化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度精選(九篇)

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第1篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》總則中，明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是易制爆化學(xué)品安全管理的方針，易制爆化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，并建立和完善安全管理規(guī)章制度、崗位安全責(zé)任制度。由于國(guó)家對(duì)易制爆化學(xué)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，任何使用單位在購(gòu)買(mǎi)該類化學(xué)品前都必須向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)進(jìn)行統(tǒng)一備案，使用單位必須確定主要負(fù)責(zé)人，全面部署和負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。在我國(guó)一些高校內(nèi)，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理負(fù)責(zé)人直接由分管副校長(zhǎng)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，國(guó)資部門(mén)或保衛(wèi)部門(mén)作為主管部門(mén)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的部署開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)人與各基層實(shí)驗(yàn)室簽訂安全責(zé)任書(shū)，管理和安全責(zé)任由領(lǐng)用人具體承擔(dān)，做到了化學(xué)品與責(zé)任人的一一對(duì)應(yīng)。加強(qiáng)安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》制定的根本目的。管理制度的制定，是對(duì)易制爆化學(xué)品安全管理工作的加強(qiáng)，能夠從制度規(guī)范上有效指導(dǎo)和約束相關(guān)工作的合理性、合法性，從而預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障校園內(nèi)外的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)校園環(huán)境。

2儲(chǔ)存條件和領(lǐng)用程序

在理工類高校，易制爆化學(xué)品一般由學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)或化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)、儲(chǔ)存和發(fā)放，對(duì)于倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存條件有著明確的法律規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT(mén)設(shè)置化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)，并委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)專門(mén)劃出區(qū)域單獨(dú)存放易制爆化學(xué)品，根據(jù)儲(chǔ)存的種類和危險(xiǎn)特性，設(shè)置相應(yīng)的通訊報(bào)警、通風(fēng)調(diào)溫、防火防爆、防腐防雷、防盜等安全措施，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格，具備化學(xué)品管理的基本技能和應(yīng)急處置能力。對(duì)于入庫(kù)的易制爆化學(xué)品，必須有兩人以上專人管理建立臺(tái)帳。臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)保留采購(gòu)化學(xué)品時(shí)的原始審批單據(jù)并保持兩年以上備查。易制爆化學(xué)品的領(lǐng)用人，必須是本校在編教職員工，在領(lǐng)用時(shí)，需簽訂易制爆化學(xué)品使用承諾，承諾領(lǐng)用的藥品只用于本單位教學(xué)和科研，絕不用于制造危險(xiǎn)品或其他非法行為，在從化學(xué)品領(lǐng)出開(kāi)始直至使用完后空瓶處理期間，承擔(dān)其管理責(zé)任。而領(lǐng)用人所在的教研室和院系，則承擔(dān)化學(xué)品管理的監(jiān)督責(zé)任。因此，易制爆化學(xué)品的領(lǐng)用審批，需由領(lǐng)用者本人提出申請(qǐng)，經(jīng)教研室負(fù)責(zé)人、院系分管領(lǐng)導(dǎo)及藥品倉(cāng)庫(kù)代表簽字批準(zhǔn)后，由學(xué)校主管部門(mén)審核，并匯總報(bào)送公安部門(mén)備案，方可登記領(lǐng)用。此外，易制爆化學(xué)品中同屬于爆炸品的藥品，如高氯酸銨、二硝基(苯)酚[干的或含水＜15%]等，應(yīng)逐步納入學(xué)校爆炸品管理體系，遵照公安部門(mén)對(duì)爆炸品管理規(guī)定執(zhí)行。

3使用和回收處理過(guò)程

易制爆化學(xué)品在使用階段的管理，存在多種復(fù)雜及不確定性因素。首先，使用者多為學(xué)生，對(duì)于易制爆化學(xué)品的使用并不具備完整的知識(shí)體系。因此，在做好實(shí)驗(yàn)前安全教育的同時(shí)，藥品負(fù)責(zé)人需要全面負(fù)責(zé)學(xué)生在使用過(guò)程中的安全管理問(wèn)題，并做好指導(dǎo)和監(jiān)督。其次，根據(jù)公安部門(mén)要求，易制爆化學(xué)品在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)必須儲(chǔ)存于符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用藥品柜內(nèi)，上鎖并由專人管理。由于規(guī)定出臺(tái)不久，需要逐步落實(shí)藥品的儲(chǔ)存管理?xiàng)l件，學(xué)校在為各實(shí)驗(yàn)室配置專用藥品柜的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)定中明確符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存條件。對(duì)于如硝酸等具有金屬腐蝕性的化學(xué)品，應(yīng)專門(mén)配置防腐通風(fēng)設(shè)備；對(duì)于高氯酸鹽、硝基類化合物等本身具有易燃易爆特性的化學(xué)品，應(yīng)單獨(dú)配置隔離防爆措施；對(duì)于鎂粉、鋁粉等大量使用的袋裝化學(xué)品，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置專用儲(chǔ)藏間，并配備防火、防爆措施。由于實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)性大，化學(xué)品種類多，管理分散，還應(yīng)當(dāng)對(duì)易制爆化學(xué)品單獨(dú)建立使用登記制度。該登記制度包含了領(lǐng)用審批、儲(chǔ)存臺(tái)帳、使用記錄和空瓶回收等一系列登記手續(xù)，一方面，建立了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易制爆化學(xué)品的進(jìn)出臺(tái)帳，另一方面，也對(duì)使用過(guò)程起到監(jiān)控作用，便于藥品負(fù)責(zé)人日常管理。為了避免易制爆化學(xué)品在社會(huì)上的無(wú)序流動(dòng)，管理制度還應(yīng)禁止本單位化學(xué)品對(duì)外進(jìn)行借用、轉(zhuǎn)讓。對(duì)于從化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)以外任何單位領(lǐng)取或借用的易制爆化學(xué)品，在進(jìn)入校園后，也應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入本校易制爆化學(xué)品的管理，對(duì)儲(chǔ)存、使用等行為進(jìn)行登記。為了防止易制爆化學(xué)品在使用過(guò)程中的遺失、丟棄，防止同一化學(xué)品在單個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的存量過(guò)大，高校在統(tǒng)一進(jìn)行化學(xué)品空瓶處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)易制爆化學(xué)品空瓶單獨(dú)進(jìn)行登記。化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)根據(jù)各單位提出的化學(xué)品使用計(jì)劃，確定各藥品責(zé)任人領(lǐng)取易制爆化學(xué)品的種類和數(shù)量，將空瓶的登記應(yīng)與領(lǐng)用登記相對(duì)應(yīng)，定期回收易制爆化學(xué)品空瓶，能夠有效約束藥品責(zé)任人做好化學(xué)品的管理工作。此外，由于易制爆化學(xué)品的殘液和廢液同樣具有危險(xiǎn)性，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)做好分類回收工作，確?；瘜W(xué)品不流入公共污水系統(tǒng)，高校在統(tǒng)一處理該類廢液時(shí)也應(yīng)提前做好安全防護(hù)工作，防止發(fā)生事故或污染。

4事故應(yīng)急處理預(yù)案

由于易制爆化學(xué)品具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等多種危險(xiǎn)性，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過(guò)程中如有不慎，極易發(fā)生化學(xué)灼傷、中毒、火災(zāi)、爆炸等安全事故，為了快速、有序、高效的做好教學(xué)、科研及生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，需要制定專門(mén)的事故應(yīng)急處理預(yù)案。事故的應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援專業(yè)組由易制爆化學(xué)品主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)人員組成，承擔(dān)危險(xiǎn)性分析及事故分析預(yù)測(cè)、應(yīng)急救援響應(yīng)、預(yù)防與預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查等職責(zé)。對(duì)于易制爆化學(xué)品的安全管理，針對(duì)存放點(diǎn)開(kāi)展安全檢查，能夠不斷優(yōu)化“人防、物防、技防”；對(duì)于大量使用易制爆化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)貫徹落實(shí)安全性評(píng)審制度，在實(shí)驗(yàn)前開(kāi)展安全性評(píng)審；定期組織對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，能夠提高事故應(yīng)急處理能力；在事故發(fā)生后，認(rèn)真做好總結(jié)和善后工作，能夠?qū)ΜF(xiàn)有管理制度提出客觀評(píng)定，并給予修改和完善。

5小結(jié)

第2篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

摘 要 目前我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理已建立一套相對(duì)比較完整的管理體系，法律、法規(guī)、條例及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)各層次的規(guī)范、技術(shù)要求已十分明確。但核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)用存在“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”的特點(diǎn)，給核電廠?；钒踩芾韼?lái)一定的復(fù)雜性。本文以“中核核電運(yùn)行管理有限公司”（以下簡(jiǎn)稱我公司）危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患排查和治理實(shí)踐出發(fā)，指出核電廠?；饭芾淼耐怀鲭[患，并提出相關(guān)的解決方案，分析危險(xiǎn)化學(xué)品在核電廠使用過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策以及日常管理經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用， 希望可以為其他核電企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提供一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞 核電廠 危險(xiǎn)化學(xué)品 隱患排查 安全管理對(duì)策

近年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成大量人民群眾傷亡，給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失，如2013年吉林寶源豐禽業(yè)液氨爆炸事故，死亡120人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.8億元；2015年天津瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)爆炸事故，死亡173人，經(jīng)濟(jì)損失68.66億元，并對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，在國(guó)際社會(huì)引起巨大反響。天津危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)爆炸事故之后，中國(guó)安監(jiān)總局立即向全國(guó)下達(dá)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展全面檢查的通知，要求在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行全面整治。這些事故的發(fā)生和國(guó)家有關(guān)?；穼ｍ?xiàng)整治工作的部署情況充分說(shuō)明了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用存在巨大危險(xiǎn)性，以及加大危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查、完善?；饭芾砗捅O(jiān)督工作的極端重要性。

然而核電不同于傳統(tǒng)的化工行業(yè)，其危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)用特點(diǎn)決定了安全管理存在更為復(fù)雜的特殊性。安全風(fēng)險(xiǎn)與化工企業(yè)相比存在更多的不確定性。以下介紹了我公司危險(xiǎn)化學(xué)品的隱患排查整治、管理制度和安全規(guī)程建設(shè)中的管理實(shí)踐，并淺析核電企業(yè)在?；饭芾碇写嬖诘闹饕獑?wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為核電同行危險(xiǎn)化學(xué)品管理提供些許參考。

一、核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用特點(diǎn)

與化工廠一般僅涉及該企業(yè)核心業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類這一特點(diǎn)形成明顯的區(qū)別，核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品種異常混雜，這一特點(diǎn)決定了危險(xiǎn)化學(xué)品在安全、應(yīng)急、環(huán)保等方面的管理工作相對(duì)要求不明定，管理重心不夠突出。這主要是由于核電廠的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的輔助系統(tǒng)繁冗，所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多，如水處理系統(tǒng)、蓄電池系統(tǒng)所需的強(qiáng)酸堿，發(fā)機(jī)電氫氣冷卻氣系統(tǒng)、機(jī)械加工所用的易燃易爆壓縮氣瓶、取水系統(tǒng)的殺菌化學(xué)試劑、電氣、機(jī)械設(shè)備使用的大量油和冷卻油、以及品種繁多的機(jī)械除垢劑清潔劑（易燃液體）等。危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多意味著風(fēng)險(xiǎn)類型更加復(fù)雜，不同危險(xiǎn)化學(xué)品之間產(chǎn)生理化沖突的可能性增大，核電廠作為集電氣、機(jī)械、機(jī)重、高空等各類安全風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的管理架構(gòu)，這一特點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用等各環(huán)節(jié)的安全管控均帶來(lái)更大的難度。

