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一、檢查組織實(shí)施情況
1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查的通知》下發(fā)后,我局高度重視,根據(jù)__市的實(shí)際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性專項(xiàng)檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查工作會(huì),布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長(zhǎng)在專題會(huì)對(duì)開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
2、全面檢查。按照__省局的要求,__市只需抽查20家認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實(shí)效,同時(shí)也全面摸清成都市取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細(xì)情況,決定對(duì)所有取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。__市局認(rèn)證評(píng)審處對(duì)其中20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,同時(shí)指導(dǎo)分局現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,保證檢查了工作質(zhì)量。
3、詳細(xì)策劃。__市局對(duì)下發(fā)的企業(yè)名單進(jìn)行了整理,落實(shí)了每個(gè)區(qū)、市(縣)局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會(huì)上詳細(xì)講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點(diǎn)和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),明確現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運(yùn)行情況、認(rèn)證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認(rèn)證機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場(chǎng)檢查需企業(yè)配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據(jù),要求檢查組必須現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)查看。
4、幫促并進(jìn)。鑒于區(qū)(市)縣局獨(dú)立開展認(rèn)證有效性檢查經(jīng)驗(yàn)不足,__市局認(rèn)證評(píng)審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè),對(duì)檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質(zhì)量。同時(shí),隨時(shí)了解檢查工作的進(jìn)展情況,對(duì)進(jìn)展較慢的質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行督促,保證了檢查工作按時(shí)完成。
二、檢查總體情況
本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè),4家企業(yè)由于搬遷原因,已找不到地址,實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中,其中取得iso9001和haccp雙認(rèn)證企業(yè)35家,取得qs證的企業(yè)150家,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家?,F(xiàn)場(chǎng)共抽查各類檢驗(yàn)報(bào)告490份,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題193項(xiàng),其中屬企業(yè)的問題180項(xiàng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問題9項(xiàng),咨詢機(jī)構(gòu)的問題4項(xiàng)。對(duì)屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場(chǎng)已要求企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)整改,對(duì)到期未整改的企業(yè)將啟動(dòng)執(zhí)法程序,從嚴(yán)檢查。從檢查的結(jié)果看,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè),檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務(wù)院的特別規(guī)定,部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí);食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立,在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任,制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗(yàn)規(guī)程,能按計(jì)劃開展內(nèi)審和管理評(píng)審,標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量體系初步形成,需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證,原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識(shí)初步建立,質(zhì)量認(rèn)證對(duì)確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢(shì)和要求,食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進(jìn)一步改進(jìn),主要存在質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不完善,食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán),溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。同時(shí),檢查反映出認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量不高,現(xiàn)場(chǎng)審核深度不夠,存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)等情況,企業(yè)對(duì)認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)普遍不高。
__市局重點(diǎn)檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書:__*食品分司等。
三、檢查中反映出的突出問題
1、認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范。體系認(rèn)證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認(rèn)證的標(biāo)識(shí)標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品小包裝上,容易讓消費(fèi)者誤認(rèn)為產(chǎn)品通過認(rèn)證,存在混淆使用產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證標(biāo)志的行為。重點(diǎn)抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識(shí)有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證”或類似標(biāo)識(shí)。
未制定認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認(rèn)證證書的現(xiàn)象,有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用,有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書過期繼續(xù)使用。對(duì)包裝上印刷認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識(shí)把關(guān)不細(xì),有企業(yè)在包裝上印刷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可信息,有的認(rèn)證證書號(hào)印刷錯(cuò)誤。對(duì)使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記,如使用綠色食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)未登記,造成實(shí)際產(chǎn)量與認(rèn)證核定產(chǎn)品是否一致無法核實(shí)。
2、質(zhì)量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、不細(xì)。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、產(chǎn)品特點(diǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃?rùn)z驗(yàn)工作,原材料檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)規(guī)程不細(xì),檢驗(yàn)過程控制不規(guī)范,驗(yàn)證要求不明確,檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)多。對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細(xì)化檢驗(yàn)規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目(qs審查細(xì)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))存在漏檢,對(duì)每年至少需做兩次的型式試驗(yàn)項(xiàng)目未制定檢驗(yàn)計(jì)劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗(yàn)報(bào)告。沒有按標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)樣品留樣不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)甚至不留樣,檢驗(yàn)項(xiàng)目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢,檢驗(yàn)依據(jù)出錯(cuò)、原始記錄不全,未檢的項(xiàng)目或不能檢的項(xiàng)目在報(bào)告上有虛假數(shù)據(jù),檢驗(yàn)報(bào)告信息量少、檢驗(yàn)結(jié)論不規(guī)范,檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄和驗(yàn)證資料存檔無規(guī)定,檢驗(yàn)報(bào)告審核把關(guān)責(zé)任不清、機(jī)制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對(duì)出廠檢驗(yàn)報(bào)告統(tǒng)一編號(hào)、登記。沒有一家企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批量抽樣檢驗(yàn)并逐批出具出廠檢驗(yàn)報(bào)告。
3、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。通過查看標(biāo)準(zhǔn)清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準(zhǔn)文本收集情況、標(biāo)準(zhǔn)備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全,未對(duì)收集和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性未實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,存在使用作廢標(biāo)準(zhǔn)情況,部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及qs實(shí)施細(xì)則要求不協(xié)調(diào),存在漏項(xiàng)、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。
4、食品添加劑管理不規(guī)范,存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細(xì),對(duì)使用食品添加劑品種未評(píng)審、出入庫登記不細(xì)、領(lǐng)用不審批,不是按每批產(chǎn)品配料需要的品種和數(shù)量分批領(lǐng)用,而是按整數(shù)(公斤)領(lǐng)用,
有的企業(yè)為逃避檢查對(duì)食品添加劑使用代號(hào),有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時(shí)備案,添加劑管理室計(jì)量設(shè)備未檢定。
5、食品檢驗(yàn)?zāi)芰褪侄温浜?,檢驗(yàn)資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作量大,但多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備少、人手少、環(huán)境差,如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗(yàn)人員僅2人;對(duì)食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢,如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高,檢驗(yàn)原始記錄粗,檢驗(yàn)室管理亂,需檢定的設(shè)備有的已過有效期,需自檢設(shè)備普遍未開展自校。
6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明,如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源;原材料驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán),未嚴(yán)格履行索要每批原材料檢驗(yàn)報(bào)告(出廠、委托或監(jiān)督等)或相關(guān)證照的責(zé)任;內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗(yàn)記錄及報(bào)告和留樣、成品入出庫、銷售臺(tái)帳之間的標(biāo)識(shí)未完整建立,關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺(tái)帳、缺少標(biāo)識(shí)、記錄之間缺少關(guān)聯(lián),原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位,污染源、危險(xiǎn)源識(shí)別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境狀況維護(hù)不好,有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴(yán)重,排水不暢,污水滿地;衛(wèi)生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅,滅蠅設(shè)施壞了未及時(shí)維修,紗窗關(guān)閉不嚴(yán)。生食、熟食未隔離,易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時(shí),使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強(qiáng)堿等危險(xiǎn)源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),無標(biāo)識(shí)、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證,對(duì)直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細(xì),執(zhí)行不嚴(yán)。
