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1 戰(zhàn)略引領
制定并實施政府主導、品牌提升、持續(xù)發(fā)展、示范帶動、融合一體發(fā)展的戰(zhàn)略。
1.1 政府主導戰(zhàn)略 加強對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導,充分發(fā)揮政府主導作用:一是統(tǒng)籌規(guī)劃,在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃中,強化農村旅游要優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,避免同質化競爭;二是統(tǒng)籌建設,強化農村旅游基礎設施建設;三是統(tǒng)籌協(xié)調服務,在城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設中,對生活垃圾、污水處理、清潔環(huán)保實行統(tǒng)籌規(guī)劃和解決。
1.2 品牌提升戰(zhàn)略 充分利用國際旅游島建設契機,打好保亭“玉林秘境、黎苗風情”品牌,推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。從規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務質量、挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內涵、突出鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土特色、調整鄉(xiāng)村旅游產品結構入手,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)展示、田園觀光、農業(yè)生產體驗、瓜菜采摘、農家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等鄉(xiāng)村旅游產品,提升鄉(xiāng)村旅游品牌“農樂樂”形象。
1.3 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 注重環(huán)境保護,避免不當開發(fā)、過度開發(fā)。加強對鄉(xiāng)村旅游建設項目的環(huán)境影響評價和管理,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護相關法律、法規(guī)。
1.4 融合開發(fā)及一體化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 以鄉(xiāng)村度假促進新時期旅游開發(fā),使特色化、品牌化、規(guī)范化、規(guī)?;泥l(xiāng)村度假成為鄉(xiāng)村旅游主體形式――農家樂(農樂樂)的主要特征。緊密結合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)和旅游產業(yè),在耕種-田管-收獲-銷售-餐飲服務的產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。
2 統(tǒng)籌規(guī)劃
2.1 確定發(fā)展方向與目標 ①發(fā)展方向。貫徹“要培育農家樂、體現(xiàn)保亭農民增收的特色”的精神,以休閑度假為發(fā)展方向,編制鄉(xiāng)村旅游有關規(guī)劃,切合做好休閑度假型農家樂。②確立農家樂發(fā)展目標。一是樹立保亭旅游形象;二是滿足游客休閑度假需求;三是拓寬農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,增加農民收入;四是推介保亭的地域文化、民族特色。
2.2 總體布局 結合保亭鄉(xiāng)村旅游資源分布狀況,及旅游發(fā)展總體規(guī)劃,將保亭鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局設計為“一圈、兩帶、五群落”的空間結構。①一圈。以保亭縣城和七仙嶺為核心形成環(huán)城鄉(xiāng)村旅游圈,以山野黎城和雨林溫泉秘境為背景。②兩帶。沿保亭南北交通主干線和東西交通干線形成的鄉(xiāng)村旅游度假帶,分別是224國道海榆中線(保亭境內)的山水黎鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游帶、保亭-陵水305省道田園休閑鄉(xiāng)村旅游帶。③五群落。圍繞毛感鄉(xiāng)、六弓鄉(xiāng)、南林鄉(xiāng)、加茂鎮(zhèn)、八村的特色資源與產業(yè)形成鄉(xiāng)村旅游點,組成五大鄉(xiāng)村旅游群落。毛感群落建成山鄉(xiāng)雨林特色休閑區(qū),以特色山野環(huán)境為吸引物;六弓鄉(xiāng)建成熱帶鄉(xiāng)村低碳生活旅游區(qū),以低碳鄉(xiāng)村、國際綠都為吸引物;南林鄉(xiāng)以熱帶山地鄉(xiāng)村為背景,建設熱帶山水田園休閑區(qū),以熱帶山水田園為吸引物;加茂鎮(zhèn)以微縮丘陵雨林為背景,建設熱帶丘陵山野田園休閑區(qū);八村以山野田園為背景,建設山野田園秘境休閑區(qū)。
2.3 創(chuàng)建特色 ①建設要素。外觀(民族地域)、內在布局;菜品,禮儀、歌舞服飾、圖騰、工具;衛(wèi)生條件;人員健康;污水垃圾處理。②主題特色。建筑風格特色,有自然的地域特色和民俗民族文化特色;飲食特色應有縣域綠色食品和黎苗飯菜的特點;自然特色應有自然生態(tài)和農家生產生活和黎苗文化的場景展現(xiàn);娛樂特點,應有體驗感受地域生態(tài)文化、黎苗文化的歌舞禮儀。具體體現(xiàn)在七大特色:餐飲特色、民族特色、民俗特色、格調特色、環(huán)境特色、農味特色、娛樂特色。
2.4 分類建設 結合保亭的鄉(xiāng)村旅游資源,確定發(fā)展以下幾種特色類型。①休閑品食型:讓游客吃的是有地方特色農家風味餐,住的是農家房舍,玩的是鄉(xiāng)村民間文藝節(jié)目,買的是農家的風味土特產品及手工藝品等。以響水鎮(zhèn)的周道為代表。②民俗村型:以次生型模擬村落承載黎苗民俗文化,是把黎苗文化生活現(xiàn)狀以模擬的形式,保存、重建加以展示,重點發(fā)展。以三道鎮(zhèn)什進村的布隆賽為代表。③風光田園型:田園風光,是廣袤田壟與峰林山巒相連、田秀山青、山環(huán)水繞、河映山村的美妙景色。以毛岸的緣真雨林為代表。④果木園林型:果木園林類型以果木園林旅游為主,以提高農業(yè)經濟效益和改善生態(tài)環(huán)境為目的,大面積種植果木經濟林,在不同季節(jié)推出踏青、賞花、采果等不同的旅游項目吸引游客。以響水鎮(zhèn)的麗水農莊為代表。⑤觀光農場型:以觀光果園、觀光茶園、觀光花園等為主要形態(tài),創(chuàng)造休閑度假環(huán)境、回避喧鬧,提供家庭式度假、朋友聚會的空間。以加茂鎮(zhèn)的隆賓為代表。
2.5 分類扶持 對已建成的鄉(xiāng)村旅游經營機構(農樂樂),在提出申請后,經過縣政府成立的發(fā)展領導小組審批同意,按照類別和水平的不同,享受縣政府給予的數(shù)額不等的專項基金扶持。
3 全面落實
3.1 成立專門組織機構 保亭縣政府成立發(fā)展農家樂領導小組。組長由縣長親自擔任,成員由各行政部門領導,領導小組四條職責,審批、定策、指導、督辦。
成立縣農家樂發(fā)展研究會,掛靠在旅游協(xié)會,研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。成立保亭縣農樂樂協(xié)會,由旅游協(xié)會負責指導,承擔協(xié)調、發(fā)展、自律、監(jiān)督的職能。
3.2 評星定級 編制《保亭農樂樂評星定級標準》,邀請專家進行評定,樹立典型,帶動發(fā)展。
3.3 輔助編制農樂樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略 邀請行業(yè)專家,制定農樂樂經營機構的發(fā)展策略,分析鄉(xiāng)村旅游經營實體(農樂樂)的資源,制定市場營銷策略、競爭策略等。
4 收效
4.1 精準定位,形成合力 農樂樂作為現(xiàn)代農業(yè)、農村資源與現(xiàn)代旅游業(yè)相融合的鄉(xiāng)村旅游的一種業(yè)態(tài),是保亭縣旅游產業(yè)的重要組成部分,以旅助農,以旅促農,通過發(fā)展農樂樂鄉(xiāng)村旅游和特色風情村鎮(zhèn)建設合力推進社會主義新農村建設。
4.2 以服務“三農”為導向,拓寬農民就業(yè)渠道,促進農民持續(xù)增收 農樂樂鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為農村閑散勞動力提供了就業(yè)門路。旅游產業(yè)的發(fā)展,促進了保亭縣種養(yǎng)殖業(yè)的繁榮發(fā)展,農產品的附加值增加,農民人均收入大幅提升。
4.3 完善農樂樂產品體系 結合保亭優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、特色瓜果蔬菜、優(yōu)質畜禽及水產養(yǎng)殖等產業(yè),結合保亭山地山區(qū)、天然氧吧等自然資源,準確定位,正確引導,開發(fā)多種多樣的旅游形式。
4.4 加強行業(yè)監(jiān)管與培訓,提高服務水平 組織農樂樂業(yè)主和相關職能部門負責人共50多人“走出去”,學習借鑒農家樂發(fā)達地區(qū)的經驗。對農樂樂經營業(yè)主、農樂樂服務員等從業(yè)人員進行培訓。強化行業(yè)監(jiān)管和指導,營造農樂樂發(fā)展的良好氛圍。制定規(guī)則規(guī)范了農樂樂的管理。
4.5 加大扶持力度,建立農樂樂促農增收長效機制 保亭縣在農樂樂發(fā)展的基礎上,建設更加高檔次的農樂樂,滿足游客的需要。連續(xù)幾年每年投入500萬元扶持農樂樂發(fā)展,從單純的飲食向休閑度假深度旅游發(fā)展,探索生態(tài)農村、旅游農業(yè)、文化農民的“旅農相融”發(fā)展模式。著力構建促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策不斷強化、鄉(xiāng)村旅游的科技產品不斷優(yōu)化、鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)不斷發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游的農村居民長效增收的有效機制。
農業(yè)作為我國的基礎產業(yè),為了提升我為農業(yè)經濟水平,改善農民生活,推動新農村建設,實現(xiàn)農業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,需要不斷創(chuàng)新農業(yè)的發(fā)展模式,建立新型的農業(yè)產業(yè)結構。在當前旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下,我國提出了“農旅雙鏈”發(fā)展模式,旨在促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,積極開發(fā)農業(yè)的多種功能,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式的轉變。把農業(yè)和旅游業(yè)整合起來,很多地方在休閑農業(yè)方面進行了一些有益的嘗試,建立了獨具特色的農家樂、休閑農莊等,不但推動了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且打造了旅游業(yè)的特色,實現(xiàn)了經濟、社會雙重效益,改善了生態(tài)環(huán)境。但是,在這種“農旅雙鏈”l展模式下,休閑農業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題,比方說休閑農業(yè)欠缺科學規(guī)劃,管理不夠規(guī)范,整體服務質量較低,規(guī)模不大,品位不高,對當?shù)氐奶厣l(xiāng)土資源開發(fā)不夠全面,尚未形成自身的特色等。鑒于我國休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以循環(huán)經濟理論為依據(jù),探尋當前“農旅雙鏈”發(fā)展模式下,休閑農業(yè)發(fā)展的對策措施,對促進當?shù)剞r業(yè)經濟與旅游業(yè)的持續(xù)良好發(fā)展,增強我國農業(yè)經濟活力,具有不可估量的重要意義。
一、休閑農業(yè)和“農旅雙鏈”發(fā)展模式簡介
(一)休閑農業(yè)