由此可見(jiàn)核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用最大的特點(diǎn)是“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”，在大大宗危險(xiǎn)化學(xué)品潛在引起泄漏、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，部分少量品種繁多、性質(zhì)劇烈的危險(xiǎn)化學(xué)品同樣存在成為重、特大事故的源頭。因此核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品的隱患排查任務(wù)要緊緊抓住這一核心特點(diǎn)，防控措施要周密完善，既要嚴(yán)防大宗危險(xiǎn)化學(xué)品隱患，也要密切關(guān)注零星分布于庫(kù)房、車(chē)間品種繁多的少量危險(xiǎn)化學(xué)品。

二、核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查

（一）準(zhǔn)備工作

要實(shí)施核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)性的隱患排查，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理的合法、合規(guī)性，首先需要熟知國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其次要求對(duì)于核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品管理構(gòu)架要做到了然于胸，厘清核電廠在危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的行政、技術(shù)管理手段，這樣方能有針對(duì)性的開(kāi)展合法、合規(guī)性排查。

1.掌握、熟知國(guó)家、部門(mén)、地方規(guī)章制度、行政法規(guī)。

危險(xiǎn)化學(xué)品法律、法規(guī)闡明了安全監(jiān)督管理要求，明確了法律職責(zé)，在保障危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)有效受控，防范重特大生產(chǎn)事故方面具有重要指導(dǎo)意義，須不折不扣加以貫徹和落實(shí)。核電廠安全管理部門(mén)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)部門(mén)均應(yīng)熟知、掌握與本廠有關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》作為我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理最高級(jí)別法律文件，核電廠應(yīng)組織危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督、管理的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并逐條查驗(yàn)本廠的落實(shí)情況；我國(guó)疆域遼闊，不同地區(qū)的溫濕氣候、地質(zhì)水文、洋流季風(fēng)等均存在較大的差異，而這些因素均會(huì)影響危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢處置等個(gè)環(huán)節(jié)的安全決策，且危險(xiǎn)化學(xué)品在各行各業(yè)應(yīng)用十分廣泛，故在法律法規(guī)的執(zhí)行過(guò)程中，也要密切關(guān)注部門(mén)、地方頒布的規(guī)章制度、行政法規(guī)，尤其各地方環(huán)保部門(mén)的規(guī)定可能各不相同，在日常管理當(dāng)中要仔細(xì)甄別，不可主觀臆斷。

2.厘清國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。

標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件是實(shí)現(xiàn)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理目標(biāo)的具體保障，與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相同，按標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，危險(xiǎn)化學(xué)品可分為管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三類，但由于危險(xiǎn)化學(xué)品由于其理化性質(zhì)決定的特殊性，我國(guó)在管理當(dāng)中針對(duì)工業(yè)用量大、風(fēng)險(xiǎn)高的危險(xiǎn)化學(xué)品制定單行管理或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品品名還普遍使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行管理。危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)、分類舉例如下：

由于核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品“品種多、數(shù)量少；隱患多、分布廣”的特點(diǎn)，涉及到的上述標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及技術(shù)文件也錯(cuò)綜復(fù)雜，作為承擔(dān)核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的部門(mén)應(yīng)厘清相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，熟知本電廠所有危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的管理、技術(shù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廠所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品理化屬性、危險(xiǎn)等級(jí)，做出一個(gè)清晰合理的分類。方能在風(fēng)險(xiǎn)排查中做到有的放矢，不出現(xiàn)重大岔錯(cuò)。此外在行業(yè)或企業(yè)當(dāng)中如有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或安全規(guī)范，核電廠也應(yīng)擇善而從，最大程序地降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查方法

1.采取系統(tǒng)化排查和單項(xiàng)排查相結(jié)合。

危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查應(yīng)結(jié)合核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品使用特點(diǎn)，有針對(duì)性、統(tǒng)性地全面開(kāi)展隱患排查，以防患于未來(lái)。排查工作開(kāi)展之前，建議成立危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作小組，安排化學(xué)部門(mén)先梳理核電廠涉及的全部危險(xiǎn)化學(xué)品清單，按化學(xué)屬性不同予以分類，并查明儲(chǔ)存或在線使用數(shù)量等信息。各部門(mén)則可按危險(xiǎn)化學(xué)品的管控不同環(huán)節(jié)以及其屬性分類兩條路線收集電廠所有相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以備后用。具體的排查手段如下：

一是對(duì)照法規(guī)、條例和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展?；饭芾硐到y(tǒng)化排查。

（1）重新辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》逐項(xiàng)核查危險(xiǎn)化學(xué)品中所有品名其數(shù)量或單元內(nèi)總量是否達(dá)到構(gòu)成重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新重大危險(xiǎn)源登記、備案信息，重新評(píng)估其監(jiān)測(cè)、監(jiān)控措施。

（2）逐項(xiàng)排查危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房設(shè)計(jì)是否符合按其理化特性所需的設(shè)計(jì)規(guī)范，包括?；返姆阑鸬燃?jí)是否滿足當(dāng)下防火設(shè)計(jì)規(guī)范，庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕度、通風(fēng)狀況是否符合要求。

（3）國(guó)家對(duì)劇、易制、易制爆品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等活動(dòng)有一系列許可、備案制度，排查核電廠當(dāng)前這些危險(xiǎn)化學(xué)品名錄，厘清庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)量，現(xiàn)場(chǎng)使用量及分布等；并確認(rèn)相關(guān)報(bào)備工作渠道是否暢通。

（4）國(guó)家對(duì)毒害品、腐蝕品、易燃易爆品（包括易燃易爆液化氣瓶）三類危險(xiǎn)化學(xué)品制定專門(mén)的儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)全面排查庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的合規(guī)性，排查內(nèi)容包括防火、環(huán)保、庫(kù)房通風(fēng)和溫濕度、堆垛方式等，以及確定是否按規(guī)定建立日常及定期檢查制度、出入庫(kù)管理制度、安全操作規(guī)范、應(yīng)急防護(hù)用品及設(shè)施的配置情況等。

（5）全面梳理和排查核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，主要內(nèi)容包括程序是否涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管控措施，建立閉合管理手段，確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理百無(wú)一漏。

二是核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中所有危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展逐項(xiàng)排查。

為防止出現(xiàn)個(gè)體上的疏漏，核電廠還應(yīng)對(duì)所應(yīng)用的所有危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展逐項(xiàng)排查。排查依據(jù)有：a）某品種化學(xué)品單行的標(biāo)準(zhǔn)，適用于工業(yè)用量大、風(fēng)險(xiǎn)高的危險(xiǎn)化學(xué)品，如工業(yè)氫、工業(yè)硫酸、溶解乙炔等；b）國(guó)際或國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)文件（MSDS或CSDS）。單行標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)對(duì)照參驗(yàn)，確保風(fēng)險(xiǎn)排查疏而不漏。

2.采用“矩陣法”達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)全面排查的目的。

隱患排查思路，可用“矩陣法”來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面排查的目的，這也是我公司在天津?；繁ò负蟮膶ｍ?xiàng)整治工作應(yīng)用的方法。排查中采用的“矩陣法”方法示意圖如下：

危險(xiǎn)化學(xué)品個(gè)體存在巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)，各種屬性不一的危險(xiǎn)化學(xué)品在共用、共存中又產(chǎn)生更為復(fù)雜的交叉風(fēng)險(xiǎn)，“矩陣法”主要目的是為捋順綜合性風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。從危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和報(bào)廢各個(gè)階段的行政管理要求的貫徹和依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品屬性、理化特征采取的危險(xiǎn)源控制手段和防護(hù)措施落實(shí)兩方面入手，使兩方面排查工作做到統(tǒng)籌兼顧，相互參校。該方法可以保證危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作橫向到邊、縱向到底，不出現(xiàn)紕漏。

（三）核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品可能的重要隱患

1.設(shè)計(jì)和管理方面隱患。

核電廠作為國(guó)家環(huán)評(píng)、安評(píng)控制要求最為嚴(yán)格的企業(yè)之一，其?；废嚓P(guān)系統(tǒng)、設(shè)施在設(shè)計(jì)之初一般不存在明顯的缺陷，但危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更新迅速、性質(zhì)溫和的化學(xué)品代替品推陣出新，核電廠應(yīng)特別關(guān)注合規(guī)性升級(jí)和新產(chǎn)品的更新。主要出容易出現(xiàn)的問(wèn)題有：

（1）由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的更新，部分危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的設(shè)計(jì)等級(jí)已不符合當(dāng)下標(biāo)準(zhǔn)。包括庫(kù)房的建筑物等級(jí)，防火防爆，探測(cè)報(bào)警、泄爆面積等技術(shù)參數(shù)；

（2）報(bào)廢處置流程不暢通，主要原因并非來(lái)自于公司未建立該制度，而是目前國(guó)家和地方出于對(duì)環(huán)境安全的顧慮，在回收廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品方面存在諸多限制；

（3）國(guó)家有關(guān)易制、易制爆品方面的管控要求容易在一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)失控，如車(chē)間內(nèi)隨意臨時(shí)儲(chǔ)存上述類型危險(xiǎn)化學(xué)品。

2.現(xiàn)場(chǎng)具體安全措施落實(shí)方面。

核電廠現(xiàn)場(chǎng)廣泛分布、諸多品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，容易在應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生如下安全隱患：

（1）庫(kù)內(nèi)的共存性不滿足，現(xiàn)場(chǎng)使用缺乏數(shù)量跟蹤、防盜防丟失措施，以及使用過(guò)程安全措施未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)要求；

（2）有毒易爆氣體場(chǎng)所，窒息性氣體場(chǎng)所未設(shè)置探測(cè)儀表；

（3）現(xiàn)場(chǎng)的泄漏應(yīng)急處置物資和設(shè)施配置不齊全，應(yīng)急預(yù)案制定不完善等。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系建設(shè)和良好管理實(shí)踐

（一）落實(shí)安全管理職責(zé)，確定主體安全責(zé)任，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度

危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)不僅產(chǎn)生于其應(yīng)用中的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)與核電廠多數(shù)部門(mén)的生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān)，核電廠采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、安全質(zhì)量、消防、化學(xué)、運(yùn)行、維修、技術(shù)等在險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)全部或部分承擔(dān)了相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)。核電廠應(yīng)厘清各部門(mén)在危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)中的職責(zé)和分工，危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度或程序應(yīng)明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的工作流程和安全操作規(guī)程做出清晰的描述。

危險(xiǎn)化學(xué)品的職責(zé)應(yīng)包括確購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸許可證辦理、信息報(bào)備、出入庫(kù)管理和日常巡查、防火防盜、定期專項(xiàng)檢查、安全防護(hù)用品及應(yīng)急裝備和設(shè)施等；安全操作規(guī)程應(yīng)包括廠內(nèi)運(yùn)輸、接收入庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)使用、系統(tǒng)輸送過(guò)程中的防泄漏、防靜電、防腐蝕、防中毒、防火防爆等技術(shù)措施等。

（二）加強(qiáng)隱患排查和日常檢查制度建設(shè)

