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為進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,引導(dǎo)廣大干部自覺樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,依據(jù)《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《關(guān)于實施機關(guān)干部績效考評的意見(試行)》(泰高委發(fā)[**]83號)等規(guī)定,現(xiàn)就區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部**年度考核工作的有關(guān)事項通知如下:
一、考核范圍
全區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、考核內(nèi)容及考核等次
考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核一年來的工作業(yè)績。
區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。評定優(yōu)秀等次的名額比例,按同級干部的12%-15%掌握。
三、工作程序
1.個人小結(jié)(1月15日前)
區(qū)管干部本人根據(jù)要求對本年度目標(biāo)完成情況進行總結(jié),填寫《年度考核登記表》。
2.區(qū)考核辦提出績效考評等次意見(2月上旬前)
區(qū)考核辦依據(jù)《關(guān)于實施機關(guān)干部績效考評的意見(試行)》規(guī)定,提出區(qū)管干部績效考評等次意見。
3.征求意見(2月底前)
區(qū)委組織部結(jié)合平時掌握情況、績效考評等次結(jié)果和優(yōu)秀等次比例,提出區(qū)管干部建議等次,就考核對象執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)、廉潔自律規(guī)定等情況,分別征求區(qū)紀(jì)委、檢察院等單位的意見。
4.區(qū)委常委會審定(3月上旬)
征求相關(guān)部門意見后,區(qū)委組織部提出區(qū)管干部年度考核建議意見,提交區(qū)委常委會研究審定。
5.考核結(jié)果反饋(3月底前)
對經(jīng)區(qū)委常委會審定的考核結(jié)果,由區(qū)委組織部反饋至干部所在鎮(zhèn)(街道)或部門主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人再將考核結(jié)果反饋給干部本人。對需要進行提醒、誡勉談話的考核對象,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人或委托所在單位主要負(fù)責(zé)人進行提醒、誡勉談話。
四、其他事項
一、考核原則。
公務(wù)員考核應(yīng)堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,公務(wù)員考核與單位目標(biāo)考核相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核標(biāo)準(zhǔn)按《*省公務(wù)員考核實施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。
三、平時考核。
平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標(biāo)任務(wù)記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行,由主管負(fù)責(zé)人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時考核的基本程序是:
*.一崗一要求。各考核單位對公務(wù)員定崗定責(zé)。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務(wù)員崗位實際的考核指標(biāo)體系。認(rèn)真抓好公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應(yīng)使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件,試行網(wǎng)上考評。
*.一月一講評。月底前,各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務(wù)會”的要求,在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎(chǔ)上,召開月度例會,由考核單位主管負(fù)責(zé)人進行講評。
*、一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評的基礎(chǔ)上,進行季度考核,主管負(fù)責(zé)人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。
平時考核結(jié)果的使用,根據(jù)上級和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各考核單位對本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應(yīng)做好書面登記,重點登記相應(yīng)的出勤、過錯與失誤、創(chuàng)新與貢獻(xiàn)獎勵等情況,以及季度考核評價,作為年度考核的重要依據(jù)。
四、年度考核。
年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務(wù)層次,分類進行。
年度考核的基本程序是:
*.個人自評。被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》(見附件一)。衡量平時考核結(jié)果,提出自評等次意見。
*.考核單位內(nèi)部交流、互評、推優(yōu)??己藛挝徽匍_內(nèi)部會議,組織全體干部交流、互評、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上,主管負(fù)責(zé)人結(jié)合平時考核結(jié)果,并征求監(jiān)察室等部門的意見,提出本單位副職及以下干部優(yōu)秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應(yīng)在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》中的情況,即使情節(jié)較輕,一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的*%以內(nèi)。考核單位人數(shù)較少,按*%比例計算不足*名的,可以報*名。