8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
9、質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評(píng)審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標(biāo)識(shí)不清,版本不明,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡(jiǎn)略,與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評(píng)審資料不全,管理評(píng)審報(bào)告不規(guī)范,管理評(píng)審流于形式,未提出改進(jìn)措施。企業(yè)內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審有效性不高,審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠,對(duì)食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少,對(duì)食品質(zhì)量控制有效性審核不細(xì)、深度不夠。
10、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn),沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少,現(xiàn)場(chǎng)審核資料存檔不全,不符合項(xiàng)報(bào)告未驗(yàn)證關(guān)閉,不符合項(xiàng)報(bào)告驗(yàn)證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員,體系文件的編寫人員為評(píng)審人員。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高,對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位,仍存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。
四、認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管工作的建議
1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員對(duì)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作。特別是加強(qiáng)對(duì)評(píng)審知識(shí)和技巧的培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)信息溝通,建立全國自愿性認(rèn)證數(shù)據(jù)庫。對(duì)新通過認(rèn)證、復(fù)評(píng)審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時(shí)公開,動(dòng)態(tài)管理,方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)認(rèn)證的日常監(jiān)管。
3、建立評(píng)審監(jiān)督員制度,健全認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。派遣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審監(jiān)督員,跟蹤評(píng)審過程。認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)審進(jìn)場(chǎng)時(shí),通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評(píng)審過程,監(jiān)督員不參與評(píng)審,只評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:綠色食品;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè);主要措施
中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-04-0224-1
1 基地建設(shè)基本情況
齊齊哈爾市是全國較大的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地市,目前已完成創(chuàng)建國家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地18個(gè),面積1200萬畝,包括水稻、玉米、大豆、馬鈴薯、甜菜、花生、綠豆、葵花、蔬菜等作物。由于嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)大基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,更新思路,完善措施,認(rèn)真組織基地的創(chuàng)建實(shí)施工作,創(chuàng)建和監(jiān)管工作受到了國家綠色食品發(fā)展中心、省市綠辦的一致好評(píng)。
2 基地建設(shè)的主要措施
2.1 健全組織管理體系,保證基地建設(shè)工作落到實(shí)處
為確保全市綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)質(zhì)量,齊齊哈爾市綠色食品開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求各縣(市)區(qū)成立了由主管副書記、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)委、技術(shù)監(jiān)督、工商、畜牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為參加的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綠色食品辦公室,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好態(tài)勢(shì),并把綠色食品基地建設(shè)工作作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行考核,層層簽訂責(zé)任狀,作為年總考核評(píng)比的重要內(nèi)容,在組織上保證齊齊哈爾市綠色基地建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2.2 科學(xué)謀劃合理布局,繪制綠色食品發(fā)展的目標(biāo)藍(lán)圖
市委、市政府把綠色食品基地建設(shè)列為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大重要基地建設(shè)之一,制定了《齊齊哈爾市綠色食品發(fā)展十二五規(guī)劃》,制定發(fā)展方案,繪制基地分布圖,進(jìn)一步明確了齊齊哈爾市綠色食品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,確定了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),并根據(jù)各縣(市)區(qū)的自然條件和特色,合理進(jìn)行基地布局,重點(diǎn)推動(dòng)糧油、馬鈴薯、甜菜、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和加工等七大基地建設(shè),為齊齊哈爾市綠色食品開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了目標(biāo)藍(lán)圖。
2.3 建立投入品管理體系,保證基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
每年市綠辦都下發(fā)文件,要求各縣(市)區(qū)政府及相關(guān)部門,成立農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍,普查農(nóng)資經(jīng)營市場(chǎng),對(duì)其所銷售農(nóng)藥、化肥逐一登記造冊(cè)、上網(wǎng)排查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷高殘留農(nóng)藥和化肥的商戶依法嚴(yán)肅處理。市綠辦在備耕、春耕及病蟲草害發(fā)生季節(jié)深入基地進(jìn)行指導(dǎo)檢查,力爭(zhēng)從源頭上把好投入品使用關(guān)。
2.4 健全技術(shù)服務(wù)體系,提高基地科技含量
一是有效開展技術(shù)服務(wù)。成立了基地建設(shè)服務(wù)中心,由縣技術(shù)推廣部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員包村屯,村屯組織農(nóng)民技術(shù)員包戶,建立了上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制定了培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦培訓(xùn)班,使基地農(nóng)戶真正掌握綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地建設(shè)村進(jìn)行田間科技博覽活動(dòng),查找在技術(shù)應(yīng)用、田間管理等工作中的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善提高,農(nóng)業(yè)科技人員全程跟蹤技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),采取多種方式開展各項(xiàng)技術(shù)咨詢和服務(wù)。二是落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。各地都制定了《綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》,印制了《綠色食品基地生產(chǎn)者使用手冊(cè)和生產(chǎn)記錄》,發(fā)放到每個(gè)基地戶手中,層層建立生產(chǎn)檔案,滿足綠色食品質(zhì)量追溯工作的需求。推行了“三統(tǒng)一定”模式,即統(tǒng)一采購、統(tǒng)一經(jīng)銷、統(tǒng)一管理和定期檢查。在生產(chǎn)管理上,實(shí)行“五統(tǒng)一”模式,即統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一施肥用藥、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),力求從源頭上控制用肥用藥違規(guī)超標(biāo)問題。
2.5 健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證基地建設(shè)質(zhì)量
制定并嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)投入品管理制度》《基地輪作制度及措施》《檢查驗(yàn)收制度》《科技培訓(xùn)制度》《生產(chǎn)基地田間管理制度及辦法》等相關(guān)管理制度,制發(fā)基地建設(shè)分布圖、種植戶清單、田間管理記錄表等,實(shí)行微機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理微機(jī)化。建立了縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶四級(jí)生產(chǎn)技術(shù)管理檔案和從事基地生產(chǎn)農(nóng)戶的花名冊(cè),進(jìn)行科學(xué)分類方便查找。農(nóng)戶在村技術(shù)員的指導(dǎo)下,詳細(xì)填寫生產(chǎn)記錄,由村統(tǒng)一收集上報(bào)鄉(xiāng)基地辦,再由鄉(xiāng)匯總后上報(bào)縣基地辦,層層備案,歸檔立卷,出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題便于查找追溯。
2.6 扶持壯大龍頭企業(yè),構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)利益連接機(jī)制
關(guān)鍵詞:HACCP體系 食品安全 質(zhì)量控制 關(guān)鍵控制點(diǎn)
HACCP概念已被當(dāng)作是世界范圍內(nèi)安全食品生產(chǎn)的準(zhǔn)則,目前HACCP體系在我國已得到逐步推廣和應(yīng)用。自2002年開始,中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)正式啟動(dòng)對(duì)HACCP體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可試點(diǎn)工作,到目前為止,我國HACCP有效認(rèn)證證書1.4萬多張,獲證食品企業(yè)8500余家,共有5500家出口食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施HACCP食品安全管理體系并通過了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的官方驗(yàn)證,其中獲得國外注冊(cè)企業(yè)6200家[1]。
1 HACCP體系
HACCP是一種控制食品安全危害的預(yù)防性管理體系,它由食品危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)兩部分組成[2]。涉及從食物原材料到最后消費(fèi)的食品這一食物鏈的整個(gè)過程,通過運(yùn)用食品加工、微生物學(xué)、質(zhì)量控制和危害評(píng)價(jià)等有關(guān)原理和方法,HACCP對(duì)食品原料、加工以及儲(chǔ)存等過程實(shí)際存在的和潛在性的危害進(jìn)行分析判定,識(shí)別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生。通過對(duì)加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制從而降低危害發(fā)生的概率,預(yù)防和防止在食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)影響食品安全的危害,防患于未然,降低產(chǎn)品損耗。
HACCP作為一種與傳統(tǒng)食品安全質(zhì)量管理體系截然不同的嶄新的食品安全保障模式,對(duì)食品安全具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。
2 HACCP體系在食品行業(yè)的重要性
HACCP管理是對(duì)食品加工全過程實(shí)施宏觀和微觀控制,它將生產(chǎn)管理人員及各部門對(duì)食品質(zhì)量安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)加工環(huán)節(jié)上,做到了責(zé)任層層落實(shí),質(zhì)量環(huán)環(huán)把關(guān),有效地保證了食品質(zhì)量,避免了重大事故的發(fā)生,節(jié)省了大量的人力物力。作為一種高效、科學(xué)且經(jīng)濟(jì)的管理方法,HACCP在食品安全上能起到不可替代的作用,一個(gè)有效的HACCP可顯著地提高食品安全水平,能更加充分地保障公眾的健康。
在食品中可能存在一些有害人體健康的生物、化學(xué)和物理因素,存在不同類型的危害,一種危害可能存在于產(chǎn)品中的任何因素中,其中化學(xué)性危害一般對(duì)身體產(chǎn)生長(zhǎng)期影響,生物性危害有可能對(duì)消費(fèi)者造成直接性危害,或者通過潛在危害引起食物中毒,物理性危害會(huì)造成咽喉、腸胃等物理性損傷。HACCP就是通過分析危害,確保食品在原料、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中沒有安全隱患,保證食品進(jìn)入消費(fèi)者手中是安全而無損健康的。在食品行業(yè)將HACCP應(yīng)用到食品加工過程,就是按照HACCP體系計(jì)劃實(shí)施監(jiān)控。
3 A綠色食品有限公司脫水蒜片中的HACCP的實(shí)施和應(yīng)用
A綠色食品有限責(zé)任公司是以加工蔥酥、蔥干、蒜片、脫水蔥葉等等各種脫水蔬菜,其中大蒜為重點(diǎn)產(chǎn)品,國內(nèi)主要是銷往康師傅、統(tǒng)一方便面集團(tuán)公司,國外出口到日本、美國、歐盟、俄羅斯以及東南亞等地區(qū)。我們針對(duì)A綠色食品有限公司的HACCP體系的實(shí)施,進(jìn)行了詳細(xì)的研究和探索。
3.1 成立HACCP小組
HACCP小組應(yīng)包括企業(yè)具體管理HACCP計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員以及必須得一些工作人員,HACCP小組負(fù)責(zé)制定企業(yè)HACCP計(jì)劃、修改、驗(yàn)證HACCP計(jì)劃,監(jiān)督實(shí)施HACCP計(jì)劃,編寫SSOP(衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序)和對(duì)全體人員的培訓(xùn)。
3.2 產(chǎn)品的描述
