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根據(jù)《中華人民共和國合同法》和近幾年來商品房買賣中存在的問題,建設部、國家工商行政管理局對1995年印發(fā)的《商品房購銷合同示范文本》進行了修訂,并更名為《商品房買賣合同示范文本》(以下簡稱《示范文本》)?,F(xiàn)將《示范文本》印發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:
一、充分認識推行《示范文本》的意義,大力推廣使用《示范文本》。近年來,消費者對商品房投訴較多,投訴的主要問題有:廣告虛假、一房多售、面積縮水、質(zhì)量低劣、延期交房、產(chǎn)權(quán)糾紛等。出現(xiàn)這些問題,有制度不健全、管理不到位的原因,也有合同不規(guī)范的原因。這些問題的出現(xiàn)不僅損害了消費者的合法權(quán)益,而且也將影響到住房消費熱點的形成。推行《示范文本》,有利于保護當事人的合法權(quán)益,避免因合同缺款少項和當事人意思表示不真實、不確切,而出現(xiàn)顯失公平和違法條款;有利于減少商品房買賣合同糾紛,促進合同糾紛的解決;有利于調(diào)動消費者的購房熱情,促進住房消費,拉動經(jīng)濟增長。各地要以推行新的《示范文本》為契機,加強房地產(chǎn)市場管理,規(guī)范商品房銷售行為,切實解決老百姓購房的后顧之憂。
二、做好《示范文本》的分發(fā)工作,方便當事人領(lǐng)取。各地建設行政主管部門與工商行政主管部門,應當協(xié)商指定《示范文本》的印刷單位,并負責監(jiān)制。當事人使用《示范文本》,可隨時向各級建設行政主管部門領(lǐng)取,并繳納工本費,其收費應當執(zhí)行物價管理部門批準的收費標準。
三、各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設廳)要在2000年11月底前將貫徹、落實《示范文本》的情況上報建設部。建設部將會同國家工商行政管理局在2000年年底前檢查各地執(zhí)行《示范文本》的情況。
商品房買賣合同(示范文本)
商品房買賣合同說明
1.本合同文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。簽約之前,買受人應當仔細閱讀本合同內(nèi)容,對合同條款及專業(yè)用詞理解不一致的,可向當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門咨詢。
2.本合同所稱商品房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設并出售的房屋。
3.為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則,本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行,供雙方自行約定或補充約定。雙方當事人可以對文本條款的內(nèi)容進行修改、增補或刪減。合同簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。
4.本合同文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項為優(yōu)先。
5.對合同文本「中選擇內(nèi)容、空格部位填寫及其他需要刪除或添加的內(nèi)容,雙方應當協(xié)商確定。「中選擇內(nèi)容,以劃√方式選定;對于實際情況未發(fā)生或買賣雙方不作約定時,應在空格部位打×,以示刪除。
6.在簽訂合同前,出賣人應當向買受人出示應當由出賣人提供的有關(guān)證書、證明文件。
7.本合同條款由中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局負責解釋。
商品房買賣合同GF—2000—0171
合同編號:__________合同雙方當事人:
出賣人:___________________________
注冊地址:___________________________
營業(yè)執(zhí)照注冊號:________________________
企業(yè)資質(zhì)證書號:________________________
法定代表人:______________聯(lián)系電話:_______
郵政編碼:_______________
委托人:______________地址:_________
郵政編碼:_______________聯(lián)系電話:_______
委托機構(gòu):_________________________
注冊地址:___________________________
營業(yè)執(zhí)照注冊號:________________________
法定代表人:______________聯(lián)系電話:_______
郵政編碼:_______________
買受人:____________________________
「本人「法定代表人姓名:______國籍:_________
「身份證「護照「營業(yè)執(zhí)照注冊號「__________
地址:_____________________________
郵政編碼:_______________聯(lián)系電話:_______
「委托代表人「姓名:______國籍:_________
地址:_____________________________
郵政編碼:_______________電話:_________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協(xié)議:
第一條項目建設依據(jù)。
出賣人以____方式取得位于____、編號為____的地塊的土地使用權(quán)?!竿恋厥褂脵?quán)出讓合同號「土地使用權(quán)劃撥批準文件號「劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件號為______________。
該地塊土地面積為____,規(guī)劃用途為____,土地使用年限自__年__月__日至__年__月__日。
出賣人經(jīng)批準,在上述地塊上建設商品房,「現(xiàn)定名「暫定名____。建設工程規(guī)劃許可證號為____,施工許可證號為____。
______________________________________________________________________。
第二條商品房銷售依據(jù)。
買受人購買的商品房為「現(xiàn)房「預售商品房。預售商品房批準機關(guān)為____,商品房預售許可證號為____。
______________________________________________________________________。
第三條買受人所購商品房的基本情況。
買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖見本合同附件一,房號以附件一上表示為準)為本合同第一條規(guī)定的項目中的:
第____「幢「座____「單元「層____號房。
該商品房的用途為____,屬____結(jié)構(gòu),層高為____,建筑層數(shù)地上__層,地下__層。
該商品房陽臺是「封閉式「非封閉式。
該商品房「合同約定「產(chǎn)權(quán)登記建筑面積共____平方米,其中,套內(nèi)建筑面積____平方米,公共部位與公用房屋分攤建筑面積____平方米(有關(guān)公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明見附件二)。
______________________________________________________________________。
______________________________________________________________________。
第四條計價方式與價款。
出賣人與買受人約定按下述第____種方式計算該商品房價款:
1.按建筑面積計算,該商品房單位為(____幣)每平方米____元,總金額(____幣)__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
2.按套內(nèi)建筑面積計算,該商品房單價為(____幣)每平方米____元,總金額(____幣)__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
3.按套(單元)計算,該商品房總價款為(____幣)千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
4.___________________________________________________________________________________________________________。
第五條面積確認及面積差異處理。
根據(jù)當事人選擇的計價方式,本條規(guī)定以「建筑面積「套內(nèi)建筑面積(本條款中均簡稱面積)為依據(jù)進行面積確認及面積差異處理。
當事人選擇按套計價的,不適用本條約定。
合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準。
商品房交付后,產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異,雙方同意按第__種方式進行處理:
1.雙方自行約定:
(1)___________________________________________________________________;
(2)___________________________________________________________________;
(3)___________________________________________________________________;
(4)___________________________________________________________________。
2.雙方同意按以下原則處理:
(1)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的,據(jù)實結(jié)算房價款;
(2)面積誤差比絕對值超出3%時,買受人有權(quán)退房。
買受人退房的,出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按____利率付給利息。
買受人不退房的,產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由出賣人承擔,產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同登記面積時,面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由出賣人返還買受人;絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積面積誤差比=————————————-×100%合同約定面積
因設計變更造成面積差異,雙方不解除合同的,應當簽署補充協(xié)議。
第六條付款方式及期限。
買受人按下列第__種方式按期付款:
1.一次性付款
______________________________________________________________________。
2.分期付款
______________________________________________________________________。
3.其他方式
______________________________________________________________________。
第七條買受人逾期付款的違約責任。
買受人如未按本合同規(guī)定的時間付款,按下列第__種方式處理:
1.按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期在__日之內(nèi),自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之__的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過__日后,出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的,買受人按累計應付款的__%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的,經(jīng)出賣人同意,合同繼續(xù)履行,自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之__(該比率應不小于第(1)項中的比率)的違約金。
本條中的逾期應付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應付款與該期實際已付款的差額;采取分期付款的,按相應的分期應付款與該期的實際已付款的差額確定。
2.______________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________。
第八條交付期限。
出賣人應當在____年__月__日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將具備下列第__種條件,并符合本合同約定的商品房交付買受人使用:
1.該商品房經(jīng)驗收合格。
2.該商品房經(jīng)綜合驗收合格。
3.該商品房經(jīng)分期綜合驗收合格。
4.該商品房取得商品住宅交付使用批準文件。
5.__________________________________。
但如遇下列特殊原因,除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外,出賣人可據(jù)實予以延期:
1.遭遇不可抗力,且出賣人在發(fā)生之日起__日內(nèi)告知買受人的;
2.__________________________________;
3.__________________________________。________________________________________________________________________。
第九條出賣人逾期交房的違約責任。
除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,按下列第__種方式處理:
1.按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期不超過__日,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之__的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過__日后,買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的,出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起__天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計已付款的__%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之__(該比率應不小于第(1)項中的比率)的違約金。
2._________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
第十條規(guī)劃、設計變更的約定。
經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設計單位同意的設計變更導致下列影響到買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的,出賣人應當在有關(guān)部門批準同意之日起10日內(nèi),書面通知買受人:
(1)該商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向;
(2)__________________________________;
(3)__________________________________;
(4)__________________________________;
(5)__________________________________;
(6)__________________________________;
(7)__________________________________。
買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復的,視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人的,買受人有權(quán)退房。
買受人退房的,出賣人須在買受人提出退房要求之日起__天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按____利率付給利息。買受人不退房的,應當與出賣人另行簽訂補充協(xié)議。
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
第十一條交接。
商品房達到交付使用條件后,出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進行驗收交接時,出賣人應當出示本合同第八條規(guī)定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權(quán)拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責任由出賣人承擔。
由于買受人原因,未能按期交付的,雙方同意按以下方式處理:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________。
第十二條出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務糾紛。因出賣人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務糾紛的,由出賣人承擔全部責任。
_____________________________________________________________________________________________________________。
第十三條出賣人關(guān)于裝飾、設備標準承諾的違約責任。
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的,買受人有權(quán)要求出賣人按照下述第__種方式處理:
1.出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。
2.____________________________________________________________________。
3.____________________________________________________________________。
第十四條出賣人關(guān)于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾。
出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件:
1.__________________________________;
2.__________________________________;
3.__________________________________;
4.__________________________________;
5.__________________________________。
如果在規(guī)定日期內(nèi)未達到使用條件,雙方同意按以下方式處理:
1.__________________________________;
2.__________________________________;
3.__________________________________。
第十五條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定。
出賣人應當在商品房交付使用后__日內(nèi),將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。如因出賣人的責任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方同意按下列第__項處理:
1.買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起_ _日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人,并按已付房價款的__%賠償買受人損失。
2.買受人不退房,出賣人按已付房價款的__%向買受人支付違約金。
3.____________________________________________________________________。
第十六條保修責任。
買受人購買的商品房為商品住宅的,《住宅質(zhì)量保證書》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起,按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔相應的保修責任。
買受人購買的商品房為非商品住宅的,雙方應當以合同附件的形式詳細約定保修范圍、保修期限和保修責任等內(nèi)容。
在商品房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,出賣人應當履行保修義務。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞,出賣人不承擔責任,但可協(xié)助維修,維修費用由購買人承擔。
______________________________________________________________________。
第十七條雙方可以就下列事項約定:
1.該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)_______________________________________;
2.該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)______________________________________;
3.該商品房所在樓宇的命名權(quán)_________________________________________;
4.該商品房所在小區(qū)的命名權(quán)_________________________________________;
5._____________________________________________________;
6._____________________________________________________。
第十八條買受人的房屋僅作____使用,買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外,買受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施,并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務。
出賣人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施的使用性質(zhì)。
______________________________________________________________________。
第十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按下述第__種方式解決:
1.提交____仲裁委員會仲裁。
2.依法向人民法院。
第二十條本合同未盡事項,可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議(附件四)。
第二十一條合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第二十二條本合同連同附件共__頁,一式__份,具有同等法律效力,合同持有情況如下:
出賣人__份,買受人__份,________份,________份。
第二十三條本合同自雙方簽訂之日起生效。
第二十四條商品房預售的,自本合同生效之日起30天內(nèi),由出賣人向________申請登記備案。
出賣人(簽章):買受人(簽章):
「法定代表人:「法定代表人:
「委托人:「委托人:
(簽章)「:
(簽章)____年__月__日____年__月__日簽于____簽于____
附件一:房屋平面圖
附件二:公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明
附件三:裝飾、設備標準
1.外墻:
2.內(nèi)墻:
3.頂棚:
4.地面:
5.門窗:
6.廚房:
7.衛(wèi)生間:
8.陽臺:
9.電梯:
另一方面,由于當事人在使用《示范文本》作為簽約文本時,沒有仔細閱讀相關(guān)內(nèi)容,或者對相關(guān)條款沒有達成一致的意見,或者對相關(guān)條款理解不一致時,沒有向當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門咨詢,更沒有向建設部和國家工商行政管理總局請求解釋,在履行過程中形成了爭議,給當事人造成損失。《示范文本》第15條就是一個例證。
