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發(fā)展綠色食品的對策與建議
1、提升綠色食品的概念,提高社會認知度。我市對綠色食品宣傳力度不夠,要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體和會議、展銷等活動多層次、多形式、多渠道地做好宣傳、推廣和普及綠色食品工作。介紹綠色食品開發(fā)的重要性及相關知識。讓他們認識到綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,按照綠色食品標準生產(chǎn),經(jīng)專門機構認定,許可使用綠色食品商標標志的安全、優(yōu)質(zhì)食品。綠色食品并非指“綠顏色”的食品,而是特指無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。自然資源和生態(tài)環(huán)境是食品生產(chǎn)的基本條件,由于與生命、資源、環(huán)境相關的事物通常冠之以“綠色”,為了突出這類食品出自良好的生態(tài)環(huán)境,并能給人們帶來旺盛的生命活力,因此將其定名為“綠色食品”。來提高全社會的認識,擴大綠色食品的影響,激發(fā)企業(yè)申報綠色食品開發(fā)的積極性。倡導綠色消費,樹立綠色意識,為全面推進綠色食品營造良好的社會氛圍。2、農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)業(yè)科技培訓和服務。各區(qū)局應組建各種綠色食品產(chǎn)銷協(xié)會或?qū)I(yè)合作組織,通過科技培訓、綠色食品生產(chǎn)技術培訓、綠色證書培訓和“送科技下鄉(xiāng)”等活動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的進步,切實提高生產(chǎn)者和生產(chǎn)基地管理人員對綠色食品生產(chǎn)技術的理解及掌握,提高他們的生產(chǎn)栽培管理水平,為綠色食品生產(chǎn)技術的實施和推廣打下良好的堅實基礎。農(nóng)業(yè)技術部門、企業(yè)應建立農(nóng)業(yè)技術服務隊,實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一服務,從根本上解決一家一戶解決不好的問題,使綠色食品生產(chǎn)真正做到規(guī)范化、標準化。3、抓好龍頭企業(yè)建設培育綠色食品基地。我市綠色食品加工體系不健全,綠色食品企業(yè)規(guī)模小,檔次低,經(jīng)營分散,形不成氣候,名優(yōu)土特產(chǎn)品缺乏龍頭企業(yè)的牽動。政府要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,管理單位要做好技術服務、生產(chǎn)引導、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作。積極協(xié)助建好綠色食品基地,同時帶動基地周邊農(nóng)戶按綠色食品生產(chǎn)技術操作規(guī)程進行生產(chǎn),提高綠色食品生產(chǎn)的規(guī)模。形成“農(nóng)產(chǎn)品+基地+公司+市場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,這樣才能完成“建設一個基地、推動一個產(chǎn)業(yè)、成立一個服務組織、振興地方經(jīng)濟”,形成一體化經(jīng)營。4、建立綠色食品專柜或綠色食品批發(fā)市場。我市的企業(yè)應在大中型城市的超市,縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的商場建立綠色食品專柜。讓綠色食品走出林區(qū),進入柜臺,走向百姓的餐桌,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,讓生產(chǎn)者得到經(jīng)濟實惠。有條件的企業(yè)可以建立綠色食品批發(fā)市場,市場應設立專管員,加強綠色食品產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。5、政府要實行綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。我市要想使綠色食品在全國占有一席之地,我們要主動的尋找市場,找到我們可以開發(fā)的項目后,建立一個產(chǎn)品細加工和能系統(tǒng)生產(chǎn)的有經(jīng)濟效益的生產(chǎn)基地,有發(fā)展的、有信譽的、有科學管理方法的現(xiàn)代化綠色食品加工廠。那么政府就應有計劃、有步驟地對企業(yè)給予政策傾斜,加大資金投入,重點扶持一批規(guī)模大、有潛力、有優(yōu)勢的生產(chǎn)企業(yè)和綠色食品生產(chǎn)基地,制訂全市的綠色食品發(fā)展規(guī)劃,從政策上營造出一個健康、公平、有序的綠色發(fā)展環(huán)境。6、學習先進經(jīng)驗加快綠色食品的發(fā)展步伐。要想加快我市綠色食品的發(fā)展,必須走出去學習。學習他人的先進經(jīng)驗和做法。最好是和我們地理位置相近的,綠色產(chǎn)業(yè)化高的,好的地市。比如內(nèi)蒙古興安盟的阿爾山市做的就非常好,阿爾山市的山蘑菇、黃花菜、多種山野菜混合的塑料真空包裝、液體浸泡類似罐頭的什錦野菜非常有市場。還有他們開發(fā)出來的厥菜塑封氮氣保鮮產(chǎn)品、發(fā)菜系列產(chǎn)品等都是王牌,出口日本及香港地區(qū)。他們還以本地特產(chǎn)加上本地的旅游資源一起開發(fā)形成了非常好的模式,建立了良好的經(jīng)濟體系。7、加快綠色食品認證檢測工作。我市得天獨厚的自然資源和生態(tài)環(huán)境非常適合綠色食品的發(fā)展。但各區(qū)局綠色食品發(fā)展嚴重失衡,綠色食品認證率低。雖然我市有的區(qū)局綠色食品發(fā)展規(guī)模不斷擴大,像鐵力的綠色水稻,嘉蔭的綠色大豆發(fā)展很快。但也有相當多的區(qū)局綠色食品的培育、開發(fā)、推廣仍是空白,獲得綠色食品認證的產(chǎn)品數(shù)量很少。8、利用政府官方網(wǎng)站推廣我市的綠色食品?!耙赁r(nóng)網(wǎng)”是伊春市的政府官方網(wǎng)站,辦公地點設在伊春市農(nóng)業(yè)委員會。企業(yè)可以利用“伊農(nóng)網(wǎng)”這一良好的平臺,進行大力宣傳,讓更多的人們了解伊春,了解伊春的綠色食品,認識伊春的綠色食品,從而使伊春的綠色食品走出林區(qū),走向市場,走向全世界。
作者:宋平 翟芳 趙景泉 單位:伊春市農(nóng)業(yè)技術研究推廣中心 伊春市農(nóng)業(yè)技術研究推廣中心 伊春市雙豐局多種經(jīng)營科
1 蔬菜環(huán)境污染原因
造成蔬菜環(huán)境污染的根本原因,主要來自大環(huán)境的污染,而蔬菜生產(chǎn)環(huán)境污染的有毒物質(zhì),多數(shù)來自于工業(yè)和生活的“三廢”,即工業(yè)生產(chǎn)排放的大量廢氣、廢水和固體廢棄物,以及生活“三廢”排放而造成的污染,這些有毒的“三廢”投入自然大循環(huán)后,即通過不同渠道和不同方式污染蔬菜;其次是農(nóng)藥、肥料、灌溉水等污染,及產(chǎn)品采收后運輸、保鮮及加工過程的再度污染等。
2 控防對策
2.1 堅持持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,重在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
優(yōu)良的農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。針對全球性的環(huán)境與發(fā)展問題,世界各國已組織實施新的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,其實質(zhì)就是要求人類在生產(chǎn)上盡可能少投入,多產(chǎn)出;在消費時多利用少排放。糾正過去單純依靠增加投入、加大消耗,掠奪式發(fā)展和破壞環(huán)境而增加產(chǎn)出的錯誤生產(chǎn)方式,要在環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、保護環(huán)境的前提下,發(fā)展生產(chǎn),協(xié)調(diào)平衡,確保持續(xù)發(fā)展。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)亦是如此,要堅持持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此,蔬菜生產(chǎn)基地應嚴格杜絕工業(yè)“三廢”排放,新建基地應避免工業(yè)污染,老菜地應采取有效措施控制污染源,同時,在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)過程中,嚴格注意不破壞環(huán)境,減少和防止一切污染,并建設配套的“三廢”凈化處理設施。
2.2 大力發(fā)展綠色食品、有機食品蔬菜
綠色食品技術是我國于l990年率先倡導的開發(fā)無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的綠色食品生產(chǎn)技術,要求其中不含對人體有毒的物質(zhì),農(nóng)藥殘留量、重金屬和細菌含量須低于國家規(guī)定標準,而生產(chǎn)過程中允許使用一定量對人體無害的人工合成化學物質(zhì),如化肥、非高毒性農(nóng)藥、食品添加劑和飼料添加劑等。有機食品是以對環(huán)境和食品少污染、無污染的安全性要求為目的,生產(chǎn)過程要求應用有機農(nóng)業(yè)技術,禁止使用化學合成肥料和易水溶肥料、人工合成的化學農(nóng)藥、貯藏保鮮劑等,并經(jīng)IFOAM認可授予有機產(chǎn)品標志。“綠色食品”和“有機食品”是目前國內(nèi)和國際食品生產(chǎn)的方向。
2.3 建立專業(yè)化基地,實施規(guī)模生產(chǎn)
建立規(guī)范化的無污染蔬菜生產(chǎn)基地,是確保蔬菜安全生產(chǎn)的基礎。除對現(xiàn)有菜地的工業(yè)污染源依法清理、改造與監(jiān)控外,還要建設專業(yè)化無污染的蔬菜生產(chǎn)基地,或無污染的綠色食品蔬菜、有機食品蔬菜生產(chǎn)基地。基地建設要求選擇大氣、土壤和水質(zhì)無污染的地域;位置遠離工礦區(qū)和住宅區(qū);生態(tài)環(huán)境有利于天敵繁衍;地勢平坦;灌排水方便;交通便利等?!熬G色食品”蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境還須經(jīng)過中國綠色食品發(fā)展中心委托的省、市級環(huán)境保護監(jiān)測部門檢測,經(jīng)審核認可后,方可列為“綠色食品蔬菜生產(chǎn)基地”。
2.4 實施標準化生產(chǎn),重點防止農(nóng)藥與肥料污染
制定無污染蔬菜安全食品標準和生產(chǎn)技術標準,既是產(chǎn)品質(zhì)量認定的依據(jù)、基礎與保證,又是食品安全性生產(chǎn)的規(guī)范,是控制與防止蔬菜污染的主要措施。除制定無污染蔬菜食品標準外,還應制定配套的生產(chǎn)技術標準。其栽培與管理技術應以減少與防止環(huán)境污染為前提,采取相關技術,包括農(nóng)藥、肥料及其他農(nóng)用物資的使用原則,嚴格控制農(nóng)藥與化肥使用,最大限度地控制與減少農(nóng)藥化肥的污染,嚴禁用污水灌溉和用污泥作肥,推廣病蟲草害的綜合防治與生物防治技術、科學施肥技術等。
2.5 嚴格控制產(chǎn)品流通過程的二次污染
產(chǎn)品采收盡可能保持產(chǎn)品清潔衛(wèi)生、無污染,保持蔬菜產(chǎn)品外觀無病斑、無黃葉、無泥沙、無水分、無傷損。運輸過程嚴防過重堆壓、機械損傷,注意運輸過程的通風和溫、濕度控制,防止腐爛與霉變。貯藏場所應保持清潔衛(wèi)生,注意通風,控制好溫度和濕度。貯藏保鮮期間選用適當?shù)馁A藏保鮮方法和貯藏條件,防止產(chǎn)品污染或自然變質(zhì)。如大蒜、洋蔥等應在冷涼通風處貯藏;馬鈴薯應注意避光和冷涼;瓜類應注意溫度控制并防止機械損傷。加工過程應照規(guī)定操作,防止添加劑、防腐劑使用不當所造成的污染。綠色食品蔬菜和有機食品蔬菜的產(chǎn)品加工必須遵照相應的產(chǎn)品加工質(zhì)量標準與操作規(guī)程。