*.述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進行:
處室、分局主管負(fù)責(zé)人在市局機關(guān)大會述職述廉;
處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉,展示業(yè)績;
處室、分局副職以下干部優(yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個人工作業(yè)績。
*.民主測評。召開有市局機關(guān)全體干部、分局副科(所)長以上干部參加的市局機關(guān)大會,組織開展對市局處室、分局正副職、機關(guān)全體公務(wù)員和分局副科(所)長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關(guān)工作同時進行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議,組織開展相應(yīng)的民主測評。
《年度考核測評表》。
民主測評結(jié)果參照*組[*]*號通知的有關(guān)方法進行量化計分,具體如下:得分=[“好”票數(shù)*+“較好”票數(shù)*+“一般”票數(shù)*.*+“差”票數(shù)*(-*.*)]*÷總有效票數(shù)。
對分局副科(所)長以上干部的民主測評,按市局機關(guān)大會和分局及工商所干部大會民主測評結(jié)果進行復(fù)合計分,其中市局機關(guān)大會民主測評計分占*%。
民主測評結(jié)果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負(fù)責(zé)人。主管負(fù)責(zé)人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對照《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》,查有實據(jù)的,由考核委員會責(zé)成所在考核單位提出意見,將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對連續(xù)兩年民主測評得分最后的,要談話提醒或調(diào)整崗位。
*.主管負(fù)責(zé)人提出考核等次意見??己藛挝恢鞴茇?fù)責(zé)人依據(jù)考核委員會反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測評結(jié)果,提出考核等次的意見,其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過本單位總?cè)藬?shù)的*%。
*.考核委員會審定考核等次??己藛挝恢鞴茇?fù)責(zé)人中的優(yōu)秀等次人員,原則上在先進單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負(fù)責(zé)人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產(chǎn)生,由考核委員會按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的*%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定*名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù),控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的*%左右。在市局*年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額(其中包含副職優(yōu)秀等次人員,包含兩個處室共享優(yōu)秀等次名額)以內(nèi),按民主測評計分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的*%。
考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。
*.公示優(yōu)秀等次名單。對公示期間有反映的,要及時核實。對確實不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱職或不稱職的,要將考核事實書面通知本人,并告知可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復(fù)核、申訴。
年度考核結(jié)果的使用,按照*省公務(wù)員考核實施細(xì)則(試行)的規(guī)定處理。
五、考核委員會。
市局設(shè)立考核委員會,由局領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負(fù)責(zé)人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名,經(jīng)民主推選產(chǎn)生,以得票高的當(dāng)選。*年當(dāng)選名單如下:*、*、*、*、*、*。
考核委員會的職責(zé)是:
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本局年度考核工作;
(三)審核考核單位主管負(fù)責(zé)人寫出的考核評語及提出的考核等次意見;
(四)審核公務(wù)員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。
六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務(wù)員日??己?、年度考核,及時反饋與公務(wù)員考核有關(guān)的有效投訴等信息,對優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見。
為進一步做好2010年區(qū)房管局部門年度工作目標(biāo)考核及部門工作人員年度考核工作,現(xiàn)將考核工作安排通知如下:
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