產(chǎn)品表述是HACCP體系實(shí)施小組對(duì)產(chǎn)品的原料、包裝袋和最終產(chǎn)品的名稱、成分和重要性能等進(jìn)行的說明。表述包括食品安全有關(guān)的特性(含感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、生物指標(biāo)等)、加工方式(烘烤、熱處理、冷凍、煙熏等)、計(jì)劃用途(主要消費(fèi)方式、分銷方法)、食用方法、包裝形式、保質(zhì)期、銷售點(diǎn)、標(biāo)簽說明、特殊儲(chǔ)運(yùn)要求(環(huán)境濕度、溫度)、裝運(yùn)方式等,尤其是一些產(chǎn)品應(yīng)該有的警示聲明。對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)行必要的表述,可以幫助消費(fèi)者或后續(xù)的加工者識(shí)別產(chǎn)品在形成過程中以及包裝材料中可能存在的危害,便于考慮易感人群是否接受該產(chǎn)品。
3.3 識(shí)別和擬定用途
產(chǎn)品的用途決定了消費(fèi)對(duì)象,要預(yù)確定產(chǎn)品的用途和消費(fèi)對(duì)象,以及消費(fèi)者用于什么,這是有助于產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。用途和消費(fèi)者不同,食品的安全保證也就不同;比如罐頭和脫水蒜片這兩種食品,在微生物控制上就會(huì)存在很大的差異,脫水蒜片會(huì)注意環(huán)境的濕度,而罐頭可能就要更注重食品在生產(chǎn)過程中的微生物污染,以及在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的細(xì)菌。脫水蒜片在烘烤過程中除去了很多水分,如果用于脫水蔬菜,在生產(chǎn)過程就要進(jìn)行食品安全的相關(guān)控制。
3.4 繪制和確定流程圖
生產(chǎn)流程圖是由HACCP計(jì)劃小組的制定的,是從原材料的采購到生產(chǎn)再到銷售的全過程的簡(jiǎn)單明了的一個(gè)說明,包括整個(gè)原材料、輔助驗(yàn)收以及儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)乃协h(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)。加工流程圖是危害分析的關(guān)鍵,必須完整、準(zhǔn)確。因此,HACCP工作小組應(yīng)深入生產(chǎn)線,詳細(xì)了解產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程,在此基礎(chǔ)上繪制產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程圖,制作完成后需要到加工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證流程圖。
3.5 進(jìn)行危害分析與提出預(yù)防控制措施
危害分析主要是從物理、化學(xué)、生物三個(gè)方面。而HACCP工作小組要確定食品中任何一種潛在的危害以及可能出現(xiàn)的危害,并且要注意危害的特征及其變化情況,要對(duì)危害進(jìn)行評(píng)價(jià)它的危害的程度。A綠色食品有限公司的脫水蒜片的一系列危害分析單,包括:原料驗(yàn)收過程的危害分析工作單;脫皮、挑選加工過程的危害分析工作單;切片、漂洗、脫水烘干等加工工序危害分析工作單;磁選、成品包裝等過程危害分析工作單。
3.6 確定關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)
在了解了脫水蒜片的危害分析表格后,我們進(jìn)一步探索出具體的關(guān)鍵控制點(diǎn)。HACCP工作小組的人主要是通過用CCP的判斷樹來進(jìn)行的關(guān)鍵點(diǎn)的控制,并找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),防范危害的一直存在和再次發(fā)生,蒜片的加工也是需要我們通過CCP判斷樹來確定關(guān)鍵點(diǎn)[3],在收購原料的時(shí)候的控制農(nóng)藥殘留量和重金屬的危害。如果大蒜中農(nóng)藥超標(biāo)對(duì)于在烘烤過程中依然會(huì)存在,會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成長(zhǎng)遠(yuǎn)的危害。要確保食品的安全在農(nóng)藥殘留量不超標(biāo)。
3.7 設(shè)定關(guān)鍵限值
完成CCP后,將檢測(cè)的和對(duì)應(yīng)的危害分別填進(jìn)HACCP的計(jì)劃表格中,對(duì)于關(guān)鍵點(diǎn)的控制其中在烘脫水蒜片的過程中需要一個(gè)時(shí)間控制,即關(guān)鍵限值[4],對(duì)于每一個(gè)CCP盡量可能規(guī)定關(guān)鍵限值,并保證其有效性。
3.8 關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控
監(jiān)控是對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)相關(guān)關(guān)鍵限值的測(cè)量或觀察。監(jiān)控必須檢測(cè)CCP是否失控,在監(jiān)控過程中,找準(zhǔn)失控點(diǎn)和確定關(guān)鍵控制點(diǎn),確保下一環(huán)節(jié)的順利完成,監(jiān)控措施應(yīng)該起到的作用是跟蹤各項(xiàng)操作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有偏離關(guān)鍵限值的趨勢(shì),迅速進(jìn)行調(diào)整;查明CCP出現(xiàn)的失控的時(shí)刻和操作點(diǎn)[5]。
3.9 糾偏行動(dòng)
糾偏措施是當(dāng)發(fā)現(xiàn)CCP出現(xiàn)異常時(shí),找到原因并為了讓CCP重新回復(fù)到控制狀態(tài)所采取的行動(dòng)。糾偏措施包括:列出每個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵限值;尋查偏差的原因和途徑;為糾正和消除偏差的原因和途徑所采取的措施,防止再次發(fā)生。
在脫水蒜片中原料大蒜中的農(nóng)藥或重金屬含量偏離關(guān)鍵限值時(shí),驗(yàn)收員要及時(shí)拒收,并重新購入大蒜;在烘烤過程中,由于監(jiān)控溫度和時(shí)間是至關(guān)重要的,所以當(dāng)溫度偏低或過高時(shí),可以適當(dāng)調(diào)節(jié)溫度,并延長(zhǎng)或縮短時(shí)間,如果沒有及時(shí)采取措施,蒜的水分殘留太多,在儲(chǔ)存時(shí)可能會(huì)發(fā)霉產(chǎn)生一些致病細(xì)菌。蒜片烘烤過久會(huì)焦糊,色澤黑,口感不佳造成浪費(fèi)。
3.10 建立驗(yàn)證程序
驗(yàn)證審核就是要經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)方法,確定HACCP體系是否需要修正、是否得到切實(shí)可行的落實(shí)、是否有效的過程。審核對(duì)象主要是HACCP體系。審核的內(nèi)容主要有:確定HACCP體系、CCP的驗(yàn)證審核、HACCP體系的驗(yàn)證審核[6]。
3.11 建立記錄保存程序
建立有效的記錄保持程序,以提供HACCP體系符合相關(guān)要求和有效運(yùn)行的證據(jù),通過記錄來評(píng)審,來達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,每個(gè)HACCP計(jì)劃都反映了某種食品加工方法的專一特性,其重點(diǎn)在于預(yù)防,設(shè)計(jì)上防止危害進(jìn)入食品。
4 結(jié)語
HACCP不是零風(fēng)險(xiǎn)體系,它能使食品的生產(chǎn)過程最大限度的趨近于“零缺陷”??捎糜诒M量減少食品安全危害的風(fēng)險(xiǎn)。文章從脫水蒜HACCP應(yīng)用實(shí)施可以看到,HACCP體系從生產(chǎn)角度來說是食品安全控制體系,是實(shí)施從原料開始最終產(chǎn)品保證質(zhì)量安全的體系。
使用HACCP管理體系最突出的優(yōu)點(diǎn)就是能使食品生產(chǎn)由最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中潛在的危害,而且它不是對(duì)食品加工過程籠統(tǒng)地進(jìn)行干預(yù),而是對(duì)影響食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,所以它可以使食品企業(yè)應(yīng)用最少的資源做最有效的事情,也就是說HACCP 體系具有低耗高效的顯著特點(diǎn),使食品生產(chǎn)從最終的產(chǎn)品檢驗(yàn)的方法轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中潛在危害的預(yù)防性質(zhì)量保證,并且HACCP不需要太大的投資就可以使食品企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,是一種簡(jiǎn)單而有效的食品安全控制方法[7]。
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在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快的今天,公司始終堅(jiān)持“信譽(yù)第一、質(zhì)量第一、樹立品牌、打造馳名”的發(fā)展理念,秉承“最好的質(zhì)量、最優(yōu)惠的價(jià)格、最快的供貨時(shí)間、最周到的服務(wù)”的經(jīng)營宗旨,服務(wù)與引領(lǐng)茶市的健康快速發(fā)展。
經(jīng)過十幾年誠信發(fā)展,公司走出了“公司+基地”的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,走出了“品質(zhì)+品牌”的現(xiàn)代化精細(xì)化經(jīng)營之道,走出了“對(duì)內(nèi)+對(duì)外”的規(guī)范化影響化帶動(dòng)之效。公司已是集生產(chǎn)、加工、銷售、文化、科研于一體的市級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),進(jìn)入全市及至全省茶業(yè)界的視線,成為當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”之一,成為省、市茶產(chǎn)業(yè)的后起之秀。公司是華安縣茶葉種植面積較大、加工實(shí)力較強(qiáng)、管理團(tuán)隊(duì)較好的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化茶企。去年,公司獲第六屆華安縣鐵觀音茶王賽茶王,今年獲中國馳名商標(biāo)。目前,已在北京、上海、福州、廈門、漳州等地布局銷售網(wǎng)點(diǎn)100多個(gè)。
起步:走出“公司+基地”的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化之路
在茶產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,公司為什么敢做這么大規(guī)模的毛茶粗加工、這么大面積的新樅茶園,這在福建省茶業(yè)界中實(shí)屬罕見。
多年來,“皇家龍”始終堅(jiān)持“公司+基地”模式來發(fā)展,做到產(chǎn)、供、銷一條龍?!盎始引垺闭贫嫒说淖孑吺侨A安縣高安鎮(zhèn)制茶世家,傳統(tǒng)的茶園農(nóng)業(yè)耕作,煉就敢拼愛贏的品格,諦造了新一代的“茶王”。從1999年創(chuàng)辦的龍達(dá)茶廠、圣都茶廠、漳州葉葉情茶葉有限公司,到如今的皇家龍茶業(yè),一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺(tái)階,在堅(jiān)定執(zhí)著的追求中走向成功。
如何利用現(xiàn)有的茶園和廠房,加工出優(yōu)質(zhì)茶?公司認(rèn)準(zhǔn)新樅優(yōu)質(zhì)茶青、一流的技術(shù)、一流的管理是成功茶企所必須具備的三個(gè)重要條件。公司技術(shù)人員通過反復(fù)實(shí)踐研究,把理論與實(shí)踐結(jié)合,經(jīng)過失敗,成功總結(jié)出“天、地、人”制茶新理念。
經(jīng)營:走出“品質(zhì)+品牌”的現(xiàn)代化精細(xì)化之道
打造品質(zhì),打響品牌。公司在原有高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)地走現(xiàn)代化精細(xì)化發(fā)展之路,致力做大做強(qiáng)做長(zhǎng)遠(yuǎn)。
皇家龍茶業(yè)作為華安創(chuàng)建綠色食品原料(鐵觀音茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建示范點(diǎn)之一,發(fā)展有機(jī)綠色茶葉,投入大量資金,創(chuàng)建綠色食品基地,茶園套種桂花、羅漢松、紅豆杉等數(shù)十萬株名貴樹種,采用人工拔草、施放有機(jī)肥等科學(xué)管理茶園,嚴(yán)格按照綠色食品茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,在茶葉的栽培過程中推行綠色食品茶葉操作規(guī)程,推廣太陽能殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、粘蟲板,選用優(yōu)良品種等物理和生物防控技術(shù),推廣使用測(cè)土配方施肥,推廣使用魚藤酮、苦參堿、除蟲菊素等生物農(nóng)藥,科學(xué)選用高效低毒農(nóng)藥,減少農(nóng)藥、化肥等投入品使用量,控制農(nóng)藥殘留;落實(shí)茶葉加工過程質(zhì)量管理措施,全面提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
建立健全茶葉相關(guān)生產(chǎn)管理記錄檔案,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。在包裝方面,全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)管理,不管是外包裝袋上,還是內(nèi)包裝袋上,均載明生產(chǎn)單位、茶葉名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)時(shí)間、保質(zhì)期和質(zhì)量等級(jí)、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、凈含量、保存方法、國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。每包茶葉可以追溯到具體茶園,責(zé)任可以追溯到具體生產(chǎn)員工,出現(xiàn)問題可以追溯到具體環(huán)節(jié)。
建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。建立茶葉農(nóng)藥殘留檢測(cè),規(guī)范操作流程,定期開展企業(yè)自檢和送市、縣質(zhì)檢部門檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。公司為了加強(qiáng)茶園和茶廠的管理,保證茶葉質(zhì)量和食品安全,在茶園基地、茶廠安裝40多個(gè)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控,專網(wǎng)收集、傳輸影像信息,實(shí)時(shí)掌握茶園和茶廠情況,確保茶葉品質(zhì)。
公司建立茶葉實(shí)驗(yàn)室,分析、研究茶葉品質(zhì),并對(duì)搖青、揉捻等車間流程,制定詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)的工藝流程,進(jìn)行全方位規(guī)范。以高薪聘請(qǐng)技術(shù)骨干,協(xié)助茶葉生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行把關(guān),以“傳、幫、帶”方式,對(duì)工人進(jìn)行培養(yǎng),確保人才培養(yǎng)的持續(xù)性。
公司大投入、大發(fā)展,創(chuàng)造好品質(zhì),鑄就好品牌。多年來,公司茶葉因其“色、香、味、形”俱佳,多次在國際、國內(nèi)的各項(xiàng)茶王賽、品鑒會(huì)上獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。特別是在2008年的第十屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會(huì)、2008年臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、第二屆中國蘑菇節(jié)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等多項(xiàng)活動(dòng)中獲暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng),深受國內(nèi)外茶業(yè)界同仁好評(píng)。2011年,公司的精品鐵觀音在第六屆華安縣鐵觀音茶王賽上榮獲“茶王”。
清皇品出真龍韻,道家吟來好茶風(fēng)。這是“皇家龍茶”的嵌字詩,詠贊茶道茶品,傳播茶文化。在研發(fā)皇宮茶系列過程中,追求“至尊、高貴、典雅、風(fēng)范”的境界,使茶葉與市場(chǎng)、文化得到有機(jī)結(jié)合。