千百年來,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式代代相傳,嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,同時為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與控制造成很多不便。如,難以形成對種植的統(tǒng)一規(guī)劃和指導,也難以形成市場化、規(guī)范化的收購加工體系,導致農(nóng)產(chǎn)品通過各種方式流入消費市場。同時,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無公害技術的掌握不夠,缺乏科學管理和標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術基礎十分薄弱。有資料顯示,我國每1hm2土地的化肥施用量接近歐洲的3倍,導致化肥、農(nóng)藥在土壤中累計殘留量是驚人的。同時,現(xiàn)代醫(yī)學表明,環(huán)境污染因素在致癌因素中占到80%左右,其中有毒化學物質(zhì)污染占環(huán)境因素的11%,而我國使用的農(nóng)藥品種大多都是有毒的有機物。近年來,我國癌癥發(fā)病率和死亡率、胎兒畸形率逐年上升,與環(huán)境和食品的污染密切相關。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境面臨重大威脅,工業(yè)排放物與生活垃圾以及農(nóng)業(yè)投入品(如地膜、農(nóng)藥等)造成耕地土壤、灌溉水源、大氣環(huán)境等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境交叉立體污染嚴重。同時,農(nóng)業(yè)資源減少,自然災害加劇,水土流失、沙漠化、土壤次生鹽漬化等問題日益嚴重,已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品安全的重要制約因素。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系包括安全生產(chǎn)體系、安全標準體系、監(jiān)督檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系、執(zhí)法體系、生產(chǎn)技術推廣體系和市場信息體系。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系的職能分工不明確,很容易形成管理真空。同時,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力較弱,質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗機構在布局、數(shù)量、檢測能力等方面與國際上的差距較大,檢測從業(yè)人員專業(yè)能力有待提高,并且缺乏科研的足夠支撐,缺乏完善的評價標準體系,監(jiān)測評價工作尚未制度化。質(zhì)量認證體系還沒有形成統(tǒng)一,各認證機構執(zhí)行標準不一,通過認證的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊。生產(chǎn)技術推廣體系與市場信息體系建設滯后,難以滿足實際需要。
國際上普遍實行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構主要分為三大部分:行政部門、監(jiān)督檢驗部門和分析實驗室。通過對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、加工、銷售等全過程的監(jiān)督、控制與檢驗檢疫來確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,這一做法值得我國借鑒。同時,應該成立專業(yè)委員會,協(xié)調(diào)各部門的分工與合作,進一步明確農(nóng)業(yè)行政主管部門在初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢驗檢疫、認證管理、市場準入等方面的主體作用。加強檢驗機構的標準化、專業(yè)化、信息化建設,合理布局機構分布,加強人員培訓,建立覆蓋面廣、檢測標準化高的檢驗檢測網(wǎng)絡體系。在現(xiàn)代化建設的新時期,需要調(diào)整農(nóng)業(yè)科研重點,從提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量轉移到保證其質(zhì)量安全上來,如何處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量的關系將是今后科研的一個重要命題。要大力推廣清潔農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,鼓勵開發(fā)有益于農(nóng)產(chǎn)品安全和清潔生產(chǎn)的相關技術,以促進生產(chǎn)與環(huán)境的和諧發(fā)展。產(chǎn)品可追溯制度是一種以增進產(chǎn)品質(zhì)量為目的,以信息處理技術為基礎的質(zhì)量安全保障體系,是追蹤農(nóng)產(chǎn)品進入市場各個階段的系統(tǒng),有助于質(zhì)量控制和及時的產(chǎn)品召回。通過推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標簽制度,使農(nóng)產(chǎn)品有了自己的身份證,從而可以保證消費者享受到安全產(chǎn)品,也有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度的建立?!叭芬粯恕笔侵笩o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志?!叭芬粯恕笔钦鲗У陌踩珒?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,是當前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費的主導產(chǎn)品。進一步完善“三品一標”體系,有利于帶動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。目前,農(nóng)業(yè)部已綠色食品各類標準126項,地方配套頒布實施的綠色食品生產(chǎn)技術規(guī)程400多項;有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在綠色食品企業(yè)中,國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已分別占到30%以上和20%左右,農(nóng)民專業(yè)合作社已成為綠色食品新的生產(chǎn)主體,其數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)已占綠色食品總數(shù)的15%左右,有利于促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。通過發(fā)展綠色食品生產(chǎn),全國約有1600×104hm2的農(nóng)田、果園、茶園、草原、林地、水域受到監(jiān)測和保護,其中農(nóng)作物種植面積約占全國耕地面積的10%,有利于促進農(nóng)民持續(xù)增收。截至2011年,全國已建成610個綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,對接龍頭企業(yè)1650家,帶動農(nóng)戶1925萬戶,每年增加農(nóng)民收入超過10億元?!叭芬粯恕斌w系的建立是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的戰(zhàn)略選擇,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要標志。在日常生活中,消費者要盡量選購經(jīng)過“三品一標”認證的農(nóng)產(chǎn)品,這些產(chǎn)品可以保證基本的安全需求?!叭芬粯恕鞭r(nóng)產(chǎn)品在管理上實行產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結合的制度,其產(chǎn)品質(zhì)量在國家標準的基礎上,規(guī)定了更高的衛(wèi)生安全指標要求,總體上達到國際先進質(zhì)量安全水平,可以放心購買。
本文作者:李雙均工作單位:中國地質(zhì)大學(北京)人文經(jīng)管學院
綠色食品是指經(jīng)專門機構認定,許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。環(huán)境保護有關的事物通常都冠以“綠色”。綠色食品出自純凈、良好的生態(tài)環(huán)境,提醒人們要保護環(huán)境和防止污染。通過改善人與環(huán)境關系,創(chuàng)造自然界新的和諧。綠色食品生產(chǎn)、加工過程中實行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制。通過嚴密監(jiān)測、控制、防范農(nóng)藥殘留、放射性物質(zhì)、重金屬、有害細菌等對食品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的污染。綠色食品符合廣大人民群眾的消費需求和生活水平不斷提高的要求。
因此,綠色食品的開發(fā)與生產(chǎn),不僅是為了滿足人們對優(yōu)質(zhì)、安全食品的需求,曼重要的是為了保護我國農(nóng)業(yè)資源。改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,維持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,保障人民身體健康和增強食品影響力與競爭力。
農(nóng)業(yè)是吉林省的支柱產(chǎn)業(yè),隨著國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關注,吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)開始如火如荼的發(fā)展。過去幾年中,吉林省的綠色食品工作在省農(nóng)委的高度重視下,經(jīng)過全省各級部門的共同努力,實現(xiàn)了質(zhì)量、速度、效益的整體提升,樹立起吉林省綠色食品整體品牌形象,取得了階段性成果。
針對吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來科學規(guī)劃,省農(nóng)委精心實施,承上啟下,實現(xiàn)吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)標準完善、管理規(guī)范、布局合理、結構優(yōu)化、國內(nèi)領先的的新格局,形成吉林省綠色經(jīng)濟新支點的發(fā)展目標。為此,本刊記者采訪了吉林省綠色食品辦公室主任楊林。采訪中,楊主任對吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)所取得的成就做了詳細的介紹,指出了發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn),同時揚主任還對吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提出了自己的觀點和建議。
1 吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)取得的成就
近年來,吉林省綠色食品辦公室認真貫徹全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議精神,深入開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉變方式、科學發(fā)展”主題教育實踐活動,積極推進“三品一標”工作,采取有效措施,扎實推進各項工作,并取得了階段性進展。