今年考核工作時間緊,要求高,任務(wù)重,各單位要以黨的十七大精神為指導(dǎo),高度重視,把年度考核與目標(biāo)管理責(zé)任制考核、機關(guān)效能建設(shè)工作考評、黨員民主評議以及年終工作總結(jié)等結(jié)合起來,在考核小組指導(dǎo)下,依照工作實施方案認(rèn)真貫徹執(zhí)行。講求實效,不走過場。具體工作由局辦公室、監(jiān)察室和財務(wù)科負(fù)責(zé)實施,各單位由主要負(fù)責(zé)人親自抓。
局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
考核工作實施方案
(一)部門考核內(nèi)容:根據(jù)年初簽訂的工作責(zé)任制目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會治安綜合治理、安全防范等責(zé)任制進行考核,各部門需事先將一年來的工作情況進行總結(jié)、制訂報表,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,結(jié)合部門工作人員的實際情況進行考核,確定考核是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(二)考核內(nèi)容:德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。德:考察工作人員的政治思想和道德品質(zhì);能:主要是考察工作人員的業(yè)務(wù)知識和工作能力;勤:主要是考察工作人員的工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)和對待人民群眾態(tài)度的精神;績:主要是考察工作人員的工作數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn),對照考核年度工作目標(biāo)責(zé)任制是否完成和超額完成各項任務(wù);廉:不吃、拿、卡、要,廉政服務(wù)。
(三)確定優(yōu)秀等次比例。
⒈凡機關(guān)、事業(yè)單位去年以來,被省、地(市)、縣(市、區(qū))黨委、政府授予綜合性表彰的先進集體、文明單位或繼續(xù)保持文明單位的,其優(yōu)秀等次的人數(shù),可以占該部門、單位實際參加考核總?cè)藬?shù)的百分之二十。
⒉凡有工作人員受黨內(nèi)嚴(yán)重警告,或行政記大過及其以上處分,或受到刑事處罰、勞動教養(yǎng)的,該部門、單位優(yōu)秀等次比例不超過實際參加考核總?cè)藬?shù)的百分之十二。
⒊其他情況的單位,優(yōu)秀等次的比例控制在百分之十五以內(nèi)。
(四)確定考核范圍、對象
⒈對股級(含股級)以下干部和工勤人員進行考核。
⒉當(dāng)年退休人員不參加年度考核。
⒊新參加工作的人員,在試用期內(nèi)年度考核只寫評語,不定等次。
⒋病、事假(不含法定產(chǎn)假)累計超過考核年度半年的工作人員,不進行年度考核。
⒌接受立案審查尚未結(jié)案的工作人員,只進行年度考核,暫不寫評語,不定等次,待問題查清后再確定等次。
⒍因公致殘、致傷,或患嚴(yán)重疾病的工作人員,不進行考核。其工資按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⒎受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的,當(dāng)年參加考核,只寫評語,不確定考核等次。
⒏受記過、記大過、降級、撤職處分、留用察看期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。
(五)確定考評等次:績效考評等次分為:優(yōu)秀、良好、一般、差;確定年度考核等次:年度考核等次分為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職
考核的步驟及時間安排
2010年度考核工作從2011年1月3日開始至2011年1月28日前結(jié)束,各單位要相對集中一段時間進行考核,確保按時完成考核任務(wù)。具體時間安排如下:
⒈2011年1月3日-7日成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度考核方案,上報優(yōu)秀等次指標(biāo)使用申報表,動員部署組織學(xué)習(xí)考核文件。
⒉2011年1月10日-24日寫部門總結(jié)、制訂報表及個人總結(jié),填好考核登記表,進行相互評議,各部門負(fù)責(zé)人在“直接領(lǐng)導(dǎo)評價意見”欄寫出評語,寫明績效考評等次及年度考核等次,送交局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
一、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可有關(guān)工作
環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書由國家環(huán)??偩重?fù)責(zé)審批,省環(huán)保局負(fù)責(zé)接受申請和組織預(yù)審工作,市環(huán)保局負(fù)責(zé)在預(yù)審階段提出初步意見,并參與預(yù)審工作的現(xiàn)場核查,區(qū)(縣)環(huán)保局參與所轄設(shè)施單位的現(xiàn)場核查。市環(huán)保局應(yīng)自現(xiàn)場核查之日起5個工作日內(nèi),提出初步意見報省局。
各級環(huán)保部門要按照省環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加強環(huán)境污染治理設(shè)施運營的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)無證運營的要依法按照《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定進行處罰;要依據(jù)《廣東省建設(shè)廳、省環(huán)保局城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法》的要求,敦促各地城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位盡早辦理環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì),有關(guān)運營人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;對于設(shè)施自運營單位的運營人員,市環(huán)保局會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗。