一、《示范文本》第15條規(guī)定的內(nèi)容
《示范文本》第15條規(guī)定:" 關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定。
出賣人應當在商品房交付使用后______日內(nèi),將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。如因出賣人的責任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方同意按下列第______項處理:
1.買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起______日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人,并按已付房價款的______%賠償買受人損失。
2.買受人不退房,出賣人按已付房價款的______%向買受人支付違約金
3、_________________________________________________."
二、《示范文本》第15條規(guī)定的爭議焦點
圍繞第15條的爭議焦點是:
1、該條規(guī)定的出賣人提供的權(quán)屬登記材料是僅指房屋所有權(quán)登記材料,還是同時包括國有土地使用權(quán)登記材料?
2、與上述焦點相對應,出賣人是僅向房產(chǎn)管理機關(guān)提供材料,還是同時向國土資源管理部門提供材料?
3、該條規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬證書是僅指房屋所有權(quán)證書,還是同時包括國有土地使用權(quán)證書?
爭議的核心是房地產(chǎn)權(quán)屬的范圍。
三、對《示范文本》第15條規(guī)定的不同解釋與理解
(一)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的解釋
某地房產(chǎn)管理局認為,《示范文本》第15條規(guī)定的"房地產(chǎn)權(quán)屬證書"適用于由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作并頒發(fā)統(tǒng)一房地產(chǎn)權(quán)證書的情況(即"房、地產(chǎn)權(quán)合一")。目前,A市的管理現(xiàn)狀是房屋權(quán)屬登記由房產(chǎn)管理部門負責,國有土地權(quán)屬登記由土地管理部門負責,未實行房、地產(chǎn)權(quán)合一。因此,A市房產(chǎn)局監(jiān)制的《示范文本》中關(guān)于權(quán)屬登記的條款只適用于房屋權(quán)屬登記,不適用于國有土地權(quán)屬登記。國有土地權(quán)屬登記由土地管理部門負責。
(二)建設部的答復
《示范文本》第15條規(guī)定的辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案,結(jié)合最高人民法院的司法解釋,一般應理解為在90天內(nèi)開發(fā)商將辦理房產(chǎn)證的資料交登記機關(guān)備案。因土地使用證分割沒有實際意義,對購買人也不構(gòu)成實體權(quán)利的侵害,現(xiàn)全國有百分之六、七十的城市不需要對土地進行分戶分割。
(三)國土資源管理部門的解釋
《示范文本》第15條規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬包括國有土地使用權(quán)證。辦理國有土地使用權(quán)證必須簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
(四)商事仲裁機關(guān)的解釋
商事仲裁機關(guān)對該條的解釋為房地產(chǎn)權(quán)屬證書既包括房屋所有權(quán)證書,也包括國有土地使用權(quán)證書。辦理權(quán)屬變更和登記時,出賣人的義務是協(xié)助義務。
(五)出賣人的理解
出賣人的理解基本與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的解釋和建設部的答復解相同。
(六)買受人的理解
該條規(guī)定的房地產(chǎn)相對性證書既包括房屋所有權(quán)證書,又包括國有土地使用權(quán)證書;相應地出賣人提供的備案材料既包括房屋所有權(quán)登記的備案材料,又包括國有土地使用權(quán)登記的備案材料;出賣人既應向房產(chǎn)管理機關(guān)提供備案材料,又應向國土資源管理機關(guān)提供備案材料。
四、對上述不同解釋與理解的評析
(一)對房地產(chǎn)開發(fā)主管部門解釋的評析
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門解釋的依據(jù)是《示范文本》說明第1條規(guī)定,即對合同條款及專業(yè)用詞理解不一致的,可向當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門咨詢。但咨詢的目的是為了對合同條款及專業(yè)用詞在當事人之間達成一致的意見,對一方當事人咨詢出具的解釋結(jié)論,合同相對方不同意時,其解釋結(jié)論不具有法律效力。此其一。 其二,《示范文本》制定的依據(jù)是《合同法》、《房地產(chǎn)管理法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定。而《房地產(chǎn)管理法》第五章房地產(chǎn)登記管理第59條規(guī)定,國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。第60條第3款規(guī)定,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時,應當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書?!吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》)第25條規(guī)定,土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附屬物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應當依照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附屬物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應當經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準,并依照規(guī)定辦理過戶登記。由此可見,在我國房地產(chǎn)權(quán)屬既包括房屋所有權(quán)屬,又包括國有土地使用權(quán)權(quán)屬。其三,將《示范文本》第15條規(guī)定的"房地產(chǎn)權(quán)屬證書"適用于由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作并頒發(fā)統(tǒng)一房地產(chǎn)權(quán)證書的情況(即"房、地產(chǎn)權(quán)合一")。而不適用于未實行房、地產(chǎn)權(quán)合一的情況,是對《房地產(chǎn)管理法》第62條的錯誤理解。第62條明確規(guī)定,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門負責房產(chǎn)管理的土地管理工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,依照本法第六十條的規(guī)定,將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)的確認和變更,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。國家土地管理局《關(guān)于貫徹<城市房地產(chǎn)管理法>做好土地登記工作的通知=第5條第2款規(guī)定,在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作的地方,按《房地產(chǎn)管理法》第六十二條的規(guī)定,土地、房產(chǎn)證書可實行合一,但登記辦法和證書格式及有關(guān)土地使用權(quán)的內(nèi)容必須符合土地管理的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求。土地、房產(chǎn)合一的證書中有關(guān)土地的內(nèi)容和格式必須報國家土地管理局審批。建設部《關(guān)于貫徹<房地產(chǎn)管理法>若干意見的通知=第4條第4款規(guī)定,凡房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變更的,必須按房地產(chǎn)法第六十條第三款規(guī)定的程序先到當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理交易手續(xù)和申請變更登記,然后憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,不按上述規(guī)定程序辦理的,其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變更一律無效。因此,房、地產(chǎn)權(quán)合一制度只是房、地產(chǎn)權(quán)分立形式的特殊形態(tài),實質(zhì)上,作為《房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的管理機關(guān),房產(chǎn)管理機關(guān)與國土資源機關(guān)分別負責和管理房屋所有權(quán)權(quán)屬和國有土使用權(quán)的權(quán)屬管理工作,即使房、地產(chǎn)權(quán)合一也不例外。因此,不能得出《示范文本》第15條規(guī)定的"房地產(chǎn)權(quán)屬證書"僅包括房屋所有權(quán)證書,而不包括國有土地使用權(quán)證書的結(jié)論。
(二)對建設部答復的評析
建設部答復的依據(jù)是《示范文本》說明第7條規(guī)定,即本合同條款由建設部和國家工商行政管理總局負責解釋。其答復結(jié)合了最高人民法院的司法解釋。該司法解釋即《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。該解釋第1條規(guī)定,本解釋所稱的商品房買賣合同,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱為出賣人)將尚未建成或者已竣工的房屋向社會銷售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買受人,買受人支付價款的合同。第18條第1款規(guī)定,買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書的,除當事人有特殊約定外,由于出賣人的原因,出賣人應當承擔違約責任。第19條規(guī)定,商品房買賣合同約定或者《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過一年,由于出賣人的原因,導致買受人無法辦理房屋所有權(quán)登記,買受人請求解除合同和賠償損失的,應予支持。由此看來,解釋只是調(diào)整房屋的銷售和所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,而不調(diào)整國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。但不能根據(jù)該司法解釋得出房地產(chǎn)權(quán)屬不包括國有土地使用權(quán)權(quán)屬的結(jié)論。因此,建設部答復的依據(jù)不充分。此其一。其二,實踐中全國有百分之六、七十的城市不需要對土地進行分戶分割的理由本身就有問題,由此推知,全國還有百分之三、四十的城市需要對土地進行分戶分割。難道這百分之三、四十的城市需要對土地進行分戶分割就沒有任何意義了嗎?另外,辦理國有土地使用權(quán)的變更登記是法律、行政法規(guī)的明確規(guī)定,不能根據(jù)對法律和行政法規(guī)的執(zhí)行不利,得出法律和法規(guī)規(guī)定沒有意義的結(jié)論。其三,該答復有偏袒房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的嫌疑。根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第9條的規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等,對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照核定的資質(zhì)等級,承擔相應的房地產(chǎn)開發(fā)項目。建設部作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的部門,答復的意見對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)很有利,客觀上有偏袒的傾向。
(三)對國土資源管理機關(guān)解釋的評析
國土資源管理機關(guān)的解釋無疑是正確的。但不全面。因為辦理土地使用權(quán)的變更登記不僅需要合同,而且還應提供其他相關(guān)法律文件。
(四)對商事仲裁機關(guān)解釋的評析
應當說商事仲裁機關(guān)的解釋,特別是將該條中的備案,根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第33條后句及《商品房銷售管理辦法》第34條第3款規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當協(xié)助商品房購房人辦理土地使用權(quán)變更和所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。解釋為協(xié)助義務的表現(xiàn)無疑是正確的。但沒有具體區(qū)分二種權(quán)屬證書在辦理程序上的差異,而作一體解釋,又是不全面的。《商品房銷售管理辦法》第34條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在商品房交付使用前按項目委托具有房產(chǎn)測繪資格的單位實施測繪,測繪成果報房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權(quán)屬登記。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在商品房交付使用之日起60日內(nèi),將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當協(xié)助商品房買受人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)?!霸摋l明確規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應當在商品房交付后一定時間內(nèi)將需由出賣人提供的辦理房屋權(quán)屬證登記的資料提供給房地產(chǎn)行政產(chǎn)管部門備案。
根據(jù)《土地登記規(guī)則》第37條第1款:“有下列情形之一的,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當事人應當在轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議簽訂后三十日內(nèi),涉及房產(chǎn)變更的,在房產(chǎn)變更登記發(fā)證后十五日內(nèi),持轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議、土地稅費繳納證明文件和原土地證書等申請變更登記:(一)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;(二)因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的”的規(guī)定可知,因房屋所有權(quán)變更而使土地使用權(quán)變更的,應當是在辦理完畢房產(chǎn)變更登記后15天內(nèi),將轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議及其他相關(guān)材料辦理土地使用權(quán)變更登記,沒有規(guī)定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方必須應當將相關(guān)材料提交給土地管理機關(guān)進行備案,而且,在實踐中,土地管理機關(guān)不會接受出賣人提前交送的相關(guān)材料。因此,二種權(quán)屬變動法律規(guī)定的程序不相同。所以,仲裁機關(guān)的解釋有不全面之處。
(五)對出賣人理解的評析
如上所述,不再贅述。
(六)對買受人理解的評析
買受人的理解有其合理性。根據(jù)對該條的字面含義進行理解,可以得出這個結(jié)論。但存在的問題同商事仲裁機關(guān)的解釋的評析相同,不再重復。
五、筆者的理解
通過對上述解釋與理解的評析,筆者認為 ,對上述爭議焦點可以表述為:1、《示范文本》第15條規(guī)定的出賣人提供的權(quán)屬登記材料是僅指房屋所有權(quán)登記材料,不包括國有土地使用權(quán)登記材料。2、與上述焦點相對應,出賣人是僅向房產(chǎn)管理機關(guān)提供材料,不需要向國土資源管理部門提供材料。3、該條規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬證書僅指房屋所有權(quán)證書,同時包括國有土地使用權(quán)證書。
同時,該條規(guī)定的備案義務實際上是出賣人協(xié)助義務的規(guī)定,也就是說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當協(xié)助商品房買受人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
另外,對《示范文本》第15條規(guī)定產(chǎn)生不同解釋與理解,原因是多方面的,其一,從立法論上看,是我國現(xiàn)行法律沒有對房地產(chǎn)進行法律上的界定,這是產(chǎn)生爭議的最根本原因。其二,是管理體制上的原因,我國現(xiàn)行法律規(guī)定了房地產(chǎn)管理部門有二家,房產(chǎn)管理部門管理房產(chǎn),國土資源管理部門管理國有土地,分別適用各自的程序,造成房地產(chǎn)管理上的不協(xié)商,在某種程度上可以說是混亂,也是造成爭議的原因。其三,從使用上看,《示范文本》作為示范文本,從性質(zhì)上看只是推薦使用,但在實踐中卻是必須使用,否則,就不給當事人辦理權(quán)屬登記,或者說,即使當事人沒有選擇使用《示范文本》簽訂合同,但在辦理權(quán)屬登記時也必須按照《示范文本》重新簽訂合同。其四,從解釋論上看,《示范文本》是由建設部和國家工商行政管理總局制定的,其有解釋權(quán),但在解釋時自然會站在自己行業(yè)管理的角度,作出對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有利的解釋,往往對買受人不利。其四,從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與買受人之間的地位比較看,買受人往往處于弱者的地位,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其優(yōu)勢地位,作出對買受人不利的解釋,對處于弱者的買受人造成損害。
基于以上原因,筆者認為在適用《示范文本》第15條規(guī)定時,根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定,可以采取以下步驟:其一,看當事人之間是否對該條有明確的約定,如果有約定應優(yōu)先適用;其二,當事人之間對該條沒有明確的約定,看是否對該條有補充協(xié)議,如果有補充協(xié)議,應優(yōu)先適用補充協(xié)議;其三,沒有達成補充協(xié)議,要對《示范文本》進行體系解釋,看能否得出結(jié)論,如果能得出結(jié)論,就按該結(jié)論處理。如果不能得出結(jié)論,就進入下一步。其四,即看當事人之間是否存在特殊的交易習慣,如果有交易習慣,那么,就按照交易習慣處理。如果沒有交易習慣,就進入下一步。其五,即看是否有法律的明確規(guī)定。在此應優(yōu)先適用《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,如果該法沒有規(guī)定,即適用《合同法》中買賣合同的有關(guān)條款,在買賣合同的條款中沒有具體規(guī)定時,進入下一步。其六,即適用《合同法》總則的規(guī)定,如果沒有規(guī)定,即進入下一步。其七,即適用《民法通則》關(guān)于民事行為制度的規(guī)定里找,如果找不到,即進入下一步。其
八,即充分發(fā)揮法官與仲裁員的自由裁量權(quán)來作出有權(quán)解釋。
對《示范文本》進行解釋時,可以將其視為格式合同,課房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對第15條有說明的義務。如果不進行說明或者說明后沒有證據(jù)證明其履行了說明義務,根據(jù)《合同法》第41條的規(guī)定,應作出對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不利的解釋,以公平地保護作為弱者的買受人的合法權(quán)益不受侵害。
六、對《示范文本》第15條的修改意見
1、在補充條款中對辦理什么登記所需的材料以及向什么機構(gòu)備案進行明確約定。
2、對出賣人在辦理土地使用權(quán)變更登記時所承擔的協(xié)助義務約定清楚。
具體可以修改為:
出賣人應當在商品房交付(指交鑰匙)使用后______日內(nèi),將辦理房屋權(quán)屬變更登記需由出賣人提供的資料報房產(chǎn)登記機關(guān)備案,并協(xié)助買受人辦理房屋所有權(quán)證書。在取得房屋所有權(quán)證書后,出賣人按照國土資源管理機關(guān)的要求,協(xié)助買受人辦理土地使用權(quán)變更登記。
如因出賣人的原因,買受人不能取得房屋所有權(quán)證書及國有土地使用權(quán)證書的,雙方同意按下列第______項處理:
1.買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起______日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人,并按已付房價款的______%賠償買受人損失。
2.買受人不退房,出賣人按已付房價款的______%向買受人支付違約金
[摘要]
本文對商品房買賣中的法律問題進行了論述,分析研究了我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,對商品房買賣中涉及到的主要合同關(guān)系進行闡述,以期達到規(guī)范商品房買賣市場,促進房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]商品房買賣訂購書商品房預售按揭法律責任
一、商品房買賣的基本理論問題
(一)商品房的概念
廣義的商品房指所有作為商品上市交易的房屋,包括開發(fā)商建造的房屋、私有房屋、經(jīng)濟適用房和房改房等。
狹義的商品房指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的用于向社會銷售并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的房屋。除非特別說明,本文所稱商品房是就狹義的概念而言。
(二)商品房買賣合同的概念及法律特征
商品房買賣合同是指出賣人轉(zhuǎn)移在建或已建商品房所有權(quán)及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)利予買受人,買受人支付價款的合同,是不動產(chǎn)買賣合同的最主要類型。一般來說,商品房買賣合同具有如下法律特征:
1.標的物在法律上呈現(xiàn)出較復雜的形態(tài)。
在我國,由于土地為國家所有,因此商品房所附著的土地權(quán)利并非所有權(quán)而是使用權(quán)。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,人民對居住環(huán)境的要求越來越高,高層住宅和住宅小區(qū)的出現(xiàn),使商品房買賣合同的標的物不僅限于土地使用權(quán)與房屋,還包括了建筑物和小區(qū)的公用設施的所有權(quán)及使用權(quán)。
2.標的物財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移以登記為標志。是商品房買賣合同的主要法律特征。