危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)要素極其繁冗復(fù)雜，核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查和日常檢查工作應(yīng)建立常態(tài)化機(jī)制，切忌走馬觀燈，人浮于事，排查范圍要橫向到邊，縱向到底。建立危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查和日常檢查指導(dǎo)文件，使排查、檢查工作兼顧全面性、可操作性，這對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作具有非常重要的實(shí)際意義。指導(dǎo)文件內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)合規(guī)性情況，設(shè)計(jì)、管理與術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況，個(gè)人防護(hù)用品及應(yīng)急設(shè)施的配置和功能等。具體來(lái)講，隱患排管理更側(cè)重法律法規(guī)落實(shí)、設(shè)計(jì)管理方面的缺陷、安全操作規(guī)程等方面；日常檢查由主要針對(duì)儲(chǔ)存、使用等過(guò)程中具體技術(shù)細(xì)節(jié)和參數(shù)要求的落實(shí)，落實(shí)危險(xiǎn)源的有效控制手段，如庫(kù)房通風(fēng)及溫濕度、應(yīng)急防護(hù)用品的有效性、貨物包裝嚴(yán)密性等。同時(shí)日常檢查制度頻率和范圍不可隨意確定，我國(guó)針對(duì)危險(xiǎn)的質(zhì)量安全檢查周期有最低要求的限制，核電廠的日常巡視檢查制度應(yīng)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。好的隱患排查和日常檢查制度在危險(xiǎn)化學(xué)品宏觀管理和細(xì)節(jié)控制兩方面做到統(tǒng)籌兼顧，巨無(wú)細(xì)漏。

（三）側(cè)重重大危險(xiǎn)源、劇、易制、易制爆品的安全管理

重大危險(xiǎn)源由于其本身具有巨大危險(xiǎn)性，一旦產(chǎn)生事故可能造成災(zāi)難性后果，而劇、易制、易制爆品則由于其具備嚴(yán)重的潛在后果，如果管理失控則可能引起重大社會(huì)安全問(wèn)題。核電廠應(yīng)將這這些危險(xiǎn)化學(xué)品作為風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)對(duì)象。前者管理重點(diǎn)在于落實(shí)監(jiān)測(cè)控制手段、制定防范事故縝密細(xì)致的技術(shù)措施、事故應(yīng)急預(yù)案的制訂；后者更強(qiáng)調(diào)出入庫(kù)及使用的合法性、日常管控中的防盜措施，核電廠應(yīng)制定符合國(guó)家法規(guī)且周詳?shù)某绦蛞砸?guī)范此類危險(xiǎn)化學(xué)品在申請(qǐng)人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員手中的收發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)流過(guò)程；劇、易制、易制爆品在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)隨意臨時(shí)儲(chǔ)存和放置，庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)量應(yīng)定期實(shí)施盤(pán)點(diǎn)，嚴(yán)格按國(guó)家、地方的有關(guān)條例、規(guī)定落實(shí)這些危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的信息報(bào)備制度

核電廠構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的貯存地或在線系統(tǒng)還應(yīng)制作危險(xiǎn)警示牌、醒目的重大危險(xiǎn)源信息周知牌，信息牌上要標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)的限制數(shù)量、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置方法等信息，便于現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控。尚未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但貯存或在線使用數(shù)量大的危源化學(xué)品雖然不用報(bào)備，但仍有采取以上措施的必要性。

（四）合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品使用的類型和數(shù)量，降低安全風(fēng)險(xiǎn)

鑒于核電廠盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類和性質(zhì)，給現(xiàn)場(chǎng)安全帶來(lái)諸多不確定因素，在日常應(yīng)用故應(yīng)盡可能減少危險(xiǎn)化學(xué)品的類型和名目，在滿足安全生產(chǎn)的前提下盡可能采用已有的化學(xué)品或與已有危險(xiǎn)化學(xué)品理化特性相近的品名，以降低風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和復(fù)雜性。其次應(yīng)盡可能考慮在滿足生產(chǎn)前提的條件下使用理化性質(zhì)溫和、風(fēng)險(xiǎn)管控容易的危險(xiǎn)化學(xué)品。如以中核核電運(yùn)行管理有限公司為例，一些機(jī)組使用液氨作為二回路系統(tǒng)PH值的堿性調(diào)節(jié)劑，而不是其它機(jī)組普遍的氨水和嗎啉。但液氨性質(zhì)猛烈，具有爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)上以液氨為肇因的重特大生產(chǎn)事故也屢見(jiàn)不鮮；盡管液氨作為堿性調(diào)節(jié)劑從PH值調(diào)節(jié)的效率和持續(xù)效果角度來(lái)看更為優(yōu)質(zhì)一些，但與之產(chǎn)生的潛在后果相比較，這些優(yōu)勢(shì)并不足以稱道。故經(jīng)排查公司當(dāng)機(jī)立斷在相關(guān)機(jī)組上采取工藝變更手段，以廢止液氨的使用，從根本上排險(xiǎn)這一危險(xiǎn)化學(xué)品的重大風(fēng)險(xiǎn)。

其次在生產(chǎn)條件允許下，核電廠應(yīng)千方百計(jì)廢止劇的使用，盡可能減少易制，易制爆品的使用數(shù)量和頻度。如劇五氧化二礬在制氫過(guò)程中作為催化劑可以增加制氫效率，但其在核電廠的使用勢(shì)必給劇的管理帶來(lái)巨大的壓力，核電廠可考慮采用以下兩種方式廢除五氧化二礬的使用，其一：以稍多犧牲一些電力損耗為代價(jià)而摒棄使用五氧化二礬；其二：直接廢止制氫系統(tǒng)，采取從地方制氫企業(yè)輸供的方式獲取氫氣，該方法不但排除了五氧化二礬帶來(lái)的劇毒風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也避免了制氫系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中帶來(lái)的爆炸風(fēng)險(xiǎn)；但相應(yīng)地當(dāng)然也應(yīng)制定地方制氫企業(yè)在供氫作業(yè)中的運(yùn)輸、傳輸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制手段。

（五）解決廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的報(bào)廢處置問(wèn)題

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的報(bào)廢處置流程一直是困繞核電廠的重要問(wèn)題，一些由于從業(yè)人員安全、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，存在隨意堆放、丟棄和傾倒危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)象，給人身安全和周邊環(huán)境帶來(lái)諸多不利影響。但隨著我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全環(huán)保管理力度的逐漸加強(qiáng)，法律法規(guī)的不斷完善。企業(yè)應(yīng)將員工和群眾的人身安全、周邊環(huán)境保護(hù)作為責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)道德責(zé)任。采取措施解決廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置問(wèn)題，從而使危險(xiǎn)化學(xué)品從采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用以及處置四個(gè)階段形成風(fēng)險(xiǎn)的閉合管控。

對(duì)于核電廠廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置，其中最大的一部分為電廠用量最大的硫酸或氫氧化鈉，兩者可通過(guò)中和反應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部消化，從而達(dá)到無(wú)害化處理的效果。而對(duì)于其它不能通過(guò)中和反應(yīng)予以處理的危險(xiǎn)化學(xué)品則應(yīng)通過(guò)外方有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收、處置。然而目前國(guó)家和地方對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的回收處置存在較多限制政策，核電廠應(yīng)在了解本地和回收廠所在地當(dāng)局有關(guān)報(bào)廢危險(xiǎn)化學(xué)品政策之后，嚴(yán)格落實(shí)審批程序，并嚴(yán)密采取防止廢棄化學(xué)品運(yùn)輸、接收過(guò)程中的泄漏措施之后方可實(shí)施回收。由于受廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收、處置企業(yè)在業(yè)務(wù)范圍上的限制，不同類型的危險(xiǎn)化學(xué)品可送往不同的省份或企業(yè)進(jìn)行回收處置。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度建設(shè)和管理創(chuàng)新手段的應(yīng)用

危險(xiǎn)化學(xué)品的管理絕不僅限于安全隱患的排查和日常安全巡視，核電廠只有制訂縝密周詳?shù)墓芾砹鞒?，使其在“?gòu)買(mǎi)―出入庫(kù)―儲(chǔ)存使用―報(bào)廢―廢棄處置”這一循環(huán)當(dāng)中形成閉合的管理體系，方能確保危險(xiǎn)化學(xué)品管理有效受控，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。一套完善周密的危險(xiǎn)化學(xué)品制度至少應(yīng)考慮以下內(nèi)容：購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸手續(xù)的辦理，安全職責(zé)的落實(shí)，入廠手續(xù)有實(shí)物稽查與核實(shí)，接收手續(xù)辦理，廠內(nèi)運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)的安全檢查，建立健全出入庫(kù)臺(tái)帳的管理，制訂日常安全規(guī)定和安全操作規(guī)程，每日巡查制度和區(qū)別于每日巡查的定期安全監(jiān)督檢查制度、運(yùn)作有效的廢棄危化學(xué)品報(bào)廢處置手段、落實(shí)強(qiáng)制性安全評(píng)價(jià)以及外部支持性的安全評(píng)價(jià)等。

除了管理制度建設(shè)，核電廠也應(yīng)集思廣益，盡可能采用創(chuàng)新管理手段，方便危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，降低危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)用中的安全管理成本和精力投入，從而實(shí)現(xiàn)安全管理效率和風(fēng)險(xiǎn)管理最優(yōu)化。以我公司為例，在管理創(chuàng)新方面的舉措有：宏觀方面優(yōu)化化學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，合理配置危險(xiǎn)化學(xué)品的品種和數(shù)量等；小處方面，在日常管理中使用標(biāo)明了危險(xiǎn)化學(xué)品特征和分類的二次標(biāo)簽，便于現(xiàn)場(chǎng)直觀的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，即使非從事化學(xué)相關(guān)的人員也能輕易判別其風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。因此危險(xiǎn)化學(xué)品創(chuàng)新應(yīng)用應(yīng)從管理和實(shí)用出發(fā)，“大處著眼，小處著手”，逐漸提升管理理念和管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁雜，特點(diǎn)突出。為了解決好危險(xiǎn)化學(xué)品安全問(wèn)題，一方面應(yīng)充分利用法律、法規(guī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)合規(guī)性排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，從根本杜絕諸如泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的關(guān)鍵因素，另一方面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源日常管理，做到巨細(xì)無(wú)遺，方方面面滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至達(dá)到比標(biāo)準(zhǔn)更高的企業(yè)管理要求，確保每一種危險(xiǎn)化學(xué)品的理化特征、共存性、儲(chǔ)存和使用實(shí)施規(guī)范化管理。作為主管理電力企業(yè)生產(chǎn)安全工作的主管部門(mén)，安全管理工作不可偏心偏重，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面足夠的資源和人力投力；在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，我們也應(yīng)開(kāi)闊思路，采取創(chuàng)新手段不斷促進(jìn)安全管理水平的提升。

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第3篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品；危險(xiǎn)源；安全管理

中圖分類號(hào)：V243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）10-0013-01

1 導(dǎo)言

經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)企業(yè)有37萬(wàn)余家，從事危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的人有517.5萬(wàn)人之多。這些危險(xiǎn)化學(xué)品包括了易燃、易爆、有毒、有輻射危害等種類，這些危險(xiǎn)化學(xué)品都對(duì)人體健康和社會(huì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大威脅。所以，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理是危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)中的一個(gè)重大課題。

2 化工企業(yè)中危化品安全管理的重要性

?；钒ɑ瘜W(xué)藥物、化學(xué)制劑、化學(xué)原料等，它會(huì)給企業(yè)、環(huán)境和人體等帶來(lái)一定的損失和傷害，很多?；范季哂懈g性、毒性特點(diǎn)，有些?；芬簿邆湟兹家妆奶攸c(diǎn)，在化工企業(yè)中?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用容易導(dǎo)致事故的發(fā)生，這樣會(huì)給環(huán)境和人體造成不可挽回的損害。所以化工企業(yè)進(jìn)行?；飞a(chǎn)時(shí)一定要制定全面的管理制度，要在細(xì)節(jié)上重視?；返纳a(chǎn)，加大管理力度，有效保障?；穼?shí)質(zhì)的安全。