二、環(huán)境污染治理設(shè)施運營項目備案工作
各環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書持證單位應(yīng)當(dāng)在與委托單位簽訂委托運營合同后30日內(nèi),向?qū)υO(shè)施單位有管轄權(quán)的環(huán)保部門填報《環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營項目備案表》(市管轄單位填寫一份,區(qū)(縣)管轄單位填寫兩份),區(qū)(縣)環(huán)保部門應(yīng)將備案表一份送市環(huán)保局匯總。
三、環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)年度考核工作
市環(huán)保局受省環(huán)保局的委托,每年組織對轄區(qū)內(nèi)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)單位及其運營設(shè)施運營情況進行定期考核。
考核內(nèi)容主要包括:資質(zhì)單位組織機構(gòu)、運營資質(zhì)證書使用情況、運營合同執(zhí)行情況、人員配置、運營設(shè)施日常運行管理情況、運營設(shè)施監(jiān)測情況、持證單位事故處理、管理制度的執(zhí)行情況等。
環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)單位年度考核采取記分的辦法。滿分為100分,80分以上為合格;60分以上為基本合格;低于60分為不合格??己藘?nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見《持證單位年度運營考核評分表》。
環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)單位年度考核程序:
1、環(huán)境污染治理設(shè)施運營單位每年1月底前向市環(huán)保局提交上一年度《環(huán)境污染治理設(shè)施運營情況年度報告表》(簡稱年度報告表)。運營項目不在本省的,持證單位應(yīng)同時將該項目的年度報告表抄報項目所在地省級環(huán)境保護行政主管部門;運營項目在本省而不在本市的,持證單位應(yīng)同時將該項目的年度報告表抄報項目所在地市級環(huán)境保護行政主管部門。
2、市環(huán)保局組織考核組進行考核,考核組人數(shù)不少于3人,考核組根據(jù)年度報告表和日常檢查情況對運營資質(zhì)單位提出考核意見;必要時,考核組可以進行現(xiàn)場檢查。
3、市環(huán)保局于每年3月15日前完成本行政區(qū)域資質(zhì)單位年度考核工作,在運營證書副本上填寫考核結(jié)果,加蓋印章;并將考核結(jié)果上報省環(huán)保局。
4、省環(huán)保局將本行政區(qū)域上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運營情況和資質(zhì)單位考核情況于每年3月底前報國家環(huán)境保護總局。
對考核不合格的單位,由市環(huán)保局向省環(huán)保局提出處置意見,并由省環(huán)保局根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,向國家環(huán)境保護總局提出吊銷資質(zhì)證書的建議??梢越ㄗh委托單位終止運營合同,另外委托合格運營單位。對基本合格的單位,明確整改期限,整改合格后,由市環(huán)保局復(fù)審合格后,即為合格。
國家環(huán)保總局收到省環(huán)保局吊銷資質(zhì)證書的建議,經(jīng)核實后,根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,做出是否吊銷資質(zhì)證書的決定。
為了正確評價我區(qū)黨政群機關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況,充分發(fā)揮考核工作評價、激勵作用,調(diào)動工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)省委組織部、省人事廳《*省公務(wù)員考核辦法(試行)》(皖組字[20*]2號)和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]153號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就20*年度考核工作通知如下:
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機關(guān)(含人大、政協(xié)、法院、檢察院)和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統(tǒng)一安排;區(qū)管干部年度考核工作,由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排;其他人員年度考核工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20*年年度考核工作,自本文下發(fā)之日起,至20*年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
本次考核工作,全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi),實行統(tǒng)籌安排。機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)(見優(yōu)秀指標(biāo)分配表)。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例,在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上,分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議,再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20*年年度考核,區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進行考核,一般干部采取評分量化進行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達(dá)到90分以上的,可確定為優(yōu)秀等次(考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi));平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認(rèn)真核實情況,準(zhǔn)確把握,并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
國家行政機關(guān)公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎(chǔ)上,重點考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)(具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合,注重量化考核。各單位要結(jié)合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行。
(一)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,區(qū)考核組分單位組織實施。
(二)國家行政機關(guān)公務(wù)員的考核程序:
1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職、測評;
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3個工作日;
4、機關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額,確定考核等次;
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的,由機關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明,并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
(三)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序:
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告,并報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱;
2、在本單位全體干部職工會上述職;
3、進行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進行逐項評議打分;
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優(yōu)秀的人員進行公示。
5、反饋考核結(jié)果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員(含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員),由其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)前的有關(guān)情況,由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務(wù)員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進行考核,并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況,原單位進行考核。
4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員,由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi),非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時間超過半年的,不進行年度考核。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職(合格)等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進行考核。
7、機構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當(dāng)理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。
9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
10、受處分公務(wù)員的年度考核,按《*省公務(wù)員考核辦法(試行)》執(zhí)行;受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
根據(jù)組通字[20*]4號《關(guān)于實施〈*省公務(wù)員考核辦法(試行)〉有關(guān)問題的補充通知》規(guī)定,公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎,獎金標(biāo)準(zhǔn)為800元;自2005年起,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,獎金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。
(五)享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進行培訓(xùn)。
八、幾點要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚民主的原則,按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果,按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料,公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機關(guān)工作人員當(dāng)年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當(dāng)年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費仍按原經(jīng)費供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區(qū)人事局審批。
山東省規(guī)定,對于行政行為良好,群眾滿意度較高的公務(wù)員,將在提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機會和晉升職務(wù)方面給予獎勵;對公務(wù)員發(fā)生不良行政行為的8種情況,將按規(guī)定予以處理。
這八種“不良行政行為”分別是:
1、因不熟悉業(yè)務(wù),不懂相關(guān)政策,不認(rèn)真履行職責(zé),延誤工作,造成不良影響和不應(yīng)有損失,受到投訴的,責(zé)令其待崗培訓(xùn),待崗期為3-6個月,待崗期間只發(fā)基本工資,待崗期滿經(jīng)考核合格后,重新安排工作;年度考核定為基本稱職,不發(fā)年終獎金。
2、因服務(wù)態(tài)度惡劣,作風(fēng)蠻橫粗暴,導(dǎo)致群眾意見較大的,給予通報批評,年度考核定為基本稱職,不發(fā)年終獎金;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,年度考核定為不稱職,予以降職。
3、因推諉扯皮,辦事拖拉,在服務(wù)承諾期內(nèi)不能按時辦結(jié)承辦事項的,發(fā)生一次者,實行誡勉談話,年度考核定為基本稱職,不發(fā)年終獎金;一年內(nèi)發(fā)生兩次者,調(diào)離工作崗位,年度考核定為不稱職,予以降職。
4、因工作責(zé)任心不強,嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境,被投訴一次并查實的,年度考核定為基本稱職,不發(fā)年終獎金;一年內(nèi)被投訴兩次并查實的,年度考核定為不稱職,予以降職。
5、因行政不作為,致使本單位成為被告并敗訴的,其直接責(zé)任人年度考核定為不稱職,予以降職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退。
6、在執(zhí)行公務(wù)中吃、拿、卡、要、報,接受影響執(zhí)行公務(wù)的宴請或因?qū)Ψ轿礉M足本人私欲有刁難、報復(fù)行為的,被舉報一次并查實的,年度考核定為基本稱職,不發(fā)年終獎金;一年內(nèi)被舉報兩次并查實的,年度考核定為不稱職,予以降職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了專業(yè)技術(shù)干部的資格評審、聘任、考核及評選優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部的程序和辦法;
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所有專業(yè)技術(shù)干部
2引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1人職發(fā)〈90〉第4號《關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題的暫行規(guī)定》;
2.2人職改字〈87〉10號《關(guān)于在企業(yè)實行技術(shù)職務(wù)聘任制的實施意見》。
2.3晉紡科字〈97〉6號《關(guān)于山西省紡織系統(tǒng)科技功臣、科技先進企業(yè)評選辦法》
3管理內(nèi)容與要求
3.1專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審
3.1.1組織機構(gòu)
a)由總經(jīng)理、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、人事教育處處長、宣傳部長等組成公司職改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作;
b)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由人事教育處處長兼任辦公室主任;
c)成立工程、經(jīng)濟、衛(wèi)生、會計、中學(xué)、小學(xué)、技工學(xué)校、統(tǒng)計、政工九個專業(yè)初級職務(wù)崐評審委員會,負(fù)責(zé)本專業(yè)的初評工作。
3.1.2評審程序
a)個人提供以下申報材料
《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報表》高級5份,中級4份,初級2份;
技術(shù)報告或?qū)W術(shù)論文,高級5份,中級4份;
學(xué)歷、技術(shù)工作資歷證明各1份;
工作總結(jié),高級5份,中、初級各1份;
外語或?qū)I(yè)知識考試合格證;
技術(shù)成果證明,技術(shù)革新獲獎證書各1份;
其它可以證明本人工作實績、業(yè)務(wù)水平的材料各1份。
b)基層單位按要求審查個人申報材料,寫出考核評語及推薦意見;
c)職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)進行資格審查,經(jīng)審查合格者,提交各專業(yè)評審機構(gòu);
d)各專業(yè)評審機構(gòu)通過無記名投票(或打分)方式,確定擔(dān)任相應(yīng)技術(shù)職務(wù)人員的名單;
e)由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議記要,寫出考核評審評語和評審意見,填入申報表;
f)需經(jīng)上一級專業(yè)職務(wù)評委會確定職務(wù)的或委托地區(qū)評委會評審的申報材料,由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出推薦意見,經(jīng)總經(jīng)理審查同意后轉(zhuǎn)報;
g)經(jīng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)評委會確定,取得任職資格的人員,由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知各相關(guān)單位和本人,并負(fù)責(zé)資格材料的及時歸檔;
h)本人申請轉(zhuǎn)系列評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,按申請轉(zhuǎn)換專業(yè)的評審條件重新評審任職資格。
3.1.3專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任按《專業(yè)技術(shù)人員聘任辦法》執(zhí)行;
3.2專業(yè)技術(shù)干部考核
3.2.1考核
a)由總經(jīng)理授權(quán)總工程師和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)和評委員會主任組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全公司專業(yè)技術(shù)干部的考核;
b)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)初評委員會具體實施本專業(yè)考核;
c)人事教育處負(fù)責(zé)檢查各專業(yè)的考核情況。
3.2.2考核內(nèi)容
a)工作實績、工作能力、職業(yè)道德;
b)人事教育處協(xié)助各專業(yè)初級評委會依據(jù)上述內(nèi)容制定本專業(yè)的考核細(xì)則。
3.2.3考核的辦法
3.2.3.1日??己?/p>
a)各單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)或任期目標(biāo),定期(每季一次)填寫《專業(yè)技術(shù)人員實績考核》表,并報人事教育處備案;
b)人事教育處定期深入基層單位考核專業(yè)技術(shù)干部的工作情況和技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造項目的落實情況。
3.2.3.2年度考核
a)每年年末,由被考核人填寫年度考核表和個人年度工作總結(jié);
b)單位領(lǐng)導(dǎo)審查,并填寫評語和意見;
c)專業(yè)技術(shù)職務(wù)初評委評議考核,寫出年度考核評語;
d)人事教育處匯總考核情況,報總經(jīng)理、總工程師批準(zhǔn)后公布,并將年度考核表裝入被考核人的技術(shù)檔案。
一、范圍與對象
區(qū)教育局所屬的事業(yè)單位在冊(截至年5月31日止)的所有工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
二、崗位設(shè)置與管理
(一)管理崗位等級設(shè)置與管理
我區(qū)事業(yè)單位管理崗位分為4個等級,具體等級為:7-10級。管理人員等級設(shè)置與管理由學(xué)校確定并按照相關(guān)文件予以聘任。
(二)工勤技能崗位等級設(shè)置與管理
工勤技能崗位分1-5級,對應(yīng)等級為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。工勤人員等級根據(jù)評定時間先后,按“先評先聘”原則予以確定。
(三)專業(yè)技術(shù)人員崗位等級設(shè)置與管理
1、專業(yè)技術(shù)人員崗位等級設(shè)置
專業(yè)技術(shù)人員崗位分為1-13個等級。具體等級為:
高級崗位:1-4級為正高級崗位;5-7為副高級崗位(含中學(xué)高級教師、高級講師、小中高教師),職級高低順序為567,三個等級間的比例為2:4:4。
中級崗位:8-10級為中級崗位(含中學(xué)一級教師、講師、小學(xué)高級教師),職級高低順序為8910,三個等級間的比例為3:4:3。
初級崗位:11-13級為初級崗位。其中,11-12為助理級(含中學(xué)二級教師、助理講師、小學(xué)一級教師),等級間的比例為5:5;13級為員級(含中學(xué)三級教師、教員、小學(xué)二級教師)。
2、已聘人員等級設(shè)置與管理
已聘專業(yè)技術(shù)人員崗位職級設(shè)置實行全面量化,每位教師按量化總分值,由高到低,按號入座確定不同等級。量化總分值分年度考核基本分、任職年限分、教齡分、學(xué)歷分和附加分五個部分,具體分值為;
(1)年度考核分:近三學(xué)年度年度考核平均分×40%,作為基本分。
(2)任職年限分:每任職一年按2分計(以年份為單位計算)。
(3)教齡分:教齡一年按1分計。
(4)學(xué)歷基本分:以最高學(xué)歷(非第一學(xué)歷的以已取得人事局及教育主管局學(xué)歷更改為依據(jù))計。碩士研究生及以上畢業(yè)加6分,本科畢業(yè)加5分,大專畢業(yè)加4分,中專畢業(yè)及“專業(yè)合格”加3分。
(5)附加分:省級以上學(xué)科帶頭人加2分;名師或省級骨干教師或市級學(xué)科帶頭人加1.5分;市級骨干教師加1分;區(qū)級骨干教師加0.3分。有上述多項者,取最高限分值,不累計加分。
3、相關(guān)問題及規(guī)定
(1)近三年調(diào)動人員,其年度考核分為現(xiàn)所在學(xué)校同級別相應(yīng)人員當(dāng)年度考核分平均值。如校級干部按同職稱的校級干部當(dāng)年度考核平均分得計;中層干部按同職稱的中層干部當(dāng)年度考核平均分得計;教師按同職稱的教師當(dāng)年度考核平均分得計,以此類推。
(2)非教育類專業(yè)技術(shù)人員未聘的原則上本次要給予聘任。幼兒專業(yè)教師單列競聘(幼師到小學(xué)任教的,參加小學(xué)系列競聘)。確定職級時,學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌考慮,原則上非教育類專業(yè)技術(shù)人員、幼兒專業(yè)教師應(yīng)與本校中、小學(xué)教師的教(工)齡大體相當(dāng)。
(3)已調(diào)動但工資關(guān)系未隨遷的,本次參加現(xiàn)學(xué)校競聘。調(diào)任他校任職校領(lǐng)導(dǎo)的,原所在學(xué)校有聘任的,現(xiàn)學(xué)校競聘中等同已聘。
(4)原校級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)任督導(dǎo)員的、借用教育局機關(guān)的教師在同類同等情況下優(yōu)先予以聘任。
(5)新聘高級、中級職稱的,按城教[]140號文《區(qū)教育局關(guān)于做好已評未聘專業(yè)技術(shù)人員等級設(shè)置與管理工作的通知》執(zhí)行。
(6)有下列現(xiàn)象之一人員,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,最高只能聘任其職稱的最低職級。如:違法違紀(jì),處罰期未滿者;或違反計劃生育政策,處罰期未滿者;或近三年年度考核不合格、師德考核不合格或未參加年度考核者。
(7)有下列現(xiàn)象之一人員,不予聘任中、高級職稱。如:擅自離崗,不在本專業(yè)技術(shù)崗位上堅持正常工作的人員;或不能完成教學(xué)計劃,不能履行教師職責(zé),不服從工作安排的人員;或三年內(nèi)非因?qū)W校工作需要任教學(xué)科專業(yè)不對口的人員。
三、組織實施