我國《合同法》第133條規(guī)定:標的物的所有權(quán)自標的物交付時轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。《城市房地產(chǎn)管理法》第60條規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時,應當向縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記?!稉7ā返?1條規(guī)定:當事人以本法第42條規(guī)定的財產(chǎn)(主要為不動產(chǎn))抵押的,應當辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效??梢娢覈⒎▽ξ餀?quán)變動采登記或交付要件主義。就商品房買賣合同而言,其房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移也應以辦理相關(guān)權(quán)屬變更登記為標志。
3.行政干預色彩相對濃厚。
由于土地房屋類不動產(chǎn)價值較大,對國計民生影響甚巨,故各國法律對不動產(chǎn)買賣合同均有特別規(guī)制。在我國,由于土地為國家所有,加之國家對房地產(chǎn)開發(fā)過程的嚴格監(jiān)控,對商品房買賣合同訂立和履行過程的行政干預尤為明顯,如對商品房預售合同采強制登記制度等。
(三)關(guān)于商品房買賣中訂購書的法律問題
1.商品房訂購書的概念
商品房訂購書也稱認購書,是指商品房買賣雙方在簽署正式的買賣合同之前所簽署的合同文件,其主要內(nèi)容包括定金條款、買賣特定商品房及在滿足約定條件時簽署正式買賣合同的合意等。
2.訂購書的法律性質(zhì)
從法律性質(zhì)上分析,商品房認購書是一種預約合同。預約是指當事人雙方約定負有將來締結(jié)契約義務的契約,或謂當事人一方或雙方預先約定將來訂立具有特定內(nèi)容之契約的契約。其將來應訂立之契約則稱為本契約或本約。商品房認購書的內(nèi)容,是約定雙方有義務在一定期限內(nèi)洽談購房合同,這種意思表示是明確的,具備合同法規(guī)定的合同成立的要件,因此商品房認購書本身就是一種合同。從法律性質(zhì)上分析,商品房認購書是一種預約合同。訂購書為預約,則雙方在訂購書中約定將要簽署的正式的商品房買賣合同則為本約。
3.商品房訂購書與購房合同
(1)商品房認購書與購房合同的關(guān)系
商品房認購書不是購房合同的從合同。商品房認購書約定的是一種行為義務,并不依賴于將來可能洽談的購房合同的效力。將來雙方不洽談購房合同,也不會導致商品房認購書的無效,不影響雙方應當履行的善意洽談義務的存在,所以它是一種獨立的合同,而不是購房合同的從合同。
(2)具備商品房買賣合同的主要內(nèi)容的商品房認購書的法律性質(zhì)
在商品房認購書具備購房合同主要內(nèi)容的前提下,如果開發(fā)商收受了購房款的,應當把商品房認購書認定為購房協(xié)議。這種觀點得到了司法解釋的支持。商品房解釋第5條規(guī)定“商品房的認購、訂購、預訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容,并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的,該協(xié)議應當認定為商品房買賣合同?!彼痉ń忉尩挠^點表明,雖然《商品房銷售管理辦法》規(guī)定商品房銷售應當訂立書面購房合同,但書面購房合同并非買賣關(guān)系的生效條件。如果具備了主要內(nèi)容,并且買房人收受了購房款,就應當將商品房認購書視為購房合同。
筆者認為,這種觀點有值得商榷之處。首先,因為商品房銷售管理辦法第十六條規(guī)定的購房合同主要內(nèi)容多達十三項,如果按照這一標準,幾乎沒有一份商品房認購書能夠符合條件,這樣做顯然不利于保護認購書守約方的利益;其次,由該條解釋可以推論出,認購書被認定為本約,除合同條款齊備外,還應具備合同實際履行條件。一般講,只要合同條款齊備、明確,不存在法律或事實上的障礙,無論合同名稱如何,都應認定其為本約,無須附加實際履行內(nèi)容。我國《合同法》第61條規(guī)定:合同生效后,當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定。第12條規(guī)定合同一般條款有當事人、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任及爭議解決方法等,由此觀之,在雙方就當事人、標的、數(shù)量三者未約定或約定不明時,不得依有關(guān)條款或交易習慣徑行確定。一般來說,不動產(chǎn)買賣合同成立的要件應較動產(chǎn)買賣合同為嚴格,價款條款的確定或可確定性應為必要。《法國民法典》第1108條規(guī)定,合同只有在其具有確定的標的物時,方為有效。第1591、1592條規(guī)定,如當事人未確定買賣的價金或指定第三人確定價金,則合同不成立。依解釋,所謂標的物必須是具有特定品質(zhì)和可確定數(shù)量的財產(chǎn),其價格也應是可確定的,在滿足這些條件的前提下,合同成立。從訂購書的內(nèi)容來看,其通常具備了當事人、標的物、數(shù)量、價款這幾項條件,應有不容置疑的確定性,應為合法成立的合同。只要商品房認購書確定了房號和價格確定方法,并可以據(jù)此確定面積等事項,或者能夠確定房屋總價款,那么就已經(jīng)具備了購房合同的必要條件,除非有相反證據(jù),否則訂購書的法律性質(zhì)應為已合法成立的合同。
二、商品房預售的法律問題
(一)商品房預售合同的概念
商品房預售合同是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)與承購人就轉(zhuǎn)移在約定時間內(nèi)建成的商品房所有權(quán)及商品房暫用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),支付商品房價金等事宜所達成的書面協(xié)議。預售是目前我國房地產(chǎn)市場商品房交易的主要形式。
(二)商品房預售合同的法律性質(zhì)和特征
1.商品房預售合同的法律性質(zhì)
商品房預售合同雖名為預售,但不是買賣預約,而是本約,是買賣合同,只是房屋交付期在約定的將來的某一時間。買賣雙方關(guān)于房屋面積、價金、付款方式、交房期限、違約責任等問題均明確約定,無須將來另行訂立買賣合同,即可直接依約履行并辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶,達到雙方交易目的。
2.商品房預售合同的特征
第一,商品房預售合同的標的物在簽約時尚不存在。一般的房屋買賣合同的標的物是現(xiàn)成的物,而商品房預售合同的標的物是正在建造的、在未來約定的時期內(nèi)竣工的商品房。
第二,商品房預售人在未來約定的時間交付商品房,而商品房預購人則預付商品房價金。
第三,商品房預售人應當按照國家有關(guān)規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門備案。
(三)商品房預售合同登記的法律性質(zhì)及效力
1.商品房預售合同登記的法律性質(zhì)
商品房預售合同登記是不動產(chǎn)登記的一種,性質(zhì)屬于預告登記。所謂預告登記是為保全一項以將來發(fā)生不動產(chǎn)物權(quán)變動為目的的請求權(quán)而為的登記,是德國中世紀民法創(chuàng)立的制度。一般的不動產(chǎn)登記登記的權(quán)利是不動產(chǎn)物權(quán),如所有權(quán)、抵押權(quán)等,而預告登記登記的權(quán)利是請求權(quán),該請求權(quán)的內(nèi)容是在將來請求發(fā)生物權(quán)變動。一經(jīng)預告登記,預購人的請求權(quán)便取得了對抗第三人的效力,故預告登記使合同債權(quán)具有物權(quán)性質(zhì),是一種典型的債權(quán)物權(quán)化。
2.商品房預售登記的效力
第一,優(yōu)先購買權(quán)。通過預先登記,預購人取得了優(yōu)先于其他人而購買特定的商品房的權(quán)利。從而將物權(quán)的公示手段用于對債權(quán)的保護,使該項請求權(quán)具有了對抗第三人的效力。第二,期待權(quán)。通過預售登記,將使預購人取得對未來房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的期待權(quán)。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第44條第2款的規(guī)定:“商品房預售人應當按照國家有關(guān)規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案?!蔽覈赏ㄟ^預售合同登記對開發(fā)商預售行為的合法性進行審查,以維護預購人的利益。
(四)商品房預售合同轉(zhuǎn)讓
1.商品房預售合同轉(zhuǎn)讓的概念
商品房預售合同轉(zhuǎn)讓是指商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉(zhuǎn)讓他人的行為。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第45條規(guī)定:“商品房預售的,商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問題,由國務院規(guī)定。”這一規(guī)定實際上是對商品房的預售合同轉(zhuǎn)讓的認可。
2.商品房預售合同轉(zhuǎn)讓的法律性質(zhì)
我國預售合同轉(zhuǎn)讓的法律性質(zhì)是債權(quán)轉(zhuǎn)讓和權(quán)利義務轉(zhuǎn)讓。預購人已全部履行合同義務所作的轉(zhuǎn)讓是債權(quán)轉(zhuǎn)讓,債權(quán)人應通知債務人。預購人只部分履行合同義務所作的轉(zhuǎn)讓,則是權(quán)利義務轉(zhuǎn)讓,事先應征得預售人同意。預購人沒有履行預售合同的任何義務時,預購人無權(quán)轉(zhuǎn)讓該預售合同,即預售合同中不存在債務轉(zhuǎn)讓。因為債務轉(zhuǎn)讓必須征得預售人的同意,預售人不可能同意預購人單純的牟利轉(zhuǎn)讓;即使不以牟利為目的,預售人對預售合同享有請求解除權(quán),并要求預購人承擔締約上的過失責任,預購人不能通過轉(zhuǎn)讓預售合同逃避應負的法律責任,同時我國法律嚴禁倒賣合同、買空賣空的行為,更不允許利用預售合同進行變相的期貨交易。
三、商品房買賣按揭法律問題
(一)商品房買賣按揭的涵義
按揭一詞來源于英文mortgage,在英國的法律體系中,mortgage一詞是由mort和gage組成,Mort源于拉語mortu.,其基本的含義是“永久,永遠”,而gage的含義為“質(zhì)押,擔?!?。中國大陸所稱的“按揭”據(jù)稱是從我國香港地區(qū)傳入大陸的,它是英文"mortgage"廣東話的諧音。我國大陸地區(qū)所指的按揭,是指購房人將與出賣人之間簽訂的商品房買賣合同的標的抵押于銀行,銀行將一定數(shù)額的款項貸給購房人,并以購房人的名義將款項交與房地產(chǎn)商的法律行為。
(二)商品房買賣按揭的法律特征
1.主體包括三方:即購房者、房地產(chǎn)銷售商及按揭銀行。
2.按揭法律關(guān)系的內(nèi)容有三點,即購房者與房地產(chǎn)銷售商之間的買賣合同關(guān)系、購房者與按揭銀行之間的借款合同關(guān)系和購房者與按揭銀行之間的擔保法律關(guān)系。
3.按揭法律關(guān)系的標的物與擔保合同的標的物具有同一性,這是按揭的最大法律特征。
4.按揭權(quán)人實現(xiàn)按揭權(quán)可采取兩種方式,一種是折價或以拍賣變賣標的物所得價款優(yōu)先受償;一種是在合同中約定回購條款,由房地產(chǎn)銷售商向銀行回購標的物,并以回購款優(yōu)先償還銀行貸款。
(三)按揭中的各方法律關(guān)系
從我國現(xiàn)行按揭中的法律關(guān)系來看,其所涉各方主體主要包括銀行、開發(fā)商、購房人(亦即借款申請人)、保險公司四方。各主體之間的法律關(guān)系分別為:
1.購房人與開發(fā)商之間的商品房買賣關(guān)系。購房人欲以按揭的形式購買房屋,首先必須與開發(fā)商簽訂商品房買賣合同,約定購買特定的房屋,并在付款方式中約定以銀行按揭的方式付款。
2.購房人與銀行之間的借貸關(guān)系。購房人在與開發(fā)商簽訂買賣合同后,應按規(guī)定提供相應文件資料,向銀行申請個人住房(或商業(yè))抵押貸款,銀行則根據(jù)申請人的身份情況、資信狀況確定同意借款的年限及成數(shù),雙方同時簽署借款合同。
3.購房人與銀行之間的抵押關(guān)系。購房人在向銀行申請借款的同時,要將所購房屋在取得產(chǎn)權(quán)證后抵押給銀行,為向銀行申請的按揭貸款設立抵押,如購房人在未按借款合同約定償還銀行借款時,銀行可以實現(xiàn)抵押權(quán),將購房人抵押之房屋折價、變賣或申請法院拍賣并以所得款項優(yōu)先受償。
4.開發(fā)商與銀行、購房人之間的擔保關(guān)系。在按揭過程中,銀行往往會要求開發(fā)商為購房人提供階段性的擔保,即在購房人所購房屋辦理完抵押登記之前,由開發(fā)商為購房人所欠銀行債務承擔擔保責任,購房人若不還款,開發(fā)商應當承擔保證責任。
5.購房人、銀行與保險公司之間的保險關(guān)系。購房人在將所購房屋抵押給銀行時,必須就抵押物(所購房屋)在借款期間投保財產(chǎn)險,并指定銀行為第一受益人。
6.開發(fā)商與銀行的回購關(guān)系。從法律角度看,按揭過程中的回購存在兩種情形:一種是在購房人所購房屋取得房屋產(chǎn)權(quán)證之前,開發(fā)商履行回購義務的,其實質(zhì)是由開發(fā)商解除與購房人的買賣合同,并非法律意義上的回購行為;另一種是在購房人取得所購房屋的產(chǎn)權(quán)證后,開發(fā)商按條款約定回購購房人的房屋,雙方又產(chǎn)生一次房產(chǎn)的過戶行為,此時才是真正的法律意義上的回購。
上述各法律關(guān)系看似獨立,實際他們之間聯(lián)系緊密,共同構(gòu)成了按揭的各方法律關(guān)系體系。按揭中的貸款關(guān)系和買賣關(guān)系應當作為一個整體,不能拋開一種法律關(guān)系來談另一種法律關(guān)系的權(quán)利義務。基于保證、抵押法律關(guān)系的保證和抵押合同都是借貸合同的從合同,保險關(guān)系和回購關(guān)系是對借貸關(guān)系保障的補充。
(四)房屋按揭的若干實務問題
1.按揭中房屋買賣合同和借款合同之間的關(guān)系
商品房買賣合同與按揭借款合同之間不是主合同與從合同的關(guān)系,具體分析如下:
首先,購房人選擇按揭付款方式后,必須按照開發(fā)商的要求與指定的按揭銀行簽訂借款合同,由按揭銀行向購房人發(fā)放貸款并應購房人的委托直接將貸款劃給開發(fā)商。由于按揭銀行是與開發(fā)商存在約定的特定銀行,購房人不能與其它銀行做按揭,借款的目的就是為了支付購房款,開發(fā)商和按揭銀行之間存在一對一的銷售和融資合作關(guān)系,相互依存。因此說,借款合同在發(fā)生上對商品房買賣合同具有一定的依附性。其次,當商品房借款合同被宣布無效或者被撤銷以后,并沒有使借款合同被宣布無效或被撤銷的情形出現(xiàn),商品房借款合同在效力上對商品房買賣合同不具有從屬性。第三,商品房買賣合同訂立以后,當出賣人將符合合同約定的商品房交付予買受人時便完成其義務,商品房買賣合同因履行完畢而消滅,但按揭借款合同并未消滅,所以,商品房借款合同在消滅上與買賣合同不具有從屬性。
通過以上分析可得出結(jié)論,商品房借款合同并不是商品房買賣合同的從合同,商品房買賣合同與按揭借款合同之間具有緊密聯(lián)系而又相互獨立的合同關(guān)系。
2.按揭借款合同與房屋抵押合同之間的關(guān)系
抵押合同與借款合同之間的關(guān)系屬于擔保法規(guī)定的主從合同關(guān)系,抵押合同屬于借款合同的從合同,借款合同無效、被撤銷、解除的,抵押合同也隨之無效、被撤銷或解除。因借款合同解除導致抵押合同解除的,依照擔保法司法解釋第十條的規(guī)定,主合同解除后,擔保人對債務人應當承擔的民事責任仍應承擔擔保責任,作為抵押物的房屋仍不免除物上擔保責任。我國擔保法規(guī)定房屋抵押權(quán)的成立以辦理房屋抵押登記為生效要件,由于借款合同和抵押合同可能簽訂在期房階段,也可能簽訂在現(xiàn)房階段,購房人作為抵押人在抵押時可能尚未占有房屋,或者未取得房屋的產(chǎn)權(quán)證,因此,按揭貸款中的抵押登記性質(zhì)上屬于抵押預告登記,也叫“預登記”,待購房人產(chǎn)權(quán)證辦妥后,再進行房屋他項權(quán)登記。購房人在抵押房屋的同時,還要將商品房銷售合同正本交付銀行,在日后辦下房產(chǎn)證后,房產(chǎn)證也交押于銀行。買賣合同與房產(chǎn)證是購房人擁有房屋產(chǎn)權(quán)的重要憑證,將這些重要憑證交付銀行占有,近似于英美法系中“權(quán)利憑證占有式按揭”。
四、商品房買賣中開發(fā)商的法律責任問題
(一)房地產(chǎn)廣告和宣傳資料與開發(fā)商的法律責任
在房地產(chǎn)銷售中,廣告和銷售宣傳資料對購房人起著非常重要的作用。在許多情況下,開發(fā)商的商品房銷售廣告承諾的條件較多,而在實際簽訂合同時又借口僅是宣傳而已,并不將廣告中所宣傳的許多條件寫在合同中,以廣告對其不構(gòu)成約束力為由推脫責任。建設部公布的《商品房銷售管理辦法》第15條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事項,當事人應當在商品房買賣合同中約定?!边@就意味著廣告中的主要條件就是未來房屋買賣合同中開發(fā)商的義務,如果開發(fā)商在銷售合同中未列明其在廣告中所告知的條件,開發(fā)商就要承擔一定的責任。商品房《解釋》第三條明確規(guī)定:如果開發(fā)商對開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設施所作的說明和允諾具體確定,并對購房人是否訂立買賣合同,或者對房屋價格的確定有重大影響的,應視為合同內(nèi)容。哪怕這樣的說明和允諾沒有寫到合同中,對開發(fā)商也有法律上的約束力。此條所指的“相關(guān)設施”,應當是指《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的“供水、供電、供熱、燃氣、通訊、道路、綠化等配套基礎設施和公共設施”。只要開發(fā)商在廣告中對上述內(nèi)容作了具體說明或允諾,但實際不能做到或有所改變的,都屬違約,應承擔相應的違約責任。
虛假售樓廣告,曾使不少購房人利益蒙受重大損失。所謂虛假廣告實際上是廣告主不準備真正兌現(xiàn),而是以此作為一種商業(yè)手段而達到其營利目的所做的不真實的、甚至是欺騙性的、誤導性的宣傳。借助虛假廣告致使購房者與其簽訂合同的開發(fā)商,實際上是對購房者的利益實施的一種侵權(quán)行為。購房者可以要求開發(fā)商予以賠償或退房等。在這一民事法律關(guān)系中,侵權(quán)一方要返還不當?shù)美Ρ磺謾?quán)方的損失予以賠償,所以,如果開發(fā)商虛假廣告是要最終承擔法律責任的。
二、已售出的房產(chǎn),在未辦理產(chǎn)權(quán)證前,又抵押給第三人的法律責任
由于現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模較大,所需資金也較大,很少有開發(fā)商能夠獨立支付全部建設資金,有個別開發(fā)商為籌集資金,將已售出的房產(chǎn)再次抵押給銀行以獲得貸款,這種做法可能侵害購房者的利益。依照我國法律規(guī)定,在房產(chǎn)售出后,只要將房屋的買賣合同按照有關(guān)國家規(guī)定在房地產(chǎn)管理部門進行了登記,該項房地產(chǎn)交易即告成立,涉及的房屋也就從開發(fā)商手中轉(zhuǎn)移到了購房者手中。如果此時開發(fā)商再將房屋進行抵押,無疑是將自身沒有所有權(quán)的財產(chǎn)進行抵押處置,這是侵犯購房者所有權(quán)的行為。負有法律責任的開發(fā)商應承擔因此給購房者造成的損失。
三、房屋不能按期交付的法律責任
開發(fā)商逾期交房的情況大致有:開發(fā)商根本不具備房地產(chǎn)開發(fā)的主體資格,其所開發(fā)的房地產(chǎn)項目并未取得政府有關(guān)主管部門的正式批準;房屋尚未完工;房屋本身雖已完工,但合同中約定了相關(guān)配套設施不能同時交付使用;未通過政府部門的驗收等。逾期交房作為明顯而嚴重的違約行為,開發(fā)商需要承擔買賣合同及法律規(guī)定的違約責任。首先是需向買方支付違約金。如果在寬展期內(nèi),開發(fā)商需按日支付違約金;如果超出寬展期開發(fā)商仍無法交付,而客戶又要求解約、退房的,開發(fā)商需要退還客戶已交全部房款,以及合同約定的違約金。如合同約定的是定金罰則,則開發(fā)商需向買方雙倍返還定金,并支付全部款項的利息。
四、開發(fā)商因自身原因,不能按期取得房產(chǎn)證的法律責任
(2)簽訂合同前要了解開發(fā)商的基本情況,包括開發(fā)商的信譽、經(jīng)濟實力、資信狀況及歷年在房地產(chǎn)市場的開發(fā)業(yè)績,并要求開發(fā)商出示有關(guān)開發(fā)建設和銷售的證件,如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及“五證”等。
(3)合同文本是否規(guī)范。應了解開發(fā)商所使用的合同文本是不是建設部和國家工商局聯(lián)合制定的統(tǒng)一的商品房買賣合同示范文本,如果不是,應當提出疑問并特別注意合同條款的內(nèi)容。
(4)所售商品房是否巳作了抵押。購房者在買房前,一定要弄清楚所購房屋的基本情況,如果房產(chǎn)在購買前就設定了抵押并不能如期解除抵押關(guān)系,抵押權(quán)人就有可能隨時要求實現(xiàn)抵押權(quán),這樣,購房人不僅不能順利取得房產(chǎn)證,甚至會陷入一場糾紛之中。
(5)購房者在簽訂合同時,要對開發(fā)商在售樓書、廣告中許諾的事項進行核實,并在合同中進行約定,否則購房人的權(quán)益很難得到保護。
(6)關(guān)于付款方式。如果在合同中選擇分期付款,應盡可能增加付款次數(shù)、拉長付款的間隔時間,以便減少付款后逾期交房的風險。
(7)關(guān)于裝修標準和設備標準。購房者不能只單純地信任樣板間或廣告、售樓書等宣傳品中對裝修的許諾,而應在購房合同中將房內(nèi)外的裝修和設備設施的種類、型號、品牌、顏色、位置、方向等內(nèi)容約定清楚,這樣才能最大限度地保護自己的利益。
(8)關(guān)于房屋面積。在簽合同時應與開發(fā)商明確約定商品房的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、共有分攤建筑面積及面積誤差比為多少,根據(jù)全國的建筑水平和(商品房銷售管理辦法)的規(guī)定,開發(fā)商有能力和義務將建筑面積的誤差比限定在3%以內(nèi),購房者應根據(jù)選擇的計價方式,對建筑面積的誤差比進行限定,并約定相關(guān)的違約責任。
(9)關(guān)于交房期限。開發(fā)商對延期交房常借故推脫責任,因此在簽約時購房者應注意不可抗力以外的逾期交房原因,而不能讓開發(fā)商任意地列舉一些牽強的理由。
(10)違約責任。簽約的目的是為房屋出售后出現(xiàn)的違約情形而提前設置一些防范條款,對違約的內(nèi)容、違約的責任應盡可能用可以衡量的標準確定下來,這樣便于操作。
商品房買賣合同說明
1、本合同文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。簽約之前,買受人應當仔細閱讀本合同內(nèi)容,對合同條款及專業(yè)用詞理解不一致的,可向當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門咨詢。
2、本合同所稱商品房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設并出售的房屋。
3、為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則,本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行,供雙方自行約定或補充約定。雙方當事人可以對文本條款的內(nèi)容進行修改、增補或刪減。合同簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。
4、本合同文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項為優(yōu)先。
5、對合同文本【 】中選擇內(nèi)容、空格部位填寫及其他需要刪除或添加的內(nèi)容,雙方應當協(xié)商確定?!?】中選擇內(nèi)容,以劃√方式選定;對于實際情況未發(fā)生或買賣雙方不作約定時,應在空格部位打×,以示刪除。
6、在簽訂合同前,出賣人應當向買受人出示應當由出賣人提供的有關(guān)證書、證明文件。
7、本合同條款由中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局負責解釋。
商品房買賣合同
(合同編號:)
合同雙方當事人:
出賣人:────────────────────────────────
注冊地址:───────────────────────────────
營業(yè)執(zhí)照注冊號:────────────────────────────
企業(yè)資質(zhì)證書號:────────────────────────────
法定代表人:────────聯(lián)系電話:────────────────
郵政編碼:───────────────────────────────
委托人:──────────地址:─────────────────
郵政編碼:───────────聯(lián)系電話:───────────────
委托機構(gòu):─────────────────────────────
注冊地址:───────────────────────────────
營業(yè)執(zhí)照注冊號:────────────────────────────
法定代表人:──────────聯(lián)系電話:───────────────
郵政編碼:
買受人:────────────────────────────────
【本人】【法定代表人】姓名:────────────國籍───────