休閑農業(yè)的基礎是“農業(yè)”,指的是利用農村的自然環(huán)境、景觀等,以及與農業(yè)相關的生產、種植、經營活動和豐富多彩的農耕文化和風土人情等資源,進行合理的規(guī)劃設計,開發(fā)適合人們休閑旅游的產品,為人們提供觀光、度假、娛樂、健身、體驗等休閑服務,滿足人們旅游放松、文化娛樂等方面的需求的旅游經營形態(tài)。從本質上來看,休閑農業(yè)是一種旅游業(yè)與農業(yè)整合的新型產業(yè),以滿足游客的休閑體驗為目的,為提供各種服務為手段,具有良好的經濟和社會效益,體現(xiàn)出教育、文化、環(huán)保、醫(yī)療等多方面的價值,這種把“農業(yè)生產”、“農村生活”和“生態(tài)環(huán)保”集合于一體的農業(yè)經營方式,市場前景良好,發(fā)展?jié)摿薮?,為我國農業(yè)經濟的發(fā)展開辟了一條新出路。追根溯源,我國的休閑農業(yè)最早開始于改革開放的初期,主要形式是以觀光為目的的參觀性農業(yè)旅游。在2000年以后,休閑旅游進入了快速發(fā)展階段。這個時期我國的城市化進程加快,農村發(fā)展也面臨著優(yōu)化產業(yè)結構的壓力,人們也需要更多高品質的農村旅游產品滿足個性化的需求。在這個階段出現(xiàn)了一些農村體驗式旅游,更加注意休閑農業(yè)旅游產品的文化內涵和環(huán)保意識,服務質量更高,功能也更加完善。現(xiàn)如今,休閑旅游已經成為國民經濟發(fā)展中新增長點,具有強勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)“農旅雙鏈”發(fā)展模式
旅游業(yè)已經成為當前時展的主流,涉及面廣泛,產業(yè)鏈很長,對于經濟、社會發(fā)展具有重大影響。農業(yè)景觀、農耕文化等都是重要的旅游資源。旅游業(yè)與農業(yè)可以結合起來。2015年8月,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見([2015]59》,提出要研究制定促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,要積極開發(fā)農業(yè)的多種功能,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式的轉變。在這種情況下,實現(xiàn)農業(yè)與旅游業(yè)的結合,建立旅游產業(yè)鏈條和農業(yè)產業(yè)鏈條,促使兩個產業(yè)共同發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。旅游業(yè)可以借助農業(yè)開辟新的發(fā)展空間,而農業(yè)也可以依托旅游業(yè)優(yōu)化產業(yè)結構,增強發(fā)展活力,擴大影響力,增加農業(yè)收入?!稗r旅雙鏈”發(fā)展模式是借助旅游業(yè)能夠帶動人氣的優(yōu)勢,利用開發(fā)獨具特色的旅游產品,吸引游客,形成品牌宣傳效應,開發(fā)農業(yè)產品和鄉(xiāng)土文化資源,打造農業(yè)品牌和旅游特色,使農地變成旅游景觀,帶動農業(yè)發(fā)展,讓農民成為旅游業(yè)和農副產品生產加工的生力軍,從而產生旅游業(yè)與農業(yè)發(fā)展的聯(lián)動效應,實現(xiàn)兩個產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
二、“農旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農業(yè)存在的問題
(一)休閑農業(yè)發(fā)展不夠重視科學規(guī)劃
在“農旅雙鏈”發(fā)展模式下,休閑農業(yè)的發(fā)展涉及到了農業(yè)與旅游業(yè)兩大產業(yè),聯(lián)結了第一產業(yè)與第三產業(yè)的發(fā)展,只有真正體現(xiàn)休閑農業(yè)的生態(tài)特色,才能確保這種新型產業(yè)形態(tài)保持發(fā)展活力??v觀當前我國的休閑農業(yè)來說,雖然規(guī)范化程度有一定提升,但是,休閑農業(yè)發(fā)展過程中還是沒有結合當?shù)氐霓r業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,缺乏根據(jù)當?shù)氐泥l(xiāng)土資源,發(fā)展目標不夠明確清晰,基本上還是農民自主開發(fā)的方式,在休閑農業(yè)開發(fā)之前,當?shù)卣狈M行科學全面的考察論證,不能從長遠出發(fā),只是考慮到經濟效益,而忽視了社會和生態(tài)環(huán)境方面的因素,導致整個休閑農業(yè)的發(fā)展存在著布局不夠合理,功能不夠全面,沒有明確的市場定位,休閑農業(yè)的經營存在著很強的盲目性和隨意性。另外,還有一些地方,沒有立足當?shù)刭Y源,簡單的照搬別人的經驗,盲目的模仿,制約了當?shù)匦蓍e農業(yè)的長遠規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展。
(二)休閑農業(yè)管理和服務水平比較低
休閑農業(yè)作為一種綜合性很強、產業(yè)鏈龐大、涉及因素眾多的產業(yè)形態(tài),管理難度增大,也對于整個產業(yè)的監(jiān)督管理水平提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。然而,現(xiàn)在來看,我國的休閑農業(yè)管理水平較低,很多地方都是各自為政,缺乏規(guī)范科學的管理制度和工作流程,降低了休閑農業(yè)的服務質量。休閑農業(yè)開發(fā)地區(qū)的各種基礎設施、道路、衛(wèi)生、水源等硬件水平較低,不能為當?shù)氐男蓍e農業(yè)發(fā)展提供有力的支持。相關的管理部門監(jiān)督和服務意識弱化,缺乏對休閑農業(yè)相關的餐飲、娛樂、住宿、農產品開發(fā)等各個方面進行有效的監(jiān)管。另外,休閑農業(yè)涉及了農業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門、旅游管理部門,以及相關企業(yè)等各個方面之間的協(xié)調配合不夠密切,也影響了休閑農業(yè)的良好發(fā)展。
(三)休閑農業(yè)產品檔次較低規(guī)模不大
休閑農業(yè)作為“農旅雙鏈”發(fā)展模式下的一種有益探索,這種以“農業(yè)”為基礎的新型旅游經營形態(tài),不可避免的需要品質優(yōu)秀、獨具特色的產品做為支撐,擴大在旅游業(yè)和農業(yè)市場上的影響力。但是,目前來看,我國休閑農業(yè)的發(fā)展還沒有形成規(guī)模效應,開發(fā)的產品在功能方面還有待進一步完善,缺乏品牌意識,休閑農業(yè)的產品整體檔次較低,缺乏與當?shù)氐奶厣Y源進行有機融合,農業(yè)與旅游產業(yè)的結合還處于比較淺的層面,特色不夠鮮明,對于生態(tài)環(huán)境的關注程度較低,文化元素的涉及還比較少,缺乏知識和文化內涵,在滿足游客的精神文化需求方面還比較弱。休閑農業(yè)產品的市場影響力不強,知名度較低,加上一些地方的基礎設施配套跟不上,也制約了休閑農業(yè)的經濟和社會效益。
(四)休閑農業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質不高
盡管當前我國休閑農業(yè)的發(fā)展水平有所提升,但是,由于相關管理與研究工作還比較滯后,從業(yè)人員大部分是來源于農村的賦閑人員,這些人原來只是從事農業(yè)生產,文化水平較低,學習能力也比較弱,休閑農業(yè)的服務、經營管理人員的整體素質還普遍較低。另外,由休閑農業(yè)具有很強的季節(jié)性,大部分從業(yè)人員都不穩(wěn)定,缺乏正確的職業(yè)培訓。即使有些人員參加了一些培訓學習,但時間通常都比較短,不夠系統(tǒng)和規(guī)范,嚴重影響了休閑農業(yè)從業(yè)人員的自我發(fā)展和能力水平的提高,導致休閑農業(yè)的服務水平普遍較低。
三、“農旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農業(yè)的發(fā)展對策
(一)轉變休閑農業(yè)發(fā)展理念,重視產業(yè)規(guī)劃
休閑農業(yè)作為旅游業(yè)與農業(yè)的結合體,具有一定的特殊性和復雜性,只有立足當?shù)氐膶嶋H情況,從經濟、社會、環(huán)境等各個方面的綜合效益出發(fā),進行全面考量,制定出科學的規(guī)劃,為當?shù)匦蓍e農業(yè)的發(fā)展提供科學依據(jù),才能從源頭上確保休閑農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代化休閑農業(yè)開發(fā),首先需要以科學發(fā)展觀為指導思想,堅持“開發(fā)與保護”結合的理念,在關注經濟效益的同時,更要考慮到生態(tài)效益,實現(xiàn)近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的完美結合,做到因地制宜,進行合理布局,打造品牌,突出特色。在制定休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,需要進行大量的前期調研工作,對于當?shù)氐膮^(qū)位條件、自然資源、人文資源、市場需求、配套設施、周圍環(huán)境等各個方面進行全面深入的分析,明_當?shù)匦蓍e農業(yè)的發(fā)展目標,創(chuàng)建主導旅游品牌,制定科學的宣傳推廣措施,增強市場影響力。另外,制定休閑農業(yè)規(guī)劃,需要強化對原生態(tài)環(huán)境的保護,與當?shù)匦罗r村建設的目標相結合,真實發(fā)揮休閑農業(yè)在推動農村經濟發(fā)展、提升農民收入方面的積極作用。
(二)注重休閑農業(yè)產品開發(fā),打造產業(yè)特色
產品是核心競爭力。對于當前需求越來越旺盛的休閑農業(yè)旅游市場來說,打造有特色、高品質的休閑農業(yè)產品,才能更好的滿足消費者的需求,擴大市場影響力,塑造休閑農業(yè)品牌,提升休閑農業(yè)開發(fā)水平。針對當前休閑農業(yè)產品檔次不高、品味較低的現(xiàn)狀,在進行休閑農業(yè)產品開發(fā)時,需要結合當前人們對于旅游產品的文化內涵、精神享受方面的需求,對消費群體進行細分,開發(fā)不同層次的休閑農業(yè)旅游產品,注意結合區(qū)域文化資源,利用當?shù)氐奈幕顒?,打造成系列的休閑農業(yè)產品,為人們提供豐富多彩的旅游體驗,避免對當?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的破壞性開發(fā),打造當?shù)匦蓍e農業(yè)旅游的特色,實現(xiàn)農業(yè)及相關產業(yè)與旅游業(yè)的深度整合,實現(xiàn)兩者相互帶動,共同發(fā)展,增強在市場上的影響力和美譽度。
(三)加強政策扶持理論研究,做好管理領導
理論來源于實踐,也可以更好的指導實踐。為了提升我國休閑農業(yè)的發(fā)展水平,還需要加強休閑農業(yè)相關的理論研究,不斷總結實踐經驗,完善休閑農業(yè)開發(fā)的理論體系,更好的指導我國休閑農業(yè)的開發(fā)。同時,國家方面也需要高度重視休閑農業(yè)的發(fā)展,對于這項關系到國計民生的大事,給予政策方面的支持,制定相應的優(yōu)惠措施,帶動整個行業(yè)發(fā)展的活力。另外,各級政府也需要發(fā)揮服務、監(jiān)督、管理職能,充分認識休閑農業(yè)發(fā)展的重要意義,為當?shù)匦蓍e農業(yè)開發(fā)提供人力、物力和財力方面的支持,做好相關部分的協(xié)調工作,建立健全相關的管理制度和規(guī)章流程,提升基礎設施的配套水平,積極向國內一些休閑農業(yè)開發(fā)較早、取得成效明顯的地方學習休閑農業(yè)經營管理經驗,為休閑農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
(四)重視專業(yè)人員培訓教育,提升服務水平
高素質的人才是提升整個休閑農業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素。為了實現(xiàn)休閑農業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)在急需培養(yǎng)一些具有先進的休閑農業(yè)管理經營理念的人才隊伍,增強休閑農業(yè)從業(yè)人員的服務意識,提升從業(yè)人員的服務技能。一方面,國家的職業(yè)教育和高等教育需要重視休閑農業(yè)相關專業(yè)人才的培養(yǎng),針對休閑農業(yè)的特點,設置專業(yè)課程,重視專業(yè)技能的教學。另一方面,還需要加強對現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,幫助其做好職業(yè)規(guī)劃,為休閑農業(yè)的發(fā)展吸引和留住高素質的人才,重視從業(yè)人員的服務態(tài)度、技能方面的教育,提高休閑農業(yè)從業(yè)人員的綜合素質,為休閑農業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
關鍵詞:功能翻譯理論;茶文化旅游景點;翻譯策略
1引言