公司研發(fā)清香型皇宮系列鐵觀音、濃香型和諧系列鐵觀音,其中皇宮茶系列包括“龍鳳呈祥”、“九五之尊”、“乾清盛典”、“太和萬世”、“甘泉漱玉”、“長(zhǎng)春承運(yùn)”、“養(yǎng)心悟本”,和諧系列包括“德容天下”、“和萬邦”、“諧萬家”等,滿足廣大消費(fèi)者需求。
帶動(dòng):走出“對(duì)內(nèi)+對(duì)外”的規(guī)范化影響化之途
每逢茶葉季節(jié),在茶山上,每天都有包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)的超過百名工人,在繁忙地從事施肥、拔草等茶園作業(yè),認(rèn)真地管理茶園,確保生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)茶青原料。在茶廠,一批制茶師、品茶師帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)徒,詳細(xì)分析“色、香、味、形”,精心地研制茶葉。目前,公司現(xiàn)有員工400多人,其中生產(chǎn)技術(shù)人員150人,加工技術(shù)人員50人,評(píng)茶師5人,茶葉銷售人員200多人。
這樣一家大型的誠信茶葉企業(yè),對(duì)推動(dòng)民生有著很大的幫助、作用。它不但解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),而且讓農(nóng)民學(xué)會(huì)管茶、制茶,在帶動(dòng)茶商前來的同時(shí),提高全鄉(xiāng)茶葉對(duì)外知名度,解決茶青銷售出路,促進(jìn)了各村茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓茶農(nóng)增收的更好、更快。
一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),一個(gè)規(guī)?;l(fā)展的茶企,把超前的理念與先進(jìn)的技術(shù),有機(jī)地融匯貫通,有效地帶動(dòng)一批農(nóng)民工,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐徒蜆I(yè)學(xué)技,幅射帶動(dòng)湖林鄉(xiāng)2萬多畝茶園,走上健康、集群、品牌的發(fā)展之道。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,發(fā)揮名牌帶動(dòng)作用,著力抓好質(zhì)量管理建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有效性,不斷提升我區(qū)總體質(zhì)量水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)國際化大都市最具活力的副中心城市作出貢獻(xiàn)。
二、總體要求
在全區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、好字當(dāng)頭、好中求快、質(zhì)量第一的觀念,不斷提升和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)制造業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。全面貫徹落實(shí)國家、省、市確定的各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo),努力打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平居于省內(nèi)領(lǐng)先地位,努力滿足全社會(huì)多層次、高水平的質(zhì)量要求。
三、基本原則
(一)關(guān)注民生、以人為本的原則。把保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧作為爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)的根本宗旨。
(二)企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則。強(qiáng)化企業(yè)的主體地位和質(zhì)量責(zé)任,加快技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。制定鼓勵(lì)和扶持政策,為全面提高質(zhì)量水平營造良好環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。把解決關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)質(zhì)量問題、全面增強(qiáng)我區(qū)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力、努力提高全區(qū)整體質(zhì)量水平作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
(四)全民動(dòng)員、社會(huì)參與的原則。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與”相結(jié)合的工作機(jī)制,在全社會(huì)形成“共筑質(zhì)量大堤、共享和諧生活”的良好氛圍。
四、爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)
(一)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)普遍提高。通過實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育培訓(xùn),使質(zhì)量知識(shí)在全社會(huì)得到普及,先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法得到推廣應(yīng)用;質(zhì)量文化和質(zhì)量法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道暢通,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn),制假售假違法行為得到有效遏制,形成“關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。
(二)品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。通過“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的實(shí)施,推進(jìn)全區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和自主品牌,不斷增加我區(qū)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的數(shù)量。
(三)管理水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量質(zhì)量管理工作,督促企業(yè)采用先進(jìn)管理方式,開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證,健全安全生產(chǎn)、特種設(shè)備安全及食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和事故處理應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,全面提高安全監(jiān)管工作的有效性,杜絕較大和重特大事故發(fā)生,減小事故損失。質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)產(chǎn)品得到有效整治,制假售假違法行為得到有效遏制。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到80%以上,質(zhì)量損失率達(dá)到全市水平;使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的行為得到杜絕,食品質(zhì)量安全水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程及工業(yè)、交通、電訊等項(xiàng)目的新建和改造工程,都應(yīng)按國家和省有關(guān)工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項(xiàng)目機(jī)械綜合試驗(yàn)和驗(yàn)收一次合格,確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。
(六)服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。服務(wù)行業(yè)積極推行國家標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,拓寬服務(wù)空間、提高業(yè)務(wù)技術(shù)、提升服務(wù)質(zhì)量,積極爭(zhēng)創(chuàng)管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量先進(jìn)單位,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
(七)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量得到改善。重點(diǎn)污染源的治污設(shè)施正常運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)排放率均達(dá)到90%以上;年內(nèi)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和人為生態(tài)破壞事件。
(八)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平全面提升。在全區(qū)旅游景點(diǎn)推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,以秦陵博物院、華清池旅游有限公司為龍頭的旅游景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量的大幅提升,帶動(dòng)全區(qū)旅游景區(qū)全面提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)旅游名牌,建旅游強(qiáng)區(qū)。
五、工作措施
各部門、各單位要以質(zhì)量振興為己任,積極開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng),制定實(shí)施方案,調(diào)動(dòng)和組織各行各業(yè)持續(xù)推進(jìn)以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容的“質(zhì)量興區(qū)”和“質(zhì)量興企”活動(dòng)。各企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,積極開展“質(zhì)量興企”活動(dòng),著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)質(zhì)量管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局,辦公室主任由質(zhì)監(jiān)分局副局長(zhǎng)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議,聽取質(zhì)量工作情況匯報(bào),檢查爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施情況。聯(lián)席會(huì)議的全體會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持,聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人參加,主要研究審定爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)重大問題、討論確定年度工作計(jì)劃、規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo),研究實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有關(guān)政策措施、總結(jié)匯報(bào)、表彰先進(jìn)等。聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持,各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,研究實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)日常工作,布置具體任務(wù),傳達(dá)有關(guān)會(huì)議和文件精神,了解質(zhì)量工作情況,研究協(xié)商有關(guān)事宜,提出工作建議。
(二)充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督管理職能
1、質(zhì)監(jiān)分局要認(rèn)真履行質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作職責(zé),從源頭抓好質(zhì)量工作,督促企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作;開展質(zhì)量知識(shí)普及教育,推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及質(zhì)量體系認(rèn)證,積極開展質(zhì)量興企活動(dòng);抓好名牌產(chǎn)品和名牌服務(wù)企業(yè)的培育、推薦和管理工作;組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項(xiàng)整治工作,抓好特種設(shè)備、食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品和國家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作;督促不合格企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)給予通報(bào)、曝光和行政處罰,對(duì)個(gè)別屢教不改的企業(yè)建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;落實(shí)打假責(zé)任制,積極組織聯(lián)合打假、專項(xiàng)打假和日常打假行動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及特種設(shè)備安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全;積極推廣質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例,把質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)引向深入。
2、區(qū)農(nóng)林局要積極開展調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)工作。推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;開展各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品品種改良,檔次提高,結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益明顯。
3、工商分局要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實(shí)施商標(biāo)監(jiān)管,積極開展“馳名”、“著名”商標(biāo)推薦和管理工作,查處假冒、仿冒商標(biāo)等侵權(quán)行為,依法實(shí)施合同監(jiān)管,開展“守合同、重信用”企業(yè)認(rèn)定命名活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),查處合同欺詐行為;加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管及市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測(cè)工作,加大打假維權(quán)力度,深入推進(jìn)“百城萬店無假貨”活動(dòng),加強(qiáng)商品和服務(wù)誠信情況檢查,嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為和銷售假冒偽劣商品違法行為。
4、區(qū)委宣傳部要加大對(duì)質(zhì)量興區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
5、區(qū)財(cái)政局要根據(jù)質(zhì)量興區(qū)工作的實(shí)際需要,在財(cái)力上給予必要支持,安排一定的質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并按時(shí)撥付打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