【身份證】【護照】【營業(yè)執(zhí)照注冊號】【 】───────────────
地址:─────────────────────────────────
郵政編碼:───────────聯(lián)系電話:───────────────
【委托人】【 】姓名:────────國籍:────────────
地址:─────────────────────────────────
郵政編碼:───────────電話:───────────────────────
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協(xié)議:
第一條 項目建設依據(jù)。
出賣人以──────────方式取得位于─────────、編號為────────的地塊的土地使用權(quán)?!就恋厥褂脵?quán)出讓合同號】【土地使用權(quán)劃撥批準文件號】【劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件號】為──────────────────────────。
該地塊土地面積為────────,規(guī)劃用途為──────────────────,土地使用年限自───年──月──日至───年──月───日。
出賣人經(jīng)批準,在上述地塊上建設商品房,【現(xiàn)定名】【暫定名】─────────────────。建設工程規(guī)劃許可證號為──────────────,施工許可證號為──────────────────。
──────────────────────────────────────────。
第二條 商品房銷售依據(jù)。
買受人購買的商品房為【現(xiàn)房】【預售商品房】。預售商品房批準機關(guān)為───────────,商品房預售許可證號為──────────────────。
──────────────────────────────────────────。
第三條 買受人所購商品房的基本情況。
買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖見本合同附件一,房號以附件一上表示為準)為本合同第一條規(guī)定的項目中的:
第─────【幢】【座】─────【單元】【層】─────號房。
該商品房的用途為─────,屬─────結(jié)構(gòu),層高為─────,建筑層數(shù)地上─────層,地下─────層。
該商品房陽臺是【封閉式】【非封閉式】。
該商品房【合同約定】【產(chǎn)權(quán)登記】建筑面積共─────────平方米,其中,套內(nèi)建筑面積─────平方米,公共部位與公用房屋分攤建筑面積────────────平方米(有關(guān)公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明見附件二)。
──────────────────────────────────────────。
──────────────────────────────────────────。
第四條 計價方式與價款。
一、引言
安居樂業(yè),安居才能樂業(yè)。
自從詩圣杜甫發(fā)出“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的感慨至今,有多少中國人為圓這個期盼已久的夢而苦苦追求著……以上海市為例:1979年人均住房面積僅4.2m2,住房困難的就達80萬戶,占市區(qū)總戶數(shù)的28%.直至1987年,上海居民中還有1.6萬戶居住在人均不足兩平方米的環(huán)境里。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)住宅建設進入了高速發(fā)展時期,1949年—1978年,城鎮(zhèn)年均住房竣工面積僅為1800萬m2,1980年突破了1億m2,1998年為4.75億m2,城鎮(zhèn)人均居住面積達到9.3m2,比1978年增加5.7m2.到20世紀末,市場機制已經(jīng)在住房資源配置中開始發(fā)揮重要作用,基本形成了以個人產(chǎn)權(quán)為主體的住房產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),從新建住房看,個人購買商品房住宅的比例已經(jīng)接近94%.現(xiàn)在,擁有一個舒適、優(yōu)美的“安樂窩”已成為現(xiàn)代人迫切而現(xiàn)實的愿望。
商品房銷售分為現(xiàn)房銷售和期房銷售。期房銷售即商品房預售,它是指房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)(簡稱“出賣人”)將正在建設中的房屋預先出售給買受人,并由買受人支付定金或房價款的行為。由于我國房地產(chǎn)市場發(fā)育滯后,市場體系不完善,房地產(chǎn)法制不健全,針對現(xiàn)房銷售而言,商品房預售,使得買受人在簽訂合同時,只取得該商品房的期待權(quán),而非實際上的所有權(quán),只有待開發(fā)商將房屋建成竣工后交付給買受人,買受人才能享有現(xiàn)實的所有權(quán)及對房屋進行占有、使用和收益。因而,商品房預售合同的買受人承擔了比現(xiàn)房銷售合同更大的風險。近幾年來,隨著購買商品房的增多,消費者對商品房銷售過程中的廣告不實、商品房面積“縮水”、質(zhì)量隱患嚴重等方面的投訴越來越多,已成為廣大消費者投訴的熱點之一。為保護購房者的合法權(quán)益,我國繼頒布了《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》、《建設工程質(zhì)量管理辦法》和《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章后,最高人民法院又于2003年3月24日通過了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),并于6月1日起開始施行。該司法解釋體現(xiàn)了當事人意思自治、約定優(yōu)于法定、懲罰性賠償?shù)仍瓌t,買受人可依法行使買賣合同的撤銷權(quán)、解除權(quán),要求出賣人返還已付購房款及利息,承擔違約、修復及不超過已付購房款一倍的賠償責任等,從而凸顯了對廣大買受人合法權(quán)益的保護。下面,筆者試從以下幾個方面淺談一下在商品房預售合同糾紛案件中,對買受人合法權(quán)益的保護問題。
二、“五證”與商品房預售合同效力的認定
預售合同不同于委建合同。所謂“委建合同”,是指當事人約定,一方委托另一方建筑房屋,并負擔費用的合同。關(guān)于委建合同的性質(zhì)有“買賣契約說”、“制作物供給說”、“承攬契約說”、“承攬與買賣混同契約說”、“承攬、委托與買賣之混合契約說”。而預售合同有關(guān)付款、標的物交付、權(quán)利擔保、瑕疵擔保和違約責任等條款內(nèi)容多與一般買賣合同相同,在性質(zhì)上屬買賣合同。商品房預售可以加快房地產(chǎn)融資,搞活房地產(chǎn)市場。但在房屋預售中,交易標的有許多不確定因素,使預購人所面臨的風險要比一般現(xiàn)房買賣大得多。例如:有的開發(fā)商預收了購房者房款后,由于各種原因,致使所建項目不能繼續(xù)進行,甚至停工,給購房人造成巨大損失。有時因為種種原因,個別開發(fā)商未能按期竣工或如期交付房屋,使購房人無法按時進住或出租。有時購房人在交付了首期房價款后,個別開發(fā)商會以種種借口提出后期房價款要漲,甚至要求首期已經(jīng)交付的房價款要重新加價等,使購房人無所適從。因此,這種形式具有較大的風險性和投機性,為保護購房者的合法權(quán)益,我國對商品房預售的條件和程序進行了嚴格的限制?!吨腥A人民共和國房地產(chǎn)管理法》第44條規(guī)定,商品房預售應當符合下列條件:(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金、取得使用權(quán)證書;(二)持有建設工程規(guī)劃許可證;(三)按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。(四)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。由此可知,房地產(chǎn)商在預售商品房時,應具備“五證”:《國有土地使用證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《商品房預售許可證》。
購房者在簽訂商品房預售合同時,應查驗開發(fā)商是否齊備上述證件及批準文件。有無完備的證件,表明商品房買賣是否屬于合法交易的范疇。因此,相關(guān)的法律、法規(guī)及司法解釋都規(guī)定了“出賣人未取得商品房預售許可證明,與買受人訂立的商品房預售合同,應當認定無效”。但是,由于在實踐中,商品房預售存在的問題較多,也較復雜,盡管《城市房地產(chǎn)管理法》頒布實施后,房地產(chǎn)市場相對比較規(guī)范,但開發(fā)商在預售房屋時手續(xù)尚不完善的情況仍然存在。如尚沒有取得預售許可證、土地使用證及規(guī)劃許可證或者沒有交土地出讓金。由于出現(xiàn)上述情況,既有當事人自身的原因,有的也同政府主管部門的行為不規(guī)范,對房地產(chǎn)市場調(diào)控不力有關(guān)。如果不考慮除外情況,一概認定買賣合同無效,既不利于穩(wěn)定交易秩序,保護買受人實現(xiàn)合同目的,同時也與《合同法》的基本原則相悖。因此,對此類問題應事實求是的處理,不能輕易地認定為無效合同。只要時已經(jīng)取得了相關(guān)證書,具備預售條件或經(jīng)政府有關(guān)主管部門同意的,均不因此影響銷售合同的效力。2003年3月通過的《解釋》在規(guī)定了“出賣人未取得商品房預售許可證明,與買受人訂立商品房預售合同,應當認定無效”之后,也規(guī)定了一個“但書”:“但是在前取得商品房預售許可證明的,可以認定有效。”同時第八條還規(guī)定:如果出賣人故意隱瞞沒有取得商品房預售許可證明的事實或者提供虛假商品房預售許可證明、導致合同無效、或被撤銷的,買受人可請求返還已付購房款及利息,賠償損失,并可以請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任。這樣規(guī)定,既有利于穩(wěn)定交易秩序,也利于買受人實現(xiàn)合同目的,從而保護了購房者的合法權(quán)益。
三、“樓花”許諾與合同義務
現(xiàn)在,有人將房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營商為即將開發(fā)經(jīng)營的商品房所作預售廣告的“許諾”稱之為“樓花”許諾。這些廣告或宣傳材料全都圖文并茂,對所售房屋及其周邊環(huán)境構(gòu)畫得猶如人間天堂,對購房者頗富吸引力。但是不乏某些開發(fā)商為了銷售其商品房,會用夸大其實的廣告內(nèi)容來吸引甚至是誤導消費。如××花園稱其“環(huán)境幽雅,空氣清新”,其實那里連綠地建設也不完善;××小區(qū)稱其地點距某車站只有十幾分鐘的距離,其實那只是地圖上虛設的直線距離,根本沒考慮實際線路;許諾的汽車車庫卻變成了自行車車庫;什么比鄰的學校、醫(yī)院、郵局等,更是多少年的遠景規(guī)劃……許多購房者實際入住后大呼上當,卻又感到木已成舟,無可奈何。在人們?nèi)找婧魡菊\信的今天,如何依法解決開發(fā)商隨意允諾,任意違反,欺騙購房者,從而有效保護購房者的合法權(quán)益呢?對此問題,應首先弄清預售廣告具有何種法律效力?根據(jù)合同法規(guī)定,商業(yè)廣告包括商品房預售廣告,其性質(zhì)只屬于一種要約邀請或稱要約引誘,即希望購房者向自己發(fā)出要約購買其物業(yè)的意思表示,而并非是向購房者作出的承諾。因而不構(gòu)成要約,不能作為買賣合同義務。購房者只能在購房前先針對廣告內(nèi)容詳細咨詢、翻閱房屋設計圖紙、看其構(gòu)建格局等,確認廣告是否真實可信,然后再決定是否購買。如決定購買,應盡量將“樓花”許諾在簽訂書面合同時重新約定為合同條款,才能使其具有拘束力;但是,并不是在任何情況下,預售廣告都不具有法律約束力,如果開發(fā)商在合同之外的廣告及其宣傳材料中,對其所售房屋的公用部分的設施及裝修標準、小區(qū)配套設施、綠化及社區(qū)公益等問題的具體承諾,應屬于合同內(nèi)容的一部分或?qū)儆诤贤碾S負義務,開發(fā)商違反的,應承擔違約責任。最高人民法院通過的司法解釋,也進行了明確規(guī)定。其一,銷售廣告和宣傳資料所做的空泛的,不能具體確定的說明、允諾,為要約邀請,不作為合同義務,購房者需與開發(fā)商重新約定,簽訂規(guī)范、詳備的商品房預售合同,而使其成為合同條款。合同樣式可參照建設部、國家工商行政管理局印發(fā)的商品房購銷合同示范文本;其二,開發(fā)商就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設施,如公用部分的設施及裝修標準、小區(qū)配套設施、綠化及社區(qū)公益建設等問題的具體承諾,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應當視為要約,作為合同內(nèi)容的一部分或合同的附負義務,該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,也應當視為合同內(nèi)容,當事人違反的,應當承擔違約責任。此外,不少開發(fā)商的銷售廣告或圖片資料都在不顯眼的角落,有一行意思大概相同的文字“本廣告的最終解釋權(quán)歸開發(fā)商所有,相關(guān)數(shù)據(jù)以政府最終批準文件為準”。依據(jù)法律規(guī)定,此格式性善告并不能免除開發(fā)商的誠信責任,只要其圖片的內(nèi)容符合解釋中規(guī)定的要約條件,開發(fā)商違反時,仍應承擔違約責任。這些規(guī)定為購房者權(quán)益的保護及誠信社會的建立提供了有力的司法保障。
四、《消費者權(quán)益保護法》與懲罰性賠償責任的適用
我國于1993年10月31日頒布了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。其中備受人關(guān)注的當屬第49條:“經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或接受服務的費用的一倍。”即通常所說的“雙倍賠償”。商品房銷售案件是否適用《消費者權(quán)益保護法》存在較大爭議。主張適用消法的觀點認為:商品房本身就是典型的商品,不適用消法沒有依據(jù),且適用消法可以充分保護購房者的合法權(quán)益;另一種觀點認為:消法制定時,我國的房地產(chǎn)市場才剛剛啟動,當時并沒有將房屋這種不動產(chǎn)考慮在內(nèi),且由于商品房價值較大,適用消法可能存在雙倍賠償問題,不僅開發(fā)商無法承受,對欺詐的界定也存在難度。2003年通過的司法《解釋》在第八、第九條規(guī)定了懲罰性賠償責任,為商品房買賣合同糾紛案件提供了明確的法律依據(jù),且力求最大限度的保護購房者的權(quán)益。其目的在于對商品房買賣過程中因出賣人惡意違約和欺詐,致使買受人無法取得房屋的交易行為,予以超出違約責任范圍的民事責任追究。對此,《解釋》第八、第九條規(guī)定了五種情形:商品房買賣合同訂立后,出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人(第八條);商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人;故意隱瞞沒有取得商品房預售許可證明的事實或者提供虛假商品房預售許可證明;故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實;故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實(第九條)。凡屬上述五種情形,從而導致商品房買賣合同目的不能實現(xiàn),或?qū)е潞贤瑹o效、撤銷、解除時,買受人可以請求返還已付購房款及利息,賠償損失,并可請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任。
五、計量規(guī)定與商品房面積“縮水”
商品房面積“缺斤短兩”一直是消費者投訴的熱點。為此建設部制定了《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規(guī)則》,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門也制定了《商品房銷售面積測量與計算》,對商品房的建筑面積、套內(nèi)建筑面積及應合理分攤的公用建筑面積,銷售面積的測量方法,計算及測量偏差都作了相應規(guī)定。最新頒布的《商品房銷售管理辦法》與《商品房買賣合同示范文本》均規(guī)定商品房可以按照套內(nèi)建筑面積或建筑面積計價。商品房建筑面積是指層高在2.20米(含2.20米)以上的房屋外墻水平投影面積。套內(nèi)建筑面積由套(單元)內(nèi)的使用面積、套內(nèi)墻體面積、陽臺建筑面積三部分組成。
(一)計算全部建筑面積的范圍:1.永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋,不論其高度均算一層,按其外墻勒腳以上水平面積計算建筑面積;多層房屋按各層建筑面積的總和計算。2.穿過房屋的通道、房屋內(nèi)的大廳、門廳,不論其高度,均按一層計算。3.樓梯間、電梯井、提物井、垃圾道、管道井均按房屋的自然層計算。4.封閉的陽臺、挑廊按其水平投影面積計算。
(二)計算一半建筑面積的范圍:1.與房屋相連有上蓋、未封閉的架空通廊和無柱的走廊、檐廊,按其圍護結(jié)構(gòu)水平投影面積一半計算。2.獨立柱、單排柱的門廊、車棚、貨棚、站臺等永久性建筑,按其上蓋水平投影面積的一半計算。3.未封閉的陽臺、挑廊按其水平投影面積的一半計算。
(三)不計算建筑面積的范圍:1.凸出房屋墻面的構(gòu)件、配件、挑檐、半園柱、勒腳、臺階等。2.半園柱的雨篷。3.房屋的天面、挑臺,天面上的花園、游泳池。
(四)應分攤的共有建筑面積:1.各產(chǎn)權(quán)戶共有的電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、配電室、設備間、公共門廳、過道、地下室、值班警衛(wèi)室以及為整幢房屋服務的共有房屋和管理用房均作為共有部位計算建筑面積。2.套(單元)與公用建筑空間之間的隔墻,以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半,為共有建筑面積。
(五)不應分攤的共有建筑面積:1.從屬于人防工程的地下室、半地下室。2.供出租或出售的固定車位或?qū)S密噹臁?/p>
現(xiàn)在,有不少房產(chǎn)開發(fā)商在房屋面積上做文章,往往會有實測面積少于圖紙上住房面積的情況出現(xiàn)。由于購房金額巨大,這樣會使買受人造成不少的損失。因此,購房時應在合同中寫明銷售房屋包括套內(nèi)面積和公攤面積在內(nèi)的暫測總建筑面積,并明確約定:“預售時根據(jù)甲方暫測面積付款,最終以房地局認定的實測面積為準”。以及實測面積與暫測面積誤差比及其處理原則。如合同無約定或者約定不明確,《解釋》第十四條明確規(guī)定了處理原則:(一)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%),按照合同約定的價格據(jù)實結(jié)算,買受人請求解除合同的,不予支持。(二)面積誤差比絕對值超過3%,買受人請求解除合同,返還已付購房款及利息的,應予支持;如買受人同意繼續(xù)履行合同,房屋實際面積大于合同約定面積的,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價由買受人按照約定的價格補足,面積誤差比超出3%部分的房價款由出賣人承擔,所有權(quán)歸買受人;房屋實際面積小于合同約定面積的,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款及利息,由出賣人返還給買受人,面積誤差比超過3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
《解釋》將面積誤差比界定為3%,比最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解釋》(建議稿)規(guī)定的5%提高了二個百分點,既增強了當事人的合同意識,也突出體現(xiàn)了對買受人這一弱勢群體利益的保護。
六、質(zhì)量缺陷與司法救濟
商品房的質(zhì)量關(guān)系到買受人今后的生活環(huán)境優(yōu)劣甚至生命財產(chǎn)安全。對于渴望安居樂業(yè)的平民百姓來說,傾其積蓄甚至多方借款買套住房如果遇上屋漏墻裂、墻倒樓塌的厄運,無異于晴天霹靂?!吨腥A人民共和國建筑法》及相關(guān)法律、法規(guī)中,針對建筑工程質(zhì)量問題都進行了明確規(guī)定。其中包括:勘察、設計、施工質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標準要求;建筑物在合理的使用壽命年限內(nèi),必須確保地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷,對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,施工企業(yè)應當修復;交付竣工驗收的建筑工程必須符合建筑工程質(zhì)量標準;建筑工程實行質(zhì)量保修制度等。建設部規(guī)定,開發(fā)企業(yè)向用戶交付銷售的新建商品住宅時必須提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?!蹲≌|(zhì)量保證書》的內(nèi)容有:工程質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗的質(zhì)量等級、地基基礎和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔保修的承諾;用戶報修的單位、答復和處理的時限;正常使用情況下各部位、部件保修內(nèi)容與保修期的最低期限。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照《住宅質(zhì)量保證書》的約定,承擔保修責任。《住宅質(zhì)量保證書?fontcolor=red>房勺魑唐?fontcolor=red>房買賣合同的補充內(nèi)容,實際是商品房的保險書。其中質(zhì)量保證書中應當標明正常使用情況下,各部位、部件保修內(nèi)容和保修期。商品房整體工程及其內(nèi)部設施的保修期限各有不同,按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第40條的規(guī)定,商品房的保修期限從竣工驗收交付使用日期算起。具體期限如下:
(一)基礎設備工程房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(三)供熱與供冷系統(tǒng),為兩個采暖期、供冷期;(四)電器管線、給水排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年;其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
《住宅使用說明書》的內(nèi)容有:住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部件(部位)的類型、性能、標準等說明,并提出使用注意事項,裝修、裝飾注意事項,有關(guān)設備、設施安裝預留位置的說明和安裝注意事項;門窗類型、結(jié)構(gòu)類型、配電負荷、承重墻、保溫墻、防水層、陽臺部位的注意事項及其他需要說明的問題等。同時指出,如因用戶使用不當,裝修等造成質(zhì)量問題,開發(fā)商不承擔保修責任。
根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及該司法《解釋》的規(guī)定:(一)如因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者商品房交付使用后,購買人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗,經(jīng)核驗,確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,買受人請求解除合同和賠償損失的,應予支持。(二)因房屋質(zhì)量問題嚴重,致使房屋使用功能受到影響,嚴重影響正常居住使用的,買受人請求解除合同和賠償損失的應予支持。(三)交付使用的房屋存在其他質(zhì)量問題,在保修期內(nèi),出賣人應承擔修復責任;出賣人拒絕修復或者在合理期限內(nèi)拖延修復的,買受人可以自行或者委托他人修復,修復費用及修復期間造成的其他損失由出賣人承擔。但對“嚴重影響正常居住使用的范圍”等,該解釋過于規(guī)范,不利于操作,仍需要進一步明確。
七、結(jié)語
黨的十六大已明確提出了“全面建設小康社會”的奮斗目標。買房在成為頗受人們關(guān)注的日常生活中第一件大事的同時,住房的地理位置、樓層、朝向、綠化以及周邊環(huán)境的好壞已成為現(xiàn)代家庭居住追求的新時尚。但是,蘊涵著巨大商機的房地產(chǎn)業(yè)同時也因為法律、法規(guī)等制度性缺陷而潛伏著陷阱與危機,加之購房的環(huán)節(jié)又紛繁復雜,在商品房預售法律關(guān)系中,買受人將始終處于弱者地位。經(jīng)濟法的“實質(zhì)正義”理念要求給予購房者特殊的法律保護。本文僅從上述幾個側(cè)面澄清了一些模糊認識,以期為購房者提供醒示,作到未雨綢繆,防患于未然。但由于商品房預售中所涉及的法律問題多而復雜,還應從行政管理、合同法保護措施、物權(quán)法保護措施等不同方面給予特殊保護。希望能拋磚引玉,喚起學界給予更多的討論和關(guān)注,以最大限度的保護買受人的合法權(quán)益,減少買受人預購商品房的法律風險!