自20世紀90年代中后期開始,作為一種產業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)融合的新形式,“茶旅融合”或者說廣義上的“茶文化旅游”成為受消費者青睞、受茶農重視、受政策制定者關注的新型業(yè)態(tài)。無論基于何種理論、追尋何種出路,茶葉產業(yè)的轉型升級最為重要的一個要素就是推進茶葉產業(yè)的發(fā)展轉型,從依靠勞動力密集型產業(yè)發(fā)展到依靠科技進步、有機生態(tài)的產業(yè);從純粹物質生產類產業(yè)發(fā)展到文化創(chuàng)意產業(yè),終極的目的就是促進茶葉產業(yè)附加值的快速增長。在關于茶葉產業(yè)的轉型升級方面,我國《茶葉產業(yè)十三五規(guī)劃》提出了要拓展茶葉產業(yè)鏈的延伸、促進茶葉產業(yè)與其它產業(yè)的融合發(fā)展、著力打造茶文化品牌、構建產業(yè)集群等,對于我們深入認識和把握“茶旅融合”提供了全新的指導理念。作為茶文化旅游的一種營銷策略,在當前國際化茶文化旅游的背景下創(chuàng)新旅游景點簡介的翻譯是一種吸引國外受眾、拓展茶文化旅游附加值、提升茶文化旅游檔次和文化軟實力的重要手段?!肮δ芊g理論”作為一種實用性極強的翻譯規(guī)范,對于改善當前我國大多數(shù)茶文化旅游景點簡介翻譯不得體的現(xiàn)狀具有極強的指導意義,值得我們系統(tǒng)研究和應用。
2功能翻譯理論關于翻譯實踐的主要倡導
翻譯理論是在翻譯實踐中對于翻譯本身、翻譯文本、翻譯者、翻譯方法、翻譯的過程等起到基礎性指導作用的原則、規(guī)范、立場等的綜合。在中西方翻譯理論界,較為知名的翻譯理論有“信達雅理論”、“功能對等理論”、“功能翻譯理論”、“互文性翻譯理論”等。茶文化旅游景點簡介的翻譯屬于偏向于“專門用途英語”的一種翻譯實踐,更多地從屬于商務英語的范疇,將文本翻譯的“功能”放在首位,具體來看包括這樣幾點內涵:
2.1實用主義原則是翻譯的主要指導軸心“功能翻譯理論”
于20世紀70年代被德國學者HansVermeer等學者提出,他們提出這種翻譯理論的主要著眼點是改變傳統(tǒng)翻譯界遵循的那種“一味忠實于原文”的翻譯模式,認為隨著現(xiàn)代翻譯領域和分支的逐步細化、延伸等,不同的翻譯文本有不同的性質屬性、不同的語境、不同的受眾、不同的文本功能,因此翻譯理論也應當是多元化的。就偏向于商務交際語境中的文本翻譯來講,由于這種交際帶有明顯的逐利性、世俗性、現(xiàn)實性和實用性的特點,因此,翻譯的著眼點應當將文本功能放在第一位,而不是一味地逐字逐句與原文對照。
2.2強調翻譯的具體目的導向
在外語翻譯的理論體系中,主要是存在著兩種主要的流派:其一是偏向于通用外語翻譯理論翻譯的流派,主要是尊重譯文的形式、本意,確保翻譯過程不偏離作者的文本表達原樣;其二是偏向于專門用途外語翻譯的理論流派,倡導根據(jù)不同文本的性質、功能和交際目的開展翻譯,比如說商務交際目的、市場營銷目的、學術交流目的、技術性能目的等。功能翻譯理論整體上不倡導刻意“直譯”相關的理論語言表達方式,“強調譯文應該在分析原文的基礎上,以譯文預期功能為目的,根據(jù)各語境因素,選擇最佳處理方法”。因此,如果說對于茶文化旅游這種明顯的講究市場營銷和宣傳推廣的翻譯實踐來講,如何吸引消費者前來體驗茶文化就是一種首要的翻譯目的和原則。
2.3強調翻譯過程中的創(chuàng)造性叛逆
學術界公認功能翻譯理論的主要原則包括忠實性原則、目的性原則、連貫性原則等,是一種翻譯中遵循諾德講的那種“功能加忠誠”的模式,或者說是一種“創(chuàng)造性叛逆”的翻譯理論。一方面,功能翻譯理論并不否認、不偏離文本的核心內涵和中心主旨等,另一方面在把握這個核心的翻譯目的的基礎上又會進行一定程度的“創(chuàng)新”和“求變”,主要的思路就是“譯者根據(jù)某種明確目的并通過積極發(fā)揮和運用主觀能動性來完成的創(chuàng)造性翻譯行為”。因此,在這種翻譯理念下,任何對原始文本進行增減、刪除或者補充的翻譯行為都是合理的———當然前提是不能對原始文本的核心目的偏離。
3當前茶文化旅游景點簡介翻譯中存在的主要問題
在茶文化旅游快速地走向國際化交際的過程以后,我國茶文化旅游產業(yè)面臨著全新的發(fā)展機遇和產業(yè)周期,這種國際化背后蘊藏的資本運作、品牌運作、文化創(chuàng)意運作、會展經濟運作、分享經濟運作等都是亟待發(fā)掘的重要產業(yè)資源。當前我國茶文化旅游還處于一個初級階段,體現(xiàn)在茶文化旅游的文本宣傳方面還存在著這些突出的問題:
3.1直譯法泛濫影響了中華茶文化的魅力
茶文化旅游產業(yè)歸根到底是一種通過人的現(xiàn)場體驗來感受茶文化(無論是物質的還是精神的)的一種產業(yè)形式,滲透著美學、文化消費的基因,不是一種純粹的旅游產業(yè)。由于歷史的原因,我國茶文化可謂博大精深,其背后蘊藏的儒家思想、道家思想、禪宗思想等體系深厚、理念多維,給國外消費者短時間內徹底了解中華茶文化帶來了一定的難度。例如,當前茶文化旅游景點簡介中在關于地名、茶葉名稱(如金駿眉、大紅袍)等方面還存在直譯法泛濫的問題,文宣資料中直接將“金駿眉”翻譯為“JinJunmei”;將“大紅袍”直接翻譯為“DaHongpaoTea”等,雖然這種翻譯方法保留了拼音讀法的漢字音調,但是,卻十分不利于國外受眾對這些飽含典故的茶文化產生深層次的審美。另外在翻譯中一些低級詞匯的應用錯誤也廣泛存在著。
3.2句法翻譯上中式英語思維嚴重
基于一定的文化差異和語言表達上的差異,我國在翻譯相關的文宣資料時往往會采取“中式英語”的思維開展翻譯,而不是用地地道道的英語進行翻譯。比如說,漢字表達中的一些語言成分在中文語境中省略是可行的,但是在翻譯為英語的時候基于一種跨文化交際的視角,要綜合性地把這些缺席的內容補齊,在語法結構上形成“主謂賓定狀補”相結合的完整表達,但是,受長期的中式英語思維的局限,我國茶文化旅游的文本翻譯廣泛地存在著這種問題。
3.3忽視了茶文化旅游景點簡介翻譯的本質目的
上文提到,作為一種商務交際、市場營銷、整合營銷傳播行為,統(tǒng)一性地將景點的簡介翻譯為英文是一種市場行為,而不是純粹的語言行為。需要指出的是,國內一些譯者在翻譯茶文化旅游景點簡介時一味地追求語言上的逐字逐句對等、只注重表達上的文雅得體而忽視了吸引國外受眾能否從景點簡介中產生深厚的旅游興趣,很顯然這就違背了功能翻譯理論的基本立場。
4功能翻譯理論視角下茶文化旅游景點簡介翻譯的解決方案
在把握功能翻譯理論的基礎上,我們可以嘗試多樣化的翻譯策略來創(chuàng)新茶文化旅游景點簡介這種商務廣告的翻譯,在此筆者嘗試提出這樣兩種解決方案:
4.1注釋法翻譯策略
茶文化旅游是一種高級形態(tài)的消費產業(yè),人們追求的不僅僅是物質享受,還在于追求文化層面的消費感受。對此,為了體現(xiàn)出中華傳統(tǒng)茶文化中一些具有重要借鑒意義的審美享受,可以嘗試“注釋法”翻譯策略,即在尊重原文短小精悍、言簡意賅的基礎上,采取注釋法增加補充一些西方受眾青睞的文化典故(例如大紅袍茶葉的由來、神農嘗百草的典故等),增加吸引國外受眾的概率。另外,基于一種跨文化交際、互文性翻譯的策略,在用注釋法、增譯法等方法翻譯文宣資料時,為了增加西方消費者的共鳴,可以將中西方茶文化的一些精華的對比等添加進去,使它們成為一種跨文化交際、促進文化對話的良好機制,而不是一種純粹的廣告。
4.2標準化翻譯策略
目前在我國茶文化旅游業(yè)的范疇內還沒有關于一些基本性、基礎性旅游用語標準化的實踐,這也是導致我國茶文化旅游文宣材料混亂的一個重要原因。基于西方人認識中華茶文化的復雜性,如果在基本的用詞、短語組合等方面都存在著不同的翻譯方法,會增加跨文化交際的難度。因此,我們建議可以由茶文化協(xié)會、地方旅游協(xié)會、高校教師、標準化委員會等組成聯(lián)席會議組織,對涉外文宣中常見的基礎詞匯等進行標準化統(tǒng)一,成立專門的平行語料庫以供西方受眾和專業(yè)的翻譯人員進行借鑒。
參考文獻
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提出,我國要在2020年全面消除絕對貧困人口,要讓全國人民共享改革開放以來的發(fā)展成果,讓我國全面進入小康社會,現(xiàn)階段我國全面實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家和地方都出臺了一系列的扶貧政策,但大部分的政策都是“輸血式”的幫助,“造血式”的幫助還比較少,辦法不多,效果也不明顯。要持續(xù)鞏固脫貧成效,防止貧困戶返貧風險,就需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,扶持農村產業(yè)的發(fā)展,增加農村的“造血”功能,建設一條為貧困人口長期“輸血”的通道。
縣鄉(xiāng)有五個市級貧困村,共900戶2215名精準扶貧對象,是不發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型代表,由于種種客觀原因,發(fā)展經濟的難度非常大,有效辦法不多,一些看起來好的辦法,由于每個經濟區(qū)域的條件差異較大,可復制性不強,與本地實際情況結合起來,顯得有些“水土不符”,成效不大。現(xiàn)有的國內外研究對類似于縣鄉(xiāng)這種淺丘鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的研究非常少,所以通過調研,本文將結合縣鄉(xiāng)實際,具體問題具體分析,希望能做到“量體裁衣”,因地制宜。
二、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
鄉(xiāng)位于縣中東部,距縣城38公里,與縣鎮(zhèn)、凱河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)接壤,與本縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、通山鄉(xiāng)毗鄰,是典型的丘陵農業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄2個居民委員會,11個行政村,212個村民小組,總人口28226人,是一個偏僻的非軸線農業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共有4個小型水庫,人民渠和左干渠穿過11個村,鄉(xiāng)內支渠100余公里,共有堰塘200余口,供全鄉(xiāng)農業(yè)用水,耕地面積24599畝,山地林地面積13812畝,區(qū)域內有一條6.5米寬草油路面的省級道路三金(縣到金堂縣)路通過,各村的路面大多是3.5米寬的水泥路。
全鄉(xiāng)的村社集體經濟較少,發(fā)展相對落后,有的村社除了部分固定資產出租收入以外,幾乎沒有任何的集體經濟收入,導致了村社公共財力不足,服務能力低下。
全鄉(xiāng)以農業(yè)經濟為主,發(fā)展傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè),其中絕大部分是農民自己散戶種養(yǎng)的自給自足的經濟模式;工業(yè)經濟主要是以簡單的手工業(yè)為主,集中在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地,總的參與人數(shù)不到500人;服務業(yè)長期從業(yè)人數(shù)不到1000人,這其中包括餐飲,小家電,維修,小商戶等。據(jù)統(tǒng)計,第一產業(yè)占GDP比重的16%,第二產業(yè)占GDP比重的66%,第三產業(yè)占GDP比重的18%。從中國全國來看第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)分別占GDP比重的15%、52%、33%;從世界平均來看第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)分別占GDP比重的5%、31%、64%;而從美國等發(fā)達國家來看第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)分別占GDP比重的1.2%、19%、79.8%;由以上數(shù)據(jù)可見,越是發(fā)達的經濟體,它的第三產業(yè)占GDP比重越高,第一產業(yè)和第二產業(yè)占GDP比重越低。
由此可見,鄉(xiāng)的第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展水平不高。需要提高第三產業(yè)占GDP的比重,降低第一產業(yè)和第二產業(yè)占GDP比重,來達到第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產的協(xié)調發(fā)展。
全鄉(xiāng)農民人均年純收入13675元,收入來源超過75%是外出務工收入,全鄉(xiāng)外出務工的人數(shù)有14988人,占全鄉(xiāng)總人口的一半,年輕人很少有人留在家鄉(xiāng),這也就導致了本地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)缺人,缺人才,缺錢,缺技術,缺知識的現(xiàn)象。
由于都是發(fā)展的傳統(tǒng)農業(yè),手工業(yè),所以,這里的生態(tài)環(huán)境沒有破壞,依然是綠水青山,風景秀麗,有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先天條件。
三、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展存在的主要問題
(一)基礎設施建設滯后
1.公路里程少,硬化比例低,毛坯路多,路面狀況差。基礎設施落后,特別是道路不通,造成很多的不便,一是“出不去”,特別是到了雨季,當?shù)厣a的農副產品運輸不出去,本地區(qū)的市場容量不大,無法完全消化生產出來的農副產品,農民生產的瓜果、蔬菜運不出去,只能爛在地里,嚴重影響了農民的種植積極性,嚴重影響了老百姓的收入,嚴重制約了當?shù)氐慕洕l(fā)展。二是“進不來”,外面的車開不進來,外面的東西運輸不進來,外面的好貨物也送不進來,雖然目前電商發(fā)達,但物流運輸困難,也給當?shù)氐陌l(fā)展帶來障礙。
2.水利設施老化。全鄉(xiāng)4座小型水庫中有3座為病險水庫,渠道年久失修,滲漏嚴重,有少數(shù)不能通水,收取農業(yè)水費困難,水利工程正常維護費用不足,這也進一步加速了水利設施的老化。人畜飲用水大多來自于井水,規(guī)模小、設施簡陋。有1個水廠,僅僅供全鄉(xiāng)場鎮(zhèn)人口基本生活用水。
3.農村通訊設備落后。農村通訊事業(yè)雖然發(fā)展迅速,幾乎家家戶戶都用上了手機,電話普及率為95.2%,但是,現(xiàn)在已進入互聯(lián)網時代,各村的寬帶發(fā)展速度還是比較滯后。由于農村用戶分散、線路遠,單戶造價高,導致經營農村寬帶效益不好,給電信公司發(fā)展農村寬帶帶來了困難,除了場鎮(zhèn)以外,最多的一個村有30戶人用上了寬帶,還有很多村民用的“棒棒機”,不能上網了解信息,不能上網購物,僅僅能通話、發(fā)信息。
(二)科學技術運用程度低
科學技術是第一生產力,不管是在農業(yè)生產還是企業(yè)發(fā)展等方面均體現(xiàn)出非常重要的作用?,F(xiàn)階段,本鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展過程中科學技術的運用程度很低,主要表現(xiàn)在以下方面:
1.農業(yè)生產過程中,機器的運用很少,比例很低,還不到總量的20%,全鄉(xiāng)對購置農機進行了補助,近三年來,雖然做到了應補盡補,但是購置農機的依然較少,一是由于本地區(qū)屬于丘陵地區(qū),機械耕種不是完全適合,二是因為經濟條件的限制,沒有更多的資金投入到機械化收割上來。
2.在農業(yè)生產過程中,受到知識水平和應用能力以及自然因素的限制,本地區(qū)農戶農業(yè)生產的技術應用能力較差,思想觀念陳舊落后,接受新事物的能力弱,使得農業(yè)生產依舊存在嚴重的低效率。
3.在工業(yè)生產過程中,主要還是以傳統(tǒng)的手工業(yè)為主,技術含量低,效率低下,產品的附加值小,鄉(xiāng)區(qū)域內還沒有一家以生產線、生產車間等有科技含量的公司入駐。
(三)人員素質整體較低
從業(yè)人員的整體素質將在很大程度上直接決定著其所從事行業(yè)的整體發(fā)展水平。本鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的從業(yè)人員綜合素質較低,人均受教育年限不到6年,鄉(xiāng)內沒有專業(yè)的技術培訓機構,全鄉(xiāng)60歲以上6810人,占總人口比重的24.1%,人口老齡化形勢嚴峻。從業(yè)人員素質整體較低還表現(xiàn)在以下幾個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員學歷水平普遍較低,他們對企業(yè)管理的認識不足,很難在經營過程中對市場變化進行準確預期,存在很嚴重的盲目經營和發(fā)展的情況,從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展生命力周期不長。二是農民長期受傳統(tǒng)思想的影響較為嚴重,思想難以轉變,其在農業(yè)生產過程中難以運用科學技術和先進的生產工具,致使農業(yè)生產活動在技術層面上相對落后,效率低下。
四、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的對策
(一)加大投入改善基礎設施
基礎設施是發(fā)展經濟的基礎,是經濟好與不好的標志,也是一個地區(qū)的基本形象,基礎設施建設有助于推進農村經濟的發(fā)展,有助于縮小與城市的差距,農村基礎設施建設會使農村經濟和其他各項社會事業(yè)長期受益。所以基礎設施的投入至關重要,縣鄉(xiāng)主要從以下幾個方面來改善基礎設施:
1.充分抓住打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大機遇,一是綜合利用“一事一議”道路獎補政策,扶貧項目等,加大投入,興建鄉(xiāng)村道路。二是用現(xiàn)有的集體資產承包收入,進行投資改善基礎設施狀況,例如:一個社的堰塘需要整治,但是社集體又沒有資金進行整治,就可以通過引進承包人的辦法,提前預支承包費用,用提前收取的承包費用,對該堰塘進行整治,整治好的堰塘經營權在一定時間內歸承包人所有,這樣也可以降低承包人的成本。
2.運用農村公共服務資金,做好水利設施的維護。農村公共服務資金,是通過省級財政下?lián)艿矫總€村,著力解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的突出問題。這筆資金每年每個村平均5萬元左右。對于渠道年久失修,滲漏嚴重,不能通水,收取農業(yè)水費困難,水利工程正常維護費用不足等問題就可以利用農村公共服務資金,作為基本啟動資金,再通過籌資籌勞,每年對渠道等設施進行整治,除淤等處理,使農業(yè)用水得到正常提供。
3.多渠道籌集資金,加快改善通訊設施設備落后的狀況。通訊設施設備的好與壞,直接關系到信息的傳遞速度,當今社會是信息時代,信息就是金錢,信息就是生產力,所以,加快改善通訊設施設備落后的狀況是非常必要的,應采取多種形式進行宣傳、教育、培訓、考察等,引入通訊企業(yè),以最優(yōu)惠政策為本區(qū)域建設通訊設施,達到改善通訊設施設備落后的目的。
(二)強化政府引導,發(fā)揮市場主體作用
在鄉(xiāng)村經濟落后的地方,因為主要是以農村散戶種植、養(yǎng)殖,不成規(guī)模,沒有自己的品牌,經濟收益不高,效益不好,所以必須要用政府的引導來統(tǒng)籌,才能不盲目地發(fā)展經濟,才能少走彎路。大力發(fā)展特色農業(yè),縣鄉(xiāng)從以下幾方面著手:
1.大力發(fā)展柚,創(chuàng)建本地農產品品牌。柚以獨特的風味著稱,果大,皮薄,可食比例大。果肉乳白微黃,質地脆嫩化渣,酸甜適度,汁多味美,營養(yǎng)豐富,有止咳,化痰,順氣,平喘的藥用功能。2019年9月,、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合申報了柚扶貧產業(yè)園區(qū)建設項目,鄉(xiāng)的紫橋、群龍、玉溪、普陀、左街等5個村,栽植柚48910株1191.08畝,目前萬畝柚現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)栽植規(guī)?;就瓿?,2019年通過綠谷博覽會、電商平臺等渠道,柚的銷售額達到了2300萬元,為助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。下一步要重點挖掘特色產業(yè)“柚”的發(fā)展價值,加強園區(qū)后續(xù)的基礎設施建設,引進業(yè)主統(tǒng)一管理,建設田間生產作業(yè)道、滴灌工程,初步達到作業(yè)道路網、灌溉體系、病蟲害防治措施三網配套,有效提升柚現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展的綜合能力。同時進一步擴大種植規(guī)模,計劃在德遂高速沿線5個村再發(fā)展柚800畝,全鄉(xiāng)柚預計達2000余畝。加快推進柚國家地理標志保護產品和地理標志證明商標的申報工作,提高產品質量,增加產品附加值,提升產品知名度和影響力,推動產業(yè)發(fā)展標準化、品牌化、效益化,最終實現(xiàn)柚在助農增收、鄉(xiāng)村經濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
2.農旅融合發(fā)展,打造特色旅游小鎮(zhèn)。重點打造鄉(xiāng)石河村千畝精品梅林基地,推動萬畝“、柚扶貧產業(yè)園”建設,以梅林+柚為依托,將鄉(xiāng)打造為特色旅游小鎮(zhèn)?!班l(xiāng)石河村千畝精品梅林基地”位于縣鄉(xiāng)石河村,距縣城中心42公里,德遂高速穿境而過,區(qū)位優(yōu)勢突出。整個村栽種梅花品種主要以杏梅為主,骨里紅梅、白梅、青梅等多個品種,目前種植面積達1000余畝,2018-2019年連續(xù)兩年成功舉辦“梅花節(jié)”,引爆了石河村乃至全鄉(xiāng)干部群眾發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的激情,下一步要把石河村千畝精品梅林基地作為鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的引擎來打造。以舉辦梅花節(jié)為依托,探索“基地+專合社+農戶+電商”運作模式,加快建設千畝精品梅林基地和苗木示范區(qū),撬動相鄰村連片發(fā)展四季觀賞花木,發(fā)展生態(tài)、休閑、觀光等綠色旅游文化產業(yè),達到以文促旅,以旅彰文的良好效果。同時結合農工發(fā)源地、秦皇宮歷史文化,講好故事,實現(xiàn)農旅融合,助推鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。
3.引入小型微型企業(yè),發(fā)展手工業(yè)。在本鄉(xiāng)區(qū)位不占優(yōu)勢的情況下,發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)是非常困難的,為了讓農民增加收入,增加就業(yè),合理有效地利用農村剩余勞力,一是適量地引入部分小型微型企業(yè),從事手工編制藤椅和其他簡單的工藝品,這種勞動不需要長時間的培訓,成本低,簡單易行,風險低,投資小,利潤豐厚。二是積極引入電子廠業(yè)務企業(yè),就業(yè)靈活,人員多少不限,由農民將銅線領回家進行手工繞線也可,在場鎮(zhèn)集中勞動也可,這樣可以增加農民的收入,也實現(xiàn)了在農閑時間的就業(yè),使本地的人力資源得到了充分的運用。
4.發(fā)展綠色養(yǎng)殖,助力鄉(xiāng)村旅游。在本鄉(xiāng)金灣村,發(fā)展了融合綠色養(yǎng)殖、休閑娛樂、觀光旅游等為一體的服務項目。該項目是由返鄉(xiāng)農民工投資,鄉(xiāng)政府的幫助下開發(fā)的。一是承包了100畝農田,通過整理改建,發(fā)展水產養(yǎng)殖,年產值可以達到150萬到200萬元,水產全部用本地生產的糧食和綠色草料喂養(yǎng),這樣生產出來的魚、蝦等,肉質鮮嫩,口感極佳,經濟價值也非常高,價格是一般魚、蝦的三倍左右。二是開發(fā)娛樂、餐飲性項目,客人可以在這里垂釣吃到最新鮮的魚、蝦等水產品。同時還開發(fā)了200畝的林地,種植不同季節(jié)的水果,讓客人可以在這里自己采摘最新鮮的水果品嘗。自從開發(fā)以來,受到很多城市客人的喜愛,效益不錯。既發(fā)展了生態(tài)養(yǎng)殖,又發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游,既得到了經濟收入,也贏得了品牌價值。
(三)注重提高從業(yè)人員整體綜合素質
從業(yè)人員的素質,對一個地區(qū)的經濟發(fā)展有著非常重要的影響,人力資源也是最寶貴的一種資源,從某種程度上來說,人才決定著一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平。做好人力資源的管理,提高從業(yè)人員的綜合素質主要做好以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主及從業(yè)者進行培訓,讓他們掌握先進的管理理念和生產技能,增強對市場經濟的理解,能夠對市場經濟有清晰的認識,以市場經濟理論來指導企業(yè)的生產和發(fā)展。
2.強化農民對科技和市場的認識,依托“農民夜?!薄稗r民大講堂”,讓他們學習農業(yè)科技知識,使其在農業(yè)生產中從原有的生產技術和工藝中解脫出來,不斷增強其認識水平和運用科學技術的能力。
Abstract: Under the background of the construction of international tourism island and the acceleration of the integration of urban and rural areas in Hainan, the construction of small towns has ushered in new opportunities for development. Sanya as a pilot city in the province's urban and rural areas, the development of small cities and towns shoul have a higher demand. In this paper, the development and construction of small towns in Yucai ecological zone as an example, to explore the methods of small towns development, which has been able to provide reference for future similar construction.