1.1 產(chǎn)品認證工作穩(wěn)步推進在防范質(zhì)量安全風險的前提下,吉林省綠辦在產(chǎn)品認證上強化從嚴從緊的指導思想,雖然發(fā)展速度比較緩慢,但是卻夯實了綠色食品持續(xù)健康發(fā)展的基礎。為了提高認證工作的規(guī)范性和有效性,進一步完善了認證標準體系:通過嚴格審核申請認證企業(yè)主體的資格和類型,提高了高風險產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的進入門檻,加強了對各地認證檢查質(zhì)量的核查,強化了工作監(jiān)督機制。
1.2 標準化基地建設建設有序進行近年來,吉林省綠辦組織指導了琿春市和東豐縣的全國綠色食品原料(水稻)標準化生產(chǎn)基地建設工作,目前正在按照基地創(chuàng)建標準抓緊完善推進各項工作,力爭盡快獲證。2010年,敦化市人民政府申報的大豆基地、鎮(zhèn)賚縣人民政府申報的水稻基地榮獲全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地證書。
1.3 切實抓好質(zhì)量監(jiān)管工作一是開展企業(yè)年度檢查。吉林省全省共有166家企業(yè),312個產(chǎn)品列為年檢對象,目前已完成132家企業(yè)的年檢。二是進行產(chǎn)品抽樣檢驗。根據(jù)國家中心要求,制定了《2010年吉林省綠色食品監(jiān)督工作重點安排》及《2010年吉林省綠色食品市場抽檢工作的計劃》,并組織實施。三是組織實施市場監(jiān)察。在歐亞春城超市、家樂福超市進行了現(xiàn)場采樣45個,并送檢測部門進行檢測。
1.4 綠色食品標準制訂進展順利開展了省級綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術流程的制訂工作。目前綠色食品粘玉米、無公害蘋果梨、有機葵花、無公害小米和無公害水稻等產(chǎn)品的地方標準的制訂工作正在進行中。
1.5 積極開展宣傳培訓工作通過各種形式廣泛開展宣傳工作,讓廣大農(nóng)民和消費者對綠色食品有進一步的了解。2010年3月15日利用消費者權益日在吉林省工人文化宮舉辦了宣傳活動’銪0作宣傳板4塊,發(fā)放宣傳單頁2000份,并進行了現(xiàn)場咨詢答疑。
1.6 積極扶持綠色食品協(xié)會的良性發(fā)展一是通過了對協(xié)會的年度審查,受到省民間組織管理局的好評。二是制定了2010年綠色食品協(xié)會工作計劃,明確了協(xié)會工作目標和發(fā)展方向,并積極創(chuàng)造條件,組織開展工作。
2 綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
楊主任說,在看到成績的同時,我們還應該清醒的認識到綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨著許多挑戰(zhàn),需要我們加倍努力去克服。
2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡部分地區(qū)由于政策支持不足、工作力度不夠,發(fā)展綠色食品的環(huán)境條件、資源優(yōu)勢和市場潛力還沒有充分發(fā)揮出來,甚至在少數(shù)地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)長期徘徊不前。
2.2 品牌的公信度和影響力有待于進一步提升一方面,由于個別產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題,少數(shù)企業(yè)用標不規(guī)范,假冒綠色食品標志現(xiàn)象時有發(fā)生,一定程度上影響了綠色食品的品牌形象,需要嚴格證后監(jiān)管工作;另一方面,許多消費者對綠色食品缺乏科學、準確的認識,品牌形象尚未真正深入人心,部分企業(yè)仍然沒有樹立綠色食品品牌意識。這就需要相關部門加強宣傳,進一步擴大綠色食品品牌的社會影響力,增強市場拉動力。
2.3 工作體系隊伍能力建設有待于進一步加強目前,綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形式和任務對整個工作體系隊伍的能力建設提出了更高的要求。需要通過擴大隊伍規(guī)模,提高人員素質(zhì),強化職能職責,創(chuàng)新體制機制,以適應推動產(chǎn)品認證、基地建設不斷發(fā)展的需要,適應強化認證審核、市場服務等基礎工作的需要。
此外,我們還應關注市場過度炒作、部分地方盲目發(fā)展的問題,始終堅持“因地制宜、實事求是、嚴把標準、規(guī)范運作”的原則,切實維護綠色食品的品牌形象。
3 吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展建議
楊主任認為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是一個長期而艱巨的工作,在今后一段時間內(nèi),吉林省綠辦要繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以黨的十七屆五中全會,中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設“五大一強”省和實施增產(chǎn)百億斤商品糧工程,堅持“打綠色牌,走特色路”,建設綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省發(fā)展戰(zhàn)略,促進綠色食品標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推進農(nóng)產(chǎn)品市場準人和占有份額的提升,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展應加強以下方面的工作。
3.1 加快品牌企業(yè)建設,不斷培育綠色食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是做大做強綠色食品產(chǎn)業(yè)的基礎。與發(fā)達省份相比,我們省的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱,要把加快加工業(yè)體系建設作為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的重點工作。一是支持企業(yè)大力提高原料轉換率,集中力量重點推進有比較效益的綠色玉米、水稻、大豆、畜牧四大原料轉換率。
二是支持企業(yè)深度開發(fā)產(chǎn)品。引導和支持生產(chǎn)企業(yè),控制和壓縮“原字號”產(chǎn)品生產(chǎn),大力開發(fā)營養(yǎng)健康類、專用方便類、科技含量高 、附加值高的綠色食品。三是全力打造一批吉林品牌,緊緊圍繞現(xiàn)有的強勢品牌,整合同類產(chǎn)品,輻射帶動其他品牌提檔升級。
3.2 繼續(xù)擴大標準化基地規(guī)模,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等級繼續(xù)擴大國家級標準化基地建設規(guī)模,要結合增產(chǎn)百億斤商品糧工程建設,規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,采取區(qū)域集中環(huán)評,主導農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先,縣級政府承建和國家驗收補貼等措施,加快國家級標準化基地建設步伐。
3.3 積極擴展新的市場空間,進一步提升吉林產(chǎn)品的影響力通過召開產(chǎn)品基地推薦會產(chǎn)品貿(mào)易洽談會等活動,繼續(xù)做好擴大輸出省外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模。切實加大我省綠色食品市場保護力度,開展“吉林農(nóng)產(chǎn)品一中國最好”市場塑造工程。
3.4 建立完善質(zhì)量監(jiān)督機制,把質(zhì)量安全放在更突出的位置一是進一步建立和完善各項規(guī)章制度,重點是完善環(huán)境監(jiān)測評估制度、生產(chǎn)企業(yè)年檢制度、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公告制度等。二是進一步加強日常監(jiān)管工作。重點是基地建設、農(nóng)業(yè)投入品的使用、標準化產(chǎn)品包裝標識和市場準入等。三是進一步加強質(zhì)量安全支撐體系建設,不斷的加強質(zhì)量檢測單位的建設,加大綠色食品生產(chǎn)標準和規(guī)程的制修訂力度,不斷地應用新標準、新成果和新技術,加強質(zhì)量安全監(jiān)管人員隊伍建設,提高專業(yè)能力和執(zhí)法能力。四是按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一體部署和要求,切實加大抽檢力度,認真組織好綠色食品專項整治行動。
3.5 加強宣傳工作力度,營造良好工作氛圍利用各種宣傳媒體,深入開展綠色食品的宣傳活動,不斷提升綠色食品的知名度、認知度和信譽度。
關鍵詞:云南省 農(nóng)產(chǎn)品 綠色營銷 策略
一、云南省農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷是指生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展觀念要求下,在考慮社會責任、保護環(huán)境、充分利用資源和長遠發(fā)展的前提下,通過綠色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后全過程,引導和不斷滿足消費者對各種綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。為盡快提高云南省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,云南省積極推進名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”和“有機食品”,但從總體上看,云南省的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對落后,整體潛力沒能得到充分發(fā)揮,整個綠色食品產(chǎn)業(yè)與云南建設全國生態(tài)省、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體目標還存在差距,對農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷產(chǎn)生了某些負面作用,我省農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷現(xiàn)狀如下:
(一)綠色消費意識不足,農(nóng)產(chǎn)品的綠色營銷觀念尚未牢固樹立
從需求層次的角度看,只有在人們解決溫飽之后,才會對消費安全問題給予重視。由于我省經(jīng)濟發(fā)展水平還很低,很多地區(qū)的綠色消費意識沒有形成,一些企業(yè)和個人也沒有把保護生態(tài)和經(jīng)濟增長放在重要的位置,有時僅僅為了謀求眼前的蠅頭小利而犧牲長遠利益。雖然有一部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)意識到綠色營銷非常重要,開始宣傳綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢,但只是作為一種促銷方式或口號宣傳,沒有真正領悟綠色營銷的內(nèi)涵本質(zhì)。
(二) 綠色農(nóng)產(chǎn)品的定價策略尚待完善
綠色農(nóng)產(chǎn)品價格與生態(tài)環(huán)境成本成正比例關系。綠色農(nóng)產(chǎn)品的價格比一般產(chǎn)品約高30%~150%,有的甚至高出3~5倍。由于綠色產(chǎn)品很符合現(xiàn)代消費者的需求,被認為具有更高的內(nèi)在價值,所以消費者愿意支付較高的價錢去購買。但就普通消費心理來說,消費者更希望購買的產(chǎn)品價格越便宜越好,以獲取最大的消費者剩余。一般消費者對綠色農(nóng)產(chǎn)品的高價望而卻步,使得綠色農(nóng)產(chǎn)品的價值沒能體現(xiàn)出來。
(三)綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道不完善