主要參考資料葉金良:《WTO與房地產(chǎn)營銷》,湖北人民出版社,2001年10月第一版。
王海、劉元:《王海忠告-打假專家傳授消費者維權(quán)訣竅》,法律出版社,1999年5月版。
殷勇:《商品房買賣中的法律問題與案例評析》,人民法院出版社,2003年7月版。
仲俊生、張維民、孟俊、李艷濤:《巧置居室》,中信出版社,1999年7月版。
楊玉齡:《房屋之買賣、委建與承攬》,正中法律出版社。
陳文、朱茂元:《購置房地產(chǎn)時應注意的法律問題》,《北京律師》1995年第6期。
米健:《從最高人民法院〈關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉看-物權(quán)變動原則的司法創(chuàng)制》,2003年5月23日人民法院報第3版。
張桂剛、孫傳霞:《“樓花”許諾的法律拘束力》,2003年6月18日人民法院報B4版。
最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解釋》的起草說明。
最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解釋》(建議稿)。
錢明星、姜曉春:《房屋預售制度若干理論問題研究》,2003年12月3日北大法律信息網(wǎng)。
胡黎明:《商品房買賣合同糾紛案件對消費者權(quán)益的保護》,2003年11月24日中國法院網(wǎng)。
范繯菁:《商品房預售中的若干法律問題》,2003年12月3日北大法律信息網(wǎng)。
商品房買賣合同說明
1、本合同文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。簽約之前,買受人應當仔細閱讀本合同內(nèi)容,對合同條款及專業(yè)用詞理解不一致的,可向當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門咨詢。
2、本合同所稱商品房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設并出售的房屋。
3、為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則,本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行,供雙方自行約定或補充約定。雙方當事人可以對文本條款的內(nèi)容進行修改、增補或刪減。合同簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。
4、本合同文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項為優(yōu)先。
5、對合同文本【】中選擇內(nèi)容、空格部位填寫及其他需要刪除或添加的內(nèi)容,雙方應當協(xié)商確定?!尽恐羞x擇內(nèi)容,以劃√方式選定;對于實際情況未發(fā)生或買賣雙方不作約定時,應在空格部位打X,以示刪除。
6、在簽訂合同前,出賣人應當向買受人出示應當由出賣人提供的有關(guān)證書、證明文件。
7、本合同條款由中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局負責解釋。
商品房買賣合同(合同編號:)
合同雙方當事人:
出賣人:_________________________________________________________
注冊地址:_______________________________________________________
營業(yè)執(zhí)照注冊號:_________________________________________________
企業(yè)資質(zhì)證書號:_________________________________________________
法定代表人:____________________聯(lián)系電話:_______________________
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根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協(xié)議:
第一條項目建設依據(jù)。
出賣人以___________方式取得位于___________、編號為___________的地塊的土地使用權(quán)?!就恋厥褂脵?quán)出讓合同號】【土地使用權(quán)劃撥批準文件號】【劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件號】為______________________。
該地塊土地面積為___________,規(guī)劃用途為___________,土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日。
出賣人經(jīng)批準,在上述地塊上建設商品房,【現(xiàn)定名】【暫定名】___________。建設工程規(guī)劃許可證號為___________,施工許可證號為___________。
________________________________________________________________________________________。
第二條商品房
銷售依據(jù)。
買受人購買的商品房為【現(xiàn)房】【預售商品房】。預售商品房批準機關(guān)為___________,商品房預售許可證號為___________。
________________________________________________________________________________________。
第三條買受人所購商品房的基本情況。
買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖見本合同附件一,房號以附件一上表示為準)為本合同第一條規(guī)定的項目中的:
第___________【幢】【座】___________【單元】【層】___________號房。
該商品房的用途為___________,屬___________結(jié)構(gòu),層高為___________,建筑層數(shù)地上___________層,地下___________層。
該商品房陽臺是【封閉式】【非封閉式】。
該商品房【合同約定】【產(chǎn)權(quán)登記】建筑面積共___________平方米,其中,套內(nèi)建筑面積___________平方米,公共部位與公用房屋分攤建筑面積___________平方米(有關(guān)公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明見附件二)
_________________________________________________________________。
_________________________________________________________________。
第四條計價方式與價款。
出賣人與買受人約定按下述第___________種方式計算該商品房價款:
1.按建筑面積計算,該商品房單價為(___________幣)每平方米______元,總金額(___________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。
2.按套內(nèi)建筑面積計算,該商品房單價為(___________幣)每平方米__________元,
總金額(__________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。
3.按套(單元)計算,該商品房總價款為(__________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百____拾______元整。
4._____________________________________________________________。
第五條面積確認及面積差異處理。
根據(jù)當事人選擇的計價方式,本條規(guī)定以【建筑面積】【套內(nèi)建筑面積】(本條款中均簡稱面積)為依據(jù)進行面積確認及面積差異處理。
當事人選擇按套計價的,不適用本條約定。
合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準。
商品房交付后,產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異,雙方同意按第__________種方式進行處理:
1.雙方自行約定:
(1)____________________________________________________________;
(2)____________________________________________________________;
(3)____________________________________________________________;
(4)____________________________________________________________。
2.雙方同意按以下原則處理:
(1)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的,據(jù)實結(jié)算房價款;
(2)面積誤差比絕對值超出3%時,買受人有權(quán)退房。
買受人退房的,出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按__________利率付給利息。
買受人不退房的,產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由出賣人承擔,產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同登記面積時,面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由出賣人返還買受人;絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積
面積誤差比=─────────────X100%
合同約定面積
因設計變更造成面積差異,雙方不解除合同的,應當簽署補充協(xié)議。
第六條付款方式及期限。
買受人按下列第__________種方式按期付款:
1.一次性付款_____________________________________________。
2.分期付款________________________________________________。
3.其他方式________________________________________________。
第七條買受人逾期付款的違約責任。
買受人如未按本合同規(guī)定的時間付款,按下列第__________種方式處理:
1.按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期在_____日之內(nèi),自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之_____的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過_____日后,出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的,買受人按累計應付款的_____%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的,經(jīng)出賣人同意,合同繼續(xù)履行,自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之_____(該比率應不小于第(1)項中的比率)的違約金。
本條中的逾期應付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應付款與該期實際已付款的差額;采取分期付款的,按相應的分期應付款與該期的實際已付款的差額確定。
2.____________________________________________________________。
第八條交付期限。
出賣人應當在_____年_____月_____日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將具備下列第_____種條件,并符合本合同約定的商品房交付買受人使用:
1.該商品房經(jīng)驗收合格。
2.該商品房經(jīng)綜合驗收合格。
3.該商品房經(jīng)分期綜合驗收合格。
4.該商品房取得商品住宅交付使用批準文件。
5._____________________________________________________________。
但如遇下列特殊原因,除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外,
出賣人可據(jù)實予以延期:
1.遭遇不可抗力,且出賣人在發(fā)生之日起_____日內(nèi)告知買受人的;
2._____________________________________________________________;
3._____________________________________________________________。
第九條出賣人逾期交房的違約責任。
除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,按下列第______種方式處理:
1.按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期不超過_____日,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之_____的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過_____日后,買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的,出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起____天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計已付款的_____%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之______(該比率應不小于第(1)項中的比率)的違約金。
2._______________________________________________________________。
第十條規(guī)劃、設計變更的約定。
經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設計單位同意的設計變更導致下列影響到買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的,出賣人應當在有關(guān)部門批準同意之日起10日內(nèi),書面通知買受人:
(1)該商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向;
(2)____________________________________________________________;
(3)____________________________________________________________;
(4)____________________________________________________________;
(5)____________________________________________________________;
(6)____________________________________________________________;
(7)___________________________________________________________。
買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復的,視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人的,買受人有權(quán)退房。
買受人退房的,出賣人須在買受人提出退房要求之日起_____天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按__________利率付給利息。買受人不退房的,應當與出賣人另行簽訂補充協(xié)議。____________________________________。
第十一條交接。
商品房達到交付使用條件后,出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進行驗收交接時,出賣人應當出示本合同第八條規(guī)定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權(quán)拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責任由出賣人承擔。
由于買受人原因,未能按期交付的,雙方同意按以下方式處理:_______________________________________________________。
第十二條出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務糾紛。因出賣人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務糾紛的,由出賣人承擔全部責任。_________________________________________________________________。
第十三條出賣人關(guān)于裝飾、設備標準承諾的違約責任。
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的,買受人有權(quán)要求出賣人按照下述第______種方式處理:
1.出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。
2.__________________________________________________________。
3.__________________________________________________________。
第十四條出賣人關(guān)于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾。
出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件:
1.___________________________________________________________;
2.___________________________________________________________;
3.___________________________________________________________;
4.___________________________________________________________;
5.___________________________________________________________。
如果在規(guī)定日期內(nèi)未達到使用條件,雙方同意按以下方式處理:
1.___________________________________________________________;
2.___________________________________________________________;
3.___________________________________________________________。
第十五條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定。
出賣人應當在商品房交付使用后______日內(nèi),將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。如因出賣人的責任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方同意按下列第______項處理:
1.買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起______日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人,并按已付房價款的______%賠償買受人損失。
2.買受人不退房,出賣人按已付房價款的______%向買受人支付違約金。
3.___________________________________________________________。
第十六條保修責任。
買受人購買的商品房為商品住宅的,《住宅質(zhì)量保證書》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起,按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔相應的保修責任。
買受人購買的商品房為非商品住宅的,雙方應當以合同附件的形式詳細約定保修范圍、保修期限和
保修責任等內(nèi)容。
在商品房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,出賣人應當履行保修義務。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞,出賣人不承擔責任,但可協(xié)助維修,維修費用由購買人承擔。_____________________________________________________。
第十七條雙方可以就下列事項約定:
1.該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)________________;
2.該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)_____________;
3.該商品房所在樓宇的命名權(quán)______________________;
4.該商品房所在小區(qū)的命名權(quán)______________________;
5.___________________________________________________________;
6.___________________________________________________________。
第十八條買受人的房屋僅作__________________使用,買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外,買受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施,并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務。
出賣人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施的使用性質(zhì)。_________________________________________。
第十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按下述第______種方式解決:1.提交____________仲裁委員會仲裁。
2.依法向人民法院。
第二十條本合同未盡事項,可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議(附件四)
第二十一條合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第二十二條本合同連同附件共______頁,一式______份,具有同等法律效力,合同持有情況如下:
出賣人______份,買受人______份,______份,______份。
第二十三條本合同自雙方簽訂之日起生效。
第二十四條商品房預售的,自本合同生效之日起30天內(nèi),由出賣人向__________________申請登記備案。
出賣人(簽章)買受人(簽章)
【法定代表人】:【法定代表人】:
【委托人】:【委托人】:
(簽章)(簽章)
______年______月______日
______年______ 月______日
簽于 簽于
(商品房買賣合同內(nèi)容由建設部提供)
附件一:房屋平面圖
附件二:公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明
附件三:裝飾、設備標準
1.外墻:
2.內(nèi)墻:
3.頂棚:
4.地面:
5.門窗:
6.廚房:
7.衛(wèi)生間:
8.陽臺:
9.電梯:
10.其他:
如果你簽署的“認購書”已經(jīng)包括購房合同的全部條款,那么,你簽訂購房合同只是將“認購書”中的全部條款重新打印一遍并簽上你的名字而已。如果不是那樣,你就得逐條與開發(fā)商商談購房合同的每一個條款。