P鍵詞:小城鎮(zhèn)建設;規(guī)劃引導;育才生態(tài)區(qū)
Key words: small towns construction;planning guidance;Yucai ecological zone
中圖分類號:TU98 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)12-0062-02
0 引言
“十”將推進新型城鎮(zhèn)化作為重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略,提出要按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,堅持走中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、經濟高效、社會和諧的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,因此,小城鎮(zhèn)迎來新的發(fā)展機遇。三亞作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點示范市,按照“規(guī)劃先行”的理念,科學規(guī)劃、勇于創(chuàng)新,城鄉(xiāng)經濟飛速發(fā)展的同時兼顧了民生改善,有序推進小城鎮(zhèn)建設。
1 育才生態(tài)區(qū)概況
育才生態(tài)區(qū)前身為育才鎮(zhèn),是三亞市最年輕的建制鎮(zhèn),2014年隨著三亞市“撤鎮(zhèn)社區(qū)”行政區(qū)劃體制改革,育才鎮(zhèn)更名為育才生態(tài)區(qū)。
育才生態(tài)區(qū)地處三亞市北部山區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,也是三亞唯一沒有海岸線的區(qū)鎮(zhèn)。該區(qū)產業(yè)基礎薄弱,經濟實力不強,綜合發(fā)展水平相對落后,城鎮(zhèn)建設還處于起步階段。全生態(tài)區(qū)約2萬人,以黎、苗族居多(約1.9萬人),屬典型的少數(shù)民族聚集區(qū)。生態(tài)區(qū)域面積314.9平方公里,優(yōu)越的地理環(huán)境和濃郁的民族風情,使得育才生態(tài)區(qū)具有發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和黎、苗族文化,傳承農墾傳統(tǒng)文化及鄉(xiāng)村農家樂等旅游項目的獨特優(yōu)勢。2012年,育才生態(tài)區(qū)被確定為海南省的特色風情旅游小鎮(zhèn)。
幾年來,育才生態(tài)區(qū)緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化建設的步伐將完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、加快市政公用設施及公共服務設施建設、加強生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設等作為建設發(fā)展的核心工作內容,積極探索出一條特色小鎮(zhèn)建設的新路子。
2 經驗探討
2.1 精心規(guī)劃、科學發(fā)展
育才生態(tài)區(qū)是海南南部濱海地區(qū)聯(lián)系中部山地地區(qū)的重要交通節(jié)點,三亞市總體規(guī)劃提出了全市“旅游主導,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的總體發(fā)展思路,在“山海相連、指狀生長”城市空間發(fā)展思路下,育才生態(tài)區(qū)作為中脊之一,必將成為三亞市輻射海南南部區(qū)域的重要戰(zhàn)略地區(qū)。制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,為育才生態(tài)區(qū)的科學發(fā)展提供前提和依據(jù)是關鍵,為此,市政府劃撥??钛垏鴥戎?guī)劃設計研究院進行規(guī)劃設計,并聘請省內資深專家對規(guī)劃編制成果嚴格審查,力爭高起點規(guī)劃、高水準建設。目前,育才已完成了至今的第一版鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。
按照育才生態(tài)區(qū)鎮(zhèn)域空間發(fā)展策略,將強化中心區(qū)建設,優(yōu)先發(fā)展中心區(qū),吸引人口向中心區(qū)集聚,提高城鄉(xiāng)空間資源利用的效率,降低對生態(tài)區(qū)域內生態(tài)環(huán)境的沖擊。鑒于現(xiàn)狀中心區(qū)主要由南區(qū)的立才農場場部和北區(qū)的區(qū)管委會屬地組成,在中心區(qū)用地布局上,采取場鎮(zhèn)合一、統(tǒng)一規(guī)劃、市政基礎設施和公共服務用地統(tǒng)籌的原則,使區(qū)鎮(zhèn)發(fā)揮職能成為名符其實的三亞市域北部山區(qū)中心,生態(tài)旅游和特色農業(yè)服務基地,具有濃郁黎苗風情的山地風情旅游小鎮(zhèn)。
為打造地方特色小鎮(zhèn),規(guī)劃專章提出鎮(zhèn)區(qū)總體城市設計應“顯山、親水、傳文、營鎮(zhèn)”,強調須對鎮(zhèn)區(qū)整體形態(tài)風貌進行管控,包括街區(qū)界面引導,重點項目意向以及嚴格控制開發(fā)強度等等;鎮(zhèn)區(qū)整體建筑形態(tài)以低層多層為主,建筑風貌體現(xiàn)熱帶特色,尺度適宜,具有地方特色,色彩清新淡雅。
2.2 制定實施方案,有序分期建設
在目標年限內,育才生態(tài)區(qū)制定一系列實施方案,采取了重點區(qū)域先行的開發(fā)行的計劃,通過新建與改建同步推進的方法,有序推進特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.2.1 基礎設施先行
依托市政府財政支持,育才優(yōu)先發(fā)展公用基礎設施和公共服務設施。對貫穿整個中心區(qū)的育才大道進行擴寬改造、綠化和亮化,加快了育才大道路沿線醫(yī)療、教育、商業(yè)等公共服務設施建設,推進了包括育才中心幼兒園、育才中心學校、育才敬老院在內的一大批公共服務設施項目建設。同步在各行政村內配建了垃圾中轉站、農村多功能文化室等,不斷完善農村基礎設施和公共服務設施。
2.2.2 示范區(qū)效應
在加大基礎設施建設的同時,充分發(fā)揮示范區(qū)效應,加快推進了中心區(qū)街道改造工程,通過對中心區(qū)道路兩側已建的建筑物按照“穿衣戴帽,裝飾裝修”形式,推進中心區(qū)重要街道立面、開敞空間的景觀風貌和衛(wèi)生環(huán)境綜合整治及街道亮化工程,整治濱河環(huán)境,建設中心公園和濱水景觀帶,改善中心區(qū)(含農墾地區(qū))面貌,初步形成特色山地小鎮(zhèn)的整體形態(tài)。
2.2.3 以美麗鄉(xiāng)村建設為契機
根據(jù)《三亞市美麗鄉(xiāng)村建設實施方案(2016-2020)》工作部署,育才生態(tài)區(qū)精心挑選了雅亮、馬亮、雅林、那受、龍密、青法6個行政村作為美麗鄉(xiāng)村改造建設試點,結合美麗鄉(xiāng)村建設提出的“鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃及扶貧計劃相融合”要求,先行委托設計單位科學編制美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地將6個試點村分類為環(huán)境整治型、休閑旅游型、生態(tài)保護型等。并根據(jù)試點村經濟社會發(fā)展狀況和區(qū)域分布特點,通過農村環(huán)境整治、設施完善、產業(yè)培育、服務提高、素質提升等5大工程,推進美麗鄉(xiāng)村試點建設工作,有計劃實現(xiàn)農村集體經濟發(fā)展和農民收入持續(xù)增收的目標。
2.3 生態(tài)優(yōu)先,可持續(xù)發(fā)展
育才優(yōu)越的自然資源和環(huán)境,是三亞最重要的生態(tài)屏障和生態(tài)背景,其生態(tài)保育、生態(tài)涵養(yǎng)的責任重大,因此,一方面充分結合自身的生態(tài)(山地)、熱帶植物、民俗資源等特色優(yōu)勢,借鑒國內外旅游小鎮(zhèn)經驗,高標準、高門檻引入企業(yè)參與,可持續(xù)地發(fā)展符合公共性、具有地域特色且生B友好型的觀光農業(yè)、民族風情、康體休閑等旅游項目,提供既區(qū)別于濱海地區(qū)的旅游產品,又使山地農民增收,達到以旅促農,聯(lián)動發(fā)展,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。另一方面,在中心區(qū)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設中,將支持低碳生態(tài)環(huán)保技術的應用。例如,在規(guī)劃區(qū)內開展可持續(xù)性排水系統(tǒng)的建設;對生活污水進行“源分離技術”,力爭實現(xiàn)生活污水的“零”排放;太陽能利用技術;推行綠色交通以及開展生態(tài)岸線修復技術等等。
2.4 引入和培植特色產業(yè),注入原動力
小城鎮(zhèn)特色風貌的形成和經濟社會的全面發(fā)展離不開產業(yè)的支撐,豐富和提升小城鎮(zhèn)產業(yè)結構,是推進小城鎮(zhèn)健康快速發(fā)展的核心動力,為此,育才注重加強對散落在北部山區(qū)旅游用地的規(guī)劃引導和業(yè)態(tài)設計,充分利用腹地豐富的水系、水庫、熱帶山林和田園等自然資源并充分融合,形成“主題鮮明、業(yè)態(tài)豐富”的旅游項目,旅游產業(yè)由低水平散點式向高端網絡化、品牌化和區(qū)域整合方向發(fā)展。注重培育高品質、好業(yè)態(tài)的富民型特色產業(yè),充分結合重點項目建設設計搬遷安置區(qū)、預留旅游建設用地和美麗鄉(xiāng)村建設,打造“特色鮮明、收益持續(xù)”的風情旅游小鎮(zhèn)和精品綠色產業(yè)帶,帶動山區(qū)腹地經濟社會的發(fā)展。通過規(guī)劃,充分預留產業(yè)發(fā)展用地以及各主導產業(yè)及其關聯(lián)設施建設用地,拓展產業(yè)發(fā)展空間,引導產業(yè)落地,使“規(guī)劃有計劃,規(guī)劃落項目”,增強小城鎮(zhèn)建設和可持續(xù)性發(fā)展的原動力。
2.5 科學有序管理,促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展
2.5.1 制定規(guī)章制度、審批有法可依
推進小城鎮(zhèn)發(fā)展建設,離不開有序的規(guī)劃建設管理,為此,三亞市政府先后出臺了《三亞市村莊建設管理辦法》、《三亞市關于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的實施意見》、《進一步加強農村居民住房報建管理的補充規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,進一步理順了村鎮(zhèn)建設管理體制、明確部門職責和屬地管理責任制、完善審批制度和流程。在法定的框架下,育才生態(tài)區(qū)結合自身轄區(qū)管理機構設置,建立了一套涵蓋土地、規(guī)劃、施工、房產等在內的一站式審理制度,設立便民服務窗口,為基礎群眾提供便捷的建房報建途徑。
2.5.2 充實基層管理人員,加大違法建設管控
為保證城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施,切實做好城鎮(zhèn)建設管理工作,育才按照相關要求設置和完善了國土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等相關部門相應的延伸機構,并在各行政村配置一名規(guī)劃建設協(xié)管員,整合力量進行執(zhí)法監(jiān)察,建立覆蓋城鄉(xiāng)的常態(tài)工作機制。與此同時,區(qū)管委會嚴格按照《三亞市違法建筑管控辦法》要求,始終保持對違法建筑打擊和管控的高壓態(tài)勢,通過建立網格化巡查管控機制,加強對違法轄區(qū)內違法占地、頂風搶建督查督辦,嚴控違法建筑增量。
3 結語
育才生態(tài)區(qū)充分利用自身的文化、環(huán)境等優(yōu)勢,順應國家宏觀發(fā)展及市場需求,借助“特色風情旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展契機,堅持“以旅促農”的理念,通過完善基礎設施建設和中心城區(qū)改造、為產業(yè)發(fā)展提供發(fā)展空間和各類服務設施,而產業(yè)的發(fā)展、有序的城鎮(zhèn)建設管理也有效地促進了小城鎮(zhèn)建設。小城鎮(zhèn)作為城市功能的“接收器”和帶動村莊發(fā)展的“輻射器”,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設具有重要意義,希望育才生態(tài)區(qū)的建設經驗能為小城鎮(zhèn)發(fā)展建設提供一種新的發(fā)展模式,引導其他小城鎮(zhèn)選擇更可持續(xù)的發(fā)展途徑。
參考文獻:
[1]莊宇,彭銳.淺議城市特色及其塑造――以江蘇省宜興市為例[J].小城鎮(zhèn)建設,2008(6).