6、區(qū)食品藥監(jiān)局要建立食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任。制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;要加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健用品、食品及化妝品的質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真做好食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品質(zhì)量安全事故。
7、區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的清理整頓,提高全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督檢查。
8、區(qū)科技局要積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。進(jìn)一步加大科技投入力度,為提高質(zhì)量,推廣新工藝、新技術(shù)、新材料提供支持。
9、環(huán)保分局要認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)推行環(huán)境體系認(rèn)證,鞏固提高環(huán)境管理水平。
10、區(qū)建住局要督促建筑施工、監(jiān)理單位完善質(zhì)保體系。監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,檢查驗(yàn)收其工程質(zhì)量,評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí),引導(dǎo)、培育和推薦企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;采取行之有效的辦法確保工程質(zhì)量,杜絕質(zhì)量隱患,防止質(zhì)量事故。
11、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量,防止安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
12、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)商貿(mào)總公司要各行其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真抓好轄區(qū)工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量管理工作,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量法制教育;抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展質(zhì)量興企,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路;廣泛開展商務(wù)系統(tǒng)誠信宣傳,提高商貿(mào)企業(yè)的商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;積極營造和諧、放心的消費(fèi)環(huán)境。
13、區(qū)旅游局要在本轄區(qū)各旅游景區(qū)(點(diǎn))組織推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理,提高服務(wù)質(zhì)量。
14、公安分局要密切配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門查處和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,對(duì)采取極端行為阻礙執(zhí)行公務(wù)或暴力抗法事件要及時(shí)果斷地予以處置。
15、各街辦要把質(zhì)量興區(qū)工作列入重要議事日程,認(rèn)真抓好轄區(qū)質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門開展打假工作,采取切實(shí)有效措施,努力促進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)的質(zhì)量工作,為質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng),必須在深化質(zhì)量興區(qū)工作中狠下功夫,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓出實(shí)效。質(zhì)量興區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作量大,各相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,通力合作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動(dòng)質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)深入開展。
1、以發(fā)展名牌產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。各有關(guān)部門要將市場(chǎng)機(jī)制和行政手段相結(jié)合,切實(shí)做好企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育、扶持和宣傳力度,著力打造轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和特色品牌,不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益;有計(jì)劃地選定一批品牌聲譽(yù)好、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持單位,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力;大力宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè),建立爭(zhēng)創(chuàng)名牌的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與名牌爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
2、各部門、各單位要以開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為契機(jī),采取有力措施,努力提高質(zhì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,為全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)作出貢獻(xiàn)。
3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況,督促企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn),消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,幫助企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)計(jì)量管理基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)配備滿足生產(chǎn)工藝要求的生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備和產(chǎn)品出廠檢測(cè)設(shè)備,嚴(yán)格計(jì)量器具定期檢定工作,確保計(jì)量器具量值傳遞的準(zhǔn)確可靠,鼓勵(lì)生產(chǎn)定量包裝產(chǎn)品的企業(yè)積極取得計(jì)量保證能力合格標(biāo)志;深入開展質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)、幫助企業(yè)應(yīng)用科學(xué)的質(zhì)量管理方法;廣泛開展全面質(zhì)量管理小組活動(dòng),建立和完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系,開展質(zhì)量體系認(rèn)證工作,提高企業(yè)整體管理水平。
4、推動(dòng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,開展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;對(duì)制假售假的企業(yè)依法查處并予以曝光,探索建立質(zhì)量違法企業(yè)“黑名單”制度,嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。
5、加大打假治劣力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等違法行為,構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對(duì)制假售假嚴(yán)重的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域,各有關(guān)部門要開展打假專項(xiàng)整治和聯(lián)合整治,切實(shí)解決直接關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,運(yùn)用許可證、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段,對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品、食品、藥品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管,擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面,構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善打假責(zé)任制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度和專項(xiàng)檢查制度。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),廣泛開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)
1、加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量規(guī)章制度,不斷完善法制監(jiān)督工作機(jī)制,嚴(yán)格依法行政。將質(zhì)量法律知識(shí)的宣傳教育納入全區(qū)普法規(guī)劃,增強(qiáng)群眾質(zhì)量法制意識(shí)。
2、加大質(zhì)量建設(shè)投入。引導(dǎo)企業(yè)增加質(zhì)量建設(shè)投入,切實(shí)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新工作,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、廣泛開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,利用電視、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的質(zhì)量教育,普及質(zhì)量知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)樹立質(zhì)量信用理念和倡導(dǎo)“以質(zhì)量求生存、以信用求發(fā)展”的經(jīng)營理念;深入開展“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“質(zhì)量月”、“科技之春”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“計(jì)量日”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),營造全區(qū)追求質(zhì)量的良好氛圍,提高全民質(zhì)量意識(shí)。
關(guān)鍵詞:質(zhì)檢;發(fā)展;能力;東麗區(qū)
中圖分類號(hào):R155.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2014.01.019
Discussion on the Improvement of Product Quality Control Based on New Patterns Developed at Dongli District of Tianjin
HUANG Feng-jun
(Institute of Product Quality Supervision and Testing, Dongli District of Tianjin, Tianjin 300300,China)
Abstract: With an in-depth analysis on the current status of the organization for product quality control in Dongli district, this article discusses new development patterns of such organizations. A new way for development has been paved through well-combined efforts, which include creating new concepts for development, strengthening the construction of infrastructure, making use of technical advances, finding multiple financing channels, establishing necessary partnerships, expanding the market of quality control and promoting the organizational capacity-building. The experiences and lessons learned during this process are shared with other quality control organizations in this article.
Key words: quality control; development; capacity; Dongli district
收稿日期:2013-10-21;修訂日期:2013-11-05
作者簡(jiǎn)介:黃鳳軍(1971—),男,天津人,高級(jí)工程師,主要從事食品、農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)試劑檢驗(yàn)、避雷設(shè)施、煤及煤制品、建筑消防設(shè)施檢測(cè)等領(lǐng)域執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法的研究。
質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,為社會(huì)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持,保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。在新形勢(shì)下,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何發(fā)展壯大質(zhì)檢事業(yè)擺在了質(zhì)檢人面前。天津市東麗區(qū)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,遵循“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展模式,不斷提升質(zhì)檢能力。
1 東麗區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀
黨的十提出了加快政府職能轉(zhuǎn)變,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)面臨著食品監(jiān)管檢驗(yàn)職能的劃轉(zhuǎn)。食品檢驗(yàn)在質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)中占了相當(dāng)大的比例,有的占到業(yè)務(wù)量的80%,甚至更多。食品檢驗(yàn)劃轉(zhuǎn)之后的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)如何生存,成了當(dāng)前亟待思考和解決的問題。
近幾年,確保食品質(zhì)量安全成為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作中的重中之重,業(yè)務(wù)的開展也以食品檢驗(yàn)為主,投入了相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪Γ瑥亩鲆暳似渌麢z驗(yàn)業(yè)務(wù)的開發(fā)、拓展。特別是區(qū)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),這種情況尤為突出。天津市10個(gè)區(qū)縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu),除了食品檢驗(yàn),其他業(yè)務(wù)的開展寥寥無幾,個(gè)別檢驗(yàn)業(yè)務(wù)收入無法維持生計(jì)。
