)對公約與英美海商法制度比較,筆者看到,海運公約和慣例基本上是英美等海運大國海商法制度的翻版,至少在技術(shù)結(jié)構(gòu)和法律體系上如此。為遵從國際法規(guī)則,公約成員國都會以不同的立法形式把國際條約的內(nèi)容納入內(nèi)國法律制度體系,非成員國的海商法制度與國際公約和國際慣例的聯(lián)系往往也比與本國普通民商法制度體系的聯(lián)系更為密切,國此各國海商法成為一個相對封閉的獨立體系,即使在海商法制度與本國民商法制度整合得較好的大陸法各國,在研究海商法制度時也都在很大程度上借助于英美法理論。雖然這已成為常識,然而在絕大多數(shù)人都認(rèn)為我國海上貨物留置權(quán)與淵源于大陸法系的民事留置權(quán)具有共同的法律特征的情況下,筆者得出這種結(jié)論需要拿證據(jù)才能服人。
面對如何協(xié)調(diào)海上貨物留置權(quán)制度與本國民商留置權(quán)制度的關(guān)系問題,筆者研究發(fā)現(xiàn),實行民商分立的大陸法各國海上貨物留置權(quán)制度都與本國民事留置權(quán)制度都大相徑庭,而且就功能(而不是概念)而言,海上貨物留置權(quán)制度實際上是由“留置權(quán)”概念下的同時履行抗辯權(quán)制度[20]和不同名目下的優(yōu)先權(quán)制度[21]共同構(gòu)成,亦即大陸法各國將英美法Possossory Lien(占有優(yōu)先權(quán)或占有留置權(quán))制度分解為留置的權(quán)利和優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利和兩個功能互補的制度,從而把英美法制度(而不是概念)納入本國民、商法體系,使之與本國既有的概念和制度相契合,但在法律用語上,幾個國家都避免直接稱海上貨物留置權(quán)制度為“留置權(quán)”或“優(yōu)先權(quán)”(這樣就避免了前文所說的術(shù)語對譯造成的概念內(nèi)涵增殖或遺落的缺陷),只是具體規(guī)定了海上貨物運輸債權(quán)人如何通過占有標(biāo)的物獲得優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。這一信息進一步排除了用民事留置權(quán)特征解釋我國海上貨物留置權(quán)概念和制度的合理性。與我國大陸同樣實行民商合一體例的臺灣,是采用“特別留置權(quán)”制度來解決這一問題的。臺灣的海上貨物留置權(quán)制度屬于特別留置權(quán),與普通民事留置權(quán)之間具有巨大差異 .[22]國內(nèi)學(xué)者習(xí)慣于引用臺灣學(xué)者的觀點作為論證依據(jù),對于臺灣的特別留置權(quán)不可不特別留意。盡管我國理論界主流意見趨向民商合一,但海商法制度相對于國內(nèi)其他民商法的獨立地位已如前述。
《海商法》關(guān)于承運人的貨物留置權(quán)制度的規(guī)定采用的是“金康”合同格式,其中的“留置權(quán)”特征與英國法Possossory Lien制度的特征一樣,所列舉的留置權(quán)項目包括運費或租金、共同海損分?jǐn)?、滯期費、承運人為貨物墊付的必要費用,以及應(yīng)當(dāng)向承運人支付的其他費用,其范圍大于大陸法各國海上貨物留置權(quán)的范圍[23],而囊括了合約留置權(quán)中任何可能產(chǎn)生的費用;從《海商法》條文的內(nèi)容來看,留置權(quán)的實現(xiàn)須經(jīng)法定程序而不得自行變賣,這一明確規(guī)定反映了英法“占有優(yōu)先權(quán)”效力特征;從留置權(quán)與訴扣貨兩項制度的關(guān)系來看,體現(xiàn)了“占有優(yōu)先權(quán)”與“衡平法優(yōu)先權(quán)”制度功能互補的特點。整個海上貨物留置權(quán)規(guī)范無不滲透著英美法Possessory Lien制度的特征,換言之,我國海上貨物留置權(quán)制度整合了大陸法海商法以“留置權(quán)”制度和優(yōu)先權(quán)制度共同承擔(dān)的功能。由此可以確信,我國海上貨物留置權(quán)制度與英美法占有留置權(quán)同源,與淵源于大陸法留置權(quán)制度的我國民事留置權(quán)制度有著不同根系。
把我國海上貨物留置權(quán)概念還原為Possossory Lien,從英國財產(chǎn)擔(dān)保法中尋找解釋這一制度特征的理論,實踐與理論的邏輯矛盾就得到合理的解決:
(1)關(guān)于海上貨物留置權(quán)的性質(zhì)和留置權(quán)條款的效力問題。
在英國法中,Possossory Lien 既可依法律規(guī)定而產(chǎn)生,也可依合同約定而產(chǎn)生。普通法規(guī)定的留置權(quán)(即法定留置權(quán))不僅在范圍上小于合約留置權(quán),而且適用條件限制很多。就二者的效力而言,法定留置權(quán)只是作為當(dāng)事人之間關(guān)系或他們之間交易定情形下的默示條款或法律后果。所以只有合同沒有約定或沒有相反約定的情況下,才起作用。亦即,約定的留置權(quán)效力優(yōu)先,普通法留置權(quán)為補充性或選擇性的權(quán)利。因此,我們不必借助大陸法留置權(quán)理論,依“法定擔(dān)保物權(quán)”說否定合約留置權(quán)的效力或以“債權(quán)性留置權(quán)”為佐證肯定合約留置權(quán)的效力,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)英美法的合同解釋規(guī)則確認(rèn)留置權(quán)條款的效力,“概念還原解釋法”為這種實踐提供了理直氣壯的根據(jù)。
(2)關(guān)于海上貨物留置權(quán)的成立要件和行使方式問題。
P>
《海商法》規(guī)定了兩類不同的貨物留置權(quán):承運人的貨物留置權(quán)和船舶出租人的貨物留置權(quán),它們分別源于Possessory Lien中的“特別(占有)留置權(quán)”(Special Lien,或“特別占有優(yōu)先權(quán)”) 和“一般(占有)留置權(quán)” (General Lien,或“概括留置權(quán)”,“一般占有優(yōu)先權(quán)”)[24].這兩種貨物留置權(quán)的效力規(guī)范[25]、成立要件及行使方式都不相同,這一重要問題在海上貨物留置權(quán)研究中被忽略,是不了解二者的淵源制度所致。
作為承運人留置權(quán)淵源的特別留置權(quán)與我國民事留置權(quán)制度相似,是指留置權(quán)人扣押占有某項財產(chǎn)直到該特定財產(chǎn)所生費用全部清償為止的權(quán)利。這解釋了我國海上貨物運輸合同承運人留置權(quán)成立的條件??留置權(quán)人只能就留置物產(chǎn)生的費用留置該特定財產(chǎn),卻并不必問該財產(chǎn)的所有人(貨主)是誰。同時,特別留置權(quán)不含有債權(quán)人出賣標(biāo)的物的權(quán)利,只有當(dāng)制定法明文規(guī)定的情況下,留置權(quán)人才可以按規(guī)定的程序出賣留置物,這為解決我國承運人行使貨物留置權(quán)的方式問題找到了依據(jù);留置權(quán)與法院扣貨之間的關(guān)系也從中找到了答案??在英美法中,通過申請扣押把留置權(quán)轉(zhuǎn)移給海事法官的做法,是行使留置權(quán)的主要方式,也是實現(xiàn)優(yōu)先請求權(quán)的唯一方式。留置權(quán)僅僅是一種抗辯權(quán),法院扣押貨物所實現(xiàn)的是優(yōu)先權(quán),這一優(yōu)先權(quán)因留置權(quán)人占有標(biāo)的物而取得,但海上貨物留置權(quán)人不能象民事留置權(quán)人那樣自行處理留置的財產(chǎn),而只能通過司法扣押拍賣標(biāo)的物而實現(xiàn)其優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
一般留置權(quán)則是為了擔(dān)保一般債權(quán)而設(shè)置的擔(dān)保,更類似于我國的質(zhì)權(quán)。根據(jù)一般占有優(yōu)先權(quán),留置的財產(chǎn)可以不是留置請求權(quán)的標(biāo)的,它可以基于行業(yè)慣例產(chǎn)生,也可基于雙方認(rèn)可的持續(xù)性先例而確定,還可以由雙方在合同中明確加以規(guī)定。我國船舶出租人行使留置權(quán)必須以貨物為租船人所有,卻不以置于船上的貨物為產(chǎn)生請求權(quán)的標(biāo)的物為限,即源于此。
關(guān)于海上貨物留置權(quán)制度的其他一些爭論不休的問題,運用“概念還原解釋法”,把翻譯過來的“留置權(quán)”概念還原到它基于產(chǎn)生的制度土壤中去,都能獲得完整、合理的解釋。索本求源不僅適合于解釋象海上貨物留置權(quán)這樣處于兩大法系夾縫中的概念,也不僅僅對于象《中華人民共和國海商法》這樣一部典型地成體系移植的法律的解釋具有意義,筆者相信,作為比較法解釋和比較法研究的一種思維方式,“概念還原解釋法”對于由移植產(chǎn)生的所有法律概念的解釋都是一種啟示。如果運用這種比較法解釋方法通過統(tǒng)一的司法解釋把概念的內(nèi)涵加以確定,會避免實踐中的大量爭議而在許多問題上實現(xiàn)司法統(tǒng)一。
「注釋
[1] 載于《北大法律評論》第2卷第1輯,轉(zhuǎn)載于《中國社會科學(xué)文摘》2000年第6期。