1、成立機構(gòu)。各校(園)應(yīng)成立崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組每屆任期為三年。
2、宣傳發(fā)動。各校(園)領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)本次崗位設(shè)置工作的政策宣傳以及本組織實施意見的宣傳解釋,要接受教師的咨詢,及時受理教師反映的問題,做好說服解釋工作。
3、組織實施。各校(園)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本實施意見,制定本校崗位設(shè)置工作方案和實施細(xì)則,做好本校教職員工的崗位設(shè)置與聘任工作。要及時在校務(wù)公開欄公布下達(dá)的高、中、初級職務(wù)的各職級限額指標(biāo),以及每位教師量化分值及名次情況,公示時間不少于3天。
4、結(jié)果公示。各校(園)領(lǐng)導(dǎo)小組按照等額推薦原則,確定各職級聘任對象,公布聘任結(jié)果,公示時間至少5天,接受群眾監(jiān)督。期間要及時、公正、準(zhǔn)確處理教師反映的有關(guān)問題。
5、聘用審批。各校(園)聘任工作結(jié)束后,按文件規(guī)定填寫相關(guān)表冊,報教育局崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,報區(qū)人事局核準(zhǔn)。確認(rèn)后,與受聘者簽訂聘《專業(yè)單位聘用合同》。
四、聘任期間管理規(guī)定
1、本輪聘任后的三年期間,男教師年齡55周歲、女教師年齡50周歲以下的中學(xué)高級、小學(xué)“小中高”、小學(xué)高級教師三年工作應(yīng)滿工作量,且有一年合格班主任或相當(dāng)班主任工作履歷。否則,在下一輪崗位聘任時,職級下調(diào)一級,高級職稱的不得聘五或六職級,中級職稱的不得聘八或九職級。
(二)凡提任鄉(xiāng)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部的,必須通過政治理論任職資格考試??荚嚦煽儾缓细裾撸挥杼崛?。
第二條實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制。非選舉產(chǎn)生的新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為一年,試用期滿經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試用職務(wù),回原崗位或按原職級安排工作。
第三條部分專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行聘任制。聘任期滿,職務(wù)自然解除。續(xù)聘的,必須重新簽訂聘任合同。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度。
(一)縣直機關(guān)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位任職滿十年的,必須交流。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職滿三屆或在同一崗位上擔(dān)任正職滿兩屆的,必須交流。在同一崗位上擔(dān)任副職滿二屆的,原則上要輪崗或交流。
(三)縣直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的中層干部在同一職位任職滿五年的,或在同一科室擔(dān)任正副職滿十年的,一般應(yīng)輪崗或交流。重要崗位的,必須輪崗或交流。
(四)不服從交流輪崗的,予以免職。
(五)特殊崗位或其他原因不適合交流輪崗的,按干部管理權(quán)限,須經(jīng)縣委或縣委組織部批準(zhǔn)。
第五條實行中層干部競爭上崗制度。各單位中層崗位出現(xiàn)空缺的,或結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組及現(xiàn)有中層干部超出職數(shù)限額需進行調(diào)整或分流的,或按規(guī)定進行職位輪換,均實行競爭上崗。特殊崗位、特殊情況不適合競爭上崗的,須報縣委組織部批準(zhǔn)。不按此規(guī)定執(zhí)行的,任命無效。
第六條改進領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,應(yīng)堅持年度考核與平時考核相結(jié)合。要進行定期或不定期的核查,年度考核要以平時考核為依據(jù)。要根據(jù)各單位實際情況,設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)體系,分類組織測評,并將量化測評結(jié)果與定性考核結(jié)果相結(jié)合,提高年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性??己私Y(jié)果應(yīng)綜合反映被考核人的上級、同級、下級以及接受其直接服務(wù)對象等各方面的意見。堅持把年度考核結(jié)果與干部調(diào)整使用、升降去留以及獎懲、工資晉升等相結(jié)合,發(fā)揮考核工作的激勵鞭策作用。
第七條實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)令辭職、引咎辭職、降職制度。
(一)縣委及組織部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,本人應(yīng)引咎辭職。不主動辭職的,予以免職。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱,工作實績差,長時間打不開工作局面,未能較好完成年度工作目標(biāo)的,第一年予以誡勉;連續(xù)兩年的,本人應(yīng)提出辭職。不愿辭職的,予以降職或免職。
(四)班子不團結(jié),搞無原則糾紛,影響工作正常開展的,視不同情節(jié),對主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分別予以告誡、誡勉。仍沒有改正的,本人應(yīng)提出辭職。不愿辭職的,予以降職或免職。
第八條嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部住鄉(xiāng)值班制度。對違反該制度的,追究領(lǐng)導(dǎo)干部本人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。