關鍵詞:意境構思神似情景交融
中國自古以來都以意境品評繪畫作品,畫作的意境體現(xiàn)了作品的深邃精神內涵,在風景寫生中營造意境是教學的重要要求。
意境是繪畫基本要素的綜合反映,它以各種匠心獨運的藝術手法營造出濃烈的畫面氣氛和超脫自然的客觀物象,表現(xiàn)一種情景交融、物我貫通,無比廣闊的藝術的化境。
意境在《辭海》中是這樣解釋的:“意境:文藝作品中所描述的客觀圖景與所表現(xiàn)的思想感情融合一致而形成的一種藝術境界,且有虛實相生,意與境偕,深邃幽遠的審美特征;能使讀者產生想象和聯(lián)想,如身入其境;在思想情感上受到感染,中國古典文論獨標境界以意境的高下來衡量藝術作品的藝術價值,優(yōu)秀的文學藝術往往是情與景,意與境相交融,塑造鮮明生動的藝術形象,產生強烈的感染力?!雹龠@指明了繪畫的意境。然而不同的藝術家對意境的理解不一,如:北宋郭熙是“可行,可望,可游,可居”的四“可”之境;李可染說“意境”是繪畫的靈魂;唐代劉禹錫的“象外之象”“境生于象外”;有的藝術家重“實景”,有的重“真景”,有的重“夢景”,有的重“神景”。在今天的色彩風景寫生中,筆者認為意境就是情景交融,以景表情,以獨特的構思達到畫面有序,氣氛濃烈,物象神似,感人至深。色彩風景寫生時要求充分的投入,完善畫面元素優(yōu)化,增強畫面的意境表達。
寫生時營造意境,要情景交融,意趣高雅,引人入勝。要做到這種境界,就要處理好由景生情,以情表意,由意入境的關系,必須在色彩寫生時從多方面進行創(chuàng)造。
第一,格調高雅,深思周密的構思。一幅色彩風景寫生作品的格調優(yōu)雅,耐人尋味,它直接體現(xiàn)了作者的精神氣質,因此加強自我修養(yǎng)必不可少。面對自然景物在營造意境時首先是選景,選擇你感興趣的景,由景生情,以情觀景,從而把看到的繁雜的景物在大腦中加工成藝術形象,確定立意和表現(xiàn)形式。立意或是明快的、簡樸的,或是秀美的、蒼勁的……不同立意應選擇不同的表現(xiàn)形式,如筆觸的運用、色彩的薄厚、調子明度高低……通過點、線、面、色有機變化組合的視覺造型語言營造意境中的具體形象。立意與形式確定后采取相應的構圖方式,如邊角構圖,三角構圖,S形構圖等。從構圖的規(guī)律和法則凈化畫面中的各種構成元素,如區(qū)分物象均衡、對比、節(jié)奏、變化統(tǒng)一、主次、虛實、前后、藏露等巧妙的經營位置,以虛求實,以真求神,以有求無,無限寓于有限之中營造象外之境。在這個過程中觸景生情,以情觀景,寄情于景,最后達到情景交融,以景傳情的妙境。
第二,畫面的色調營造一種氣氛,就是說要有境。色彩的不同傾向可傳達不同的情境,如傾向大紅色調讓人感到熱烈、興奮,充滿激情,使人聯(lián)想到中午或夏天等;傾向黃的色調讓人感覺成熟,使人聯(lián)想到秋天;冷色調讓人感覺凄涼、陰冷,使人聯(lián)想到雨天或早晨。不同的色調讓人感受和聯(lián)想到不同情境。色調對于作者更能表現(xiàn)當時的感受和情緒,更能使觀者身臨其境,感受畫作的整體魅力。第三,建造畫面秩序和情景。提煉所畫物象的各種關系,一幅畫中所有表現(xiàn)對象的主賓、空間、透視、輕重等各種對比關系突出體現(xiàn)了其思想內容。反之畫面對象平均、秩序混亂、思想模糊不清,讓人看不清、沒啟迪,更談不上美,這樣的作品沒有任何意義。因而我們畫畫時要從大小、前后、虛實、遠近、高低、冷暖等對比關系;視角變化,畫幅大小長短等構圖的形式,語言表達形式,材料運用及筆觸變化等方面,通過概括、加減、聚散、夸張、重疊等藝術手法的處理給畫面建造秩序和情景,清楚地表達畫者的思想情感,使畫面有更深的精神內涵。
第四,注重“神似”。神似是中國畫的理念,南朝山水畫家宗炳強調山水畫的“暢神”概念,強調主觀作用,抒發(fā)胸懷,發(fā)揮以形似傳神的寫意功能。在風景寫生中自然物的繁雜不可能都畫出,這時我們?yōu)榻鉀Q此問題,應簡潔地概括追求形似,以畫印象,畫感覺取代客觀對象。在風景畫中忽略或放棄具體的自然景物的細節(jié)描繪,取而代之的是意象描繪,注重抒發(fā)主觀情緒,強調“意”的表達,不拘泥于“形”似和“筆”到,但有時意到,筆不到,形不似,則減弱意境成分。對于“神似”要恰當?shù)匕盐?,才能加強意境。總之意境是造化與心源的合一。如北宋范寬的《蹊山行旅圖》,樹叢掩映之下的小人及驢馬,人與自然的比例充分表現(xiàn)了人對自然崇敬的高遠意境。西方畫家也不例外,如法國畫家彼愛爾·波納爾風景油畫《棕櫚之枝》的空間意境表現(xiàn)獨具匠心,他畫中光線強烈,色彩純度很高,畫面中間色彩略有變化的紅房子,畫面上方棕櫚葉從頭到尾畫出許多變化。遠處明亮藍色背景映襯出高高低低不同的造型,細微多樣的描繪使畫面層次豐富多彩,近景與遠景的區(qū)分造成空間氣韻,色塊對比和光影效果引人入神。畫中人物很“虛”,隱約的輪廓造成人物“神似”和藍色背景相協(xié)調,中景的房子清晰可見,這種虛實對比和高純補色對比,使整幅畫處于陽光明媚人物閑逸意境中。畫中虛實情境和空間韻致的高度意象化和精神化,有如閑逸美好的幸福生活在作者心里蕩漾。這是巧妙地利用虛與實、藏與露的藝術處理手法造成的一種高境界;相反,則境界愈小。從中外大師物象處理中可以看出,各種物體在情境中相互包容、滲透與變化,從而構成深遠的意境,使之產生耐人尋味的藝術幻覺和相應的情趣。審美的愉悅不僅在于美的直接反映,而且在于反映過程中美的再創(chuàng)造。在創(chuàng)造性的意境想象中,審美者能獲得無窮之味、不盡之意。意境是客觀的景與主觀的情融合的結晶,是主客觀相統(tǒng)一的產物。
意境的營造是繪畫的靈魂,也是構圖藝術的最終目的,“情景交融”是意境創(chuàng)造的最終目的,融情于景是構思、營造意境的繪畫構成方式?!俺鲂乱庥诜ǘ戎校拿罾碛诤婪胖狻保ㄋ巍ぬK軾),既達到了意境的造化,又不失構圖藝術的美感內涵,借景抒情,完美契合,超以象外。色彩風景寫生不論是油畫還是水彩畫、水粉畫,在寫生過程中需注重構思構圖、情感的融入及意境的營造。寫生是一種繪畫綜合能力的訓練,大家要重視結合各知識點的綜合利用,發(fā)揮豐富的想象力和創(chuàng)造力,主觀與客觀、理性與情感、理想與現(xiàn)實等各種因素融合一體。面對大自然的無限生機,優(yōu)美動人的風景,畫出佳作來,順利地完成寫生課程任務。
注釋:
①夏征農主編.辭海編輯委員會編.辭海[M].上海:上海辭書出版社,2002.P2026.
關鍵詞:旅游產業(yè);城市發(fā)展;體育賽事
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A隨著城市化進程的不斷加深,為發(fā)展經濟,擴大城市影響力,將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國許多城市的共識。作為新興產業(yè),體育能夠形成巨大的消費市場,成為拉動內需、擴大消費的新的經濟增長點¨】。不僅是舉辦過奧運會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市,很多中小城市也在盡力爭取舉辦國際或國家級大賽。如青海省的環(huán)青海湖自行車公路賽,大連、廈門的國際馬拉松賽,三亞的國際沙灘排球賽,廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經濟發(fā)展、文化特質等諸多因素的影響,本溪至今并未把體育產業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的項目。
雖然本溪在體育產業(yè)開發(fā)方面起步較晚,但可以借鑒國內外城市的經驗教訓,挖掘潛在優(yōu)勢。
2010年8月末在沈陽市舉行的世界女子9球錦標賽,在比賽期間的廣告中,億萬觀眾還發(fā)現(xiàn)并迷上楓葉之都— — 本溪。然而這只是牛刀小試,2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國運動會將成為本溪市借力體育,發(fā)展旅游產業(yè),進一步提高本溪城市品位的更大契機。遼寧申辦全運會成功,遼寧旅游業(yè)是受益最大的產業(yè)之一,將直接促進遼寧旅游產業(yè)再上一個臺階。如何充分把握利用遼寧全運會機遇,突出發(fā)揮本溪市的鄰近沈陽主賽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,全面提升本溪市旅游國際形象和旅游產業(yè)水平,推進本溪向旅游強市的轉變,具有重大意義。
1 本溪旅游產業(yè)所面臨的全運會機遇本溪作為十二屆全運會主賽場沈陽的鄰近城市,在沈本一體化的大背景下,在全運會經濟競爭中已經占據(jù)有利位置,全運會將為本溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶來難逢的機遇和深遠的影響。
1)旅游基礎設施將得到有效改善
作為全運會的分賽場城市,其最大影響將是促進本溪市城市建設。申辦全運會成功之后,本溪市及時制定了“迎全運、創(chuàng)品牌、樹形象”3年行動計劃。以全運會場館建設為中心,全力提升體育基礎設施建設水平,啟動“三大工程”:沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場改造工程。這些地標性建筑將全面改造本溪市的基礎設施、交通、環(huán)保、通訊和比賽場館,客觀上也全面改善了本溪市的旅游環(huán)境。
2)旅游市場的客源結構將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客,省外、境外旅游是本溪市旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。全運會女子籃球項目、青年足球項目和公路自行車項目的比賽在本溪市舉行,必將帶來一定數(shù)量的運動員、工作人員、新聞記者和觀看賽事及觀光的海內外旅游者,為促進本溪市的省外、境外旅游市場提供良好機遇。 2013年全運會將使全國、乃至世界了解本溪,創(chuàng)造本溪市最佳旅游形象品牌,從而帶動全運會之后省外、境外游客數(shù)量的持續(xù)增加,為打開省外、境外旅游市場奠定基礎。
3)旅游服務質量將會全面提升
旅游接待服務,也是全運會接待服務的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動的服務經驗,因此在迎接全運會的準備工作中,接待服務必然會登上一個新的臺階。扎實推行行業(yè)服務質量標準和服務禮儀規(guī)范,加強賓館飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游人員的服務質量考核和監(jiān)督。尤其是加強對接待酒店管理人員以及導游人員的培訓,包括旅游服務行業(yè)標準、旅游安全保障知識、酒店服務禮儀規(guī)范、酒店安全應急管理等,借機全面提升旅游服務質量。
4)旅游相關產業(yè)將獲得快速發(fā)展
旅游產業(yè)是一個關聯(lián)性極強的產業(yè),它幾乎與國民經濟的各個產業(yè)都發(fā)生著直接與間接的關系。
全運會帶來的大量商機,為本溪市結合自身特點,將旅游產業(yè)與其他相關產業(yè)融合發(fā)展,采用商旅結合、文旅結合、體旅結合、交旅結合、工旅結合、農旅結合等諸多模式創(chuàng)造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場的同時,進一步振興鋼鐵、制藥等行業(yè)。
2 抓住全運會機遇,加快本溪市旅游業(yè)發(fā)展的對策2.1 展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是現(xiàn)代旅游業(yè)最重要的競爭手段之一。全運會是目前全國最具影響力的大型體育活動,央視直播所帶來的巨大媒體效應是樹立一個地區(qū)旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認識到全運會給本溪市所帶來的巨大機遇,借此樹立起本溪旅游在國內外的優(yōu)良品牌。本溪市應該撥出專款加大對全運會旅游的宣傳促銷活動,著力宣傳市政府的“三都五城”規(guī)劃?!叭嘉宄恰奔仁潜鞠奶厣?也是本溪的奮斗目標,同時也是加快本溪改革開放和現(xiàn)代化建設的措施,建設“三都五城”即是將特色、目標、措施三位一體?!叭肌笔侵镐撹F之都、醫(yī)藥之都和楓葉之都,“五城”指的是國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市。通過全運會將本溪“三都五城”的風采展現(xiàn)給世人,向世人展現(xiàn)一個和諧、文明的新本溪。
2.2 加快本溪旅游基礎設施建設本溪市應該抓住全運會機遇,努力經營現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結合、人文與自然相結合的旅游城市的發(fā)展目標,應加大投資改造城市基礎設施、交通、信息服務系統(tǒng),提升本溪城市品位。在本溪市老區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設中,應按照高標準和適度超前的要求,建設具有現(xiàn)代氣息,布局合理,功能齊全的配套體系;應重點規(guī)劃建設好平頂山公園、太子河水上樂園、本鋼工業(yè)園、溪湖公園,真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市;應建設五星級酒店、國際會議中心等,在增強賽會接待能力的同時,增強旅游對外接待能力,提升服務水平。如果財力允許,可開全國風氣之先,在本溪的青山碧水問建設一條自行車專用公路。使2013年全運會在本溪市旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出最佳效益,促進本溪市旅游業(yè)的全面進步。
2.3 加強本溪城市文化建設與宣傳文化是城市之魂,也是旅游之魂,而且與旅游業(yè)發(fā)展共生相伴,因此旅游業(yè)也可以說就是文化產業(yè)。
本溪市有著豐厚的歷史文化積淀,如生態(tài)地質文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等,但發(fā)掘、整理和研究的程度還比較低,遠未形成市場化,屬于“養(yǎng)在深閨屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞丁薄R虼擻憂勘鞠糜蔚奈幕?并借全運會東風,進行宣傳促銷。比如應借鑒五女山申遺成功的經驗,啟動本溪水洞申報世界自然遺產、本溪國家地質公園申報世界地質公園;應充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。
2.4 建立專門研究機構
作為本溪市唯一的高等學校,遼寧科技學院已經將旅游作為優(yōu)先發(fā)展的重點學科,并先后成立了“兩所一會”,即“人力資源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地學學會”。作為專業(yè)的研究機構應把本溪市全運會旅游作為專項研究課題,圍繞全運會進行全面調研,組織召開“全運會與本溪旅游”等方面的理論研討會,設計集地方特色與體育特色相結合的旅游產品,制定本溪全運會旅游促銷戰(zhàn)略和具體實施措施等等,并將研究結果上報有關機構。協(xié)調本溪市全運會旅游產品的對外宣傳促銷工作,使全運會效益在本溪市旅游業(yè)得到最大發(fā)揮。
2.5 打造屬于本溪市的體育賽事隨著旅游業(yè)態(tài)的變化,傳統(tǒng)風光旅游以及靜態(tài)的文化旅游已經逐漸略顯單調了,具有活力的體育旅游以及其他的休閑特色旅游已經成為當今時代的旅游業(yè)的時尚。本溪市如果把自己定位為現(xiàn)代國際旅游城市,就應該著力打造把體育精神和滿族文化相切合的文化。只有通過體育賽事才能彰顯一個城市的活力,才能彰顯一個城市的面貌。因為體育是一種生活的方式,它能表現(xiàn)一個城市的形象、風貌以及特有的精神。選擇什么樣的品牌賽事,應該和本溪城市所特有的地理環(huán)境以及本溪城市所特有的文化相切合,通過這樣的賽事可以顯示城市的整體風貌。比如近年來本溪市的自行車項目成績顯著,是否可以考慮將自行車運動作為本溪市標志性休閑運動品牌,使其集娛樂性、參與性為一體,突出運動休閑、全民參與、時尚旅游的特色。每年定期舉行,內容可包括賽事、開幕式、時尚活動、商品展銷、培訓研討、創(chuàng)意征集等。可將比賽場地安排在本溪溫泉度假區(qū)、水洞景區(qū)、關門山景區(qū)、五女山景區(qū)、大雅河漂流景區(qū)、本溪湖景區(qū)等本溪著名景區(qū),將最具本溪地域標志的高山、大河、奇洞、紅葉、森林、溫泉等元素,通過電視賽事轉播,傳遍全國的每個角落。
本溪需要體育賽事作為名片,借此打造城市名片,體育賽事也同樣需要本溪特有的旅游資源來塑造賽事的品牌,二者相輔相成,缺一不可。進行均衡充電,同時由于維護的原因,未及時檢查蓄電池單格電壓和補加水等,造成2006年一臺632內燃機車出現(xiàn)了過熱失控現(xiàn)象,并使一組閥控式鉛酸蓄電池全部報廢,其它內燃機車蓄電池組也相繼出現(xiàn)熱失控前期癥兆,由于及時按上述工藝進行補救,至今未出現(xiàn)蓄電池過熱失控現(xiàn)象,蓄電池的使用壽命均高于設計要求,且蓄電池的容量沒有太大的變化。保證了內燃機車的可靠運用,同時降低了機車的運用成本。
隨著城市化進程的不斷加深,為發(fā)展經濟,擴大城市影響力,將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國許多城市的共識。作為新興產業(yè),體育能夠形成巨大的消費市場,成為拉動內需、擴大消費的新的經濟增長點】。不僅是舉辦過奧運會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市,很多中小城市也在盡力爭取舉辦國際或國家級大賽。如青海省的環(huán)青海湖自行車公路賽,大連、廈門的國際馬拉松賽,三亞的國際沙灘排球賽,廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經濟發(fā)展、文化特質等諸多因素的影響,本溪至今并未把體育產業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的項目。
雖然本溪在體育產業(yè)開發(fā)方面起步較晚,但可以借鑒國內外城市的經驗教訓,挖掘潛在優(yōu)勢。
2010年8月末在沈陽市舉行的世界女子9球錦標賽,在比賽期間的廣告中,億萬觀眾還發(fā)現(xiàn)并迷上楓葉之都本溪。然而這只是牛刀小試,2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國運動會將成為本溪市借力體育,發(fā)展旅游產業(yè),進一步提高本溪城市品位的更大契機。遼寧申辦全運會成功,遼寧旅游業(yè)是受益最大的產業(yè)之一,將直接促進遼寧旅游產業(yè)再上一個臺階。如何充分把握利用遼寧全運會機遇,突出發(fā)揮本溪市的鄰近沈陽主賽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,全面提升本溪市旅游國際形象和旅游產業(yè)水平,推進本溪向旅游強市的轉變,具有重大意義。
1本溪旅游產業(yè)所面臨的全運會機遇本溪作為十二屆全運會主賽場沈陽的鄰近城市,在沈本一體化的大背景下,在全運會經濟競爭中已經占據(jù)有利位置,全運會將為本溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶來難逢的機遇和深遠的影響。
1)旅游基礎設施將得到有效改善
作為全運會的分賽場城市,其最大影響將是促進本溪市城市建設。申辦全運會成功之后,本溪市及時制定了迎全運、創(chuàng)品牌、樹形象3年行動計劃。以全運會場館建設為中心,全力提升體育基礎設施建設水平,啟動三大工程:沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場改造工程。這些地標性建筑將全面改造本溪市的基礎設施、交通、環(huán)保、通訊和比賽場館,客觀上也全面改善了本溪市的旅游環(huán)境。
2)旅游市場的客源結構將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客,省外、境外旅游是本溪市旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。全運會女子籃球項目、青年足球項目和公路自行車項目的比賽在本溪市舉行,必將帶來一定數(shù)量的運動員、工作人員、新聞記者和觀看賽事及觀光的海內外旅游者,為促進本溪市的省外、境外旅游市場提供良好機遇。2013年全運會將使全國、乃至世界了解本溪,創(chuàng)造本溪市最佳旅游形象品牌,從而帶動全運會之后省外、境外游客數(shù)量的持續(xù)增加,為打開省外、境外旅游市場奠定基礎。
3)旅游服務質量將會全面提升
旅游接待服務,也是全運會接待服務的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動的服務經驗,因此在迎接全運會的準備工作中,接待服務必然會登上一個新的臺階。扎實推行行業(yè)服務質量標準和服務禮儀規(guī)范,加強賓館飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游人員的服務質量考核和監(jiān)督。尤其是加強對接待酒店管理人員以及導游人員的培訓,包括旅游服務行業(yè)標準、旅游安全保障知識、酒店服務禮儀規(guī)范、酒店安全應急管理等,借機全面提升旅游服務質量。
4)旅游相關產業(yè)將獲得快速發(fā)展
旅游產業(yè)是一個關聯(lián)性極強的產業(yè),它幾乎與國民經濟的各個產業(yè)都發(fā)生著直接與間接的關系。
全運會帶來的大量商機,為本溪市結合自身特點,將旅游產業(yè)與其他相關產業(yè)融合發(fā)展,采用商旅結合、文旅結合、體旅結合、交旅結合、工旅結合、農旅結合等諸多模式創(chuàng)造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場的同時,進一步振興鋼鐵、制藥等行業(yè)。
2抓住全運會機遇,加快本溪市旅游業(yè)發(fā)展的對策2.1展示本溪旅游三都五城的形象品牌旅游形象是現(xiàn)代旅游業(yè)最重要的競爭手段之一。
全運會是目前全國最具影響力的大型體育活動,央視直播所帶來的巨大媒體效應是樹立一個地區(qū)旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認識到全運會給本溪市所帶來的巨大機遇,借此樹立起本溪旅游在國內外的優(yōu)良品牌。本溪市應該撥出專款加大對全運會旅游的宣傳促銷活動,著力宣傳市政府的三都五城規(guī)劃。三都五城既是本溪的特色,也是本溪的奮斗目標,同時也是加快本溪改革開放和現(xiàn)代化建設的措施,建設三都五城即是將特色、目標、措施三位一體。三都是指鋼鐵之都、醫(yī)藥之都和楓葉之都,五城指的是國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市。通過全運會將本溪三都五城的風采展現(xiàn)給世人,向世人展現(xiàn)一個和諧、文明的新本溪。
2.2加快本溪旅游基礎設施建設本溪市應該抓住全運會機遇,努力經營現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結合、人文與自然相結合的旅游城市的發(fā)展目標,應加大投資改造城市基礎設施、交通、信息服務系統(tǒng),提升本溪城市品位。在本溪市老區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設中,應按照高標準和適度超前的要求,建設具有現(xiàn)代氣息,布局合理,功能齊全的配套體系;應重點規(guī)劃建設好平頂山公園、太子河水上樂園、本鋼工業(yè)園、溪湖公園,真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市;應建設五星級酒店、國際會議中心等,在增強賽會接待能力的同時,增強旅游對外接待能力,提升服務水平。如果財力允許,可開全國風氣之先,在本溪的青山碧水問建設一條自行車專用公路。使2013年全運會在本溪市旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出最佳效益,促進本溪市旅游業(yè)的全面進步。
2.3加強本溪城市文化建設與宣傳文化是城市之魂,也是旅游之魂,而且與旅游業(yè)發(fā)展共生相伴,因此旅游業(yè)也可以說就是文化產業(yè)。
本溪市有著豐厚的歷史文化積淀,如生態(tài)地質文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等,但發(fā)掘、整理和研究的程度還比較低,遠未形成市場化,屬于養(yǎng)在深閨屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞丁R虼擻憂勘鞠糜蔚奈幕埃⒔樅嘶岫紓行儐1熱纈杓迮繳暌懦曬Φ木?,启动本溪水洞僧Tㄊ瀾繾勻灰挪⒈鞠業(yè)刂使吧甌ㄊ瀾緄刂使?應充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。
2.4建立專門研究機構
作為本溪市唯一的高等學校,遼寧科技學院已經將旅游作為優(yōu)先發(fā)展的重點學科,并先后成立了兩所一會,即人力資源管理研究所、本溪民俗地域研究所和本溪旅游地學學會。作為專業(yè)的研究機構應把本溪市全運會旅游作為專項研究課題,圍繞全運會進行全面調研,組織召開全運會與本溪旅游等方面的理論研討會,設計集地方特色與體育特色相結合的旅游產品,制定本溪全運會旅游促銷戰(zhàn)略和具體實施措施等等,并將研究結果上報有關機構。協(xié)調本溪市全運會旅游產品的對外宣傳促銷工作,使全運會效益在本溪市旅游業(yè)得到最大發(fā)揮。
一、創(chuàng)新思路,推進農業(yè)規(guī)?;l(fā)展