檢驗(yàn)業(yè)務(wù)比較單一,檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目不全,有的以參數(shù)形式開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。檢測(cè)市場(chǎng)開發(fā)力度不夠,局限性很強(qiáng)。運(yùn)作模式單一,基本依賴于政策吃飯,沒有開拓精神,形成了發(fā)展的瓶頸。大部分質(zhì)檢機(jī)構(gòu)沒有制定發(fā)展前景規(guī)劃,思想僵化、保守,沒有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí),沒有危機(jī)感和緊迫感,造成了現(xiàn)在被動(dòng)的局面。
目前,東麗區(qū)有12家質(zhì)檢機(jī)構(gòu),專業(yè)性比較強(qiáng),主要依賴于政府行為開展檢驗(yàn)工作,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新意識(shí),沒有危機(jī)感,還沒有融入到快速提升發(fā)展的軌道上。一旦有新的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入該檢測(cè)領(lǐng)域,就其現(xiàn)有的檢測(cè)能力與水平、服務(wù)質(zhì)量與效率無法與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng),無法保持檢測(cè)市場(chǎng)占有率,將會(huì)逐步失去業(yè)務(wù)客戶,甚至有被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn)。
2 提高東麗區(qū)質(zhì)檢工作能力的對(duì)策
2.1 解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念
解放思想,實(shí)事求是,科學(xué)分析質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展相呼應(yīng),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,科學(xué)規(guī)劃,積極應(yīng)對(duì),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,從困境中走出來,步入正常發(fā)展的軌道。
轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念,打破思想束縛,積極探索發(fā)展道路。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,掌握第一手材料。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展好的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn),尋求政府的支持、上級(jí)部門的幫助,走出具有自身特色的發(fā)展之路。
2.2 搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展提供全方位保障
質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展要夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施為依托,以技術(shù)為手段,以創(chuàng)新拼搏為動(dòng)力,以團(tuán)隊(duì)合作為保障,加快質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
2.2.1 要依法取得相應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證、資質(zhì)認(rèn)定和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 作為開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作的先決條件 檢測(cè)項(xiàng)目要根據(jù)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和檢測(cè)市場(chǎng)需求,以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件,進(jìn)行認(rèn)證、認(rèn)可,可以是產(chǎn)品,也可以是參數(shù),要涉足不同的行業(yè)和領(lǐng)域。授權(quán)的檢測(cè)范圍要多元化,可以是計(jì)量認(rèn)證、資質(zhì)認(rèn)定,也可以是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,為開拓檢測(cè)市場(chǎng)提供法律依據(jù)。
2.2.2 要加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)的力度 積極營造良好的環(huán)境和氛圍,吸引和培養(yǎng)拔尖人才和急需多能人才。積極培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人、科技帶頭人,引領(lǐng)科技進(jìn)步。通過公開招聘、特殊人才引進(jìn)等方式,廣納賢才,充實(shí)到各個(gè)崗位,壯大檢測(cè)隊(duì)伍。通過加大人才培養(yǎng)力度,練就一支敢打硬仗、技術(shù)過硬的檢測(cè)隊(duì)伍,為技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰λ降奶嵘粚?shí)基礎(chǔ)。
2.2.3 積極推進(jìn)科研開發(fā),大力實(shí)施技術(shù)改造 以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,開拓創(chuàng)新的精神,研究、探索檢驗(yàn)檢測(cè)中的新課題。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件,積極與高等院校和科研機(jī)構(gòu)等單位合作,組織技術(shù)力量進(jìn)行科研攻關(guān),填補(bǔ)檢驗(yàn)檢測(cè)空白。對(duì)原有檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新改造,購置新的檢測(cè)設(shè)備,夯實(shí)檢測(cè)基礎(chǔ),完善檢測(cè)手段,充實(shí)檢測(cè)實(shí)力,不斷滿足檢測(cè)市場(chǎng)的需求。
2.2.4 努力營造良好的環(huán)境設(shè)施 區(qū)域劃分、房間布局要科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,環(huán)境條件和各項(xiàng)指標(biāo)要符合檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求。通過不斷改善、創(chuàng)造一流的環(huán)境設(shè)施,為技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大提供基礎(chǔ)平臺(tái)。
2.2.5 要確保實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系運(yùn)行持續(xù)有效 質(zhì)量體系要覆蓋所有檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)場(chǎng)所,體系現(xiàn)狀要適應(yīng)各標(biāo)準(zhǔn)的要求,適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的要求及客戶的要求,制定的質(zhì)量方針和目標(biāo)在管理體系實(shí)施運(yùn)行的活動(dòng)中要確保得到貫徹實(shí)施。通過不斷改進(jìn)和提高,質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展提供了有力保障。
2.2.6 運(yùn)用先進(jìn)管理方法,保障質(zhì)檢機(jī)構(gòu)健康發(fā)展 運(yùn)用先進(jìn)的管理方法來規(guī)范各種規(guī)章制度,實(shí)行“以制度管理,按程序辦事,依記錄考核,靠制度說話”的管理模式。規(guī)范管理秩序,嚴(yán)格辦事程序,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率,加強(qiáng)和完善規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理。通過狠抓落實(shí),帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提高,為發(fā)展提供智力支持。
2.2.7 積極參加實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證 通過實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、測(cè)量審核、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和人員比對(duì)實(shí)驗(yàn),促使檢驗(yàn)人員查找差距與不足,自我提高、自我進(jìn)步,形成比學(xué)趕超的良好氛圍,為進(jìn)一步提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力與水平,為更好地開展檢驗(yàn)工作提供能力保障。
2.3 創(chuàng)新發(fā)展模式,不斷加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
創(chuàng)新發(fā)展模式,打破固有、保守、僵化的依賴性義務(wù)模式,打破完全依賴政府,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,把握檢測(cè)市場(chǎng)需求,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),提供技術(shù)服務(wù),開創(chuàng)質(zhì)檢發(fā)展的新途徑。結(jié)合單位的實(shí)際做法,為其他質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展提供借鑒與參考。
2.3.1 依托技術(shù)優(yōu)勢(shì),為煤碳經(jīng)銷企業(yè)服務(wù) 與區(qū)商務(wù)委合作,開展了煤及煤制品委托檢驗(yàn),為煤炭經(jīng)銷企業(yè)提供煤炭檢測(cè)服務(wù),提供檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員,節(jié)省了企業(yè)檢測(cè)資金投入,提高了檢測(cè)質(zhì)量和效率,達(dá)到了互惠雙贏。
2.3.2 整合檢測(cè)資源 與區(qū)農(nóng)委合作成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站,爭(zhēng)取國家發(fā)改委200萬元配套資金投入,充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力與水平,為政府監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)支持與保障。
2.3.3 采取多元化融資方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合 與天津市博安消防工程有限公司合作開展天津市建筑消防設(shè)施檢測(cè)工作。通過資金入股、技術(shù)合作、市場(chǎng)共同開展等形式,依法取得天津市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并經(jīng)天津市公安消防局備案,在全市范圍內(nèi)開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)。
2.3.4 發(fā)揮檢測(cè)優(yōu)勢(shì),為行政執(zhí)法提供技術(shù)支持 堅(jiān)持把質(zhì)量提升作為中心環(huán)節(jié),根據(jù)全區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)量大、從業(yè)人員多、檢測(cè)手段不完善、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的實(shí)際情況,主動(dòng)搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的作用,積極承擔(dān)政府指令性檢驗(yàn)任務(wù),為決策部門提供客觀有效的檢驗(yàn)數(shù)據(jù),為行政執(zhí)法提供有力的技術(shù)支撐。
2.3.5 牢固樹立誠信服務(wù)理念 打好優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌 牢固樹立誠信服務(wù)理念,加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高服務(wù)群眾和企業(yè)的質(zhì)量和水平,以科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、及時(shí)高效的服務(wù)贏得企業(yè)好評(píng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的技術(shù)合作。天津春發(fā)生物科技集團(tuán)有限公司是國內(nèi)咸味食品香精行業(yè)的龍頭企業(yè),需要高水平的檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)為其提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。單位主動(dòng)與該公司聯(lián)系,了解企業(yè)需求,簽訂長(zhǎng)期技術(shù)服務(wù)協(xié)議,在技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作、法律法規(guī)咨詢等方面加強(qiáng)合作,切實(shí)幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,提升發(fā)展水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極與天津市傲綠農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)有限公司、華明示范鎮(zhèn)復(fù)墾農(nóng)業(yè)園區(qū)、天津港保稅區(qū)愛信食品有限公司等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目和企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,為生產(chǎn)、加工、種植企業(yè)加強(qiáng)源頭治理,構(gòu)筑食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道屏障提供了技術(shù)保障。
二是立足企業(yè)需求,開展多樣。抓住檢測(cè)市場(chǎng)機(jī)遇,滿足企業(yè)需求,為企業(yè)開展食品、避雷設(shè)施、建筑消防設(shè)施等各類委托檢驗(yàn)服務(wù)。熱情為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)實(shí)驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試服務(wù),解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的困難,贏得了企業(yè)和用戶好評(píng)。