目前,開發(fā)商大多使用建設部和國家工商行政管理局制作的《商品房買賣合同》示范文本。這個文本對開發(fā)商而言,是恰到好處;對購房人而言,卻是遠遠不夠的。但是,居律師并不主張購房人另行出示一份《商品房買賣合同》文本,因為,開發(fā)商在開盤之前一般都從當?shù)卣鞴懿块T購買了大量的《商品房買賣合同》示范文本。如果開發(fā)商已經(jīng)購買了《商品房買賣合同》示范文本,開發(fā)商就會將《商品房買賣合同》示范文本作為既定格式,若購房人另行出示一份《商品房買賣合同》文本,開發(fā)商的銷售人員不敢做主,開發(fā)商在心理上也很難接受。當然,開發(fā)商若能愿意接受購房人出示的《商品房買賣合同》文本最好,如不愿接受,比較實際的方法是通過與開發(fā)商談判“補充協(xié)議”,以彌補《商品房買賣合同》示范文本的不足。
二.對“204條”的評價
購房合同應有哪些內(nèi)容對于購房人利益的保護才是足夠的?有人開列了204條并簡稱為“204條”。
“204條”中的很多內(nèi)容是大可不必的,比如,“204條”中有關(guān)房屋質(zhì)量的若干條款。房屋質(zhì)量的各個方面,諸如房屋墻體的垂直度、裂縫、滲漏、隔音、管道壓力、采光、室內(nèi)污染等,都有有關(guān)的國家標準或行業(yè)標準。國家標準或行業(yè)標準中的數(shù)據(jù)要比“204條”更全面、更專業(yè)和更苛刻,足以滿足購房人對房屋質(zhì)量的各項要求?!逗贤ā返诹l規(guī)定:“……(一)質(zhì)量要求不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準履行;沒有國家標準、行業(yè)標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。”。
國家標準或行業(yè)標準,既是房屋質(zhì)量檢驗機構(gòu)在工程竣工驗收時所依據(jù)的標準,也是法院認定房屋質(zhì)量所依據(jù)的標準,除非購房人對房屋質(zhì)量有特殊要求(如果購房人對房屋質(zhì)量有特殊要求,按特殊要求對房屋質(zhì)量的每一個方面和每一個細節(jié)進行約定才是必要的)?,F(xiàn)實中,購房人因房屋質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生爭議的,大多數(shù)是輕微的房屋質(zhì)量問題,如:墻面裂縫、管道的位置妨礙裝修等,影響居住安全的房屋質(zhì)量問題很少。無論是輕微的房屋質(zhì)量問題,還是影響居住安全的房屋質(zhì)量問題,開發(fā)商都不會因為購房合同沒有對房屋質(zhì)量進行約定或約定不明而逃脫應承擔的法律責任。
除了大量的無甚實際意義的有關(guān)房屋質(zhì)量的條款以外,“204條”還有一個最致命的缺陷,就是它的每一個條款所表達的購房人的意思、目的和動機都毫無遮掩,令開發(fā)商一眼看穿,因而,易遭到開發(fā)商的拒絕。
三.“補充協(xié)議”的主要內(nèi)容
在中國的房地產(chǎn)市場尚處于賣方市場的情況下,“補充協(xié)議”必須符合兩個基本要求:一、可能被損害的購房人的利益都有相應的合同條款予以保護;二、可能被開發(fā)商拒絕而又為保護購房人的利益所必需的內(nèi)容隱藏在令開發(fā)商滿意、或者可能被開發(fā)商疏忽、或者能夠被開發(fā)商接受的文字或結(jié)構(gòu)里。
迄今為止,購房人與開發(fā)商之間的利益沖突比較集中的,主要體現(xiàn)在以下十五個方面,“補充協(xié)議”應側(cè)重這十五個方面進行設計。
(一)小區(qū)規(guī)劃
很多購房人在收房時或收房后看見的小區(qū)規(guī)劃與其在簽訂合同時開發(fā)商在售樓廣告和宣傳資料上描繪的小區(qū)規(guī)劃大相徑庭,比如:綠地、湖面被縮小了或被挪動位置了,或者在房屋的窗前兀然增建了一座建筑,令簽訂購房合同時期待的窗外視覺完全落空。這種情況在商品房開發(fā)小區(qū)非常普遍。開發(fā)商大多以小區(qū)規(guī)劃的改變經(jīng)過了規(guī)劃部門的同意為由,拒絕承擔責任。
開發(fā)商改變小區(qū)規(guī)劃,無論是否經(jīng)過規(guī)劃部門的同意,都構(gòu)成對購房人的違約。改變小區(qū)規(guī)劃經(jīng)過規(guī)劃部門同意的,不違法,但違約;改變小區(qū)規(guī)劃未經(jīng)過規(guī)劃部門同意的,既違法,也違約。你無法阻止開發(fā)商改變小區(qū)規(guī)劃,你所能做到的就是爭取在“補充協(xié)議”中訂立這樣一個條款:如果開發(fā)商改變小區(qū)規(guī)劃,你將獲得哪些權(quán)利?!渡唐贩抠I賣合同》示范文本中有一條關(guān)于規(guī)劃變更的約定,大致內(nèi)容是:“開發(fā)商改變小區(qū)規(guī)劃未通知購房人的,購房人有權(quán)退房;開發(fā)商應在購房人提出退房之日起30日內(nèi)將購房人的已付款退還給購房人并按一定的利率付給利息。”這一條款對購房人的利益的保護是遠遠不夠的,因為,如果購房人退房,購房人必定要對貸款機構(gòu)承擔提前還本付息的違約責任,購房人已經(jīng)付出的律師費、保險費等各項支出都將成為購房人的經(jīng)濟損失,這些,是開發(fā)商賠付的區(qū)區(qū)利息遠遠不能彌補的。而且,購房人退房很容易,但開發(fā)商能否按時退款卻是一大懸念。所以,“補充協(xié)議”在針對開發(fā)商改變小區(qū)規(guī)劃進行設計時,“退房”應作為下下策,不退房而獲得開發(fā)商更多的賠償金,應作為爭取的首要目標。
但是,在“補充協(xié)議”中明確地寫上這一要求,開發(fā)商可能不會同意。你可以采取這樣一個辦法:將這一要求暗含在有關(guān)房屋質(zhì)量的條款里,比如,將在簽訂購房合同時建設工程規(guī)劃許可證的附圖列為房屋的質(zhì)量標準之一,同時,在違約責任條款里,將房屋不符合質(zhì)量標準的違約責任與其他屬于嚴重違約的違約責任一起羅列,約定一個共同的賠償金的計算方法或者違約金的比例(或金額)。
(二)房屋交付使用的條件
房屋交付使用條件屬于房屋質(zhì)量的范疇。
迄今為止,沒有任何一法律規(guī)定對開發(fā)商向購房人交付商品房應具備哪些使用條件做出規(guī)定?!渡唐贩抠I賣合同》示范文本中關(guān)于房屋交付使用的條件的條款全部是空格,開發(fā)商一般都在空格處印好了“經(jīng)驗收合格”的文字?!敖?jīng)驗收合格”與房屋具備交付使用的條件是有很大距離的。最新的規(guī)章規(guī)定:商品房應當經(jīng)綜合驗收合格才能交付。但綜合驗收合格也不一定就具備交付使用的條件,比如:水、電、燃氣、暖氣等等的線路或管道都已經(jīng)敷設或安裝完畢,符合綜合驗收合格條件,但若開發(fā)商沒有與水、電、燃氣、暖氣的供應商簽訂供應合同、不能保證在購房人入住時就有水、電、燃氣、暖氣的供應,購房人就無法在房子里住下去,除非購房人購買房屋不是為了居住。
房屋交付使用的條件可以分為“必備的交付使用條件”和“選擇的交付使用條件”兩類。哪些屬于必備的交付使用條件,比如:水、電、燃氣、暖氣(僅限于北方地區(qū))的供應等,有待于法律做出強制性規(guī)定,所以,“必備的交付使用條件”又可稱為“法定的交付使用條件”。“選擇的交付使用條件”是購房人在購房合同中與開發(fā)商約定的交付使用條件,比如:有些購房人是網(wǎng)蟲,寬帶網(wǎng)絡接口不是一般人的生活必需卻是網(wǎng)蟲的生活必需,交付房屋時是否具備寬帶網(wǎng)絡接口只能留給購房人與開發(fā)商在購房合同中約定,所以,“選擇的交付使用條件”又可稱為“約定的交付使用條件”。
必備的交付使用條件中,水、電、燃氣、暖氣價格是必須與開發(fā)商約定清楚的。電的供應商都是國營公司,執(zhí)行政府定價,你無須擔心電的價格。如果開發(fā)商在購房合同或者購房合同的其他附件中承諾水、燃氣、暖氣是市政的,你也無須擔心水、燃氣、暖氣的價格,因為市政水、燃氣、暖氣供應商是國營公司,執(zhí)行政府定價。如果水、燃氣、暖氣其中之一,開發(fā)商沒有在購房合同或者購房合同的其他附件中說清楚是市政的,就是小區(qū)獨立供應。如果不在“補充協(xié)議”里約定清楚獨立供應的水、暖氣或燃氣的價格,在你入住以后,開發(fā)商將單方確定一個價格。開發(fā)商單方確定的價格,可能使你十分難受。北京市大興區(qū)的“九龍家園”就是一例。開發(fā)商單方確定的煤氣價格是10元/立方米,使業(yè)主住不起房子,也退不掉房子。
以上對房屋交付使用條件的分類目前還只是居律師的理論,也就是說,任何一項房屋交付使用的條件目前都還沒有法律的強制性規(guī)定,都只能由購房人與開發(fā)商在購房合同中約定。房屋交付使用的條件也就成了“補充協(xié)議”必須認真解決的問題。
你可以按照居律師對房屋交付使用條件的分類在“補充協(xié)議”中與開發(fā)商約定開發(fā)商在向你交付房屋時應當具備哪些使用條件。水、電的供應在你入住時就有,開發(fā)商一般都能保證。燃氣供應,開發(fā)商一般只承諾在小區(qū)入住率達到70%以上時才有,如果你愿意接受這一條,那么,什么時候入住率達到70%以上,你就只有等著聽開發(fā)商說什么時候達到了就什么時候達到了。
至于你還需要其他哪些交付使用條件,你就一一與開發(fā)商談吧。總之一條:不要相信開發(fā)商的售樓人員拍胸脯對天發(fā)誓,所有的承諾要統(tǒng)統(tǒng)寫在紙上。
(三)售樓廣告
絕大多數(shù)購房人是被開發(fā)商的售樓廣告展示的美麗圖景所吸引簽訂購房合同的。他們都以為開發(fā)商應該受售樓廣告的約束。開發(fā)商也知道絕大多數(shù)購房人對售樓廣告持這種理解,但開發(fā)商從來不會在簽訂合同之前告訴購房人他到底受不受售樓廣告的約束。如果開發(fā)商不對購房人表示他到底受不受售樓廣告的約束,當現(xiàn)實和售樓廣告的內(nèi)容不一致時是很難認定開發(fā)商違約的,因為,依《合同法》規(guī)定,只有開發(fā)商表明其受售樓廣告的約束,售樓廣告才成為合同的一部分。《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》經(jīng)過媒體的加工,使許多人以為從此開發(fā)商將受售樓廣告的約束。其實,這個《解釋》只是重復了《合同法》的規(guī)定。關(guān)于售樓廣告,這個《解釋》沒有做出比《合同法》更進一步、更明確的規(guī)定。
如果購房人要求開發(fā)商明確表示其是否受售樓廣告的約束,開發(fā)商頂多在口頭上表示:基本上能夠保證。如果要求開發(fā)商寫在紙上,開發(fā)商絕對不干。購房人能夠采取的辦法是:將售樓廣告中自己認為必不可少的且開發(fā)商能夠兌現(xiàn)的內(nèi)容摘要寫進“補充協(xié)議”;對于開發(fā)商根本不能保證的內(nèi)容,連提都別提,提也枉然。比如:某些樓盤為了吸引老年人購房,推出“退休社區(qū)”的概念。既然是“退休社區(qū)”,就必須遠離市區(qū)的喧鬧和污濁的空氣,老年大學、急救站或醫(yī)院、圖書館、娛樂健身場所等等是不能沒有的。開發(fā)商能夠保證社區(qū)一定有老年大學、急救站或醫(yī)院、圖書館、娛樂健身場所嗎?不能。老年大學、急救站或醫(yī)院、圖書館、娛樂健身場所屬于特種行業(yè),開辦需要特別行政許可。開發(fā)商不可能自己開辦,只能有待其他人在此開辦,其他人能否獲得特別行政許可以及是否愿意在此開辦都是個未知數(shù)。沒有老年大學、圖書館、娛樂健身場所可能無關(guān)緊要,若沒有急救站或醫(yī)院,一旦老人突發(fā)疾病,“遠離市區(qū)”很可能成為老人的殺手。
如果你是沖著售樓廣告的內(nèi)容才購房的,“補充協(xié)議”就必須讓開發(fā)商對售樓廣告的內(nèi)容做出承諾;如果開發(fā)商拒絕在“補充協(xié)議”中做出承諾,建議你放棄這個樓盤。
(四)公共財產(chǎn)
購房人比較專注于門檻以內(nèi)的空間,對門檻以外的,一般不太關(guān)注。購房人普遍還有這樣一個認識上的誤區(qū):門檻以內(nèi)的才是自己的,門檻以外的是開發(fā)商的;或者認為列入公攤面積的是公共財產(chǎn),沒有列入公攤面積的就不是公共財產(chǎn)。
門檻以外的所有建筑、場地、設備設施等,無論是否列入了公攤面積,都屬于公共財產(chǎn)。公共財產(chǎn)應當由全體共有人占有、使用、處分和收益。由于購房人認識上的誤區(qū),幾乎所有樓盤的公共財產(chǎn)都處在開發(fā)商的占有、使用和處分之下,收益也全部進了開發(fā)商的口袋?!渡唐贩抠I賣合同》示范文本中有一條涉及公共財產(chǎn)的條款是空格,意在將哪些屬于公共財產(chǎn)留給買賣雙方約定。開發(fā)商一般都在空格處填好了“×××歸出賣人”之類的文字。哪些屬于公共財產(chǎn)只能由法律做出規(guī)定,任何約定都是無效的?!把a充協(xié)議”同樣不能約定公共財產(chǎn)的范圍。依法屬于公共財產(chǎn)的,業(yè)主委員會成立以后有權(quán)通過訴訟或非訴訟途徑收回。
公共財產(chǎn),不屬于購房合同的內(nèi)容,而是屬于物業(yè)管理的范疇。在與開發(fā)商簽訂“補充協(xié)議”時,不要在哪些屬于公共財產(chǎn)、哪些財產(chǎn)歸誰的問題上與開發(fā)商糾纏,如果開發(fā)商堅持要在“補充協(xié)議”中寫些什么,就讓他寫吧,干脆將他想歸他所有的都寫成歸他所有,讓他滿心歡喜,以此作為在涉及真正對你有意義的條款時換取他讓步的籌碼。
(五)物業(yè)管理
物業(yè)管理,其實就是對小區(qū)公共財產(chǎn)的管理。在業(yè)主委員會成立之前,物業(yè)管理是開發(fā)商與購房人之間、購房人與購房人之間基于對公共財產(chǎn)的按份共有而形成的權(quán)利義務關(guān)系,所以,物業(yè)管理是財產(chǎn)共有關(guān)系(即物權(quán)關(guān)系),而不是合同關(guān)系,物業(yè)管理受物權(quán)法的調(diào)整而不受合同法的調(diào)整。
現(xiàn)在,物業(yè)管理被開發(fā)商的法律顧問們設計的要求每一個購房人與物業(yè)管理公司簽訂的無數(shù)個《物業(yè)管理委托合同》的表象所遮蔽,使購房人和物業(yè)管理公司都以為物業(yè)管理就是購房人與物業(yè)管理公司之間的合同關(guān)系,使購房人和物業(yè)管理公司對他們之間簽訂的《物業(yè)管理委托合同》的有效性深信不疑。很多律師也被糊弄了,在購房人與物業(yè)管理公司的訴訟時向法官大談物業(yè)管理公司的“違約”,壓根兒就沒有想到物業(yè)管理究竟屬不屬于合同關(guān)系、購房人和物業(yè)管理公司簽訂的《物業(yè)管理委托合同》究竟有效無效。
關(guān)于物業(yè)管理,本書第五章將會有更多闡述。在就物業(yè)管理與開發(fā)商簽訂“補充協(xié)議”時,居律師告訴你三點注意事項:
1.爭取開發(fā)商同意在一定期限內(nèi)減免你的物業(yè)管理費
有些開發(fā)商將減免一定的物業(yè)管理費作為一個賣點。居律師告訴你:開發(fā)商的這個“賣點”是違法的,是無效的。物業(yè)管理是對小區(qū)公共財產(chǎn)的管理。對小區(qū)公共財產(chǎn)的管理,是全體共有人之間的權(quán)利義務關(guān)系。任何一個財產(chǎn)共有人對公共財產(chǎn)享有的權(quán)利和承擔的義務是法定的,任何形式的約定都不能剝奪法定的權(quán)利,也不能免除法定的義務。承擔物業(yè)管理費,是全體共有人(包括開發(fā)商在內(nèi))應共同承擔的法定義務,開發(fā)商的許諾免除不了你的這一義務。開發(fā)商也許不一定理解得這么深刻,但開發(fā)商的算盤打得比誰都精。開發(fā)商占有小區(qū)的大部分公共財產(chǎn),卻沒有承擔一分一毫的物業(yè)管理費,而且,小區(qū)公共財產(chǎn)的收益被他全部據(jù)為己有,“減免”購房人的一定的物業(yè)管理費,即便違法,比起令購房人承擔全部物業(yè)管理費還算更公平一點。所以,對于開發(fā)商的這一許諾,你也不必客氣。如果開發(fā)商不主動開口,你也應盡力爭取。
2.將對房屋的維修排除在物業(yè)管理的范圍之外,將水、電、暖氣、燃氣的供應排除在物業(yè)管理的范圍之外。
比如,在“補充協(xié)議”中這樣寫:“對買受人房屋的任何維修,水、電、暖氣、燃氣的供應,均不屬于物業(yè)管理的范圍”。
為什么要將對房屋的維修排除在物業(yè)管理的范圍之外呢?開發(fā)商是一定委托一家物業(yè)管理公司來管理的。開發(fā)商不僅與物業(yè)管理公司簽訂合同,而且也強迫每一個購房人與物業(yè)管理公司簽訂合同。無論是開發(fā)商與物業(yè)管理公司簽訂的合同,還是購房人與物業(yè)管理公司簽訂的合同,合同中的“委托事項”一般包括:(1)對購房人房屋的管理;(2)對小區(qū)公共財產(chǎn)的管理。在居律師的購房人與物業(yè)管理公司之間的訴訟中,物業(yè)管理公司將對購房人房屋的維修說成是對購房人的房屋提供了物業(yè)管理服務,以此作為向購房人收取物業(yè)管理費的一個事實理由。購房人其實也分不清楚什么叫做“管理”。居律師告訴你:物業(yè)管理公司對房屋的維修,是其代開發(fā)商履行購房合同中的房屋保修義務,不屬于物業(yè)管理。即使購房人的房屋已經(jīng)超過了兩年的保修期限或者物業(yè)管理公司對房屋的維修不屬于開發(fā)商保修的范圍,物業(yè)管理公司對房屋的維修都是獨立的有償服務,不屬于物業(yè)管理。將對房屋的維修排除在物業(yè)管理的范圍之外,就可以省卻在法庭上與物業(yè)管理公司就對房屋的維修屬不屬于物業(yè)管理的口舌之爭,使物業(yè)管理就是對小區(qū)公共財產(chǎn)的管理、物業(yè)管理費就是因為管理小區(qū)公共財產(chǎn)而發(fā)生的費用這一性質(zhì)更加凸顯,為將來你與物業(yè)管理公司對簿公堂時提出你與物業(yè)管理公司簽訂的《物業(yè)管理委托合同》無效的觀點做個鋪墊。
為什么要將水、電、暖氣、燃氣的供應排除在物業(yè)管理的范圍之外呢?物業(yè)管理公司在向業(yè)主收取物業(yè)管理費同時,也向業(yè)主收取水費、電費、暖氣費、燃氣費。在與業(yè)主打官司時,也是物業(yè)管理費、水費、電費、暖氣費、燃氣費一起要。居律師告訴你:第一,水、電、暖氣、燃氣的供應不屬于物業(yè)管理,兩者在法律上是相互獨立的;第二,水、電、暖氣、燃氣的供應商不是物業(yè)管理公司,而是開發(fā)商、有關(guān)的國營公司或其他人,物業(yè)管理公司只是受供應商的委托收取相關(guān)費用。購房人不清楚水、電、暖氣、燃氣的供應是否屬于物業(yè)管理,在物業(yè)管理公司將物業(yè)管理費、水費、電費、暖氣費、燃氣費一起要時,購房人便以為都屬于物業(yè)管理,于是,在法庭上只提出水費、電費、暖氣費、燃氣費應該是多少的反駁,而不能提出物業(yè)管理公司不是有權(quán)要求支付水費、電費、暖氣費、燃氣費的合格原告的反駁。將水、電、暖氣、燃氣的供應排除在物業(yè)管理的范圍之外,是為將來你與物業(yè)管理公司對簿公堂時,否定物業(yè)管理公司作為有權(quán)要求支付水費、電費、暖氣費、燃氣費的原告的資格。只有這樣,才能將有權(quán)要求支付水費、電費、暖氣費、燃氣費的合格原告即水、電、暖氣、燃氣的供應商——開發(fā)商、有關(guān)的國營公司或其他人給“請”出來。只有合格的原告被請出來,購房人才能弄清楚物業(yè)管理公司應該向供應商支付多少費用、購房人應該向物業(yè)管理公司支付多少費用。
3.將支付物業(yè)管理費的時間定在交房以后
物業(yè)管理費都是因管理小區(qū)公共財產(chǎn)發(fā)生的費用。業(yè)主無權(quán)委托物業(yè)管理公司管理小區(qū)公共財產(chǎn),業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂的《物業(yè)管理委托合同》中關(guān)于小區(qū)公共財產(chǎn)管理的合同條款是無效的,所以,業(yè)主有權(quán)拒絕向物業(yè)管理公司支付物業(yè)管理費,但業(yè)主之中極少有人明白這一點。物業(yè)管理公司的法律顧問們,有人清楚物業(yè)管理公司向業(yè)主收取物業(yè)管理費的違法性。物業(yè)管理公司也知道在交房后挨家挨戶地向業(yè)主收取物業(yè)管理費很難,所以,利用業(yè)主急于住進新房的心理,要求業(yè)主在交房前支付一年或半年的物業(yè)管理費。
若你無法做到拒絕開發(fā)商向你提出的與其指定的物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)管理委托合同》的要求,你就不得不同意開發(fā)商的要求。你若不同意,開發(fā)商就不與你簽訂購房合同和“補充協(xié)議”。你能做到的是:爭取在“補充協(xié)議”中將支付物業(yè)管理費的時間定在交房以后。這一點實際上是告訴你:在開發(fā)商交房以后,你就別向物業(yè)管理公司支付物業(yè)管理費了。不是說你沒有承擔物業(yè)管理費的義務,而是你負有承擔物業(yè)管理費的義務,但你有權(quán)拒絕物業(yè)管理公司向你提出的支付物業(yè)管理費的要求。
如果開發(fā)商堅決不同意這一條,你可以讓步,來日方長,以后你有機會讓物業(yè)管理公司向你討要物業(yè)管理費的手停住,甚至討回你已經(jīng)支付的物業(yè)管理費。
(六)抵押
雖然法律規(guī)定銷售期房的條件必須是投資已經(jīng)達到投資總額的25%以上,但大多數(shù)開發(fā)商沒有投資總額的25%的資金實力,將土地使用權(quán)或已經(jīng)建成的房屋抵押給銀行以獲得銀行貸款,便成為開發(fā)商獲得建設資金的最主要來源。在開發(fā)商不能按期歸還銀行貸款的情況下,銀行享有拍賣土地使用權(quán)或房屋優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
如果開發(fā)商將土地使用權(quán)或房屋抵押,無疑將使購房人能否按期收房、或者購房人在收房后能否安穩(wěn)地住上70年、或者在不能按期收房后能否收到開發(fā)商應退還的購房款面臨更大的風險。如果在你與開發(fā)商簽訂購房合同之前,開發(fā)商已經(jīng)告訴你其已經(jīng)將土地使用權(quán)或房屋抵押,簽不簽合同完全取決你敢不敢對開發(fā)商玩“以小搏大”的游戲玩不玩得轉(zhuǎn)下賭注。即便在你與開發(fā)商簽訂購房合同之前開發(fā)商沒有將土地使用權(quán)或房屋抵押,你也無法阻止開發(fā)商在與你簽訂購房合同后將土地使用權(quán)或房屋抵押。為了防范開發(fā)商將土地使用權(quán)或房屋抵押造成的風險,“補充協(xié)議”應當做到:
1.要求開發(fā)商在“補充協(xié)議”中對土地使用權(quán)或房屋有無被抵押做出明示;
2.要求開發(fā)商在“補充協(xié)議”中承諾在簽訂“補充協(xié)議”后不將土地使用權(quán)或房屋抵押;
3.約定開發(fā)商違反以上承諾的違約責任。
(七)房屋面積
幾乎沒有一個開發(fā)商不在房屋面積上短斤少兩的,區(qū)別只在于:有的心狠手辣,有的適可而止。
防止開發(fā)商在房屋面積上短斤少量的最好辦法是按照套內(nèi)面積計算誤差,但開發(fā)商一般不會同意,因為這樣一來,他沒法做手腳。退而求其次的辦法是:在“補充協(xié)議”中約定套內(nèi)建筑面積的變化不得使套內(nèi)實測面積占銷售面積的比例低于某個百分比。除了這兩個辦法以外,別無其他更好的辦法。
有些開發(fā)商提出“套內(nèi)與銷售面積同比例增加”的辦法。很多購房人似懂非懂地同意了這一辦法。其實,所謂“套內(nèi)與銷售面積同比例增加”可以作多種理解,無法操作。這是一個糊弄人的辦法。
(八)貸款
有些購房人尚未與銀行或住房公積金管理機構(gòu)簽訂借款合同,在開發(fā)商做出“保證幫你辦下貸款”的口頭承諾后,就與開發(fā)商簽訂合同并支付首付款。一旦貸款辦不下來,購房人就不能按期付款。在開發(fā)商來看來,購房人按期付款和不能按期付款的違約責任是白紙黑字寫著的,而他當初的口頭承諾是不存在的。
購房人應該在“補充協(xié)議”中采取下列三種辦法中的一種解決這一問題。
(1)將借款合同的生效作為《商品房買賣合同》生效的條件;
(2)將《商品房買賣合同》中的付款期限寫成“與銀行或公積金管理機構(gòu)簽訂的《借款合同》中的付款期限相同”;
(3)將購房人在一定期限內(nèi)未與銀行或公積金管理機構(gòu)簽訂借款合同作為購房人解除《商品房買賣合同》的一個條件并且約定合同解除后雙方的權(quán)利和義務。
(九)交房
“補充協(xié)議”中應該約定開發(fā)商向購房人交付房屋時應向購房人交付哪些物品和文件才標志開發(fā)商履行了交房義務。
開發(fā)商應向購房人交付的物品主要是鑰匙。
開發(fā)商應向購房人交付的文件,有“三《書》一《證》兩《表》”之說和“兩《書》一《表》”之說。
“三《書》一《證》兩《表》”是:《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》、《建筑工程質(zhì)量認定書》、《房地產(chǎn)開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》、《竣工驗收備案表》和《房屋面積實測數(shù)據(jù)表》。
“兩《書》一《表》”是:《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》和《竣工驗收備案表》。
居律師建議你在“補充協(xié)議”中除了要求開發(fā)商向你交付鑰匙和“三《書》一《證》兩《表》”以外,還要求開發(fā)商向你交付計算套內(nèi)面積和公攤面積所需的設計圖紙。
如果開發(fā)商不能完全滿足你提出的“三《書》一《證》兩《表》”的要求,你可以讓步,但是,《建筑工程質(zhì)量認定書》和《住宅質(zhì)量保證書》是不能讓步的。
《房地產(chǎn)開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》和計算套內(nèi)面積和公攤面積所需的設計圖紙是對購房人最為重要的文件。大多數(shù)情況下,開發(fā)商在交房時提供不出《房地產(chǎn)開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》,也不愿意提供設計圖紙。如果開發(fā)商堅決拒絕在交房時提供《房地產(chǎn)開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》和設計圖紙,你可以考慮放棄。