[2] 錢鐘書:《林紓的翻譯》,載于《錢鐘書散文》,浙江文藝出版社,1997年7月版,第269頁。本段加引號的部分都是錢先生描述文學(xué)作品翻譯的“化”境時使用的詞匯。
[3] 各國海商法都極少照顧與本國其他法律之間的銜接,因為海商法主要由航運慣例構(gòu)成,國際一體性很強,在各國國內(nèi)法體系中都處于相對獨立的地位。
[4] 《海商法》中譯為“留置權(quán)”, 用于指稱我國的海上貨物留置權(quán)制度,筆者主張按字義翻譯為“占有留置權(quán)”,本文后面將用重要篇幅專門介紹《海商法》譯法的由來和筆者譯法的理由。
[5] 這一部分內(nèi)容參見郭日齊:《我國<海商法>立法特點簡介》,載于《〈海商法〉學(xué)習(xí)必讀》,交通人民出版社,1993年版,第23頁。作者是制定、頒布《海商法》期間國務(wù)院法制局顧問。
[6] 考證這兩項制度之間的關(guān)系真是煞費苦心,因為我國海商法論著一般只有關(guān)于Maritime lien 的介紹,Possessory lien在英國海商法中主要由合同約定,適用各種國際標(biāo)準(zhǔn)合同,很少有海商法理論對于Lien制度進行系統(tǒng)討論;而我國民事留置權(quán)理論又幾乎不介紹英美留置權(quán)Possessory lien制度,個別提及這一制度的文章對英美留置權(quán)制度的功能也有嚴(yán)重誤解。例如用英國學(xué)者Treital的觀點??“留置權(quán)可以填補國內(nèi)時履行抗辯適用范圍的有限性所留下的空白”,來說明我國留置權(quán)與同時履行抗辯權(quán)適用范圍上的差異(參見王利明:《民商法理論與實踐》,吉林人民出版社,第278頁),一定程度上反映了以研究大陸法為主的我國民法學(xué)界對于英美法留置權(quán)和優(yōu)先權(quán)制度的陌生。實際上,Treital 所指的留置權(quán)正是英國法中Lien,英國法的這項擔(dān)保制度具有多重功能,《布萊克法律辭典》(Black‘s Law Dictionary)列舉了Lien的9個內(nèi)涵,其適用范圍比同時履行抗辯權(quán)廣泛得多;而大陸法系的情況恰恰相反,同時履行抗辯權(quán)的適用范圍要比留置權(quán)廣泛。本文主張在研究以移植英美法為立法資源的海上貨物留置權(quán)制度時,盡可能深入探究兩大法系在相同的“留置權(quán)”概念的標(biāo)簽下隱藏的制度差異。
[7] 關(guān)于英國優(yōu)先權(quán)和留置權(quán)的介紹參見董安生:《英國商法》,法律出版社,1991年版,第443-449頁;司玉琢:《優(yōu)先請求權(quán)·時效·碰撞責(zé)任限制》,大連海運學(xué)院(內(nèi)部發(fā)行),第55頁;司玉琢:《新編海商法學(xué)》,人民交通出版社,1991年版,第100頁。
[8] 朱曾杰:《關(guān)于<海商法>第二章》,載于《〈海商法〉學(xué)習(xí)必讀》,第54頁。作者解釋,按傳統(tǒng)通譯法譯為“海上留置權(quán)”,多數(shù)專家現(xiàn)在認(rèn)為不恰當(dāng),譯為“優(yōu)先權(quán)”是按字義譯出的。另參見徐新銘:《船舶優(yōu)先權(quán)》,大連海事大學(xué)出版社,1995年版,第1-2頁。作者在書中列舉Maritime lien的許多譯法:海事優(yōu)先權(quán)、海上留置權(quán)、海上優(yōu)先請求權(quán)、船舶優(yōu)先請求權(quán)、船舶優(yōu)先權(quán),等等。
[9]參見司玉琢主編:《新編海商法學(xué)》,人民交通出版社,1991年版,第100頁。
[10]筆者原系海事法院法官,了解到最高法院交通審判庭和海商法專家對這種譯法普遍給予批評,但尚未見對這一術(shù)語見諸文字的討論。
[11] 海上貨物留置權(quán)與優(yōu)先權(quán)制度的功能互補關(guān)系,在關(guān)于海上貨物留置權(quán)制度比較研究中也沒有給予充分注意,這一問題筆者將在另文發(fā)表的畢業(yè)論文的第二部分《海上貨物留置權(quán)制度的功能比較研究》中詳述。
[12] 參見徐霆:《淺析提單與租船合同的留置權(quán)條款》,載于《中國海商法協(xié)會通訊》,1996年3月刊;湯凱:《論海上貨物留置權(quán)》,載于1991年《中國海商法年刊》,第208頁;?(香港)陳承元:《承運人之留置權(quán)》,載于《國際海商法律實務(wù)》,郭國汀主編,大連海事大學(xué)出版社,1996年版,第331頁。司法部門也有個別文章贊同這一觀點,見伍治良:《淺論海上貨物留置權(quán)》,載于《海事審判》1998年第4期,作者是某海事法院海商庭庭長。
[13] 參見傅緒梅:《中國海商法詮釋》,人民法院出版社,1994年版,第170頁,作者是前任最高法院交通審判庭庭長;同時參見金正佳等:《海上請求保全專論》,大連海事大學(xué)出版社,第178頁,作者是某海事法院業(yè)務(wù)院長。他們的觀點在司法實踐中具有很大權(quán)威性。?
[14] 劉志文:《論我國海上貨物運輸中貨物留置權(quán)的性質(zhì)及其影響》,載于《中國海商法年刊》,1995年卷,第161頁。
[15] (臺)王澤鑒:《附條件買賣買受人之期待權(quán)》,《民法學(xué)說與判例研究》第一冊,中國政法大學(xué)出版社,1997年版,第130頁。
[16] (港)何美歡:《香港合同法》(上冊),北京大學(xué)出版社,1995年版,第3頁。
[17] 朱曾杰:《關(guān)于<海商法>第二章》,載于《〈海商法〉學(xué)習(xí)必讀》,第54頁。作者解釋,按傳統(tǒng)通譯法譯為“海上留置權(quán)”,多數(shù)專家現(xiàn)在認(rèn)為不恰當(dāng),譯為“優(yōu)先權(quán)”是按字義譯出的。我國對大陸法系“留置權(quán)”概念的翻譯也采取了功能對譯法。
[18] 王澤鑒,上引書,第130頁。
[19]梁慧星:《民法解釋學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社,1995年版,頁234.
[20] 關(guān)于法國、德國“留置權(quán)”概念下的制度僅具同時履行抗辯權(quán)之功能,國內(nèi)民法學(xué)界基本上沒有分歧;其實日本“留置權(quán)”概念下的制度功能與法國和德國差異不大。筆者主張對各國制度作功能比較而不是概念比較,亦即各國保護同一類法律關(guān)系的制度之功能設(shè)置上的異同,故在此不作“物權(quán)性留置權(quán)”與“債權(quán)性留置權(quán)”之劃分。日本學(xué)者林良平指出,“談?wù)撃撤N權(quán)利是物權(quán)或債權(quán)沒有意義最好是對債權(quán)利能夠發(fā)生什么樣的具體權(quán)利、發(fā)生那樣的權(quán)利是否妥當(dāng),作個別判斷”。(轉(zhuǎn)引自梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,1997年版,第23頁)。對此筆者在畢業(yè)論文的第二部分以比較法學(xué)理論為據(jù)另有詳述。
[21] 法國為“特定動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)”、德國為“法定質(zhì)權(quán)”、日本為“先取特權(quán)”。參見1966年《關(guān)于海上物運輸合同和租船合同的法國法令》第3條,《德國商法典》第397條、410條、614條、623條;《日本商法典》第753條、第757規(guī)定。
[22] 《臺灣民法典》第445條、647條、938條、960條、962條,《海商法》162條;另參見(臺)謝在全:《民法物權(quán)論》(下冊),第426頁。
[23] 德國的海上貨物留置權(quán)為“法定質(zhì)權(quán)”,與約定質(zhì)權(quán)的項目分開規(guī)定。
關(guān)鍵詞:公民法律意識;理性階段的公民法律意識;法治
Abstract:“Building a socialistic country by law”has become an essential strategy of our country's policies. However,administrating a country by law is a gradual process and is influenced by many factors,among which citizen's legal consciousness is essential and also difficult to handle,to which people,today,still don’t have a unanimous consciousness. The author thinks that in this period,citizen’s legal consciousness is “rational citizen’s legal consciousness”. Taking ethical value as a base and subjective consciousness as main content,this legal consciousness accords with objective law and becomes one of the basic goals in the rule of law.
Key words:citizen’s legal consciousness;citizen’s legal consciousness at rational stage;the rule of law
一、 法治的含義
法治是什么?古今中外的法哲學(xué)家、思想家莫衷一是?!杜=蚍纱筠o典》是這樣表述“法治”的:“一個無比重要的,但未被定義,也不是隨便就能定義的概念,它意指所有的權(quán)威機構(gòu)、立法、行政、司法及其他機構(gòu)都要服從于某些原則。”[1]概括地講法治問題包括三個層次,法律意義的法治,價值意義的法治,社會意義的法治[2]。
筆者認(rèn)為,法治不可定義,但無疑其含義不僅僅是法律規(guī)則、國家的命令,還應(yīng)當(dāng)包含法律的目的,法律的價值,這也是歷史給我們的啟示。1935年9月,在希特勒和其“司法部”、“內(nèi)務(wù)部”各部官員的討論中,德意志帝國國會通過了臭名昭著的紐倫堡法。由此血腥、殘忍的種族歧視、種族滅絕被納粹通過“合法”途徑披上了法律的外衣,每一項“判決”都是與“法”有據(jù),有“法”可依。可是每一部種族立法每一項判決又都是那樣無視正義、人權(quán)、自由、民主、平等、理性等人類至高價值準(zhǔn)則,都是踐踏人類尊嚴(yán)的典型例證。
二、 公民法律意識的作用
價值意義的法治必定是法治概念不可缺少的一個層面。而對于價值的法治來說,公民法律意識有如下作用:
(一) 公民法律意識有助于法治價值的構(gòu)建
價值元素有很多:真、善、美、公平、正義、秩序、效率、利益、自由等等,不同的社會制度將由人們確定不同的價值追求,而不同的價值追求又將確定不同的法律制度。在法治化進程中,由于社會物質(zhì)生活條件決定社會意識,多元化的生產(chǎn)關(guān)系決定了多元化的價值理念,善與惡、道德與非道德、權(quán)利與權(quán)力、平等與等級……非理性的法律意識是人們對法律現(xiàn)象錯誤的、混亂的、麻木的認(rèn)知與評價,將導(dǎo)致人們選擇惡的、非正義的價值觀。而理性階段的法律意識作為一種理性的主觀認(rèn)知和評價,不僅僅是一種對制定法的正確認(rèn)識,它還包括心理活動的全部基本功能,包括意志、情感、想象力,以及人的一切文化的和經(jīng)濟的心理技能,是一種具有生命力和創(chuàng)造力的積極狀態(tài),是人們追求善的法律的內(nèi)心動因和巨大精神力量,從而指引人們確定法律應(yīng)有的基本價值:公平、正義、自由、秩序、效率。而在這種良法的統(tǒng)治下才有法治。
(二) 公民法律意識是法制運行的驅(qū)動力
人們的行為是以自己的思想意識為指引的,是思想意識的外化和物化。公民的法律行為的合法性程度,在一定意義上取決于支配它的法律意識的健全與發(fā)達(dá)程度。只有當(dāng)公民樹立起崇尚法律權(quán)威的意識時,才可能自覺地接受、服從法律的治理?!叭绻粋€規(guī)則體系要用暴力強加于什么人,那就必須有足夠的成員自愿接受它;沒有他們的自愿合作,這種創(chuàng)制的權(quán)威,法律和政府的強制權(quán)力就不能建立起來?!盵3]
三、理性階段的公民法律意識
法律意識是社會意識的一種,是指人們在一定的歷史條件下,對現(xiàn)行法律和法律現(xiàn)象的心理體驗、價值評價等各種意識現(xiàn)象的總稱。它包括人們對法的本質(zhì)和功能的看法、對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度、對法律適用的評價、對各種法律行為的理解、對自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識等等,是法律觀點和法律觀念的合稱[4]。它作為人們對法律及法律現(xiàn)象的認(rèn)知,可以分為感性和理性階段。然而迄今為止,人們對理性階段公民法律意識概念的認(rèn)識尚未統(tǒng)一,有人稱之為“法觀念”,認(rèn)為“法觀念是人們認(rèn)識法現(xiàn)象的理性階段,表現(xiàn)為法律思想、觀點和理論,是人們對法現(xiàn)象由片面的表象的感覺和印象,經(jīng)過大腦的加工而上升為全面的、深刻的、反映法現(xiàn)象內(nèi)部聯(lián)系的、科學(xué)的法律思想理論體系?!盵5]也有人稱之“法律理念”,是指“公民對法律的理性認(rèn)識基礎(chǔ)上對法律產(chǎn)生的理性心理體驗,是法律情感和法律認(rèn)知的理性升華,是以民主、自由、平等、人權(quán)等價值追求為皈依的法律思想和信仰。”[6]還有人稱之為“理性化的法律意識,是從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的階段?!盵7]
筆者基于法治社會構(gòu)建的目標(biāo)將此階段的公民法律意識界定為“理性公民法律意識”,指以倫理性價值為根基,以主體性意識為主要內(nèi)容的對法和法律現(xiàn)象符合客觀規(guī)律的認(rèn)識,是法治的基本目標(biāo)之一。其內(nèi)涵主要有如下四層含義:
【關(guān)鍵詞】高中生;法律意識;培養(yǎng)對策
進入新時期以來,我國社會法制體系的建設(shè)在不斷加快,法制觀念開始滲透在社會的每一個角落中,不論是學(xué)習(xí)、生活還是工作,都離不開一個完善法律制度的保障,由此也就彰顯出了培養(yǎng)龐大高中生群體法律意識的重要性。就目前來看,我國高中生的法律意識比較淡薄,對法律不是十分了解,導(dǎo)致其在日常的學(xué)習(xí)與生活中常常會因為對法律缺乏足夠的了解而犯下許多錯事,給高中生的成長生涯帶來了許多負(fù)面影響。因此必須要正視當(dāng)前我國高中生群體法律意識淡薄的現(xiàn)狀,并采取各種有效措施,加強對高中生法律意識的培養(yǎng),讓高中生在具有豐富的文化知識的同時再形成一個完善科學(xué)的法律意識,從而為高中生今后的學(xué)習(xí)與成長創(chuàng)造一個更加有利的環(huán)境[1]。本文就是關(guān)于高中生法律意識培養(yǎng)的相關(guān)分析。
一、高中生法律意識的現(xiàn)狀分析
(一)法律意識比較薄弱
對于我國高中生來說,雖然其具有一定的法律意識,但是卻不知該怎么踐行所了解的法律概念,在維護法律的神圣與莊嚴(yán)等方面更是置若罔聞,整體法律意識非常薄弱,難以適應(yīng)當(dāng)前我國法制建設(shè)步伐不斷加快的要求。高中生法律意識淡薄帶來的直接后果就是其遇事非常沖動,常常都是主觀行事,做出了許多過激行為,沒有意識到法律是可以幫助其維護自身合法權(quán)益的武器,難以將法律的作用充分發(fā)揮出來。
(二)犯罪幾率逐漸升高
隨著社會的不斷進步,現(xiàn)代社會的物質(zhì)文明更加發(fā)達(dá),在物欲橫流的世界中,法律意識的缺失導(dǎo)致不少高中生都過分注重物質(zhì)享受,不僅自我中心意識十分強烈,而且對于權(quán)威都是持著一個蔑視的態(tài)度[2]。在這種情況下,很多高中生不論是在學(xué)校還是在社會都無視規(guī)章制度,搶劫、打架、偷竊等直接觸犯法律的行為在高中生群體中經(jīng)常發(fā)生,不僅影響到高中生的健康成長,而且還給社會帶來了許多危害,必須要采取措施加以解決。
二、培養(yǎng)高中生法律意識的對策
(一)在思想上對高中生法律意識的培養(yǎng)引起重視,不斷加強高中生的法律教育
雖然當(dāng)前高中學(xué)校的教育中也包括了法律教育,但是受到應(yīng)試觀念的深刻影響,由于法律課程在高考中不會涉及,導(dǎo)致本該得到重視的法律教育工作最終只能流于形式,不僅沒有引起學(xué)校教育工作者的重視,在已經(jīng)進行的法律教育活動上更是片面注重愛國教育與道德教育,關(guān)于基本法律條文、法律常識的教學(xué)活動少之又少,嚴(yán)重阻礙了高中生法律意識的有效提高。對此,也就要求高中學(xué)校教育工作者要在思想觀念上對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)引起重視,對法律教育的課程與課時進行合理安排,從德育課中將法律課抽離出來,讓法律課成為一門相對獨立的課程,從而突出法律課具有的重要地位,讓高中生對法律產(chǎn)生敬畏之心,為高中生法律意識的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)[3]。
(二)使用新穎的材料,引起學(xué)生對法律學(xué)習(xí)的興趣與積極性
法律是沒有溫度的,法律課程所涉及的都是殘酷無情之事物,這樣一門冰冷的課程很難激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與欲望,影響到高中生法律意識的提高。對此,也就要求要采用生動新穎的法律教育材料,對法理學(xué)與法律法規(guī)、民法與刑法、私法與公法等內(nèi)容的教學(xué)進行合理分配。雖然這樣教學(xué)方法無法體現(xiàn)出長遠(yuǎn)的發(fā)展目光,但是在這種教學(xué)下,能夠使高中生對當(dāng)前全國通用的法律條文形成一個更加準(zhǔn)確全面的了解,從而才能夠不斷幫助學(xué)生對這些法律理論進行深入了解[4]。也就是說,如果不采用新穎生動的教學(xué)材料,也就無法讓高中生對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣,進而高中生也就會對法律知識的教育產(chǎn)生抵觸與排斥心理,要想提高高中生的法律意識也就成了空話。
(三)對法律學(xué)習(xí)手段加以創(chuàng)新,不斷增強法律學(xué)習(xí)的趣味性
首先,在進行法律學(xué)習(xí)的時候可以將一些真實的案例加入進去,在生動真實的案例學(xué)習(xí)中,能夠使學(xué)生更加深刻的領(lǐng)會到法律具有的約束作用,而且還能夠讓學(xué)生在解決案例的過程中對各種法律條文形成一個更加全面的認(rèn)識,避免了法律學(xué)習(xí)的乏味與枯燥。其次,還要從身邊小事做起,培養(yǎng)高中生在日常生活中遵守法律條文規(guī)定的好習(xí)慣,讓其感受到法律對于公平正義具有的強大約束力,讓其從內(nèi)心深度對法律產(chǎn)生一種敬畏之心[5]。最后還可以創(chuàng)建法律宣傳小組,讓高中生成為法律的傳授者與宣傳者,通過轉(zhuǎn)化角色使高中生對法律的重要性有一個更進一步的認(rèn)識,從而促進高中生法律意識的提高。
三、結(jié)語
綜上所述可知,當(dāng)前我國正處于加上你和社會主義法制社會與和諧社會的關(guān)鍵階段,我國高中生數(shù)量十分龐大,其作為構(gòu)建法制和諧社會的重要力量,高中生所具有的法律意識強弱將會給我國和諧社會建設(shè)的進程帶來很大影響。因此在今后必須要更加重視對高中生法律意識的培養(yǎng),社會各界都要認(rèn)真履行自身的職責(zé),通過增加新鮮材料和創(chuàng)先法律學(xué)習(xí)方式等措施,讓高中生形成一個更加科學(xué)的法律意識,從而為我國法制社會的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]蔡秀梅,劉強.“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課與大學(xué)生規(guī)則意識培養(yǎng)的相關(guān)性研究———對濟寧學(xué)院2007級大一學(xué)生的調(diào)查分析[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報,2009,01:141-145.
[2]劉艷艷.新疆高職院校少數(shù)民族學(xué)生法律意識現(xiàn)狀調(diào)查報告———以昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].經(jīng)營管理者,2015,24:413.
[3]黃藝博,徐韋鈺,姜昱,王譽臻,夏一帆,姚正幫.中學(xué)生(高中)法治意識和教育的現(xiàn)狀與思考[J].教育教學(xué)論壇,2016,16:229-231.
[4]李小龍,劉文峰,趙常昊,王永輝,鄒燁.關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)校園暴力調(diào)查與研究———以仡佬族苗族自治縣兩所中學(xué)為例[J].群文天地,2012,21:288-290.
