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根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二五年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》(吳人發(fā)[]號)精神,我局從月日到月日,利用一個月的時間對全局人員進行了考核,現(xiàn)將考核情況匯報如下:
一、基本情況:這次考核是統(tǒng)計局成立以來較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核,從考核準備、組織實施、成績統(tǒng)計到等次評定等各個環(huán)節(jié)都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統(tǒng)計、公正評價,既營造出了一個良好的考核氛圍,又考出了每個人的真實成績,圓滿完成了年度考核工作。我局現(xiàn)有人員人,其中:副處級以上名、科級名、科員名、干部名、工勤人員名,共有人參加了年度考核工作。
通過考核共評出優(yōu)秀公務(wù)員三名:王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等名同志(見附表)榮獲全國第一次經(jīng)濟普查先進個人稱號,屬省、部級表彰獎勵人員,不占本單位優(yōu)秀世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,人數(shù)比例,直接上報為優(yōu)秀公務(wù)員。其他同志均評定為稱職(合格)。
二、主要做法:為了準確評價我局公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績,切實加強執(zhí)法隊伍的管理,提高所屬人員的執(zhí)法素質(zhì),局黨組對這次考核工作十分重視。一是領(lǐng)導掛帥,突出考核工作的嚴肅性。局黨組就年度考核工作召開了專題會議,在認真學習市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二五年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》(吳人發(fā)[]號)精神的基礎(chǔ)上,研究部署了我局年度考核工作。局黨組書記、局長劉向榮同志就如何公平、公正、嚴肅、真實地搞好年度考核工作,作了具體的安排部署,這次會議為我局年度考核工作的順利進行奠定了基礎(chǔ);二是成立了考核領(lǐng)導小組。局長劉向榮任領(lǐng)導小組組長,副局長馬克林、局長助理王智成、辦公室主任馬若飛為成員,并下設(shè)考核辦公室,工作人員:馬若飛、張馨、王寧華。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)局年度考核工作。制定了《吳忠市統(tǒng)計局年度考核和實施獎懲工作的安排意見》。三是組織學習,提高考核人員的施考能力。月日組織全局干部職工進一步學習、理解市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二五年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》(吳人發(fā)[]號)中有關(guān)指示精神和規(guī)定要求;對民主測評表的填寫規(guī)定進行了統(tǒng)一。進一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細節(jié)問題,提高考核組人員的組考能力。四、個人總結(jié)。每一名干部職工都要根據(jù)本職位的職責任務(wù)要求和年初局下達的目標任務(wù)撰寫述職報告。述職報告內(nèi)容主要包括:學習政治理論知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,理論聯(lián)系實際,改造思想和指導工作的情況;廉潔自律,依法行政,秉公辦事,調(diào)查研究,改進工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作風情況;遵守紀律,堅守崗位,服從大局情況;團結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),完成年度工作目標任務(wù)和上級領(lǐng)導交辦任務(wù)情況。要求述職報告要突出本職工作,詳略得當,簡明扼要,既要講成績,也要講不足,措施要寫實,字數(shù)控制在字左右。局各科室的總結(jié)報告交局辦公室。五、民主測評、述職。局長、副局長、局長助理、局各科室負責同志以及機關(guān)全體干部職工在局機關(guān)干部職工大會上述職,述職完成后,對上述人員進行測評。六、確定考核等次。要以平時考核和半年考核情況為基礎(chǔ),按照干部管理權(quán)限確定,確定優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次人員。優(yōu)秀等次人員按照市人事局規(guī)定的程序和比例產(chǎn)生。要按照民主推薦、集體研究確定的程序產(chǎn)生初步人選報局黨組研究審定。對確定為優(yōu)秀等次的工作人員,要進行公示,接受群眾監(jiān)督,公示時間為一周。七、優(yōu)秀等次人員的比例。優(yōu)秀等次人員的比例為參加考核人員的%以內(nèi)確定。年受到省、部級表彰獎勵的人員,不占本單位優(yōu)秀人數(shù)比例,可直接按照規(guī)定上報。八、表彰和獎勵。局黨組將召開年度工作總結(jié)表彰大會,對確定為優(yōu)秀等次和獎勵的工作人員進行表彰獎勵,頒發(fā)證書和獎品。
整個考核工作,由于領(lǐng)導重視、機構(gòu)健全,措施得力,順利完成了這次考核工作任務(wù)。
一、考核范圍
機關(guān)在編的科級以下(含科級)具有公務(wù)員身份的人員;
市城管支隊在編的科級以下(含科級)具有公務(wù)員身份的人員。
二、考核內(nèi)容及有關(guān)事宜
公務(wù)員年度考核以被考核人職位職責和承擔的年度工作任務(wù)為基本依據(jù),從德、能、勤、績、廉五個方面,重點對履行崗位職責、完成工作任務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量情況進行全面考核。
公務(wù)員年度考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個等次。
考核的日常工作由組織人事處負責。
三、考核的方法與程序
年度考核的方法與程序,按照《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》執(zhí)行,具體為:
(一)基本方法
各單位根據(jù)被考核人平時工作情況、個人總結(jié)述職、民主測評結(jié)果以及履行職責情況,寫出評語,提出年度考核等次初步意見,經(jīng)市城管委審核后確定考核等次。
(二)考核程序
1.被考核人自我總結(jié)。依據(jù)公務(wù)員年度考核工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合崗位職責和工作實際,寫出述職書面總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》。
2.民主測評。以機關(guān)、市城管支隊為單位進行民主測評。民主測評中,由被考核人首先進行述職,然后單位全體工作人員分別參照年度考核的標準和具體要求,以無記名方式進行年度考核民主測評。
3.綜合評定。
(1)對照《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》中規(guī)定的確定各個等次的標準條件,結(jié)合被考核人民主測評情況,研究確定被考核人考核等次,并將擬確定為優(yōu)秀等次的人員在本單位進行公示。
(2)在考核的過程中,各單位要嚴格把關(guān),公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人員比例控制在本單位參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的17%以內(nèi)。
4.呈報審批。機關(guān)公務(wù)員的年度考核結(jié)果,由組織人事處匯總后,報送市人保局審批。
市城管支隊將所屬具有公務(wù)員身份人員考核結(jié)果進行匯總,送組織人事處審核后,自行報送市人保局審批。
四、考核時間安排
年度考核工作從年1月5日開始,至年1月20日結(jié)束,各單位應(yīng)在年1月18日前完成年度考核工作。
(一)年1月5日請機關(guān)各處室到組織人事處領(lǐng)取相關(guān)表格。
市城管支隊領(lǐng)取相關(guān)材料后,自行復印發(fā)放。
(二)年1月5至8日,發(fā)放填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,完成個人書面述職報告。
(三)年1月9月至年1月15日。各單位組織民主測評并依據(jù)民主測評結(jié)果,確定被考核人的初始年度考核等次,并將年度考核擬確定為優(yōu)秀的人員在本單位范圍內(nèi)進行公示。
(四)年1月18日前,市城管支隊應(yīng)將年度《年度考核工作情況登記表》、《南昌市機關(guān)單位人事考核結(jié)果表》(一式二份,并附電子版)以及《公務(wù)員年度考核登記表》等相關(guān)材料送組織人事處審核。
五、工作要求
(一)各單位要根據(jù)考核工作的規(guī)定,精心組織,認真實施,嚴格考核執(zhí)紀,確??己斯ぷ鞯捻樌M行。要加大對考核對象落實城市管理人員行為規(guī)范和職業(yè)道德建設(shè)、思想政治素質(zhì)、工作作風、廉潔自律等方面的考核力度。
(二)各單位在進行年度考核時,要緊密結(jié)合平時考核,認真檢查平時考核記錄,真正做到客觀公正。
(三)要把年度考核工作作為考察了解工作人員,落實優(yōu)化投資環(huán)境,促進文明行風評議評價工作的一項重要措施切實抓緊抓好。
(四)委機關(guān)被任命為委屬單位負責人的(含駐區(qū)分局教導員以及東湖分局局長、紅谷灘分局局長),回機關(guān)參加考核。
市城管支隊外借人員和被任命為委屬單位負責人的(含駐區(qū)分局教導員),回市城管支隊參加考核。
(五)委機關(guān)工勤人員以及市城管支隊聘用干部和工人的年度考核,參照《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和上述規(guī)定執(zhí)行(獎勵部分除外),并填寫《機關(guān)單位工作人員考核登記表》,考核優(yōu)秀等次名額可按照所在單位參加考核的工勤人員(聘干和工人)總?cè)藬?shù)17%比例配給。
一、考核原則
1.堅持客觀公正、實事求是原則。
2.堅持注重工作實績原則。
3.堅持民主公開原則。
4.堅持全面考核,綜合評定原則。
二、考核對象
全校處級干部
三、 考核內(nèi)容
處級干部考核,主要考核本年度履行崗位職責情況,包括德、能、勤、績、廉等方面內(nèi)容。
德,是指個人政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德等方面的表現(xiàn);
能,是指履行責任的業(yè)務(wù)能力;
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面;
績,是指完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益;
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
四、考核工作的方法和程序
1.個人撰寫述德述職述廉報告
處級干部根據(jù)考核內(nèi)容撰寫個人述德述職述廉報告,填寫《年度考核登記表》。
2.民主測評
民主測評分三個部分進行:
(1)群眾測評。處級干部年度考核以各考核小組為單位召開群眾測評會議。群眾對處級干部進行量化測評??己诵〗M分組情況參照《遵義醫(yī)學院2017年工作人員年度考核工作有關(guān)事項通知》。
(2)處級干部互評。召開全校處級干部大會,以無記名投票的方式進行測評。
(3)校領(lǐng)導測評。校領(lǐng)導根據(jù)處級干部表現(xiàn)情況對處級干部進行測評。
校領(lǐng)導評價分占民主評議總分的50%;處級干部相互評議分占30%;群眾評議分占20%。所有參加測評的人數(shù)必須達到應(yīng)參加測評人數(shù)的2/3以上,否則結(jié)果視為無效,測評者應(yīng)本著客觀、公正、合理、負責的原則,積極參與處級干部年度考核工作。
3.綜合評價
(1)測評結(jié)束后,學校黨委組織部對測評結(jié)果進行統(tǒng)計,并按學院編制機關(guān)職能部門、學院編制教學院系、附院編制機關(guān)職能部門、附院編制教學院系分類排名。
(2)學校黨委組織部根據(jù)處級干部民主測評結(jié)果,結(jié)合今年對各二級院系目標績效考核、職能部門滿意度測評以及處級干部學習、考勤等相關(guān)事項情況,對考核對象進行全面分析,提出初步評議意見。
(3)學校黨委會議討論確定全校處級干部年終考核評議結(jié)果。
4.考核結(jié)果公示
考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。黨委組織部、紀委負責受理群眾舉報和干部申訴。
5.反饋
考核工作領(lǐng)導小組辦公室向處級干部本人反饋。
6.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次??己藘?yōu)秀比例不超過15%。
7.有下列情況之一的,處級領(lǐng)導干部年度考核不能評為優(yōu)秀:
(1)貫徹執(zhí)行學校任務(wù)不力,沒有按期完成工作任務(wù)的;
(2)在學校二級院部系目標績效考核或職能部門滿意度測評中,排名后三位的;
(3)在工作中因連帶責任事故造成不良影響的;
(4)未按期完成干部教育培訓任務(wù)的;
(5)其他影響考核的重大事項。
8.有以下情況之一者,考核不能評為合格等次:
(1)受到黨紀處分的;
(2)政治上、經(jīng)濟上、道德上有嚴重問題經(jīng)審查證據(jù)確鑿;
(3)嚴重失職,給學校利益和聲譽造成不良影響或嚴重損失;
(4)在工作中因責任事故造成重大損失;
(5)拒不接受組織分配任務(wù),不履行工作職責;
(6)無視工作紀律,出勤率低于80%或者無正當理由不參加會議,超過50%以上;
(7)有其他不能評為合格等次行為。
五、考核結(jié)果運用
對于處級領(lǐng)導干部年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的,給予一次性獎勵。同時,將考核結(jié)果存入處級干部個人檔案,作為處級領(lǐng)導干部選拔任免、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、聘期考核的重要依據(jù)。
六、組織領(lǐng)導
處級干部考核工作由學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨委組織部組織部具體實施。
七、相關(guān)要求
處級干部對照考核內(nèi)容和崗位職責,填寫《年度考核登記表》,并在“被考核人意見”意見欄簽字。各部門考核小組匯總?cè)罕姕y評成績后,于2018年1月15日前將年度處級干部的群眾測評成績及《年度考核登記表》統(tǒng)一交到組織部干部科?!赌甓瓤己说怯洷怼分小傲炕瘻y評得分”一欄經(jīng)綜合考核后由組織部統(tǒng)一填寫。
1、述職測評領(lǐng)導小組:
組
長:*
*
副組長:*
*
*
2、述職測評小組:
組
長:*
組
員:*
*
*
二、述職的對象
200*年12月前在院工作的所有中層干部。包括:職能科室主任,臨床和醫(yī)技科室主任、班組長、護士長。
三、述職的內(nèi)容
主要包括200*年的學科建設(shè)、科研成果、開展的新技術(shù)新項目、科室管理、醫(yī)療安全、科室收入、200*年的工作設(shè)想等內(nèi)容。
四、述職的測評方法
1、中層干部在參加測評的人員范圍內(nèi)進行認真述職。
2、根據(jù)中層干部的崗位不同,參加評議的人員范圍有所不同。總分值200分。
(1)、職能科主任述職
參加測評范圍:考核領(lǐng)導小組(60分),各臨床和醫(yī)技科室的主任、班組長及護士長(80分),述職中層所在科室職工(40分),200*年度考核被評為優(yōu)秀等次人員及院級先進(20分)。
(2)、醫(yī)技科室主任、班組長
參加測評范圍:考核領(lǐng)導小組(60分),職能科室主任、各臨床科室的主任、班組長、護士長(80分),述職中層所在科室職工(40分),200*年度考核被評為優(yōu)秀等次的人員及院級先進(20分)。
(3)、臨床科主任、護士長
參加測評范圍:考核領(lǐng)導小組(60分),職能科室主任、醫(yī)技科室主任和班組長(80分)、述職中層所在科室職工(40分),200*年度考核被評為優(yōu)秀等次的人員及院級先進(20分)。
五、述職時間安排
1、200*年2月26日—3月2日11:00前,到人事科遞交述職報告。
2、200*年3月10日上午8:00
職能科主任進行述職測評。
200*年3月10日下午10:00
醫(yī)技科室主任、班組長述職測評。
200*年3月10日下午1:00
臨床科室主任、班組長、護士長述職測評。
3、200*年3月12日在醫(yī)院局域網(wǎng)上,對測評結(jié)果進行總結(jié)公示。
六、要求
一、選拔任用條件
局系統(tǒng)中層干部職務(wù)實行委任制,基層水利農(nóng)機站站長參照中層正職規(guī)定執(zhí)行。中層干部人選,原則上在公務(wù)員中選拔產(chǎn)生。確因工作需要或特殊情況的,也可在事業(yè)人員中產(chǎn)生。
(一)基本條件
l、思想政治素質(zhì)好,政治立場堅定,認真學習貫徹黨的路線方針政策,組織觀念和大局觀念強,廉潔自律。
2、事業(yè)心強,工作勤奮積極,實績比較明顯,在群眾中有較高的認可度。
3、有一定的組織領(lǐng)導能力,具備勝任中層干部職務(wù)所需的文化水平、專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。
4、身體健康。
(二)資格條件
1、初任中層正職(或享受正職待遇)的,一般應(yīng)在水利農(nóng)機系統(tǒng)工作五年以上,且任副職兩年以上;初任中層副職(或享受副職待遇)的,一般應(yīng)在水利農(nóng)機系統(tǒng)工作三年以上。
2、初任中層正職(或享受正職待遇)的,男年齡一般應(yīng)在四十四周歲(含)以下,女年齡一般應(yīng)在四十二周歲(含)以下;初任中層副職(或享受副職待遇)的,男年齡一般應(yīng)在四十二周歲(含)以下,女年齡一般應(yīng)在四十周歲(含)以下。
3、初任人員應(yīng)具有大專以上學歷。
4、德才表現(xiàn)較好,近三年年度考核評定為稱職(合格)以上等次,且在機關(guān)考核得分中名列前茅。
5、參加系統(tǒng)內(nèi)中層崗位競爭上崗的人員,應(yīng)符合設(shè)定的其他具體條件。
6、特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔,破格提拔按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、選拔方式
(一)直接選拔
中層干部的選拔任用一般采用直接選拔的方式進行。
1、民主推薦。民主推薦包括投票推薦和個別談話推薦,特殊需要的崗位人選,可以由組織推薦提名。局黨委在民主推薦的基礎(chǔ)上,研究確定考察對象。民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
2、組織考察。局人教科會同有關(guān)科室依據(jù)干部選拔任用條件和不同崗位的職責要求,采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、專項調(diào)查、同考察對象面談等各種方式,多角度、多層次、多渠道地全面考察和識別被選拔干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況,重點考察思想政治素質(zhì)和工作實績,最后形成書面考察報告。
3、黨委研究。局黨委成員討論決定任免事項,必須有三分之二以上成員到會,在聽取對擬任人選考察情況介紹并充分討論的基礎(chǔ)上進行表決,贊成人數(shù)達到應(yīng)到會人數(shù)半數(shù)以上的為通過。未通過人選一般不再提名為同一職位人選,確需再次提名為同一職位人選的,原則上應(yīng)在一年以后。
4、談話和公示。對決定任用的中層干部,由局黨委主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導會同職能科室負責人同本人談話。擬任人選通過有關(guān)途徑公示,公示期一般為七天,公示期內(nèi)對公示人選有異議的,由有關(guān)部門對反映情況進行調(diào)查核實,并將結(jié)果報局黨委研究。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
5、辦理任用手續(xù)。由局黨委主要負責人簽署任職文件,在公布后將任職文件送市人事局(編辦)備案,并及時將《干部任免審批表》歸入干部本人檔案。
(二)競爭上崗
結(jié)合我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員變動情況,在核定的中層干部職數(shù)內(nèi),對部分空缺職位和新組建職位,可采取競爭上崗的方式進行選拔任用。競爭上崗方式的具體條件、實施辦法等,在組織競爭上崗前確定和公布。
三、任免
(一)試用期制
新任的中層干部實行試用期制,試用期為12個月。在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴重錯誤不宜繼續(xù)試用的,提前結(jié)束試用期,并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
(二)任免時間的計算
中層干部任免時間以局黨委集體討論決定任命之日起計算,并在文件中注明。
(三)任用調(diào)整
1、調(diào)整的有關(guān)程序,參照上述任用程序中的黨委集體討論決定、談話方式進行。免職文件視為擔任職務(wù)的終止。
2、中層干部在任職期間,受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記過以上處分的;或年度考核為不稱職;或連續(xù)兩個年度考核為基本稱職的;連續(xù)三個年度考核排名為末位的;或無正當理由并經(jīng)反復教育仍拒不服從組織有關(guān)決定的,根據(jù)情況應(yīng)予以降職或撤職。
3、在任職期間,因故不能繼續(xù)履行職務(wù)或個人提出辭職要求的,應(yīng)予以調(diào)整或解職。
辭職分為自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。干部因個人或者其他原因,可以申請辭去現(xiàn)任職務(wù)或公職;干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或?qū)χ卮笫鹿守撚兄匾I(lǐng)導責任等,不宜再擔任現(xiàn)職,本人應(yīng)引咎辭去現(xiàn)任職務(wù);干部因工作態(tài)度、能力及其他原因不適合擔任現(xiàn)職的,責令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。
辭職應(yīng)按照干部管理有關(guān)規(guī)定辦理,在辭職辦理審批期間或者組織決定其暫緩辭職期間不得擅自離職。
4、降職、引咎辭職、責令辭職的干部,在局系統(tǒng)新的崗位工作兩年以上,實績突出,符合選拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新聘任為中層職務(wù)。
5、到齡退職
①局系統(tǒng)中層干部退職年限為男滿五十周歲,女滿四十八周歲。
②中層干部到齡退職手續(xù)一般一年辦理一次。
③中層副職干部到齡退職后,原則上在所在退職單位安排工作;中層正職干部由局協(xié)調(diào)安排工作。
④特別優(yōu)秀的中層干部由局黨委視工作需要專門商定延長任職時間。
四、日常管理
(一)教育培訓
根據(jù)中層干部需求和崗位要求,把理論學習、知識拓展、能力培養(yǎng)、黨性鍛煉四個方面內(nèi)容貫徹其中,不斷加強理論和業(yè)務(wù)知識的學習,切實提高適應(yīng)崗位的能力水平。局黨委將根據(jù)中層干部狀況擇機進行集中培訓。
(二)年度考核
中層干部選拔任用后,局每年組織一次考核測評,考核形式包括述職述廉等活動。對年度考核排名末位或情況不佳的,及時采取談話、誡勉等教育措施。年度考核材料歸入干部個人檔案。
五、交流輪崗
(一)條件
現(xiàn)任中層干部只要符合以下三個條件中之一的,原則上要進行交流輪崗:
1、在同一職位連續(xù)任職滿十年的;
2、經(jīng)考核認定不適宜繼續(xù)在原職位任職的;
3、其他需要交流輪崗的。
(二)途徑
1、中層干部的交流輪崗,一般在局機關(guān)不同科室之間或機關(guān)與基層之間或基層與基層之間進行。
2、同一科室或站的正副職一般不同時交流輪崗。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);專業(yè)技術(shù)人員;管理
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年3月28日
經(jīng)濟水平提升對國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響,其中國有企業(yè)表現(xiàn)的尤為突出。目前,專業(yè)技術(shù)人才已成為國有企業(yè)人才隊伍中的重要組成部分,發(fā)揮著十分重要的作用。近年來,國有企業(yè)紛紛出臺政策以加強人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)科技進步、管理提升和內(nèi)涵式發(fā)展,可見專業(yè)技術(shù)人員的管理至關(guān)重要。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)是指根據(jù)實際工作需要設(shè)置的有明_職責、任職條件和任期,需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔負的工作崗位。目前,大部分企業(yè)涉及的專業(yè)技術(shù)職務(wù)主要有工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、檔案、衛(wèi)生、教育、法律等九個系列,各系列分為高、中、初三個級別。在專業(yè)技術(shù)人員管理工作中,主要有考試報名、評審推薦、任職發(fā)文、資格聘任、年度考核等五個環(huán)節(jié)。專業(yè)技術(shù)人員的管理工作重點主要有以下幾個方面:
一、評聘分離
專業(yè)技術(shù)人員的資格評審與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實行分離制度。
(一)存在的問題。評聘分離看似簡單,實施卻并不容易。一直以來大部分國有企業(yè)的員工都有著根深蒂固的觀念,凡是具有任職資格的都要聘任,這樣為聘任環(huán)節(jié)的工作增加了很多壓力,管理部門無奈將申報環(huán)節(jié)提高了門檻,從“推薦”環(huán)節(jié)上抵御了壓力。這樣做雖然有效,但弊端很多,無形中限制了企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍實力的提升,一方面打擊了部分員工在任職資格晉升上的積極性,另一方面限制了高級別任職資格人員數(shù)量的增加,不利于企業(yè)整體資質(zhì)的晉升。評聘分離會使這一問題切實解決。
(二)執(zhí)行要點。一是要做好宣傳工作,做好政策的宣貫,鼓勵參評,競聘上崗,營造積極提升自我、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍;二是加強聘任管理,在競聘上崗環(huán)節(jié)中結(jié)合實際制定合理競聘方案,做到公平、公正、公開,選拔出真正的可用之才。優(yōu)中選優(yōu)能者上,讓有才之人珍惜來之不易的崗位,做到才盡其用。
二、加強考核
考核是對工作成果的評價,在管理工作中的位置至關(guān)重要。我們應(yīng)對聘期內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)績量化考核,考核結(jié)果作為晉升和續(xù)聘的主要依據(jù)。
(一)放權(quán)。競聘上崗后并不意味著端上了“鐵飯碗”,還有考核這把“錘頭”約束著。考核工作至關(guān)重要,不能一味嚴管,也要講究方法。專業(yè)技術(shù)人員考核應(yīng)當按照“誰聘任、誰管理、誰考核”的辦法,實行分級管理,下級用人單位自行對本單位聘任人員進行考核,這樣做好處有以下幾點:一是用人單位掌握被考核人第一手資料,了解更直接;二是樹立了用人單位的管理威信;三是減少了人力資源管理部門的工作量。
(二)全面。年度考核應(yīng)當綜合考慮以下幾個方面進行考核:一是職業(yè)操守,主要包括職業(yè)道德、組織紀律、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作等方面;二是業(yè)務(wù)能力,主要包括業(yè)務(wù)水平、溝通協(xié)調(diào)能力、學習創(chuàng)新能力等方面;三是工作業(yè)績,主要包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、取得的專業(yè)成果及效益等方面。
(三)程序。年度考核可以按照以下程序進行:(1)制訂方案。人力資源部門自行制定當期考核方案,并組織實施;(2)述職評價。由被考核人述職,考核小組根據(jù)其述職情況評價打分;(3)民意測評。對被考核人員的“德、能、勤、績”方面進行民意測評;(4)考核結(jié)果。綜合評定被考核人的考核得分,并確定考核結(jié)果;(5)公示。對考核結(jié)果公示七個工作日,公示無異議的,由考核小組出具考核結(jié)果報告;(6)材料歸檔??己私Y(jié)果及主要評價材料由各單位人力資源部門整理歸檔,并將考核結(jié)果報上級主管單位。
(四)評價??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,“優(yōu)秀”等次人員原則上不得超過被考核人員總數(shù)的一定比例。根據(jù)年度考核得分來得出考核結(jié)果的不同等次。須要注意特殊情況下年度考核和任期考核做“不稱職”處理:一是考核期內(nèi)出現(xiàn)重大工作失誤、重大責任事故,造成重大經(jīng)濟損失或嚴重影響的;二是廉潔自律方面出現(xiàn)重大問題,經(jīng)有關(guān)部門或單位調(diào)查屬實的;三是在考核中弄虛作假、謊報業(yè)績的。
(五)處理??己私Y(jié)果記入本人檔案,是專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、續(xù)聘、低聘、緩聘及解聘的依據(jù)??己私Y(jié)果為“優(yōu)秀”的人員,予以續(xù)聘,并具有優(yōu)先晉職資格;考核結(jié)果為“稱職”的人員,予以續(xù)聘,具有晉職資格;考核結(jié)果為“基本稱職”的人員,可以續(xù)聘,考核小組應(yīng)對其限期提高、改進提出具體要求,也可低聘或緩聘;考核結(jié)果為“不稱職”和無故不參加考核的專業(yè)技術(shù)人員不得續(xù)聘。
(六)其他??己丝筛鶕?jù)實際靈活變通:一是年度考核可采用述職評價和民意測評結(jié)合的方式進行,也可結(jié)合實際,制定考核細則,增加其他考評方式;二是任期考核依據(jù)任期內(nèi)年度考核結(jié)果評定,不再進行單獨考核。例如:任期內(nèi)年度考核中有一次考核為“稱職”,其余均為“不稱職”,任期考核結(jié)果為“不稱職”。
三、嚴控職數(shù)
科學合理設(shè)置各單位、各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任職數(shù)。專業(yè)技術(shù)人員管理工作中聘任是執(zhí)行中的重點,允許聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職職數(shù)更是重中之重。職數(shù)是指企業(yè)允許各所屬單位聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職崗位的人數(shù)。在職數(shù)的設(shè)定必須充分考慮企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀、效益、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展前景等因素以確保能穩(wěn)定的施行。在長期的專業(yè)技術(shù)人員管理中,摸索出了一種結(jié)合數(shù)學理論建立數(shù)學模型,得出相對科學合理的職數(shù)的方法。此方法是在結(jié)合本單位總?cè)藬?shù)、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人數(shù)、生產(chǎn)效益等因素,充分考慮各單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展前景、工作性質(zhì),建立數(shù)學模型,綜合測定各單位高、中、初三個級別職數(shù),在確定各級別職數(shù)的基礎(chǔ)上,按系列對各職數(shù)劃分,確定最終職數(shù)。
職數(shù)測算模型:某級別職數(shù)等于現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)、本級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人數(shù)、生產(chǎn)效益的調(diào)節(jié)量分別乘以各自調(diào)節(jié)系數(shù)之和乘以綜合調(diào)節(jié)系數(shù)。
Z=(R1t1+R2t2+R3R3)×T
指標解釋:Z:某單位某級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職職數(shù);R1:某單位從業(yè)人數(shù);t1:從業(yè)人數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù);R2:某單位某級別具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人數(shù);t2:任職資格人數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù);R3:某采油單位上年度生產(chǎn)效益;t3:生產(chǎn)效益調(diào)節(jié)系數(shù);T:根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展前景、工作性質(zhì)設(shè)定綜合調(diào)節(jié)系數(shù)。
職數(shù)劃分:某單位所測定某級別職數(shù)劃分按工程系列占65%,經(jīng)濟系列占15%,會計、統(tǒng)計、審計等系列占20%比例劃分,政工系列各級別任職職數(shù)按照經(jīng)濟系列任職職數(shù)執(zhí)行。
四、競聘任職
在職數(shù)范圍之內(nèi),依據(jù)業(yè)績考核結(jié)果公開、公正競聘任職。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,真正做到職務(wù)能上能下、待遇能高能低。
(一)權(quán)限。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實行分級聘任、分級管理,下級用人單位根據(jù)實際情況自主聘任。
(二)條件。擬聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,應(yīng)當滿足以下幾個條件:一是具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并認真履行專業(yè)技術(shù)崗位職責和職務(wù)要求;二是擬聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)與現(xiàn)從事崗位業(yè)務(wù)相匹配;三是身體健康;四是上年度考核為“稱職”以上。
(三)程序。采取考核推薦為主、結(jié)合競爭上崗、考試擇優(yōu)等辦法進行。一是已取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并符合聘任條件的專業(yè)技術(shù)人員,本人提出申請,經(jīng)所在單位(部門)同意后,向人力資源部門提出聘任申請;二是人力資源部門審查專業(yè)技術(shù)人員任職資格,在專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及崗位編制職數(shù)范圍內(nèi)提出聘任意見,報相關(guān)領(lǐng)導審批;三是各單位按管理嘞扌形鈉溉危辦理聘任手續(xù),享受相應(yīng)待遇。
(四)聘期。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期一般為三年。聘期內(nèi)相關(guān)待遇從聘任當月起,按照企業(yè)工資和福利有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)解聘。聘期內(nèi)有下列條件之一的,予以解聘:一是調(diào)離原工作崗位且現(xiàn)從事崗位業(yè)務(wù)與已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不匹配的;二是年度考核不稱職的;三是受到黨紀、政紀處分的;四是因技術(shù)失誤或泄漏企業(yè)秘密等給企業(yè)造成重大損失的;五是因身體原因不能堅持正常工作的;六是國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的;七是工作單位發(fā)生變動的專業(yè)技術(shù)人員,原聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)自動解聘。
第一步:職工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的選拔
1.明確標準。2010年5月,公司了專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位管理標準,明確了專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的選拔范圍、條件、原則、職數(shù)、待遇、選拔程序和動態(tài)管理辦法等。規(guī)定崗位的設(shè)置數(shù)量按照集團公司規(guī)定的職數(shù)設(shè)置,進行總量控制。首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師從公司各專業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人才中選拔產(chǎn)生,主要向重點專業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)秀中青年人才傾斜。各崗位設(shè)置在分部或班組,由相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位人員兼任,其行政管理權(quán)納入所在分部或班組管理。已有行政職務(wù)的中層管理及以上人員原則上不參加專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的選拔,如已擔任行政職務(wù)的人員要參加選拔,要求先辭去原有行政職務(wù),再參與選拔。首席工程師、首席技師按公司生產(chǎn)經(jīng)營部副部長對應(yīng)崗位薪酬等級的起薪檔執(zhí)行薪酬標準;資深工程師、資深技師按公司綜合維修分部主任對應(yīng)崗位薪酬等級的起薪檔執(zhí)行薪酬標準。
2.申報及測評。公司在2010年9月底完成人力資源整合階段的競聘上崗工作后,即開始接受有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員報名,共有36人次(共29人)分別申報汽機、鍋爐、電氣、熱工、燃料、金屬六個專業(yè)的首席工程師、首席技師、資深工程師、資深技師崗位。其中,申報首席類崗位人員占公司工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(含高級技師)人數(shù)的20.83%,申報資深類崗位人員占公司工程類中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(含技師)人數(shù)的13.06%。
2010年12月1日,公司對申報專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員進行了素質(zhì)測試。測試采取閉卷形式進行,主要是測試申報人員的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和對所申報專業(yè)目前的重點、難點等內(nèi)容的掌握程度。共有28名專業(yè)技術(shù)人員參加了素質(zhì)測試(其中1人缺考),35人次均通過了素質(zhì)測試(28名通過測試人員,其中有7名人員申報了兩個崗位)。
3.答辯與評審。為了確保選拔的公正、公平,公司邀請了9名外部專家評委參加評審工作。其中集團公司總部2名專家評委,其他專家評委分別來自華南理工大學、深能源公司、珠江電廠等單位。在汽機、鍋爐、電氣、熱工4個專業(yè)的首席類崗位選拔評審時,外聘專家人數(shù)達到1/2;在6個資深類專業(yè)崗位選拔評審時,每個專業(yè)都有2名外聘專家全程參與。經(jīng)過答辯和評審等程序,共推薦了18名員工作為專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的推薦人選。
4.考察與決定。公司從德、能、勤、績四個方面,分別對18位被推選人進行了組織考察。2010年12月21日,公司黨委對18位申報人的素質(zhì)測試、答辯、專家評審、專家推薦、組織考察等情況進行了研究,同意推薦這18位申報人擔任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能職務(wù)。
5.公示與聘任。在公司黨委研究確定聘任人選和崗位后,將專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位選拔情況和崗位聘用情況,報集團公司人力資源部備案。經(jīng)集團公司備案同意后,對擬聘用首席工程師、資深工程師崗位、首席技師和資深技師的人員,在公司內(nèi)部進行7天上崗前的公示。經(jīng)公示無異議后,由公司統(tǒng)一聘任并頒發(fā)證書上崗開始履行職責。
第二步:職工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的管理
1.月度考核管理及應(yīng)用。專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核包括兩部分,一部分是與工作崗位對應(yīng)的月度績效考核;另一部分是對專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的月度考核。專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員工作崗位對應(yīng)的月度績效考核按照《公司薪酬管理辦法》(試行)的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的月度考核按照專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的月度考核結(jié)果執(zhí)行。
公司每月要對專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的履行職責和工作任務(wù)完成等情況進行總結(jié),每月2日前專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員,要提交包括月度培訓授課和指導技術(shù)人員或帶徒等的履職情況統(tǒng)計表,同時提供與考核內(nèi)容有關(guān)的材料等。公司進行匯總并于每月5日前在公司網(wǎng)頁上對各專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度培訓授課情況、指導技術(shù)人員或帶徒、解決技術(shù)問題、和編寫技術(shù)方案等方面完成情況予以公布接受職工監(jiān)督。
專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位日??己斯芾硇〗M在審閱其月度履行職責和工作任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上,進行討論分析,并按照公司專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核評分表的標準進行評議、打分。按照月度實際得分,對應(yīng)表1,確定專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核等級和考核系數(shù)。
表1 專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核等級和考核系數(shù)對應(yīng)表
等級 首席工程師
首席技師 資深工程師
資深技師 月度考核比例
A(優(yōu)) 得分≥90 得分≥90 +10%
B(良) 80≤得分
C(合格) 70≤得分
D(基本合格) 60≤得分
E(不合格) 得分〈60 得分〈60 -100%
專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的月度工資按照《公司薪酬管理辦法》(試行)中職工月度績效考核辦法和專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的月度考核比例合并核算得出。工作業(yè)績優(yōu)秀的,可以按照對應(yīng)的比例予以獎勵;工作業(yè)績達不到要求的,則根據(jù)具體的情況進行相應(yīng)的考核。
2.年度考核及應(yīng)用。首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師在聘任期內(nèi)每年考核一次,年度考核時間為被考核對象履職一周年的時間。公司人力資源部在每年1月(2011年已實施),統(tǒng)計全年首席工程師、首席技師、資深工程師和資深技師崗位人員的年度和期滿考核名單,制定考核方案并組織考核。
年度考核程序按照以下步驟進行:各位專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員準備年度履職總結(jié)和述職報告向考核專業(yè)評審小組述職確定個人年度績效考核專業(yè)評審小組向考核領(lǐng)導小組匯報情況考核領(lǐng)導小組評分綜合匯總得分考核結(jié)果確定。
年度考核分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等級,90分及以上為優(yōu)秀,60分-90分為稱職,60分以下為不稱職。首席工程師、首席技師、資深工程師、資深技師當年考核為優(yōu)秀的,在下一年度(尚在聘任期內(nèi))在對應(yīng)的崗位薪酬等級內(nèi)提升一檔工資。首席工程師或首席技師當年考核不稱職的,將予以解聘專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能職系職務(wù),并不得參與下屆同級及以上專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能系列職務(wù)的競聘。
第三步:職工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的動態(tài)管理
第一章 總則
第一條 資格標準
掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù)知識、熟悉本專業(yè)的有關(guān)標準、規(guī)范,了解本專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài),具確實踐J㈠經(jīng)驗。能獨立解;入本專業(yè)技術(shù)問題:能對自己的工作經(jīng)驗和技術(shù)成果進行理論論述,具有指導初級專業(yè)人員的能力,運用外語和計算機獲取信息,能夠在引進、消化、吸收新技術(shù)中創(chuàng)新開展工作
第二條 適用范圍
本資格條件適用于全市從事建筑施工工程包括房屋建筑工程、機電設(shè)備安裝工程、建筑裝修裝飾,混凝土等專業(yè)技術(shù)人員(含聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的工人),不受身份限制,均叫申報、評審專業(yè)技術(shù)資格。 第二章 申報條件
第三條 政治、職業(yè)道德要求
遵守國家法律法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,任現(xiàn)職期間認真履行聘約,勝任本職工作,正常晉升專業(yè)技術(shù)資格人員,年度考核均為合格(稱職)以上。破格晉升專業(yè)技術(shù)資格的人員任期內(nèi)至少有2次年度考核為“優(yōu)秀”。
取得助理級資格后,出現(xiàn)如下情況之一,在規(guī)定的年限上延遲申報:
㈠凡任期由有一個年度考核為基本職稱(基本合格)或受到行政警告處分者,延遲1年以上;
(二)重大工程質(zhì)量事故的主要責任人,受記過以上處分者,延遲2年以上;
(三)偽造學歷、資歷、剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上。
第四條 學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一:
(一)符合下列條件者,可申報工程師資格:
大學本科畢業(yè)(學位)或大學??飘厴I(yè),取得助理工程師資格,并從事助理工程師工作4年以上。
(二)獲得相關(guān)專業(yè)的以下學歷者,經(jīng)考核合格(稱職),可初定工程師資格:
1、博士研究生畢業(yè)(學位);
2、碩士研究生畢業(yè)(學位),從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上;
第五條 職稱外語要求
晉升中級專業(yè)技術(shù)資格的人員在評審時應(yīng)具備相應(yīng)的職稱外語能力,須參加國家或省統(tǒng)一組織的職稱外語考試,且成績符合評審要求。
具備下列條件之一可免試外語:
(一)獲博士畢業(yè)(學位);
(二)任現(xiàn)職期間出國留學或工作、出國前通過國家出國人員外語水平考試,并在國外學習或工作1年以上;
第六條 職稱計算機要求
1957年(不含)以前出生的,經(jīng)參加國家、省、市組織的職稱計算機應(yīng)用能力考核,并取得考核合格證書。
具備下列條件之一可免試職稱計算機考試(考核):
(—)獲計算機專業(yè)本科畢業(yè)以上學歷;
(二)取得省人事廳組織的專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓考核合格證;
㈢參加全國計算機軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試,成績合格。
第七條 教育要求
任現(xiàn)職期間,按照《南京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(寧政辦發(fā)〔2003〕2 0號)的要求,結(jié)合實際專業(yè)技術(shù)工作需要,參加公共課、專業(yè)課的學習、培訓完成規(guī)定學時,繼續(xù)教育證書通過市區(qū)縣的審核驗證。
第三章 評審條件
第八條 專業(yè)理論知識要求
(一)掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識,對所從事的專業(yè)理論有一定的研究。
(二)熟悉相關(guān)的技術(shù)法規(guī)和專業(yè)技能。
(三)了解本專業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、基本掌握相關(guān)專業(yè)的有關(guān)知識。
(四)能對一般技術(shù)問題進行總結(jié)和分析,能結(jié)合本單位實際情況,提出新技術(shù)應(yīng)用及技術(shù)開發(fā)的設(shè)想。 第九條 專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求
任助理工程師期間,具備下列條件之一:
(一)作為主要責任人(前三名)完成過市級科研項目一項或市行業(yè)科研項目兩項:
(六)從事建筑裝飾工程的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)完成400萬元以上裝飾工程一項或200萬元以上裝飾工程兩項,或150萬元以上裝飾工程三項;
(七)參加過市級以上技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程的編寫(前五名);
(八)參加過兩項市級以上科研項目的全過程;
(九)參加過兩項以上開發(fā)和推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的全過程。
第十條 業(yè)績成果要求
(一)作為主要完成人獲市級科技進步(優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀工程)獎兩項(含單項獎、個人獎);
(二)作為項目主要負責人或技術(shù)負責人,工程項目獲部省級單項獎一項,或市級單項獎兩項以上;
(三)任現(xiàn)職內(nèi),因在專業(yè)、技術(shù)等工作表現(xiàn)突出,受到市級(行業(yè))以上表彰一次以上(含先進工作者,先進個人);
(四)經(jīng)有關(guān)部門或?qū)<诣b定,在新技術(shù)、新工藝的引進及推廣應(yīng)用中有較大的創(chuàng)新,取得年經(jīng)濟效益10萬元以上(需甲方財務(wù)部門出具證明)并經(jīng)市以上主管部門認定;
(五)取得有實用價值的技術(shù)成果經(jīng)專家鑒定被列為市級重點推廣項目;
(六)解決復雜疑難技術(shù)問題,在處理工程質(zhì)量事故中,措施得當,效果顯著,經(jīng)市級以上主管部門認可;
(七)提出的合理化建議被采納,解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題,在本專業(yè)技術(shù)工作中吸取、采用國內(nèi)先進技術(shù),取得明顯經(jīng)濟效益或社會效益;
(八)獲得發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?,且已實施取得效益?/p>
第十一條 論文論著要求
任觀職期間,出版、發(fā)表、撰寫本專業(yè)有一定水平的論文(第一、二作者),著作(主要編著者)專業(yè)文章等,具備下列條件之一:
(一)出版本專業(yè)著作二萬字以上;
(二)在市級以上期刊發(fā)表或在市級學術(shù)會議交流有學術(shù)價值的論文2篇以上;
(三)為解決較復雜的技術(shù)問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項研究(論證)報告2篇以上。
第四章 破格條件
第十二條 破格申報條件
確有真才識學,任現(xiàn)職期間業(yè)績顯著,學術(shù)或技術(shù)上有較大貢獻,符合下列條件之一的,可破格申報:
(二)中專畢業(yè)后從事本專業(yè)工作10年以上,后大專學歷不滿4年,晉升中級專業(yè)技術(shù)資格要具備破格條件兩類中的一條。
凡破格申報者,必須符合第二章第三條規(guī)定的要求外,任現(xiàn)職以來至少有2次年度考核為“優(yōu)秀”。
第十三條 破格評審條件
任現(xiàn)職以來,在符合第三章規(guī)定的評審基本條件的前提下,還需具備下列條件之一:
(一)市(廳)級科技進步二等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人證書為準);
(二)市(廳)級科技進步三等獎獲獎項目的主要完成人(前5名,以個人證書為準):
(三)獲得市級以上批準的優(yōu)秀科技工作者和勞動模范稱號者:
