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【關鍵詞】醫(yī)療企業(yè) 財務問題 集中管控 措施
前言
本文主要以我國大型能源企業(yè)為樣板,就焦煤(集團)中央醫(yī)院的財務集中管控體系進行探索。隨著我國市場經濟的發(fā)展,經濟對能源的需求在不斷提高。河南能源集團作為河南省大型能源企業(yè),為當地經濟的發(fā)展做出了重大貢獻。同時,集團近年來不斷發(fā)展,下屬子公司也在不斷壯大,其中就包括河南能源焦煤中央醫(yī)院??偣緦ο聦僮庸镜呢攧占泄芸厥潜O(jiān)督和保護子公司健康發(fā)展的基礎。做好中央醫(yī)院的財務集中管控體系建設的意義重大。
一、產企業(yè)財務集中管控概述
1.1財務集中管控體系的內涵
企業(yè)的財務集中管控體系就是以信息化管理系統(tǒng)為平臺,通過嚴格的規(guī)范化財務操作流程對財務工作進行梳理,將整個河南能源集團從總部到下屬三產單位所有的財務信息分條目錄入、分析,然后對這些財務數據進行自動化的上傳和處理,得出醫(yī)院的總體財務狀況分析報告。
當前我院的財務集中管控體系是建立在電子信息和網絡技術基礎上的,同時又整合了國際先進的財務管理方法、理念、以及管理制度,以收、支兩條不同的線路進行管控,同時不斷對財務操作流程進行創(chuàng)新,使醫(yī)院的財務工作變的更加科學、規(guī)范和嚴謹。
1.2企業(yè)財務集中管控的優(yōu)勢
1.2.1 財務核算標準統(tǒng)一
通過財務集中管控體系,可以把河南能源集團布局在全省的子公司的財務核算標準統(tǒng)一起來,以相同的核算單位、報表格式和提交時間對財務工作進行管控。同時以收入財務體系和支出財務體系對財務工作進行核對,方便公司高層和財務監(jiān)督人員對財務狀況的調查與了解。
1.2.2提高總部對醫(yī)院財務監(jiān)督效率
鑒于醫(yī)療企業(yè)的行業(yè)差別,總部更需要對財務進行集中管控,以保證醫(yī)院財務工作的健康。建立財務集中管控體系,不是要剝奪醫(yī)院財務核算和管理的權力,而是為了更好的對醫(yī)院內部的財務狀況進行監(jiān)督,促進總部對業(yè)績、員工績效、戰(zhàn)略規(guī)劃的科學制定與有效執(zhí)行。
二、集團財務集中管控體系的建設方向
2.1完善的財務信息處理平臺
當前集團中央醫(yī)院財務集中管控工作最重要的是建立一套完整的完善財務信息處理平臺系統(tǒng)。我院部分財務人員不規(guī)范操作,使得財務信息集中管控難度較大。醫(yī)院部分業(yè)務的財務還是通過手工記錄、對賬、往來、核銷來進行操作,不僅耗時耗力,還影響了報銷管理效率。為了保證集團基本的財務系統(tǒng)流暢運轉,必須將財務憑證、財務制度、統(tǒng)計標準等具體內容進行標準化,為整個集團財務管理部門提供基礎標準保障。
2.2嚴格的財務核算制度
財務核算制度也是集團完善中央醫(yī)院財務集中管控體系的重要方向,比如:建立有利于公司集中管控的統(tǒng)一核算制度。財務人員在日常工作中要掌握收支不同線的財務管控原則,熟練掌握總賬處理系統(tǒng)操作,醫(yī)療用藥、病例記錄、資源使用記錄等。從設備的折舊、藥品流通以及一次性用品報廢統(tǒng)一生成自動的電子憑據;也可以利用總賬系統(tǒng)集成處理往來款,比如:根據賬單時間生成賬單的處理方案,完成病人付款單據的自動對接與核銷,對接醫(yī)療保險走賬等。
2.3嚴格的資金流動監(jiān)督
隨著河南能源集團產業(yè)布局規(guī)模的進一步擴大,完善集團內部資金流動的監(jiān)督與管控,建立結算處理部門是加強財務集中管控系統(tǒng)的重要內容。這里的資金處理部門,不僅要與集團的財務管控系統(tǒng)掛鉤,還要與金融系統(tǒng)進行對接。比如:總部賬戶要與醫(yī)院賬戶做好信息交流工作,醫(yī)院向總部提交撥款申請或者資金使用說明,由總公司借助銀聯(lián)完成資金放款,減少其他成本。具體的資金運轉業(yè)務內容有很多,集團總部可以從以下幾個方面進行完善:醫(yī)療窗口的收付款管理、醫(yī)院研究項目的資金審批、資金結算、票據管理、發(fā)展管理、資金監(jiān)控等。
三、集團總部具體管控方案設計
3.1財務系統(tǒng)單獨設立,進行垂直管理
當前,河南能源集團構建財務集中管控團隊可以選擇兩種模式:一種是財務人員委派方式,即總公司通過醫(yī)院派遣財務人員,利用系統(tǒng)進行財務管理,與總部財務直接進行對接;另一種是集中財務集中核算,即在醫(yī)院設立獨立的財務核算部門,只有操作權限,沒有批復和決定權限。計劃范圍外的資金使用需要獲得總公司財務部的單子簽章方可進行;集團總部設立專門的核算中心,負責領導、規(guī)劃、處理一切財務工作。
3.2統(tǒng)一進行預算管理
醫(yī)院預算的制定要符合集團的長遠的戰(zhàn)略布局。在當前經濟環(huán)境下,堅持以風控為先,收支平衡,健康發(fā)展的原則。同時結合焦作市經濟和人民收入程度的宏、微觀信息,完成整體性的財務預算制定。實現(xiàn)集團業(yè)績、績效、預算相結合的財務控制體系,合理的運作資金的流向,優(yōu)化資金配置,推動集團整體的預算管理。
關鍵詞:碳交易;因子分析;政策滿意度
一、 引言
碳排放權交易是指通過設計碳排放總量,明確控排企業(yè)、行業(yè)范圍,對碳排放權指標進行“配額”分配的交易方式,是基于市場機制的環(huán)境保護政策,有利于節(jié)能減排,控制溫室氣體排放,但同時也會增加企業(yè)的財務成本和經營負擔。2011年10月,國家發(fā)展和改革委員會批準北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳七省市開展碳排放權交易試點,迄今已全部啟動(李奇?zhèn)ィ?015)。深圳作為全國七個碳交易試點省市中的唯一計劃單列市,于2013年6月18日正式開展碳排放權交易,首批管控635家企業(yè)和200座公共建筑,以效率為基礎確定配額,通過企業(yè)來年預計經濟產出確定免費碳排放額度,若未能達到政府設定的基準,則需從碳交易市場上購買排放許可。深圳市于2014年6月完成了2013年度碳交易履約工作,相比2010年,635家管控企業(yè)實現(xiàn)了絕對減排,碳排放絕對量下降了375.7萬噸,下降幅度為11.5%。但在取得良好成績的同時,深圳市仍存在4家管控企業(yè)未能完成履約,已經完成履約的企業(yè)中,也存在對碳交易認知不夠準確、參與度不足以及滿意度不高的情況,需要引起政策制定和執(zhí)行方的關注和積極應對。確定企業(yè)對碳交易滿意度的影響因子,對影響企業(yè)滿意度的問題進行針對性處理和解決,幫助企業(yè)樹立應對碳交易的正確態(tài)度并積極參與,對促進碳交易市場健康運作,進一步完善碳交易制度至關重要。
現(xiàn)有研究多集中于從宏觀和制度層面對碳交易予以評價,或基于數理模型探討碳交易體系下企業(yè)對策的可能性,而對于碳交易體系下管控企業(yè)滿意度的微觀實證研究則較為有限。付萌等(2016)等以北京市控排企業(yè)為調查對象,基于對問卷信息的描述性統(tǒng)計總結了北京市企業(yè)對碳交易體系的認可度。但該研究僅簡單統(tǒng)計了問卷的表觀數據,未能深入研究問題之間的關聯(lián)度并形成規(guī)范化的評價體系。本研究基于2015年3月至6月份向管控企業(yè)發(fā)放和回收的132份有效調查問卷數據,在企業(yè)基本信息統(tǒng)計的基礎上,運用因子分析法探討管控企業(yè)對深圳碳交易體系滿意度的主要影響因子。根據因子分析結果,提出提高企業(yè)滿意度的政策建議,以實現(xiàn)完善碳交易體系,提升碳交易實施效果的目的。本研究是國內較早開展的針對碳交易管控企業(yè)的微觀實證研究,具有較強的針對性和現(xiàn)實意義。
二、 企業(yè)滿意度實證分析
1. 問卷編制和填寫。調查問卷包括兩方面內容:第一部分為被調查企業(yè)的基本情況,主要包括企業(yè)所屬行業(yè)、企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模和近年來盈利狀況等;第二部分為政策執(zhí)行和企業(yè)參與情況,包括政策設計,政策執(zhí)行,企業(yè)參與度,企業(yè)未來策略等內容。調查問卷的構建主要采用Likert五維量表設計,選項值從5(“非常同意”)到1(“非常不同意”)。除此之外,調查過程中還對公司進行了訪談,以深入了解企業(yè)的具體問題。
目前,深圳市碳交易管控工業(yè)企業(yè)635家,包括627家制造業(yè)企業(yè)和8家大型電廠。本次調查向154家管控企業(yè)發(fā)放問卷,回收問卷145份,回收率為94.16%;剔除無效問卷后,參與統(tǒng)計的有效問卷是132份,有效問卷的回收率為85.71%。有效問卷涉及的132家企業(yè)占全部管控企業(yè)的20.79%,問卷調查覆蓋率較高,所取樣本可用于解釋總體情況。
本次問卷調查的樣本企業(yè)分布如下:按企業(yè)規(guī)模分,11.36%為大型企業(yè),66.67%為中型企業(yè),21.97%為小型企業(yè);按所有制分,4.55%為國有企業(yè),22.73%為民營企業(yè),65.15%為外資企業(yè),7.58%為其他所有制企業(yè)。按企業(yè)所處行業(yè)分,34.85%屬于通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),29.54%屬于機械、儀表制造和有色金屬壓延業(yè),19.70%屬于塑料化纖、紡織、金屬及非金屬制造和壓延業(yè),5.31%屬于造紙、印刷和化學制品制造業(yè),3.03%屬于電鍍行業(yè),3.03%屬于文教體育用品和家具制造業(yè),1.51%屬于食品、飲料、農副食品制造業(yè),1.51%屬于醫(yī)藥及煙草制造業(yè),0.76%屬于電力、熱力的生產與供應業(yè),0.76%屬于集團企業(yè)。調查覆蓋的企業(yè)樣本在規(guī)模上兼顧大中小型,在所有制性質上涵蓋國有、民營、外資,在所處行業(yè)上覆蓋管控的多數行業(yè),調研對象具有代表性。