開發(fā)商也許確實拿不出來《房地產(chǎn)開發(fā)建設項目竣工綜合驗收合格證》。計算套內(nèi)面積和公攤面積所需的設計圖紙,開發(fā)商一定有,一定能夠提供。計算套內(nèi)面積和公攤面積所需的設計圖紙,開發(fā)商篡改不了,是你計算房屋套內(nèi)面積和公攤面積的惟一準確的數(shù)字依據(jù)。幾乎沒有一個開發(fā)商不在公攤面積上“虛秤”的,少則幾平米,多則十幾平米。
(十)房屋的檢驗期限
《合同法》第一百五十八條規(guī)定:“當事人約定檢驗期間的,買受人應當在檢驗期間內(nèi)將標的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的情形通知出賣人。買受人怠于通知的,視為標的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定。當事人沒有約定檢驗期間的,買受人應當在發(fā)現(xiàn)或者應當發(fā)現(xiàn)標的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的合理期間內(nèi)通知出賣人。買受人在合理期間內(nèi)未通知或者自標的物收到之日起兩年內(nèi)未通知出賣人的,視為標的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定,但對標的物有質(zhì)量保證期的,適用質(zhì)量保證期,不適用該兩年的規(guī)定。出賣人知道或者應當知道提供的標的物不符合約定的,買受人不受前兩款規(guī)定的通知時間的限制。”
所以,對交付的標的物的檢驗是買賣合同中的一項重要環(huán)節(jié)?!渡唐贩抠I賣合同》示范文本遺漏了這一項重要環(huán)節(jié)。很多購房人將“交房”等同于“收房”也就不足為怪。將“交房”等同于“收房”是一個嚴重錯誤,錯誤在于將“交房”與“收房”之間的一個“檢驗”環(huán)節(jié)疏忽了。完整過程是:“交房”—“檢驗”—“收房或拒收”。
“補充協(xié)議”對“檢驗”這一環(huán)節(jié)的處理就是對檢驗期限的約定。約定的檢驗期限對于購房人來說越長越好,對于開發(fā)商來說越短越好。居律師建議你在“補充協(xié)議”中對檢驗期限這樣表述:“買受人對房屋的檢驗期限為出賣人交付房屋后的兩年內(nèi)?!比绻_發(fā)商堅決不同意這樣的表述,你可以回避“檢驗期限”這一概念,轉(zhuǎn)而采取模糊的表述:“買受人應在出賣人交付房屋后的法定期限內(nèi)將房屋的面積或質(zhì)量不符合合同約定的情形通知出賣人。”這兩種表述其實是“換湯不換藥”,僅僅是文字上的差別,法律效果是一樣的。
有人認為不必在“補充協(xié)議”中約定檢驗期限,因為已有的法規(guī)、規(guī)章和《房屋質(zhì)量保修書》里都有“保修期”的規(guī)定,依據(jù)《合同法》第一百五十八條,購房人對房屋的檢驗期限就應該在保修期的期限內(nèi)。這一主張有道理,但居律師擔心法官可能對《合同法》第一百五十八條斷章取義,苛責購房人未在“合理期間內(nèi)通知出賣人”。以往的案例已經(jīng)證明居律師的這一擔心不是多余的。所以,有必要在“補充協(xié)議”中約定檢驗期限,以免留下活動空間。
大多數(shù)購房人在開發(fā)商交房后就急不可耐地住進去,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或面積問題時,要求開發(fā)商承擔責任可能前景不妙。在以往的案例中,法官是以這樣的理由判決購房人敗訴的:原告(指購房人)已經(jīng)以自己的行為表示了對房屋質(zhì)量和面積的認可。要求購房人花上一段相當長的時間對房屋的質(zhì)量、面積進行檢驗是不現(xiàn)實的。為了防止開發(fā)商在“購房人已經(jīng)入住”上面做文章,有必要在“補充協(xié)議”中寫上這樣一條:“一方的任何單方行為均不包含買受人同意接受房屋的意思”。
(十一)契稅和維修基金
法律規(guī)定購房人申請產(chǎn)權(quán)登記時向各地的稅務局和房屋管理部門下設的小區(qū)管理辦公室交納契稅、維修基金。稅務局和小區(qū)管理辦公室一般都委托開發(fā)商或物業(yè)管理公司代收契稅、維修基金。開發(fā)商或物業(yè)管理公司往往在交房時就要求購房人向其交納契稅、維修基金,并以此作為其交房的條件。開發(fā)商或物業(yè)管理公司之所以要求購房人在交房時交納契稅、維修基金,意在占用購房人交納的契稅和維修基金。占用多久就看稅務局和小區(qū)管理辦公室愿意讓他占用多久。從現(xiàn)實情況看,少則幾個月,多則幾年。什么時候開發(fā)商或物業(yè)管理公司將契稅和維修基金交還給稅務局和小區(qū)管理辦公室,什么時候購房人才能領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證。
《商品房買賣合同》示范文本里沒有關(guān)于契稅和維修基金的條款。契稅和維修基金本屬法律規(guī)定的事項,無須合同約定。但似乎不在合同中約定,就難免開發(fā)商在交房時橫生是非。建議你在“補充協(xié)議”中寫進一條:“買受人在申請產(chǎn)權(quán)登記時交納契稅和維修基金。”如果開發(fā)商不同意這一條,你就換一種寫法“除非出現(xiàn)法律規(guī)定的情形,出賣人不得以任何其他情形作為不履行交付房屋義務的理由。”(前一種寫法過于明白,會提醒開發(fā)商注意,最好首先就采取后一種寫法)。如果兩種寫法開發(fā)商都不同意,也沒關(guān)系,你可以照他提出的交納契稅和維修基金的時限寫。等到了交房時,你將契稅和維修基金足額交納給稅務局和小區(qū)管理辦公室。
(十二)產(chǎn)權(quán)證
購房人都十分關(guān)心什么時候取得產(chǎn)權(quán)證,以為拿到產(chǎn)權(quán)證后自己對房屋的產(chǎn)權(quán)也就雷打不動了,于是,往往要求開發(fā)商在合同中承諾購房人取得產(chǎn)權(quán)證的期限。開發(fā)商利用購房人的這一心理,將承諾購房人在多長期限內(nèi)就能取得產(chǎn)權(quán)證作為一個賣點。
首先,居律師要告訴你產(chǎn)權(quán)證的性質(zhì)和作用是什么。
《合同法》第一百三十三條規(guī)定:“標的物的所有權(quán)自標的物交付時起轉(zhuǎn)移,……?!备鶕?jù)這一法律規(guī)定,從開發(fā)商向購房人交付房屋時起,購房人就已經(jīng)取得房屋的產(chǎn)權(quán),除非購房合同有不同的約定。產(chǎn)權(quán)證只是對購房人已經(jīng)取得房屋產(chǎn)權(quán)這一事實的證明。有產(chǎn)權(quán)證,也不能表示就不能否定產(chǎn)權(quán)證上登記為“產(chǎn)權(quán)人”的人對房屋享有產(chǎn)權(quán)。如果法院判決房屋產(chǎn)權(quán)歸他人所有,產(chǎn)權(quán)證就成了廢紙一張。即使沒有產(chǎn)權(quán)證,也不影響購房人已經(jīng)取得房屋產(chǎn)權(quán)的事實。沒有產(chǎn)權(quán)證對購房人的惟一影響是:不能出售自己的房屋,因為法律規(guī)定,出賣人出賣房屋必須持有產(chǎn)權(quán)證。
某些開發(fā)商聲稱:其在向購房人交房時就能同時交付產(chǎn)權(quán)證。個別律師也對此大聲叫好。明白了產(chǎn)權(quán)證的性質(zhì)和作用后就會明白:開發(fā)商在向購房人交房時就能同時交付產(chǎn)權(quán)證是絕對不可能的。對事實的證明只能在事實發(fā)生之后。只有有了開發(fā)商向購房人交付了房屋的事實,才能有對購房人取得房屋所有權(quán)這一事實的證明——產(chǎn)權(quán)證。那些聲稱“交房時就能交付產(chǎn)權(quán)證”的人和為之叫好的人,要么是無知,要么就是蓄意欺騙。
其次,居律師要告訴你:不應要求開發(fā)商在合同中承諾你取得產(chǎn)權(quán)證的期限。
產(chǎn)權(quán)證是產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)頒發(fā)的。產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)什么時候發(fā)給你產(chǎn)權(quán)證取決于買賣雙方申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證提交的手續(xù)是否齊全以及產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)的工作安排。如果買賣雙方提交的手續(xù)齊全,購房人有權(quán)要求產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)在法定的期限內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)逾期不頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的,購房人可以提起行政訴訟。如果買賣雙方提交的手續(xù)不齊全,開發(fā)商無權(quán)要求產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)什么時候頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,購房人也無權(quán)要求產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。既然開發(fā)商不能左右購房人取得產(chǎn)權(quán)證的時間,開發(fā)商的這一承諾就是無效的,開發(fā)商不會因為這一承諾而對購房人承擔任何法律責任??傊?,開發(fā)商的這一承諾對購房人毫無意義。
最后,居律師要告訴你:應在“補充協(xié)議”中約定開發(fā)商未在法定期限內(nèi)申請產(chǎn)權(quán)登記的違約責任。
影響購房人取得產(chǎn)權(quán)證的時間的往往是開發(fā)商沒有在法律規(guī)定的交付房屋后90日的期限內(nèi)向產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)申請產(chǎn)權(quán)登記。申請產(chǎn)權(quán)登記,買賣雙方必須手續(xù)齊全。如果買賣雙方手續(xù)齊全并且都在交付房屋后90日的法定期限內(nèi)向產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)提出申請,那么,按照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的規(guī)定,最長在產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)受理申請后的37日內(nèi),也就是最長在交付房屋后的127日內(nèi),購房人就能夠領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證。購房人不會懈怠,但是,開發(fā)商一般是不會在交付房屋后的90日的期限內(nèi)就申請產(chǎn)權(quán)登記的,原因主要有兩個:(1)交房時,開發(fā)商沒有申請綜合驗收或綜合驗收不合格;(2)開發(fā)商想占用購房人向其交納的契稅和維修基金,不將契稅和維修基金返還給稅務局和小區(qū)管理辦公室。
開發(fā)商不在交付房屋后的90日的法定期限內(nèi)申請產(chǎn)權(quán)登記屬于違法行為,雖然按法律規(guī)定應該受到行政處罰,但開發(fā)商一般不會受到行政處罰,所以,在“補充協(xié)議”中,將在法定期限內(nèi)申請產(chǎn)權(quán)登記納入開發(fā)商的合同義務并約定足以令開發(fā)商掂量的違約責任就很有必要。你可以這樣寫:“出賣人應當在法定的期限內(nèi)協(xié)助買受人申請產(chǎn)權(quán)過戶登記;出賣人未履行這一義務或者出賣人提交的文件不符合法定的條件的,出賣人應向買受人支付×××的違約金?!?/p>
(十三)合同更名
有些購房人在與開發(fā)商簽訂購房合同后,由于種種原因想將房屋轉(zhuǎn)讓給他人。如果購房人已經(jīng)收房,購房人轉(zhuǎn)讓房屋就屬于二手房轉(zhuǎn)讓,不僅需要購房人取得產(chǎn)權(quán)證,而且受讓人必須再交納一次契稅,完全按照一個獨立的房屋買賣程序操作。如果購房人尚未收房,購房人轉(zhuǎn)讓房屋就不是真正的“轉(zhuǎn)讓”,而是(購房)合同權(quán)利或/和義務的轉(zhuǎn)讓,簡便的表述叫做“合同更名”。
在實際操作中,購房人(轉(zhuǎn)讓人)、受讓人、開發(fā)商或產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)并沒有將購房人轉(zhuǎn)讓房屋做“收房前”和“收房后”的分別,一律按“合同更名”處理。按“合同更名”處理也沒有區(qū)分“合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓”、“合同義務轉(zhuǎn)讓”或“合同權(quán)利義務轉(zhuǎn)讓”。
“合同更名”比較簡單,購房人(即轉(zhuǎn)讓人)和受讓人之間做一份合同權(quán)利或/和義務的轉(zhuǎn)讓協(xié)議就行。如國涉及合同義務的轉(zhuǎn)讓,按《合同法》規(guī)定,必須取得權(quán)利人即開發(fā)商的同意,開發(fā)商蓋個章就可以了。蓋個章對開發(fā)商的利益沒有任何影響,但是,相當一部分開發(fā)商(不是全部)可不是痛快人,不愿意放棄一個雁過拔毛的機會。有些開發(fā)商比較“仁義”,隨便給個價就行,有些開發(fā)商張口就是幾千。
為了省卻臨事求人被人勒索造成的不快,乘著人求你時爭取在“補充協(xié)議”里寫上一條“出賣人以本條款表示:同意買受人轉(zhuǎn)讓本合同的義務?!?/p>
(十四)處理合同爭議的條款
一份好的“補充協(xié)議”基本上能夠抵擋司法腐敗的因素對裁判的影響,但是,居律師仍然希望你在選擇“訴訟”還是選擇“仲裁”時選擇仲裁,有四個理由足以使你相信選擇仲裁是明智的。
(1)仲裁員中多數(shù)是教授副教授、研究員、資深律師和其他行業(yè)的法律專家。他們的法律素養(yǎng)、品德、價值觀等是法院的法官遠不能及的,絕不會有不大識字的人(比如:曾有法官在宣判時將“賄賂罪”念成“有各罪”)來聽審和裁決案件的可能。
(2)仲裁員有自己的本職工作,“仲裁員”只是兼職,因而,他們不會像法院的法官那樣在意欲違抗某一個人的意志時有重重顧慮。
(3)與法院的法官不能被選擇、法院的合議庭的組成相對固定不同,你可以在仲裁機構(gòu)的仲裁員名冊中挑選仲裁員,仲裁庭的組成具有不可預見性和不固定性,使當事人試圖通過“老關(guān)系”或建立“新關(guān)系”影響仲裁庭的裁決的努力都很困難。
(4)法院的判決不一定由合議庭做出,經(jīng)常審者不判、判者不審?!皩徴卟慌?、判者不審”為審者欺瞞判者、判者偏聽審者提供了活動空間。仲裁裁決都是由仲裁機構(gòu)的仲裁庭做出,不會有這一弊端。
(十五)合同正本的持有和保存。
合同,有“正本”和“副本”之分。但合同當事人一般都不知道“正本”、“副本”的概念,更不知道這兩個概念之間的區(qū)別?,F(xiàn)實中,合同當事人也沒有將合同做“正本”和“副本”之分,制作的合同文件都一模一樣。合同當事人一般將合同分為“原件”和“復印件”。非常多的購房人,手中只有合同的復印件,原件都在開發(fā)商、銀行、或合同登記機構(gòu)的手中。
“正本”和“副本”、“原件”和“復印件”是從不同角度對合同的分類?!罢尽币欢ㄊ恰霸保霸辈灰欢ㄊ恰罢尽?。概念上的區(qū)分,你不必了解,但要記住一點:你手中不能沒有合同原件。
你手中沒有合同原件的后果可能是:(1)合同原件與復印件不一致時以原件為準,如果合同原件被人做相同的篡改,你手中的復印件便是廢紙一張;(2)申請產(chǎn)權(quán)登記時,雙方必須持合同原件。手中沒有合同原件就無法自己申請產(chǎn)權(quán)登記,開發(fā)商就會要求你委托他替你申請產(chǎn)權(quán)登記。不僅要為委托開發(fā)商申請產(chǎn)權(quán)登記再支付一筆報酬,而且,開發(fā)商何年何月去申請產(chǎn)權(quán)登記,你只能等開發(fā)商什么時候愿意了。
開發(fā)商能輕而易舉的使購房人手中一份合同原件都沒有。手法很簡單:開發(fā)商不先在購房合同或“補充協(xié)議”上蓋章,而是等購房人在合同原件上簽字或蓋章以后對購房人說:“明天或過一兩天,你來拿合同,先將首付款付了吧?!辟彿咳烁读耸赘犊钜院笤偃ツ煤贤?,開發(fā)商的售樓人員就會以令購房人覺得比較合理的理由說:暫時給不了原件,只能先給你復印件。
你對付開發(fā)商這一手法的方法也很簡單:讓開發(fā)商先蓋章,你后簽字,簽完字后你拿走一份合同原件;或者,在你支付首付款之前,要求開發(fā)商將合同原件給你。
如果開發(fā)商堅持要將全部合同正本拿走,而你也不愿意在這一事情上與開發(fā)商僵持下去,那么,在“補充協(xié)議”里,你應堅持寫進這樣一句“《商品房買賣合同》、本《補充協(xié)議》及其他附件的印刷文字、打印文字和空格處的手寫文字無任何修改痕跡。文字有修改痕跡的條款,應做出對持有該合同書的一方不利的解釋”。
以上十五個方面是《商品房買賣合同》示范文本所遺漏的,而對于購房人的利益保護非常重要。在與開發(fā)商談判“補充協(xié)議”時,必須在這十五個方面盡可能堅持你的要求。這十五個方面若能全部得到滿足,開發(fā)商將無法利用合同做文章;即使得到部分滿足,也彌足珍貴。如果你或你的熟人、親友、同學、同事等是深諳房地產(chǎn)交易之道的人士,那么,按照上面開列的十五個方面,你就可以一一設計出相應的“補充協(xié)議”條款。
這里,舉一例以作示范。
比如,為了防范開發(fā)商將土地使用權(quán)抵押給你造成的風險,你可以這樣寫:“雙方確認:出賣人已向買受人出示了‘五證’原件;‘五證’是真實的、正式的和有效的;國有土地使用權(quán)證沒有他項權(quán)記錄?!?/p>
這一條的意義在于:如果“五證”其中一個缺少、不真實或無效,或者國有土地使用權(quán)證上有他項權(quán)(即抵押權(quán))記錄,則購房合同是無效的。購房合同無效導致的法律后果是:(1)相互返還各自從對方取得的財產(chǎn);不能返還或沒有必要返還的,折價補償;(2)有過錯的一方賠償對方的經(jīng)濟損失;雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。開發(fā)商的“五證”是否缺少以及是否真實、有效,國有土地使用權(quán)證上是否有他項權(quán)記錄,購房人一般沒有能力逐一查證。如果出現(xiàn)“五證”缺少、不真實、無效、或者國有土地使用權(quán)證上有他項權(quán)記錄的情況,法院將認為購房人在審查開發(fā)商的“五證”時有過錯,從而判決購房人對合同無效的法律后果也承擔一定的責任,購房人的損失則部分得不到賠償。如果在“補充協(xié)議”中寫進這一條,就表明購房人在審查開發(fā)商的“五證”時已經(jīng)盡其所能,購房人在審查“五證”時沒有過錯,從而令開發(fā)商承擔合同無效的全部法律責任,即購房人的全部損失都應由開發(fā)商給予賠償。
為數(shù)不多的律師事務所設計了各自的“補充協(xié)議”文本。各自的“補充協(xié)議”文本都是各自的智力成果,不可能像建設部的《商品房買賣合同》示范文本或“204條”那樣免費公開。
開發(fā)商如果覺得你是一個重要的客戶可能會派出他的法律顧問與你談,若如此,你大可不必惴惴不安。開發(fā)商的法律顧問大多數(shù)與居律師一樣,是稻草人,嚇唬嚇唬麻雀的。既然你在開發(fā)商的眼里份量不輕,那么,你就應該擺出一點架子,不輕易放棄、堅持到最后,你就一定能夠使開發(fā)商與你簽訂一份令你滿意的“補充協(xié)議”。個別開發(fā)商的銷售人員十分牛×,聲稱“補充協(xié)議,我們一條不簽。為什么?因為我們的房子賣得非常好”。位于北京市望京地區(qū)的一個叫做“慧谷陽光”的樓盤的銷售經(jīng)理就是如此。如果碰到這種情況,居律師建議你扭頭就走。居律師相信,最遲第二天,開發(fā)商的銷售人員就會給你打電話,說:“再商量”。如果再商量,你拿出的“補充協(xié)議”就不能裸,你應該將“補充協(xié)議”裝扮得像送給開發(fā)商的“甜點”,在“甜點”里攙和一些“砒霜”。
四.如何正確引用《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)使購房人產(chǎn)生了過高的期望值。居律師對《解釋》的評價是:
(一)對購房人有積極意義
其一:《解釋》將現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定是否為違法的開發(fā)商的行為明確列為違法而令購房人獲得相應的權(quán)利;將現(xiàn)行法律已經(jīng)明確規(guī)定為違法但沒有令購房人獲得相應權(quán)利的開發(fā)商的行為令購房人獲得相應的權(quán)利。例如:
1.《解釋》將商品房買賣合同訂立后開發(fā)商又將房屋出賣給第三人或者未告知買受人又將房屋抵押給第三人的行為明確列為違法,令購房人獲得解除合同、要求返還財產(chǎn)和賠償損失的權(quán)利。
2.《解釋》將商品房買賣合同訂立前開發(fā)商故意隱瞞房屋已經(jīng)出售給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實的行為明確列為違法,令購房人獲得解除合同、要求返還財產(chǎn)和賠償損失的權(quán)利。
3.《解釋》將開發(fā)商違反《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定未在該《條例》規(guī)定的期限內(nèi)或未按該《條例》規(guī)定的條件申請房屋所有權(quán)登記自該《條例》規(guī)定的期限屆滿后超過一年,購房人獲得解除合同、要求返還財產(chǎn)和賠償損失的權(quán)利。
其二:《解釋》將現(xiàn)行法律已有的規(guī)定賦予法官的自由裁量權(quán)給予了一定的限制,從而防止法官行使自由裁量權(quán)使開發(fā)商或購房人的利益不能得到充分的保護。例如:
1.《解釋》將《合同法》列舉的當事人可以解除合同的情形之一——“當事人一方遲延履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行”中的“合理期限”解釋為三個月以上?!督忉尅返慕忉屖牵骸伴_發(fā)商逾期交房或購房人逾期付款,經(jīng)催告后在三個月的合理期限內(nèi)仍未履行,當事人一方請求解除合同的,應予支持,但當事人另有約定的除外?!?/p>
2.《解釋》將《合同法》規(guī)定的“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失”中的“相當于因違約所造成的損失”針對不同的違約行為做了相應的解釋?!督忉尅返南鄳忉屖牵嘿彿咳擞馄诟犊畹模_發(fā)商的損失按照未付購房款總額、參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標準計算;開發(fā)商逾期交房的,購房人的損失按照逾期內(nèi)有關(guān)主管部門公布的或者有資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估的同地段同類型的房屋租金標準確定;由于開發(fā)商的原因購房人未能在《解釋》規(guī)定的期限內(nèi)取得房屋所有權(quán)證書的,購房人的損失按照已付購房款總額、參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標準計算。
(二)《解釋》對購房人的實際所需沒有多大價值
《解釋》所針對的開發(fā)商的違法或違約行為以及購房人的違約行為,不僅在實際中很少發(fā)生,而且開發(fā)商和購房人絕大多數(shù)都能夠通過協(xié)商獲得解決,即便不能協(xié)商解決,法院做出判決也有法可依。在實際中,開發(fā)商與購房人發(fā)生的爭議最多的、對購房人利益損害最大的、也是不能通過協(xié)商獲得解決的是:計算公攤面積的爭議和界定公共財產(chǎn)的爭議。對這兩個爭議,《解釋》都沒有涉及。
計算公攤面積的惟一證據(jù)是規(guī)劃設計圖紙和建筑設計圖紙。規(guī)劃設計圖紙和建筑設計圖紙被保存在設計院、開發(fā)商、建筑商和開發(fā)商委托的房屋面積測量機構(gòu)和房屋質(zhì)量檢測機構(gòu)的檔案柜里,購房人難以取得這一計算公攤面積的惟一證據(jù)。在訴訟中,由于購房人難以取得這一證據(jù)、法院拒絕調(diào)取這一證據(jù),法院只依據(jù)開發(fā)商委托的房屋面積測量機構(gòu)出具的《房屋面積實測數(shù)據(jù)表》中的數(shù)據(jù)認定房屋公攤面積,使購房人在公攤面積計算上一直面對一個不明不白的黑洞。這個黑洞是巨大的?!督忉尅吠耆軌蜃龀鲞@樣的解釋:出賣人和買受人對房屋面積發(fā)生爭議,買受人申請人民法院調(diào)取為計算房屋面積所必需而買受人不能收集的規(guī)劃設計圖紙和建筑設計圖紙,人民法院應當調(diào)取。但《解釋》沒有做出這樣的解釋。
從《民法通則》和《最高人民法院關(guān)于實施<民法通則>若干問題的建議》中的相關(guān)規(guī)定可以推理出這樣一個結(jié)論:除房屋以外的土地和土地附著物為全體房屋所有人的共有財產(chǎn)。但運用法律推理需要法官有一定的法律素養(yǎng)和應有的公正。在法官的法律素養(yǎng)普遍低下、司法公正易受動搖的現(xiàn)實條件下,《解釋》應當做出明確的解釋,比如,可以這樣解釋:除房屋以外的土地和土地附著物為全體房屋所有人的共有財產(chǎn)。但《解釋》沒有做出這樣的解釋?,F(xiàn)實情況是:幾乎所有的商品房開發(fā)小區(qū),購房人房屋門檻以外的土地和土地附著物都在開發(fā)商的占有、使用、收益和處分之下。購房人作為共有財產(chǎn)共有人的權(quán)利和利益被侵害而得不到司法的保護。