3 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分析

3.1 土地使用未列入城市規(guī)劃中

據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的土地使用仍沒(méi)有明確的法律法規(guī)，在重大危險(xiǎn)源的實(shí)施上也是錯(cuò)誤不斷，在少數(shù)的相關(guān)法律中更加沒(méi)有明確提出相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)，因此在重大危險(xiǎn)源的土地實(shí)施中，一直不能從根本上解決問(wèn)題。盡管化學(xué)危險(xiǎn)品在重大危險(xiǎn)源的土地規(guī)劃中、安全生產(chǎn)的管理單位以及城市規(guī)劃的相關(guān)單位都擔(dān)負(fù)起自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，但是在一定程度上兩者并無(wú)實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，導(dǎo)致化學(xué)危險(xiǎn)品在重大危險(xiǎn)源的土地規(guī)劃中只起到表面的作用。而那些人口聚集的居民區(qū)，由于設(shè)備的不完善，相關(guān)人員的不認(rèn)真以及專業(yè)技術(shù)的不過(guò)關(guān)，使得這片區(qū)域的管理猶如一張白紙。

3.2 危險(xiǎn)品類別

危險(xiǎn)化學(xué)品分為不同的危險(xiǎn)類別，會(huì)導(dǎo)致中毒、窒息、爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生，而我國(guó)又是該類危險(xiǎn)品的使用和生產(chǎn)大國(guó)，各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故中，泄露、火災(zāi)和爆炸事故比重占得最多，例如2012年和2013年河北省石家莊趙縣克爾化工廠、中石化東黃輸油管道發(fā)生泄露導(dǎo)致爆炸這兩起特別重大事故，分別造成25人死亡、46人受傷和62人死亡、136人受傷的惡劣結(jié)果。據(jù)悉，2011年至2013年我國(guó)就發(fā)生了569起類似事故，死亡人數(shù)共超過(guò)六百人，受傷達(dá)兩千人以上，這些事故對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了極大危害，損失了巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，也對(duì)社會(huì)造成了極其惡劣的影響。

3.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化脫離企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐

有一些企業(yè)將其他企業(yè)制定的管理標(biāo)準(zhǔn)以及安全細(xì)則直接全部搬到本企業(yè)中，而完全無(wú)視自身的實(shí)際狀況，進(jìn)而導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)本身的技術(shù)以及管理體系完全脫節(jié)，在實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)工作中可操作性弱，進(jìn)而使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者出現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)實(shí)際價(jià)值的錯(cuò)誤感覺(jué)。

4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施

4.1 完善法律法規(guī)

為了更好的管理危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)，我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)健全完善。還應(yīng)該參照國(guó)外先進(jìn)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理的經(jīng)驗(yàn)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系。這些法律法規(guī)和體系都應(yīng)該貼近生產(chǎn)實(shí)際，以便對(duì)管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)能夠及時(shí)的起到作用。在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，監(jiān)督管理的設(shè)備水平和人員的專業(yè)化水平也要相應(yīng)提高。因?yàn)槊磕甑幕瘜W(xué)品都會(huì)出現(xiàn)許多新品種，因此在監(jiān)管時(shí)，監(jiān)管人員要及時(shí)的補(bǔ)充自身知識(shí)，以便讓監(jiān)督管理順利進(jìn)行。

4.2 完善使用土地的規(guī)劃

完善土地使用規(guī)劃包括兩方面舉措。首先，對(duì)成為重大危險(xiǎn)源的土地制定完善的土地使用規(guī)劃，專門(mén)設(shè)立一些與此相關(guān)的法律法規(guī)，或者是在當(dāng)前已經(jīng)存在的此類法律法規(guī)中，將成為重大危險(xiǎn)源的土地更好地立法規(guī)劃利用起來(lái)，使其符合安全使用要求。其次，對(duì)具有高度化學(xué)品危害性的建設(shè)項(xiàng)目加大安全控制舉措，保證其選址安全。欲使此目標(biāo)得以達(dá)成，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)就需要進(jìn)行密切合作，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在進(jìn)行土地規(guī)劃和批準(zhǔn)土地使用前，應(yīng)首先參考安全監(jiān)管部門(mén)針對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)在土地規(guī)劃以及選擇位置方面的審批意見(jiàn)。

4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案

建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。

4.4 加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理需要各個(gè)部門(mén)之間相協(xié)調(diào)才能進(jìn)行，明確所有部門(mén)的具體措施和能力，加強(qiáng)合作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，使各部門(mén)之間順利進(jìn)行的協(xié)調(diào)機(jī)制一直保持下去。危險(xiǎn)化W品相關(guān)行業(yè)、環(huán)節(jié)和部門(mén)數(shù)量均有不少，這是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理的一大考驗(yàn)。需要建立合格的網(wǎng)絡(luò)化信息接口以及統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，安全監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的共享性，來(lái)嚴(yán)格管理危險(xiǎn)化學(xué)品。

4.5 危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)

重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車(chē)功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天；

4.5.1 重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車(chē)功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天；

4.5.2 重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；

4.5.3 對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；

4.5.4 重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

4.5.5 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重大舉措。針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，完善危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理制度以及應(yīng)急救援制度，從而使我國(guó)相關(guān)企業(yè)在安全監(jiān)督管理方面提高自身的水平。

參考文獻(xiàn)

第4篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

一、危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)規(guī)劃布局原則

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制的原則，按照規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行審批管理。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人都不得在*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)符合*區(qū)總體規(guī)劃要求，應(yīng)布局在確保安全、符合環(huán)保要求的指定區(qū)域內(nèi)建設(shè)，根據(jù)*區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)原則上只能在*第二工業(yè)區(qū)（生產(chǎn)型）和*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)（儲(chǔ)存型）范圍內(nèi)建設(shè)。具體用地范圍及規(guī)模為：

1、*第二工業(yè)區(qū)相對(duì)集中在*大道以南、*石化以北、浙江省界以東、衛(wèi)六路以西地區(qū)。

2、*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)規(guī)劃相對(duì)集中在*與*交匯處的東南角（*以東、*以南），與“*市內(nèi)河碼頭規(guī)劃方案”中所確定的漕涇化學(xué)危險(xiǎn)品內(nèi)河碼頭選址相鄰并統(tǒng)籌考慮（總占用地面積約1.6平方公里）。

二、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)的管理

（一）對(duì)現(xiàn)已投入生產(chǎn)的企業(yè)

1、按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對(duì)原有生產(chǎn)設(shè)施必須進(jìn)行（有專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）安全評(píng)價(jià)，同時(shí)向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，須向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，對(duì)已投入生產(chǎn)的企業(yè)，在20*年*月之前未能申辦安全生產(chǎn)許可證的，將采取行政處罰手段，責(zé)令停產(chǎn)，或予以關(guān)閉。

2、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對(duì)已投入生產(chǎn)的企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，配備專職安全管理員，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品，建立安全應(yīng)急預(yù)案和適應(yīng)企業(yè)安全管理和操作的各類規(guī)章制度，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，同時(shí)要加強(qiáng)日常管理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

3、對(duì)已批準(zhǔn)和領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如需新增生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）和生產(chǎn)品種，必須按規(guī)定由企業(yè)向區(qū)發(fā)展改革委、安監(jiān)、環(huán)保、技監(jiān)、消防、衛(wèi)生部門(mén)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可安裝設(shè)施，投入生產(chǎn)。

4、對(duì)已列入“淘汰劣勢(shì)”對(duì)象的企業(yè)，有計(jì)劃的逐步淘汰。

（二）對(duì)新建從事危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)的企業(yè)

1、企業(yè)選擇的位置必須符合產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)政策。

2、擬建企業(yè)要向區(qū)發(fā)展改革委提供從事危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)的可行性報(bào)告，由區(qū)發(fā)展改革委組織論證和立項(xiàng)。

3、企業(yè)對(duì)投入生產(chǎn)后的安全、衛(wèi)生、環(huán)境等問(wèn)題必須進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，同時(shí)提供有效的文字報(bào)告。

4、按照有關(guān)部門(mén)要求，建設(shè)并安裝相關(guān)安全設(shè)施，并報(bào)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)。

5、通過(guò)上述程序后方可申報(bào)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，投入生產(chǎn)。

三、對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)管理

（一）新建儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)，必須符合區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求。

（二）新建儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)必須有符合國(guó)家技術(shù)規(guī)定條件的儲(chǔ)存設(shè)施，其位置、設(shè)備、管理必須符合規(guī)劃消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督等條件。

（三）新建儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)提供安全、環(huán)保、衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，符合規(guī)定，方可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和儲(chǔ)存安全生產(chǎn)許可證。

（四）依據(jù)國(guó)家規(guī)定，新老企業(yè)均應(yīng)按規(guī)定建立消防、安全、衛(wèi)生管理制度，確保安全儲(chǔ)存。

四、對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)的管理

（一）嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)物品管理庫(kù)房，配備安全設(shè)備和專業(yè)人員，制定操作規(guī)程和管理制度。

（二）實(shí)行定崗定量定人使用，防止丟失和任意傾倒。

（三）按照規(guī)定辦理使用安全生產(chǎn)許可證，其中劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安部門(mén)辦理劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證。

（四）必須按照衛(wèi)生行政管理部門(mén)的規(guī)定，進(jìn)行申報(bào)備案。

五、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸企業(yè)的管理

（一）必須申辦危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸安全生產(chǎn)許可證。

（二）按照危險(xiǎn)化學(xué)物品陸上、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，各運(yùn)輸單位，必須按規(guī)定線路承接危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸，保證承運(yùn)車(chē)輛的性能完好，隨車(chē)人員持證上崗。

（三）按照規(guī)定卸載貨物和停放車(chē)輛、船舶。劇毒化學(xué)品不允許使用船舶（國(guó)內(nèi)）。

（四）企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，車(chē)輛、船舶應(yīng)配備安全防護(hù)設(shè)備和警示標(biāo)志。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安交通管理部門(mén)辦理運(yùn)輸許可證。

六、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理

（一）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)，須前置審批和安全評(píng)價(jià)，符合條件的方可向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申辦經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。涉及劇毒化學(xué)品還應(yīng)向公安部門(mén)辦理購(gòu)買(mǎi)憑證。

（二）有證經(jīng)營(yíng)單位必須向購(gòu)買(mǎi)者提供危險(xiǎn)化學(xué)物品的技術(shù)理論說(shuō)明書(shū)和安全注意事項(xiàng)說(shuō)明書(shū)。

（三）企業(yè)不得超過(guò)核定品種的范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，如需增加，應(yīng)另行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加。

七、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置企業(yè)的管理

（一）無(wú)安全生產(chǎn)許可證單位一律不得處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品。

（二）新辦處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)，應(yīng)到市環(huán)保局進(jìn)行申報(bào)，按新設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定和要求執(zhí)行，由市環(huán)保局預(yù)以驗(yàn)收確認(rèn)后發(fā)放其經(jīng)營(yíng)處置許可證。

（三）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，必須做好處置物登記工作，防止丟失。

（四）嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理制度，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員防護(hù)用品，確保處置安全和從業(yè)人員健康。

八、危險(xiǎn)化學(xué)物品行政監(jiān)管主體的職責(zé)

（一）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品六大環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)投資者在*區(qū)域內(nèi)新建危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄物處置企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項(xiàng)，查處違反《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的違法行為和安全事故，為區(qū)政府實(shí)施安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。

（二）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)受理新增生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)物品的前置審批工作和對(duì)廢棄物經(jīng)營(yíng)處置單位及產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)物品廢棄物企業(yè)的日常管理，查處危險(xiǎn)化學(xué)物品危害環(huán)境的污染事故及違法行為。