2. 分析方法。因子分析法是通過將具體的調查問卷指標降維處理,通過將相關度較高的變量分組,將多個指標轉換為較少的幾個包含主要信息的綜合指標,從而確定碳交易體系滿意度的影響因子。
在進行因子分析之前,需先對樣本數據進行有效性檢驗,KMO檢驗和Bartlett's檢驗可分別用于測度樣本的充足度和獨立性假設。根據SPSS軟件檢驗結果,樣本數據的KMO值為0.703>0.7,表明變量間存在潛在因子結構,適合用作因子分析;Bartlett's檢驗的卡方統(tǒng)計值為402.150,p=0.000,各變量的獨立性假設不成立,相關矩陣不是單位陣,可以用于進行因子分析,樣本數據有效性得到檢驗證實,適用于因子分析。
3. 結果和分析。利用SPSS軟件中的分析模塊對13個指標進行因子分析。有5個變量的特征值大于1,其方差累計貢獻率達68.295%(見表1),提取出了問卷信息的主要成分。在選取變量時,運用方差最大正交旋轉法對因子載荷陣進行旋轉,得到因子旋轉載荷陣(林海明,2009)。旋轉后5個因子的方差貢獻率分別為16.648%、16.290%、13.456%、11.206%和10.696%。
因子分析提取了5個公因子,表2為利用因子分析法得到的旋轉后的因子載荷矩陣。第一個因子中,反映碳交易額外成本壓力承受度、企業(yè)在碳交易中獲益與否、企業(yè)對碳交易機制的長期受益期望等指標有絕對值較大的負荷系數,綜合體現(xiàn)了碳交易對企業(yè)的經濟效應,命名為經濟效應程度;第二個因子中,系數絕對值較大的是企業(yè)碳交易參與頻率、企業(yè)碳交易管理和操作的專業(yè)度指標,這三個指標綜合描述了企業(yè)在碳交易體系中的參與行為,命名為參與程度;第三個因子負荷系數絕對值較大的是企業(yè)對碳排放配額計算分配方式、所在行業(yè)的整體排放現(xiàn)狀以及指標核算方法的了解程度,可命名為政策認知度;第四個因子中,企業(yè)對碳交易市場結構和基準線設置規(guī)定合理性判斷兩個指標負荷系數絕對值較高,主要體現(xiàn)了企業(yè)對碳交易具體機制設計的合理性認知,可命名為政策合理性;第五個因子中,企業(yè)的技術改進行為和技術改進意愿兩個指標負荷系數絕對值較高,體現(xiàn)了碳交易對企業(yè)的技術促進效應,可命名為技術促進程度。由此,將“經濟效應程度、參與程度、政策認知度、政策滿意度、技術促進程度”等五個指標從眾多指標中提取出來作為公因子。
三、 結論及政策建議
根據碳交易體系滿意度因子分析模型及計算結果,可以清晰地看到碳交易體系滿意度主要受經濟效應程度、參與程度、政策認知度、政策合理性、技術促進程度五個因子的影響。為評價企業(yè)對碳交易政策滿意度提供了較為合理的解釋框架。可以通過政策的調整提升企業(yè)對碳交易政策的滿意程度,提高其參與碳交易和積極履約的意愿。這對于提高制度的有效性,進一步完善碳交易政策和碳排放權市場具有重要的應用價值。為此,從政策調整方面,提出以下建議:
1. 積極開展培訓和宣傳,提升企業(yè)對碳交易體系的認知。碳交易體系的正常運行最終都要通過企業(yè)參與來實現(xiàn),企業(yè)對碳交易體系及相關政策的正確認知是碳交易體系建立和發(fā)展的基石,其對企業(yè)滿意度的貢獻率為13.456%。
因此,強制性將企業(yè)納入監(jiān)管,除指定配額和要求履約外,還需發(fā)揮各相關職能部門能動性,加強溝通協(xié)調,積極開展針對性的培訓和宣傳,向企業(yè)明確傳達碳交易的相關運行規(guī)則和原理,使企業(yè)具備正確參與交易操作的知識儲備。及時披露市場信息和監(jiān)管要求。同時建立相應的問題訴訟流程和機制,對企業(yè)提出的問題予以及時的處理和反饋。對于有抵觸情緒的企業(yè),需要進行針對性的培訓和輔導,向企業(yè)揭示在碳交易中存在的機會。在推廣碳交易規(guī)范制度的同時,也積極宣傳碳交易的長期社會環(huán)境效益,激發(fā)企業(yè)的社會責任感,為企業(yè)提供充分的動機參與碳交易,實現(xiàn)環(huán)境改善和企業(yè)效益的雙贏。
2. 積極采納管控企業(yè)反饋,提升碳交易體系的制度合理性。在認知的基礎上,企業(yè)對碳交易體系的合理性判斷也是影響企業(yè)滿意度的重要因子之一,其對企業(yè)滿意度的貢獻率為11.206%。
監(jiān)管部門應積極征求企業(yè)對于碳交易機制的建議和意見,響應企業(yè)的合理需求對相應機制進行調整。從碳交易實行以來管控企業(yè)的反饋來看,目前碳交易市場基準制定的透明度還有待進一步改善。在保護企業(yè)商業(yè)機密的情況下,應盡量增加政策方案的透明度。一方面,向企業(yè)公開基準線數據的計算原理,讓企業(yè)“知其所以然”;另一方面,鼓勵企業(yè)自發(fā)披露生產和排放情況,或將代表性企業(yè)碳排放情況以匿名案例形式向企業(yè)提供參考,打消企業(yè)疑慮,提升企業(yè)對碳交易機制和政府的信任。
3. 完善碳資產管理和碳交易機制,提升企業(yè)在碳交易中的參與度。管控企業(yè)在碳交易中的參與度也對企業(yè)的滿意度有著直接的影響,在因子分析中解釋了企業(yè)滿意度的16.290%。為管控企業(yè)在碳交易中提供充足的參與和發(fā)揮空間,使其通過碳資產管理和碳交易參與提升效益,將有效提升企業(yè)滿意度,同時提高碳市場中配額的流動性,實現(xiàn)碳交易市場的活躍發(fā)展。
市場建設方面,在目前碳交易體系的基礎上,逐步建立多層次碳交易市場。積極開發(fā)設計碳期貨等碳金融衍生產品,完善交易品種體系和碳市場定價機制,為參與主體提供更多的交易工具和通過交易降低管控成本、規(guī)避價格風險的機會。產業(yè)配套方面,從根本上提高管控企業(yè)對碳配額資產的重視,規(guī)范碳資產會計核算管理,并在政策、產業(yè)發(fā)展等方面為碳資產管理發(fā)展和能力建設創(chuàng)造條件,支持和培育碳資產管理和服務相關的第三方產業(yè)。規(guī)范實施方面,鼓勵企業(yè)以碳市場發(fā)展為導向規(guī)劃管理碳資產,建立高效可行的碳資產管理決策機制和和管理制度,安排專門崗位、培養(yǎng)專門人才負責碳資產管理,引導企業(yè)自發(fā)管理碳資產,參與碳交易。
4. 為企業(yè)提供技術促進和能源調整方面的政策支持,鼓勵節(jié)能減排研究。碳交易體系的作用機理是通過市場機制的作用,降低節(jié)能減排改造的相對價格,激勵企業(yè)自發(fā)開展技術改進和能源結構調整,從高能耗企業(yè)向低能耗轉型。企業(yè)若實現(xiàn)成功轉型,將顯著提升企業(yè)效益和社會地位,相應地提升企業(yè)對碳交易體系的滿意度。碳交易體系對企業(yè)的技術促進因子解釋了10.696%的企業(yè)滿意度。
政府應出臺相應扶持政策,引導企業(yè)自發(fā)開展技術改革。支持節(jié)能減排技術開發(fā)研究,推動節(jié)能減排理論成果應用和推廣;對高排放、高管控成本的行業(yè)提出技術改造和能源調整方案;對積極尋求技術改造的管控企業(yè),提供政策優(yōu)惠和技術支持,充分挖掘企業(yè)的節(jié)能減排潛力,從根源上減少企業(yè)碳排放量。
5. 降低管控企業(yè)成本壓力,實現(xiàn)環(huán)境與經濟效益的雙贏。短期而言,碳交易體系的建立必然會增加管控企業(yè)成本,包括參與碳交易市場并購買碳配額的成本、參與碳交易產生的人力和時間成本、企業(yè)內部進行生產工藝和能源結構改造的成本等。據深圳市碳排放權交易所不完全統(tǒng)計,深圳市配額不足企業(yè)平均碳配額購買成本高達33萬元(陳海鷗、葛興安,2013)。碳交易體系對管控企業(yè)的經濟效應因子對其滿意度的貢獻率高達16.648%,碳交易帶來的經濟效益提升將提高企業(yè)滿意度,反之碳交易帶來的額外成本越大,企業(yè)對碳交易體系的滿意度也會越低。
在實現(xiàn)碳交易體系減排目標的前提下,應盡量不損害企業(yè)利益和競爭力。建議碳交易監(jiān)管機構在考慮公平性原則的同時,對因碳交易承受較大虧損甚至影響企業(yè)競爭力的企業(yè)制定扶持規(guī)則。對積極參與碳交易和履約的企業(yè),可制定相應的獎勵機制,給予物質和名譽獎勵等,提升企業(yè)社會責任形象,為企業(yè)帶來更多的隱形效益。另外,除碳交易履約所產生的配額購買成本外,集中培訓和會議也給企業(yè)帶來了較高的時間和金錢成本,可視管控企業(yè)表現(xiàn)和交易需求開展區(qū)別考核和培訓,節(jié)約企業(yè)時間和金錢成本,同時提升企業(yè)學習碳交易相關制度規(guī)定的積極性。
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基金項目:綠色低碳發(fā)展基金會“碳交易對深圳市經濟、能源與環(huán)境的影響”項目(項目號:DTYJ/EF/001);深圳市環(huán)境科研項目(項目號:4403012012000227)。
隨著傳統(tǒng)能源日漸枯竭、環(huán)境污染日益嚴重,我國能源資源約束問題日益突出,建立資源節(jié)約型社會、大力發(fā)展可再生能源已經擺上了經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。國家在2005年制定了《可再生能源法》,并于2007年出臺了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》。許多企業(yè)積極履行社會責任,在可再生能源領域加大投入,實施一批包括水電、風電在內的可再生能源發(fā)電項目,并開始著手進行太陽能發(fā)電和生物質發(fā)電項目的前期準備工作。在新的國際國內形勢下對可再生能源發(fā)電企業(yè)運營管控和接網等方面也提出了新的要求.經過長時間的探索與實踐。形成了一些新的認識供讀者參考。
一、風電場運營管控