(四)直接負責(技術(shù)負責)完成市(廳)級以上重點項目的研究、設(shè)計或發(fā)明、引進、轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新成果(專利)并 用于生產(chǎn)實踐,取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益,經(jīng)有關(guān)專家鑒定認可。
為貫徹落實《教育督導條例》(國務(wù)院令第624號)要求,建設(shè)一支高水平、專業(yè)化、適應(yīng)教育督導工作新形勢的督學隊伍,特制定《督學管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
督學管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為強化國家教育督導,加強督學隊伍建設(shè),促進督學管理科學化、規(guī)范化、專業(yè)化,提高教育督導工作質(zhì)量和水平,保障教育事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)《教育督導條例》,制定本辦法。
第二條 督學是受教育督導機構(gòu)指派實施教育督導工作的人員,包括專職督學和兼職督學。
第三條 各級人民政府及教育督導機構(gòu)對所任命或聘任的督學實施管理。
第二章 聘 任
第四條 專職督學由縣級以上人民政府按照干部人事管理權(quán)限和程序任命,兼職督學由縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)根據(jù)教育督導工作需要聘任,并頒發(fā)聘書和督學證。
第五條 各級人民政府及教育督導機構(gòu)應(yīng)配齊督學,建立督學動態(tài)更替和補充機制。國家督學數(shù)量由國務(wù)院教育督導委員會根據(jù)國家教育督導工作需要確定。省級、市級、縣級督學數(shù)量由本級人民政府或教育督導機構(gòu)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)督導工作需要確定。
第六條 督學除符合《教育督導條例》第二章第七條的任職條件外,還應(yīng)適應(yīng)改革發(fā)展和教育督導工作需要,達到下列工作要求:
(一)熱愛教育督導工作,能夠深入一線、深入學校、深入師生開展教育督導工作。
(二)熟悉教育督導業(yè)務(wù),掌握必要的檢查指導、評估驗收以及監(jiān)測方面專業(yè)知識和技術(shù)。
(三)能夠保證教育督導工作時間。
第七條 聘任程序:
(一)推薦:相關(guān)單位按要求向聘任單位推薦參聘人員。
(二)審核:聘任單位對參聘人員按程序進行審查、遴選。
(三)公示:聘任單位將擬聘督學人員名單向社會公示,公示期不得少于7個工作日。
(四)公布:聘任單位向督學頒發(fā)聘書,聘任結(jié)果向上級教育督導機構(gòu)報備并向社會公布。
第八條 兼職督學每屆任期3年,續(xù)聘一般不得超過3屆。
第三章 責 權(quán)
第九條 督學按照《教育督導條例》規(guī)定開展教育督導工作。
第十條 督學受教育督導機構(gòu)指派,履行以下職責:
(一)對政府及有關(guān)部門履行教育職責情況進行督導。
(二)對各級各類學校教育教學工作情況實施督導。
(三)對師生或群眾反映的教育熱點、難點等重大問題實施督導。
(四)對嚴重影響或損害師生安全、合法權(quán)益、教育教學秩序等的突發(fā)事件,及時督促處理并第一時間報告上級教育督導部門。
(五)每次完成督導任務(wù)后,及時向本級教育督導機構(gòu)報告督導情況,提交督導報告。
(六)完成本級人民政府及教育督導機構(gòu)交辦的其他工作事項。
第十一條 督學受教育督導機構(gòu)指派,實施教育督導時可行使以下權(quán)力:
(一)就督導事項有關(guān)問題進入相關(guān)部門和學校開展調(diào)查。
(二)查閱、復制與督導事項有關(guān)的文件、材料。
(三)要求被督導單位就督導事項有關(guān)問題作出說明。
(四)采取約談有關(guān)負責人等方式督促問題整改落實。
(五)對被督導單位的整改情況進行監(jiān)督、檢查。
第十二條 教育督導機構(gòu)負責為兼職督學開展教育督導工作提供經(jīng)費保障。
第十三條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)積極支持督學晉升職級或職稱,為督學開展工作提供必要的工作條件。
第十四條 督學開展教育督導工作,須向被督導單位出示督學證。
第四章 監(jiān) 管
第十五條 各級教育督導機構(gòu)對督學工作進行管理,主要包括:
(一)實施督導時遵守有關(guān)規(guī)定情況。
(二)督導報告撰寫并向教育督導機構(gòu)提交情況。
(三)督導意見反饋和督促整改情況。
(四)按要求接受培訓情況。
第十六條 各級人民政府教育督導機構(gòu)對本級督學進行登記管理,動態(tài)掌握督學相關(guān)信息。
第十七條 督學與被督導對象的關(guān)系可能影響客觀公正實施教育督導的,督學應(yīng)當回避。
第十八條 督學應(yīng)主動公開聯(lián)系方式和督導事項等,方便社會了解督導工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
第十九條 各級教育督導機構(gòu)受理對督學不當行為的舉報,經(jīng)查實后依照有關(guān)規(guī)定處理。對督學違法違規(guī)等受到處分的,及時向上級教育督導機構(gòu)報告。
第五章 培 訓
第二十條 各級教育督導機構(gòu)按照職責負責組織督學的崗前及在崗培訓,新聘督學上崗前應(yīng)接受培訓。
第二十一條 督學培訓可采取集中培訓、網(wǎng)絡(luò)學習和個人自學相結(jié)合的方式進行,督學每年參加集中培訓時間累積應(yīng)不少于40學時。
第二十二條 培訓主要內(nèi)容包括:
(一)教育法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度和相關(guān)文件。
(二)教育學、心理學、教育管理、學校管理、應(yīng)急處理與安全防范等相關(guān)理論和知識。
(三)評估與監(jiān)測理論、問卷與量表等工具開發(fā)在教育督導工作中的應(yīng)用。
(四)督導實施、督導規(guī)程和報告撰寫等業(yè)務(wù)知識。
(五)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。
(六)教育督導實踐案例。
第二十三條 國務(wù)院教育督導委員會辦公室負責指導全國督學培訓工作及組織相關(guān)培訓,地方各級教育督導機構(gòu)負責本區(qū)域督學培訓工作的組織實施。
第二十四條 各級教育督導機構(gòu)建立本級督學培訓檔案,對參加培訓的種類、內(nèi)容和時間等情況進行記錄備案。
第六章 考 核
第二十五條 督學考核應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一) 督導工作完成情況。包括實施督導、督導報告、督促整改、任務(wù)完成和工作總結(jié)等情況。
(二) 參加培訓情況。包括參加集中培訓和自主學習等情況。
(三) 廉潔自律情況。包括遵守廉政規(guī)定、遵守工作紀律和工作作風等情況。
第二十六條 各級教育督導機構(gòu)負責本級督學年度考核和任期考核。對專職督學、兼職督學進行分類考核,并結(jié)合本地實際制訂具體考核標準,采取個人自評和督導部門考核相結(jié)合方式對督學進行考核,對考核優(yōu)秀的督學按相應(yīng)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二十七條 各級教育督導機構(gòu)對督學考核后形成書面意見告知本人及所在單位并存檔備案,作為對其使用、培養(yǎng)、聘任、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第二十八條 督學有下列情形之一的,教育督導機構(gòu)給予解聘:
(一)無正當理由不參加教育督導工作的。
(二)弄虛作假,,影響督導結(jié)果公平公正的。
(三),打擊報復,干擾被督導單位正常工作的。
(四)受到行政處分、刑事處罰的。
(五)年度考核不合格的。
第二十九 條 督學不能正常履行職責須書面請辭,聘任單位于30日內(nèi)批準并向社會公布。
第七章 附 則