云南農(nóng)產(chǎn)品的運輸“瓶頸”有待突破。綠色營銷能否成功實施,很大程度上取決于綠色營銷渠道是否健全。產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得出、賣得出,實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品應有的價值是綠色營銷的根本動力。當前云南綠色農(nóng)產(chǎn)品市場體系雖然初步形成,但由于我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域比較廣,農(nóng)戶經(jīng)營不集中,還尚未形成健全統(tǒng)一的市場體系和營銷網(wǎng)絡,在企業(yè)和客戶之間沒有建立起快速便捷的營銷渠道。
(四)綠色農(nóng)產(chǎn)品促銷力度不足
云南省農(nóng)產(chǎn)品的名牌策略立即全面實施。為了引導綠色農(nóng)產(chǎn)品消費,擴大銷售,企業(yè)應多方位、多渠道加強對綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。目前,云南省內(nèi)有規(guī)模、有實力的綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)很少,且布局不集中,尚未形成群體優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢。綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)整體的促銷力度不足,一些企業(yè)僅僅安于獲得綠色標志使用權,不重視對綠色農(nóng)產(chǎn)品的廣告策劃和宣傳,還有部分企業(yè)即使宣傳,強度也不大,導致購買者對綠色農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價值缺乏了解,沒有拉動有效需求,更不利于形成一個穩(wěn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費群體。云南綠色農(nóng)產(chǎn)品中名牌產(chǎn)品數(shù)量不多,且未形成規(guī)模開發(fā),市場優(yōu)勢不明顯,還未能產(chǎn)生名牌效應。
二、云南省農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷對策
(一) 加強綠色教育,樹立農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷觀念。
近年來,雖然人們的綠色消費意識逐年增強,但因收入仍較低以及對綠色農(nóng)產(chǎn)品認識的不足,大部分消費者尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的購買者仍購買相對便宜的非綠色農(nóng)產(chǎn)品,在這種情況下,就要求政府承擔起對消費者進行教育的責任,針對不同的購買對象,采取不同的方法進行培訓教育,提高人們的綠色農(nóng)業(yè)意識,利用各種媒介工具和宣傳方式,積極宣傳環(huán)境保護和普及綠色消費知識,推動綠色消費的發(fā)展,使綠色消費成為一種時尚消費。第一,需要引導和培養(yǎng)人們樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費觀念,使他們知道綠色農(nóng)產(chǎn)品與非綠色農(nóng)產(chǎn)品的差別,了解農(nóng)藥化肥、農(nóng)膜的大量使用、工業(yè)廢水的排放等會導致環(huán)境嚴重污染;第二,需要引導和培養(yǎng)企業(yè)樹立農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)觀念,使綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)有覺悟的遵循農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則,加快采用綠色生產(chǎn)技術,開發(fā)純綠色農(nóng)產(chǎn)品,盡快推行農(nóng)產(chǎn)品清潔和無公害化生產(chǎn)。
(二)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動我省綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化
我省農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要特點是農(nóng)村人多、規(guī)模小、生產(chǎn)分散、管理困難等等。分散的生產(chǎn)和經(jīng)營對控制綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是不利的,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證、標準得不到統(tǒng)一,價格參差不齊,市場適應能力和風險抵御能力差。因此,要提高我省綠色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,必須要加快推進綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把不集中的、產(chǎn)銷脫節(jié)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉向綜合、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),形成標準化的規(guī)模生產(chǎn)。
(三)實施農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷組合策略
農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷組合策略是指企業(yè)在生產(chǎn)、包裝、價格、分銷和售后服務等各個環(huán)節(jié)上始終堅持綠色原則,并將這些環(huán)節(jié)進行科學的組合。一是抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品的研制開發(fā)。研發(fā)人員要不斷加緊對綠色技術的開發(fā)與創(chuàng)新,加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的步伐,用有機肥料取代農(nóng)藥化肥,進而開發(fā)生產(chǎn)出綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是做好綠色包裝,對提高我省綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場形象大有好處。它的作用貫穿于整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售的全過程。三是建立綠色銷售渠道。首先選擇具有良好信譽的中間經(jīng)銷商,聯(lián)系綠色農(nóng)產(chǎn)品專柜或銷售公司,并建立綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通網(wǎng)絡。四是實施綠色促銷,這是宣傳農(nóng)產(chǎn)品綠色消費的重要途徑。積極開展各種綠色農(nóng)產(chǎn)品的促銷活動,加強和消費者的溝通,將綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息宣傳給消費者,正確引導消費者的綠色消費。
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一、基本情況
近年來,我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標,按照“繼續(xù)做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位,重點開展以設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖、土地流轉與規(guī)?;?jīng)營為重點的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設,努力把我市建設成為“呼包鄂經(jīng)濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū),建設成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地,推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉型。
截至____年底,全市設施農(nóng)業(yè)面積達到8.1萬畝,其中日光溫室4.7萬畝,塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個,200~400畝的有33個,500畝左右的有9個,1000畝左右的有15個。全市參與設施農(nóng)業(yè)建設的企業(yè)共32家,企業(yè)建設設施農(nóng)業(yè)面積共1.56萬畝,其中溫室1.46萬畝。
全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設面積627.8萬畝,占到農(nóng)作物播種面積的65%,其中農(nóng)業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積216萬畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家,獲得綠色食品標志認證的產(chǎn)品116個;有機食品生產(chǎn)企業(yè)8家,獲得有機食品標志認證的產(chǎn)品47個?!昂犹追选?、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標志產(chǎn)品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
二、存在問題
(一)資金短缺制約設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設施農(nóng)業(yè)的投入非常大,目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬元左右,建一畝土鋼結構溫室投入9萬元左右,對收入相對較少的農(nóng)民來講,還沒有能力完全承擔建設資金;二是設施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高,貸款期限短,額度小,加上不能抵押,農(nóng)民聯(lián)戶擔保能力弱,信貸風險大,因而銀信部門放貸積極性不高;三是設施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足,工作經(jīng)費短缺,許多成熟生產(chǎn)技術不能推廣應用,影響了設施農(nóng)業(yè)效益的提高。
(二)農(nóng)民對設施農(nóng)業(yè)的重要性認識不到位,影響了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作,農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對設施農(nóng)業(yè)缺乏正確認識,參與意識不強,顧慮較多,政府推動與農(nóng)民自愿差距較大,制約了設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)技術力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速,生產(chǎn)基地點多面廣,技術指導服務任務繁重,缺乏設施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術人員和農(nóng)民科技帶頭人,現(xiàn)有技術力量相對薄弱,難以滿足設施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。
(四)市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園,無市場帶動能力,組織化程度較低,蔬菜銷售相對困難,設施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模化種植程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,因而未能形成完善的市場流通服務體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標,到“十二五”末,全市設施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上,設施農(nóng)產(chǎn)品總量達到60億斤,總產(chǎn)值達到50億元,農(nóng)民人均來自設施農(nóng)業(yè)的收入達到5000元以上,吸納農(nóng)村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經(jīng)營權流轉,推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中,加快合作經(jīng)濟組織建設,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)展多種形式的規(guī)?;?jīng)營。到“十二五”末,全市土地流轉累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度,為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實際,通過財政資金的引導,吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農(nóng)民籌資,建立多元化、多渠道、多層次的投入機制,切實加大對設施農(nóng)牧業(yè)的投入力度,確保建設資金及時到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設法解決貸款資金,特別是對于建設規(guī)模大的農(nóng)戶,酌情放低貸款門檻,增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關發(fā)展設施農(nóng)業(yè)項目。強化招商引資工作,積極宣傳補貼優(yōu)惠政策,營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè),到我市投資設施農(nóng)業(yè)建設,從而輻射帶動周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產(chǎn),必須抓流通,沒有市場流通,設施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓,生產(chǎn)與流通要同步進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉變政府職能,主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀人隊伍,培養(yǎng)營銷大戶,拓展外銷市場。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社,組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營,提高設施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設,創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺,保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè),建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系,使設施農(nóng)業(yè)建設、生產(chǎn)、流通融為一體,以拉動全市設施農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經(jīng)營——抓質(zhì)量。實行標準化生產(chǎn),提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識,堅持品牌戰(zhàn)略,打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進,重點培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標,抓好無公害蔬菜基地建設,積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,擴大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力,打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫,培養(yǎng)和發(fā)動一批經(jīng)紀人積極參與生產(chǎn)、收儲、保鮮、調(diào)運和銷售,提高設施農(nóng)業(yè)組織化水平。
[關鍵詞] 寒地黑土 綠色物產(chǎn) 品牌整合
寒地黑土,是寒溫帶濕潤半濕潤地區(qū)具有深腐殖質(zhì)層的高寒黑色土壤。黑龍江省綏化市地處寒地黑土的核心地帶,不僅物產(chǎn)種類豐富、而且品質(zhì)優(yōu)良、有機安全。擺在綏化市寒地黑土經(jīng)濟面前的一個現(xiàn)實問題就是產(chǎn)品雖優(yōu),但名氣不大、品牌不響,品牌過多,知名品牌少,眾多品牌間各自為戰(zhàn),盲目競爭,沒有核心競爭力,這些問題給綏化市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重困難。2004年以來,在綏化市政府的引導下,通過行業(yè)協(xié)會的形式,對農(nóng)產(chǎn)品品牌進行了整合。
一、品牌整合的成績
企業(yè)品牌通常由旗幟品牌和產(chǎn)品品牌(子品牌)組成,從而形成一個品牌系統(tǒng),這就需要對品牌系統(tǒng)中的品牌進行有效管理,明確每個品牌的角色,形成品牌合力,維持和提高企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢?!捌放普稀笔墙陙沓霈F(xiàn)的一種新的品牌管理方法。它的內(nèi)涵是把品牌管理的重點放在建立企業(yè)“旗幟品牌”上,明確企業(yè)品牌或“旗幟品牌”與其他品牌的關系,使品牌家族成員能夠相互支持,充分利用企業(yè)現(xiàn)有品牌的價值和影響力來進行品牌擴張。農(nóng)產(chǎn)品品牌整合,就是通過地域相近,生產(chǎn)性質(zhì)相似,產(chǎn)品大體上屬于同一種類的不同品牌之間的融合兼并,形成名稱統(tǒng)一、實力強大、知名度較高的品牌,從而以其較強的名牌效應,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展??v觀綏化市綠色物產(chǎn)品牌整合,三年來所取得的成績?nèi)缦拢?/p>
1.確立了旗幟品牌
旗幟品牌具有涵蓋產(chǎn)品品牌的功能,其紐帶和輻射作用對內(nèi)表現(xiàn)為整合產(chǎn)品品牌、協(xié)調(diào)內(nèi)部關系,對外表現(xiàn)為維系企業(yè)統(tǒng)一形象、傳遞企業(yè)價值。旗幟品牌的來源可以有多種選擇,可以從龍頭企業(yè)強勢品牌中選擇,也可以以城市名稱或地域特征來命名。綏化市位于呼蘭河上游、小興安嶺西麓和松嫩平原腹地,是世界上僅有的三塊黑土地之一,素有“北國大糧倉”之稱。破解綏化市的農(nóng)業(yè)問題,最重要的是重新認識自身的資源價值。綏化市的物產(chǎn)之所以優(yōu)質(zhì),其根源和本質(zhì)是特定的物候和土壤條件――寒地黑土。2004年,綏化市確立了以資源整合品牌的思路,用資源本質(zhì)揭示物產(chǎn)的價值,依靠資源整合帶動綠色物產(chǎn)品牌整合,拉動特色經(jīng)濟發(fā)展?!昂睾谕痢弊鳛榻椈厣r(nóng)產(chǎn)品的旗幟品牌,申請了注冊品牌,并設計了寒地黑土品牌商標。
2.籌建了綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會
品牌整合的主體是企業(yè),應由企業(yè)根據(jù)市場競爭機制進行自發(fā)整合,而不是依靠政府采取行政命令。推動綏化市農(nóng)產(chǎn)品整合健康發(fā)展的任務就歷史的落到了行業(yè)協(xié)會的肩上。2004年6月8日,綏化市成立了寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會,這是一個從事寒地黑土資源開發(fā)、保護、利用,發(fā)展寒地黑土綠色物產(chǎn)生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、流通和生產(chǎn)資料供應、良種繁育、技術服務等工作的組成的區(qū)域性社會團體。協(xié)會擁有寒地黑土品牌的所有權,而會員企業(yè)享有品牌的使用權。協(xié)會發(fā)起企業(yè)共83家,包括綏化市以當?shù)匚锂a(chǎn)為原料的私營企業(yè)和寒地黑土帶上的國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團。當時共注冊了10大類109個系列的“寒地黑土”。質(zhì)量證明商標產(chǎn)品,涵蓋了糧油、果蔬、山產(chǎn)品、乳肉、藥材、煙草、飼料等農(nóng)副產(chǎn)品,其中15個產(chǎn)品為原產(chǎn)地商標。至此,綏化市綠色物產(chǎn)整合有了引導者、組織者和管理者。
3.“寒地黑土”品牌整合初顯效應
作為全國的重要商品糧基地和黑龍江省的農(nóng)業(yè)大市,近年來,綏化市在推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進過程中,進行了積極的實踐和創(chuàng)新,走出了一條結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和品牌牽動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。特別是從2004年開始,全市把打造寒地黑土品牌,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首選模式,通過寒地黑土品牌的牽動,在資源整合中找優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)整合中抓集群,在產(chǎn)品整合中搶市場,使綏化農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)營觀念得到了提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民收入得到了提高。農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入了新的活力:
一是提升了品牌的知名度和美譽度。2006年黑龍江省政府的工作報告中明確提出了“積極打造寒地黑土品牌,鞏固和提升綠色食品大省地位”的戰(zhàn)略要求。2007年1月全省經(jīng)濟工作會議上,省政府再次提出了“繼續(xù)打造好寒地黑土品牌”的要求。寒地黑土品牌得到了省委、省政府的充分認可。
寒地黑土品牌和寒地黑土經(jīng)濟受到國際組織的高度重視。聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐亞洲代表處代表莫納先生在2005年8月、2006年6月先后兩次專題考察寒地黑土經(jīng)濟發(fā)展狀況,并親臨綏化市寒地黑土綠色食品基地視察。
寒地黑土品牌被中國品牌戰(zhàn)略促進委員會、中國品牌與市場管理委員會評為“中國馳名品牌”,被中國品牌資產(chǎn)評價中心評為“中國知名品牌”, 被中國中輕產(chǎn)品質(zhì)量保障中心評為“國家合格評定質(zhì)量信得過好產(chǎn)品”,通過了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局“國家免檢產(chǎn)品”的評選。