當前,許多風電企業(yè)根據實際情況在風電場管控模式上進行了一些嘗試,總體來說管控模式形成了多元化,歸納起來有以下幾種:對于集中開發(fā)且裝機規(guī)模較大的風廠.實行運檢分開的管控模式;對于風場規(guī)模一般且位置偏遠的風場采用運檢合一的管控模式;對于位置比較偏遠同時裝機規(guī)模較小,則采用整體委托經營的管控模式。風電場的管控模式雖然很多.但在管控模式的選用上一定要符合自己的實際?隋況,具體采用哪種管控模式要根據風場規(guī)模、變電所及風場崗位定員、外委隊伍素質、當地工資收入水平、風場人員管理水平和專業(yè)技術水平等條件綜合考慮。
目前,我國風電企業(yè)整體管控水平較低,無論采用那種管控模式,在運營管控方面均要著重落實以下幾項工作。
(一)重視生產指標統(tǒng)計與分析,總結經驗,形成結論.超前控制。
風電企業(yè)要重視指標的統(tǒng)計、分析、評價工作,逐步總結指標評價的依據和標準。用指標進行深度分析后形成的經驗性的結論指導風資源評估、微觀選址、設備選型和運行方式等工作。通過對生產運營指標的橫向對比、相互關聯(lián)、綜合分析,評價風電企業(yè)發(fā)電能力這一核心競爭力指標。從而促進企業(yè)生產運營向低成本、高效益方向發(fā)展。
(二)細化“兩票三制”等基礎管理工作,推行標準化作業(yè)。
公司各級領導均要高度重視風場的運行管理工作.必須把運行管理、操作及控制等工作做為主要工作來抓。牢固樹立“安全第一”的思想并融入到每一個環(huán)節(jié)。
在“兩票三制”方面要細化兩票管理規(guī)定,制定兩票管理標準、執(zhí)行流程, “兩票”審批、編制、入庫、執(zhí)行等有關制度,在設備巡回檢查工作中要制定設備巡回檢查制度、管理標準。在交接班工作中要制定風廠交接班管理制度、風廠交接班管理標準。在設備定期試驗、切換方面要制定設備定期試驗、切換制度,設備定期切換操作流程。
在“缺陷管理”方面要制定設備缺陷管理制度、設備缺陷管理標準、缺陷驗收管理標準、缺陷管理流程。
根據風廠特殊的運行方式和人員結構,必須把風場運行班組的“班前會、班后會”作為運行管理的一項重要內容。建立了“班前會、班后會”管理標準,使各項工作特別是安全措施能夠在“兩會”上進行討論并得到全面落實.把現(xiàn)場的工作力爭在“兩會”上“想細做全”。
根據風場特殊的地理環(huán)境和通訊條件,結合實際制定“安全生產匯報制度”和“表報記錄報送管理辦法”。根據缺陷等級和運行情況逐級進行匯報,確保生產信息暢通,缺陷處理和設備操作可控再控。細化日報、周報、月報,建立運行崗位工作標準。督導規(guī)定工作,鼓勵創(chuàng)新管理。
(三)深入踐行“三講一落實”工作,做細做實安全生產基礎工作。
“三講一落實”是指生產班組在組織生產工作過程中,在講工作任務的同時,要講作業(yè)過程的安全風險,講安全風險的控制措施,并抓好安全風險控制措施的落實。歸納為“講任務、講風險、講措施、抓落實”,簡稱“三講一落實”。在風場的生產工作中以“三講一落實”為切入點和落腳點,對風場生產人員提出明確要求:即“講任務要做到明確、具體,不能引起歧義;講風險要全面,尤其是要結合以往的事故案例,以及作業(yè)過程中可能遇到的突發(fā)性問題;講控制措施要明確、具體,具有可操作性,并明確誰負責,如何落實。抓落實首先是在班前會上,對安全措施如何落實進行明確,其次是利用班后會對措施落實情況進行總結和點評.關鍵環(huán)節(jié)是到現(xiàn)場檢查、確認。把安全生產管理的各項措施和要求,落實到班組、落實到現(xiàn)場,有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風險,杜絕各類事故的發(fā)生。
(四)安裝生產管理軟件和信息平臺,提高公司管理水平和工作效率。
風電的快速發(fā)展,生產、經營規(guī)模將日益擴大.生產經營和行政管理信息越來越龐大和繁雜,為了提高辦公效率,在各風場應實現(xiàn)網絡通暢,通過網絡實現(xiàn)生產現(xiàn)場的可控和再控,同時也提高整個公司的管理水平和工作效率。
(五)按照分級管理、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口的管理模式落實技術監(jiān)控制度,做好技術監(jiān)控日常工作。
認真執(zhí)行國家、行業(yè)關于技術監(jiān)控工作的各項要求,建立風場技術監(jiān)督管理體系,特別要加強金屬、絕緣、化學、繼電保護等重點專業(yè)的技術監(jiān)督,對新、擴建項目在生產準備、驗收時就要重視技術監(jiān)控工作,做好檔案資料的收集和整理,及時整理技術合帳,從源頭抓起,從過程著手,做到“關口前移、重心下沉”,保證移交設備“即投產、即穩(wěn)定”。
(六)探索“集中管控”新模式,優(yōu)化人員結構。合理調配運行方式,做到經濟運行。
許多企業(yè)在同一區(qū)域建立多個風場。形成“點多面廣”的實際情況,人力資源不能有效利用,為此成立風電場集控和調度中心,將多個風廠運行工況和生產信息統(tǒng)一接入一個控制室實現(xiàn)集中控制,做到了風電場的少人值守或無人值守運行。合理調整各輸電設備潮流分布,做到經濟運行。
(七)推行風力發(fā)電場“定期工作標準”和“崗位工作標準”,加強運維人員隊伍建設。
風電企業(yè)在生產管理工作中細化多項制度的同時,要制定相應的管理標準,主要有“績效考評管理體系”、“運維人員培訓管理體系”、 “風電場班組建設規(guī)范”、“風電場各崗位定期工作標準”等并認真落實。在安全標識、技術監(jiān)督、兩票(動土工作票)等方面必須融入風電的一些要求,形成了有風電特色的、立體的、閉環(huán)的管理體系。
二、在運營管控工作中存在的問題
我國首臺風電機組并網發(fā)電至今,各級風電企業(yè)保持了良好的安全生產態(tài)勢。但是,我們也應清醒的認識到:風電的運營管理工作與風電快速發(fā)展的客觀需要還存在一定的差距,主要體現(xiàn)在:
(一)體系建設、標準建設、制度建設需進一步加強,建立長效有序的管理機制。
各風電企業(yè)雖然出臺了很多新制度,但針對我國風電快速發(fā)展而形成的點多面廣、各風場情況不一的實際情 況,原有的制度和體系很難做到統(tǒng)籌兼顧。尤其是風電企業(yè)成立之初,有些規(guī)章制度沒有及時建立或修訂,參照了火電廠和水電廠的制度和管理體系,因此有必要結合風場實際情況修訂一整套管理體系和工作標準,以便更好的規(guī)范和加強安全生產管理,夯實安全生產基礎工作。
(二)專業(yè)化的風電技術監(jiān)控管理體系應進一步完善,提高技術監(jiān)控管理水平。
目前許多風電企業(yè)沒有成型的風電技術監(jiān)控管理辦法,沒有切實可行的技術監(jiān)控體系和實施細則,特別是絕緣監(jiān)督、繼電保護監(jiān)督、化學監(jiān)督等方面,存在試驗設備和技術人員匱乏問題,只能外委相關單位完成,存在監(jiān)控不到位、不及時、費用高等問題。這些問題嚴重地制約著技術監(jiān)督工作及時順利的開展。
(三)管控模式多元化,管理思路需要創(chuàng)新,對外包單位的監(jiān)督管理力度有待提高。
較大型的風電企業(yè)管轄的風場較多且容量不等,管控模式多元化,產生了許多外委項目,管理上增加了難度。因此,不僅在技術上要嚴格按照國家、行業(yè)的標準去落實,在管理上要有適合自己風場、風電公司的思路,監(jiān)管外包單位將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài).做到有依據、有力度、有效果。
(四)風廠硬件設施急需完善
當前,許多風場不能準確預測負荷,有效控制出力,特別是許多風力機組不具備低電壓穿越能力,給系統(tǒng)的穩(wěn)定運行帶來不利的影響,因此各風電企業(yè)要認真做好以上幾項工作,加大技術改造力度,實現(xiàn)網企和諧發(fā)展。
三、在運營管控工作中需進一步采取的措施
(一)完善各項制度、管理體系、工作標準,明確各級責任主體的責任,促進企業(yè)全面發(fā)展。
(二)牢固樹立全員生產經營意識,加強備品配件的統(tǒng)籌管理和電量營銷意識,克服一切不利因素,實現(xiàn)成本最低、管理最好、效益最高。
(三)高度重視設備可靠性管理工作,積極探索,提高設備健康水平。
(四)建立健全各類規(guī)程,與行業(yè)標準、國家標準對比逐步縮小差距。
(五)制訂風力發(fā)電廠點檢、維護工藝標準,加強對新投產設備和修后設備的驗收工作,努力提高設備利用率。
四、風電接網情況的幾點認識
隨著風電建設規(guī)模不斷增大,風電接不進、送不出的問題愈加突出。按照當前風電發(fā)展速度,這一現(xiàn)象將更為嚴重。為此,有關部門要制定適應大規(guī)模風電發(fā)展的電網規(guī)劃,研究風電對電網影響的解決措施,重點解決百萬千瓦級風電上網和電量輸送問題,爭取國家有關部門修訂電網規(guī)劃,有針對性地提高電網配套建設標準。
1、優(yōu)化電源結構,加快電網骨干架構建設,并配套建設一定規(guī)模的調峰電源。
國家新的風電發(fā)展規(guī)劃初步確定了7個千萬級的風電基地,按照“融入大電網,建設大基地”的要求,實現(xiàn)遠距離輸送電能,在更大范圍內優(yōu)化資源配置。國家對于風電發(fā)展已有系統(tǒng)的整體規(guī)劃方案,但要對風電與其它電源、風電與電網的協(xié)調發(fā)展進行深入的研究,更重要的是風電項目要與電網建設進行同步規(guī)劃、同步建設,避免出現(xiàn)風機安裝調試后無法送出的情況,造成投資損失。為實現(xiàn)風電的順利送出,建議電網要配套建設一定規(guī)模的調峰電源,如抽水蓄能電站等,增加電網的風電消納能力。同時要建設堅強的跨省跨區(qū)互聯(lián)電網,這樣可以充分利用各個地區(qū)的電源調節(jié)能力,有效擴大風電的消納范圍和規(guī)模。我國風能資源的分布特點和風電的開局特點,決定了優(yōu)化電源結構,才能促進風電的大規(guī)模開發(fā)利用。
2、應盡快以國家標準的形式制定《風電場接入電網技術規(guī)定》,同時建立完善的風電機組檢測認證體系和權威的認證機構,從源頭上杜絕技術水平無法滿足要求的風機進入市場。
我國現(xiàn)有并網導則(GB/Z19963-2005)技術標準較低,同德國等風電技術發(fā)達國家的并網導則存大差距。詳見下表。
國家電網公司于去年出臺了在技術上較為全面的《風電場接入電網技術規(guī)定(修定版)》,但作為企業(yè)標準對風機生產企業(yè)缺乏約束力和影響力。
目前國內風電整機制造商超過70家,但擁有自主知識產權的企業(yè)不多,擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)更少。有的企業(yè)為了抓風電產業(yè)發(fā)展的“商機”,匆忙上馬,盲目求快,從國外廠家拿來技術就進行大批量生產,產品質量自然很難保證。國家相關部門應盡快建立風電機組的檢測認證體系,對風機各部件質量和整機情況進行檢測認證,借此提高國產風機的質量,規(guī)范市場秩序,不符合電網并網技術規(guī)定或質量不合格風機不能進入市場。風機整體質量的提高,有利于風電運營商的運行維護,減少維護費用,提高風能利用率。保證企業(yè)經濟效益的實現(xiàn)。
3、電網對風電機組技術要求提高.部分風機機型無法滿足。
從2009年下半年開始,電網公司開始對風電場并網提出更高的要求,對風機并網主要有以下要求:
(1)要求風電場具有有功功率調節(jié)能力,并能根據電網調度部門指令控制其有功功率輸出。
(2)對風電場無功性能調節(jié)提出要求。
(3)對風電場的電壓范圍提出要求。
(4)要求并網風機具有低電壓穿越能力。
(5)對風電場的運行頻率、電能質量提出要求.并必須安裝PMU裝置。
電網的以上要求,對目前投運的風機絕大部分并不滿足。要實現(xiàn)上述功能,需風機制造商進行技術改造和升級。在這方面,風電運營商只能等待,處于被動地位。
構建符合現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范公司治理要求的集團化管控模式,對于以水電、風電等新能源為主業(yè)的清潔能源企業(yè)增強持續(xù)發(fā)展能力,加快建設國際一流的清潔能源集團具有重要意義。
集團化管控的基本概念
集團化管控是指集團總部如何協(xié)調和控制集團各生產經營單位(公司),從而產生一種集團化的合力及相應的資源配置效應。集團化管控的重點是對集團總部和所屬二級單位(公司)在涉及雙方的重大管理事項上進行權衡,設計合理的權力劃分方式。根據集團總部功能定位、集團總部與集團內各企業(yè)集分權程度的不同,集團化管控可以劃分為操作管理型、戰(zhàn)略管理型、財務管理型三種基本模式,有部分學者將之進一步歸納為集權型、分權型和統(tǒng)分結合型管控模式。
當然,由于不同的下屬企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展背景、發(fā)展狀況與外部競爭環(huán)境存在比較明顯的差別,雖然集團管控可簡單劃分為上述三種基本模式,但對于不同的集團,究竟對下屬公司采取哪種管控模式,很難做出規(guī)律性的選擇。企業(yè)集團一般根據自身情況和不同發(fā)展階段選擇不同管理類型,主要依據集團內不同業(yè)務戰(zhàn)略重要度、資源相關度、發(fā)展階段、管理成熟度、經營者偏好等因素進行選擇。所以管理界學者認為,并不存在一個“標準”或“萬能”的模式,也沒有“最佳”的模式,只有“最適合自己”的模式,而且它們還必將隨著外界因素的變化而不斷調整。例如,寶鋼集團隨著企業(yè)發(fā)展先后經歷了高度集中的操作管控型、戰(zhàn)略管控型及介于兩者模式之間的緊密一體化運作等模式。
在實際操作中,集團化管控模式不是孤立的,是和企業(yè)的組織架構、業(yè)務流程緊密相連的,管控模式決定組織架構和業(yè)務流程的設立,組織架構、業(yè)務流程反過來影響企業(yè)的管理模式實施效果。組織架構、業(yè)務流程、管控體制和運行機制等要素共同組合形成了大型企業(yè)集團的集團化運作。
國內外企業(yè)集團化運作的通常做法
集團化運作是依據企業(yè)集團的整體發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮集團化的規(guī)模效應和協(xié)同效應,通過建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的管控模式,大范圍地整合和優(yōu)化配置企業(yè)內外部資源,實現(xiàn)集團效率和效益的最大化,推動企業(yè)做強做大。大量國內外企業(yè)集團的實踐證明,現(xiàn)代大型企業(yè)要做強做大,必須走集團化運作的道路,這是由市場規(guī)律和企業(yè)集團發(fā)展規(guī)律決定的。
(一)國內大型企業(yè)的通常做法
目前國內大型企業(yè)集團大都實行集團總部——區(qū)域(產業(yè))公司——基層企業(yè)的三級管理體系,每個層級都有了明確的職能定位:集團總部是戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投融資決策中心、資源配置中心、績效管理中心、重大問題決策中心;區(qū)域(產業(yè))公司是開發(fā)建設與生產經營活動的責任主體和利潤實現(xiàn)中心;基層企業(yè)是集團公司安全生產的責任主體和成本控制中心。它們實施集團化運作的通常做法包括:
戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一制定。圍繞集團戰(zhàn)略目標發(fā)揮總部的戰(zhàn)略協(xié)同功能,審議和策劃與之相應的各所屬公司的發(fā)展規(guī)劃和目標,對公司發(fā)展規(guī)劃進行任務分解,確保戰(zhàn)略規(guī)劃層層落實。
重要資源統(tǒng)一配置。對人力、財務、物資、科研等重要資源進行統(tǒng)一配置和集約化管理,統(tǒng)一配置人力資源,統(tǒng)一配置財務和金融資源,集中招標采購,統(tǒng)一整合科研資源,提升集團管控能力和風險防范能力。
管理標準和規(guī)章制度統(tǒng)一規(guī)范。通過深化各項業(yè)務的標準化建設,全面推進管理標準化建設,形成覆蓋整個業(yè)務鏈條的制度體系,明確各層面管理權限,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
信息系統(tǒng)統(tǒng)一建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一推廣的原則,建設統(tǒng)一的信息化工程,提高管理效率;運用信息化手段,實現(xiàn)公司對所屬各級子企業(yè)的實時監(jiān)控和管理。
企業(yè)文化統(tǒng)一培育。企業(yè)文化建設作為集團化運作的重要切入點,通過培育統(tǒng)一價值理念、塑造統(tǒng)一的品牌和統(tǒng)一推進企業(yè)文化的宣貫落實,培育統(tǒng)一的企業(yè)文化。
(二)世界500強企業(yè)的通常做法
相對于我國集團公司而言,世界500強的經營管理體制普遍具有如下特點:
全面一體化運作。國外大型企業(yè),形式上有很多子公司,實質上實行全面一體化運作,母公司作為一個主體,而不是多個主體直接參與市場競爭。子公司通常只在較低層次、較窄范圍、較小規(guī)模上承擔銷售、運營、研發(fā)業(yè)務的一項或多項業(yè)務,甚至只承擔其中一項業(yè)務中的某一環(huán)節(jié),絕大部分銷售收入實質上是由按用戶導向設立的產品事業(yè)部或地區(qū)事業(yè)部實現(xiàn)。大宗、關鍵原材料采購業(yè)務由全球采購中心承擔,主要物流業(yè)務由物流中心統(tǒng)一承擔或外包;主導產品總裝或關鍵部件制造由母公司直接承擔;研發(fā)業(yè)務按產品或技術分設多家全球研究開發(fā)中心。
國外大型企業(yè)建立統(tǒng)一的戰(zhàn)略,統(tǒng)一戰(zhàn)略管理體系;統(tǒng)一人力資源管理體系,統(tǒng)一人力資源管理政策,在全球范圍內開發(fā)、利用人力資源;統(tǒng)一財務管理、監(jiān)控體系,統(tǒng)一調度資金、運作資金,集中投資、融資。與業(yè)務、職能一體化運作相適應,國外大型企業(yè)還建立了共同的it平臺或全球一體的信息系統(tǒng)以及共同的基礎管理標準和企業(yè)文化。
國外大型企業(yè)設立子公司的主要依據有:降低進入新產業(yè)、新市場的風險;利用競爭對手優(yōu)勢,結成戰(zhàn)略聯(lián)盟;規(guī)避行業(yè)壁壘或法律限制;擴展與主業(yè)相關的業(yè)務或試探開辟新的業(yè)務領域。
國外大型企業(yè)實行全面一體化運作,有利于在全球競爭中充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,如采購、物流、財務集中運作,創(chuàng)造成本優(yōu)勢;其銷售、研發(fā)、人才資源一體化運作,可培育出強大的核心競爭力;其共同的信息系統(tǒng)、基礎管理標準和企業(yè)文化,形成強大的執(zhí)行能力和系統(tǒng)控制經營管理風險。
清潔能源企業(yè)構建集團化管控總體設想
根據企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位和業(yè)務特點,清潔能源企業(yè)應著力構建“集團化控制、專業(yè)化經營、項目化運作、區(qū)域化拓展”的管控體系。
(一)集團化控制。集團總部作為整個集團的決策和指揮中心,從戰(zhàn)略制定、項目前期、建設管理到電力生產、市場營銷整個產業(yè)鏈條進行統(tǒng)籌策劃、協(xié)調和管理,并進一步加強戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資、資金財務、招投標、重要人事任免、業(yè)績考核、審計監(jiān)察等職能的管理。對集團帶全局性的問題和基層中需要總部層面解決的難題,要充分利用總部的優(yōu)勢,整合全集團的一切資源,統(tǒng)籌運用協(xié)同機制,使資源最大限度地得到應用和共享。集團核心業(yè)務是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵,宜采用一體化管控模式,重要事項和關鍵環(huán)節(jié)由總部統(tǒng)籌管理;新業(yè)務宜采用戰(zhàn)略管控型模式,資源獲取、開發(fā)建設、生產運行可交由相關產業(yè)(區(qū)域)公司具體實施。
(二)專業(yè)化經營。通過組建專業(yè)化的產業(yè)公司,統(tǒng)籌集團內管理和技術力量,促進各項業(yè)務管理的規(guī)范化、標準化、制度化,極大地提高相關業(yè)務的專業(yè)化管理水平和規(guī)模效益。
(三)項目化運作。按項目成立公司,吸收地方投資主體和其它社會資金參股,項目公司定位是投資和財務核算平臺,項目開發(fā)建設和生產運行可由相關專業(yè)(產業(yè))公司統(tǒng)籌進行。項目化運作,既有利于項目融資和財務核算,又利于項目投資控制和考核評價,確保項目投資目標的實現(xiàn)。
江蘇沙鋼集團(以下簡稱“沙鋼”)是中國特大型工業(yè)企業(yè),全國最大的民營鋼鐵企業(yè)。目前,沙鋼集團擁有總資產1500多億元,職工3萬余名。公司年生產能力達到煉鐵3190萬噸、煉鋼3920萬噸、軋材3720萬噸。
在發(fā)展過程中,沙鋼一直注重能源節(jié)約與環(huán)境保護,并因勢利導,利用信息化手段來進行能源的管理與改造完善和升級,使工業(yè)化的發(fā)展與信息化的發(fā)展融合在一起。先后榮獲“中國環(huán)境保護示范單位”、 “江蘇省循環(huán)經濟建設示范單位”、“江蘇省信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)”等榮譽稱號。
信息化三步走戰(zhàn)略
從1995年以來,沙鋼始終走“信息化帶動工業(yè)化,工業(yè)化促進信息化”的發(fā)展道路,圍繞企業(yè)生產經營和項目建設實際需求,加強信息技術的應用,推動企業(yè)技術進步,通過多年努力,沙鋼實現(xiàn)了“產銷一體,管控銜接、三流同步”的信息化管理目標實現(xiàn)了由傳統(tǒng)企業(yè)向工業(yè)化、管理現(xiàn)代化企業(yè)的轉變。
沙鋼為保障信息化建設的有效、有序開展,為了構建數字化沙鋼,緊密結合了企業(yè)實際情況,結合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,充分借鑒國內外鋼鐵企業(yè)信息化實施經驗,與時俱進地形成了沙鋼的信息化各個階段總體目標及建設規(guī)劃,來指導每個階段的信息化建設。
首先樹立通過信息化技術手段打造沙鋼集團整體運營,執(zhí)行,決策平臺,實現(xiàn)集團管、控、決策一體化、三流同步化“的總體目標。
沙鋼通過近些年的快速發(fā)展,已成為一個集團型的大企業(yè),如果沒有一個整體的運營、執(zhí)行決策平臺,很難做到政令暢通,決策有效、經營生產有序對接,很難實現(xiàn)經濟、社會效益的最大化。對照企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,沙鋼確立了充分借鑒先進的各種業(yè)務管理模式,建立以市場為導向、合同為主軸的產供銷整合管理和追蹤,實現(xiàn)產供銷一體化,實現(xiàn)集團,成員企業(yè)業(yè)務全覆蓋。以質量規(guī)范為橋梁,將采購管理、銷售管理、質量管理及生產管理等專業(yè)系統(tǒng)緊密結合,在保證質量、交貨期,滿足客戶個性需求的前提下做到最佳生產。同時將合同貫穿采購,到貨、排程,生產、存貨、銷售、發(fā)貨,掌握進度及實物動態(tài),合理進行資源調度,實現(xiàn)管控一體,最終實現(xiàn)三流同步。
第二,依照同步企業(yè)發(fā)展的總原則,與時俱進謀定信息化建設規(guī)劃促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
近年來,根據企業(yè)發(fā)展需要沙鋼確立了信息化三步走戰(zhàn)略:
第一步 建設企業(yè)執(zhí)行業(yè)務平臺,為生產管理指令的有效落實可靠執(zhí)行提供平臺支撐。建立能源管控平臺,節(jié)能降耗,實現(xiàn)經濟,社會效益雙豐收,建立企業(yè)物流管控平臺,為物流插上翅膀;建立企業(yè)產銷一體化集成平臺,優(yōu)化生產計劃,縮短生產周期,提升產品品質。
第二步 在完成執(zhí)行業(yè)務平臺的基礎上,建設集團整體管控、供應鏈協(xié)同平臺,實現(xiàn)集團效益,戰(zhàn)略供應鏈效益最大化。建立集團管控平臺實現(xiàn)集團資源共享,為戰(zhàn)略執(zhí)行提供支撐;建立供應鏈協(xié)同平臺,提升虛擬經濟價值,提升協(xié)同效率效益。
第三步 提升決策水平,促進企業(yè)轉型升級。建立集團數據挖掘分析,決策系統(tǒng),為集團戰(zhàn)略決策提供導航,建立鋼鐵貿易電子商務平臺,促進企業(yè)轉型升級。
近年來,沙鋼已完成了第二步建設,正在向第三步邁進。
精心開展信息化促收益
為滿足企業(yè)的不斷發(fā)展要求,沙鋼勇于開拓,敢于創(chuàng)新,持續(xù)進行信息化資金投入。近幾年累計投入資金達2.4個億,在企業(yè)生產、經營,管理等各個方面及各個層次建立了相應的信息化系統(tǒng)。并進行了有效集成搭建立體化,叢橫交織的整體信息化鏈,為沙鋼的持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。沙鋼將信息化技術應用于生產管控平臺建設,提升企業(yè)整體生產效率和產品質量打造高效生產管理執(zhí)行載體,先后:通過建設鐵水優(yōu)化調度系統(tǒng),有效降低了能源消耗。通過建設整體產銷一體化系統(tǒng)(MES)提升了企業(yè)整體生產效率、質量水平,降低能源消耗。通過建設物流管控平臺,提升物流執(zhí)行效率,降低物流成本。
而在能源管控方面,沙鋼高度重視能源管理,在行業(yè)中也是較早采用信息化手段實現(xiàn)能源管理集中管控的企業(yè)之一。首套能源管理系統(tǒng)建立于2002年。之后,又在2006年~2007年間,沙鋼對能源管理系統(tǒng)進行了升級改造,構建了能源、環(huán)保管控平臺(能源管理中心系統(tǒng)),通過實施,建立了全廠管控一體化的能源管理系統(tǒng),覆蓋基礎自動化、過程監(jiān)控及管理三個層次,直接提升沙鋼的能源綜合利用,減排管理水平,提高了企業(yè)能源介質和余壓、余熱資源的回收利用率。同時,能源管理中心系統(tǒng)在能源管理過程中發(fā)揮了積極作用,實現(xiàn)對能源、環(huán)保系統(tǒng)的集中控制和監(jiān)測,進而完成能源的優(yōu)化調度和管理為構建“綠色沙鋼”提供了支撐。
通過兩化融合的不斷深入,沙鋼信息化所帶來的成果及效益日益顯現(xiàn),無論是管理效率,還是經濟、社會效益都得到快速提高,真正支撐了沙鋼的跨越式健康發(fā)展,實現(xiàn)了經濟、社會效益的雙豐收。
將實現(xiàn)能源環(huán)保集中管控
然而,沙鋼在信息化能源管理方面的追求并未停下。雖然沙鋼早就部署了能源管理系統(tǒng),但隨著精細化管理工作的推進,原系統(tǒng)設計功能已滿足不了當前企業(yè)先進的管理理念,加之國家新《環(huán)保法》的修訂下發(fā),對企業(yè)環(huán)保標準提出了更為嚴格的要求。為實現(xiàn)能源管理的進一步優(yōu)化、各級生產環(huán)節(jié)環(huán)保信息的集中掌控,提高能源環(huán)保管理水平,沙鋼決定進行第四次能源管理系統(tǒng)升級改造,建立“能源環(huán)保管理系統(tǒng)”,旨在進一步實現(xiàn)各級生產環(huán)節(jié)環(huán)保信息的集中掌控。
據悉,本次能源環(huán)保管理系統(tǒng)建設以實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能5%為建設目標,由沙鋼與冶金自動化院上海金自天正信息技術有限公司合作完成。該系統(tǒng)計劃采用分層分布式系統(tǒng)體系結構的全新模式,實現(xiàn)對鋼鐵企業(yè)生產各類能源產耗的集中管控。系統(tǒng)建立后,不僅能實現(xiàn)能源的統(tǒng)一調度、優(yōu)化平衡、減少放散、提高環(huán)保質量、降低噸鋼能耗、提高勞動生產率,更能促進能源環(huán)保事故預案的制定和執(zhí)行、能源環(huán)保事故原因的快速分析和技術判斷處理、能源供需的合理調整和平衡工作的順利開展,在客觀信息基礎上實現(xiàn)能源績效分析、計劃用能管理、能源質量管控、能源產耗預測等功能,確保能源生產、輸送和使用過程的安全、高效、經濟、順行。
【關鍵詞】石油企業(yè)內部控制風險管控
【中圖分類號】F426.22/F407.22
一、石油企業(yè)內部控制與風險管控
(一)內部控制
國外較為經典的是美國準則委員會(ASB)對內部控制的定義,而本文是針對的石油企業(yè),所以在此處內部控制定義為石油企業(yè)為了實現(xiàn)其經營目標,保護資產完整性,確保會計科目數據的來源可靠,保證生產經營活動的盈利性、效益性而在企業(yè)內部采取的自我調整、約束、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。鑒于石油作為不可再生能源的特殊性、全球資源的日益短缺性,石油企業(yè)管理者最關注的應該是如何實現(xiàn)資源型產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這是其當前及未來面臨的現(xiàn)實問題。內部控制作為企業(yè)管理的有效手段,能夠在極大程度上提高石油企業(yè)經營管理效率,理論和實踐證明其已經成為促進石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內驅力。而由于其管理體系龐大,部門分支眾多,若內部控制出現(xiàn)不協(xié)調因素則容易造成秩序紊亂、管理失效等問題。
(二)風險管控
石油企業(yè)中的風險管控是指管理者采取多種措施和手段,盡可能減少風險產生的可能性,有預見性的降低風險事件造成的潛在損失。如果風險管控工作處理不當會給石油企業(yè)帶來致命性危害,甚至使其陷入破產深淵,而這樣的案列在國內屢見不鮮。石油企業(yè)屬于典型的資源消耗型產業(yè),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須有效處理穩(wěn)產上產、成本控制、國際油價波動等風險問題,因而必要的風險管理措施對于石油企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展有相當的實踐意義。
(三)石油企業(yè)內部控制與風險管控的關系
1.石油企業(yè)內部控制與風險管控相互依存
通過上述內部控制與風險管控的論述,可以發(fā)現(xiàn)風險管理既是企業(yè)內部控制的重要構成部分,同時內部控制也是風險管理的組成要素,兩者聯(lián)系十分緊密,在企業(yè)管理活動中是相互依存、協(xié)同發(fā)展的。在石油企業(yè)中,內部控制的實質就是針對其特有的風險進行有效管控。從概念可知,風險管理是內部控制的重要內容,企業(yè)風險管理包含內部控制,但兩者之間的關系并不是簡單的相互關系,兩者之間存在著相互依存的、不可分離的內在聯(lián)系,內部控制是風險管理的必要手段,而風險管理涵蓋了內部控制。
2.內部控制與風險管控在石油企業(yè)的組合運用
秉承不同管理理念的管理者有不同的內部控制和風險管控的組合策略,但概括來說,石油企業(yè)在進行內部控制與風險管理時組合情況無非就是以下四種:
(1)低風險,低控制
在企業(yè)風險可承受的范圍內,甚至可以不進行控制,形成某種形式上的企業(yè)動力。
(2)低風險,高控制
在企業(yè)中存在這種現(xiàn)象,直接導致資源的浪費。對于石油企業(yè),這種現(xiàn)象的存在將導致增加成本,應予以及時調控。
(3)高風險,低控制
這種狀況將會影響到企業(yè)的生存現(xiàn)狀,甚至引發(fā)一系列的連鎖反應,構成危機。此時,企業(yè)需要調配較多的資源投入,對風險進行控制。
(4)高風險,高控制
對于此類情形,企業(yè)需要對此類事項給予較高的關注度(即監(jiān)督檢查),防止出現(xiàn)任何偏差。
二、石油企業(yè)內部控制與風險管控現(xiàn)狀及面臨的問題
當前,雖然我國已經在通過法律條文對石油企業(yè)的內部控制及風險管控提出要求,多數石油企業(yè)也的確加大了兩方面的管制力度,但在實施過程中,仍然暴露出諸多問題。
(一)過于依賴內部控制與風險管控來管理企業(yè)
石油企業(yè)的成敗不僅依賴于先進有效的管理理念,也在很大程度上取決于文化氛圍。高效率的管理模式只有建立在良好文化氛圍基礎上才能發(fā)揮其巨大作用,離開了企業(yè)軟文化,則其效果將大打折扣。本質上來說,內部控制還是風險管理都只能為企業(yè)實現(xiàn)經濟效益提供相對合理而非絕對的保證,只有將兩者與良好文化相結合才能確保石油企業(yè)獲得良性而持久的發(fā)展。
(二)理論與實際脫節(jié),容易出現(xiàn)形式主義
風險管控理念是從西方國家引進的,與我國傳統(tǒng)的理論觀點和制度建設存在較大差異,且由于資源型產業(yè)的特殊性,這種情況將導致石油企業(yè)相關管理人員難以把這些概念和框架很好地貫徹到日常管理活動中。甚至在一些世界百強企業(yè),也常常出現(xiàn)先進管理理念盛行,相應的實際行動卻少有落實的情況,管理者較少能在語言和行為之間建立直接的聯(lián)系,多數陷入形式主義泥潭。
(三)企業(yè)風險意識普遍不高
隨著市場經濟在我國的逐漸深入,國家深化改革步伐的快速邁進,在企業(yè)發(fā)展機會日益增多的同時,其所面臨的風險也隨之增加,且較之以往更為復雜多變,難以把控。在我國,石油企業(yè)多為國有企業(yè),因而在市場化浪潮中遇到的挑戰(zhàn)與困難會更多。比較典型的風險包括:經營風險、信貸風險、市場風險、法律風險等。這些風險中任何一個的出現(xiàn)對企業(yè)造成的影響和損害都是難以估計的,因而石油企業(yè)要想將損失最小化,就必須具有較高的風險和防范意識。
然而在現(xiàn)實中,我國多數企業(yè)缺乏足夠的風險意識,通常會將主要精力和資金都投入到可以為企業(yè)帶來最大收益的項目中,甚少關注其所面臨的潛在風險,更不用說針對風險采取有效的防治措施。當風險真正發(fā)生時,企業(yè)管理者才意識到事態(tài)的嚴重性,再想補救就要付出多倍代價,甚至根本無法彌補。
(四)內部控制體系不完善,缺少有效評價機制
現(xiàn)階段我國多數石油企業(yè)不僅風險管控意識薄弱,管理層的內部控制意識也亟待提高,相關管理人員通常將目光集中在提高企業(yè)經濟效益上。由國內企業(yè)已有案的可發(fā)現(xiàn),由于內部控制執(zhí)行不到位,最終導致石油企業(yè)損失慘重甚至破產的情況屢見不鮮。不僅如此,我國很多石油企業(yè)還缺乏對內部控制的有效評價機制,而在這種情況下管理者將無法知道在特定時間段內企業(yè)的內部控制制度是否正確、是否能起到有效作用。
三、加強石油企業(yè)內部控制與風險管控的政策建議
(一)創(chuàng)造良好的內部控制環(huán)境
內部控制環(huán)境是石油企業(yè)實施風險管控的外界條件,也是影響其長期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一,甚至在一定程度上決定了其內部控制與風險管理的效率和效果。而石油企業(yè)管理者要想營造良好的內部控制環(huán)境,就應當做到以下幾方面:(1)深化對內部控制的理解,樹立風險管理理念;(2)建立公司治理結構并充分發(fā)揮各機構職責。企業(yè)各層級各部門之間應分工明確,并相互監(jiān)督、相互牽制。(3)完善法人治理結構,為全面風險管理的內控體系建設創(chuàng)造一個良好的內部控制環(huán)境。(4)培養(yǎng)員工的職業(yè)道德和勝任能力。
(二)構建和完善風險管理體系
石油企業(yè)管理者在構建和完善企業(yè)風險管理體系時應關注一下幾點:(1)建立風險預警機制;(2)建立風險評估體系;(3)建立風險反應機制。體系不完善,則基層管理人員在開展風險管控工作時秩序容易紊亂,不僅效率低而且效果也不盡如人意。因此,企業(yè)當務之急是要建立完善的風險管控體系,對具體的管控工作有詳細的說明,管理人員分工明確。
(三)充分利用反饋信息
我國的石油企業(yè)多為國有單位,其內部審計和外部監(jiān)管力度和范圍與民營企業(yè)相比較為寬松,這顯然在當前以市場經濟主導的體系下處于不利的競爭地位。因而,管理者應積極建立與完善審計與監(jiān)管體系,并有效利用其反饋信息對管理制度作出相應調整,逐步提高企業(yè)相關風險信息的透明度和可靠性。這就要求管理者首先要確保審計人員工作的獨立性,避免其受本企業(yè)管理人員的牽制,同時也要建立相應的審計報告制度。反饋信息是對事物變換的及時反映,充分利用反饋信息能為管理者在作出決策時提供重要參考性建議,從而有效避免決策的偏離性,最大限度減少決策損失。
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關鍵詞:煤炭經營;風險防控;物流貿易
中圖分類號:F426.21 文獻標識碼:A 文章編號:1002-9605(2016)2-0071-04
引言
從2003—2012年,我國國內能源市場經歷了近10年的黃金期,其中煤炭價格持續(xù)處于高位運行。市場旺銷,刺激了煤炭企業(yè)產能的持續(xù)釋放,使當時山東省內煤炭年產量達到了1.5億t左右,而預計到2015年需求量則為3億t,按此推算,每年約需從省外調入1.5億t。特別是2008年迎峰度夏期間,山東省因煤炭供應緊張導致多年不遇的“電荒”,給山東省未來能源保障敲響了警鐘,為應對突發(fā)事件對山東能源市場的影響,確保經濟平穩(wěn)運行,省內各煤炭礦業(yè)集團紛紛開展了外部煤炭經營業(yè)務。筆者所在單位也抓住煤炭資源緊缺、市場行情持續(xù)上漲的有利時機,除經營本集團生產的煤炭外,迅速開展外部煤炭經營業(yè)務,拓展了新的利潤增長點。新開辟的經營業(yè)務雖然帶來了可觀效益,但同時也帶來了新的經營風險,特別是在煤炭市場受到各種因素影響大幅下滑后,新常態(tài)下供給側改革導致經營風險壓力愈來愈大。因此,外部煤炭經營風險防控對煤炭商貿企業(yè)意義重大。
1構建外部煤炭經營風險防控體系的背景
1.1當前社會信用體系狀況需要企業(yè)構建經營風險防控體系
自改革開放以來,我國的社會主義市場經濟體制有了長足的發(fā)展,市場機制越來越成熟,為廣大企業(yè)營造了良好的經營環(huán)境。但我們也要清醒的看到,市場經濟在我國畢竟發(fā)展時間尚短,市場機制仍不完善,特別是社會信用體系尚未建立,面對各種經濟利益的誘惑,必然會產生一些不法行為,給企業(yè)經營帶來許多不確定因素,形成難以防范的風險。而煤炭市場更為復雜、混亂,一方面煤炭交易吞吐量大,運輸路途長、交易環(huán)節(jié)多,質量變數多,容易產生監(jiān)控的盲區(qū)和漏洞;另一方面交易中信用信息采集難。因此,煤炭商貿企業(yè)在目前這種社會信用體系不健全的情況下,構建起經營風險防控體系十分必要。
1.2經濟形勢發(fā)展需企業(yè)構建經營風險防控體系
近年來,國內經濟增速放緩,煤炭產能過剩,下游鋼、焦、電企業(yè)有效需求不足的局面逐漸顯現(xiàn),煤炭市場的量價自2013年年初均以跳水式下滑。另外,國家提出今后經濟發(fā)展要由以高資源占用和環(huán)境破壞為代價轉變成以改革和創(chuàng)新為驅動力。為此,國家要求山東省到2015年壓減煤炭消耗7000萬t。經濟發(fā)展的轉型和增速放緩,給煤炭市場帶來了新的變數。作為煤炭商貿企業(yè)經營外部煤炭,不僅要在市場萎縮的情況下把煤炭賣出去,還要賣個好價錢,尋找和維持客戶難度增高,交易中更容易出現(xiàn)風險。因此,構建外部煤炭經營風險防控體系日益迫切。
1.3煤炭商貿企業(yè)經營方式需要構建經營風險防控體系
在煤炭市場的黃金期,外部煤炭經營的風險相對較小。這是由于當時市場上煤炭貨源相對短缺,客戶大多是預付貨款爭取貨源。而自2013年初,煤炭由賣方市場變?yōu)榱速I方市場,煤炭商貿企業(yè)先買入、后賣出,兩頭在外,甚至需要先墊付貨款,托盤經營,經營方式的變化使企業(yè)的經營風險陡然增加。因此,構建外部煤炭經營風險防控體系成為企業(yè)的重中之重。
2外部煤炭經營風險防控體系的構建
2.1外部煤炭經營風險防控體系的定義
外部煤炭經營風險防控體系旨在圍繞企業(yè)經營目標,通過建立一套涵蓋“市場調研、經營決策、合同簽訂、預算管理、兩金管控、資金支付、結算管理、現(xiàn)場及煤質管理、績效考核”的經營風險防控體系,做到對經營風險的事前預警、事中跟蹤、事后考核分析的鏈條式動態(tài)管控,以規(guī)避各種經營風險,從而實現(xiàn)外部煤炭穩(wěn)健經營、高效運營和價值最大化。
2.2外部煤炭經營風險防控體系防控的主要內容
外部煤炭經營風險防控體系針對外部煤炭經營中的戰(zhàn)略、運營、財務、法律等方面的風險進行防控,主要包括:合同主體資質審核、合同條款完備及執(zhí)行情況、市場信息調研、大額資金支付、兩金動態(tài)管理、交易操作規(guī)則、本企業(yè)員工職業(yè)道德教育及法人治理結構的完善、全面預算管理等方面涉及的各項經營要素明確職責、完善流程、加強考核。
2.3外部煤炭經營業(yè)務風險因素
1)公司的組織架構體系因素。一是組織機構不完備,職責權限不明晰、業(yè)務流程不完善,可能導致職能交叉或缺失,是影響實現(xiàn)經營戰(zhàn)略的重要因素;二是公司法人治理結構不完善,不利于對外部煤炭經營節(jié)點的管控。2)經營戰(zhàn)略因素。經營戰(zhàn)略缺失會使企業(yè)無法有效利用內、外部有效資源;會使公司發(fā)展失去方向,員工缺少奮斗的目標,無法有效的規(guī)避各類經營風險。3)制度機制因素。一是風險防控機制缺失容易導致員工片面追求業(yè)務規(guī)模而忽略風險因素;二是績效管理不到位,不利于激發(fā)員工風險防控的積極性。4)公司主要領導對經營風險防控工作重要性的認識對經營風險防控工作起到至關重要的作用。
2.4確定外部煤炭經營風險類別
公司把外部煤炭經營風險分為二級。一級風險包括:戰(zhàn)略風險、運營風險、財務風險、法律風險。二級風險包括以下4個部分[1]。1)戰(zhàn)略風險。主要是國家產業(yè)政策調整、宏觀經濟變化、行業(yè)前景風險、競爭對手風險。2)運營風險。主要是客戶主體資質確定風險點、預付款及大額資金支付風險、煤炭采購環(huán)節(jié)風險、煤炭運輸環(huán)節(jié)風險、煤質管理風險、煤場管理風險、兩金管理風險。3)財務風險。主要是貨幣資金管理風險、原始票據合法合規(guī)性風險、結算風險、崗位責任制風險、涉稅風險。4)法律風險。主要是合同、法律事務方面風險點、員工遵紀守法、職業(yè)道德風險。
3制定外部煤炭經營風險點規(guī)避措施
3.1建立經營風險防控組織體系
為了加強和規(guī)范企業(yè)內部控制,提高經營管理水平和風險防范能力,根據內部防控需要和現(xiàn)行組織機構設置及相應崗位的職責范圍,成立了以經理為組長、副經理和總法律顧問為副組長的風險防控領導小組。其成員有營銷管理科、財務結算科、勞資預算科及各營銷業(yè)務部門負責人,領導小組下設辦公室。領導小組的主要職責,一是完善合同管理,規(guī)范合同主體資格審查、合同簽訂和審批流程,監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。預防和減少合同糾紛。二是掌握市場動態(tài),規(guī)避因市場起伏造成的經營風險。三是實施資金風險管理,執(zhí)行大額資金會簽制度,完善資金支付流程,控制資金風險。四是實施結算風險管控,監(jiān)督結算進程。五是制定經營風險防控考核辦法,建立獎懲明確的績效考核制度。
3.2制定具體管控實施細則
公司為把經營風險防控落到實處,先后制定了資金管控實施細則、結算管控實施細則、授權與審批制度、合同管控實施細則、業(yè)務流程管控實施細則。
3.3建立外部煤炭經營預警機制
風險預警工作是公司經營風險防控體系的組成部分,旨在對經營工作中存在的風險點,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警,提前規(guī)避潛在風險。1)公司抽調專人成立經營風險預警小組,由財務經理、總法律顧問任組長。2)明確風險預警小組的工作方式和內容。一是每周召開一次風險防控會。會議由財務經理、總法律顧問主持,各業(yè)務部門負責人、風險防控小組成員參加,內容是對上周簽訂的合同和下周要履行的合同進行風險分析、篩查并提出風險規(guī)避方案。會議結果以紀要的形式下發(fā),作為經營業(yè)務的規(guī)范、指導性文件。二是財務科按月撰寫經濟分析報告和經濟活動分析會材料,從財務管理的角度對結算、兩金、經營指標進行分析。對業(yè)務部門簽訂合同由風險預警小組成員進行會簽,并提出潛在風險點。填制經營防控預警表,對每筆付款、開票進行登記,詳細、動態(tài)賬務業(yè)務進程,對存在的風險逐級匯報給財務經理和總法律顧問。三是將全面預算工作和經營風險預警工作有效結合起來,嚴格審批權限和審批程序,確保各項經營活動始終處于受控狀態(tài)。3)制定風險預警指標。一是合同預警指標:貨款回收期、結算期、結算方式、經營范圍、業(yè)務實質、稅負測算、利潤預測、合同有效期等情況。二是財務預警指標:資產負債率、流動比率、庫存、近3個月應收賬款等變動情況。三是經營預警指標:同比銷售收入、凈現(xiàn)金流、銷量、單價等變動情況。四是財務核算預警指標:3個月以上的應收賬款變動、存貨賬實相符等情況。4)建立客戶信用檔案。由合同管理科對客戶的季年度合同履約率、客戶的資質有效性進行統(tǒng)計分析及財務結算科對客戶的開票、付款、回款等結算方式進行統(tǒng)計、分析后,由合同管理科根據、合同履約率、貨款回收期、現(xiàn)金占回款比例、擔保情況及客戶資質等建立客戶信用檔案。5)預警風險點處理方式。經營風險預警小組將發(fā)現(xiàn)的各類風險點逐級匯報給財務經理、總法律顧問。財務經理、總法律顧問根據相關崗位職責,責成相關部門采取風險規(guī)避、風險降低、風險分擔、風險承擔的應對策略逐步降低經營風險。
3.4建立責任追究機制
建立資金使用的責任追究制度,對未按業(yè)務流程辦理付款、結算業(yè)務的;盲目決策給公司超成重大損失的;違反規(guī)定程序支付大額資金的;回款資金應打入收入戶未打入的;手續(xù)不全,違反規(guī)定付款的;占用資金達到3個月以上的業(yè)務主辦人員、科室負責人、分管領導實行責任追究并分別處以經濟和行政處罰。
3.5加強績效考核力度
公司為做好外部煤炭經營風險防控,專門成立了由經理任組長的績效考核小組,并制定了《績效考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》規(guī)定,由單位主要負責人與各分管領導簽訂《經營目標責任書》,明確職責分工和年度承擔的經營指標和分管的重點工作任務。實行集團公司考核確定的工資總額不變,各副職不平均分配,按經營業(yè)績完成情況加權平均的方法兌現(xiàn)薪酬。各分管領導所管屬部門完成年度考核指標的110%以上者,按單位負責人的90%兌現(xiàn)年薪;各分管領導所管屬部門完成年度考核指標的90%以下者,按單位負責人的70%兌現(xiàn)年薪;各分管領導所管屬部門完成年度考核指標91%~109%者,按單位負責人的80%兌現(xiàn)年薪。對公司各業(yè)務部門考核5項指標:一是銷售利潤;二是銷售費用;三是流動資金周轉限額;四是兩金占用;五是銀行承兌匯票收支比例。根據考核結果,兌現(xiàn)效益工資。3.6開展“每月一講”活動公司為全面提高員工風險意識、強化業(yè)務能力,建立“每月一講”員工專題業(yè)務培訓制度。培訓內容包括團隊建設、商務禮儀、商務談判、營銷管理、法律事務、煤質知識、煤炭加工、稅收政策、公司財務、公文寫作等知識。培訓采取專題講座與互動式研討相結合。3.7建立有效的經營風險防控工具公司為更加直觀的進行經營風險防控,建立了一系列表格作為工具,旨在有效的實現(xiàn)外部煤炭經營風險防控。通過相關表格的填制,開展相關業(yè)務的事前風險因素預警評判、事中相關業(yè)務的動態(tài)管控和跟單管理、事后考核、分析完善。
4外部煤炭經營風險防控管理模式的成效
1)取得良好的經濟效益。通過近3年的運行,公司開展外部煤炭經營收入和利潤增長了10%~18%。2)經濟運行質量不斷提高?!皟山稹闭加么蠓陆?,實現(xiàn)了當年發(fā)生外部煤炭經營業(yè)務疑似風險和潛在風險事件及風險點為零的管控目標。3)營造了良好的經營環(huán)境。外部煤炭經營風險防控管理模式的運行,實現(xiàn)對公司對上、下游客戶的風險管控,客戶間摩擦和猜忌逐步降低,建立了融洽的外部關系,提高了企業(yè)的信譽,營造了良好經營環(huán)境,為企業(yè)今后經營打下堅實基礎。4)推動了企業(yè)管理大幅提升。在構建外部煤炭經營風險防控體系的過程,公司不斷強化全面預算管理水平,提高績效管理的嚴肅性,優(yōu)化企業(yè)的組織結構,強化員工培訓和團隊建設,從而推動企業(yè)管理水平的全面提升。
參考文獻:
北京慧點科技股份有限公司(以下簡稱慧點科技)成立于1998年8月,現(xiàn)已成為我國GRC(Governance, Risk and Compliance 管控、風險與合規(guī)遵從)管理軟件與服務領域的龍頭企業(yè)。回顧15年發(fā)展歷程,慧點科技總裁兼首席執(zhí)行官呂翊深有體會。
技術創(chuàng)新與市場拓展 合力驅動
技術是軟件企業(yè)的立足點?;埸c科技于互聯(lián)網普及之初,就敏銳判斷出B/S架構將成為技術方向這一大趨勢,推出了基于瀏覽器服務器架構的辦公自動化系統(tǒng)并一炮打響。“我們通過行業(yè)化加區(qū)域化的方式延展客戶群,并最終定位于以央企為代表的大型、集團型企業(yè)客戶和政府部門”。呂翊說道。目前,慧點科技已擁有了近500家集團企業(yè)和政府客戶,在能源電力、交通運輸、石化鋼鐵、金融、電信等行業(yè)實現(xiàn)了齊頭并進式發(fā)展。