《解釋》涉及了售樓廣告和宣傳資料,涉及了預約定金。售樓廣告和宣傳資料能否成為要約,《合同法》第十四條和第十五條的規(guī)定能夠解決這一問題。關(guān)于預約定金,最高人民法院以前已經(jīng)做出相關(guān)解釋。《解釋》沒有就售樓廣告和宣傳資料、預約定金做出比《合同法》和最高人民法院以前做出的相關(guān)解釋更具體或更明確的解釋。:
(三)《解釋》有多處與法律相違背
例1:《合同法》第一百六十二條規(guī)定:“出賣人多交標的物的,買受人可以接收或者拒絕接收多交的部分。買受人接收多交部分的,按照合同的價格支付價款;買受人拒絕接收多交部分的,應當及時通知出賣人?!备鶕?jù)這一條法律規(guī)定,無論開發(fā)商交付的房屋面積多出合同約定的房屋面積多少,只要購房人接受房屋,購房人都應當按照合同約定的價格付款?!督忉尅返?4條對開發(fā)商交付房屋的面積多出合同約定的面積的處理,完全照搬《商品房銷售管理辦法》的規(guī)定,不僅沒有糾正《商品房銷售管理辦法》的違法,反而使《商品房銷售管理辦法》的違法“合法”化。
1、本合同文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。簽約之前,買受人應當仔細閱讀本合同內(nèi)容,對合同條款及專業(yè)用詞理解不一致的,可向當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門咨詢。
2、本合同所稱商品房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設并出售的房屋。
3、為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則,本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行,供雙方自行約定或補充約定。雙方當事人可以對文本條款的內(nèi)容進行修改、增補或刪減。合同簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。
4、本合同文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項為優(yōu)先。
5、對合同文本【】中選擇內(nèi)容、空格部位填寫及其他需要刪除或添加的內(nèi)容,雙方應當協(xié)商確定?!尽恐羞x擇內(nèi)容,以劃√方式選定;對于實際情況未發(fā)生或買賣雙方不作約定時,應在空格部位打X,以示刪除。
6、在簽訂合同前,出賣人應當向買受人出示應當由出賣人提供的有關(guān)證書、證明文件。
7、本合同條款由中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局負責解釋。
商品房買賣合同(合同編號:)
合同雙方當事人:
出賣人:______________________________
注冊地址:_____________________________
營業(yè)執(zhí)照注冊號:__________________________
企業(yè)資質(zhì)證書號:__________________________
法定代表人:____________聯(lián)系電話:___________
郵政編碼:_____________________________
委托人:____________地址:_____________
郵政編碼:_____________聯(lián)系電話:___________
委托機構(gòu):___________________________
注冊地址:_____________________________
營業(yè)執(zhí)照注冊號:__________________________
法定代表人:____________聯(lián)系電話:___________
郵政編碼:_____________________________
買受人:______________________________
【本人】【法定代表人】姓名:________國籍__________
【身份證】【護照】【營業(yè)執(zhí)照注冊號】【】______________
地址:_______________________________
郵政編碼:_____________聯(lián)系電話:___________
【委托人】【】姓名:__________國籍:_________
地址:_______________________________
郵政編碼:_____________電話:_____________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協(xié)議:
第一條 項目建設依據(jù)
出賣人以___________方式取得位于___________、編號為___________的地塊的土地使用權(quán)。【土地使用權(quán)出讓合同號】【土地使用權(quán)劃撥批準文件號】【劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準文件號】為______________________。
該地塊土地面積為___________,規(guī)劃用途為__________,土地使用年限自____年___月___日至____年___月___日。
出賣人經(jīng)批準,在上述地塊上建設商品房,【現(xiàn)定名】【暫定名】___________。建設工程規(guī)劃許可證號為___________,施工許可證號為___________。
________________________________________________________________________________________。
第二條 商品房銷售依據(jù)
買受人購買的商品房為【現(xiàn)房】【預售商品房】。預售商品房批準機關(guān)為___________,商品房預售許可證號為___________。
________________________________________________________________________________________。
第三條 買受人所購商品房的基本情況
買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖見本合同附件一,房號以附件一上表示為準)為本合同第一條規(guī)定的項目中的:
第___________【幢】【座】___________【單元】【層】___________號房。
該商品房的用途為___________,屬___________結(jié)構(gòu),層高為___________,建筑層數(shù)地上___________層,地下___________層。
該商品房陽臺是【封閉式】【非封閉式】。
該商品房【合同約定】【產(chǎn)權(quán)登記】建筑面積共___________平方米,其中,套內(nèi)建筑面積___________平方米,公共部位與公用房屋分攤建筑面積___________平方米(有關(guān)公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明見附件二)
_________________________________________________________________。
_________________________________________________________________。
第四條 計價方式與價款
出賣人與買受人約定按下述第___________種方式計算該商品房價款:
1.按建筑面積計算,該商品房單價為(___________幣)每平方米______元,總金額(___________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。
2.按套內(nèi)建筑面積計算,該商品房單價為(___________幣)每平方米__________元,
總金額(__________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百_____拾_____元整。
3.按套(單元)計算,該商品房總價款為(__________幣)_____千_____百_____拾_____萬_____千_____百____拾______元整。
4._____________________________________________________________。
第五條 面積確認及面積差異處理
根據(jù)當事人選擇的計價方式,本條規(guī)定以【建筑面積】【套內(nèi)建筑面積】(本條款中均簡稱面積)為依據(jù)進行面積確認及面積差異處理。
當事人選擇按套計價的,不適用本條約定。
合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準。
商品房交付后,產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異,雙方同意按第__________種方式進行處理:
1.雙方自行約定:
(1)____________________________________________________________;
(2)____________________________________________________________;
(3)____________________________________________________________;
(4)____________________________________________________________。
2.雙方同意按以下原則處理:
(1)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的,據(jù)實結(jié)算房價款;
(2)面積誤差比絕對值超出3%時,買受人有權(quán)退房。
買受人退房的,出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按__________利率付給利息。
買受人不退房的,產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由出賣人承擔,產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同登記面積時,面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價款由出賣人返還買受人;絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積
面積誤差比=─────────────X100%
合同約定面積
因設計變更造成面積差異,雙方不解除合同的,應當簽署補充協(xié)議。
第六條 付款方式及期限
買受人按下列第__________種方式按期付款:
1.一次性付款_____________________________________________。
2.分期付款________________________________________________。
3.其他方式________________________________________________。
第七條 買受人逾期付款的違約責任
買受人如未按本合同規(guī)定的時間付款,按下列第__________種方式處理:
1.按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期在_____日之內(nèi),自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之_____的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過_____日后,出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的,買受人按累計應付款的_____%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的,經(jīng)出賣人同意,合同繼續(xù)履行,自本合同規(guī)定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之_____(該比率應不小于第(1)項中的比率)的違約金。
本條中的逾期應付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應付款與該期實際已付款的差額;采取分期付款的,按相應的分期應付款與該期的實際已付款的差額確定。
2.____________________________________________________________。
第八條 交付期限
出賣人應當在_____年_____月_____日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將具備下列第_____種條件,并符合本合同約定的商品房交付買受人使用:
1.該商品房經(jīng)驗收合格。
2.該商品房經(jīng)綜合驗收合格。
3.該商品房經(jīng)分期綜合驗收合格。
4.該商品房取得商品住宅交付使用批準文件。
5._____________________________________________________________。
但如遇下列特殊原因,除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外,出賣人可據(jù)實予以延期:
1.遭遇不可抗力,且出賣人在發(fā)生之日起_____日內(nèi)告知買受人的;
2._____________________________________________________________;
3._____________________________________________________________。
第九條 出賣人逾期交房的違約責任
除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,按下列第______種方式處理:
1.按逾期時間,分別處理(不作累加)
(1)逾期不超過_____日,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之_____的違約金,合同繼續(xù)履行;
(2)逾期超過_____日后,買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的,出賣人應當自買受人解除合同
通知到達之日起____天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計已付款的_____%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之______(該比率應不小于第(1)項中的比率)的違約金。
2._______________________________________________________________。
第十條 規(guī)劃、設計變更的約定
經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃變更、設計單位同意的設計變更導致下列影響到買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的,出賣人應當在有關(guān)部門批準同意之日起10日內(nèi),書面通知買受人:
(1)該商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向;
(2)____________________________________________________________;
(3)____________________________________________________________;
(4)____________________________________________________________;
(5)____________________________________________________________;
(6)____________________________________________________________;
(7)___________________________________________________________。
買受人有權(quán)在通知到達之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內(nèi)未作書面答復的,視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時限內(nèi)通知買受人的,買受人有權(quán)退房。
買受人退房的,出賣人須在買受人提出退房要求之日起_____天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按__________利率付給利息。買受人不退房的,應當與出賣人另行簽訂補充協(xié)議。____________________________________。
第十一條 交接
商品房達到交付使用條件后,出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進行驗收交接時,出賣人應當出示本合同第八條規(guī)定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權(quán)拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責任由出賣人承擔。
由于買受人原因,未能按期交付的,雙方同意按以下方式處理:_______________________________________________________。
第十二條 出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務糾紛因出賣人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務糾紛的,由出賣人承擔全部責任。_________________________________________________________________。
第十三條 出賣人關(guān)于裝飾、設備標準承諾的違約責任
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的,買受人有權(quán)要求出賣人按照下述第______種方式處理:
1.出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。
2.__________________________________________________________。
3.__________________________________________________________。
第十四條 出賣人關(guān)于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾
出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件:
1.___________________________________________________________;
2.___________________________________________________________;
3.___________________________________________________________;
4.___________________________________________________________;
5.___________________________________________________________。
如果在規(guī)定日期內(nèi)未達到使用條件,雙方同意按以下方式處理:
1.___________________________________________________________;
2.___________________________________________________________;
3.___________________________________________________________。
第十五條 關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定
出賣人應當在商品房交付使用后______日內(nèi),將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。如因出賣人的責任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方同意按下列第______項處理:
1.買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起______日內(nèi)將買受人已付房價款退還給買受人,并按已付房價款的______%賠償買受人損失。
2.買受人不退房,出賣人按已付房價款的______%向買受人支付違約金。
3.___________________________________________________________。
第十六條保修責任
買受人購買的商品房為商品住宅的,《住宅質(zhì)量保證書》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起,按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔相應的保修責任。
買受人購買的商品房為非商品住宅的,雙方應當以合同附件的形式詳細約定保修范圍、保修期限和保修責任等內(nèi)容。
在商品房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,出賣人應當履行保修義務。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞,出賣人不承擔責任,但可協(xié)助維修,維修費用由購買人承擔。_____________________________________________________。
第十七條 雙方可以就下列事項約定:
1.該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)________________;
2.該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)_____________;
3.該商品房所在樓宇的命名權(quán)______________________;
4.該商品房所在小區(qū)的命名權(quán)______________________;
5.___________________________________________________________;
6.___________________________________________________________。
第十八條 買受人的房屋僅作__________________使用,買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外,買受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施,并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務。
出賣人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設施的使用性質(zhì)。_________________________________________。
第十九條 本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按下述第______種方式解決:1.提交____________仲裁委員會仲裁。
2.依法向人民法院。
第二十條 本合同未盡事項,可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議(附件四)
第二十一條 合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第二十二條 本合同連同附件共______頁,一式______份,具有同等法律效力,合同持有情況如下:
出賣人______份,買受人______份,______份,______份。
第二十三條 本合同自雙方簽訂之日起生效。
第二十四條 商品房預售的,自本合同生效之日起30天內(nèi),由出賣人向__________________申請登記備案。
出賣人(簽章)
買受人(簽章)
【法定代表人】:
【法定代表人】:
【委托人】:
【委托人】:
(簽章)
(簽章)
______年______月______日
______年______ 月______日
簽于 簽于
(商品房買賣合同內(nèi)容由建設部提供)
附件一:房屋平面圖
附件二:公共部位與公用房屋分攤建筑面積構(gòu)成說明
附件三:裝飾、設備標準
1.外墻:
2.內(nèi)墻:
3.頂棚:
4.地面:
5.門窗:
6.廚房:
7.衛(wèi)生間:
8.陽臺:
9.電梯:
10.其他: