流動(dòng)人口的含義精選(九篇)

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第1篇：流動(dòng)人口的含義范文

該書(shū)從政治排斥的視角出發(fā)，對(duì)流動(dòng)人口的政治處境進(jìn)行了全方位的分析和研究。首先，對(duì)政治排斥的概念、含義和類(lèi)型進(jìn)行探討，構(gòu)建了一種政治排斥理論的分析框架；接著，對(duì)實(shí)地調(diào)查獲得的第一手資料進(jìn)行了認(rèn)真的分析，論證了中國(guó)城市政治系統(tǒng)確實(shí)存在對(duì)流動(dòng)人口政治排斥問(wèn)題的觀點(diǎn)；然后，從社會(huì)制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)和群體自身因素等幾個(gè)層面分析了流動(dòng)人口中政治排斥問(wèn)題產(chǎn)生的深刻原因，并從政治風(fēng)險(xiǎn)的角度揭示了流動(dòng)人口中政治排斥問(wèn)題的負(fù)面影響；最后，從流動(dòng)人口政治參與的權(quán)利、能力和條件等幾個(gè)方面提出了解決這一問(wèn)題的對(duì)策性建議。我認(rèn)為，該書(shū)主要有以下幾個(gè)方面的貢獻(xiàn)：

第一，拓展了流動(dòng)人口問(wèn)題研究的政治視角。改革開(kāi)放以來(lái)，流動(dòng)人口急劇增加，他們?yōu)橹袊?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是，其生存狀況和社會(huì)處境并沒(méi)有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)明顯改善，特別是其政治處境基本沒(méi)有改善，規(guī)模巨大的流動(dòng)人口的政治積極性和創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，他們處于政治生活的邊緣，其基本的政治權(quán)利難以得到有效保障。該書(shū)對(duì)流動(dòng)人口政治排斥問(wèn)題第一次進(jìn)行了較為系統(tǒng)全面的研究，對(duì)不少前沿的理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)對(duì)策問(wèn)題進(jìn)行了探索性研究，在一定程度上彌補(bǔ)了從政治學(xué)角度研究流動(dòng)人口問(wèn)題的缺失，就此而言，該書(shū)具有較高的創(chuàng)新性。

第二，引入并完善了一個(gè)分析社會(huì)弱勢(shì)群體政治處境的新概念——政治排斥。作者通過(guò)對(duì)社會(huì)排斥理論興起和發(fā)展的回顧，構(gòu)建了一種政治排斥的分析框架，并運(yùn)用這一分析框架來(lái)研究流動(dòng)人口的政治處境，從而對(duì)新的條件和環(huán)境下產(chǎn)生的新的問(wèn)題做出了深刻的闡釋?zhuān)⒃诜治龇妒胶脱芯糠椒ㄉ嫌兴黄坪蛣?chuàng)新。同時(shí)，政治排斥這一概念很大程度上是從社會(huì)排斥這一概念移植過(guò)來(lái)的，運(yùn)用政治排斥理論分析問(wèn)題，也可以借鑒西方學(xué)術(shù)界已經(jīng)較為成熟的社會(huì)排斥理論的成果和西方國(guó)家在消除社會(huì)排斥方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提供有效化解這一問(wèn)題的政策措施的新視角。正是運(yùn)用這種分析框架，作者對(duì)中國(guó)流動(dòng)人口的政治問(wèn)題的研究更富有解釋力和說(shuō)服力，從而也增強(qiáng)了該書(shū)的理論價(jià)值，并提出了許多富有啟發(fā)性的觀點(diǎn)。

第三，揭示了一個(gè)客觀存在的社會(huì)事實(shí)，以期引起學(xué)術(shù)界和相關(guān)政府部門(mén)的重視。由此，作者把流動(dòng)人口被排斥在政治之外的社會(huì)事實(shí)，以一種恰當(dāng)?shù)摹⒑?jiǎn)潔的語(yǔ)言形式揭示出來(lái)，以期引起學(xué)術(shù)界和相關(guān)政府部門(mén)如同關(guān)注流動(dòng)人口生存問(wèn)題一樣來(lái)關(guān)注流動(dòng)人口的政治問(wèn)題，并化解蘊(yùn)藏于流動(dòng)人口政治排斥中的政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這無(wú)疑具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

第2篇：流動(dòng)人口的含義范文

許多家長(zhǎng)都知道經(jīng)?？措娨晫?duì)孩子不好?？傻降子惺裁磯奶?，卻一下子說(shuō)不上來(lái)。近日，美國(guó)某網(wǎng)站總結(jié)了孩子少看電視的六大好處，提醒家長(zhǎng)要減少孩子看電視的時(shí)間。

有利于減肥。研究表明，每天看2個(gè)小時(shí)的電視會(huì)增加孩子肥胖的幾率，而少看電視，帶著孩子外出散步、游玩等有助于幫助孩子將體重保持在標(biāo)準(zhǔn)水平。

睡得更香。孩子晚上看電視越多，越不愿意上床睡覺(jué)，入睡也更加困難。在睡前，和孩子做點(diǎn)放松的事情，如聽(tīng)聽(tīng)舒緩的音樂(lè)，讀讀小故事等不僅能陶冶孩子的情操，也有利于睡眠。

增加實(shí)踐機(jī)會(huì)。一味接受電視里的信息不如讓孩子親身實(shí)踐，給孩子一個(gè)增加經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)：玩玩具、認(rèn)卡片、學(xué)畫(huà)畫(huà)等，更能讓孩子發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力。

提高學(xué)習(xí)成績(jī)。要想成績(jī)好，看電視時(shí)間要減少。研究顯示，小學(xué)生如果每天看電視或電腦2小時(shí)以上，那么他們?cè)谧⒁饬?、社交能力和情感表達(dá)上更容易出現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)習(xí)成績(jī)也比其他孩子更差。喜歡電子游戲的孩子更容易出現(xiàn)注意力不集中的情況。

貼近大自然。外出感受鳥(niǎo)語(yǔ)花香，看一看蔬菜水果是怎么長(zhǎng)成的，體會(huì)一下農(nóng)民伯伯的辛苦勞動(dòng)……拋開(kāi)電視走進(jìn)大自然，孩子會(huì)更懂生活，也更珍惜生活。

提升社交能力。學(xué)會(huì)與其他人溝通，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，都非常重要。與其“孤零零”地看電視，不如給孩子創(chuàng)造社交的機(jī)會(huì)。

吃西蘭花可預(yù)防關(guān)節(jié)炎

英國(guó)一項(xiàng)最新研究發(fā)現(xiàn)，西蘭花等十字花科蔬菜中富含的一種化合物可有效預(yù)防最常見(jiàn)的一類(lèi)關(guān)節(jié)炎，并減緩關(guān)節(jié)炎導(dǎo)致的軟骨損傷等。

這種被稱(chēng)作蘿卜硫素的化合物能遏制一種可引發(fā)關(guān)節(jié)炎癥的酶發(fā)揮作用，從而減緩軟骨損傷并緩解關(guān)節(jié)疼痛。蘿卜硫素普遍存在于西蘭花、甘藍(lán)等十字花科蔬菜中，在西蘭花中的含量尤為豐富。

此前研究曾發(fā)現(xiàn)，蘿卜硫素具有抗癌、抗炎癥等功效，這項(xiàng)研究首次發(fā)現(xiàn)它還有利于關(guān)節(jié)健康。研究人員已開(kāi)始在一些醫(yī)院開(kāi)展小規(guī)模臨床試驗(yàn)，以驗(yàn)證多食用西蘭花對(duì)于人類(lèi)關(guān)節(jié)健康的積極影響。

一次運(yùn)動(dòng)1分鐘也有用

美國(guó)現(xiàn)行保健指南建議，每周至少?gòu)氖?.5小時(shí)中等強(qiáng)度健身運(yùn)動(dòng)，每次至少持續(xù)10分鐘。研究人員發(fā)現(xiàn)，可將2.5小時(shí)化整為零，即便每次從事中高強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)1分鐘也有健身效果，有助于減輕體重。

研究發(fā)現(xiàn)，女性經(jīng)常從事1分鐘中高強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，身高體重指數(shù)會(huì)降低0.07，以身高1.63米的女子為例，體重減少約226克；男性效果稍遜，從事中高強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)1分鐘，身高體重指數(shù)降低0.04，以身高1.73米的男子為例，體重減少大約122克。

這項(xiàng)結(jié)果顯示，就健身效果而言，一周150分鐘的運(yùn)動(dòng)不是非得分成幾大塊時(shí)間，只要運(yùn)動(dòng)起來(lái)，“1分鐘也有用”。健身隨時(shí)隨地都可進(jìn)行，有一千種方法可以化整為零，輕松健身。譬如，一邊聽(tīng)著歡快的音樂(lè)，一邊精神飽滿地打掃室內(nèi)衛(wèi)生，或者在室外洗車(chē)；在廚房，盡量少用小電器，自己動(dòng)手切切菜、洗洗碗、和和面；上下班途中，提前一站下公交車(chē)或者地鐵，多步行一段時(shí)間。

口渴時(shí)反應(yīng)變慢

如果你正因?yàn)榉腹ぷ鞫v不堪，效率降低，喝杯水或許是個(gè)好辦法。因?yàn)?，口渴的時(shí)候，人的反應(yīng)會(huì)變慢，喝一杯水能提高大腦的工作效率。

英國(guó)東倫敦大學(xué)的科學(xué)家做了一項(xiàng)試驗(yàn)：讓34位受試者分兩次完成一系列測(cè)試，早餐只吃一塊餅干后做一次測(cè)試，早餐吃了一塊餅干又喝了一瓶水后，再做一次測(cè)試。那些不口渴的人，在喝水和不喝水的情況下，大腦的反應(yīng)時(shí)間一樣。但是那些口渴的人，喝水后大腦反應(yīng)速度比之前快。

研究人員說(shuō)，人在口渴時(shí)，大腦處理口渴感信息占用了大腦部分資源。而在補(bǔ)水之后，這部分大腦資源就釋放了，提高了大腦的整體反應(yīng)速度。

一支口紅含9種重金屬

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，研究發(fā)現(xiàn)，女士都愛(ài)的口紅中含有多種微量有毒金屬，其中鋁元素的含量最高。

加利福尼亞大學(xué)的研究人員對(duì)24款唇彩和8個(gè)品牌的唇膏進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)其中除了人們熟知的鋁外，還含有鎘、鈷、鋁、鈦、錳、鉻、銅和鎳八種重金屬。其中鋁、鉻和錳在所有被檢測(cè)到的金屬中含量最高。此外，為了增加唇彩的亮度，制造商們經(jīng)常在口紅中添加天然礦物云母。云母通常含有鉛、錳、鉻、鋁等金屬，而且口紅顏色越深，金屬含量就越高。

雖然口紅對(duì)健康的危害尚無(wú)定論，不過(guò)專(zhuān)家建議消費(fèi)者應(yīng)掌握基本的安全常識(shí)。首先，不要讓幼兒玩口紅，因?yàn)樗麄儗?duì)重金屬的危害更敏感；其次，愛(ài)美的女士每天只涂抹2～3次口紅即可。因?yàn)槿绻刻觳炼啻慰诩t，等于攝取過(guò)多的重金屬，這可能會(huì)損害身體及神經(jīng)系統(tǒng)。

個(gè)矮的人易得冠心病

一項(xiàng)研究表明，個(gè)子矮的人比個(gè)高者患冠心病的幾率高50%。當(dāng)然，與身高相比，體重、血壓和吸煙習(xí)慣仍然是更重要的危險(xiǎn)因素。

芬蘭的科研人員總結(jié)了全世界52項(xiàng)有關(guān)身高和心臟健康之間的研究，總?cè)藬?shù)超過(guò)300萬(wàn)人?？傮w來(lái)說(shuō)，矮個(gè)子（即男性低于165公分，女性低于152公分）患冠心病的風(fēng)險(xiǎn)是高個(gè)子（男性高于178公分，女性高于168公分）的1.5倍。研究人員認(rèn)為，個(gè)矮者冠狀動(dòng)脈較細(xì)，一旦血液出現(xiàn)問(wèn)題，很容易阻塞。此外，個(gè)頭高矮也在一定程度上反映了出生前后的營(yíng)養(yǎng)環(huán)境。家庭條件較差的孩子，早期的發(fā)育受影響，不但個(gè)子矮，身體的總體健康狀況也不如高個(gè)子。

不過(guò)，專(zhuān)家表示，個(gè)子矮的人不要因這項(xiàng)新發(fā)現(xiàn)而煩惱，身高只是心臟疾病的危險(xiǎn)因素之一。盡管人們無(wú)法控制自己的身高，但他們可以調(diào)整其他重要的因素，即保持健康的生活方式，做到不抽煙、不酗酒、平衡飲食和多運(yùn)動(dòng)。

沉迷流行音樂(lè)加重酒癮

第3篇：流動(dòng)人口的含義范文

大家好！我自2001年干計(jì)劃生育工作已近五年了，回顧這五年來(lái)的工作歷程，酸甜苦辣盡在其中，個(gè)中滋味只有身在其中才能體味。

初干計(jì)生工作時(shí)，我主要分管流動(dòng)人口計(jì)生工作，為了摸清轄區(qū)各片流動(dòng)人口情況，我跟隨各社居委、單位下去清查登記流動(dòng)人口。因我轄區(qū)面積大、人口多、人員復(fù)雜，流動(dòng)性大，流動(dòng)人口較難管理，當(dāng)時(shí)考核注重建檔與持證，為了那一本小小的《流動(dòng)人口婚育證明》，常常要對(duì)無(wú)證的經(jīng)營(yíng)戶苦口婆心地進(jìn)行政策宣傳與督促辦理，但卻收效甚微，還要受到很多冷嘲熱諷。也有一些不配合的人不給登記，挨罵受氣是家常便飯，更有甚者要?jiǎng)邮执蛉?。記得有一年，為了提高流?dòng)人口持證率，街道在區(qū)計(jì)生委的統(tǒng)一組織下，開(kāi)展為三縣流入人口代辦證并送證上門(mén)活動(dòng)，當(dāng)我們把辛辛苦苦辦來(lái)的《婚育證明》送給長(zhǎng)江東路一賣(mài)化妝品老板時(shí)，她不但不領(lǐng)情，還當(dāng)場(chǎng)把證撕爛扔在門(mén)外的下水道內(nèi)，當(dāng)時(shí)心里真是打翻了五味瓶，不是個(gè)滋味，既辛酸又傷心。

為了盡心盡力做好這項(xiàng)工作，我沒(méi)有被眼前的困難嚇倒，我始終相信，計(jì)劃生育工作是我的義務(wù)和職責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我的愿望和追求，只要你以誠(chéng)相待，終會(huì)取得流動(dòng)人口的理解與支持。去年3月份，我和社居委主任上門(mén)查驗(yàn)長(zhǎng)東745號(hào)一經(jīng)營(yíng)手機(jī)門(mén)面，之前社居委主任已上門(mén)多次索要《婚育證明》，每次去都說(shuō)下次帶來(lái)，這次說(shuō)好今天一定帶來(lái)。我和計(jì)生主任上門(mén)問(wèn)其要證，他說(shuō)又沒(méi)帶，計(jì)生主任正要發(fā)火，我想換個(gè)方式說(shuō)，以退為進(jìn)吧，我說(shuō)：老板，今天忘帶了沒(méi)關(guān)系，你們做生意也忙，你說(shuō)哪天帶來(lái)，我們就哪天再上門(mén)，請(qǐng)也體諒一下我們的工作。他說(shuō)下午帶來(lái)，下午我們準(zhǔn)時(shí)又登門(mén)，一見(jiàn)我們，老板滿面歉意地迎上來(lái)，把證遞給我們，說(shuō)：真是不好意思，你們工作真是讓人佩服，沒(méi)想到你們這么有耐心，跑了這么多趟，耽誤你們工作了……頓時(shí)我們感到無(wú)比欣慰，能聽(tīng)到他親口說(shuō)出肯定我們工作的話，取得他們的理解和支持，真是再苦再累也值得。

2003年2月的一次引產(chǎn)事件又讓我至今記憶猶新，不能忘懷。因我轄區(qū)城鄉(xiāng)交錯(cuò)、老舊小區(qū)較多，加之經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等原因，住宅小區(qū)變動(dòng)相當(dāng)大，買(mǎi)賣(mài)房頻繁、農(nóng)村購(gòu)房戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非、家庭情況復(fù)雜，這些人員的流入，勢(shì)必成為計(jì)生工作中的極大隱患。天長(zhǎng)路64號(hào)的許紅就是農(nóng)村購(gòu)房遷入者，丈夫系農(nóng)村人，夫婦雙方均為再婚，且男方已有兩個(gè)孩子，現(xiàn)女方又懷孕了，街道黨工委、辦事處非常重視，立

即行動(dòng)采取補(bǔ)救措施。許紅已是大月份，夫婦生育愿望很強(qiáng)烈，對(duì)其思想轉(zhuǎn)變和說(shuō)服教育相當(dāng)難，在醫(yī)院，夫婦抵觸情緒很大，街道調(diào)動(dòng)全體工作人員參與進(jìn)來(lái)，輪流對(duì)其進(jìn)行政策教育與心理疏導(dǎo)，當(dāng)時(shí)的天氣還很冷，我們又冷又餓，瑟瑟發(fā)抖，時(shí)間嘀嗒嘀嗒緩慢而沉重，我們的心理生理壓力重重……經(jīng)過(guò)一夜的雙方溝通交流，夫婦在強(qiáng)大的政策攻心下，終于在早晨五點(diǎn)半簽字同意手術(shù)，我們這才松一口氣。在接下來(lái)的日子里，我在醫(yī)院照顧她的期間，以朋友的方式和她聊天，了解她的內(nèi)心世界，安慰鼓勵(lì)她重新站起來(lái)，面對(duì)新的人生。出院后，街道也從生活上給予其經(jīng)濟(jì)幫助，同時(shí)辦理了低保，在街道的真誠(chéng)付出和幫助下，許紅來(lái)到計(jì)生辦熱淚盈眶地對(duì)我們說(shuō)：謝謝街道、謝謝你們，你們才是真正關(guān)心我的人，我一定會(huì)重新站起來(lái)，以后好好生活……我的內(nèi)心真是百感交集，無(wú)比欣慰，既為我們能化敵為友，也為我們的工作得到居民的理解，我們的辛苦沒(méi)有白費(fèi)，我們的真心付出感動(dòng)了她們。

去年為了建立常注流動(dòng)人口微機(jī)化管理模式，轄區(qū)近一萬(wàn)個(gè)育齡婦女和流動(dòng)人口要上門(mén)核查和錄入電腦，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了在有限時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成，計(jì)生辦、各社居委緊鑼密鼓地進(jìn)行上門(mén)核查登記與微機(jī)錄入工作。上門(mén)搜集資料是做好此項(xiàng)工作的前提條件，對(duì)于白天找不到人的住戶，就利用晚上和雙休日上門(mén)。我在做好業(yè)務(wù)與微機(jī)指導(dǎo)的同時(shí)，晚上把育齡婦女卡片帶回家里錄入，加班加點(diǎn)至深夜零點(diǎn)。居委會(huì)計(jì)生主任紛紛感慨：為了工作，沒(méi)有時(shí)間照顧孩子和愛(ài)人，飽受工作、家庭不能兩全的痛苦……我深深體會(huì)到這天下第一難事的真正含義，我更深深懂得，我踏上的計(jì)生路是一條充滿風(fēng)雨的坎坷之路。

值得欣慰的是，我們的汗水沒(méi)有白流，街道、社居委的帳表、數(shù)據(jù)庫(kù)完善齊全、信息準(zhǔn)確、服務(wù)到位，我們的工作也得到大多數(shù)居民的理解和支持，群眾婚育觀念也在逐步轉(zhuǎn)變。

第4篇：流動(dòng)人口的含義范文

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.12.048

Research on the Relationship between Rural Population Float and Grain Yield In Anhui Based on VAR Model

DU Hui-yan，WANG Xu，ZHANG Yan，ZHANG Zhong

（College of Public Administration， Hohai University， Nanjing 210098， China）

Abstract： Based on the time series data of total grain yield， floating population rate and urbanization level in Anhui province during 1993-2014， a VAR model was constructed to analyze the influence of rural population float on grain yield. The results showed that， in the short term， the floating population rate had a good effect on grain yield， mainly due to the less pressure of the population-land contradiction and increased marginal benefit of land from the massive floating population. However， the urbanization level had no significant effect on grain yield. In addition， the grain sown area， rural electricity power consumption and chemical fertilizers had promotion effect on grain yield in the short term. Based on this， suggestions to protect arable land， to improve the permanent protection area of basic good farmland and to accelerate the development of agricultural modernization were put forward.

Key words： rural population float；grain yield；VAR model；Anhui province

農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題對(duì)于發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是始終不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[1]。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工業(yè)化率不斷提升，大規(guī)模的人口流動(dòng)成為必然[2]。人口流動(dòng)是指人口在地區(qū)間所做的各種各樣短期的、重復(fù)的或周期性的運(yùn)動(dòng)。根據(jù)人口流動(dòng)的空間，可將其劃分為縣內(nèi)的、省內(nèi)的、省際的以及城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)等類(lèi)型。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的背景下，農(nóng)村人口流動(dòng)成為人口流?擁鬧髁?軍。中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)具有兩種重要形式：一是農(nóng)村人口加速遷移，表現(xiàn)在農(nóng)村人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；二是農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)，包括農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工[1]。另外，隨著改革開(kāi)放不斷深化，國(guó)內(nèi)省際勞動(dòng)力流動(dòng)不斷增加，從全國(guó)范圍來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力的跨區(qū)域流動(dòng)占省際人口遷移的80%以上[3]。以農(nóng)村人口流動(dòng)為代表的城鄉(xiāng)間和省際間的人口流動(dòng)對(duì)糧食生產(chǎn)構(gòu)成威脅。中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和市場(chǎng)化的浪潮使數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力外流，不少地區(qū)糧食播種面積減少，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)弱質(zhì)化、兼業(yè)化現(xiàn)象[4]。鑒于中國(guó)強(qiáng)大的人口基數(shù)，糧食安全問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系民生的大問(wèn)題[5]。當(dāng)前，安徽正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，安徽也是重要的勞務(wù)輸出大省，而作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，為保證糧食安全，須對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)和糧食產(chǎn)量之間的關(guān)系進(jìn)行研究，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

2 安徽農(nóng)村人口流動(dòng)和糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近10年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)步伐顯著加快[1]。由于安徽農(nóng)村人口流動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)缺失，本研究從安徽流動(dòng)人口整體狀況和城鎮(zhèn)化率來(lái)探究安徽農(nóng)村人口流動(dòng)變化趨勢(shì)。安徽省際間流動(dòng)人口從1993年121萬(wàn)上升到2014年1 053萬(wàn)，凈增加932萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為10.85%；流動(dòng)人口占全省總?cè)丝诒壤龔?.06%增加到15.00%。另一方面，安徽城鎮(zhèn)化率發(fā)展較快， 從1993年18.48%上升到2014年49.15%，年均增長(zhǎng)4.77%；在城鎮(zhèn)生活工作的人口總量從1 089.76萬(wàn)人上升到2 989.79萬(wàn)人，凈增加約1 900萬(wàn)人。

1993-2014年安徽人口流動(dòng)、城鎮(zhèn)化率和糧食總產(chǎn)量情況見(jiàn)圖1。由圖1可以看出，安徽省際間流動(dòng)人口雖一直保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，但增長(zhǎng)速度比較平緩，且略有反復(fù)；而城鎮(zhèn)化率自1998年開(kāi)始，一直保持著較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

安徽作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，全省糧食總產(chǎn)量自1993年來(lái)整體保持相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。從1993年2 305.2萬(wàn)t增加到2014年3 415.8萬(wàn)t，凈增加1 110.6萬(wàn)t，年均增加43.57萬(wàn)t。雖然安徽糧食總產(chǎn)量整體呈現(xiàn)不斷增產(chǎn)的情況，但從圖1可以看出，糧食產(chǎn)量并不穩(wěn)定，在1997-2006年10年間，安徽糧食總產(chǎn)量極不穩(wěn)定，表現(xiàn)出不斷起伏的特點(diǎn)，甚至在2003年達(dá)到2 214.8萬(wàn)t的歷史最低值。

3 計(jì)量模型構(gòu)建與分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

本研究選取1993-2014年安徽省糧食總產(chǎn)量（GY，萬(wàn)t）、流動(dòng)人口比例（FPR，%）、城鎮(zhèn)化率（UR，%）、糧食播種面積（SA，千hm2）、農(nóng)村用電量（REPC，萬(wàn)kwh）、農(nóng)用化肥施用量（CF，t）等指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，其中糧食總產(chǎn)量為因變量，其余變量為自變量。所有數(shù)據(jù)均來(lái)自《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》，用統(tǒng)計(jì)分析軟件Eviews7.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。同時(shí)為減少數(shù)據(jù)的大幅波動(dòng)及消除可能潛在的異方差對(duì)數(shù)據(jù)模型估計(jì)的影響，首先對(duì)糧食總產(chǎn)量、糧食播種面積、農(nóng)村用電量、農(nóng)用化肥施用量取自然對(duì)數(shù)，得到新的序列LnGY、LnSA、LnREPC、LnCF。

3.2 變量說(shuō)明

流動(dòng)人口比例（FPR）：用地區(qū)內(nèi)流向省外半年以上總?cè)藬?shù)與地區(qū)戶籍人口總數(shù)的比值來(lái)表達(dá)。該指標(biāo)能夠說(shuō)明當(dāng)?shù)厝丝谙蚴⊥饬鲃?dòng)的程度和廣度。隨著流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大和流動(dòng)人口占比的提高，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、弱質(zhì)化、老齡化、高齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

城鎮(zhèn)化率（UR）：用地區(qū)城鎮(zhèn)人口總數(shù)與地區(qū)常住人口總數(shù)的比值來(lái)表達(dá)。該指標(biāo)能夠說(shuō)明當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)的程度和廣度以及城鎮(zhèn)人口的數(shù)量規(guī)模。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，流向城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口日益增加，成為農(nóng)村人口流動(dòng)的主體。

糧食播種面積（SA）：指實(shí)際播種糧食的面積。凡是實(shí)際種植糧食的面積，不管種植在耕地上還是種植在非耕地上，均包括在糧食種植面積中。糧食生產(chǎn)最終來(lái)源于土地，因此糧食播種面積是影響糧食產(chǎn)量的根本性因素。

農(nóng)村用電量（REPC）：電力是一種現(xiàn)代化的能源。農(nóng)村用電量的多少，標(biāo)志著農(nóng)村的生產(chǎn)率和農(nóng)民的生活率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，用電力替代人、畜力乃至煤炭、柴油、汽油等，可以使生產(chǎn)力得到進(jìn)一步的解放和提高。

農(nóng)用化肥施用量（CF）：指本年內(nèi)實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥?；适┯昧堪凑照奂兞坑?jì)算?；适羌Z食生產(chǎn)的必需品，對(duì)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和提升具有不可替代的作用。

3.3 實(shí)證檢驗(yàn)和結(jié)果分析

3.3.1 單位根檢驗(yàn) 時(shí)間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性是進(jìn)行VAR模型分析的前提，在非平穩(wěn)的情形下應(yīng)用VAR模型可能會(huì)產(chǎn)生偽回歸，使得估計(jì)結(jié)果與實(shí)際情形嚴(yán)重偏離。因此，在進(jìn)行實(shí)證分析前，運(yùn)用ADF檢驗(yàn)方法對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。

由表1可知，在所有被檢驗(yàn)的變量中，對(duì)數(shù)化處理后的LnCF（農(nóng)用化肥施用量）和LnSA（?Z食播種面積）僅在10%的顯著水平下可以拒絕有單位根的原假設(shè)，而在1%和5%的顯著水平下無(wú)法拒絕原假設(shè)。另外FPR（流動(dòng)人口比例）、UR（城鎮(zhèn)化率）、LnREPC（對(duì)數(shù)化后的農(nóng)村用電量）、LnGY（對(duì)數(shù)化后的糧食產(chǎn)量）4個(gè)變量無(wú)論在何種顯著水平下，均不能拒絕其存在單位根的原假設(shè)。因此，時(shí)間序列數(shù)據(jù)FPR、UR、LnREPC、LnGY在1%、5%和10%顯著水平下存在單位根，為非平穩(wěn)序列；LnCF和LnSA在1%和5%顯著水平下存在單位根，為非平穩(wěn)序列。而各變量的一階差分序列經(jīng)ADF檢驗(yàn)，在各個(gè)顯著水平下均是平穩(wěn)的，即序列FPR、UR、LnREPC、LnCF、LnSA、LnGY均是單整序列。

3.3.2 VAR模型的構(gòu)建 VAR模型是一種非結(jié)構(gòu)化的模型，即變量間的關(guān)系并不依靠經(jīng)濟(jì)理論作為基礎(chǔ)，它采用多方程聯(lián)立形式，將內(nèi)生變量對(duì)模型中全部?jī)?nèi)生變量的滯后期進(jìn)行回歸。VAR模型一般形式為：

Yt=A1Yt-1+A2Yt-2+???+APYt-p+B0Xt+???+BrXt-r+？著t

t=1，2，??，n （1）

式中，Yt是k維內(nèi)生變量向量，Yt-i（i=1，2，…，p）是滯后內(nèi)生變量向量，Xt-i（i=0，1，…，r）是d維外生變量向量或滯后外生變量向量，P、r分別是內(nèi)生變量和外生變量的滯后階數(shù)。At是k×k維系數(shù)矩陣，Bi是k×d維系數(shù)矩陣，？著t是由k維隨機(jī)誤差項(xiàng)構(gòu)成的向量。

序列FPR、UR、LnREPC、LnCF、LnSA、LnGY通過(guò)了平穩(wěn)性檢驗(yàn)，但是在構(gòu)建VAR模型之前仍需要確定滯后階數(shù)，因?yàn)檫x擇最佳滯后期是確定VAR模型結(jié)構(gòu)的重要前提。運(yùn)用Eviews7.0，依據(jù)AIC和SC最小原則，對(duì)序列FPR、UR、LnREPC、LnCF、LnSA、LnGY的滯后階數(shù)進(jìn)行判斷，確定最佳滯后期為2，因此建立VAR（2）模型。

運(yùn)用Eviews7.0，構(gòu)建VAR模型自回歸向量方程如下：

LnGY=-1.016 1LnGY（-1）-0.154 5LnGY（-2）+1.909 3LnSA（-1）-0.798 5LnSA（-2）-0.040 8LnCF（-1）- 0.544 4LnCF（-2）+0.518 6LnREPC（-1）+0.086 8Ln

REPC（-2）+0.367 0FPR（-1）-0.437 4FPR（-2）-0.002 0UR（-1）+0.008 3UR（-2）+8.109 7 （2）

由式（2）可知，前1期的糧食產(chǎn)量對(duì)當(dāng)期糧食產(chǎn)量的影響為負(fù)，前2期的糧食產(chǎn)量對(duì)當(dāng)期糧食產(chǎn)量的影響仍為負(fù)，表明糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)率對(duì)糧食產(chǎn)量的影響較大，并且影響逐漸明顯。糧食播種面積在滯后1期對(duì)糧食產(chǎn)量的影響為正，在滯后2期為負(fù)，且系數(shù)之和為正值，表明糧食播種面積對(duì)糧食產(chǎn)量的影響在減弱。農(nóng)用化肥施用量在滯后1期對(duì)糧食產(chǎn)量的影響為負(fù)，在滯后2期為負(fù)，且影響逐漸減弱。農(nóng)村用電量在滯后1期對(duì)糧食產(chǎn)量的影響為正，在滯后2期為正，說(shuō)明農(nóng)村用電量和糧食產(chǎn)量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。流動(dòng)人口比例在滯后1期對(duì)糧食產(chǎn)量的影響為正，在滯后2期為負(fù)，系數(shù)和為負(fù)，表明流動(dòng)人口比例和糧食產(chǎn)量之間在短期內(nèi)可能有正相關(guān)關(guān)系。城鎮(zhèn)化率在滯后1期對(duì)糧食產(chǎn)量的影響為負(fù)，滯后2期為正，系數(shù)和為正，表明城鎮(zhèn)化率和糧食產(chǎn)量在短期內(nèi)可能是負(fù)相關(guān)，但長(zhǎng)期看二者可能存在正相關(guān)關(guān)系。

3.3.3 脈沖響應(yīng)分析 VAR模型的不足在于模型難以解釋計(jì)量結(jié)果的經(jīng)濟(jì)含義，這要依賴(lài)于脈沖響應(yīng)函數(shù)對(duì)有關(guān)模型的解釋。脈沖響應(yīng)函數(shù)刻畫(huà)了在誤差項(xiàng)加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊對(duì)內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來(lái)值帶來(lái)的影響。與VAR模型的系數(shù)相比，脈沖響應(yīng)函數(shù)可以較好地反映序列之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系?；谝呀⒌腣AR模型，進(jìn)一步分析人口流動(dòng)和糧食產(chǎn)量之間的動(dòng)態(tài)響應(yīng)。

運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析的前提是VAR模型具有穩(wěn)定性。因此運(yùn)用Eviews7.0對(duì)建立的VAR（2）模型進(jìn)行檢驗(yàn)，見(jiàn)圖2。由圖2可知，該模型的所有特征根均小于1，位于單位圓之內(nèi)，表明模型穩(wěn)定，可以進(jìn)行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。圖3是脈沖響應(yīng)曲線圖，模型沖擊作用的滯后期設(shè)定為20期。

1）糧食播種面積對(duì)糧食產(chǎn)量的響應(yīng)情況。從圖3a可以看出，糧食產(chǎn)量對(duì)糧食播種面積一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊在第1期產(chǎn)生較大強(qiáng)度的正響應(yīng)，且達(dá)到最大值，2～4期正響應(yīng)開(kāi)始下降趨近于0，5～15期出現(xiàn)負(fù)響應(yīng)，16～20期出現(xiàn)正響應(yīng)且在緩慢上升。這一現(xiàn)象說(shuō)明在耕地資源有限的情況下，增加播種面積雖然可以實(shí)現(xiàn)糧食短期內(nèi)增產(chǎn)；從中期來(lái)看，擴(kuò)大糧食播種面積對(duì)糧食產(chǎn)量影響并不明顯；長(zhǎng)期來(lái)看，糧食播種面積必須有一定的保證，才能確保糧食總產(chǎn)量增加。

2）農(nóng)用化肥施用量對(duì)糧食產(chǎn)量的響應(yīng)情況。從圖3b可以看出，農(nóng)用化肥施用量給糧食產(chǎn)量新息一定的沖擊，糧食產(chǎn)量在第2期做出最高的正響應(yīng)，到第3期迅速下降為負(fù)響應(yīng)，隨后在3～13期間不斷在正向影響和負(fù)向影響間波動(dòng)，在14～20期呈現(xiàn)負(fù)響應(yīng)。短期來(lái)看，農(nóng)用化肥施用量對(duì)糧食產(chǎn)量有促進(jìn)作用，但從長(zhǎng)期看，化肥施用量的增長(zhǎng)對(duì)糧食產(chǎn)量的影響不確定。

3）農(nóng)村用電量對(duì)糧食產(chǎn)量的響應(yīng)情況。從圖3c可以看出，糧食產(chǎn)量對(duì)農(nóng)村用電量一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊在第1期產(chǎn)生較大強(qiáng)度的正響應(yīng)，在第3期達(dá)到最大程度的正響應(yīng)，在4～9期糧食產(chǎn)量對(duì)農(nóng)村用電量在正響應(yīng)和負(fù)響應(yīng)間波動(dòng)，在10～20期表現(xiàn)出負(fù)響應(yīng)。這一現(xiàn)象說(shuō)明農(nóng)村用電量對(duì)糧食產(chǎn)量的影響，從短期看以促進(jìn)作用為主，從長(zhǎng)期看則對(duì)糧食產(chǎn)量產(chǎn)生一定的消極影響。

4）流動(dòng)人口比例對(duì)糧食產(chǎn)量的響應(yīng)情況。從圖3d可以看出，流動(dòng)人口比例給糧食產(chǎn)量新息一定的沖擊后，糧食產(chǎn)量在第1期立即做出最大的正響應(yīng)，隨后在2～3期，正響應(yīng)緩慢下降，在4～9期呈現(xiàn)負(fù)響應(yīng)和正響應(yīng)交替出現(xiàn)的情形，第10期往后趨于穩(wěn)定?？傮w看，人口流動(dòng)對(duì)糧食產(chǎn)量有促進(jìn)作用，減少了人地矛盾，有利于土地集中經(jīng)營(yíng)，提升土地的邊際效益。

5）城鎮(zhèn)化率對(duì)糧食產(chǎn)量的響應(yīng)情況。從圖3e可以看出，城鎮(zhèn)化率在給糧食產(chǎn)量新息一定的沖擊后，糧食產(chǎn)量在第1期做出負(fù)響應(yīng)，隨后在第2期立即做出較強(qiáng)正響應(yīng)，第3期仍為正響應(yīng)，在4～9期正負(fù)響應(yīng)交替出現(xiàn)，第10期往后趨于平穩(wěn)。

3.3.4 方差分解 脈沖響應(yīng)分析函數(shù)刻畫(huà)的是一個(gè)變量的沖擊對(duì)另一個(gè)變量的影響情況，而方差分解則將VAR模型的一個(gè)變量的方差分解到其他變量上，進(jìn)而計(jì)算出其對(duì)各變量變化的貢獻(xiàn)度。檢驗(yàn)LnGY作為因變量的方差分解見(jiàn)表1。

從方差分解表看出，LnGY在第1期只有自身對(duì)預(yù)測(cè)方差有貢獻(xiàn)，在第2期迅速下降到53.29%，隨后整體保持下降趨勢(shì)，大約在第11期左右，LnGY分解結(jié)果基本穩(wěn)定。LnSA對(duì)LnGY有一定貢獻(xiàn)度，在2～5期保持在23%以上，大?s在第11期左右分解結(jié)果基本穩(wěn)定。LnCF對(duì)LnGY有一定貢獻(xiàn)度，大約在第14期左右分解結(jié)果基本穩(wěn)定。LnREPC對(duì)LnGY的貢獻(xiàn)度從第2期的15.81%上升到第9期的22.60%，隨后基本保持穩(wěn)定。FPR對(duì)LnGY的貢獻(xiàn)度從第3期的4.71%迅速上升到第4期的18.02%，隨后大約在第7期左右分解結(jié)構(gòu)保持基本穩(wěn)定。UR對(duì)LnGY的貢獻(xiàn)度很低，始終未達(dá)到0.50%。

4 結(jié)論與建議

4.1 主要結(jié)論

綜合上文分析，可以得出以下結(jié)論：從短期來(lái)看，流動(dòng)人口比例增加對(duì)糧食產(chǎn)量產(chǎn)生促進(jìn)作用，主要是因?yàn)檗r(nóng)村人口流動(dòng)的增加有利于減緩人地矛盾，在很大程度上促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升土地的邊際效益；另外可能是因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬细淖冝r(nóng)業(yè)兼業(yè)化的現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種的推廣都有促進(jìn)作用。但是城鎮(zhèn)化率對(duì)糧食產(chǎn)量的促進(jìn)作用不明顯，說(shuō)明在當(dāng)前城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的背景下，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)是以占用耕地為代價(jià)的，這對(duì)提升糧食產(chǎn)量具有明顯的抑制作用。雖然城鎮(zhèn)化水平的提高意味著對(duì)農(nóng)業(yè)有更多資本、技術(shù)的投入，但是這種促進(jìn)作用可能被耕地面積減少抵消，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化對(duì)提升糧食產(chǎn)量的作用不明顯。另外，糧食播種面積、農(nóng)村用電量和農(nóng)用化肥施用量在短期內(nèi)對(duì)糧食產(chǎn)量具有推進(jìn)作用。

第5篇：流動(dòng)人口的含義范文

關(guān)鍵詞：“城”“鎮(zhèn)”化；市人口；鎮(zhèn)人口

中圖分類(lèi)號(hào)：C921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-4149（2013）04-0003-09

一、導(dǎo)論

在中國(guó)，“城鎮(zhèn)”其實(shí)還是一個(gè)比較混沌的概念，其中至少包含著“城”與“鎮(zhèn)”兩層含義。但“城鎮(zhèn)”顯然應(yīng)是一個(gè)組合詞，是“城市”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”詞義的集合與重組。盡管我們可以輕而易舉地將人類(lèi)聚落形態(tài)劃分為“城鎮(zhèn)”與“鄉(xiāng)村”兩種類(lèi)型，卻似乎難以將“城鎮(zhèn)”內(nèi)涵從“城市”概念中離析出來(lái)。其中一個(gè)重要原因或許是因?yàn)楸椴加卩l(xiāng)村腹地的“鎮(zhèn)”在一定程度上確已脫離了“鄉(xiāng)”和“村”的屬性與形態(tài)，初步具有了“城”的某些特質(zhì)，因而可以將“鎮(zhèn)”納入“市”的范疇以“城”相待。此舉固然不無(wú)道理，但卻容易在認(rèn)識(shí)上將“城市化”與“城鎮(zhèn)化”兩概念混為一談，這種概念混淆不僅長(zhǎng)期存在于國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界，甚至也出現(xiàn)在政府的官方文本中。

在西方，“城”與“鎮(zhèn)”的含義本是涇渭分明的，“城”即City，亦即“市”，是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的人口聚居地，與傳統(tǒng)的農(nóng)牧生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活方式形成鮮明的反差，其典型形式莫過(guò)于“都市”，英文叫Metropolis。同理，在英文中“鎮(zhèn)”的對(duì)應(yīng)詞就叫Town，是指那些雖有“城”（City）的形態(tài)，但仍然與鄉(xiāng)村（Countryside）和農(nóng)牧業(yè)保持著較緊密聯(lián)系的人口聚居地。兩相比較，如果說(shuō)，城（City）是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及非農(nóng)人口的聚居地；那么鎮(zhèn)（Town）則可認(rèn)為是農(nóng)牧業(yè)區(qū)域中心，兩者內(nèi)涵有別、層次不同。世界銀行關(guān)于中國(guó)的相關(guān)報(bào)告中，就是將“鎮(zhèn)”（Town）單列出來(lái)，視之為不同于“市”（Citv）和“鄉(xiāng)”（Countryside）的人口聚居類(lèi)型。

如此看來(lái)，“城市化”作為一個(gè)泊來(lái)詞，在其對(duì)應(yīng)的英文Urbanization中，顯然是關(guān)于“城市”（City）的表意，并無(wú)“鎮(zhèn)”（Town）的蘊(yùn)含。“城鎮(zhèn)化”語(yǔ)境應(yīng)是中國(guó)版的Urbanization，是本土化的“城市化”概念。

基于上述，我們認(rèn)為，“城市”與“城鎮(zhèn)”分別指代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的兩類(lèi)城市化形態(tài)，前者已經(jīng)明顯脫離“農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和農(nóng)村生活方式，是城市化進(jìn)程的高級(jí)形態(tài)；后者作為城市化的初級(jí)形態(tài)，則依然與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村聯(lián)系緊密，尤其對(duì)于處在城市化初始階段的“小城鎮(zhèn)”，則更與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這種獨(dú)具“鄉(xiāng)首城尾”特征的小城鎮(zhèn)顯然不宜與城市相提并論，兩者所顯現(xiàn)的人口學(xué)效應(yīng)也不盡相同。

本研究擬根據(jù)人口普查設(shè)置的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，將普查中設(shè)定的“鎮(zhèn)人口”從“市人口”和“鄉(xiāng)人口”中分離出來(lái)，視為小城鎮(zhèn)人口，并確立如下三個(gè)對(duì)應(yīng)關(guān)系：①“鎮(zhèn)人口”指代小城鎮(zhèn)人口；②“市人口”指代城市人口（不包括鎮(zhèn)人口）；③“鄉(xiāng)人口”指代鄉(xiāng)村人口。據(jù)此劃分所做的分析，或許能為我們深入觀察中國(guó)城鎮(zhèn)化中的“市”“鎮(zhèn)”人口狀態(tài)及其互動(dòng)關(guān)系提供一些新認(rèn)識(shí)。

二、“市”“鎮(zhèn)”人口規(guī)模及其消長(zhǎng)變化

人口規(guī)模作為反映既定時(shí)空條件下的人口狀態(tài)，是我們觀測(cè)區(qū)域人口數(shù)量及其變化的一個(gè)基本指標(biāo)。城鎮(zhèn)化演進(jìn)的一個(gè)觀察基準(zhǔn)就是看人口規(guī)模的城鎮(zhèn)集聚狀態(tài)，因此，城鎮(zhèn)人口規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)及其占總?cè)丝诒戎氐牟粩嗵岣?，是城?zhèn)化演進(jìn)的具體表征。普查資料中的“城鎮(zhèn)人口”是由“市人口”和“鎮(zhèn)人口”兩部分組成的，在既定時(shí)空條件下，兩者存在此消彼長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系，據(jù)此可觀察兩者在城鎮(zhèn)化中的消長(zhǎng)變化。

首先，在全國(guó)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“鎮(zhèn)人口”規(guī)模增長(zhǎng)快于“市人口”。全國(guó)“鎮(zhèn)人口”規(guī)模從2000年“五普”時(shí)的1.66億增長(zhǎng)到2010年“六普”時(shí)期的2.66億，凈增了1億人，同期“市人口”規(guī)模從2.93億增長(zhǎng)到4.04億，凈增1.1億。如此看來(lái)，在2000-2010年這十年間，中國(guó)市鎮(zhèn)人口規(guī)模絕對(duì)值的增長(zhǎng)大體相當(dāng)，但由于“市人口”基數(shù)近3億，遠(yuǎn)高于“鎮(zhèn)人口”1.66億的同期值，因此，就市鎮(zhèn)人口規(guī)模變化的相對(duì)值比較，“市人口”增長(zhǎng)幅度僅為38%，同期“鎮(zhèn)人口”增長(zhǎng)幅度達(dá)到60%，表明這十年間“鎮(zhèn)人口”規(guī)模增長(zhǎng)明顯快于“市人口”。

分省區(qū)觀察（見(jiàn)圖1），在“五普”至“六普”的十年（2000～2010年）間，全國(guó)及各省區(qū)“城”“鎮(zhèn)”人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)兩種變化態(tài)勢(shì)。

一方面，“鎮(zhèn)人口”增長(zhǎng)幅度快于本省“市人口”的大多數(shù)是欠發(fā)達(dá)省區(qū)，共計(jì)22個(gè)。其中增長(zhǎng)最顯著的河北省，十年間鎮(zhèn)人口規(guī)模從606萬(wàn)增加到1719萬(wàn)，凈增1113萬(wàn)，增幅達(dá)183.66%，同期“市人口”僅增加289萬(wàn)，增幅僅為25.13%，表明河北省人口城“鎮(zhèn)”化進(jìn)程顯著快于城“市”化進(jìn)程。“鎮(zhèn)人口”增幅超過(guò)100%的還有江西省（111.64%）、河南?。?36.02%）、湖南省（127.68%）和青海省（105.36%）。另有山西、安徽、重慶、云南、陜西和甘肅等省區(qū)的“鎮(zhèn)人口”規(guī)模增幅超過(guò)80%。

另一方面，“市人口”規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)“鎮(zhèn)人口”的有北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建和廣東9個(gè)省區(qū)，尤其是天津和廣東兩省區(qū)的“市人口”增幅分別高達(dá)66.86%和73.13%，而“鎮(zhèn)人口”規(guī)模不增反降，分別下降20.22%和3.09%，這種市鎮(zhèn)人口增減的反差，表明這些省區(qū)的城“市”化進(jìn)程快于城“鎮(zhèn)”化進(jìn)程。天津和廣東兩省“鎮(zhèn)人口”增幅呈負(fù)值，究其原因，可能是由于天津和廣東兩省區(qū)城市區(qū)域快速擴(kuò)張，延伸到周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因而將原來(lái)獨(dú)立存在的“鎮(zhèn)人口”囊括其中，就地轉(zhuǎn)變成為“市人口”，因此，才出現(xiàn)這兩個(gè)省區(qū)“鎮(zhèn)人口”減少、“市人口”增加的情形。

其次，在“五普”至“六普”時(shí)期，中國(guó)人口城鎮(zhèn)化率從36.92%提高到49.68%。這其中，由于“鎮(zhèn)人口”規(guī)模的增長(zhǎng)速率快于“市人口”，促使中國(guó)城鎮(zhèn)化的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，“鎮(zhèn)人口”占市鎮(zhèn)總?cè)丝诘谋戎貜?6.21%上升到39.70%。意味著“鎮(zhèn)人口”對(duì)中國(guó)人口城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率上升，“市人口”則相應(yīng)下降，因此，在2010年，中國(guó)城鎮(zhèn)人口構(gòu)成中接近四成來(lái)自“鎮(zhèn)人口”。

分省區(qū)比較，大部分省區(qū)“鎮(zhèn)人口”占市鎮(zhèn)總?cè)丝诘谋戎囟加胁煌潭鹊奶岣?。“五普”時(shí)“鎮(zhèn)人口”占市鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎爻^(guò)50%的只有三個(gè)省區(qū)，即江西?。?0.67%）、云南?。?3.03%）和（56.86%）?！傲铡睍r(shí)期“鎮(zhèn)人口”占市鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎爻^(guò)50%的省區(qū)增加到九個(gè)，即河北?。?4.43%）、安徽?。?2.37%）、江西省（61.52%）、湖南省（55.23%）、廣西（54.65%）、四川?。?0.59%）、貴州省（52.82%）、云南省（60.37%）和（59.99%）。與此同時(shí)，有十個(gè)省區(qū)的“鎮(zhèn)人口”占比呈下降走勢(shì)，下降幅度最大的天津和廣東兩省區(qū)分別為11.29%和12.09%（見(jiàn)表1）。

三、“市”“鎮(zhèn)”人口聚居密度對(duì)比

城市規(guī)模的大小與城市功能的強(qiáng)弱之間存在較顯著的一致性，因而形成不同層次的城市人口聚居密度。一般來(lái)講，大城市與小城鎮(zhèn)比較，由于大城市強(qiáng)大的吸納能力與極化效應(yīng)，單位面積內(nèi)聚居的人口數(shù)量應(yīng)多于小城鎮(zhèn)，因而其人口密度往往更高。但在當(dāng)代中國(guó)，現(xiàn)實(shí)情形則并非如此。

本文依據(jù)城市（市區(qū)）和建制鎮(zhèn)（鎮(zhèn)區(qū)）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)比觀察兩類(lèi)聚居區(qū)域中的人口密度，有以下三點(diǎn)發(fā)現(xiàn)。

一是發(fā)達(dá)省區(qū)的城市（市區(qū)）人口密度低于欠發(fā)達(dá)省區(qū)。如表2所示，城市（市區(qū)）人口聚居密度列前三位的并非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的直轄市或沿海省區(qū)，而是陜西（6179人/km2）、黑龍江（5453人/km2）和新疆（4789人/km2）等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)。這其實(shí)折射出當(dāng)今中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)“偏向”——土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。

二是建制鎮(zhèn)（鎮(zhèn)區(qū)）人口聚居密度較高的省區(qū)多集中分布于東南沿海，上海市（6621人/km2）、重慶市（4716人/km2）分別列居第一、二位，另如山西（4094人/km2）、江蘇、海南、四川、福建等省區(qū)的建制鎮(zhèn)（鎮(zhèn)區(qū)）人口密度都在3000人/km2以上。這可能與東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)有直接關(guān)系。

三是大部分省區(qū)小城鎮(zhèn)（鎮(zhèn)區(qū)）人口密度高于大城市。如圖2所示，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)中，只有14個(gè)省區(qū)的城市（市區(qū)）人口密度高于建制鎮(zhèn)（鎮(zhèn)區(qū)），其余17個(gè)省區(qū)的城市（市區(qū)）人口密度都低于建制鎮(zhèn)（鎮(zhèn)區(qū)）；而且觀察人口密度相對(duì)差可見(jiàn)，“市人口>鎮(zhèn)人口”的差值幅度顯著低于“市人口

四、“市”“鎮(zhèn)”外來(lái)人口構(gòu)成狀況

在開(kāi)放的空間格局下，城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)可來(lái)自兩個(gè)方面，一是城鎮(zhèn)自身常住人口的“自然增長(zhǎng)”；二是城鎮(zhèn)轄區(qū)外來(lái)人口的“遷移增長(zhǎng)”。按照當(dāng)下中國(guó)城鄉(xiāng)人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)人口可由“常住人口”和“流動(dòng)人口”兩部分構(gòu)成，但城鎮(zhèn)“常住人口”還可按戶籍屬性分為“戶籍人口”和“非戶籍人口”兩部分，前者就是傳統(tǒng)制度安排下的城鎮(zhèn)人口；后者則是當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)使下，來(lái)自于城鎮(zhèn)轄區(qū)以外的流動(dòng)人口，其中絕大部分是來(lái)自于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)人口，但是，“外來(lái)人口”作為流入城鎮(zhèn)的一部分鄉(xiāng)村人口，只有那些在城鎮(zhèn)連續(xù)居住滿半年（或離開(kāi)原居住地半年以上）的“流動(dòng)人口”，才被視同為城鎮(zhèn)的“常住人口”，納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)圖3）。

根據(jù)“六普”數(shù)據(jù)，本文確認(rèn)，市鎮(zhèn)總?cè)丝谑怯筛髯詤^(qū)域中的“戶籍人口”與“非戶籍人口”（或稱(chēng)“外來(lái)人口”）構(gòu)成的，兩者之和就是城鎮(zhèn)擁有的實(shí)際人口規(guī)模。

通過(guò)觀察城鎮(zhèn)人口中常住人口與流動(dòng)人口的構(gòu)成，計(jì)算外來(lái)人口在城鎮(zhèn)總?cè)丝谥械摹胺至俊保纯砂l(fā)現(xiàn)，在2010年中國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝谥校鈦?lái)人口占有一定的比例。城市的外來(lái)人口占比接近30%，小城鎮(zhèn)外來(lái)人口占比雖然較低，也超過(guò)了17%。這表明在當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口構(gòu)成中，并不全是戶籍人口，其中包括相當(dāng)比例的外來(lái)（非戶籍）人口。

分省區(qū)觀察可見(jiàn)，在“市人口”層面，外來(lái)人口占比超過(guò)三分之一（33.34%）的省區(qū)包括北京、廣東、上海、福建、浙江、海南及內(nèi)蒙古7省區(qū)，其中大多是經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為發(fā)達(dá)的東部及沿海省區(qū)，外來(lái)人口占比不足五分之一（20.00%）的省區(qū)只有黑龍江一??；相較而言，小城鎮(zhèn)集聚的外來(lái)人口顯然較少。如表3所示，在“鎮(zhèn)人口”層面，外來(lái)人口占比超過(guò)1/3的省區(qū)只有北京和上海兩個(gè)直轄市，而外來(lái)人口占比不足1/5的省區(qū)卻多達(dá)22個(gè)。這種市鎮(zhèn)外來(lái)人口占比的差異說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)外來(lái)人口的吸引力越大，其占比也就越高。

五、“市”“鎮(zhèn)”流動(dòng)人口分年齡、分流向?qū)Ρ?/p>

年齡是影響個(gè)人遷移行為的一個(gè)主導(dǎo)因素。一般情況下，青壯年人口總是比少年兒童和老年人口更具流動(dòng)性，但不同的聚居環(huán)境也會(huì)影響人們的遷移流動(dòng)取向。在此，我們依據(jù)2010年“六普”數(shù)據(jù)，以“鎮(zhèn)人口”和“市人口”為對(duì)象，觀察比較兩個(gè)聚居層面（居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口登記地在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）情況的遷移流動(dòng)人口（參見(jiàn)圖4和圖5），發(fā)現(xiàn)如下兩個(gè)特點(diǎn)。

一是全國(guó)“鎮(zhèn)人口”層面的遷移流動(dòng)顯著偏向于省內(nèi)，省內(nèi)遷移（占75%）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省際遷移（僅占25%）。同期在“市人口”層面，省內(nèi)遷移與省際遷移大體上對(duì)等，省內(nèi)遷移（占56.38%）略高于省際遷移（43.62%）。這表明，人口遷移流動(dòng)的空間距離與聚居于其中的城鎮(zhèn)規(guī)模相關(guān)，城鎮(zhèn)規(guī)模越小，人口的遷移流動(dòng)距離越短；反之，城鎮(zhèn)規(guī)模越大，人口遷移流動(dòng)的距離就越長(zhǎng)。

二是“鎮(zhèn)人口”層面的省內(nèi)遷移人口年齡結(jié)構(gòu)比“市人口”層面年輕。如圖4顯示，在“鎮(zhèn)人口”層面，“六普”時(shí)15～19歲組省內(nèi)遷移人口占比尤為凸顯，其次是20～24歲組，兩個(gè)年齡組人口合計(jì)，占到鎮(zhèn)總遷移人口的25%；同期省際遷移占比最高的人口集中在20～24歲組，但也不過(guò)4.37%，其值僅與省內(nèi)遷移10～14歲組和45～49歲組相當(dāng)。可見(jiàn)在“鎮(zhèn)人口”層面，省內(nèi)遷移不僅主導(dǎo)著人口遷移流動(dòng)取向，而且遷流人口的年齡相對(duì)較為年輕。

圖5顯示的是“市人口”層面的年齡別人口遷移流動(dòng)格局，與圖4“鎮(zhèn)人口”比較，遷移人口的年齡結(jié)構(gòu)在省內(nèi)遷移與省際遷移之間的分布較為均衡，人口遷移行為主要發(fā)生在20～24歲組，省內(nèi)遷移略強(qiáng)于省際遷移。其中只是在15～19歲組，仍然表現(xiàn)出省內(nèi)遷移顯著高于省際遷移的偏向，由此加強(qiáng)了省內(nèi)遷移人口的年輕化格局?？梢?jiàn)，在以“鎮(zhèn)人口”統(tǒng)計(jì)的小城鎮(zhèn)流動(dòng)人口中，鎮(zhèn)流動(dòng)人口具有年齡結(jié)構(gòu)較輕、遷流距離較短的特點(diǎn)。

六、結(jié)論及啟示

人口城鎮(zhèn)化是當(dāng)今世界范圍內(nèi)的一場(chǎng)深刻變革，亦是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷的一項(xiàng)重大實(shí)踐。城鎮(zhèn)化演進(jìn)的一個(gè)顯見(jiàn)標(biāo)志就表現(xiàn)為既定區(qū)域的人口集聚。不同層次的城鎮(zhèn)形態(tài)蘊(yùn)含著不同的人口集聚效應(yīng)，本文通過(guò)對(duì)普查數(shù)據(jù)的觀測(cè)分析，得出如下幾個(gè)結(jié)論。

其一，總體觀察，在21世紀(jì)的頭十年間，雖然中國(guó)“鎮(zhèn)人口”規(guī)模凈增長(zhǎng)低于“市人口”，但中國(guó)“鎮(zhèn)人口”規(guī)模的增長(zhǎng)速率明顯快于“市人口”，由此促使“鎮(zhèn)人口”在中國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝谥械恼急忍嵘私?.5個(gè)百分點(diǎn)。這或許意味著，在經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代小城鎮(zhèn)發(fā)展的低迷階段后，中國(guó)小城鎮(zhèn)人口集聚再次呈現(xiàn)的增長(zhǎng)走勢(shì)，預(yù)示著新一輪的城鎮(zhèn)化有可能在小城鎮(zhèn)層面展開(kāi)。

其二，“五普”至“六普”這十年間，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)較大幅度的提高，其中“鎮(zhèn)人口”對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率接近40%，表明小城鎮(zhèn)人口在中國(guó)城鎮(zhèn)化的人口格局中占有四成的分量。尤其是廣大欠發(fā)達(dá)省區(qū)小城鎮(zhèn)人口的加速集聚，助推著中國(guó)人口的城“鎮(zhèn)”化進(jìn)程?？梢灶A(yù)見(jiàn)，伴隨國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施，人口城鎮(zhèn)化中的小城鎮(zhèn)“分量”還有可能進(jìn)一步加碼。這種格局變化有助于糾正“大城市”偏向，也印證了新近一份相關(guān)研究的觀點(diǎn)：“中國(guó)人口城鎮(zhèn)化空間形態(tài)將由東部、大城市為主向中西部、中小城市和小城鎮(zhèn)分散轉(zhuǎn)變”。

其三，無(wú)論是普查年的時(shí)期縱向觀察，還是分省區(qū)的橫向?qū)Ρ?，也無(wú)論是城鎮(zhèn)常住人口中“戶籍人口”與“外來(lái)人口”構(gòu)成變化，都表現(xiàn)出城鎮(zhèn)化進(jìn)程與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度呈正相關(guān)變化的關(guān)聯(lián)性。這再次提示我們，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段總是與不同的城鎮(zhèn)化水平相對(duì)應(yīng)。人口城“鎮(zhèn)”化作為城“市”化的初級(jí)階段是由鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口主導(dǎo)的。因此，人口城市化的初級(jí)階段就是以人口的城“鎮(zhèn)”化為主導(dǎo)的過(guò)程。這就需要我們?cè)谵q證認(rèn)識(shí)和適時(shí)推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程的前提下，根據(jù)不同省區(qū)的發(fā)展條件，既要積極創(chuàng)造條件，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；又要避免拔苗助長(zhǎng)，片面追求城鎮(zhèn)化的“一步到位”和“貪大求洋”，只有如此，才有可能促使區(qū)域城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

其四，據(jù)年齡結(jié)構(gòu)觀察，“市人口”的老齡化程度比“鎮(zhèn)人口”和“鄉(xiāng)人口”都低，這似乎背離現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化對(duì)區(qū)域人口年齡結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律，但其實(shí)不然。眾所周知，在當(dāng)今中國(guó)鄉(xiāng)城人口大規(guī)模流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情形下，大量鄉(xiāng)村青壯年人口涌入城鎮(zhèn)，在一定程度上改善了城鎮(zhèn)人口年齡構(gòu)成的“老化”程度。結(jié)果是，分省區(qū)觀察可見(jiàn)，人口年齡結(jié)構(gòu)“老齡化”與人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)“城鎮(zhèn)化”之間的變化關(guān)系并不一定同現(xiàn)，而且必將伴隨區(qū)域間人口流動(dòng)的方向與強(qiáng)度而發(fā)生變異。

其五，人口聚居密度的高低變化取決于地域面積與聚居人口兩者的互動(dòng)結(jié)果。當(dāng)?shù)赜蛎娣e擴(kuò)張快于區(qū)域人口增長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)降低人口聚居密度；反之則將提升人口聚居密度。當(dāng)代中國(guó)小城鎮(zhèn)人口密度高于大城市，欠發(fā)達(dá)省區(qū)高于發(fā)達(dá)省區(qū)的現(xiàn)實(shí)表明，小城鎮(zhèn)的人口聚居能效比大城市好。這提示我們，城市規(guī)模的大小并不一定與人口集聚密度的高低直接關(guān)聯(lián)。在國(guó)土資源約束條件下，健康的城市化應(yīng)該注重地域面積擴(kuò)張與聚居人口增長(zhǎng)兩者之間的協(xié)調(diào)一致，尋求空間城市化與人口城市化之間的高效組合。

最后，研究發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)規(guī)模大小與人口流動(dòng)空間距離存在較為顯著的相關(guān)性，與省會(huì)城市或中心城市比較，中小城鎮(zhèn)規(guī)模明顯偏小，所以“鎮(zhèn)人口”流動(dòng)以短距離的省內(nèi)流遷為主，而長(zhǎng)距離的跨省流動(dòng)人口主要發(fā)生在“市人口”層面。尤其是在京津滬、浙江和廣東等省市，跨省人口流動(dòng)更占據(jù)主導(dǎo)。這表明，不同的聚居環(huán)境也會(huì)影響人們的遷移流動(dòng)取向，聚居在發(fā)達(dá)省區(qū)或中心城市的人口，由于信息更暢通、眼界更開(kāi)闊，因而比聚居在邊遠(yuǎn)省區(qū)和中小城鎮(zhèn)的人口表現(xiàn)出更強(qiáng)的流動(dòng)意愿和更大的流動(dòng)空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]Brunt，B，Urbanization and Urban Development，2ed[M]，Dublin：Gill&Macmillan，1997.

[2]World Bank，China Small and Medium Towns Overview[R]，2012.

第6篇：流動(dòng)人口的含義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；市民化；測(cè)度方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年3月13日

一、新生代農(nóng)民工及其市民化的概念界定

（一）新生代農(nóng)民工。張雨林（1984）首次提出“農(nóng)民工”這一詞匯，隨后“農(nóng)民工”這一詞匯廣泛地被社會(huì)各界所使用。王春光（2001）認(rèn)為農(nóng)村流動(dòng)人口已經(jīng)出現(xiàn)代際間的變化，不僅在流動(dòng)動(dòng)機(jī)上存在著很大差別，而且在許多社會(huì)特征上也差異明顯，從而提出了“新生代農(nóng)村流動(dòng)人口”的概念，認(rèn)為其有兩層含義：一是年齡在25歲以下、于上世紀(jì)九十年代外出務(wù)工經(jīng)商、與第一代農(nóng)村流動(dòng)人口在社會(huì)閱歷上有著明顯的差別；二是他們不是第二代農(nóng)村流動(dòng)人口、而是介于第一代與第二代之間過(guò)渡性的農(nóng)村流動(dòng)人口。劉傳江、徐建玲（2006）則基于兩代農(nóng)民工在社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景以及各自文化、觀念及行為上差異，從人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)提出了“第二代農(nóng)民工”的概念，認(rèn)為其是相對(duì)于改革開(kāi)放后于20世紀(jì)八十年代中期到九十年代中期從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中流出并進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的第一代農(nóng)民工而言，具體指1980年以后出生、20世紀(jì)九十年代后期開(kāi)始進(jìn)入城市打工的農(nóng)民工?！吨袊?guó)新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比研究報(bào)告》用年齡作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將其定義為1980年以后出生、16周歲以上的青年農(nóng)民工。雖然學(xué)者在對(duì)新生代農(nóng)民工的界定上存在著差異，但絕大部分學(xué)者認(rèn)同其是出生在20世紀(jì)八十年代后，以“三高一低”――受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低為特征的城市務(wù)工農(nóng)民。

（二）農(nóng)民工市民化。農(nóng)民工市民化有狹義和廣義之分，狹義“市民化”指農(nóng)民、外來(lái)移民 （城市農(nóng)民工）等獲得作為城市居民的身份和權(quán)利（市民權(quán)）過(guò)程，如居留權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)福利保障等。這些均可以被認(rèn)為是國(guó)家、政府相關(guān)聯(lián)的技術(shù)層面上市民化過(guò)程。廣義“市民化”指在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，借助于工業(yè)化和城市化推動(dòng)，使現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)民在身份、地位、價(jià)值觀、社會(huì)權(quán)利以及生產(chǎn)生活方式等各方面全面向城市市民轉(zhuǎn)化，以實(shí)現(xiàn)城市文明的社會(huì)變遷過(guò)程。這些是與國(guó)家、政府相對(duì)應(yīng)的社會(huì)文化層面上農(nóng)民市民化過(guò)程。

二、新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程測(cè)度

目前，我國(guó)新生代農(nóng)民工這一龐大的社會(huì)群體的市民化程度如何，采取什么方法和指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)定，是新生代農(nóng)民工市民化研究的難點(diǎn)和重點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題的研究文獻(xiàn)相比其他問(wèn)題的研究文獻(xiàn)而言不是很充分。構(gòu)建一套全面、準(zhǔn)確測(cè)定新生代農(nóng)民工市民化程度的指標(biāo)體系相對(duì)比較困難?，F(xiàn)有的文獻(xiàn)中比較有代表性的是劉傳江和王桂新兩個(gè)學(xué)者的研究。

馬用浩等（2006）認(rèn)為完整的農(nóng)民市民化是廣義上的農(nóng)民市民化，相應(yīng)的指標(biāo)體系應(yīng)包括人口素質(zhì)、思想觀念、行為方式、社會(huì)權(quán)利、生活質(zhì)量、社會(huì)參與等內(nèi)容。但該文并沒(méi)有進(jìn)一步構(gòu)建指標(biāo)體系并進(jìn)行實(shí)證分析。劉傳江等（2008）構(gòu)建了一個(gè)新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程的測(cè)度指標(biāo)體系，其中農(nóng)民工個(gè)體市民化程度的綜合指標(biāo)由個(gè)人素質(zhì)、收入水平、城市中居住時(shí)間和自我認(rèn)同這四者的幾何平均數(shù)構(gòu)成，結(jié)果顯示武漢市新生代農(nóng)民工的市民化進(jìn)程為50.23%。王桂新等（2008）從微觀主體角度對(duì)中國(guó)城市化過(guò)程中的農(nóng)民工市民化問(wèn)題進(jìn)行了一些探索性研究，設(shè)立了一個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，包括：居住條件、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)關(guān)系、政治參與和心理認(rèn)同等5個(gè)維度。研究表明，在5個(gè)度量農(nóng)民工市民化的因素中，居住條件的市民化水平最高，為61.5%，經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)融合和心理認(rèn)同是農(nóng)民工市民化的3個(gè)重要維度，而政治參與維度的市民化水平最低。但是，該方法的工作量相對(duì)較大，而且5個(gè)維度的權(quán)重賦值相等，這點(diǎn)有待商榷。

劉傳江等（2009）采用層次分析法，分別從生存職業(yè)、社會(huì)身份、自身素質(zhì)、意識(shí)行為四個(gè)方面設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。通過(guò)專(zhuān)家賦值測(cè)得各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重分別為：0.558、0.258、0.096、0.096，這避免了王桂新等（2008）各個(gè)指標(biāo)權(quán)重均等的缺陷。他們測(cè)得新生代農(nóng)民工的市民化程度為45.53%，第一代農(nóng)民工的市民化程度為42.03%，并利用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)農(nóng)民工市民化程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

周密等（2012）采取需求可識(shí)別的Biprobit模型估計(jì)出新生代農(nóng)民工市民化程度，用新生代農(nóng)民工具有市民供給的條件下具有市民需求的概率表示新生代農(nóng)民工的市民化程度。新生代農(nóng)民工市民化取決于兩方面的因素：（1）市民需求，即農(nóng)民工有能力在打工城市定居的市民意愿；（2）市民供給，即打工者所在城市給予其市民身份。

三、不同測(cè)度方法比較

（一）幾何平均方法。幾何平均法最早由劉傳江等（2008）采用，該方法采用微觀調(diào)研數(shù)據(jù)，通過(guò)市民意愿與市民能力的幾何平均值測(cè)得農(nóng)民工群體的市民化程度。第一代農(nóng)民工的市民化進(jìn)程為31.3%，第二代農(nóng)民工的市民化進(jìn)程為50.23%。

（二）指標(biāo)評(píng)價(jià)體系法。王桂新等（2008）運(yùn)用指標(biāo)評(píng)價(jià)體系法對(duì)上海市農(nóng)民工的市民化程度進(jìn)行了測(cè)度，他們構(gòu)建了城市農(nóng)民工市民化程度評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，分別從居住條件、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)關(guān)系、政治參與、心理認(rèn)同5個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)，分別賦予每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為0.2。結(jié)果顯示，上海農(nóng)民工的市民化程度達(dá)到53.9%。該指標(biāo)評(píng)價(jià)體系法的工作量較大，而且賦予權(quán)重的主觀性較強(qiáng)。該方法測(cè)度的農(nóng)民工市民化程度低于周密測(cè)度的市民化程度，這可能是因?yàn)樗麄儨y(cè)度的農(nóng)民工群體包括了上一代農(nóng)民工，而新生代農(nóng)民工的市民化程度是要高于上一代的，而且上海地區(qū)的生活成本較高，市民化程度低也是可以理解的。

（三）AHP層次分析法。根據(jù)劉傳江（2009）的研究結(jié)論，他們采用層級(jí)分析法（AHP）對(duì)農(nóng)民工的市民化程度進(jìn)行了測(cè)度，他們選擇了四個(gè)方面的指標(biāo)，分別是：（1）生存職業(yè)指標(biāo)；（2）社會(huì)身份指標(biāo)；（3）自身素質(zhì)指標(biāo)；（4）意識(shí)行為指標(biāo)。這些指標(biāo)的數(shù)值都是在0～1之間，能較清晰地體現(xiàn)農(nóng)民工朝著市民目標(biāo)轉(zhuǎn)變的進(jìn)度，當(dāng)其達(dá)到1的時(shí)候，便可判斷農(nóng)民工市民化的實(shí)現(xiàn)。

（四）需求可識(shí)別的Biprobit模型。周密（2012）采用需求可識(shí)別的Biprobit模型測(cè)度了余姚和沈陽(yáng)兩地區(qū)的新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程，測(cè)得的余姚和沈陽(yáng)兩地區(qū)新生代農(nóng)民工市民化程度分別為62%和81%。

周密的模型令y*s代表農(nóng)民工市民供給意愿的隱含變量，ys代表農(nóng)民工是否愿意供給的決策變量；y*d代表農(nóng)民工市民需求意愿的隱含變量，yd代表農(nóng)民工是否愿意定居城市的決策變量；X1為影響農(nóng)民工市民需求的解釋變量，X2為影響農(nóng)民工市民供給的解釋變量。假設(shè)ε1和ε2服從聯(lián)合正態(tài)分布，建立聯(lián)立模型。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，新生代農(nóng)民工的市民化程度的測(cè)算研究還處于初期階段，研究還比較薄弱，全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)民工市民化程度如何？怎么選擇更客觀指標(biāo)評(píng)價(jià)體系來(lái)測(cè)定其市民化水平？哪些因素在多大程度上影響著不同地區(qū)、不同類(lèi)型的新生代農(nóng)民工市民化？其市民化進(jìn)程中政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人等不同層面宏觀和微觀主體應(yīng)各自采取怎樣的對(duì)策？這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步深入的開(kāi)展相關(guān)研究。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]王春光.新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)認(rèn)同與城市整合的關(guān)系.社會(huì)學(xué)研究，2001.3.

[2]馬用浩，張登文，馬昌偉.新生代農(nóng)民工及其市民化問(wèn)題初探.求實(shí)，2006.4.

[3]劉傳江，程建林.第二代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀分析與進(jìn)程測(cè)度.人口研究，2008.5.

[4]劉傳江，程建林，董延芳.中國(guó)第二代農(nóng)民工研究.山東人民出版社，2009.

第7篇：流動(dòng)人口的含義范文

百年大計(jì)，教育為本，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，是提高人的文化素質(zhì)的重要舉措，計(jì)劃生育與人的文化素質(zhì)是緊密聯(lián)系的，只有人們的文化素質(zhì)提高了，能夠充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行計(jì)劃生育的重要性了，計(jì)生工作才會(huì)發(fā)生質(zhì)的飛躍。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生辦站干部在做好本職工作的同時(shí)，積極投入到“兩基”工作，把“兩基”工作融入到計(jì)生工作中，充分利用工作職能認(rèn)真開(kāi)展“兩基”工作，為“兩基”工作添磚加瓦，以盡快實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)?，F(xiàn)將其工作情況匯報(bào)如下：

一、大力宣傳“兩基”知識(shí)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的重要性和必要性。

我們充分利用人口計(jì)生工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳優(yōu)勢(shì)，每走到一戶，在宣傳計(jì)劃工作的同時(shí)，把“兩基”知識(shí)融入其中，向群眾講解兩基的基本含義、兩基包括的內(nèi)容、在兩基工作中每個(gè)人要注意些什么問(wèn)題，應(yīng)該做哪些工作等等知識(shí)，特別是對(duì)于有適齡兒童的家庭，反復(fù)宣傳，動(dòng)員其及時(shí)送子女到學(xué)校入學(xué)，對(duì)于厭學(xué)情緒嚴(yán)重有輟學(xué)可能的學(xué)生，就耐必細(xì)致地做其思想工作，必須好好念書(shū)，對(duì)于輟學(xué)到外打的學(xué)生，我們就給其父母下定硬任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須返回來(lái)入學(xué)，如果不返回，計(jì)劃生育的有關(guān)證件一律不給辦理。在人口學(xué)校，我們開(kāi)設(shè)人口計(jì)劃生育專(zhuān)題講座，安排專(zhuān)人進(jìn)行授課，使群眾充分認(rèn)識(shí)到教育和計(jì)劃生育的重要性。

二、兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策，切實(shí)為計(jì)生戶的子女入學(xué)排憂解難。

在人口計(jì)生工作中，我們總是把“兩基”工作放在首位，與兩基有關(guān)的工作，我們先做，與兩基有關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠政策我們先兌現(xiàn)。對(duì)于全鄉(xiāng)的獨(dú)生子女家庭和兩女結(jié)扎家庭實(shí)行幫扶，對(duì)于子女讓學(xué)有困難的，實(shí)行支助；對(duì)于積極送子女上學(xué)的已婚育齡婦女夫婦，列入計(jì)生“三結(jié)合”幫扶的重點(diǎn)對(duì)象；對(duì)因子女都在上學(xué)，因勞力有限忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而未能及參加?jì)D檢或手術(shù)的對(duì)象，我們計(jì)生辦一律免于處罰或從輕處罰；對(duì)因送子女上學(xué)造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的計(jì)生戶，在辦理計(jì)生證件時(shí)，一律免費(fèi)。我們的多項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠措施，為育齡群眾自覺(jué)支持兩基工作起到的一定的作用。

三、積極配合學(xué)校，認(rèn)真清理輟學(xué)外出的務(wù)工青年，返鄉(xiāng)繼續(xù)完成學(xué)歷。

我們根據(jù)流動(dòng)人口管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于還沒(méi)有完成九年義務(wù)教育就外出務(wù)工的青年進(jìn)行認(rèn)真的清理，通知其父母把子女叫回來(lái)上學(xué)，如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不回來(lái)的，一律停辦該戶成員的一切計(jì)生證件，并且還通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，通知流入地對(duì)其子女清查有關(guān)證件。對(duì)于子女及其父母都流出，而子女沒(méi)有入學(xué)的家庭，我們嚴(yán)格實(shí)行“三代”人員責(zé)任追究制，對(duì)在家代看房屋、代耕土地的相關(guān)人員遞發(fā)通知，限期將流出適齡入學(xué)青年通知回來(lái)上學(xué)。

四、積極配合，主動(dòng)參與，搞好文化戶口登記和核對(duì)工作。

第8篇：流動(dòng)人口的含義范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 人口遷移 勢(shì)場(chǎng)

城鎮(zhèn)化是當(dāng)今世界上重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。1867 年西班牙工程師塞羅達(dá)在《城鎮(zhèn)化基本理論》一書(shū)中首先使用了 urbanization 的概念。Tisdale（1942）就認(rèn)為城鎮(zhèn)化概念之一就是城市人口由農(nóng)村到城市的集中過(guò)程，表現(xiàn)為城市人口比例的增加。城改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)化導(dǎo)致了大量的農(nóng)村人口遷移到城市中。

在國(guó)外，很多時(shí)候，人口遷移（migration）和人口流動(dòng)（mobility）的含義是相同的，但是我國(guó)由于戶籍制度的限制，人們經(jīng)常居住地發(fā)生了改變，此時(shí)戶籍變化的，稱(chēng)之為人口遷移；戶籍不變化的，稱(chēng)之為人口流動(dòng)。本文中遷移和流動(dòng)含義相同。與我國(guó)相比較而言，英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化進(jìn)行的比較早，國(guó)外對(duì)人口遷移做了很多的研究，這些理論主要有：推拉力理論。英國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家E.G.Ravenstein 1889年提出了人口遷移七大法則，其中經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)是遷移的主要因素。1966年，E.S.Lee提出了影響人口遷移的四個(gè)因素：原住地的因素、遷入地的因素，中間阻礙因素以及遷移者的個(gè)人因素四種。逐步形成了人口遷移的“推拉力”理論（push-pull theory），說(shuō)明了人口由農(nóng)村向城市遷移受農(nóng)村內(nèi)部推力和城市拉力兩種力量同時(shí)作用的影響。二元經(jīng)濟(jì)理論。劉易斯（Lewis）（1954）提出了二元經(jīng)濟(jì)理論，認(rèn)為勞動(dòng)力遷移是邊際收益率高低所導(dǎo)致的。1961年費(fèi)景漢（John C.H.Fei）和拉尼斯（Gustav Ranis）建立了拉尼斯-費(fèi)模式（Ranis-Fei model），他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流入工業(yè)部門(mén)的先決條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)剩余。但隨后，托達(dá)羅（Michael P. Todaro）于1969年提出“托達(dá)羅模型”，認(rèn)為農(nóng)村人口流入城市是期望獲得收益，城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異的擴(kuò)大是農(nóng)村人口遷移的主要原因。人力資本理論。1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨認(rèn)為人口遷移是一種投資，所形成了人力資本，遷移發(fā)生與否，取決于遷移成本（cost）與效益（utility）的比較。物業(yè)學(xué)視角。國(guó)內(nèi)外也有人以物理學(xué)視角解釋人的行為，指出了人的行為同氣體和流體之間具有顯著的可比性。Lewin（1951）認(rèn)為社會(huì)場(chǎng)中的各個(gè)社會(huì)作用力是行為變化的操眾者，Schwind（1975）提出人口遷移的流場(chǎng)理論。我國(guó)的肖周燕（2010）從人口遷移勢(shì)能的角度嘗試對(duì)人口遷移進(jìn)行了解釋。

目前，我國(guó)處于新型城鎮(zhèn)化快速進(jìn)程中，大量的農(nóng)村人口遷移到城鎮(zhèn)中來(lái)。根據(jù)以往的人口遷移理論，本文引入物理學(xué)中的“勢(shì)”，首次提出“人口勢(shì)場(chǎng)”、“人口勢(shì)差”等基本概念，并把“勢(shì)”理論運(yùn)用到人口遷移中去，以期以新的視角更深入地理解人口遷移問(wèn)題。

人口勢(shì)差與人口遷移

物理學(xué)中，當(dāng)某一能量場(chǎng)與位置有關(guān)系時(shí)，通常就可以把它稱(chēng)為一種“勢(shì)”。自然界的物體都有自發(fā)地從高勢(shì)向低勢(shì)運(yùn)動(dòng)的趨勢(shì)，物體的運(yùn)動(dòng)來(lái)自于能量差，社會(huì)中人口的遷移也不例外。本文中把人口與促使人口運(yùn)動(dòng)的能量以及人口所在的位置聯(lián)系起來(lái)，提出“人口勢(shì)場(chǎng)”的概念。當(dāng)某一地區(qū)的富余勞動(dòng)力聚集時(shí)，這一地區(qū)就處于人口勢(shì)場(chǎng)的高勢(shì)位，而當(dāng)某一地區(qū)的勞動(dòng)力短缺時(shí)，這一地區(qū)就處于人口勢(shì)場(chǎng)的低勢(shì)位，富余人口具有自發(fā)地從人口勢(shì)場(chǎng)的高勢(shì)位向低勢(shì)位流動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

我國(guó)長(zhǎng)期存在著農(nóng)村和城市之間的二元經(jīng)濟(jì)差別，這種二元經(jīng)濟(jì)的差別即是勢(shì)差的客觀表現(xiàn)形式，任何群體，越不平衡，變化的勢(shì)能就越大，張福墀（2001）指出“勢(shì)”是力的內(nèi)隱形態(tài)。勢(shì)差的存在使生產(chǎn)要素產(chǎn)生流動(dòng)，其中經(jīng)濟(jì)性勢(shì)差是最根本最重要的部分（楊滿社，1994），主要表現(xiàn)為收入差異。托達(dá)羅（Todaro，1969）認(rèn)為勞動(dòng)力由農(nóng)村流向城市的遷移行為是由預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距決定。預(yù)期的城鄉(xiāng)收入則等于未來(lái)某年的預(yù)期實(shí)際收入與就業(yè)概率的乘積。設(shè)Yu（t）為城市的收入水平，Yr（t）為農(nóng)村的實(shí)際收入，Pt為勞動(dòng)者在城市部門(mén)就業(yè)的概率。則人口從農(nóng)村遷入城市的數(shù)目為：

其中，f？）>0進(jìn)一步考慮遷移成本，則遷移行為取決于凈收入V（0），V（0）代表遷移者計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期城鄉(xiāng)收入差異的凈貼現(xiàn)值。

這里r為貼現(xiàn)率，C（0）為遷移成本。若V（0）>0，則遷移者愿意流入城市。

在人口遷移過(guò)程中，除了以上收入差距等經(jīng)濟(jì)勢(shì)差之外，還受到了原住地、遷入地、個(gè)人以及中間阻礙物等因素的影響，在城鄉(xiāng)社會(huì)系統(tǒng)里面，遷移者都受到吸引力、斥力兩種力量的影響，所產(chǎn)生的合力促使遷移者發(fā)生遷移行為。每個(gè)遷移者的合力都有所不同，故遷移路徑也不盡相同。

不論居在農(nóng)村還是在城市，都有利有弊，弊即對(duì)遷移者產(chǎn)生推力，推動(dòng)其離開(kāi)居住地，利即產(chǎn)生引力，吸引其留在居住地。見(jiàn)圖1，圖中“+”表示引力，“-”表示推力。在農(nóng)村，有更多的推力“-”，導(dǎo)致了大量富于勞動(dòng)力，處于勢(shì)場(chǎng)的高勢(shì)位，城鎮(zhèn)里需要更多的勞動(dòng)力，有更多的吸引力“+”，處于勢(shì)場(chǎng)的低勢(shì)位。“”表示富于勞動(dòng)力由高勢(shì)位向低勢(shì)位流動(dòng)。遷移過(guò)程中，存在一些障礙因素在阻擋著遷移。

我國(guó)正處在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大量人口由農(nóng)村流入城市。農(nóng)村、城市的吸引力和推力見(jiàn)表1。

針對(duì)目前我國(guó)的人口遷移現(xiàn)象，大量學(xué)者進(jìn)行了廣泛的研究。李強(qiáng)（2003）指出城市收入高、外出見(jiàn)世面是導(dǎo)致農(nóng)民外出的前兩位因素，同時(shí)指出戶籍是影響人口遷移的最大制度障礙。王敬賢（2011）認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動(dòng)因之一就是存在經(jīng)濟(jì)勢(shì)差，并把經(jīng)濟(jì)勢(shì)差分為產(chǎn)業(yè)勢(shì)差與地域勢(shì)差。勵(lì)娜等（2008）發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)人口遷移主要是受到收入差距的驅(qū)動(dòng)。王德文等（2008）指出培訓(xùn)有助于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的遷移。

綜上所述，如果以物理中的重力勢(shì)能來(lái)表示人口勢(shì)能，則人口勢(shì)能公式：Ep=mgh。這里m表示遷移者，g表示環(huán)境，主要是指遷移者所處環(huán)境，包括基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療條件、市民化程度及融入障礙等等。h表示經(jīng)濟(jì)勢(shì)差，由預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距來(lái)表示。這里可以用h上面的V（0）表示。

如果農(nóng)村中收入低富余勞動(dòng)力多的為人口勢(shì)場(chǎng)高勢(shì)位，則城鎮(zhèn)中收入較高勞動(dòng)力短缺的為人口勢(shì)場(chǎng)低勢(shì)位。由于勢(shì)差的存在，則有勞動(dòng)力由高勢(shì)位向低勢(shì)位流動(dòng)的趨勢(shì)。物理學(xué)中，重力勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能過(guò)程中，如果存在空氣摩擦力，則有勢(shì)能消耗，同樣人口勢(shì)能的轉(zhuǎn)化中亦受到障礙因素的影響消耗能量，影響遷移效果。合理有序的人口流動(dòng)是目前我國(guó)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)。

我國(guó)人口遷移中存在的主要問(wèn)題分析

城鎮(zhèn)化格局不完善，人口勢(shì)場(chǎng)高低不均衡。由于目前我國(guó)城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)勢(shì)差很大，大城市統(tǒng)治支配著城市布局。由于大城市存在著大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，收入較高，勞動(dòng)的供給彈性也較大，導(dǎo)致很多人涌入到大城市中，導(dǎo)致許多城市基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足人們的需要。而許多中小城市、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)弱，城市發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化格局不完善。

障礙因素多，勢(shì)能轉(zhuǎn)化過(guò)程中消耗大。遷移過(guò)程中，存在大量的障礙因素，削弱了遷移的效果。障礙因素包括土地制度、戶籍制度、住房保障制度等，這些使勢(shì)能轉(zhuǎn)化過(guò)程中消耗大。主要使城鄉(xiāng)資源不能自由流動(dòng)，無(wú)法進(jìn)行優(yōu)化配置，農(nóng)民的資產(chǎn)無(wú)法正常市場(chǎng)化，無(wú)法依靠資產(chǎn)的交易、轉(zhuǎn)換和流動(dòng)滿足其工作、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的需求；遷移者無(wú)法同城市人享有同等的教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等最基本的保障；住房保障制度不完善，會(huì)導(dǎo)致遷入者生活成本大，無(wú)法承擔(dān)較高的房?jī)r(jià)。

遷移者自身素質(zhì)低，勢(shì)能小。目前我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力自身人力資本存量小，素質(zhì)普遍偏差，學(xué)歷較低，掌握的技能偏少，城市生存手段少而單一等問(wèn)題。在他們遷移到相對(duì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)中，面臨著職業(yè)、生活方式等一系列的轉(zhuǎn)變和適應(yīng)，無(wú)法融入到城鎮(zhèn)中，將來(lái)這些人由于年齡等原因，往往會(huì)返回居住地。

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口遷移管理措施

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村人口勢(shì)場(chǎng)。促進(jìn)人口遷移，就要解放農(nóng)村人口。推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式的變革、生產(chǎn)效率的提高，實(shí)行農(nóng)村土地制度改革，解放束縛在土地上的大量農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)村人口勢(shì)場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村人口推力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力。

推進(jìn)新型工業(yè)化，使城市人口勢(shì)場(chǎng)進(jìn)一步降低。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的核心驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)將走向一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。生產(chǎn)方式的變革、城鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)、技術(shù)的進(jìn)步將會(huì)導(dǎo)致城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，不僅為城鎮(zhèn)化提業(yè)支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機(jī)率，吸納大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，還能使城鎮(zhèn)居民收入上升，增強(qiáng)城市的吸引力。

城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡，減少城鄉(xiāng)人口勢(shì)差。要把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的物流、人流、資金流和信息流，促使生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和居民收入差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式和生活方式的一體化。

完善制度建設(shè)，降低遷移障礙，提高“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化效果。在遷移過(guò)程中，存在了阻礙人口遷移的許多制度因素，例如：戶籍制度、土地制度、保障房制度、金融制度等。這些制度影響了城鄉(xiāng)資源要素的合理流動(dòng)與配置，制約了人口的進(jìn)一步遷移。因此，要完善制度建設(shè)，降低遷移的障礙因素，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。

提高個(gè)體人力資本素質(zhì)，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)管理及服務(wù)體系，增加遷移者人口勢(shì)能。城鎮(zhèn)化中，人力資本素質(zhì)是能否順利遷移的很重要的因素。人力資本素質(zhì)高的能順利進(jìn)入城市，獲得收入也較高。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力及城鎮(zhèn)中流動(dòng)人口的的教育支持力度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，多渠道提高遷移者的素質(zhì)，增強(qiáng)其在城鎮(zhèn)中的適應(yīng)性。還要提高遷移人口的就業(yè)概率，因此，要建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)管理及服務(wù)體系，積極鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民落戶扎根城鎮(zhèn)，努力促進(jìn)農(nóng)民充分、穩(wěn)定、體面就業(yè)。

促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，發(fā)展中小城鎮(zhèn)，形成新的“人口勢(shì)場(chǎng)”洼地。新型城鎮(zhèn)化要探索“就地城鎮(zhèn)化”模式，既要大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)，又要促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，形成新的“人口勢(shì)場(chǎng)”洼地，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力。在一定程度上，使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化中心，并且成為商品的生產(chǎn)地和集散地，條件成熟時(shí)，可以撤縣變市，甚至“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：流動(dòng)人口的含義范文

作者簡(jiǎn)介：高一飛，女，南方醫(yī)科大學(xué)人文與管理學(xué)院講師，醫(yī)學(xué)人類(lèi)學(xué)博士，主要從事醫(yī)學(xué)人類(lèi)學(xué)、醫(yī)學(xué)人文學(xué)研究。

摘要：本文通過(guò)援引廣闊真實(shí)背景下的論據(jù)，從醫(yī)學(xué)人類(lèi)學(xué)和社會(huì)醫(yī)學(xué)視角出發(fā)，論證和歸納了人口流動(dòng)與艾滋病傳播之間至少存在三種關(guān)系：第一，同源性，即被相似甚至相同的社會(huì)張力和社會(huì)結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)；第二，直接相互作用，即人口流動(dòng)過(guò)程中的宏觀、中觀、微觀因素會(huì)增加具體情境的艾滋病風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)易感性和脆弱性；第三，更微妙的間接相互影響與聯(lián)系，即二者相互交織產(chǎn)生的一系列社會(huì)效應(yīng)分別反作用于艾滋病防治與人口流動(dòng)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：人口流動(dòng)；艾滋病傳播；醫(yī)學(xué)人類(lèi)學(xué)；社會(huì)醫(yī)學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：C91349文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-723X（2014）06-0089-06

關(guān)于人口流動(dòng)與艾滋病傳播的關(guān)系，學(xué)術(shù)界存在兩類(lèi)不同觀點(diǎn)。主流觀點(diǎn)認(rèn)為人口流動(dòng)推動(dòng)了艾滋病傳播，流動(dòng)的人口既是有更大機(jī)會(huì)接觸傳染源的易感人群，也是流動(dòng)的傳染源。[1]（P259～267）其指導(dǎo)下的艾滋病防治實(shí)踐雖然產(chǎn)生了短期的效果，但被認(rèn)為無(wú)法觸及和改善促成艾滋病傳播的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治因素，是治標(biāo)不治本的短視行為，[2]（P177～185）在長(zhǎng)期內(nèi)更可能產(chǎn)生其他負(fù)面效果。另一類(lèi)觀點(diǎn)，試圖從其他視角尋找人口流動(dòng)與艾滋病傳播之間的雙向和復(fù)雜關(guān)系。比如，遷移性務(wù)工者更有機(jī)會(huì)接觸艾滋病防治的知識(shí)、工具及公共衛(wèi)生服務(wù)，有利于降低感染風(fēng)險(xiǎn)。[3]（P753～754）艾滋病感染也可能導(dǎo)致人口流動(dòng)，得知自己患病后，身處異鄉(xiāng)的感染者或病人往往希望回到家鄉(xiāng)度過(guò)臨終階段。[3]這些事實(shí)提示，人口流動(dòng)與艾滋病傳播的聯(lián)系比單純因果關(guān)系更復(fù)雜，但由于觀點(diǎn)分散、證據(jù)零散，這類(lèi)觀點(diǎn)獲得的關(guān)注不多，沒(méi)能對(duì)艾滋病防治實(shí)踐產(chǎn)生切實(shí)影響。本文從醫(yī)學(xué)人類(lèi)學(xué)和社會(huì)醫(yī)學(xué)視角出發(fā)，嘗試尋找一種有較強(qiáng)解釋力和實(shí)踐意義的分析框架，盡量全面地理解、探究和審視人口流動(dòng)與艾滋病傳播的關(guān)系。

一、人口流動(dòng)與艾滋病 “形影相隨”的原因

如果將人口流動(dòng)與艾滋病傳播分別視為兩個(gè)社會(huì)問(wèn)題，放到宏觀的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治場(chǎng)域中去理解，就會(huì)發(fā)現(xiàn)二者受到相似的社會(huì)張力影響。

（一）艾滋病是“獲得性權(quán)力缺乏綜合征”和“獲得性金錢(qián)缺乏綜合征”

1. 世界體系內(nèi)的“獲得性權(quán)力缺乏綜合征”

聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署估計(jì)，全球3500多萬(wàn)感染者和病人，超過(guò)90%居住在發(fā)展中國(guó)家；約70%的感染者生活在撒哈拉以南的非洲；近年來(lái)，95%的新增感染者生活在中低收入國(guó)家。[4]這些國(guó)家和地區(qū)的艾滋病流行與其在世界政治經(jīng)濟(jì)體系中所處的弱勢(shì)地位不無(wú)關(guān)系。它們大部分有被殖民的歷史，民族獨(dú)立之后經(jīng)濟(jì)上和政治上仍極度依附歐美。

以撒哈拉以南非洲地區(qū)為例，以時(shí)斷時(shí)續(xù)的局部沖突為主要特征的“低強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)”被認(rèn)為是推高當(dāng)?shù)匕滩★L(fēng)險(xiǎn)的重要誘因。[5]戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，徹底摧毀公共基礎(chǔ)設(shè)施，造成武裝力量頻繁穿越居民區(qū)、匪盜橫行、大規(guī)模難民遷徙、強(qiáng)行征兵、鄉(xiāng)村普遍凋敝等社會(huì)動(dòng)蕩，增加了商業(yè)性和多性伴的發(fā)生。同時(shí)，由于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)癱瘓，艾滋病預(yù)防知識(shí)和干預(yù)無(wú)法到位，性傳播疾病蔓延，大大增加了感染風(fēng)險(xiǎn)。[6]（P443～456）除了前南非種族隔離政府以外，以美國(guó)和西歐為首的發(fā)達(dá)國(guó)家是挑起低強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)的反叛勢(shì)力的主要政治和經(jīng)濟(jì)支持，為的是促進(jìn)它們?cè)谀戏谴箨懞褪澜珞w系中政治目的的實(shí)現(xiàn)。

再以除古巴以外的加勒比海地區(qū)為例，這里是僅次于非洲的最為嚴(yán)重的艾滋病傳播地區(qū)。海地、牙買(mǎi)加、特立尼達(dá)、多巴哥、巴哈馬等國(guó)家自15世紀(jì)起就是西方殖民者經(jīng)濟(jì)掠奪和政治壓迫的中心之一。由于農(nóng)業(yè)被摧毀、資源被耗盡，這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱，民族獨(dú)立后，仍處在一系列新殖民主義政策壓迫下，最終淪為歐美人的廉價(jià)休閑勝地。大批破產(chǎn)農(nóng)民從農(nóng)村涌向城市，不得不以向游客提供商業(yè)性為生。流行病學(xué)報(bào)告表明，艾滋病病毒正是通過(guò)旅游業(yè)從美國(guó)傳入專(zhuān)為歐美游客提供服務(wù)的紅燈區(qū)，[7]（P261）并因當(dāng)?shù)厝狈τ辛Φ募膊☆A(yù)防與控制系統(tǒng)而迅速蔓延。

撒哈拉以南非洲地區(qū)和加勒比海地區(qū)的艾滋病肆虐是國(guó)際和世界體系中政治、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的直接后果與反映。在國(guó)際政治中缺乏政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力是艾滋病在當(dāng)?shù)芈拥耐剖?，艾滋病也是“獲得性權(quán)力缺乏綜合征”。[8]

2. 局部地區(qū)的“獲得性金錢(qián)缺乏綜合征”

從一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家或一個(gè)城市來(lái)看，也是社會(huì)底層的最貧困人群和社區(qū)首先受到艾滋病侵害。

以中國(guó)為例，1989年國(guó)內(nèi)首例艾滋病病例發(fā)生在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、少數(shù)民族聚集的云南省西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，此后大部分新增感染都出現(xiàn)在云南、廣西、四川等西部不發(fā)達(dá)省份。2004年，又在河南、安徽等中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份發(fā)現(xiàn)了大批因既往非法賣(mài)血感染的農(nóng)村貧困人口。[8]截止到2011年，中國(guó)758%的感染者集中在云南、廣西、河南、四川、新疆和廣東省，其中前5省均為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，從感染的比例來(lái)看，受害最嚴(yán)重的是少數(shù)民族、農(nóng)民和城市中的貧困人口。[10]這樣的分布絕非偶然，研究發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是少數(shù)民族地區(qū)靜脈吸毒傳播、城市商業(yè)性傳播，還是非法賣(mài)血傳播，貧困所致的艾滋病高危行為是最顯著原因。[8] [11][12][13][14]

在美國(guó)，城市貧民區(qū)和少數(shù)族裔聚居區(qū)是艾滋病高發(fā)地。研究者分析紐約艾滋病分布情況發(fā)現(xiàn)，社會(huì)政策改變（如，公共服務(wù)的撤銷(xiāo)）所引起的貧民區(qū)社會(huì)組織喪失是艾滋病高發(fā)的主要原因，這個(gè)過(guò)程被稱(chēng)為“城市荒漠化（urban desertification）”，指的是由于歧視性的公共政策和公共資源分配不均導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的城市中形成有如荒漠一般，政治和經(jīng)濟(jì)上極度匱乏的公共服務(wù)覆蓋“盲區(qū)”[15]（P801～813）（Wallace，1990）。美國(guó)的少數(shù)族裔社區(qū)（ethnic minority community）常常面臨貧窮、高失業(yè)率、無(wú)家可歸、擁擠居住、營(yíng)養(yǎng)不良、有毒環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施老化、衛(wèi)生保健不均等威脅健康的狀況，艾滋病也是其中之一。僅占美國(guó)總?cè)丝?8%左右的非洲裔和拉丁裔人口，卻構(gòu)成了近一半確診的艾滋病感染。[16]

其他國(guó)家和地區(qū)的研究也發(fā)現(xiàn)，處于社會(huì)底層的女性、[17]經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)民族[18]、移民和少數(shù)族裔[19]（P72～114）、街頭流浪兒童[20]（P294～311）往往最先受到艾滋病風(fēng)險(xiǎn)威脅。他們中有的因貧困和缺乏其他生存技能而不得不從事高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，有的因缺乏受教育機(jī)會(huì)、處于劣勢(shì)地位而沒(méi)有自我保護(hù)知識(shí)和能力，有的由于政策性歧視處于公共健康服務(wù)覆蓋之外，還有的受社會(huì)歧視和排斥。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低微是形成他們易感性的直接原因。在一個(gè)社會(huì)中，艾滋病是一種源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的疾病，是“獲得性收入缺乏綜合征”。[21]

（二）為了“更好的生活”而流動(dòng)

自愿人口遷移和流動(dòng)的根本動(dòng)因就是追求生活條件的改善。[22]流入地（或目的地）的有利于改善生活條件的因素形成“拉力”；流出地（或故鄉(xiāng)）的不利的生活條件形成“推力”，[23]（P47～57）一拉一推兩股力量驅(qū)動(dòng)了所有的人口流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡及貧困所形成的推拉作用尤為普遍和顯著。

以農(nóng)村向城市的人口流動(dòng)為例。伴隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距日益加大，[24]農(nóng)村凋敝和貧困日益突出，[25]農(nóng)村人口為了尋求收入更高、更體面的就業(yè)機(jī)會(huì)流向城市，這一現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)（尤其是發(fā)展中國(guó)家）都極為普遍。中國(guó)的農(nóng)民工大潮就是典型例子。20世紀(jì)80年代，改革開(kāi)放政策開(kāi)端，伴隨限制城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的政策放開(kāi)，形成了一股龐大的農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移務(wù)工的潮流。中國(guó)的主要貧困人口集中在農(nóng)村，農(nóng)民工流動(dòng)的根本原因就是農(nóng)業(yè)收入太低。[26]由于耕地面積不足，農(nóng)業(yè)收入得不到基本保障，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有666個(gè)縣低于聯(lián)合國(guó)確立的人均08畝警戒線，463個(gè)縣低于人均05畝的危險(xiǎn)線。[27]（P2）再加上工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中長(zhǎng)期存在的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”，造成農(nóng)業(yè)人口社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治地位較城市人口偏低，一般城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入至少是農(nóng)村居民的35倍以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)與農(nóng)村收入差異甚至高達(dá)5-10倍。[28]經(jīng)濟(jì)因素的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)還明顯體現(xiàn)在人口流向上，四川、安徽、湖南、江西、河南、湖北等中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份是超過(guò)2/3的跨省流動(dòng)者的故鄉(xiāng)，而廣東、浙江、北京、上海、江蘇、福建等東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和沿海地區(qū)的城市吸納了超過(guò)2/3的跨省流動(dòng)人口。[29]前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市務(wù)工確實(shí)改善了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入，他們的社會(huì)地位也隨之提高，一部分農(nóng)民工甚至在故鄉(xiāng)獲得了中上層社會(huì)地位。[30]然而，他們?cè)诔鞘猩鐣?huì)仍處于最底層。[31]

分別審視人口流動(dòng)和艾滋病傳播兩個(gè)現(xiàn)象，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們的根源于且反映著相同的社會(huì)關(guān)系的“疾病”。所以，二者雖然看上去“形影相隨”，卻不是“形（原因）”與“影（結(jié)果）”的關(guān)系。更確切地說(shuō)，它們都是“影”――都是類(lèi)似的社會(huì)問(wèn)題所投射的陰影。也因此，人口流動(dòng)和艾滋病的傳播常常同時(shí)發(fā)生，并被同時(shí)觀察到。

二、當(dāng)艾滋病傳播遇上人口流動(dòng)

（一）人口流動(dòng)本身并不意味著艾滋病傳播

認(rèn)為人口流動(dòng)推動(dòng)艾滋病傳播的觀點(diǎn)，其實(shí)是認(rèn)為流動(dòng)者直接參與了艾滋病病毒傳播。如果是這樣，那么在流動(dòng)者輸入地――他們的主要生活和務(wù)工地，應(yīng)該觀察到更高的艾滋病感染率。同時(shí)，流動(dòng)者輸出地的艾滋病感染也應(yīng)該是由返鄉(xiāng)的外出務(wù)工者“帶回來(lái)”的。然而，事實(shí)并不盡然。和世界其他地方類(lèi)似，中國(guó)疫情感染情況最為嚴(yán)重的云南、四川、廣西壯族自治區(qū)等省份，均為流動(dòng)務(wù)工人員的主要輸出地。[10]在勞工力大量輸出的非洲農(nóng)村，調(diào)研夫妻感染狀況不一致（只有一方感染）的家庭，發(fā)現(xiàn)1/3的家庭是留守的農(nóng)村婦女首先感染了艾滋病，而他們外出務(wù)工的丈夫還沒(méi)有感染。[32]（P2245～2252）男性外出務(wù)工者的妻子由于與伴侶長(zhǎng)期分離，缺乏社會(huì)的、性的、經(jīng)濟(jì)的、情感的支持，而尋求短暫或者長(zhǎng)期的婚外伴侶，是導(dǎo)致感染的主要原因。[33]（P570～575）

人口流動(dòng)現(xiàn)象確實(shí)可作為艾滋病風(fēng)險(xiǎn)警示信號(hào)之一，但并不是因?yàn)榱鲃?dòng)本身導(dǎo)致了艾滋病傳播，而是因?yàn)榇俪扇丝诹鲃?dòng)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)因也會(huì)推動(dòng)艾滋病傳播。處于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱勢(shì)的群體，企圖通過(guò)流動(dòng)和遷移改變劣勢(shì)、改善生活狀況。“推、拉”他們流動(dòng)的不平等的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，同時(shí)也是增加和影響社會(huì)中艾滋病傳播風(fēng)險(xiǎn)的因素。

（二）流動(dòng)過(guò)程的情境因素加劇了社會(huì)易感性

人口流動(dòng)和艾滋病傳播之間也存在直接的相互作用，最顯而易見(jiàn)的就是人口流動(dòng)過(guò)程中的多層面情境因素加劇了艾滋病社會(huì)易感性和脆弱性。[5][34]（P65～80）[35]（P142～151）[36]（P1297～1307）

從宏觀的政治經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，流動(dòng)者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低下，在輸入地的社會(huì)缺乏話語(yǔ)權(quán)和政治影響力，無(wú)法在公共服務(wù)決策中表達(dá)訴求，所能享受的公共衛(wèi)生服務(wù)保障差、覆蓋少，是社會(huì)中艾滋病病毒容易突破的薄弱環(huán)節(jié)。從中觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)層面來(lái)看，流動(dòng)者遠(yuǎn)離出生和成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，脫離了熟悉的社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀和約束體系，輸入地對(duì)其而言又缺乏社會(huì)凝聚力和歸屬感，社會(huì)控制和家庭控制對(duì)行為的約束銳減，客觀上增加了高危行為發(fā)生的可能。[37]（P1098～1101）同時(shí)，由于缺少社會(huì)支持和社會(huì)資本，流動(dòng)者缺乏社會(huì)心理資源來(lái)應(yīng)對(duì)流動(dòng)過(guò)程和輸入地歧視性政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境所造成的特殊生活壓力，非常脆弱。從微觀的個(gè)人層面來(lái)看，艱辛的流動(dòng)過(guò)程使人面臨一系列迫切且關(guān)乎生存的挑戰(zhàn)、威脅和壓力，容易產(chǎn)生感染艾滋病的風(fēng)險(xiǎn)情境。首先，生活不穩(wěn)定、與伴侶長(zhǎng)期分離增加了發(fā)生婚外、商業(yè)性和更換性伴的可能性。[38]其次，相較食不果腹、工作朝不保夕、生存和生活條件艱苦、急性病痛等，艾滋病在流動(dòng)者的生活中不是優(yōu)先考慮的問(wèn)題，他們傾向于低估或忽略生活中的艾滋病風(fēng)險(xiǎn)。[39]另外，一部分流動(dòng)者采取酗酒、吸毒和其他高風(fēng)險(xiǎn)來(lái)緩解巨大生活壓力，減輕窘境和憂慮，逃避孤獨(dú)、壓抑和社會(huì)孤立。[40]

（三）人口流動(dòng)與艾滋病交織產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)

艾滋病的傳播涉及超出個(gè)人生理和心理因素的復(fù)雜社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素，它常與各種社會(huì)問(wèn)題相互交織，演化出復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，這一現(xiàn)象被稱(chēng)為“艾滋綜合?。ˋIDS syngermic）”。[41]（P931～948）艾滋病與人口流動(dòng)問(wèn)題的相遇也產(chǎn)生了一系列“化學(xué)反應(yīng)”，至少包括以下三方面。

1. 放大驅(qū)動(dòng)性社會(huì)張力

人口流動(dòng)和艾滋病傳播不僅受到共同或類(lèi)似的不平等的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治關(guān)系所驅(qū)動(dòng)，而且還能合力加強(qiáng)這些驅(qū)動(dòng)性社會(huì)張力。人口流動(dòng)雖然改善了流動(dòng)者原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治狀況，但流動(dòng)者在輸入地又形成新的弱勢(shì)群體，成為艾滋病的潛在侵害對(duì)象。感染艾滋病又導(dǎo)致因病致貧、歧視與羞辱、社會(huì)責(zé)難，加重了感染者和病人的弱勢(shì)、惡化相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題。因此，人口流動(dòng)與艾滋病傳播的相遇會(huì)啟動(dòng)所謂的惡性“累積因果循環(huán)過(guò)程”，[42]具有循環(huán)放大驅(qū)動(dòng)二者的社會(huì)張力的傾向。

2. 產(chǎn)生制度性誤解

人口流動(dòng)與艾滋病傳播同時(shí)發(fā)生容易導(dǎo)致制度性誤解――把人口流動(dòng)歸結(jié)為艾滋病傳播的推動(dòng)因素，這是一種簡(jiǎn)單且方便的做法。一方面，如果忽略社會(huì)文化因素，單純從生物醫(yī)學(xué)視角看，有流動(dòng)者作為載體，能促進(jìn)病毒的散播，這一觀點(diǎn)雖不正確，但簡(jiǎn)單、直接、便于理解，被廣泛接受。制度性誤解產(chǎn)生的另一個(gè)原因是，將傳播艾滋病的罪責(zé)歸咎于流動(dòng)者，恰迎合了人們把與自己生活方式相異的“他者”“外來(lái)者”作為危險(xiǎn)代名詞的思維習(xí)慣。[43]這種輕而易舉的、看似“合情合理”的制度性誤解會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，會(huì)使艾滋病防治實(shí)踐方向偏離、效果減弱，且會(huì)加劇對(duì)流動(dòng)者的社會(huì)隔離和社會(huì)歧視。

一方面，制度性誤解把流動(dòng)者看作是傳播艾滋病主體，防治干預(yù)就會(huì)針對(duì)流動(dòng)者，專(zhuān)注阻隔艾滋病傳播的生物醫(yī)學(xué)路徑。盡管能產(chǎn)生一定短期效果，但由于忽略了驅(qū)動(dòng)性社會(huì)的結(jié)構(gòu)因素，以及流動(dòng)過(guò)程中造成脆弱性和社會(huì)易感性的具體情境，很難達(dá)成長(zhǎng)久、切實(shí)的防治效果。另一方面，制度性誤解會(huì)導(dǎo)致“貼標(biāo)簽”行為，流動(dòng)者被貼上“高危人群”“病毒攜帶者”等標(biāo)簽，讓本已倍受污名化和社會(huì)歧視的他們，[44]無(wú)辜背負(fù)與艾滋病相關(guān)的道德敗壞、違法犯罪、等污名。這些既加深了社會(huì)對(duì)流動(dòng)者的隔離與歧視，同時(shí)又將他們所遭受的歧視和不公對(duì)待“合法化”“合理化”，讓其邊緣地位進(jìn)一步惡化、固化。

3. 增加艾滋病防治的難度

縱向來(lái)看，流動(dòng)的多階段性使防治變得復(fù)雜。人口流動(dòng)過(guò)程可以大致分為在地域上較分散的四個(gè)階段：輸出地（source）、中程（transit）、輸入地（destination）、回流（return）。每個(gè)階段的具體風(fēng)險(xiǎn)、脆弱性和社會(huì)易感性都有差別，如，輸出地留守人口的社會(huì)支持真空、流動(dòng)中程的風(fēng)險(xiǎn)情境、輸入地的社會(huì)排斥、回流帶動(dòng)的性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)變化等。需要針對(duì)各階段的特點(diǎn)來(lái)合理規(guī)劃干預(yù)措施和分配防治資源，進(jìn)行綜合覆蓋。橫向來(lái)看，流動(dòng)人口的內(nèi)部多樣性增加了防治難度。流動(dòng)者和遷移務(wù)工者內(nèi)部非常多樣，由于從業(yè)特點(diǎn)、生活方式、性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)安全等區(qū)別，運(yùn)輸業(yè)工人、礦工、建筑工人、勞動(dòng)密集型制造業(yè)工人、家政服務(wù)員、非正規(guī)行業(yè)（包括行業(yè)）從業(yè)者、農(nóng)業(yè)雇工、難民和國(guó)內(nèi)流民等群體面臨的艾滋病風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性的強(qiáng)度、種類(lèi)都有很大差異。[45]要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)而有效的干預(yù)，必須有區(qū)別、有針對(duì)、有側(cè)重地開(kāi)展防治。

三、啟示與討論

綜上所述，人口流動(dòng)與艾滋病傳播的關(guān)系是多維的、多元的、多層次的。二者之間至少存在如圖所示的三種關(guān)系。

第一種是同源性。由于在根本上被相似甚至相同的社會(huì)張力和社會(huì)結(jié)構(gòu)所驅(qū)動(dòng)，人口流動(dòng)與艾滋病傳播經(jīng)常同時(shí)發(fā)生且并存于同一社會(huì)環(huán)境中。同源性的啟示在于，無(wú)論面對(duì)艾滋病傳播問(wèn)題，還是與人口流動(dòng)相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，抑或同時(shí)面對(duì)二者，秉持整體觀，從根源上解決驅(qū)動(dòng)它們的結(jié)構(gòu)與張力，能達(dá)到事半功倍、一舉多得的效果。這種長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的干預(yù)也許沒(méi)有立竿見(jiàn)影的速效，卻是從源頭緩解和解決問(wèn)題的途徑。

第二種是在具體情境中的直接相互作用。人口流動(dòng)過(guò)程中的宏觀、中觀、微觀因素會(huì)增加具體情境中的風(fēng)險(xiǎn)，加劇艾滋病社會(huì)易感性和脆弱性。這種關(guān)系提示，在進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理時(shí)，應(yīng)在具體情境中識(shí)別充當(dāng)“催化劑”的宏觀、中觀和微觀因素，打破二者發(fā)生直接作用的機(jī)制，消除對(duì)彼此的負(fù)面影響。

第三種是微妙的間接相互影響與聯(lián)系。這種關(guān)系通常存在于它們相互交織產(chǎn)生的一系列社會(huì)效應(yīng)中。其中，較為明顯的聯(lián)系是，人口流動(dòng)與艾滋病傳播合力再生產(chǎn)對(duì)它們具有驅(qū)動(dòng)性的社會(huì)張力，并通過(guò)這種累積因果循環(huán)效應(yīng)對(duì)彼此產(chǎn)生間接的加強(qiáng)和推動(dòng)。在實(shí)踐中阻斷和扭轉(zhuǎn)這種惡行累積循環(huán)是防止問(wèn)題惡化的關(guān)鍵。另外，更為復(fù)雜和微妙的聯(lián)系是，人口流動(dòng)與艾滋病傳播相遇產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)反過(guò)來(lái)作用于艾滋病問(wèn)題與人口流動(dòng)問(wèn)題本身，讓解決和應(yīng)對(duì)更加困難。制度性誤解會(huì)加深對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)隔離，流動(dòng)過(guò)程的縱向多階段性和流動(dòng)者的橫向多元性使防治艾滋病變得更復(fù)雜。因此，當(dāng)二者相遇時(shí)，社會(huì)政策須具有前瞻性和敏感性，注意預(yù)防或應(yīng)對(duì)這種微妙聯(lián)系可能產(chǎn)生的不良后果。

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On the Relationship between Migration and HIV/AIDS

GAO Yi-fei

（School of Humanities and Management， Southern Medical University，

Guangdong， 510515， Guangzhou， China）