北京、上海、天津、蘇州、南寧等地有近20家寒地黑土綠色物產(chǎn)直銷店加盟。寒地黑土綠色食品指定品種供應商基地建設正有計劃有步驟地進行,已在全市建立穩(wěn)定的供應商基地50處,總面積近500萬畝。
二是增強了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的品牌意識。樹立品牌觀念,增強品牌意識是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的先決條件,是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提。注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量標準,對農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)范、篩選、包裝、貼牌上市,已成為綏化市農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營者的普遍做法。隨著寒地黑土品牌的確立,綏化市先后制定并實施了13個種植業(yè)生產(chǎn)技術標準,48個《寒地黑土綠色食品標準》、3個《寒地黑土服務標準》,同時又推行了《產(chǎn)品安全識別碼制度》,建立了比較完善的農(nóng)產(chǎn)品標準體系和可追溯制度,農(nóng)產(chǎn)品標準化建設得到了經(jīng)營者的重視。
三是提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著品牌整合的推進,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的質(zhì)量意識同步提高,2006年黑龍江省正式批準綏化作為全國首家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認證一體化推進試點市,經(jīng)國家認證的A級綠色食品面積已發(fā)展到1000萬畝,有機食品面積12.2萬畝。
四是推動了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。寒地黑土品牌推出以來,以品牌整合帶動了資源整合、產(chǎn)品整合。截至到2006年末,生產(chǎn)總值實現(xiàn)393億元,比上年增長11.7%,比未推出寒地黑土品牌前的2003年增長42%。其中綠色食品總產(chǎn)值實現(xiàn)53.8億元,比2003年增長2.36倍。實施品牌帶動戰(zhàn)略以來,已有15家綠色食品企業(yè)成為國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有11家被國家確定為牽動50萬畝以上綠色食品標準化生產(chǎn)基地的龍頭企業(yè)。寒地黑土綠色食品企業(yè)固定資產(chǎn)已達40億元以上,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的51.6%,寒地黑土綠色食品加工轉化能力達到496.3萬噸,比2003年增長2.84倍。
五是促進了農(nóng)民增收。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和質(zhì)量提高大大增加了產(chǎn)品的附加值,也有效地拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場。加工業(yè)的振興不僅破解了農(nóng)業(yè)難題,也使一直困擾農(nóng)民的賣糧難問題得到了解決,“糧山”變成了“錢袋子”。2007年,農(nóng)民人均收入達到3181元,是2000年的1.6倍,農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營對農(nóng)民增收起到相當大的作用。
二、品牌整合存在的問題
通過對綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)品牌的跟蹤研究,我們發(fā)現(xiàn)其品牌整合中所存在的的問題主要有以下幾方面:
1.旗幟品牌單一
所謂品牌整合,就是通過地域相近、生產(chǎn)性質(zhì)相似產(chǎn)品大體屬于同一種類的不同品牌之間的融合兼并,形成名稱統(tǒng)一、實力強大、知名度較高的品牌。它有利于提高企業(yè)的核心競爭力。綏化綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌整合是在以綏化為中心的寒地黑土區(qū)域內(nèi),在眾多品牌中確定強勢品牌,以強勢的名牌效應帶動其他品牌,推動綠色食品產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)品牌是一個多元化、多行業(yè)的品牌系統(tǒng),2004年寒地黑土絕色物產(chǎn)協(xié)會一次性在國家工商總局就注冊了10大類109個系列的“寒地黑土”質(zhì)量證明商標產(chǎn)品,涵蓋了糧油、果蔬、山產(chǎn)品、乳肉、藥材、煙草、飼料等農(nóng)副產(chǎn)品,這些產(chǎn)品都有自己的品牌。眾多品牌系列分屬眾多企業(yè),僅綠色食品龍頭企業(yè)就有46家。寒地黑土綠色物產(chǎn)僅有一個品牌是不適宜的,要擁有多個旗幟品牌。
2.加工業(yè)發(fā)展滯后,品牌產(chǎn)品市場占有率底
綏化市是國家農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟長期以農(nóng)業(yè)為支柱,糧食產(chǎn)量連續(xù)16年超過60億公斤。2004年以來,綏化市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展很快,涌現(xiàn)出了一些龍頭企業(yè),如玉米加工企業(yè)有青岡龍鳳、肇東中糧、肇東成福;水稻加工有黑龍粉米、雙河米業(yè)、阜康米業(yè)等龍頭企業(yè);大豆加工有金龍油脂、佳地公司,乳品加工有東興乳業(yè)等龍頭企業(yè)。這些企業(yè)加工規(guī)模較大,是綏化市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支柱,其他各種農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)還有幾十家,但規(guī)模小,加工能力底,市場輻射面不大,如水稻加工企業(yè)雖發(fā)展到460戶,但年加工水稻僅為180萬噸;大豆加工企業(yè)共27家,年實際加工量僅為30萬噸;馬鈴薯加工企業(yè)共6個,實際加工量只用25萬噸。
企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展缺乏源動力是當前綏化市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)存在的最大問題;旗幟品牌市場輻射面小,產(chǎn)品市場占有率低,嚴重影響了寒地黑土特色農(nóng)產(chǎn)品的獲利功能。
3.品牌整合進展緩慢
品牌整合的主體是企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是否參與品牌整合,應以是否申請加入?yún)f(xié)會為標志。只有協(xié)會會員的產(chǎn)品才有資格以“寒地黑土”品牌銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2004年綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會成立,至2007年末三年間,協(xié)會會員由成立時的83家,發(fā)展到2007年的132家,僅僅增加了59家,發(fā)展十分緩慢。以慶安縣為例,慶安縣省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)為300家,目前只有27個產(chǎn)品進行了“寒地黑土”商標注冊,品牌整合從數(shù)量上看不足10%。品牌整合進展緩慢,很難實現(xiàn)市政府“力爭用3年~5年的時間,全市農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一使用寒地黑土品牌”的整合目標。
4.人才結構不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),在綏化市包括領導層、經(jīng)營層和生產(chǎn)層各個層次都不能完全滿足現(xiàn)代企業(yè)要求,不能滿足品牌運作需要。領導層對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展、品牌國際運作等缺少全面認識,甚至對品牌融入國際國內(nèi)市場有些不知所措。企業(yè)經(jīng)營層還不善于將原來各個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的產(chǎn)品銷售形式轉變?yōu)楝F(xiàn)代市場營運的“大市場、大品牌”。在生產(chǎn)層,企業(yè)的技術人員都沒有經(jīng)過先進加工技術和現(xiàn)代企業(yè)制度的培訓,對當前農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展動向和產(chǎn)品加工、包裝、篩選趨勢與過程不甚了解,特別是在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新方面缺乏智力支持。
三、思路與建議
解決綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)品牌整合問題,我們認為,重要的是做好以下幾項工作:
1.處理好市場、協(xié)會和政府的關系
綠色物產(chǎn)品牌整合,應遵循市場規(guī)律,以市場需求為導向,通過品牌的市場競爭,優(yōu)勝劣汰。從長遠看,品牌整合的一個最好手段是靠行業(yè)協(xié)會,不是靠政府。因此,要有意識、有重點地圍繞各大主導產(chǎn)業(yè)建立縣、市兩級行業(yè)協(xié)會,賦予其相應的職能,把政府不該管,也管不了、管不好的事交給行業(yè)協(xié)會。政府的職責是引導企業(yè)創(chuàng)名牌,提供政策鼓勵,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
2.進一步培育旗幟品牌,并處理好和子品牌的關系
旗幟品牌是整個品牌家族乃至整個企業(yè)的靈魂,培育旗幟品牌,是企業(yè)獲得持久競爭優(yōu)勢的重要來源,也是品牌擴展和延伸的重要基礎。從數(shù)量上看,它可以只有一個,也可以不止一個,尤其是實行多元化經(jīng)營的大企業(yè),允許另樹不同層次的旗幟品牌。綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)的旗幟品牌應該在主導產(chǎn)業(yè)中培育和選擇。當前,綏化市農(nóng)產(chǎn)品的主導產(chǎn)業(yè)主要是玉米、水稻、大豆和乳品產(chǎn)業(yè),可以在這四大產(chǎn)業(yè)中分別培育和選擇自己的旗幟品牌。從企業(yè)旗幟品牌的選用名稱來看,它可以是企業(yè)的名稱,可以采用產(chǎn)品所在地的地理名稱,也可以是具有代表性的知名品牌的名稱。
旗幟品牌確立后,就要明確旗幟品牌與子品牌的關系。要找到旗幟品牌與子品牌(產(chǎn)品品牌)之間相互聯(lián)系的內(nèi)容,從理論上講,企業(yè)旗幟品牌與產(chǎn)品品牌共用的識別要素包括價值觀、文化、創(chuàng)新能力、資金與技術、社會責任、對顧客的關注等等。綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)的旗幟品牌與子品牌的共同點是產(chǎn)品具有相同的地域、相同的文化和價值觀、相同的口感、相同的質(zhì)量和相同的社會責任等。對于子品牌與旗幟品牌的差異,要采取相應措施,逐漸減少這些差異,力爭盡快達到旗幟品牌的特征和標準,最后形成品牌的良好形象,得到廣大消費者的認可和信任。
3.品牌整合與生產(chǎn)基地、企業(yè)整合同步推進