贛州人多地少,農業(yè)規(guī)?;叱鰞H僅土地規(guī)模化的誤區(qū),著力推進產業(yè)布局、產值鏈條、設施農業(yè)和“三農”服務等內涵式規(guī)?;l(fā)展。
一要抓好產業(yè)布局的規(guī)?;?。贛州市一些地方產業(yè)布局缺乏科學謀劃,發(fā)展的產業(yè)過多,重點不突出,散亂零碎,規(guī)模太小,形不成拳頭。當前,要根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦,按照宜種植則種植、宜養(yǎng)殖則養(yǎng)殖、宜林則林、宜加工則加工、宜旅游則旅游等原則,科學合理配置空間布局,謀劃建設好贛縣、信豐兩個國家級和尋烏、于都、全南、龍南等11個省級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。要進一步統(tǒng)籌和整合各部門的項目資金,重點打造高標準、高水平、有示范引領作用的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),帶動農民多渠道增收致富。特別要規(guī)避“大園區(qū)、大業(yè)主”的慣性思維,重點扶持新型職業(yè)農民、專業(yè)大戶、家庭農場、合作社等新型經營主體,鼓勵農戶與農戶之間發(fā)展多種形式的聯(lián)合與合作,引導龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立合理的利益聯(lián)結機制,走出一條“大園區(qū)、小業(yè)主”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。
二要抓好產值鏈條的規(guī)?;,F(xiàn)在贛州市農產品生產的關鍵技術和加工的研發(fā)技術相對滯后,產品銷售還主要以“原”字號為主,農產品精深加工嚴重不足,巨大的增值空間還沒有打開。未來要圍繞“臍橙、蔬菜、油茶”等重點產業(yè),加大招商引資力度,引導資金、技術、人才等生產要素向農村流動,重點鼓勵城市工商企業(yè)到農村建立優(yōu)質農產品生產加工基地,支持農產品精深加工關鍵技術研發(fā),大力發(fā)展農產品精深加工業(yè),精心打造農產品從包裝設計、儲藏運輸、訂單處理、批發(fā)經營到終端零售等產值鏈條各個環(huán)節(jié),形成生產、加工、銷售、服務為一體的完整產業(yè)鏈,不斷提高農業(yè)生產力和勞動生產率,讓農民更多地分享農產品增值收益。
三要抓好設施農業(yè)的規(guī)模化。目前,贛州市設施農業(yè)僅有6.88萬畝,規(guī)模小、科技低、管理差。要大力發(fā)展設施高效農業(yè),加大節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥農業(yè)技術應用力度,著力扶持一批工廠化蔬菜、瓜果、花卉、畜禽、水產等設施技術和產業(yè)建設的發(fā)展。但對于畜禽、水產等養(yǎng)殖業(yè)應充分考慮環(huán)境的承載力,發(fā)展適度規(guī)模的工廠化經營,不可超越當?shù)丨h(huán)境凈化能力而盲目擴容。
四要抓好“三農”服務的規(guī)模化。贛州市農業(yè)公益還很脆弱,經營性和自助組織發(fā)育不足,多元化、多層次、多形式的社會化服務體系亟待建立健全。我們要抓好臍橙工程研究中心建設,爭取國家重點支持批準設立國家(贛州)油茶工程中心、國家(贛州)油茶產品檢測中心、國家(贛州)油茶產品電子商務交易中心。繼續(xù)開展好“財政惠農信貸通”融資試點,做好新型農業(yè)經營主體金融服務工作。同時,加快構建以公益、經營和自助相結合,專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系。
二、突出重點,推進“三農”信息化發(fā)展
在云計算大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網背景下“三農”信息化飛速發(fā)展,許多不可思議的新業(yè)態(tài)很快就出人意料的橫空出世。我們要依托淘寶村鎮(zhèn)、農村E郵等,切實抓好“互聯(lián)網+”和電商農業(yè)。
一要全力創(chuàng)建電子商務進農村綜合示范區(qū)。贛州市16個縣(市)列入全國電子商務進農村綜合示范縣,且與阿里巴巴簽訂電商合作協(xié)議,已基本實現(xiàn)電子商務進農村綜合示范縣(市)全覆蓋。2015年全市電商交易總額達到221.32億元,其中農村電商交易額達92.84億元,占總額的41.94%,以南康家具、贛南臍橙、板鴨等產品越來越多地通過電商平臺進行銷售。下一步,要建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系,建設改造縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站,落實稅收優(yōu)惠政策和企業(yè)落戶獎補,探索建設農村電子商務示范中心,抓好農村電子商務培訓,引領和扶持更多企業(yè)和社會資本進入農村電商市場,培育農村電商生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)增效和農民增收。
二要著力打造贛南臍橙、南康家具兩大特色電商品牌。繼續(xù)創(chuàng)新贛南臍橙營銷模式,推進果農、企業(yè)、政府積極轉型,每年召開網絡博覽會,實施O2O(線上線下一體化)電子商務營銷模式,著力打造中國臍橙電子商務交易平臺。2015年僅“雙十一”購物狂歡節(jié)當天,蘇寧易購贛州特色館就接收訂單25萬多單,售出贛南臍橙50多萬公斤。南康家具市場作為國家級電子商務示范基地,電商經營規(guī)模不斷壯大。目前南康全區(qū)已有1200多家電商企業(yè)、200多家廣告攝影公司、十多家電子商務培訓機構,其中年銷售額在千萬元以上的家具電商已經達到22家、破億元的達到3家。
三要完善農村電商配套服務保障體系。構建移動電商服務體系,鼓勵農村商貿、鄉(xiāng)村旅游等企業(yè)應用移動電子商務,提供即時化、個性化、專業(yè)化的電子商務服務。鼓勵支付寶、翼支付等移動支付平臺在鄉(xiāng)村應用推廣,進入民生和社會服務領域,如水電費查詢和繳納、出行娛樂服務等。構建農產品基地及質量追溯體系,完善農產品基地投入品管理,強化農產品監(jiān)測,記錄農產品種植、加工、包裝、檢測、運輸、銷售等關鍵環(huán)節(jié)的信息,確保農產品質量可追溯。構建農村電子商務物流體系,在電子商務示范鄉(xiāng)村建立物流中轉站,通過產業(yè)和企業(yè)集聚,降低物流成本,解決物流“最后一公里”問題。
三、鏈式滲透,推進“三農”綠色化發(fā)展
“綠色化”是實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心價值理念,是未來農業(yè)農村工作的努力方向。今后,應將綠色生態(tài)理念貫徹于農村的規(guī)劃和建設、農民的生產和生活四個方面,建立起從有形到無形、從建筑到產業(yè)、從建設到治理、從物質到人文全方位的綠色生態(tài)鏈式體系。
一要推進鄉(xiāng)村規(guī)劃綠色化。樹立“反規(guī)劃”理念,按照“親山近水、顯山露水、保存文化遺跡,傳承歷史文脈”的要求,先列限制性負面清單,再做改造或建設性規(guī)劃;要結合村莊自然資源和人文稟賦,先科學定位,再規(guī)劃產業(yè)發(fā)展方向。比如有旅游資源的,重點發(fā)展旅游休閑配套產業(yè)。要因地制宜,適度規(guī)劃,引導建設與人口資源相匹配的建筑體量,避免片面追求大規(guī)模、大體量,浪費資源、能源的不經濟、非生態(tài)規(guī)劃現(xiàn)象。要注重集約節(jié)約用地用材,融入生態(tài)元素,特別是做好小流域治理及農村周邊生態(tài)產業(yè)等,發(fā)揮現(xiàn)有生態(tài)資源優(yōu)勢。
二要推進鄉(xiāng)村建設綠色化。鄉(xiāng)村建設要走出“全覆蓋硬化”的誤區(qū),道路該硬化的硬化,空閑地盡量保持生態(tài)原貌,讓土地“會呼吸”、生態(tài)“能循環(huán)”。在村莊周邊相應建設水體,保護水系,有條件的地方保留濕地。在農村建筑方面,結合扶貧產業(yè)發(fā)展,推廣節(jié)能、環(huán)保新型材料,在屋頂配套建設光伏發(fā)電設施。在村莊綠化方面,盡量少種草、多種樹,而且選用適宜本地的樹種。
三要推進產業(yè)發(fā)展綠色化。重點研究市域范圍內或周邊生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展原材料需求,發(fā)展林業(yè)、中藥材、芳香產業(yè)和林下經濟等生態(tài)農業(yè)。在國家森林公園發(fā)展休閑觀光林業(yè)、漁業(yè)、果業(yè)。如龍南九連山“中華鱘”養(yǎng)得很好,可以開發(fā)旅游。發(fā)展農村生態(tài)旅游,使自然資源保育、生態(tài)采摘、種養(yǎng)體驗、傳統(tǒng)民俗與生態(tài)旅游相結合。大膽運用股份制整村整組改造承包地,建設適度規(guī)模生態(tài)農業(yè)科技園,廣泛使用生態(tài)措施,如種養(yǎng)輪作,大棚頂搞光伏發(fā)電,棚內太陽能滅蟲燈或紫外線滅蟲燈,生產綠色食品、有機食品。實行測土配方施肥技術,避免過量用肥用藥,污染土壤和水體。
四要推進生活方式綠色化。深入推進農村生活垃圾專項治理,引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,增強垃圾分類回收、減量化處理意識,引導農民建設沼氣池、太陽能熱水器等節(jié)能、環(huán)保生活設施。引導農民樹立綠色消費、生態(tài)生活的理念,在消費觀念、消費方式、消費結構、消費行為上做到合理適度,切忌盲目攀比、奢侈無度。比如多用可重復使用的菜籃子、減少塑料袋的使用。
四、民意導向,推進農民城鎮(zhèn)化發(fā)展
農民城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)農民市民化的關鍵步驟。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有761萬農業(yè)人口,占總人口的79.8%。但按城鎮(zhèn)化率45.5%算,農村人口僅有524萬,意味著有236萬人在城鄉(xiāng)之間徘徊。據(jù)調查,這些半城鎮(zhèn)化的農民僅有7%有愿意回家,僅有0.7%在城鎮(zhèn)有房。解決這種農民城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實糾結,需做好以下幾項工作。
一要建設美麗社區(qū),就地城鎮(zhèn)化。以新農村建設為載體,突出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產村融合、村旅一體、強村富民”,全力抓好新型農村社區(qū)建設。特別是瑞金、興國、石城、于都、寧都等地要將紅色文化、客家文化、旅游資源、生態(tài)優(yōu)勢融入美麗鄉(xiāng)村建設之中,繼續(xù)打造一批“生態(tài)優(yōu)、形態(tài)美、業(yè)態(tài)好、心態(tài)佳”的美麗社區(qū)。通過給予城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標、探索農村宅基地自愿有償退出辦法、有條件的村集體收儲、村民理事會自求平衡自主開發(fā)、完善農房管理政策等辦法,推進空心村整治,為美麗社區(qū)建設整出土地和綠化美化空間。
二要深化農村改革,支撐城鎮(zhèn)化。積極穩(wěn)妥開展農民住房財產權抵押貸款試點,加快財產向資本轉換。積極探索村經濟合作社股份制改革、農民專業(yè)合作社提升發(fā)展、土地股份合作社和資金保險互助會建設等,特別要探索組建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織,引導農民持股增收。探索宅基地使用權和住房招租辦法,允許農村居民將合法擁有的宅基地和住房以租賃合同方式,公開向社會出租。鼓勵農村居民將建房節(jié)余用地指標,由村級組織統(tǒng)一經營管理,發(fā)展股份制物業(yè)經濟,增加股份分紅收入。繼續(xù)抓好產權制度改革、林權抵押貸款和森林保險等涉農改革,增加農民財產性收入,支撐農民就近城鎮(zhèn)化。
三要改善農村民生,保障城鎮(zhèn)化。以實施扶貧攻堅戰(zhàn)略為抓手,切實抓好水、電、路、氣、房等農村民生工程,改善居住條件,完善交通網絡,確保用水用電安全,推廣清潔能源,提升醫(yī)療服務水平,均衡配置教育資源。同時,順應留住鄉(xiāng)愁的農民需求,及時將鄉(xiāng)村文化禮堂建設納入新農村建設的范疇,既可保護一批傳統(tǒng)文化祠堂、傳承歷史文脈留住鄉(xiāng)情,又可發(fā)揮“文化地標、精神家園”的作用,凝聚鄉(xiāng)村民心。