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《食品企業(yè)管理》一書分為七個(gè)模塊。模塊一為食品企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的內(nèi)容,重點(diǎn)介紹兩個(gè)項(xiàng)目,分別是食品企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征及經(jīng)營結(jié)構(gòu)方面的特征。模塊二為食品經(jīng)營戰(zhàn)略內(nèi)容,涉及經(jīng)營戰(zhàn)略概述、重要性及制定方法,并分析論述企業(yè)的外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。模塊三為食品企業(yè)營銷,涉及市場(chǎng)營銷的目的與內(nèi)容,論述營銷戰(zhàn)略與市場(chǎng)營銷組合。模塊四至模塊七主要講述食品企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、生產(chǎn)管理、食品安全管理等相關(guān)內(nèi)容,具體論述ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等。過去,食品企業(yè)大多通過在電視、報(bào)刊等渠道投放廣告以達(dá)到營銷目的,廣告費(fèi)用高昂,但覆蓋范圍有限。同時(shí)食品企業(yè)還需考慮企業(yè)布局、交通位置等因素,盡量吸納更多消費(fèi)者。而今電子商務(wù)的出現(xiàn)使食品企業(yè)不必受制于線下位置影響,只要開設(shè)網(wǎng)上營業(yè)通道,面對(duì)的就是全國乃至全球的消費(fèi)者,且企業(yè)的廣告投放成本大大降低,營銷影響力顯著增強(qiáng)。此外,食品企業(yè)與消費(fèi)者的聯(lián)系也更加緊密,消費(fèi)者的訴求可以更輕易地向食品企業(yè)傳達(dá)。因此,食品企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,創(chuàng)新應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)營銷積極宣傳,具體可從以下四個(gè)方面入手。食品企業(yè)應(yīng)深度挖掘消費(fèi)需求,立足需求創(chuàng)新產(chǎn)品。營銷是指企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或發(fā)掘潛在消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上,讓消費(fèi)者了解并購買某產(chǎn)品的過程。由此可見,潛在消費(fèi)者的需求挖掘是實(shí)施營銷的條件,只有充分把握需求,企業(yè)才能有的放矢。因此,食品企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的第一步應(yīng)該是了解準(zhǔn)顧客的需求。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下,食品企業(yè)與顧客的距離越來越近,交流空間更加廣闊,因此企業(yè)可利用網(wǎng)絡(luò)廣泛開展調(diào)研,充分了解目前潛在消費(fèi)者的消費(fèi)需求和習(xí)慣,及時(shí)調(diào)整食品企業(yè)生產(chǎn)方向,以求獲取更大利潤(rùn)。
食品企業(yè)可充分利用網(wǎng)站介紹宣傳產(chǎn)品。當(dāng)前,“懶人經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展使餓了么、美團(tuán)之類的網(wǎng)站具有一定影響力,食品企業(yè)可加強(qiáng)與此類知名網(wǎng)站的合作,入駐平臺(tái),投放經(jīng)營產(chǎn)品。此外,食品企業(yè)也可實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建立自己的網(wǎng)站。網(wǎng)站是各類企業(yè)向外呈現(xiàn)形象的基本載體,也是對(duì)外宣傳的良好手段,其容量極大,可以完全容納企業(yè)想向消費(fèi)者表達(dá)的內(nèi)容。同時(shí),網(wǎng)站還是不拿工資的“產(chǎn)品推銷員”,可以全天候二十四小時(shí)在崗。因此,食品企業(yè)可以將目光聚焦到網(wǎng)站上來,把公司簡(jiǎn)介、主營產(chǎn)品等內(nèi)容搬上網(wǎng)站,有新品推出或活動(dòng)上新也可及時(shí)在網(wǎng)站上,讓消費(fèi)者通過瀏覽全方位了解企業(yè),如此既能節(jié)約雙方時(shí)間,又能達(dá)到彼此目的,一舉兩得。食品企業(yè)可適度與知名網(wǎng)紅合作,提升食品知名度。網(wǎng)紅作為流量時(shí)代的新生力量,潛力巨大,其背后有專業(yè)的直播平臺(tái)扶持,粉絲群體龐大且極具影響力。據(jù)了解,部分網(wǎng)紅幾小時(shí)的直播銷售額可達(dá)百萬,也有個(gè)別網(wǎng)紅創(chuàng)下兩小時(shí)直播銷售額突破千萬的記錄,少部分網(wǎng)紅的網(wǎng)店年銷售額更是輕輕松松上億,可見,知名網(wǎng)紅的直播帶貨能力非同一般。因此,食品企業(yè)可適當(dāng)與知名網(wǎng)紅合作,通過在其視頻、直播中植入廣告的方式宣傳食品,提升食品知名度。但與此同時(shí),食品企業(yè)也要恪守底線,不能隨意夸大食品功效,搞虛假宣傳,這樣不僅會(huì)侵犯消費(fèi)者利益,也有損于企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
食品企業(yè)應(yīng)改善食品售后服務(wù),及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。食品企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷目的是吸引消費(fèi)者關(guān)注了解,最大限度打開市場(chǎng),做好售后服務(wù)也是網(wǎng)絡(luò)營銷的重要一環(huán)。任何企業(yè)都不會(huì)只做一錘子買賣,因此,企業(yè)既要保證商品質(zhì)量也要健全售后服務(wù),及時(shí)接收消費(fèi)者反饋,并做好整理和總結(jié)工作,深刻反思存在的問題并及時(shí)整改。而食品企業(yè)由于產(chǎn)品的特殊性更要審慎對(duì)待售后服務(wù),顧客在選擇食品時(shí)通常較為謹(jǐn)慎,一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量問題會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)食品企業(yè)的信任度,若此時(shí)食品企業(yè)的售后服務(wù)跟不上,消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)的好感度將直線下降,企業(yè)口碑也會(huì)因此受損。加之電子商務(wù)時(shí)代信息流通加快,食品安全又是當(dāng)下的敏感話題,食品企業(yè)的任何不良行為都會(huì)被放大,造成無可估計(jì)的影響。因此,食品企業(yè)要重視售后服務(wù),積極解決問題,保障消費(fèi)者權(quán)益,如此企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展。
一、__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀與成效
經(jīng)過幾年的培育和發(fā)展,__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)階段,初步形成了不同層次,不同類別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截止20__年底我縣上一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)13家,其中,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家(__縣綠海苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、__縣榮寶養(yǎng)殖有限公司),市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)11家(寧夏__縣原野蜂產(chǎn)品科技開發(fā)公司、__縣山川科寶食品有限公司、寧夏余聰食品有限公司、__山逗子雜糧綠色食品有限公司、__縣和豐淀粉有限公司、__縣鑫海清真食品有限公司、寧夏__生成農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、__縣鴻元奶牛養(yǎng)殖合作社、__縣忠信畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司、__縣源豐草產(chǎn)業(yè)有限公司、寧夏來浴淀粉有限公司)。資產(chǎn)總值17283.9萬元,固定資產(chǎn)10314.1萬元,年銷售收入16538.6萬元,凈利潤(rùn)1099.5萬元,開發(fā)基地種植面積5.65萬畝(不包括原野蜂蜜公司的蜜源基地10萬畝),直接帶動(dòng)農(nóng)戶2.5萬戶。這13家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)均屬于加工型企業(yè),其中,以灘羊肉為主的肉類3家,糧食類3家(小雜糧1家,馬鈴薯淀粉2家),林特產(chǎn)品類2家(檸條加工1家,蜂產(chǎn)品1家),蔬菜類、油料類、乳類、皮及皮毛制品類各1家,其他類1家(以苜蓿為主)。__縣綠海苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和__縣榮寶養(yǎng)殖有限公司2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)率先被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。我縣13家區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有出口許可,有的產(chǎn)品獲得品牌稱號(hào),有的產(chǎn)品獲得專利產(chǎn)品。如:寧夏原野蜂業(yè)有限公司是寧夏唯一一家經(jīng)“中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)”批準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營出口蜂產(chǎn)品的企業(yè)。連續(xù)八年產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)國家出入境檢驗(yàn)檢疫局寧夏回族自治區(qū)分局和寧夏食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)局檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到優(yōu)質(zhì),公司先后獲得了“中國食品安全放心品牌” 和“寧夏地產(chǎn)品牌”等榮譽(yù),20__年,國家星火計(jì)劃萬畝優(yōu)質(zhì)蜜源基地建設(shè)及專利產(chǎn)品“蜂膠枸杞片”項(xiàng)目得到國家科技部批準(zhǔn)(專利號(hào)20__101193018),被指定為中華人民共和國第七屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)指定產(chǎn)品,并通過了iso9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出口示范企業(yè),被寧夏回族自治區(qū)命名為自治區(qū)科技創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)。根據(jù)調(diào)查分析,我縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)的成效主要表現(xiàn)在:
1、 龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益逐步提高。
20__年,全縣有區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13家,其中年銷售收入1000萬元以上的有9家。如,__縣綠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總資產(chǎn)已達(dá)3543萬元,20__年實(shí)現(xiàn)銷售收入1066萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)89萬元,較上年增加27萬元,增長(zhǎng)43.4%。公司不僅建立了自己的苜蓿示范種植基地9000畝,現(xiàn)有苜蓿草塊、草顆粒和新型牛羊復(fù)合生化成型飼草產(chǎn)品加工設(shè)備三套,年設(shè)計(jì)能力4萬噸。__縣榮寶養(yǎng)殖有限公司作為全區(qū)第一家以純羊肉為原料生產(chǎn)的清真肉食品加工企業(yè),始終將公司的發(fā)展與縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策豐結(jié)合,歷經(jīng)3年多的發(fā)展,在產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面探索出了一條“以優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的自我發(fā)展模式,即以優(yōu)勢(shì)資源灘雞產(chǎn)業(yè)補(bǔ)資源優(yōu)勢(shì)灘羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。20__年企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到了922萬元,銷售收入1620萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)83.1萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)由20__年的113戶增加到20__年的243戶,戶均純收入1420元。寧夏原野蜂蜜有限公司20__年實(shí)現(xiàn)銷售收入1507萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)131萬元,上繳稅金48萬元,出口創(chuàng)匯8萬美元,直接安排就業(yè)40人。
2、 龍頭企業(yè)有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,農(nóng)民收入顯著增加。20__年,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也明顯加速,全縣蔬菜面積5萬畝、加工型馬鈴薯面積17.1萬畝,分別比上年增加1萬畝和1.5萬畝;以蕎麥為主的小雜糧種植面積達(dá)40萬畝,比上年增加15萬畝,增幅達(dá)到60%。全縣畜牧業(yè)的發(fā)展速度較快,灘羊飼養(yǎng)量達(dá)138萬只(其中存欄數(shù)71萬只,出欄數(shù)67萬只),比上年增加了17萬只,增副達(dá)到14%。特別是優(yōu)質(zhì)牧草發(fā)展迅速,20__年種植面積達(dá)83.36萬畝,比上年增加26.31萬畝,增幅達(dá)到46%。20__年全縣農(nóng)民人均純收入2624元,同比增加386元,增長(zhǎng)17.2%,其中,龍頭企業(yè)為農(nóng)民人均增加收入318.4元,占農(nóng)民人均純收入13%。
3、 龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步形成并壯大。
通過對(duì)龍頭企業(yè)在原料基地建設(shè)方面的扶持,龍頭企業(yè)逐步把原料生產(chǎn)基地作為自己的第一車間來抓,主動(dòng)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同,農(nóng)戶按合同進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)按合同組織收購,通過訂單合同的方式穩(wěn)定了產(chǎn)銷關(guān)系,逐步建立了“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益分配機(jī)制。目前,全縣龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立了相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同關(guān)系。在建立原料基地的同時(shí),龍頭企業(yè)還與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等中介組織簽訂了訂單。如:寧夏原野蜂業(yè)有限公司利用當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源優(yōu)勢(shì),公司先后成立了100萬畝優(yōu)質(zhì)蜜源基地,并成立了”__縣神蜂養(yǎng)殖合作社”,與當(dāng)?shù)?00多戶蜂農(nóng)建立了長(zhǎng)期有效的合作關(guān)系,為他們提供蜜蜂養(yǎng)殖方面的技術(shù)和信息以及國內(nèi)外蜂產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展的動(dòng)態(tài)。通過以上兩種舉措,一方面保證了公司原料的供應(yīng),另一方面激發(fā)了蜂農(nóng)養(yǎng)蜂致富的極大熱情。__山逗子雜糧綠色食品有限公司與4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500個(gè)農(nóng)戶簽定了綠色蕎麥原料基地供貨協(xié)議,保證了我縣蕎麥綠色基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的質(zhì)量。
4、 農(nóng)民組織化程度不斷提高。
我縣因地制宜,采取多種途徑、多種形式,通過龍頭企業(yè)把分散的農(nóng)民有效地組織起來,形成整體