關(guān)鍵詞:非法學(xué)專業(yè) 在校大學(xué)生 法律意識 調(diào)查
中圖分類號:D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)12(b)-0-02
1 意義與方法
隨著我國法制建設(shè)的發(fā)展進步和逐步完善,法制建設(shè)進入到推進民眾法律意識提升的關(guān)鍵階段。當(dāng)代大學(xué)生作為我國未來民眾的核心主體,其法律意識的提升與培養(yǎng)直接關(guān)系到法制建設(shè)發(fā)展。通過對非法學(xué)專業(yè)在校大學(xué)生進行實證調(diào)查研究,分析不同類型大學(xué)生對法律意識的認(rèn)知程度,探討當(dāng)前大學(xué)生法律意識培養(yǎng)、教育中存在的問題,為提高大學(xué)生法律意識提供參考依據(jù),具有重要的研究意義。
以濰坊醫(yī)學(xué)院在校本科大學(xué)生為研究對象,采用分層抽樣方法,分別按年級、專業(yè)(醫(yī)學(xué)、非醫(yī)學(xué))分層,對隨機抽取的300名學(xué)生進行問卷調(diào)查。查閱文獻(xiàn)資料,結(jié)合前期調(diào)查資料并經(jīng)相關(guān)專家討論后,形成調(diào)查問卷。其主要內(nèi)容包括:(1)在校大學(xué)生一般情況(性別、專業(yè)、年級、生源地等)。(2)法律意識狀況:法律基礎(chǔ)知識、法律心理、法律態(tài)度、法律信仰四個方面。所有的資料由經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)的調(diào)查員進行問卷調(diào)查,采用SPSS 17.0軟件對計數(shù)資料進行χ2檢驗。
2 實證調(diào)研分析
2.1 非法學(xué)專業(yè)在校大學(xué)生一般情況
調(diào)查300名,男生115名,女生185名,男女比例0.62:1;臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生160名,英語專業(yè)學(xué)生140名;2012級和2011級調(diào)查學(xué)生人數(shù)分別為160名和140名,年齡均值為20歲;52名來自城市,59名來自鄉(xiāng)鎮(zhèn),189名來自農(nóng)村。
2.2 非法學(xué)專業(yè)在校大學(xué)生法律意識狀況
2.2.1 對法律基礎(chǔ)知識的掌握情況
調(diào)查發(fā)現(xiàn),74%的大學(xué)生對我國主要法律大概知道一些,22.3%比較了解,但有3.7%的大學(xué)生一點都不了解。對法律與法規(guī)區(qū)別的了解,67.3%的大學(xué)生大概知道一些,19.0%比較了解,只有0.7%特別了解,并有13.0%一點都不了解。對違法和犯罪的認(rèn)知,85.0%的大學(xué)生對于“違法”和“犯罪”的概念認(rèn)識是正確的,而有15.0%回答錯誤或不知道。從法律知識的了解來看,大部分大學(xué)生對法律只是大概知道一些,對于法律基本知識了解情況并不樂觀。
2.2.2 大學(xué)生法律心理狀況
大學(xué)生對我國當(dāng)前法治狀況的認(rèn)識不容樂觀,對“我國目前司法是否公正”的肯定回答率僅為7.0%,多數(shù)表現(xiàn)為對司法公正不認(rèn)同;在法律的心理接受程度上,對“大學(xué)是否有必要開設(shè)法律基礎(chǔ)課程”的回答是積極的,其中,83.3%的大學(xué)生認(rèn)為“應(yīng)該”開設(shè),而僅有5.7%的大學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”;在法律知識獲取途徑上,46.3%的大學(xué)生主要是通過課堂,39%從電視、電臺獲得,而對報紙、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)途徑卻利用不夠充分。
2.2.3 大學(xué)生的法律態(tài)度狀況
32.3%的學(xué)生對法律有信心,認(rèn)為法律能保護他們的切實利益;40%的學(xué)生認(rèn)為法律會逐漸完善,并能保護自身權(quán)益;但仍有27.7%的學(xué)生認(rèn)為法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的工具。同時,當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵害時,大學(xué)生的法律態(tài)度明確,選擇“通過法律途徑解決問題”的大學(xué)生在60%以上,而面對他人權(quán)益遭受損害時,法律態(tài)度也比較積極,有39.7%的學(xué)生去電話報警。但是,也有10.3%的學(xué)生選擇忍氣吞聲,15.7%的學(xué)生選擇明哲保身、視而不見,甚至1.3%的學(xué)生選擇去對方單位大鬧。
2.2.4 大學(xué)生的法律信仰狀況
大學(xué)生對于法院、檢察院、公安局等司法機關(guān)的態(tài)度,給予信任和肯定的僅為8.3%;有36.7%的學(xué)生選擇回避,除非不得已,不跟他們打交道;有5.3%的學(xué)生表示不信任。對于當(dāng)前法律的總體認(rèn)識,多數(shù)認(rèn)為法律應(yīng)該值得去信任并且會隨著時間越來越完善,但有24.7%的學(xué)生對當(dāng)前法制環(huán)境不滿。
2.3 大學(xué)生自身的基本情況對法律意識認(rèn)知的影響
2.3.1 不同專業(yè)大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
經(jīng)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)(表1),臨床醫(yī)學(xué)與英語專業(yè)大學(xué)生對我國主要法律的了解情況的分布有統(tǒng)計學(xué)差別(χ2=6.539,P=0.038);對“法律與法規(guī)區(qū)別”了解情況的分布沒有統(tǒng)計學(xué)差別(χ2=2.459,P=0.292);對“違法是否就是犯罪“的認(rèn)知情況沒有統(tǒng)計學(xué)差異(χ2=2.949,P=0.229)。
表1 不同專業(yè)大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
注:因“特別了解”的例數(shù)太少,與“比較了解”合并為“了解”組
2.3.2 不同年級大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
經(jīng)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)(表2),2012級和2011級大學(xué)生對我國主要法律的了解情況沒有統(tǒng)計學(xué)差異(χ2=1.427,P=0.490);對“法律與法規(guī)區(qū)別”的了解情況沒有統(tǒng)計學(xué)差異(χ2=0.863,P=0.650);對“違法是否就是犯罪”的認(rèn)知情況沒有統(tǒng)計學(xué)差異(χ2=4.074,P=0.130)。通過分析,認(rèn)為不同年級對大學(xué)生法律意識高低沒有影響,可能是因為年級跨度較小而體現(xiàn)不出不同年級因素的影響。
表2 不同年級大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
注:因“特別了解”的例數(shù)太少,與“比較了解”合并為“了解”組
2.3.3 不同性別大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
經(jīng)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)(表3),不同性別的大學(xué)生對我國主要法律的了解情況沒有差異(χ2=3.439,P=0.179);不同性別大學(xué)生對法律與法規(guī)區(qū)別的了解情況沒有統(tǒng)計學(xué)差異(χ2=1.169,P=0.557);說明不同性別的大學(xué)生對“違法是否就是犯罪”的認(rèn)知情況無統(tǒng)計學(xué)差異(χ2=1.505,P=0.471)。
表3 不同性別大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
注:因“特別了解”的例數(shù)太少,與“比較了解”合并為“了解”組。
2.3.4 不同居住地大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
確切概率法算得(表4),不同居住地大學(xué)生對“我國主要法律”的了解情況分布有統(tǒng)計學(xué)差異(P(雙側(cè)) =0.002);對“違法是否就是犯罪”的認(rèn)知影響沒有統(tǒng)計學(xué)差異(P(雙側(cè))=0.520);而經(jīng)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),不同居住地大學(xué)生對“法律與法規(guī)區(qū)別”的了解情況分布有統(tǒng)計學(xué)差異(χ2= 79.987,P=0.00)。
表4 不同居住地大學(xué)生法律意識認(rèn)知差異
注:因“特別了解”的例數(shù)太少,與“比較了解”合并為“了解”組。
3 結(jié)語
在對濰坊醫(yī)學(xué)院在校大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)大學(xué)生的法律知識不足,對法律的主要理論、基本常識和特征掌握的程度不深,概念理解不夠透徹,基本理論掌握表面化。可能由于個人原因,亦或是多年的教育體制造成的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣,他們的法律心理表現(xiàn)的較為脆弱,內(nèi)心缺少學(xué)習(xí)的主動性,法律獲知的手段被動而單一,沒有主動積極的利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等手段學(xué)習(xí),多是通過課堂等傳統(tǒng)方式被教授法律知識,容易片面的理解當(dāng)前的不良現(xiàn)象,有時候容易被錯誤引導(dǎo)。但隨著法律滲透到社會的各個方面,大學(xué)生逐漸意識到當(dāng)今法制社會的要求,越來越注意運用法律武器維權(quán),尤其覺得有必要在大學(xué)中開設(shè)法律基礎(chǔ)課程,通過日常的學(xué)習(xí)直接獲得法律知識,這也是大學(xué)生自覺適應(yīng)社會需求的積極表現(xiàn)。然而可能受我國傳統(tǒng)觀念和社會環(huán)境的影響,但法律和自身利益發(fā)生沖突時,大學(xué)生的法律態(tài)度又表現(xiàn)出不夠堅定,希望法律能保護自己,卻又對我國司法的公正性存在著一定程度的質(zhì)疑,甚至受到特殊法律案件和“厭訴”等社會不良現(xiàn)象的消極影響,沒有對現(xiàn)代法律意識形成科學(xué)的認(rèn)知和自控,法律信仰也表現(xiàn)的不夠穩(wěn)固,有時候?qū)栴}的判斷帶有較強的功利性,對法律的規(guī)范認(rèn)同程度不高。所學(xué)專業(yè)和生源地不同,對大學(xué)生的法律意識產(chǎn)生一定影響;性別上的不同則對其沒有明顯的影響。由于所選年級的跨度比較小,未發(fā)現(xiàn)年級對法律意識高低的影響,需要進一步研究。因此,針對不同的學(xué)校和專業(yè),國家有計劃的改革“兩課”教學(xué),加大對法律的學(xué)習(xí)程度,并貼近生活實際,合理利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代資源,有計劃開展法制實踐,使學(xué)生積極主動的學(xué)習(xí)法律,在加強大學(xué)生心理健康教育的基礎(chǔ)上,及時引導(dǎo)學(xué)生化解心理矛盾與沖突,伴隨著我國立法的逐漸完善以及形成良好的法制教育氛圍的同時,用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)和熏陶學(xué)生,將有利于進一步培養(yǎng)和提高在校大學(xué)生的法律意識,而且嘗試在中學(xué)時代讓學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識,效果可能更好。
參考文獻(xiàn)
[1] 湯景楨.上海市高職院校學(xué)生法律意識狀況的調(diào)查[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2006(8).