寒地黑土綠色物產(chǎn)品牌整合要與產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)整合結合起來,相互配合、相互促進,以提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和品牌整合的質(zhì)量。到2006年末,全市經(jīng)國家認證的A級綠色食品面積1000萬畝,有機食品面積12.1萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了全面積覆蓋,綠色食品龍頭企業(yè)65個,共開發(fā)出糧油、乳品、肉類、蔬菜、飲品、調(diào)味品、飼料和生產(chǎn)資料8大類32個系列155種綠色產(chǎn)品,綠色食品總量454.6萬噸。綠色食品面積大,但經(jīng)營基地分散,生產(chǎn)方式和質(zhì)量標準難以統(tǒng)一;龍頭企業(yè)多,但整體上規(guī)模較小,輻射帶動能力不強,難以在整個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)上發(fā)揮品牌整合的核心作用。這也是綏化市品牌整合進展緩慢的主要原因。解決這個問題的最好辦法,就是在品牌整合的同時,加快生產(chǎn)基地和加工企業(yè)同步整合。一是對龍頭企業(yè)的整合。在主導產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展龍頭企業(yè)集團,特別是玉米、水稻、大豆、乳品等企業(yè),形成像完達山乳品企業(yè)集團、九三油脂有限責任公司等的大企業(yè)集團,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,對其進行產(chǎn)權制度的改革,這是品牌整合的重要基礎。二是積極推動生產(chǎn)基地的整合和兼并。農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合首先是產(chǎn)業(yè)基地的整合,這是規(guī)?;?jīng)營的基礎。必須在合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的基礎上,以成長性好的品牌產(chǎn)品為依托,出臺相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵同一產(chǎn)業(yè)各經(jīng)營基地小的農(nóng)戶逐步走向生產(chǎn)基地之間的聯(lián)合之路,扶持各龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)基地或進行生產(chǎn)基地聯(lián)合掛牌,促進同一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大戶、基地在統(tǒng)一生產(chǎn)和質(zhì)量標準的基礎上以相同的品牌對外銷售,使全市范圍內(nèi)同一產(chǎn)業(yè)的多數(shù)生產(chǎn)基地都成為這些龍頭企業(yè)或品牌產(chǎn)品的加盟基地、供貨基地、貼牌生產(chǎn)基地,從而推動各農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)在全市范圍內(nèi)逐步打破區(qū)劃界限,實行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)營,實現(xiàn)生產(chǎn)基地的整合、兼并。
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[關鍵詞]哈妮梯田 生態(tài)經(jīng)濟
一、前言
2009年底至2010年至今,云南省遭遇有史以來百年一遇的全省性特大旱災,干旱范圍之廣、時間之長、程度之深、損失之大,均為云南省歷史少有。在解決人畜飲水問題、抗大旱保民生促春耕之余,云南經(jīng)濟在大旱之后的經(jīng)濟發(fā)展一時間成了熱門話題。2010年4月7日19:38分,中央電視臺CCTV-1焦點訪談節(jié)目播放了題為“哈妮梯田的啟示――抗旱記(二)”的欄目,該欄目講述了云南省元陽縣從2000年開始退耕還林,經(jīng)過十年的努力人工林和天然林已蔚然成風,森林覆蓋率從26.7%增加到41 %,在云南很多地區(qū)春耕生產(chǎn)面臨很大困難的情況下,元陽縣哈尼梯田仍能保證13萬畝正常播種,占全部哈尼梯田的70%。這不得不讓人在驚嘆之余想知道“哈妮梯田”幸免于難的原因?!肮萏萏铩眾W妙就在于由天然林和人工林組成的綠色水庫,讓哈尼梯田保持了“森林――水系――村寨――梯田”這樣的良性循環(huán)復合生態(tài)系統(tǒng),不僅涵養(yǎng)了水源,而且有效抑制了泥石流、旱澇等自然災害的發(fā)生。筆者認為雖然旱災對我省造成了巨大的損失,但我們應從“哈妮梯田的啟示”中吸取以經(jīng)驗,未雨綢繆,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,謀求經(jīng)濟的健康快速、可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)經(jīng)濟的內(nèi)涵
生態(tài)經(jīng)濟是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運用生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。
從長遠看,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟將是云南省經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。只有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,才能實現(xiàn)云南經(jīng)濟騰飛與環(huán)境保護、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。
三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的幾點建議
1.改變觀念,重視宣傳。生態(tài)經(jīng)濟是一個持續(xù)而漫長的過程,它是一個綜合性工程,它需要全社會每一個人的參與和支持,而不單純只是政府或是某些企業(yè)的事情。(1)改變觀念,強化生態(tài)意識。加強宣傳教育,增強社會公眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟重大意義的認識,樹立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟觀,使發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的觀念深入人心,發(fā)動全社會主動自覺行動,加入到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟流動中來;(2)搞好生態(tài)文明建設。大力培養(yǎng)生態(tài)道德意識,積極弘揚環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,加強環(huán)境教育,提倡健康文明的生活方式;(3)積極謀求政府、企業(yè)、公眾、環(huán)保組織和媒體等多方支持參與、監(jiān)督,共同為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展打造良好的外部運作環(huán)境。
2.合理規(guī)劃區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設工程。生態(tài)經(jīng)濟具有發(fā)展的可持續(xù)性和回報的永續(xù)性,在生態(tài)保護的前提下,提高生態(tài)資源的利用率,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,又可發(fā)展地方經(jīng)濟,相得益彰。但由于云南省各地區(qū)自然資源和經(jīng)濟發(fā)展不均衡,在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟時不能“一刀切”,應立足于各地區(qū)的實際發(fā)展情況,合理規(guī)劃區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設工程,以便根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟特點發(fā)揮其生態(tài)經(jīng)濟總體功能,獲取生態(tài)經(jīng)濟的最佳效益。(1)開展全省自然經(jīng)濟資源的調(diào)研工作,為生態(tài)系統(tǒng)保護與建設工程搞好基礎性工作;(2)從戰(zhàn)略的角度,科學合理地制定各區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)保護與建設規(guī)劃;(3)建立健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和預警系統(tǒng);(4)退耕還林,提高森林覆蓋率,擴大區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設范圍;(5)建立健全區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設激勵機制。
3.發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)間互動,形成整合效應。云南要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,必須走經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的道路。(1)首先,應樹立正確的經(jīng)濟發(fā)展目標。以長期的環(huán)境效益前提為主追求經(jīng)濟效益,謀求生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠、社會增效益三方共贏為目標。以防止“殺雞取卵”以犧牲生態(tài)環(huán)境換取不當?shù)慕?jīng)濟效益。(2)立足優(yōu)勢資源,扶持和壯大生物產(chǎn)業(yè)、能源業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),“以點帶面”,形成生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。(3)實施綠色品牌戰(zhàn)略,采用多種經(jīng)營模式,提升產(chǎn)業(yè)鏈價值,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(4)重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動,經(jīng)濟相融。即生態(tài)能源要為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務,生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)要與生態(tài)旅游相結合。這樣,產(chǎn)業(yè)之間有機結合,相互支撐,加速生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。
4.依托資源優(yōu)勢和科技進步,大力拓展清潔能源、綠色食品等領域。云南地處中國西南邊陲,位于北緯 21°8'32 - 29°15'8 ,東經(jīng) 97°31'39 - 106°11'47 之間,北回歸線橫貫本省南部。地形復雜和垂直高差大等原因,造成全省氣候類型豐富多樣、顯著。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟云南省具有比其他省份優(yōu)越得多的得天獨厚的自然地理環(huán)境和豐富的動植物資源。我們應依托資源優(yōu)勢,積極引進和研發(fā)新技術,促進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。(1)引進和改造先進能源技術和能源設備,大力推廣和使用水能、風能、太陽能等清潔能源,發(fā)展“節(jié)能、環(huán)保、無污染”新型工業(yè);(2)推廣綠色食品生產(chǎn)技術,實施標準化生產(chǎn),以綠色食品為載體進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)策劃,增強食品加工業(yè)的市場競爭;(3)重視生物技術研發(fā)和創(chuàng)新,采用先進的動植物基因技術、養(yǎng)殖技術和栽培技術等,改變粗放型經(jīng)濟,積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)、草業(yè)、花卉業(yè),生態(tài)漁業(yè),觀光農(nóng)業(yè),生態(tài)畜牧業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;(4)在深入挖掘地區(qū)民族特色資源基礎上,提高旅游產(chǎn)品的加工、包裝技術,發(fā)展特色旅游業(yè);(5)還要重視引進和應用國際先進的環(huán)保設備和技術,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.建立信息交流平臺,加強生態(tài)經(jīng)濟建設的合作與交流、學習。生態(tài)經(jīng)濟學是20世紀六七十年代產(chǎn)生的一門新興學科,至今已有40年的歷史。1980年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署召開了以“人口、資源、環(huán)境和發(fā)展”為主題的會議。環(huán)境規(guī)劃署在對人類生存環(huán)境的各種變化進行觀察分析之后,確定將“環(huán)境經(jīng)濟”(即生態(tài)經(jīng)濟)作為1981年《環(huán)境狀況報告》的第一項主題。由此表明,生態(tài)經(jīng)濟學作為一門既有理論性又有應用性的新興的科學,開始為世人所矚目。之后許多發(fā)達國家積極致力于生態(tài)經(jīng)濟建設和研究。我國引進生態(tài)經(jīng)濟也不過20年的時間,1999年3月以來,國家環(huán)??偩窒群笈鷾屎D稀⒓?、黑龍江、福建、浙江、山東、安徽、廣東8省為生態(tài)省建設試點。江蘇、陜西等省也在開展生態(tài)省建設的試點工作。云南省在生態(tài)經(jīng)濟建設方面可通過建立信息交流平臺,加強與先進國家、地區(qū)和先進省份在生態(tài)經(jīng)濟建設方面進行成果與經(jīng)驗的合作與交流、學習,促進經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻:
論文摘要臍橙產(chǎn)業(yè)是贛南農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),指出了贛南臍橙生態(tài)果業(yè)建設中的問題,并提出了發(fā)展建議。
贛州市位于江西省南部,雨量充沛,光照充足,晝夜溫差大,無霜期長,屬典型亞熱帶季風氣候。山地面積超過300萬公頃,占總面積的77%,土壤為紅壤和紫色土,其中富含大量臍橙所需的微量元素和人體所需的礦物質(zhì),是發(fā)展種植臍橙得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計,2006年,贛南臍橙發(fā)展到91333hm2,產(chǎn)量63萬噸。建成無公害水果基地73333hm2、全國綠色食品原料(臍橙)基地縣4個、臍橙出口基地5533hm2,年出口港、澳、東南亞、北美等地臍橙18萬噸,占贛南臍橙總產(chǎn)的近30%[1]。但在果業(yè)發(fā)展中,也出現(xiàn)了一些矛盾和問題。為此,加強贛南臍橙生態(tài)基地建設,實現(xiàn)生產(chǎn)方式和形態(tài)的轉變,促進贛南臍橙生態(tài)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展,成為當前贛南以臍橙為主的果業(yè)面臨的重大課題。本文根據(jù)贛南臍橙生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了在發(fā)展生態(tài)果業(yè)中存在的問題,對進一步建設贛南臍橙生態(tài)果業(yè)基地提出優(yōu)化措施。
1贛南臍橙栽培的生態(tài)問題
在臍橙基地建設中,贛南始終堅持生態(tài)化開發(fā),注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護,探索了一條被稱為贛南模式的“豬—沼—果”模式。在實際生產(chǎn)中,不規(guī)范的臍橙栽培技術和發(fā)展規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。
1.1果園建設水平低,水土流失嚴重
臍橙果園建設要嚴格執(zhí)行標準,配套健全設施,尤其是果園梯田和排水灌溉設施要符合標準。但是實踐中果園建設與生態(tài)建設沒有完全同步,對生態(tài)保護工作做得不夠,沒有圍繞臍橙產(chǎn)業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)搞好生態(tài)建設,造成果園建設與生態(tài)建設分家。雖然有的臍橙園修建了梯田,但是修建技術不規(guī)范。如一部分果園選址不科學,選在坡度25°以上的坡地、低洼地、平地;臍橙園四周沒有開好防洪溝、排洪溝,每條梯田、梯帶也沒有背溝或竹節(jié)溝,不利于排水和降低果園水位;果園灌溉條件差,電不通,路不暢等,果園規(guī)劃和建設的弊端直接帶來水土流失,造成果園生態(tài)潛在的破壞。
1.2防護林建設滯后,降低了風沙危害
防護林的目的是減少風沙,增強抗御干旱、干熱風、凍害等自然災害的能力。因此,應選擇適應當?shù)胤N植條件、速長高大、長壽、經(jīng)濟價值高、主根發(fā)達、水平根少、與臍橙無共同病蟲的樹種。但據(jù)調(diào)查,贛南80%的臍橙果園沒有建設防護林,部分果園雖建有防護林,但是建設水平低,布局不合理,防護效果差;樹種選用不合適,如馬甲子、刺合歡等樹種矮小,防護范圍小;防護林距離臍橙果園太近,容易串根,造成爭水、爭肥、爭陽光等。
1.3“豬—沼—果”模式需要加大推廣力度和完善
“豬—沼—果(菜、魚等)”是典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,被稱作“贛南模式”。推進這種模式,可改善土壤理化性狀,增加有機質(zhì)含量,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,但沼氣液、沼氣池利用技術方法需要完善。
1.4無公害技術薄弱,存在危險性病蟲害的潛在威脅
果品安全是影響贛南臍橙聲譽的關鍵。盡管贛南無公害生產(chǎn)技術推廣工作已經(jīng)提上日程,但是,工作力度不大,效果較差。因此,至今贛南臍橙加工業(yè)示范基地沒有被列入國家柑桔非疫區(qū)建設項目區(qū)。隨著臍橙規(guī)?;l(fā)展,病蟲害增多、大量施用化肥農(nóng)藥等加重,土壤污染,土壤結構破壞,果實品質(zhì)下降,給臍橙產(chǎn)業(yè)帶來嚴重影響,破壞了臍橙生態(tài)系統(tǒng)平衡。
2建設臍橙生態(tài)果園的發(fā)展措施
2.1抓好果園基地建設
遵循區(qū)域比較優(yōu)勢原則,在無公害臍橙基地規(guī)劃合理布局的基礎上,發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶、專業(yè)經(jīng)濟區(qū)延伸。在基地規(guī)模擴張的同時,注重增強基地的科技含量,提高質(zhì)量。在臍橙園規(guī)劃建設上,更應強調(diào)生態(tài)果園建設的重要性。
2.2加強臍橙生態(tài)果園技術研究與應用工作
一是增加與贛南無公害臍橙生產(chǎn)有關的科研投入,加強常規(guī)技術研究,主要包括開發(fā)贛南臍橙測土配方施肥技術、病蟲綜合防治技術的研究與推廣、農(nóng)藥殘留快速測定設備、有機農(nóng)藥肥料生產(chǎn)、臍橙保鮮防腐技術與設備。二是生態(tài)建設與果業(yè)建設相結合。要達到高標準建園,果園必須統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片,做到山、水、園、林、路綜合配套,堅持先規(guī)劃后開發(fā)原則,嚴格按照“三大一簍”(大穴、大肥、大苗和營養(yǎng)袋假植)與“三保一防”(保水、保肥、保土、防護林)標準和要求施工操作,防止水土流失。
2.3嚴格執(zhí)行贛南臍橙質(zhì)量標準
2006年《贛南臍橙》國家標準(GB/T20355-2006)成為我國首個臍橙國家標準。要按照標準要求,實行標準化生產(chǎn)和管理,約束生產(chǎn)經(jīng)營者種植加工行為,最大限度地通過促進生物循環(huán),合理配置和節(jié)約資源,減少經(jīng)濟行為對生態(tài)環(huán)境的不良影響,以提高贛南臍橙產(chǎn)量和品質(zhì),維護和改善人類生存和發(fā)展的環(huán)境。
2.4狠抓贛南臍橙無公害生產(chǎn)的關鍵技術
根據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心要求,無公害產(chǎn)品生產(chǎn)應具備下列條件:①產(chǎn)地有良好的生態(tài)環(huán)境,并且必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾環(huán)境檢測中心審定;②原料作物的生產(chǎn)過程及生產(chǎn)操作過程須符合無公害標準,并接受監(jiān)督;③產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及包裝貯運須符合衛(wèi)生標準,最終產(chǎn)品須經(jīng)國家檢測。2.4.1選擇良好的生態(tài)環(huán)境建園。為防止大氣、水、土壤受廢氣、廢水、廢渣及一些天然有害物質(zhì)污染,宜在遠離城區(qū)、工業(yè)區(qū),離交通要道的直距離在500m以上的地方建園。
2.4.2強調(diào)重施有機肥和有益復合菌肥(如EMCM等)。提倡種草、覆草、埋草,合理配備化肥用量和比例。采用無污染水源灌溉,應用滴灌、噴灌、溝灌等方式合理供水。
2.4.3推廣套袋栽培。最好全園全樹皆套,這是在生物防治體系難以建立和生物農(nóng)藥效果不佳情況下,無公害水果生產(chǎn)最有效的手段。
2.4.4防治病蟲上全面實行病蟲害綜合防治(IP計劃)。以農(nóng)業(yè)措施、人工防治、利用天敵和增樹體抗性為主,盡量使用無毒害的植物源、礦物及生物農(nóng)藥和農(nóng)藥增效劑。減少噴藥次數(shù),做到不用含重金屬的農(nóng)藥、劇毒農(nóng)藥、高殘留農(nóng)藥和殺性農(nóng)藥。
2.4.5在包裝、貯藏保鮮、運輸過程中嚴防果品污染。牢固樹立環(huán)保意識,積極采用國內(nèi)外先進保鮮技術,采取合理的采后處理方式。按市場需求進行嚴格的分級、清洗、消毒、打蠟、包裝和貯運,防止果品的采后污染。
2.4.6改善農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營方式,大力開展贛南臍橙的綠色營銷。對取得綠色證書的進行注冊,掛牌銷售,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,保護生產(chǎn)者和消費者的利益。
2.5繼續(xù)堅持和完善“豬—沼—果”模式
“豬—沼—果”模式的工程建設,是指“戶建1個沼氣池,人均出欄2頭豬,人均種好667m2果”,就是把養(yǎng)殖業(yè)(豬)、農(nóng)村能源建設(沼)、種植業(yè)(果)以沼氣為紐帶有機地結合起來,根據(jù)生態(tài)規(guī)律,形成物質(zhì)、能量的生物循環(huán)鏈,帶動生豬和果業(yè)的發(fā)展。具體地說,就是豬糞下池發(fā)酵產(chǎn)氣,供農(nóng)戶照明、做飯,沼渣用來肥果、喂豬等[2]。實踐證明:這種豬、沼、果復合型生態(tài)果園,物質(zhì)和能量的轉化和運行能遵循生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律,生態(tài)上自我維持,經(jīng)濟上有生命力,環(huán)境上無污染,人與自然和諧共處,做到了生態(tài)、經(jīng)濟、社會三效益的統(tǒng)一。在今后臍橙生態(tài)果園建設中,按照市委、市政府要求已建臍橙果園的80%以上、新建果園的100%,推廣應用”豬—沼—果”模式,并且總結經(jīng)驗,進一步完善,為果業(yè)生態(tài)發(fā)展更好地提供技術保障。
3參考文獻