在技術創(chuàng)新、市場拓展合力的助推下,慧點科技的業(yè)務收入以年均近80%的復合增長率快速擴大至2個億以上并連續(xù)8年入選“國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)”。
持道而行 做大做強
作為最早引入GRC管理理念的軟件廠商,慧點科技基于豐富的業(yè)務經驗,將GRC理念與中國客戶實際相結合,打造了以“管控·風險·監(jiān)管”為核心的管理軟件與服務體系,并逐漸明晰了自身作為“中國領先的管理軟件與服務提供商”的戰(zhàn)略定位。
呂翊認為,引入一個概念并不難,難的是如何讓引入的理念真正為國內企業(yè)所接受應用并發(fā)揮價值。為此,慧點科技將自己定位為GRC領域的領導者,一方面積極“布道”和研發(fā)創(chuàng)新,另一方面與合作伙伴一起努力,不斷充實GRC管理體系的理論框架和業(yè)務視圖,以達到幫助中國企業(yè)提升全面風險管理、企業(yè)績效管理、業(yè)務流程規(guī)范管理的目標,增強集團管控能力,促進企業(yè)做大做強。
為達到這一目標,慧點科技以GRC理念統(tǒng)領各業(yè)務,打造形成了包含IT應用規(guī)劃及專業(yè)咨詢服務、集團管控型OA產品與服務、風險管控產品與服務、移動應用產品與服務和IT系統(tǒng)運營保障與服務在內的完整業(yè)務架構,在此基礎上形成集團管控型OA、風險管控兩大類軟件產品,增強了IT應用規(guī)劃及專業(yè)咨詢、IT系統(tǒng)運營保障等信息服務能力。通過這些,慧點科技真正將企業(yè)管理和軟件服務有效地結合起來,把無形價值通過有形產品和服務向客戶進行詮釋與應用。目前,GRC管控體系被認為是企業(yè)在日益復雜的競爭環(huán)境下賴以生存和發(fā)展的有效選擇,對其的應用也逐漸被中國用戶所接受和認可。
持續(xù)優(yōu)質服務 與客戶共成長
[關鍵詞]智能建筑;電氣技術;工程
中圖分類號:F407.6 文獻標識碼:A 文章編號:
1、前言
智能建筑代表著一個國家科學技術的綜合發(fā)展水平,是象征國民生活狀況逐步優(yōu)化提升的重要標志。智能建筑整體技術由設計規(guī)劃及施工建設開始便呈現(xiàn)出系統(tǒng)工程特征,借助多媒體技術應用構成通信網絡,大大提升了服務運行效率與整體管控質量。引入自動化機制實現(xiàn)了建筑的安全防護、自動化辦公、優(yōu)質物業(yè)管理與全面保安控制。同時可引入智能卡功能實現(xiàn)門禁系統(tǒng)、收費管理、車輛控制、商業(yè)管理以及人員考勤管理。另外,該技術系統(tǒng)實現(xiàn)了流動性辦公,可對辦公室之中的各類儀器設備進行遠程控制,實時處置文件,組織會議。住宅建筑引入智能化管控設計模式則可令人們家庭生活變得更加智能,實現(xiàn)安全生活、舒適居住、便捷溝通、自動化家庭、即時互動、優(yōu)質醫(yī)療與教育等目標,其在節(jié)能環(huán)保層面同樣起到了顯著的價值作用??赏ㄟ^自然潔凈能源的優(yōu)質利用,開發(fā)風能、光能等,取代不可再生能源的應用,實現(xiàn)資源的循環(huán)高效利用,進而真正打造現(xiàn)代化的居住生活建筑空間,體現(xiàn)環(huán)保、智能、科技、便利、節(jié)能舒適的建筑工程應用服務效果。
2、智能建筑內涵
依據建筑工程結構、體系、相關配備設施以及管理控制等環(huán)節(jié)內在聯(lián)系的優(yōu)化配設,智能建筑可為人們提供合理投資、高效良好服務、令其舒適生活愉快工作的環(huán)境空間。其體系涵蓋自動化通信系統(tǒng)、樓宇系統(tǒng)以及辦公系統(tǒng)等。前者基于數字化控制模式可為用戶提供優(yōu)質的信息服務,涵蓋視頻、衛(wèi)星、語音傳輸、圖文信息等內容。自動化樓宇則通過優(yōu)質的電力服務、照明體系、通風環(huán)境、空調控制、防水防火安全系統(tǒng),借助有效監(jiān)督管控為人們提供便利、舒適、可靠安全的建筑生活環(huán)境。而辦公自動化則借助網絡平臺、現(xiàn)代化計算機技術令辦公效率全面提升,是一類基礎的智能建筑展現(xiàn)形式。
3、智能理念下的建筑電氣工程
建筑電氣工程屬于一類土木及電力技術的綜合工程,通過利用優(yōu)質的電氣技術,創(chuàng)造節(jié)能建筑項目?;谥悄芙ㄖ枷耄覀兛蓛?yōu)化建筑電氣工程規(guī)劃設計,創(chuàng)設顯著的節(jié)能應用效益。
3、1智能建筑供配電管理
智能建筑工程整體供配電系統(tǒng)需要優(yōu)質完善的監(jiān)理控制,方可確保用戶合理優(yōu)質的用電,節(jié)約電能、營造安全應用環(huán)境。一旦遇到故障問題,可快速準確發(fā)現(xiàn)并高效處理,通過集中可視化控制降低運營控制成本,提升設備應用服務壽命。智能建筑供配電體系,應通過遙控調節(jié)電量參數,設置遙控開關,在引發(fā)故障時系統(tǒng)可快速及時的發(fā)出警報并進行事故成因的研究記錄,同時我們可利用該體系進行用電計劃的科學制定,進而有效節(jié)約電費,還可在無人管控電站狀況下實現(xiàn)遠程遙控,確保設備設施的安全高效、防盜防火,并可利用網絡系統(tǒng)將建筑各類用電信息及時全面的于網絡,便于用戶的實時查閱。智能建筑的整體高壓配電應引入蓄電池,進而對高壓的開關實時有效的監(jiān)控管理與優(yōu)質保護,并可在應急時提供必要的照明供電需求,緩解燃眉之急。
3、2自動化建筑電氣控制體系
自動化建筑電氣控制體系可借助網絡系統(tǒng)、通信服務、計算機技術、儀表設施等對其內部整體機電運行實施系統(tǒng)全面的自動化檢測管控,一旦遇到問題可快速預警并高效的實施自動處理,節(jié)約了大量的人力與物力。其系統(tǒng)組成包括監(jiān)控主機、現(xiàn)場控制裝置、儀器儀表以及通信網絡等。應通過主機實現(xiàn)設備服務運行的參數設置,出現(xiàn)故障時便會由異常參數處罰報警并做好現(xiàn)象記錄,通過控制裝置進行電氣設備的啟停,并借助精密儀表做好設備運行總體狀況的清晰顯示,另外我們還應通過通信網絡創(chuàng)建同員工快速溝通的良好平臺。
3、3智能建筑照明體系
智能建筑的照明系統(tǒng)具有高效照明特征,且服務應用壽命較長,體現(xiàn)了優(yōu)質可靠的環(huán)保性能。首先我們應優(yōu)選節(jié)能照明燈具,依據建筑應用需求,做好合理的布局安設及燈具選型。鎮(zhèn)流器應選用能耗較小的電子裝置,可依據總線與星型結構聯(lián)合布設方式拓撲網絡,并可綜合采用預設控制、手動調節(jié)、感控及時控模式實現(xiàn)智能化照明管理。
4、建筑工程電氣技術發(fā)展應用
建筑工程項目電氣技術包括強電與弱電技術兩類,前者為變配電系統(tǒng)、防雷照明等。而后者則主體應用在建筑項目的網絡音頻系統(tǒng)、安全消防系統(tǒng)及整體樓宇控制層面,具體的應用為自動化空調系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、樓宇設備以及自動化監(jiān)控系統(tǒng)、車輛管理與智能小區(qū)、照明系統(tǒng)、火災消防系統(tǒng)等。
4、1建筑電氣強電技術發(fā)展應用
高壓電力體系中,高壓開關柜由傳統(tǒng)油斷路器逐步發(fā)展為少油斷路器,直至當前應用形成了真空斷路器以及SF6裝置,其整體向著體積微小化、高性能化趨勢穩(wěn)定發(fā)展,且體現(xiàn)了安全應用效果。例如可優(yōu)質防火,并可同他類設備在同一房間中服務運行,便于規(guī)劃管控。建筑工程智能強電管理可令斷路器較多參數數據借助控制總線傳輸至總控制室,實現(xiàn)自動化的管控與監(jiān)督。
4、2建筑電氣弱電技術發(fā)展應用
建筑電氣弱電技術應用,可位于通信體系實現(xiàn)建筑區(qū)域辦公、通信的自動化以及社區(qū)的全面自動化。借助網絡互連、數據共享創(chuàng)建綜合集成通信體系。建筑電氣弱電借助電視衛(wèi)星則可為居住應用人們提供多樣化的節(jié)目,創(chuàng)設互動娛樂豐富設施,并構建安全高效的監(jiān)控管理系統(tǒng),確保建筑區(qū)域的良好治安管理。同火災報警與滅火系統(tǒng)聯(lián)合應用,則可形成聯(lián)動管控系統(tǒng),借助弱電技術,當發(fā)現(xiàn)火情可高效聯(lián)動至反映報警系統(tǒng)、警示廣播系統(tǒng),做好人群疏散以及快速安全的自動滅火救援。
4、3優(yōu)化設計智能建筑電氣工程相關注意問題
智能建筑電氣工程的優(yōu)化設計應力求做到操控便利、技術水平先進,同時應優(yōu)選實用可靠,通過大量實例證明可成功安全應用的各項產品,有效控制管理成本投入。不應一味的求新、求大,造成系統(tǒng)應用成本的顯著提升,形成不必要經費損失。再者,應依據建筑項目實際需要優(yōu)選良好匹配的整體系統(tǒng)與相關設備,令每一環(huán)節(jié)均體現(xiàn)良好的應用價值及顯著功效,贏得業(yè)主認可,并吸引更多的用戶成為智能建筑項目的受益者。對設計規(guī)劃的建筑電氣體系可靠穩(wěn)定以及服務壽命應全面重視,由于投入應用后,較多設備設施持續(xù)處于連續(xù)工作狀態(tài),擔負重要工作職能,因此應確保整體體系設置搭配科學合理,令智能化管控良好的體現(xiàn)于建筑工程之中,發(fā)揮優(yōu)質應用服務效益。
5、結語
總之,智能建筑模式的構建尤為重要,其同優(yōu)質電氣技術的應用緊密相連,我們只有樹立環(huán)保節(jié)能思想,明晰建筑電氣工程內涵,做好科學設計與應用規(guī)劃,引入現(xiàn)代化網絡技術、計算機、通信技術,數字化手段創(chuàng)設優(yōu)質智能建筑工程,才能提升建筑產品品質,打造真正精品、可靠、安全、節(jié)能、舒適的建筑應用環(huán)境,并促進建筑行業(yè)的持續(xù)、健康與穩(wěn)定發(fā)展。
[參考文獻]
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