[2] 韓世強.大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀與改革建議[J].青少年研究,2006,3(12).
[3] 張淑玲.大學(xué)生法律教育的調(diào)查與分析[J].法學(xué)雜志,2002,7(1).
[4] 魏志祥.大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)[J],教育發(fā)展研究,2003(1).
通過聽講座學(xué)習(xí),我覺得在現(xiàn)實生活中,我們存在明顯的法律盲區(qū),主要表現(xiàn)在:
一是法律認(rèn)識度低。對于我們來說法律只能說是一點淺薄的法律常識加殘缺不全的法律條文,大多數(shù)人不能掌握一些必要的法律基礎(chǔ)知識,不知何為法律,它有哪些形式,如何劃分;不知何為犯罪,哪些行為是犯罪行為,職務(wù)犯罪有哪些種類等等,法律知識十分匱乏。
二是法律防范意識較弱。在日常工作生活中,受他人侵害或侵害他人權(quán)益的違法行為時有發(fā)生,象許多違反交通法規(guī)的行為,卻不為人所注意,不懂得用法律武器保護自己,以及提高警惕避免觸犯法律,自身法律意識無從談起。
三是學(xué)法主動性不強。雖然我們的法律認(rèn)識度不高,法律知識匱乏,但學(xué)習(xí)法律知識的主動性卻不強,只掌握一些本職工作必須的法律知識,其他相關(guān)的法律知識不能積極主動的去學(xué)習(xí)了解,嚴(yán)重影響了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和廉政建設(shè)水平的提高。
通過對《預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座》的學(xué)習(xí),有以下收獲:
首先學(xué)到了很多新的法律知識。這此講座不僅涉及了刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的具體規(guī)定,而且講解了各種職務(wù)犯罪的種類,具體表現(xiàn)及認(rèn)罪方法,并通過引用大量詳實的案例,使學(xué)習(xí)枯燥的法律條文法規(guī)變成了輕松易懂的事情,大大加深了自身對法律知識的了解和掌握。
其次,對法律的認(rèn)識度進一步提高,特別是講座中關(guān)于法律、刑法中犯罪的概念、職務(wù)犯罪的概念、構(gòu)成犯罪的四要件等問題的論述,讓我們對職務(wù)犯罪有了更高層次的認(rèn)識與理解,從思想根源明白了手中權(quán)力是人民給予的,是用來為人民服務(wù)的,如果不行使權(quán)力或越權(quán)行使權(quán)力都是法律所不允許的,必將受到法律的嚴(yán)懲。
一、年齡與法律意識的關(guān)系
對法律的信任程度,年齡差異比較明顯。年齡越大的農(nóng)民通常越認(rèn)為不可能在法律適用上做到人人平等。這種表象上的差異,主要是由不同年齡段的農(nóng)民受教育程度及受教育的內(nèi)容不同造成的。這種原因還造成了當(dāng)社會習(xí)慣與法律發(fā)生沖突時,不同年齡階段的農(nóng)民態(tài)度上的差異。在這時,年輕農(nóng)民會更傾向于接受法律的約束,而年齡越大的人,對社會傳統(tǒng)習(xí)慣越認(rèn)可。農(nóng)民作為消費者,其消費權(quán)益保護的意識在不同年齡階段之間也存在著明顯差異。年齡越大的人,消費權(quán)益保護意識越差,而年輕農(nóng)民當(dāng)其消費權(quán)益遭受損害時,向有關(guān)部門投訴以及向人民法院提訟的意識都明顯要強。就學(xué)習(xí)法律知識的熱情而言,青年農(nóng)民要明顯高于年紀(jì)較大的農(nóng)民,他們更多地認(rèn)為,參加法律培訓(xùn)對自己的合法權(quán)益保護有用。
二、收入水平與法律意識的關(guān)系
從總體上說,農(nóng)民收入水平的高低與其法律意識的聯(lián)系是比較密切的。收入水平較高的農(nóng)民,在其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中對法律的需求較多,接觸法律事務(wù)的機會也較多,所以法律保護的意識和法律監(jiān)督的意識也就較強。低收入階段的農(nóng)民,從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動比較單一,一般以種植業(yè)為主,因而對法律的需求相對較少,法律保護的意識也就較差。具體表現(xiàn)為:在涉及到民事糾紛(如農(nóng)村中常見的宅基地糾紛)時,不同收入水平的農(nóng)民選擇的解決方式有所不同。收入水平越高的農(nóng)民,越是會找村干部或者是通過解決;而低收入水平的農(nóng)民則更多選擇“私了”。這反映了不同收入水平農(nóng)民之間法律的價值觀的差別。
三、文化程度與法律意識的關(guān)系
農(nóng)民的文化程度是決定農(nóng)民作為生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)以及農(nóng)民作為社會經(jīng)濟生活主體素質(zhì)的基本因素。農(nóng)民的文化水平低,在接受法律教育時有一定的困難,對法律的理解更多地停留在樸素的法律意識水平上,與現(xiàn)代的法制觀念有很大的差異。農(nóng)民受教育的程度不同,法律的價值觀念必然會有明顯區(qū)別。
農(nóng)民的法律觀念受傳統(tǒng)思想的影響較多,越是文化水平低的農(nóng)民越是如此。如在對刑事案件“私了”的認(rèn)識上,高文化水平的農(nóng)民認(rèn)為“私了”不合法的比例略高于低文化段的農(nóng)民。在對民事糾紛處理時,選擇“私了”的比例仍然較高,在不同文化水平的農(nóng)民間也存在一定差異。在傳統(tǒng)思想與現(xiàn)代法律制度發(fā)生沖突時,農(nóng)民的價值選擇也與其文化水平聯(lián)系密切。文化水平越高,農(nóng)民越容易接受法制觀點。
四、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度與農(nóng)民法律意識的關(guān)系
農(nóng)民居住地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度與其法律意識之間有著直接的聯(lián)系。農(nóng)民居住地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度越高,該地區(qū)農(nóng)民接觸現(xiàn)代經(jīng)濟社會的機會也越多,這些農(nóng)民所掌握的法律知識也相對較多,法律保護的意識相對強于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民。但同時,發(fā)達(dá)地區(qū)的社會經(jīng)濟環(huán)境對農(nóng)民的法律意識也有著更高的要求。
從法律保護的意識上看,發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民的法律保護意識要強于中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。具體表現(xiàn):①在消費權(quán)益保護意識方面,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的保護意識要強于其他地區(qū),他們的投訴的意識最強,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民意識最強,中等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民不采取保護措施的比例最高。當(dāng)消費者權(quán)益遭受損害時,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民所以選擇訴訟方式的比例最高,是由于這些地區(qū)的農(nóng)民只了解訴訟方式,或者說在農(nóng)村,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),消費者權(quán)益的行政保護和社會保護還很不到位。②在上訴意識方面,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民也比其他地區(qū)的農(nóng)民強。調(diào)查結(jié)果還顯示,自己認(rèn)為能贏的訴訟敗訴后,不同經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度地區(qū)農(nóng)民的處理態(tài)度是不同的。如果對判決不服,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民中有更高的比例選擇執(zhí)行判決而不上訴或者既不執(zhí)行判決也不上訴;而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民中則有更高的比例選擇上訴。農(nóng)民對這種條件下選擇上訴方式解決糾紛,仍然有兩種情況:一是在執(zhí)行判決的同時上訴,一是拒絕執(zhí)行判決而上訴。
就農(nóng)民的法律監(jiān)督意識而言,發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民也要強于其他地區(qū)。如對《農(nóng)業(yè)法》的了解,存在著明顯的地區(qū)差異。經(jīng)濟條件越不發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)民越了解《農(nóng)業(yè)法》,而經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民對《農(nóng)業(yè)法》則更不了解。形成這種差異的原因在于,經(jīng)濟條件發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)衰退的現(xiàn)象更加突出,農(nóng)民的收入來源中農(nóng)業(yè)的比例越來越??;而落后地區(qū)農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民謀生的基本手段。同樣,作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基本法,《農(nóng)業(yè)法》在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)能夠得到地方人民政府及其所轄有關(guān)部門更高的重視,宣傳普及的力度更大。
五、農(nóng)民居住社區(qū)的地域環(huán)境與法律意識的關(guān)系
調(diào)查顯示,農(nóng)民居住社區(qū)的閉塞程度造成的農(nóng)民法律意識的差異是明顯的。這種差異在以下二個方面表現(xiàn)得更為突出:第一,在守法意識上,越是閉塞的地區(qū),農(nóng)民的守法意識越強。這一結(jié)果似乎是出乎意料和不正常。對這一結(jié)果合理的解釋是:居住社區(qū)越開放,在社區(qū)互動中接受外界環(huán)境影響的機會就越多,整個社會違法現(xiàn)象的增多刺激著農(nóng)民去冒違法之險;而在相對封閉的社區(qū)中,傳統(tǒng)的道德觀念和法律的威懾作用對農(nóng)民的意識和行為有更大的影響力,農(nóng)民更能遵守法律的規(guī)定。第二,在以違法手段保護自己的權(quán)益現(xiàn)象的認(rèn)識上,同樣顯示
1.大學(xué)生法律觀念淡薄,法律意識亟需強化由于大學(xué)生的法律知識水平偏低,客觀上形成了其淡薄的法律觀念。目前,有大學(xué)生認(rèn)為:我國現(xiàn)今權(quán)力大于法律,富人可以用金錢來逃避法律對他的懲罰;部分大學(xué)生對違法與犯罪的界定上模糊不清。甚至把違法行為當(dāng)成是犯罪行為;權(quán)力和權(quán)利混淆,不懂得怎樣尊重法律意義上的國家的公權(quán)力,不知道怎樣運用法律來更好的維護自己的私權(quán)利。近幾年來,大學(xué)生違法犯罪行為層出不窮,大學(xué)生的刑事犯罪率居高不下,這與其缺乏法律意識,法律觀念淡薄密切相關(guān)。大學(xué)生是國家的希望、社會財富的創(chuàng)造者。現(xiàn)實情況告訴我們,樹立大學(xué)生法律觀念,提升、強化其法律意識迫在眉睫。
2.大學(xué)生法律信仰缺失,難以樹立牢固的法律意識大學(xué)生法律意識的最高標(biāo)準(zhǔn)就是大學(xué)生法律信仰。這種信仰包含了對平等、正義、人權(quán)等法的價值的恪守。我國是社會主義國家,樹立大學(xué)生法律信仰,是我國實現(xiàn)法治現(xiàn)代化的一項重要目標(biāo)?!耙粋€社會公眾對法律的信仰生成相當(dāng)重要,它是一個國家法治化的關(guān)鍵性要素。正因為如此,伯爾曼的至理名言‘法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)’才會廣為流傳,成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則”。然而,目前的大學(xué)生普遍缺乏對法律的信仰,這與中國傳統(tǒng)的法律觀念及社會、家庭對學(xué)生法律宣傳教育不到位有很直接的關(guān)系。當(dāng)今的學(xué)生認(rèn)為:權(quán)力、金錢與法律相比,權(quán)力、金錢要遠(yuǎn)大于法律。他們?yōu)榱俗分鸾疱X和權(quán)力,不惜鋌而走險,突破法律底線。他們認(rèn)為法律是有錢人的剝削工具,有錢人犯法,可以免除責(zé)罰。這些主客觀因素,造成了大學(xué)生法律信仰的缺失,更談不上大學(xué)生對法律意識的恪守。
二、影響大學(xué)生樹立法律意識的因素分析
1.法治教育因素目前,我國高校存在法治環(huán)境不夠濃厚,普法知識宣傳教育力度不夠的問題。高校老師將重心放在學(xué)生的專業(yè)水平提高教育,而忽視了學(xué)生的法治教育;國家在立法上存在立法質(zhì)量、立法銜接、司法公正等突出問題。這些問題的出現(xiàn)不利于樹立大學(xué)生法律意識。
(1)普法知識宣傳教育因素目前,我國各個大學(xué)的法律教育途徑僅僅限于開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程。一方面,這樣的課程雖然是大學(xué)生的必修課程,但課程本身是公共基礎(chǔ)課,學(xué)生自身對其重視程度不夠;另一方面,講授教師對這樣的公共課的重視程度不夠,對講授相關(guān)的法律知識沒有縱深的展開,課程內(nèi)容沒有達(dá)到一定的深度。這使得大學(xué)生對法律的理解不夠透徹。這種情況下,對大學(xué)生法律意識的樹立是一種無形的阻礙。
(2)法治環(huán)境因素從立法環(huán)境上看,立法的質(zhì)量有待提高。目前,我國法律制定的過程中,部分法律的可操作性不強;上下位階之間的法律存在沖突和不協(xié)調(diào)現(xiàn)象;立法過分傾向政治目的性,影響到了法律自身的公正性。這些情況都會影響到我國立法的整體質(zhì)量,進而對樹立大學(xué)生的法律意識產(chǎn)生一定的影響。從司法環(huán)境上看,執(zhí)法的公正性亟待提高。在司法實踐中,司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán),違法、違紀(jì)辦理案件的情況時有發(fā)生。雖然這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部受到法律的嚴(yán)懲,但事情本身在社會上造成了很壞的影響,使得公眾對司法的公平、公正產(chǎn)生了質(zhì)疑。大學(xué)生是祖國的花朵,未來社會的棟梁,如果他們在這樣缺乏公正的司法環(huán)境中學(xué)習(xí)成長,勢必會對其產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2.家庭教育因素大學(xué)生的家庭成長環(huán)境、家長對孩子教育的方式、方法等方面的作用不可忽視。當(dāng)前,大部分家長很少關(guān)注孩子的行為舉止。家長沒有明確告訴孩子,什么樣的行為是觸犯法律的,觸犯法律的后果是什么。更沒有指引孩子、告知孩子怎樣的行為是合法行為。在這樣環(huán)境下成長的孩子,沒有法律上的概念,很難具備法律素養(yǎng),也不利于孩子法律意識的培養(yǎng)。
3.大學(xué)生自身因素隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活水平的提高。大學(xué)生,尤其是90后的大學(xué)生之間的攀比心相對較強。在讀大學(xué)期間,一些家庭經(jīng)濟條件相對較差的同學(xué),看到家庭經(jīng)濟條件較好的同學(xué)吃的好,穿著時髦,自己會感到很自卑。為了改變這種現(xiàn)狀,滿足自己的虛榮心,她們不惜鋌而走險,采取違法、犯罪的行為。在高校,部分大學(xué)生盜竊他人金錢、物品的違法、犯罪行為時有發(fā)生。上海市某高校王某其家庭經(jīng)濟條件一般,但其愛慕虛榮,平時花錢闊綽,喜歡購買名牌化妝品和衣物。2009年10月—12月期間,她利用到同班同學(xué)寢室聊天機會,多次盜竊寢室財物,而后被公安機關(guān)抓獲,受到了法律的嚴(yán)懲。這樣的學(xué)生,法律意識淡薄,缺乏自律性,最終自食其果。
三、大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)路徑
大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)不是一朝一夕就能完成的,它需要學(xué)校、社會、家庭、學(xué)生自身的努力等共同去實現(xiàn)的。筆者認(rèn)為:應(yīng)當(dāng)主要從以下幾個方面入手,尋找到一條大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的有效路徑。
1.加強對學(xué)生的法治教育筆者認(rèn)為:高校應(yīng)該將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的課程分開進行教學(xué)。尤其是要將“法律基礎(chǔ)”作為每位大學(xué)生專業(yè)必修的課程來認(rèn)真對待;還應(yīng)建立“法律基礎(chǔ)”的學(xué)分與學(xué)生的本科學(xué)位掛鉤制度。另外要提高“法律基礎(chǔ)”的教育、教學(xué)水平。學(xué)校的教務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)成員要組成評審專家組,定期對講授“法律基礎(chǔ)”課程教師的教育、教學(xué)水平進行評估。對評估不合格的教師,學(xué)校要對其進行通報批評、扣發(fā)津貼、降低職稱等相應(yīng)的懲罰措施;對講授“法律基礎(chǔ)”課程過程中,受到學(xué)生好評的優(yōu)秀教師,學(xué)校要對其進行相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵。對教師的獎懲機制,不但能夠提高教師的教育、教學(xué)質(zhì)量,而更重要的是,嚴(yán)格的教育管理使學(xué)生真正能夠?qū)W到相關(guān)的法律知識,對學(xué)生自身的未來發(fā)展大有裨益。
2.營造一個良好的法治環(huán)境,為學(xué)生法律意識的培養(yǎng)創(chuàng)造條件在不同的環(huán)境下成長的人,他們的思維、生活方式、行為方式等情況是不盡相同的。人也受到環(huán)境的影響,環(huán)境塑造人。因此,作為高校的大學(xué)生,良好的法治環(huán)境對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)具有關(guān)鍵作用。應(yīng)該從以下幾個方面做起。
(1)凈化社會環(huán)境。在立法層面上,我們要堅持法律制度的科學(xué)性、有效性、實用性、合理性。真正做到與社會的政治、經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)。在司法層面上,我們要堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。司法機關(guān)處理案件要堅持“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的公正原則。在法律監(jiān)督方面,要做到監(jiān)督者之間要相互制約;被監(jiān)督者之間自覺遵紀(jì)守法。只有這樣,才能盡可能的做到社會的公平、公正,才能為大學(xué)生營造一個良好的社會環(huán)境。
(2)注重營造良好的校園法治環(huán)境,做到依法治校。校園是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的主要活動場所。好的校園法治環(huán)境對學(xué)生法律意識養(yǎng)成百利無害。學(xué)校應(yīng)制定和健全校園的相關(guān)法律、規(guī)章、制度。做到依據(jù)法律、依據(jù)規(guī)章、依據(jù)制度辦事。要體現(xiàn)法律、規(guī)章、制度面前人人平等。發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、違反制度的事情發(fā)生,要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格處罰,絕不姑息。這樣,才能使得學(xué)生感到法律制度的重要性和威懾力。這對學(xué)生提高法律意識具有積極的指引作用。學(xué)校通過校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園文化報等傳播媒介,向?qū)W生宣傳學(xué)校依法治校的決心和勇氣,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的校園法治環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)。
3.重視家庭教育對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)家庭教育對大學(xué)生法律意識的養(yǎng)成非常重要。一個對孩子負(fù)責(zé)任的家長,首先,應(yīng)該有對孩子的責(zé)任感。這種責(zé)任感的表現(xiàn)是:家長要給孩子創(chuàng)造一個良好的家庭氛圍。要教育自己的孩子,做什么樣的事情是合法,做什么樣的事情是違法的,違法的后果的懲罰是什么。這樣才能提高孩子的守法自覺性,提高孩子的法律意識。其次,家長應(yīng)該以身作則,自覺遵守法律,提高自身法律素養(yǎng)。給孩子起到一個表率作用,做孩子的稱職的領(lǐng)路人。
[關(guān)鍵詞] 高護生;醫(yī)療事故;舉證倒置
[中圖分類號] R195 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1674-4721(2014)03(b)-0161-03
隨著醫(yī)學(xué)知識的普及,人們法制觀念的增強,醫(yī)療護理行為責(zé)任越來越受到社會重視,護理工作是高奉獻(xiàn)、高責(zé)任、高風(fēng)險的特殊工作[1],作為即將走上工作崗位的高護生,學(xué)法、懂法、守法、用法迫在眉睫。本調(diào)查旨在了解高護生對基本醫(yī)療法律知識概念的認(rèn)知情況,從而為提高高護生對法律的重視程度和自我防護意識提供科學(xué)指導(dǎo)。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇江西護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院三年制大專護生100名,其中,在校高護生50名,臨床實習(xí)護生50名,均為女生。
1.2 研究方法
制訂統(tǒng)一的調(diào)查問卷,內(nèi)容包括年級、性別、年齡等一般資料及10項選擇題,每項選擇題10分,共計100分,內(nèi)容主要涉及醫(yī)療事故的概念及分級、舉證倒置的概念及實行實踐、護理差錯與醫(yī)療事故概念的區(qū)分、醫(yī)療糾紛與醫(yī)療事故概念的區(qū)分以及對這方面知識的需求及來源情況。共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收率100%,有效率100%。
1.3 統(tǒng)計學(xué)方法
采用SPSS 12.0統(tǒng)計學(xué)軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,計數(shù)資料采用秩和檢驗及χ2檢驗,以P
2 結(jié)果
2.1 兩組高護生對醫(yī)療法律知識答對率的比較
對兩組高護生答對率進行秩和檢驗,uc=2.276>1.96,在校高護生與臨床實習(xí)高護生對醫(yī)療法律知識的認(rèn)識程度差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
表1 兩組高護生醫(yī)療法律知識答對率的關(guān)系(n=100)
2.2 兩組高護生有關(guān)醫(yī)療事故及舉證倒置等法律知識知曉情況的比較
兩組高護生在醫(yī)療事故概念及舉證倒置實行時間等法律知識的知曉情況方面差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P0.05)(表2)。
表2 兩組高護生對醫(yī)療事故及舉證倒置等法律知識的知曉情況(n=100)
2.3 兩組高護生對醫(yī)療法律知識需求情況的比較
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為非常需要醫(yī)療法律知識的高護生共35名,占總?cè)藬?shù)的35%;認(rèn)為需要的高護生占58%;認(rèn)為無所謂者占7%;無一人認(rèn)為不需要(表3)。
表3 兩組高護生對醫(yī)療法律知識需求情況的比較(n=100)
2.4 護生獲得醫(yī)療法律知識的渠道
36名高護生通過課堂了解醫(yī)療法律知識,26名護生通過新聞、網(wǎng)絡(luò)獲得,30名高護生通過醫(yī)院獲得,其中,實習(xí)高護生為25名,占83.33%;8名護生的醫(yī)療法律知識來自家庭或社會。
3 討論
3.1 相當(dāng)部分高護生的醫(yī)療法律知識薄弱及意識欠缺與高校護理教育有關(guān)
本校高護生僅開設(shè)《法律基礎(chǔ)知識》,而且《護理學(xué)基礎(chǔ)》及《護理管理》中涉及的法律及醫(yī)療事故內(nèi)容相對欠缺,所占課時數(shù)少且授課內(nèi)容枯燥,因此學(xué)生掌握不牢固、記憶不深刻。本調(diào)查顯示,17%的高護生不了解舉證倒置的概念,而德國護理基礎(chǔ)教育中設(shè)有《與職業(yè)有關(guān)的法律》《公民法》兩門課程,總共140學(xué)時,占全部理論學(xué)時的5%[2],本校93%的高護生對醫(yī)療法律知識的需求強烈,因此,學(xué)校可聘請附屬醫(yī)院護理管理者開展有關(guān)醫(yī)療事故、舉證倒置等法律知識的專題講座,讓護生了解護士的職責(zé)范圍、患者的基本權(quán)利以及如何避免護理過失,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生[3]。當(dāng)然,高護教育法學(xué)課程的不足與目前仍無一部完整的護理法規(guī)及較系統(tǒng)的可供高護生使用的法學(xué)課程專用教材有關(guān)[4]。
3.2 案例教學(xué)法應(yīng)用于高護生醫(yī)療法律知識教育的可行性
本調(diào)查顯示,83%的高護生了解舉證倒置的概念,但仍有67%的高護生不完全明白醫(yī)療事故的概念,7%的高護生對醫(yī)療法律知識持無所謂態(tài)度。大多數(shù)護生認(rèn)為單純講授法律知識枯燥無味,應(yīng)該用真實的案例來討論分析,讓大家各自查閱資料后分組進行討論。有文獻(xiàn)報道,案例教學(xué)法在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新型思維能力、自己解決實際問題能力、培養(yǎng)學(xué)生團隊協(xié)助精神及學(xué)習(xí)興趣等方面與傳授式教學(xué)法比較,差異有統(tǒng)計學(xué)意義[3]。案例教學(xué)法具有真實、生動、客觀和針對性強等特點,便于理解及加深印象,如判斷是否構(gòu)成醫(yī)療事故、護士是否負(fù)責(zé)任等,通過真實案件中主人公發(fā)生的事件及處理結(jié)果,更能增強護生的職業(yè)責(zé)任感和法律意識。對于高護生來說,在其獨立護理行為開始之前應(yīng)了解自身行為的社會要求及社會規(guī)范,對護理行為可能產(chǎn)生的法律關(guān)系及法律后果有必要的預(yù)見,以避免無意識違犯法規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)[6]。
3.3 實習(xí)護生對醫(yī)療法律知識的總體了解程度較在校高護生好
高護生對于醫(yī)療法律知識的了解程度在很大程度上與是否立足于臨床實踐,且與臨床帶教老師傳授相關(guān)法律知識和應(yīng)注意避免的方面有關(guān)[7]。帶教老師在護生進入醫(yī)院實習(xí)前應(yīng)組織其學(xué)習(xí)出現(xiàn)醫(yī)療差錯事故的原因及處理等相關(guān)法律知識,這樣可讓實習(xí)護生明確自己的職責(zé),提升自身素質(zhì),這對于預(yù)防差錯事故,防患于未然起著重要的作用[8]。
作為新時代的高護生,應(yīng)自覺不斷學(xué)習(xí)醫(yī)療法律知識,與時俱進,開拓創(chuàng)新[9-11]。同時,護生還應(yīng)做到學(xué)法、懂法、守法、用法,不斷提高自身綜合素質(zhì),提前建立良好的職業(yè)形象,為護理事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 朱紅婭,洪成波,孫一勤,等.國內(nèi)護生證據(jù)意識研究的現(xiàn)狀[J].護理研究,2009,23(11):3013-3015.
[2] 李敏,孫霞.護生實習(xí)中潛在的法律隱患及對策[J].當(dāng)代護士·專科版,2010,24(11):193-194.
[3] 趙正慧,鄭雪,羅婕,等.實習(xí)護生《醫(yī)療事故處理條例》認(rèn)知狀況調(diào)查[J].護理學(xué)報,2009,16(10B):16-18.
[4] 樊桂蓮,梁爽,張梅,等.新形勢下護生在實習(xí)中期發(fā)生護理差錯原因分析及對策[J].護理實踐與研究,2008,5(8):109-110.
[5] 劉芷穎,曾麗芳.實習(xí)護生醫(yī)療法律知識認(rèn)知程度及存在的法律風(fēng)險調(diào)查[J].護理學(xué)報,2011,18(19):74-76.
[6] 陳莉軍.實習(xí)護生法律意識調(diào)查分析[J].齊魯護理雜志,2010,16(21):46-47.
[7] 張衛(wèi)飛.護理風(fēng)險管理教育在減少外科實習(xí)護生醫(yī)療差錯及糾紛中的作用[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育,2012,22(7):44-45.
[8] 竇娟花,申洪嬌.培養(yǎng)護生法律意識的重要性[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生,2011,27(11):1754-1755.
[9] 莫碧嫻.新形勢下兒科如何開展臨床帶教工作[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2011,24(8):103-104.
[10] 徐貴紅,徐桂梅,潘瑩.婦產(chǎn)科護生實習(xí)帶教的影響因素及對策[J].中國醫(yī)藥科學(xué),2012,2(7):137,151.
關(guān)鍵詞 新疆南疆地區(qū) 法律意識 差異
黨的十八屆四中全會全面部署了“依法治國”這一基本治國方略,其中對“法治社會”建設(shè)以及“全民守法”的目標(biāo)提出了具體要求,這些目標(biāo)的實現(xiàn),離不開公民法律意識的提高。法律意識一般是指人們對法律這種社會現(xiàn)象的心理、知識、思想和觀點的總和。增強公民對法律的信任感、神圣感,提高公民對法律知識的掌握度,樹立現(xiàn)代意義上的法治精神為核心的法律意識觀念,對我國依法治國方略的實現(xiàn),尤為重要。
新疆南疆地區(qū)通常指新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)天山以南,昆侖山系以北的區(qū)域,包括巴音郭榜蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)和喀什地區(qū),即所謂“南疆五地州”,是一個維吾爾、漢、蒙、塔吉克、柯爾克孜等多民族聚居的地區(qū)。由于特殊的歷史與社會環(huán)境,經(jīng)濟社會發(fā)展較為落后,“”、“暴恐活動”等負(fù)面影響因素嚴(yán)重,南疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,已經(jīng)引起了黨和國家的高度重視。
由于南疆地區(qū)特殊的人口構(gòu)成以及宗教文化傳統(tǒng),人們的法律意識也參差不齊。為了能夠了解南疆地區(qū)居民的法律意識狀況,我們在2014-2015年做了一份關(guān)于南疆地區(qū)居民法律意識的問卷調(diào)查,對南疆地區(qū)不同民族、不同職業(yè)以及不同年齡段、不同學(xué)歷的居民進行了調(diào)查。
一、 南疆地區(qū)居民法律意識的突出特點
(一)居民法律意識總體水平偏低
調(diào)查發(fā)現(xiàn),南疆地區(qū)居民法律意識總體偏低,主要表現(xiàn)在法律知識有限,法律行動能力不夠,運用法律解決問題的能力欠缺,守法意識不高,部分群體甚至出現(xiàn)了法律信任危機問題。
當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時,有70%的居民表示要利用法律手段來保護自己,這表明大多數(shù)人能做出正確的價值判斷,但在進一步的考察如何應(yīng)用法律程序保護自己時,回答正確的不到30%。由此可以看出居民的法律行動力不夠,用法意愿還缺乏實踐能力,影響法律意識的提高。
關(guān)于“對我國法律公平性的看法”的調(diào)查,選擇“法律對所有人是平等的”僅占總選項的27%,另有28.2%的居民甚至認(rèn)為“法律很不公平”,居民對法律信任度偏低,進而影響到他們對法律的遵守。
(二)城鄉(xiāng)居民法律意識水平有差距,農(nóng)民法律意識問題尤為嚴(yán)重
1.農(nóng)民群體多以道德和傳統(tǒng)文化為準(zhǔn)繩,對法律的信任和用法習(xí)慣偏低:從調(diào)查結(jié)果看南疆地區(qū)的農(nóng)民法律意識亟待提高。在廣大農(nóng)民群體中,禮俗、習(xí)俗、宗法族規(guī)等成了重要的社會控制手段,人們對禮俗、習(xí)慣的推崇超過了對法律的重視。在被調(diào)查的農(nóng)民中,“私了”是農(nóng)民遇到法律問題的一種普遍現(xiàn)象。在發(fā)生糾紛時,由于農(nóng)民對法律知識的匱乏,以及對“司法”的陌生甚至是“恐懼”,通常“不愿”或“不敢”用法律,而首先想到通過關(guān)系或是民間權(quán)威來解決問題。
2.城市居民的法律意識相對較高,但對法律的信仰潛伏著危機:調(diào)查結(jié)果顯示,城市居民對法律的了解相對較多,維權(quán)意識較強。但對法律的信任卻較低,主要是因為我國司法活動、執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不夠透明,他們通過各種途徑,看到現(xiàn)實生活中大量的人情案、關(guān)系案、金錢案,導(dǎo)致司法機關(guān)的活動大打折扣,由于司法不公、司法腐敗等現(xiàn)象普遍存在,從而對司法失去信心。在我們的調(diào)查中,當(dāng)問到認(rèn)為我國目前法律與權(quán)力的關(guān)系是什么?有76.7%的城市居民認(rèn)為在現(xiàn)實生活中權(quán)力大于法律。有26.7%的城市居民認(rèn)為有時權(quán)大有時法大。很明顯的反映了城市居民對司法機關(guān)工作的不信任。
3.民族習(xí)慣、宗教教義等對居民法律意識的影響尤為強烈:南疆地區(qū)是一個較復(fù)雜的環(huán)境,以維吾爾族為主同時又有著漢族以及其他少數(shù)民族,兵團的存在也是一個特殊的成分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展這里又匯集了來自五湖四海的人,人們的法律意識參差不齊。各民族傳統(tǒng)習(xí)慣以及宗教教義對南疆地區(qū)乃至整個新疆都產(chǎn)生了影響,尤其是極端宗教和泛突厥主義對新疆安全與穩(wěn)定的威脅,對居民法律意識也有極大影響。
在南疆地區(qū)居住的少數(shù)民族法律意識相對較低,這與其文化背景有著特殊關(guān)系。有42.5%的維吾爾族居民表示當(dāng)法律與傳統(tǒng)文化相沖突時選擇遵守傳統(tǒng)文化。回族居民有36%的居民選擇遵守傳統(tǒng)文化,其他民族包括(哈、蒙、柯爾克孜)等有40%的居民表示遵守傳統(tǒng)文化。
二、影響南疆地區(qū)居民法律意識提高的原因分析
(一)以農(nóng)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),熟人社會的特點,使人們更傾向于利用人際關(guān)系而非法律解決問題
南疆地區(qū)的地理環(huán)境制約了其經(jīng)濟的發(fā)展,總體以農(nóng)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),很多地區(qū)甚至還停留在小農(nóng)經(jīng)濟時代,商品經(jīng)濟不發(fā)達(dá),不利于居民法律意識的提高。
與經(jīng)濟水平發(fā)展相應(yīng),南疆地區(qū)特別是其農(nóng)村地區(qū),基本還保留著熟人社會的生活方式。所謂“熟人社會”,按照先生提出的概念,即人與人之間有著一種私人關(guān)系,人與人通過這種關(guān)系聯(lián)系起來,構(gòu)成一張張關(guān)系網(wǎng)。熟人社會它弱化了“法制”的功能,“熟人”的“情感”代替了法律的威嚴(yán),很容易使得社會正義和公平的天平在熟人的“情”中發(fā)生傾斜。熟人社會的特點,人們更傾向于利用人際關(guān)系來解決問題,而并非采用法律手段,在一定程度上來說熟人社會降低了訴訟率,但在此同時也嚴(yán)重影響著居民法律意識的提高。
(二)傳統(tǒng)文化與宗教對法律意識的沖擊
南疆民族地區(qū)有著強烈的“人治”高于“法治”的傳統(tǒng),至今仍廣有影響,積淀到社會大眾的意識結(jié)構(gòu)中,在方方面面影響著社會生活,表現(xiàn)為較強烈的“以言代法”、“以權(quán)代法”等現(xiàn)象,遇到問題以后習(xí)慣找“權(quán)威”來協(xié)調(diào),并不嚴(yán)格依法辦理。
傳統(tǒng)文化中還有對簿公堂是有損于名譽的觀念。民眾在遇到問題首先想到的是民間習(xí)慣,不在極其嚴(yán)重的情況下會盡量避免對簿公堂。
南疆地區(qū)居住著很多少數(shù)民族,信仰伊斯蘭教,在信教群眾中間,宗教教義的影響非常大,甚至超過法律,這就嚴(yán)重的影響了法律知識的普及和法律意識的提高。
(三)司法、執(zhí)法腐敗及法治改革的滯后,影響到人們對法律的信任
南疆地區(qū)正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的過程中,進入司法程序的各種沖突顯著增加,在司法實踐中,司法腐敗、司法不公的情況仍有出現(xiàn),社會負(fù)面影響往往通過各種途徑被放大,司法本身具備的長耗時、較低效率以及聘請律師帶來的費用負(fù)擔(dān),給民族地區(qū)群眾帶來障礙。同樣在執(zhí)法過程中,違法行政的情形也影響到居民對法律的信任。
(四)法治教育滯后,居民權(quán)利意識淡薄
政府在南疆地區(qū)進行了各種形式的法制教育,但總體效果并不盡如人意。客觀上自然經(jīng)濟、民間習(xí)慣和宗教教義的社會存在形式,導(dǎo)致與之聯(lián)系的權(quán)利自由平等等觀念無法正常發(fā)育和成長,民眾在受到不法侵害時不知用法律來維權(quán)。
(五)地理原因,造成信息流通不暢,特別是法制信息的閉塞
交通閉塞造成信息流通不暢,特別是法治信息的閉塞。新頒布的法律常常在經(jīng)過一段時間后才能在南疆地區(qū)付諸實施。在南疆地區(qū)普法僅僅是公檢法及相關(guān)政府部門來進行。宣傳時間短,活動形式單調(diào),僅僅是單一的發(fā)傳單、掛橫幅。
三、提高南疆地區(qū)居民法律意識的若干建議
(一)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高人民的現(xiàn)代化意識,弱化“熟人關(guān)系網(wǎng)”帶來的負(fù)面影響
“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”,南疆地區(qū)居民法律意識的提高,從根本上來說要改變小農(nóng)經(jīng)濟模式,加快向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,這有助于居民建立現(xiàn)代公民意識和法律意識。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,“陌生人社會”逐步形成,可以避免“熟人”的“情感”代替法律的威嚴(yán),社會正義和公平的天平在熟人的“情”中發(fā)生傾斜。
(二)尋找傳統(tǒng)文化與法律的契合點,弱化傳統(tǒng)文化負(fù)面的影響
作為一種歷史文化力量,傳統(tǒng)具有深厚的社會基礎(chǔ),存在于普通民眾的意識、心理、習(xí)慣、行為方式及生活過程中。法律文化傳統(tǒng)則是從過去沿襲傳承,到今天還在發(fā)揮作用的一種精神,他直接或間接地影響著社會主體的法律實踐和法律行為。傳統(tǒng)的文化以及道德對于維護社會的安定起到一定的作用,但也不能排除它與法律相沖突的負(fù)面影響。傳統(tǒng)文化以及道德不可能滅失。法律也會長時間的存在并發(fā)揮著重要作用,所以如何在現(xiàn)實中很好的利用這兩種調(diào)節(jié)方式以達(dá)到最好的效果。
(三)提高執(zhí)法者的素質(zhì),加快司法改革進程
提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在執(zhí)法中徇私枉法。違法執(zhí)法濫用執(zhí)法權(quán)力現(xiàn)象,這現(xiàn)象對民眾正確樹立法律意識有極大的危害。要解決濫用司法權(quán)的問題,首先是社會監(jiān)督方面,除了自身的監(jiān)督外,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的力量和作用,包括媒體 個人的檢舉以及傳統(tǒng)的國家權(quán)力部門的監(jiān)督。司法機關(guān)應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)以及縮短班案的時間,這樣就需要司法機關(guān)自身建立起一套有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,同時還要向社會公布其內(nèi)部常務(wù),接受社會對其內(nèi)部監(jiān)督。
(四)加強普法的針對性和持續(xù)性,加快法律文化建設(shè)
法律意識不可能自發(fā)形成,而必須有意識地進行培養(yǎng),這就要求國家進行普法,普法教育要深入基層,形式多樣、緊貼群眾生活,避免走形式。
要擴大普法的主體。普法宣傳是一種范圍極廣 影響深遠(yuǎn)的法制宣傳活動,普法不僅僅是公檢法及相關(guān)政府部門的責(zé)任。我們每一個懂得法律知識的公民都應(yīng)該樹立普法意識,普法宣傳不能限制在法制宣傳月,要適當(dāng)?shù)难娱L時間。宣傳活動形式也應(yīng)豐富多彩,不能僅僅是單一的發(fā)傳單、掛橫幅,只有讓民眾積極參與進來,才能夠提高民眾的法律意識,才能有助于實現(xiàn)依法治國,才能潛移默化的使法律成為我們的一種習(xí)慣、一種思維、一種信仰。在南疆地區(qū)由于轄區(qū)面積太廣,進行大規(guī)模的普法宣傳活動不容易實現(xiàn),應(yīng)該在人口密集區(qū)設(shè)立宣傳點 ,由點到線再到面這樣能提高宣傳的效率。
法是文化,個體法律意識的提高有賴于整個社會法律氛圍的增強,在一個整體不守法的社會,守法者反而會成為異類,成為弱勢,久而久之會形成一種“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng),法治社會的實現(xiàn)會愈加困難。
(五)加快南疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多形式暢通法制信息渠道
加強南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使偏遠(yuǎn)地區(qū)居民更多地與外界交流融合,才能有助于其向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。法制信息傳播渠道應(yīng)更多更流暢,使南疆地區(qū)居民更容易接受最新的法律、法規(guī)。
參考文獻(xiàn):
[1]張金鵬.多民族地區(qū)社區(qū)居民法律意識的現(xiàn)狀研究.寧夏大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版).2007(1).
[2]阿依帕瑞?艾力.經(jīng)濟的發(fā)展與少數(shù)民族法律意識之培養(yǎng).陜西師范大學(xué).2014.