,參與競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,全縣共成立了52個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,31個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),有12955個(gè)農(nóng)戶參加了各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)戶在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶,實(shí)現(xiàn)了部分產(chǎn)品的組織化生產(chǎn),不少農(nóng)民依托協(xié)會(huì)走上了致富之路。二、__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)存在的問題
目前,我縣以2家自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,11家市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)航已成雛形。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì),與農(nóng)民合作形成產(chǎn)供銷一條龍,科農(nóng)工貿(mào)一體化的格局,大大推動(dòng)了__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是,__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過程中還頗受一些問題困擾著,主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)較松散現(xiàn)象,龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模相對(duì)偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。一些企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上,沒有真正形成很好“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少、產(chǎn)品鏈條短、科技含量低。我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距,雖與投入來源、資金積累、起步較晚有關(guān),但主要是部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和拓展意識(shí)不強(qiáng),滿足于停留在半成品和手工粗加工階段,工藝簡(jiǎn)單,部分龍頭企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備,科技含量不高,產(chǎn)品難以上檔次,企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的質(zhì)量管理不夠完善。我縣有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農(nóng)業(yè),而沒有從真正的企業(yè)管理上來看待,缺乏企業(yè)管理制度。并且市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。我縣的龍頭企業(yè),缺乏品牌產(chǎn)品,知名度較低,出口量極少。
4.政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上,自治區(qū)都相繼出臺(tái)一些政策和撥出一些專款來扶持一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),但是扶農(nóng)??钯Y金量不大,且分頭管理,難以形成合力,大大地阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。
5.我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)體系不夠健全。近年來,我縣各級(jí)政府都相應(yīng)成立了服務(wù)機(jī)構(gòu),但對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金信息等方面服務(wù)不夠深入,尤其是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政策理論和科技等方面指導(dǎo)不夠。
三、加快__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)跨越式發(fā)展的對(duì)策與建議
鑒于上述存在的諸多問題,為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,以十七大精神、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路為指針,結(jié)合__縣農(nóng)村工作實(shí)際,為加快__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)跨越式發(fā)展提出如下對(duì)策與建議:
1.進(jìn)一步規(guī)劃引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營上的跨越。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,涉及到生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),政府必須在政策上進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)。
2.進(jìn)一步處理好龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)利益連接機(jī)制上的跨越。要按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要積極采用預(yù)付定金,提供技術(shù)服務(wù),實(shí)行保護(hù)收購等方式,確保產(chǎn)銷雙方互惠互利,共同發(fā)展。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持保障,實(shí)現(xiàn)工作力度上的跨越。當(dāng)前應(yīng)在政策、資金、稅收、信貸、科技等方面加大對(duì)我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。以實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)展。
現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏快,壓力大,亞健康人群數(shù)量高增長(zhǎng),滋補(bǔ)保健意識(shí)和需求不斷上升。內(nèi)蒙古圣鹿源生物科技股份有限公司是一家集種鹿繁育與養(yǎng)殖、鹿產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品研發(fā)、連鎖營運(yùn)銷售、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游與特色餐飲為一體的綜合性企業(yè)。該公司是國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、中國鹿業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位、中國最大的種鹿繁育和鹿產(chǎn)品深加工基地。一次偶然的機(jī)會(huì),記者見到了該公司北京分公司副總經(jīng)理吳正發(fā),他向記者介紹了公司的發(fā)展情況以及公司的特色鹿系列產(chǎn)品。
抓技術(shù) 造就好品質(zhì)
談到近年來越來越受到消費(fèi)者歡迎的滋補(bǔ)品,吳正發(fā)介紹,隨著人們生活條件的日益提高,對(duì)滋補(bǔ)品市場(chǎng)的需求極其旺盛,滋補(bǔ)品需求呈跨越式發(fā)展,市場(chǎng)銷售規(guī)模巨大?!艾F(xiàn)代人生活節(jié)奏快,加之國內(nèi)人群老齡化嚴(yán)重,保健意識(shí)極大增強(qiáng),除親友饋贈(zèng)外,營養(yǎng)滋補(bǔ)品也成為人們平常消費(fèi)的重點(diǎn),所以滋補(bǔ)品市場(chǎng)正處于爆炸期?!?/p>
內(nèi)蒙古圣鹿源生物科技股份有限公司于1996年5月創(chuàng)立于中國鹿城——包頭。包頭,蒙語“包克圖”,漢語意為“有鹿的地方”,故包頭又稱鹿城。公司占地面積140萬平方米,資產(chǎn)總額9126萬元。公司董事長(zhǎng)鄭彬是中國鹿業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、世界鹿業(yè)協(xié)會(huì)主席,多次領(lǐng)銜承擔(dān)國家與自治區(qū)的科技項(xiàng)目,并與新西蘭、加拿大專家組成種鹿遺傳科研組,在鹿的胚胎移植技術(shù)方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。他主持的“低溫超聲裂解提取優(yōu)質(zhì)鹿茸素項(xiàng)目”被列入2002年度國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目,并獲科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。由他倡導(dǎo)的鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,從優(yōu)良種鹿繁育、鹿產(chǎn)品深加工、鹿產(chǎn)品連鎖專賣、餐飲旅游服務(wù)幾個(gè)方向構(gòu)建鹿產(chǎn)業(yè)鏈條,受到行業(yè)主管部門和同行的一致認(rèn)可。
公司在內(nèi)蒙古、新西蘭等地?fù)碛卸鄠€(gè)種鹿養(yǎng)殖繁育基地,總面積近萬公頃,梅花鹿、馬鹿、赤鹿等存欄量達(dá)2.8萬多頭。公司自有內(nèi)蒙古大草原三大優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng),保證了鹿的品質(zhì)。圣鹿源鹿產(chǎn)品,原材均取自草原健碩雄壯的梅花鹿,天然散養(yǎng)。所生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)代先進(jìn)生物技術(shù)精細(xì)加工,保留了鹿身原生態(tài)精華。公司現(xiàn)已通過了 ISO9001 國際質(zhì)量管理體系、國家綠色食品、國家有機(jī)食品和食品質(zhì)量安全 QS 等多項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)證。
多年來,公司與國內(nèi)外10多個(gè)科研院(所)緊密聯(lián)合,走“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化發(fā)展道路,已獲得多項(xiàng)國家發(fā)明專利,先后與新西蘭、澳大利亞、加拿大、韓國、日本、美國、智利、阿根廷等全球 8 個(gè)鹿業(yè)主產(chǎn)國建立了科技貿(mào)易合作關(guān)系。
目前,公司獲得的國家發(fā)明專利包括鹿胎盤生理活性多肽制備技術(shù)、中華福酒包裝盒外觀設(shè)計(jì)專利、超聲裂解制備鹿茸凍干粉的方法、超聲裂解制備鹿骨凍干粉的方法、超聲裂解制備鹿茸血凍干粉的方法。
“人是企業(yè)的第一資源”,吳正發(fā)告訴記者,除了技術(shù)上的創(chuàng)新和應(yīng)用外,公司還始終把人力資源管理工作當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓,重視管理、技術(shù)和營銷三大核心人才隊(duì)伍建設(shè)工作,并逐步為廣大員工提供更廣闊的事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、薪酬福利待遇和工作環(huán)境,大量的行業(yè)優(yōu)秀人才加盟為公司未來資本上市和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才保障。
目前,公司提出的“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化模式,已在內(nèi)蒙古中西部地區(qū)8個(gè)盟市及山西、河北、陜西、寧夏等周邊地區(qū)推廣,公司現(xiàn)已成為中國最大規(guī)模的鹿業(yè)企業(yè)之一。規(guī)?;a(chǎn)既保證了公司原材料供應(yīng)的充足,也降低了生產(chǎn)成本,提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
抓時(shí)機(jī) 發(fā)展?fàn)I銷戰(zhàn)略
擁有了好品質(zhì)的產(chǎn)品,如何才能將這些產(chǎn)品銷售出去?吳正發(fā)說,公司在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)充分考慮到不同年齡階段人群的需求。為達(dá)到不同年齡階段營養(yǎng)價(jià)值的充分吸收,公司生產(chǎn)的產(chǎn)品,針對(duì)不同對(duì)象如男士、女士、青少年提供不同營養(yǎng)保健產(chǎn)品。男士產(chǎn)品主要是臻品生態(tài)茸,該品原料主要來源于內(nèi)蒙古大草原百靈牧場(chǎng)天然放養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)鹿群,采用國際先進(jìn)的真空冷凍干燥技術(shù)加工而成。鹿茸具有生精補(bǔ)髓、固腰益腎、強(qiáng)筋健骨,增強(qiáng)人體免疫力、延緩衰老、養(yǎng)顏美容、治療失調(diào)及關(guān)節(jié)炎的作用。女士產(chǎn)品包括鹿胎膏丸劑和臻品生態(tài)茸。
為拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,公司對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了分門別類,包括原生態(tài)類、深加工類和酒系列等不同類別產(chǎn)品。原生態(tài)類產(chǎn)品包括鹿茸、鹿鞭和鹿胎盤等產(chǎn)品。深加工類產(chǎn)品包括鹿茸茶系列、超微凍干粉系列、鹿參膠囊系列、鹿皮系列等。酒系列產(chǎn)品中瀘州老窖圣鹿源酒融合了瀘州老窖白酒文化的精華,也融合了歷代皇家貢品的養(yǎng)生之道,成就了白酒與養(yǎng)生品的融合。
鹿茸茶是公司最近推出的一種新產(chǎn)品,吳正發(fā)拿出一盒裝有鹿茸茶的包裝禮盒向記者介紹道:“鹿茸茶不同于傳統(tǒng)意義上的茶,而是概念茶,可以與中藥同飲,口味甘甜,主要適合于女性群體。鹿茸含有的特有物質(zhì)成分具有抗疲勞的功效,鹿茸茶可放辦公室,隨時(shí)方便引用,一年四季都可飲用,不上火。”記者看到,這種鹿茸茶禮盒每盒裝40袋售價(jià)498元。
面對(duì)近年來的保健熱潮和空前的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì),為拓寬公司的市場(chǎng)發(fā)展道路,近年來,公司提出了“1+N”萬店連鎖營銷戰(zhàn)略,即以“圣鹿源天然滋補(bǔ)品”為核心,以“1+N”連鎖營銷模式為牽引,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游購物和特色餐飲服務(wù)為補(bǔ)充,在全國布局“圣鹿源天然滋補(bǔ)品”連鎖專賣店(含專柜),全面推進(jìn)圣鹿源市場(chǎng)布局、營運(yùn)銷售和品牌建設(shè)工作。
作為“圣鹿源”北京分公司的副總經(jīng)理,吳正發(fā)告訴記者:“公司是去年7月份進(jìn)入北京市場(chǎng)的,目前公司在全國擁有500多家加盟門店,其中有5家直營門店?!睋?jù)了解,“圣鹿源”公司自1996年成立以來,一直以加盟連鎖為主的營銷模式,拓展全國的業(yè)務(wù)。時(shí)至今日,加盟伙伴已初步覆蓋了中國的一批重點(diǎn)城市。
未來,公司將根據(jù)自身實(shí)際重新梳理和優(yōu)化內(nèi)部管理體系,大力引進(jìn)各類銷售和專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)推進(jìn)“1+N”全國萬店連鎖戰(zhàn)略計(jì)劃和市場(chǎng)布局。
樹品牌 拓寬未來發(fā)展空間
近年來,圣鹿源公司確立了以種鹿飼養(yǎng)和產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,到2009年,公司初步完成了面向全國范圍的品牌建設(shè),并完成了公司的初始發(fā)展階段的積累目標(biāo)。
2010年,公司啟動(dòng)了“圣鹿源”新品牌,同時(shí)完成了企業(yè)股份制改造。隨著圣鹿源品牌全國市場(chǎng)的推廣與傳播,引起資本市場(chǎng)的廣泛關(guān)注,2010年底,公司引入深創(chuàng)投巨額注資,初步提出了未來資本上市計(jì)劃,并重新確定了公司“1+N”全國萬店連鎖營銷發(fā)展模式。目前,公司已經(jīng)進(jìn)入了業(yè)務(wù)擴(kuò)張與管理轉(zhuǎn)型的發(fā)展新階段。
目前,公司現(xiàn)已建立了“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式,先后在包頭市達(dá)茂旗、賽罕塔拉和九原區(qū)建有三大自有種鹿繁育基地,合同養(yǎng)殖戶遍布內(nèi)蒙古中西部地區(qū)8個(gè)盟市以及山西、河北、陜西、寧夏等周邊地區(qū),先后發(fā)展合作養(yǎng)殖戶達(dá) 1062 多戶,鹿存欄量突破2.8萬多頭,為公司未來持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的原料供應(yīng)基礎(chǔ)。