（三）區(qū)建委（陸管所、地方海事處）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品的承運(yùn)企業(yè)的日常安全監(jiān)督管理工作，取締和查處非法運(yùn)輸和違章運(yùn)輸行為，地方海事處根據(jù)應(yīng)急救助預(yù)案處理危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸事故，陸管所配合公安、民防部門(mén)處理危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故。

（四）區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、廢棄物處置企業(yè)的特種設(shè)備的日常監(jiān)察，對(duì)生產(chǎn)列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督。

（五）區(qū)公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、廢棄物處置企業(yè)的消防審核工作，查處違反消防規(guī)定，從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄物處置企業(yè)的違法行為和火災(zāi)爆炸、泄漏等化學(xué)事故應(yīng)急處置工作。

（六）區(qū)公安治安部門(mén)負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存許可證的審批工作，查處危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”危害公共安全的違法行為、各類事故和安全監(jiān)管。區(qū)公安交通部門(mén)負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可的審批。

（七）區(qū)工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（八）區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。受理新增生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、廢棄物處置企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)、預(yù)評(píng)價(jià)、效果評(píng)價(jià)和前置審批工作，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收，查處違反《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定而產(chǎn)生各類職業(yè)中毒事故和其他違法行為。

（九）區(qū)民防辦負(fù)責(zé)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)預(yù)案管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)做好化學(xué)事故的應(yīng)急處置工作。

（十）各鎮(zhèn)在招商過(guò)程中須認(rèn)真負(fù)責(zé)地向投資者宣傳國(guó)家涉及危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”的相關(guān)規(guī)定和*區(qū)的要求，不得違法越權(quán)批準(zhǔn)和任意表態(tài)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已投入“六大環(huán)節(jié)”運(yùn)行企業(yè)的安全監(jiān)管，防止因失控漏管而發(fā)生各類事故。

九、依法行政，各司其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保*區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品六大環(huán)節(jié)企業(yè)規(guī)范有序、安全健康發(fā)展

各行政職能部門(mén)要相互配合、支持，認(rèn)真履行國(guó)家賦予的行政職能，按照各自的職責(zé)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患要堅(jiān)決一查到底，決不姑息遷就。同時(shí)將有關(guān)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和相關(guān)職能部門(mén)，確保安全生產(chǎn)管理情報(bào)信息暢通，為區(qū)政府決策提供依據(jù)。

十、實(shí)施時(shí)間

*管理意見(jiàn)自20*年*月*日起施行。

第5篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品管理意識(shí)；航空安全；重要性

隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)出行的交通工具也有更高的要求。飛機(jī)作為現(xiàn)代化的交通工具已經(jīng)被很多人選擇。它的優(yōu)勢(shì)在于速度快，舒適度高，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，安全方便。但是我們?cè)诎l(fā)展航空事業(yè)的同時(shí)，永遠(yuǎn)要關(guān)注的就是航空安全。社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，危險(xiǎn)品通過(guò)航空運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和種類日益增多。危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理作為安全管理工作之一需要得到充分的重視。安全第一的理念需深入人心，貫穿在整個(gè)航空事業(yè)中。保障民航安全發(fā)展，必須牢固樹(shù)立危險(xiǎn)物品運(yùn)輸安全意識(shí)，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，并做好民航安全培訓(xùn)?？梢詮囊韵聨追矫孢M(jìn)行分析和理解。

1 航空安全的核心是保障危U品航空運(yùn)輸安全

案例一：在1994年的2月份，郵電部門(mén)交由德國(guó)法蘭克福的航空公司的運(yùn)輸物品中，由于混裝了氰尿酚氯以及對(duì)硝基苯胺等危險(xiǎn)化學(xué)品，在運(yùn)抵機(jī)場(chǎng)后，由于該化學(xué)物品的泄漏，導(dǎo)致了德國(guó)方面的郵政人員以及消防人員化學(xué)中毒。這種行為不但給相關(guān)機(jī)組人員以及乘客的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)，也嚴(yán)重了損失了我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的形象以及給我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展造成不良影響。給相關(guān)的航空企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而對(duì)于我國(guó)民航業(yè)的發(fā)展所形成的間接的經(jīng)濟(jì)損失是無(wú)法估量的[1]。

案例二：2012年10月22日，南航上海至大連航班CZ6524發(fā)生一起貨物冒煙起火事件。裝卸人員在執(zhí)行該航班卸貨任務(wù)時(shí)聞到焦糊味，并發(fā)現(xiàn)拖斗上已卸下的貨物中有兩件綠色編織袋冒出白煙。裝卸人員立即向監(jiān)裝人員報(bào)告并使用滅火瓶撲救。待白煙消失后，裝卸人員將拖斗拖至遠(yuǎn)離飛機(jī)處，此時(shí)貨物再次冒白煙，監(jiān)裝人員再次實(shí)施撲救。事后大連監(jiān)管局對(duì)貨物進(jìn)行開(kāi)包檢查，確認(rèn)編織袋內(nèi)貨物為防災(zāi)應(yīng)急工具盒，還有合金鎂棒、金屬刮片及內(nèi)、外包裝均無(wú)任何標(biāo)識(shí)的大包裝火柴。初步懷疑由于耐風(fēng)火柴自燃或合金鎂棒與鋼制刮片產(chǎn)生摩擦產(chǎn)生火花導(dǎo)致貨物冒煙起火。值得慶幸的是這起事件發(fā)生在地面，試想如果發(fā)生在空中，由于顛簸造成貨物相互摩擦擠壓而導(dǎo)致發(fā)熱甚至起火，其后果不堪設(shè)想。

以上危險(xiǎn)品事件表明：不按相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)品、缺乏相關(guān)危險(xiǎn)品安全管理意識(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的航空惡性事故，嚴(yán)重危及航空安全。

2004年9月我國(guó)的民航業(yè)開(kāi)始執(zhí)行《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱CCAR-276），這對(duì)于規(guī)范我國(guó)民航運(yùn)輸危險(xiǎn)物品來(lái)講，具有十分重要的意義，是我國(guó)危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸?shù)囊徊炕A(chǔ)性規(guī)范條款。CCAR-276嚴(yán)格的執(zhí)行了國(guó)際民航公約附件中的第18條的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，也滿足了國(guó)際民航組織頒布的9284號(hào)文件中關(guān)于《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱TI）相關(guān)規(guī)定，作為我是危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)范文件，CCAR-276明確了我國(guó)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管中的三項(xiàng)目基本制度原則，就是對(duì)國(guó)內(nèi)外運(yùn)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可制度以及持續(xù)監(jiān)督檢查制度，同時(shí)，包括對(duì)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作人員的培訓(xùn)以及管理制度。所以說(shuō)，我們平時(shí)所說(shuō)的航空安全需要將危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸安全包含在里面，同時(shí)，制訂相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行管理，這就意味著我國(guó)的國(guó)民航局對(duì)危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸?shù)墓芾硪呀?jīng)趨于科學(xué)化管理以及現(xiàn)代化管理方向邁進(jìn)。[2]

2 危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸牽涉面廣，與人為因素密不可分

與航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品接觸的人員比較雜，同時(shí)也比較廣，主要包括了：托運(yùn)人、包裝工人、貨運(yùn)人、運(yùn)營(yíng)人員以及地面相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員、安保人員等四大類。從中可見(jiàn)，危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸所接觸的人員都涵蓋了從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)暮娇展救藛T包括機(jī)場(chǎng)人員、貨運(yùn)人員以及其他人員，危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸所接觸到的人員較為復(fù)雜，且運(yùn)輸環(huán)節(jié)較多，不管在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都很有可能導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)展或都埋下安全隱患。

目前，對(duì)航空人誤事故的分析模型比較著名的是SHEL模型理論[3]，它是用以研究人為因素的，其中L-life，代表人，模型中的人，是廣義的人，包括飛行員、機(jī)務(wù)人員等。在模型中，各部分的邊緣是齒莊不規(guī)則的，需避免內(nèi)應(yīng)力甚至分裂，方塊界面需要較高的匹配度，因此人和各要素的直接匹配決定了模型的成敗，如果其中一處不匹配就意味著一個(gè)人為差錯(cuò)[4]。提高人的主觀意識(shí)是一切安全工作的基礎(chǔ)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控一定要強(qiáng)化“安全第一”的思想意識(shí)。因此，人為因素成為影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的重要因素之一，做好人的管理非常重要。

3 危險(xiǎn)品安全管理培訓(xùn)是保障航空安全的重要一環(huán)

參考IBSTPI的教師能力標(biāo)準(zhǔn)，提高教員的自身素質(zhì)。航空危險(xiǎn)品培訓(xùn)教員是整個(gè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸服務(wù)的知識(shí)源頭，因此要求培訓(xùn)教員具有專業(yè)理念和師德，不斷提高自身專業(yè)相關(guān)知識(shí)和專業(yè)能力。采用科學(xué)的方法提高教學(xué)質(zhì)量，包括對(duì)學(xué)生課前的充分評(píng)估，選擇合適的教學(xué)方法、策略和呈現(xiàn)技巧，根據(jù)學(xué)生的反饋修改課件適應(yīng)學(xué)生的教育需求。同時(shí)通過(guò)情景模式等多樣化的教學(xué)模式吸引學(xué)生的注意力。最后對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，包括理論、操作績(jī)效考核，學(xué)生的情感反應(yīng)等?？茖W(xué)規(guī)范化的危險(xiǎn)品管理培訓(xùn)會(huì)讓受教者吸收更多的知識(shí)應(yīng)用于保障航空安全的工作中，因此培訓(xùn)教員高質(zhì)量的培訓(xùn)教學(xué)是保障航空安全不可或缺的部分。

4 加強(qiáng)宣傳，普及危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)

國(guó)際民航組織在《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)指南》中明確指出，托運(yùn)人在交運(yùn)貨物時(shí)違反本規(guī)定即被視為違反國(guó)家法律，并將受到法律制裁[5]。因此，避免危險(xiǎn)品事故應(yīng)從對(duì)托運(yùn)人普及危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)做起。民航管理部門(mén)及航空公司應(yīng)當(dāng)利用各種新聞媒體和手段，加強(qiáng)對(duì)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)知識(shí)、法規(guī)及典型事例宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貨主、人知法、懂法和按章辦事的意識(shí)，使貨主、人能自覺(jué)地按危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則托運(yùn)危險(xiǎn)貨物，也是保證航空運(yùn)輸安全的最佳手段之一。

綜上所述，要達(dá)到危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸?shù)哪康?，進(jìn)一步確保航空安全，就必須把危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸安全工作作為航空安全的重要內(nèi)容；就必須要把危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸安全意識(shí)貫穿于安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；就必須重視教員的素質(zhì)能力提升，提高行業(yè)相關(guān)人員處置危險(xiǎn)物品的素質(zhì)和技能；就必須向廣大群眾加大宣傳力度，增加其危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)姆梢庾R(shí)，加大對(duì)各種危險(xiǎn)品違法違規(guī)行為的打擊力度。重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全細(xì)節(jié)管理，才能確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全和航空安全。

參考文獻(xiàn)

[1]趙華.對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸知識(shí)培訓(xùn)及貨運(yùn)銷售人管理的建議[J].中國(guó)民用航空，2011（3）：123.

[2]王永剛，胡云峰.中國(guó)民航開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)民航學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，19（2）.

[3]International Civil Aviation Organization（ICAO）.Safetymanagement manual[M].New York：The U N Secretariat，2006：168.

[4]陳杰.淺談航空安全與人為因素的關(guān)系[J].科技風(fēng)，2015，16（8）：213.

第6篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

一是注重及時(shí)抓好工作落實(shí)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)就安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排和部署。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行專門(mén)研究、協(xié)調(diào)，使全縣的安全生產(chǎn)工作得以及時(shí)深入開(kāi)展。二是建立健全安全生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府專門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，明確全年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)；結(jié)合全縣實(shí)際，從上到下，制定和完善了三級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，構(gòu)建起全縣安全救援工作體系；制定實(shí)施了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強(qiáng)化了工作責(zé)任，實(shí)行了安全一崗雙責(zé)，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央及市屬駐密單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都與各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽定了安全責(zé)任書(shū)。三是強(qiáng)化了安全重要工作地位。把安全工作作為重要工作內(nèi)容抓好落實(shí)，并列入各有關(guān)單位及各級(jí)管理人員的重要工作內(nèi)容和年底考核項(xiàng)目。四是強(qiáng)化安全工作的社會(huì)監(jiān)督。建立起安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員群眾積極參與安全監(jiān)督，及時(shí)建立起社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

一是初步建立了全縣安全生產(chǎn)管理體系。建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊(duì)伍，形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取各種措施，對(duì)安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際工作，每年對(duì)專兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核，強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

為營(yíng)造全縣的安全生產(chǎn)氛圍，采取多種形式，加強(qiáng)了《安全生產(chǎn)法》的宣傳。舉辦“安全生產(chǎn)法制宣傳月”活動(dòng)，制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識(shí)試卷并組織職工開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，宣傳媒體及時(shí)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安全曝光”欄目等，有力推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)。

五、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

一是搞好全縣安全生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使各級(jí)干部能夠?qū)W法、知法，熟練運(yùn)用法律開(kāi)展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

六、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

一是搞好交通安全整治。多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)對(duì)縣域內(nèi)的客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及汽車(chē)修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。

二是對(duì)強(qiáng)化了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各不同時(shí)期情況，各職能部門(mén)按分工職責(zé)，密切協(xié)作，使專項(xiàng)整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對(duì)我縣非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn)，采取了強(qiáng)有力措施，對(duì)縣域內(nèi)的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓，并對(duì)現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管?chē)?yán)控。

七、加大執(zhí)法檢查力度，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關(guān)部門(mén)日常對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，我縣還結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn)，進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持長(zhǎng)期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查；加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品安全情況及時(shí)進(jìn)行了安全評(píng)估和重點(diǎn)監(jiān)控；加強(qiáng)了對(duì)危害面廣、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控；對(duì)人群集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查；及時(shí)對(duì)火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)村住戶進(jìn)行安全普查，煤氣中毒預(yù)防工作進(jìn)行順利。

我縣的安全生產(chǎn)工作雖然總體情況還不錯(cuò)，但我們也清醒地知道，還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力。

二是出現(xiàn)了大量無(wú)主管部門(mén)企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分是私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)，安全管理相對(duì)薄弱。

三是安全監(jiān)管力量不足，缺乏人員、設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)督管理有死角。

四是對(duì)職工的安全教育不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，違章操作、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

五是企業(yè)安全投入少，設(shè)備設(shè)施老化，安全作業(yè)條件差。

具體情況為：

一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

我縣工業(yè)到目前為止，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作比較重視，但也存在一些問(wèn)題，特別是服裝行業(yè)問(wèn)題有：（1）大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）車(chē)間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí)較差；（4）車(chē)間用電管理不規(guī)范，有的電源線，沒(méi)有安全保護(hù)措施；（5）安全出口未設(shè)門(mén)標(biāo)識(shí)；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)過(guò)期失效；（7）部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》，未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。

我縣近兩年，通過(guò)第一、二階段的安全評(píng)估和專項(xiàng)整治，非煤礦山企業(yè)基本上達(dá)到了市非煤礦山安全整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴(yán)重，個(gè)別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識(shí)淡??；（2）機(jī)器老化，設(shè)備陳舊，安全設(shè)備設(shè)施投入不夠；（3）職工的文化素質(zhì)和法律意識(shí)比較差，缺乏自我保護(hù)能力；（4）各項(xiàng)管理制度建立不規(guī)范；（5）從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

三、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)情況。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，我縣加大了安全管理，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治工作。到目前為止，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位建立健全了危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，完成了安全評(píng)價(jià)工作，企業(yè)法人和安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得了安全資質(zhì)證書(shū)。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）B類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，企業(yè)法人辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》不積極，在安全問(wèn)題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重；（2）危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位，未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，擅自施工，給安全管理工作帶來(lái)了很大難度。

四、建筑施工企業(yè)情況。

目前未復(fù)工建筑施工工地主要存在下面主要問(wèn)題：

1、工程基建手續(xù)不齊，主要未辦理《施工許可證》、無(wú)規(guī)劃、土地手續(xù)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在（1）安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。（2）設(shè)備臨時(shí)用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱數(shù)量不足，未達(dá)到三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。（3）大型機(jī)械設(shè)備無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或安裝方案投入使用等。

五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。

賓館飯店安全生產(chǎn)工作在硬件設(shè)備設(shè)施上全部經(jīng)過(guò)消防部門(mén)的開(kāi)業(yè)驗(yàn)收，基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。存在的主要問(wèn)題是：（1）部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。（2）安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（3）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在（1）景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求，設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、警示牌不足。（2）大部分景區(qū)電工操作證為供電部門(mén)發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》，未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。（3）部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

商場(chǎng)超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題：（1）經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)不強(qiáng)，未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后，可保持一段時(shí)間的暢通，不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。（2）個(gè)別單位亂拉亂接電線，安全標(biāo)識(shí)不足。（3）個(gè)別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動(dòng)滅火系統(tǒng)失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題：（1）部分市場(chǎng)吃、住、銷一體，存在重大事故隱患。（2）市場(chǎng)內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。（3）顧客在市場(chǎng)內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，市場(chǎng)管理人員未采取有效措施及時(shí)制止。（3）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

第7篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞：危化品；存儲(chǔ)；使用；易燃易爆；通風(fēng)；應(yīng)急；火災(zāi)；泄漏

危險(xiǎn)化學(xué)品（簡(jiǎn)稱危化品）是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置過(guò)程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的化學(xué)品。?；返娜紵ㄊ鹿释ǔ０殡S發(fā)熱、發(fā)光、壓力上升等現(xiàn)象，具有很強(qiáng)的破壞作用，其與?；返臄?shù)量和性質(zhì)、燃燒爆炸時(shí)的條件以及位置等因素有關(guān)。燃燒爆炸時(shí)產(chǎn)生的高溫會(huì)引起其它可燃物質(zhì)的火災(zāi)，爆炸拋出的易燃物有可能引起大面積火災(zāi)；爆炸后產(chǎn)生的碎片，飛出后會(huì)在相當(dāng)大的范圍內(nèi)造成危害；爆炸時(shí)產(chǎn)生的高溫、高壓氣體以極高的速度膨脹，產(chǎn)生沖擊波，可以對(duì)周?chē)h(huán)境中的機(jī)械設(shè)備和建筑物產(chǎn)生破壞作用，使人員傷亡；燃燒和爆炸時(shí)，會(huì)是大量有毒物質(zhì)外泄，造成人員中毒和環(huán)境污染。天津港危化品爆炸造成的重大人員傷亡事故，使人們對(duì)危化品敬而生畏，作為安全管理人員，對(duì)公司?；愤M(jìn)行分析梳理，總結(jié)管理方法，落實(shí)管理措施，防范事故發(fā)生，就尤為重要。

一、常用危化品種類和特性

在電子制造型公司使用的危化品一般情況沒(méi)有放射性物品，只涉及易燃、易爆、毒害、腐蝕化學(xué)品。常用的危化品包括：

（一）助焊劑

焊接時(shí)用的，即松香水，屬于中閃點(diǎn)（18℃）的易燃液體，具有刺激性。其蒸氣比空氣重，能擴(kuò)散到較遠(yuǎn)的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

（二）稀釋劑

用于稀釋助焊劑，屬于中閃點(diǎn)（27℃）的易燃液體，具有刺激性。其蒸氣比空氣重，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

（三）有機(jī)清洗劑

屬于低閃點(diǎn)（-18℃）的易燃液體，具有刺激性且有毒。其蒸氣比空氣重，能擴(kuò)散到較遠(yuǎn)的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。建議在可能的情況下可以切換為水性清洗劑。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

（四）水性清洗劑

氣味小、無(wú)閃點(diǎn)、不會(huì)燃燒爆炸、無(wú)毒性等優(yōu)點(diǎn)。

泄漏：用水沖洗。

（五）天那水

用于稀釋油漆等，或用于清潔。易燃易爆且有巨毒，其蒸氣比空氣重，能擴(kuò)散到較遠(yuǎn)的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。建議禁止使用，用其它稀釋劑和清洗劑替代，無(wú)法徹底禁止的，少量控制使用。

（六）酒精

常見(jiàn)?；?，用于清潔等。屬于低閃點(diǎn)（16℃）的易燃液體，易揮發(fā)，具有刺激性。其蒸氣比空氣重，能擴(kuò)散到較遠(yuǎn)的地方，遇火源燃燒。其蒸氣也可與空氣形成爆炸性混合氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。

滅火方法：干粉、二氧化碳、沙土。

少量泄漏：用沙土吸收，或用大量水沖洗。

二、?；穬?chǔ)存管理措施

（一）庫(kù)房

必須是專用庫(kù)房、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室，耐火等級(jí)為一級(jí)，防火間距12米。具備通風(fēng)條件。必須分類儲(chǔ)存。張貼安全警示標(biāo)志。設(shè)置安全責(zé)任卡。

（二）防火防爆

庫(kù)內(nèi)電器必須是整體防爆（防爆電器、防爆開(kāi)關(guān)、防爆線管、防爆排氣扇等）。要有防雷、防靜電措施。禁止使用能產(chǎn)生電火花的鐵質(zhì)工具。禁止使用手機(jī)打電話。

（三）監(jiān)測(cè)報(bào)警

要有監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警器。

（四）防泄漏

要有防泄漏措施。

（五）急救

要有應(yīng)急水源，配備洗眼器。

（六）消防

配備消防器材，包括自動(dòng)滅火器、手動(dòng)滅火器、沙土。

（七）制度

制定規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，安裝溫濕度計(jì)，張貼化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和警示標(biāo)志。出入庫(kù)登記完整。

三、危化品使用管理措施

（一）臨時(shí)存放區(qū)

不超過(guò)當(dāng)班（或一晝夜）用量。

存放于專用防爆柜中，張貼安全警示標(biāo)志和安全操作規(guī)程。

配備消防器材。

配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

（二）操作者

有上崗證，接受?；分R(shí)培訓(xùn)，了解化學(xué)品危險(xiǎn)特性及防護(hù)措施。

佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

（三）崗位

張貼作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

分裝的危化品容器須有蓋，容器上應(yīng)粘貼安全標(biāo)簽。

嚴(yán)禁在附件進(jìn)行明火或高溫操作。

嚴(yán)禁使用容易起火花的鐵質(zhì)工具。

需要通風(fēng)換氣或排煙處理。

四、?；窇?yīng)急處置

電子制造型公司使用危化品數(shù)量少，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。一般預(yù)防二類事故：泄漏和火災(zāi)。應(yīng)該建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，培訓(xùn)員工，并定期演練，一旦發(fā)生事故，能夠快速排除，防止事故擴(kuò)大。

（一）泄漏事故

1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向負(fù)責(zé)人報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、迅速切斷車(chē)間及周邊電源的總開(kāi)關(guān)。對(duì)泄漏化學(xué)品已經(jīng)擴(kuò)散到的地方，電氣要保持原來(lái)的狀態(tài)，不要隨意開(kāi)或關(guān)；對(duì)接近擴(kuò)散區(qū)的地方，要切斷電源。

3、檢查周邊，清除點(diǎn)火源；

4、用沙土堵漏，并在泄漏化學(xué)品上鋪設(shè)沙土吸附，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)桶處理。嚴(yán)禁使用鐵質(zhì)工具。沾有沙土的泄漏化學(xué)品在事后收集交相關(guān)部門(mén)處理。

5、對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗。

6、注意事項(xiàng)：參與應(yīng)急人員需要佩戴好防護(hù)用品，未穿戴防護(hù)用品的人員嚴(yán)禁進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

（二）火災(zāi)事故

1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向負(fù)責(zé)人報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、迅速用滅火器進(jìn)行滅火（注意要用二氧化碳或干粉滅火器，禁止使用水）。撲滅初起火災(zāi)至關(guān)重要，事發(fā)崗位人員必須經(jīng)過(guò)訓(xùn)練。

3、邊撲救邊呼喊事故周邊崗位操作人員及其他人員前來(lái)救援。

4、如火勢(shì)無(wú)法控制，應(yīng)立即組織疏散、警戒，撥打119報(bào)警，等待場(chǎng)外救援。

5、注意事項(xiàng)：應(yīng)急人員需要佩戴好防護(hù)用品；滅火時(shí)與火源要保持一定的距離；事故威脅到人身安全時(shí)，必須立即撤離。

四、結(jié)論

電子制造型公司使用的?；窋?shù)量小，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，因而未列入政府監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。但是作為易燃易爆危險(xiǎn)品，任何小的疏忽可能釀成大禍，小事故可以演變成大事故，因而在?；返墓芾砩辖^對(duì)不能掉以輕心。按照法律關(guān)于單位全面負(fù)責(zé)的原則，企業(yè)必須安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。本文對(duì)于這類企業(yè)?；返墓芾泶胧┻M(jìn)行了詳細(xì)總結(jié)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)標(biāo)工作，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位，從而能夠更好地指導(dǎo)員工、管理人員的具體操作，為保障安全生產(chǎn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第8篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

【關(guān)鍵詞】三級(jí)站管理；檢測(cè)儀器；實(shí)驗(yàn)管理；能力建設(shè)

1、廠級(jí)三級(jí)站的特點(diǎn)

1.1廠級(jí)三級(jí)站是隸屬于公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站管理和分廠共同管理的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)及出廠檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的物理及化學(xué)相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)控，也是產(chǎn)品質(zhì)量安全的一道關(guān)卡。

1.2三級(jí)站配置有各種不同等級(jí)、精度、類型的儀器、設(shè)備，有多種化學(xué)試劑、待測(cè)樣品，有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員，有一系列的規(guī)章制度。不論是從事基礎(chǔ)研究還是進(jìn)行產(chǎn)品性能檢測(cè)，其只要職責(zé)是及時(shí)對(duì)內(nèi)對(duì)外提供科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的方法和數(shù)據(jù)。測(cè)量數(shù)據(jù)時(shí)三級(jí)站的產(chǎn)品。

1.3三級(jí)站的工作質(zhì)量不僅依賴于儀器設(shè)備，且與檢測(cè)人員的素質(zhì)、水平緊密相關(guān)；樣本的代表性、前處理方式、分析方法的選擇、試劑、數(shù)據(jù)處理和傳輸?shù)榷紩?huì)影響到質(zhì)量結(jié)果。

2、廠級(jí)三級(jí)站儀器設(shè)備管理

2.1 合理配備檢測(cè)儀器

2.1.1必要性：要結(jié)合國(guó)家局及公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)任務(wù)及生產(chǎn)車(chē)間實(shí)際情況配置適用的儀器，避免需要的沒(méi)有配備，配備的儀器用不到。

2.1.2符合性：配備的儀器要符合標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)分析方法、檢測(cè)技術(shù)規(guī)范、國(guó)際國(guó)內(nèi)或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止檢測(cè)方法和檢測(cè)結(jié)構(gòu)偏離規(guī)范的要求，造成不良影響。

2.1.3先進(jìn)性：要考慮行業(yè)檢測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，參考最新標(biāo)準(zhǔn)，避免購(gòu)置已屬淘汰或面臨淘汰的儀器。

2.1.4可靠性：配備的檢測(cè)儀器要能夠適應(yīng)檢測(cè)環(huán)境且持續(xù)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，易于維修、維護(hù)及更換配件。

2.1.5經(jīng)濟(jì)性：在保證檢測(cè)儀器性能、技術(shù)要求、參數(shù)符合的前提下，還應(yīng)考慮其可接受的購(gòu)置費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用，配置買(mǎi)得起而用不起的情況發(fā)生。

2.2 三級(jí)站儀器設(shè)備的管理（計(jì)量設(shè)備器具和一般儀器設(shè)備）

2.2.1分類安裝存放 根據(jù)不同檢測(cè)儀器設(shè)備的使用條件、工作原理，選擇合適的溫度、適度、光線環(huán)境進(jìn)行安放。對(duì)在用、故障、停用的儀器要規(guī)范管理。

2.2.2儀器檔案、資料管理 包括采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)依據(jù)、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、各類儀器的說(shuō)明書(shū)、合格證、操作規(guī)程、維修記錄、檢定記錄整理入檔，形成一項(xiàng)一卷。

2.2.3計(jì)量器具的管理

2.2.3.1按照國(guó)際國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，所有計(jì)量?jī)x器設(shè)備都應(yīng)能溯源到國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn)，以保證量值傳遞的準(zhǔn)確性，按照分類進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)、對(duì)比等實(shí)現(xiàn)。

2.2.3.2檢定合格儀器貼綠色標(biāo)識(shí)，停用儀器貼紅色標(biāo)識(shí)，校準(zhǔn)合格儀器貼黃色標(biāo)識(shí)，限用某范圍或某點(diǎn)儀器貼藍(lán)色標(biāo)識(shí)。

2.2.3.3計(jì)量器具管理做到受檢率、檢定合格率、抽檢合格率達(dá)到要求。不使用未經(jīng)檢定、校準(zhǔn)的計(jì)量器具；不使用超過(guò)檢定、校準(zhǔn)周期的計(jì)量器具；新購(gòu)入、過(guò)期和封存后啟用的計(jì)量?jī)x器，使用前要重新檢定或校準(zhǔn)；計(jì)量器具降級(jí)使用，要及時(shí)通知使用者，調(diào)整臺(tái)賬；發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具偏離標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)、要及時(shí)進(jìn)行評(píng)定和追溯。

2.2.4檢測(cè)儀器的管理

2.2.4.1檢測(cè)儀器實(shí)施管理最主要的是要建立一套完整管理制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。指定專人管理檢測(cè)儀器，或者授權(quán)實(shí)驗(yàn)人員專門(mén)管理；管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，調(diào)離時(shí)做好交接手續(xù)；大中型儀器設(shè)備要建立獨(dú)立檔案、資料完整；操作復(fù)雜的檢測(cè)儀器，應(yīng)有操作規(guī)范，最好專人使用，操作簡(jiǎn)單的儀器的人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和管理人員認(rèn)可后才能使用；提高儀器使用率，鼓勵(lì)技術(shù)人員開(kāi)發(fā)儀器新功能；實(shí)驗(yàn)操作要按操作規(guī)程進(jìn)行，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常及時(shí)報(bào)告，不隱瞞；建立定期檢查維護(hù)制度，使其保持最佳狀態(tài)，有故障及時(shí)報(bào)修；儀器管理人員做好運(yùn)行維護(hù)記錄，統(tǒng)計(jì)儀器利用率，做好文件收集歸檔和技術(shù)資料更新工作；長(zhǎng)期不使用的儀應(yīng)放回倉(cāng)庫(kù)，廢舊儀器及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，移出實(shí)驗(yàn)室。

2.3 檢測(cè)儀器技術(shù)人員管理

2.3.1配置合適的的儀器分析人員，既要考慮儀器的使用，也要考慮到維修，還應(yīng)考慮儀器計(jì)算機(jī)配套、軟件操作。

2.3.2保持檢測(cè)儀器分析人員相對(duì)穩(wěn)定，儀器分析不同于普通的化學(xué)分析，從上崗培訓(xùn)到能熟練地單獨(dú)操作并能解決分析中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.3.3加強(qiáng)儀器分析人員繼續(xù)教育培訓(xùn) 通過(guò)脫產(chǎn)進(jìn)修、參加外部培訓(xùn)班、業(yè)余進(jìn)修、函授學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)交流、技術(shù)研討等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.3.4正確考核儀器分析人員的工作量 儀器分析在所有的分析方法中有其自身的特殊性，應(yīng)保證他們有更多的時(shí)間、摸索的時(shí)間，在實(shí)際量化考核時(shí)應(yīng)將他們的專業(yè)學(xué)習(xí)、查閱資料、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、外出培訓(xùn)等活到納入。

3、廠級(jí)三級(jí)站檢測(cè)質(zhì)量管理

3.1取樣管理。執(zhí)行操作規(guī)程及取樣方案，使用規(guī)定的取樣工具、容器和隔離用品，定時(shí)定點(diǎn)取樣，防止錯(cuò)誤取樣、樣品污染，保證樣品有代表性并做好留樣，做好取樣記錄。

3.2檢測(cè)分析管理。要做到制樣準(zhǔn)、試劑準(zhǔn)、儀器準(zhǔn)、方法準(zhǔn)、計(jì)算準(zhǔn)、報(bào)告準(zhǔn)，制樣及時(shí)、分析及時(shí)、報(bào)告及時(shí)。

3.3原始記錄管理。所有分析（包括復(fù)檢、抽檢、送樣等）都必須有原始記錄，記錄內(nèi)容需有分析項(xiàng)目、時(shí)間、記錄編號(hào)且記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全、真實(shí)、清楚。

3.4探索分析測(cè)試結(jié)果不確定度的評(píng)定，減小測(cè)試結(jié)果的判定風(fēng)險(xiǎn)。

3.5檢測(cè)報(bào)告管理。檢測(cè)報(bào)告必須真實(shí)，有固定的格式，完成三級(jí)檢查及審核、審批。

3.6標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)品使用。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)品通過(guò)檢定和校準(zhǔn)儀器、研究和評(píng)價(jià)測(cè)試方法、作直接對(duì)比的標(biāo)準(zhǔn)、建立測(cè)試體系的質(zhì)量保證等方式應(yīng)用到分析測(cè)試中，保證檢測(cè)質(zhì)量。

3.7建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系。通過(guò)編制實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系文件，遵循質(zhì)量管理八項(xiàng)原則，明確體系要求，建立質(zhì)量保證機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)合格評(píng)定和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。

4、化學(xué)試劑管理

4.1 化學(xué)試劑分類分級(jí)存放使用，防揮發(fā)、防潮、防變質(zhì)、防震、防輻射，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，?duì)試劑的采購(gòu)、入庫(kù)、使用、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等有明確規(guī)定并執(zhí)行。

4.1.1遵循便于使用、確保安全的原則管理化學(xué)試劑。

4.1.2依據(jù)試劑的化學(xué)性質(zhì)分類存放，易燃、易爆、劇毒、腐蝕性的要分類、分區(qū)、分庫(kù)房存放，不能混放，做到隔離、隔開(kāi)和分離。

4.1.3每瓶試劑要有標(biāo)簽，無(wú)標(biāo)簽的當(dāng)做危險(xiǎn)品重新鑒定或者處理。

4.1.4易揮發(fā)試劑應(yīng)裝在密封密閉容器中，防漏氣、防潮，定期檢查。

4.1.5嚴(yán)禁煙火、火源，注意防雷電。

4.1.6危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法進(jìn)行管理，做好采購(gòu)、運(yùn)輸、使用、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)。

第9篇：化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理制度范文

實(shí)驗(yàn)室安全在科研工作中具有非常重要的地位，然而當(dāng)前研究生的實(shí)驗(yàn)室安全教育存在安全教育課程設(shè)置少、學(xué)生的自我安全防護(hù)意識(shí)薄弱、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查力度不夠等問(wèn)題。擬對(duì)加強(qiáng)研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育的問(wèn)題及改進(jìn)措施進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】

實(shí)驗(yàn)室安全；教育；研究生

理論學(xué)習(xí)和科學(xué)研究是研究生尤其是科研型研究生培養(yǎng)的主要內(nèi)容。大部分研究生都要依托實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展基礎(chǔ)研究工作。實(shí)驗(yàn)室為研究生及科研人員提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)平臺(tái)，如資源豐富的生物樣本庫(kù)、先進(jìn)的儀器設(shè)備等。但另一方面，實(shí)驗(yàn)室又是一個(gè)危險(xiǎn)品集中放置的場(chǎng)所，經(jīng)常使用化學(xué)危險(xiǎn)品、放射性物品、壓力氣瓶等特殊設(shè)備[1]。實(shí)驗(yàn)室的安全關(guān)系到科研人員人生安全以及實(shí)驗(yàn)的財(cái)產(chǎn)安全。它在整個(gè)科研工作中占有非常重要的地位。當(dāng)研究生使用該類物品就會(huì)具有一定的危險(xiǎn)性，如若實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)薄弱，便給基礎(chǔ)研究工作帶來(lái)很大的隱患。近年來(lái)，實(shí)驗(yàn)室安全事故頻有發(fā)生。2009年德國(guó)漢堡熱帶醫(yī)學(xué)研究所的一名女科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室內(nèi)疑似被感染埃博拉病毒，2010年?yáng)|北農(nóng)業(yè)大學(xué)28名學(xué)生在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)感染布魯氏菌病，2011年美國(guó)芝加哥大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的一名研究人員因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室里一種用于研究的細(xì)菌而發(fā)生皮膚感染，2015年清華大學(xué)一個(gè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸火災(zāi)事故等等。當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作時(shí)，如果不重視實(shí)驗(yàn)室安全，危險(xiǎn)便會(huì)隨時(shí)可能到來(lái)。因此，在研究生教育過(guò)程中，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范、提高安全意識(shí)刻不容緩。

1目前研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育存在的問(wèn)題

影響實(shí)驗(yàn)室生物安全的因素較多，其中最嚴(yán)重的因素是實(shí)驗(yàn)操作人員缺乏生物安全知識(shí)和操作規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室也未能提供相應(yīng)的防護(hù)措施[2]。就研究生而言，主要包括以下幾點(diǎn)：首先，研究生教育中往往缺乏專門(mén)的實(shí)驗(yàn)室安全課程或培訓(xùn)，導(dǎo)致部分研究生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全守則不清楚，缺乏扎實(shí)的安全知識(shí)，沒(méi)有建立生物安全意識(shí)和防范意識(shí)。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室安全員沒(méi)有起到有效的引導(dǎo)教育的作用。對(duì)特殊的儀器試劑的使用，如高壓鍋等設(shè)備，在沒(méi)有專門(mén)培訓(xùn)的情況下隨意使用。張景霞等[3]對(duì)國(guó)內(nèi)某醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)認(rèn)知的情況進(jìn)行了調(diào)查分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在接受調(diào)查的231名學(xué)生中，79.2%的學(xué)生表示知道“實(shí)驗(yàn)室生物安全”，但是具體內(nèi)容并不是很清楚；只有35.9%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室規(guī)范和技能是非常重要的；僅20.3%的人回答接受過(guò)教育；而“認(rèn)知率較低的主要原因還是由于學(xué)生獲取生物安全知識(shí)的途徑較少，尤其課堂灌輸幾乎沒(méi)有”。由此可見(jiàn)，當(dāng)前對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室安全教育是存在一定程度的缺失的。其次，學(xué)生的自我安全防護(hù)意識(shí)薄弱。在一些實(shí)驗(yàn)操作細(xì)節(jié)上主要體現(xiàn)包括：進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室不穿隔離衣，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作不戴一次性手套和口罩，對(duì)清潔區(qū)和實(shí)驗(yàn)室污染區(qū)界定不清，對(duì)于易揮發(fā)和感染性試劑或樣本不在指定的生物安全柜內(nèi)操作，在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)食飲水等。自我安全防護(hù)意識(shí)薄弱另一個(gè)直接的表現(xiàn)就是實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中粗心大意，放松警惕。例如，進(jìn)行重要實(shí)驗(yàn)室中途離開(kāi)，或者實(shí)驗(yàn)過(guò)夜而未提前檢查儀器設(shè)備。再次，實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度形同虛設(shè)，監(jiān)督檢查力度不夠。雖然幾乎所有的實(shí)驗(yàn)室都有其關(guān)于安全規(guī)范操作的規(guī)章制度，實(shí)驗(yàn)室的墻壁上都會(huì)貼有“實(shí)驗(yàn)室管理制度”或“實(shí)驗(yàn)室安全管理制度”，但多流于形式。另外對(duì)于研究生存在的錯(cuò)誤違規(guī)操作重視不夠、落實(shí)不夠。沒(méi)有形成嚴(yán)格的、有效的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。如高?；瘜W(xué)試劑沒(méi)有嚴(yán)格的取用登記，所有儀器的使用沒(méi)有使用記錄，安全員沒(méi)有定期檢查實(shí)驗(yàn)室水電暖安全、沒(méi)有定期對(duì)儀器進(jìn)行檢修和校對(duì)維護(hù)等。

2加強(qiáng)研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育的措施

第一，開(kāi)展研究生實(shí)驗(yàn)室安全教育的課程。由具有多年經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室安全員結(jié)合多年化學(xué)品管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)素材，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全基本概念進(jìn)行全方位、多角度的解讀，通過(guò)剖析安全案例的警示，是學(xué)生從思想上予以重視，提高對(duì)安全法規(guī)的理解力和執(zhí)行力，使危險(xiǎn)防患于未然。實(shí)驗(yàn)室安全教育不僅包含知識(shí)的傳授，還要讓學(xué)生數(shù)量掌握安全技能。由“知”到“行”，在基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，掌握防范和處置危險(xiǎn)的技能，并能在突發(fā)事件時(shí)熟練的應(yīng)用，做到“知行合一”。實(shí)驗(yàn)室安全教育的形式可以靈活機(jī)動(dòng)，根據(jù)不同類型的研究生設(shè)置不同的課程方式?？梢酝ㄟ^(guò)制定教材，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的細(xì)則進(jìn)行詳細(xì)介紹，供學(xué)生學(xué)習(xí)閱讀。可以講實(shí)驗(yàn)室安全作為研究生的必修課程或者研究生講座課程，以成績(jī)或者講座學(xué)分的形式，讓學(xué)生接受正規(guī)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這將使學(xué)生在今后的科研工作中受益終身。舉辦講座，通過(guò)面對(duì)面的生動(dòng)講解和答疑，讓學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全有深刻的感性認(rèn)識(shí)。利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和多媒體設(shè)備，制作科普宣傳的視頻、微信宣傳作品等，以生動(dòng)的文字、鮮活的影像做成安全警示集錦，該方式的宣傳方式和時(shí)間更為靈活。

第二，針對(duì)不同實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)和可能面臨的突發(fā)事件制定實(shí)驗(yàn)室安全演練流程。演練方式可靈活選擇現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練。無(wú)論選擇哪種方式，應(yīng)該都要制定相應(yīng)的演練制度和方案?，F(xiàn)場(chǎng)演練以實(shí)驗(yàn)室工作區(qū)的試劑溢撒事件為例，由安全員現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)處置過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)，包括初步評(píng)估污染物性質(zhì)，擴(kuò)散范圍，影響因素及造成的后果等，進(jìn)行暴露者的處置、標(biāo)牌警示、消毒處理及廢棄物轉(zhuǎn)移、過(guò)程報(bào)告、評(píng)估等過(guò)程。實(shí)驗(yàn)室人員通過(guò)觀摩和演練，對(duì)此次演練過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討。桌面演練是通過(guò)虛擬演練的方式，針對(duì)演練情景中的相關(guān)問(wèn)題，明確應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和程序，該形式靈活機(jī)動(dòng)、可重復(fù)操作且節(jié)約人力物力[4]。通過(guò)不同的演練，不僅能夠提高研究生的安全理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能，并在實(shí)際演習(xí)中找出不足和缺陷，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)重大突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修訂。

第三，嚴(yán)格落實(shí)檢查監(jiān)督機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室設(shè)立安全員，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期和不定期檢查。定期對(duì)儀器的使用情況、維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用等進(jìn)行檢查，不定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)則中要求的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容進(jìn)行抽查，保證實(shí)驗(yàn)室安全不是應(yīng)付公事，而是切實(shí)落實(shí)到科研工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上[5]。不定期的檢查作為定期檢查的重要補(bǔ)充形式，就是為了讓定期檢查成為一種“彩排的游戲，應(yīng)付的過(guò)程”。我們醫(yī)院的研究所設(shè)立嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的研究生需要填寫(xiě)申請(qǐng)表，對(duì)于即將使用到的儀器進(jìn)行申請(qǐng)備案，并在學(xué)習(xí)安全知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“基本實(shí)驗(yàn)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)”測(cè)試，內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室行為規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室安全概念、儀器使用注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品的存放和使用規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制等。通過(guò)測(cè)試，要求研究生掌握基本的實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí)。

第四，讓研究生參與到實(shí)驗(yàn)室的安全檢查工作中來(lái)。增加研究生的主人翁責(zé)任感，將實(shí)驗(yàn)室的安全責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到包括研究生在內(nèi)的每個(gè)實(shí)驗(yàn)室成員的身上，讓他們同時(shí)承擔(dān)起日常的安全監(jiān)督員的責(zé)任。通過(guò)任務(wù)的分解，調(diào)動(dòng)大家參與實(shí)驗(yàn)室安全的積極性和責(zé)任心，使學(xué)生意識(shí)到創(chuàng)造一個(gè)和諧、安全的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，也讓學(xué)生有機(jī)會(huì)把學(xué)到的安全知識(shí)運(yùn)用到日常的實(shí)驗(yàn)室工作中。培養(yǎng)學(xué)生“實(shí)驗(yàn)室安全人人有責(zé)”的意識(shí)，不僅可以增加發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室隱患的機(jī)會(huì)，而且也培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)儀器設(shè)備的愛(ài)護(hù)和實(shí)驗(yàn)試劑的節(jié)約，減少了實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的概率。

第五，實(shí)驗(yàn)室建立良好的科室氛圍。先進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生和工作人員要起到很好的榜樣作用，并能主動(dòng)的幫助后進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生。對(duì)于儀器的使用要進(jìn)行操作示范，形成一個(gè)傳幫帶的做法[6]。培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲幸庾R(shí)也是非常重要的。所有的研究生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)該詳細(xì)記錄操作過(guò)程，包括試劑的配制、儀器的參數(shù)調(diào)節(jié)等，其目的在于能夠保證他人在用作者的實(shí)驗(yàn)方法做實(shí)驗(yàn)時(shí)能夠在同一條件下進(jìn)行，另外也可以防止危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

總之，我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室安全教育的重要性，根據(jù)不同的學(xué)科特點(diǎn)和研究生培養(yǎng)模式，建立有效的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系，有效防止重大危險(xiǎn)事故的發(fā)生，為保障科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者：孫琳 王詠紅 申阿東 單位：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院 北京市兒科研究所兒童呼吸感染疾病研究室

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