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關(guān)鍵詞預(yù)案保障應(yīng)急響應(yīng)
中圖分類號(hào):R12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
鳳陽(yáng)縣位于安徽省東部、淮河中下游南岸,正處于我國(guó)南北分界線上。范圍界于東經(jīng)117°09′-117°57′,北緯32°37′-33°03′之間。東臨明光市,西接鳳陽(yáng)縣、長(zhǎng)豐縣,南連定遠(yuǎn)縣,北臨淮河與蚌埠市為界,縣域總面積1949.5平方公里,總?cè)丝?4.9萬(wàn)人。
一、預(yù)案適用范圍
鳳陽(yáng)縣環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案適用于鳳陽(yáng)縣相關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作。
1、自然災(zāi)害
影響鳳陽(yáng)縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運(yùn)作的自然災(zāi)害主要有大風(fēng)、暴雨、暴雪、高溫及地震災(zāi)害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運(yùn)輸處置受阻,道路保潔無(wú)法正常進(jìn)行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。
2、事故災(zāi)難
(1)因作業(yè)操作失當(dāng),引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞造成停產(chǎn),從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時(shí)處理。
(2)大面積停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運(yùn)作。
(3)機(jī)動(dòng)車輛泄漏,造成路面油污污染。
(4)其他對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響的事故災(zāi)難。
3、公共衛(wèi)生事件
突然發(fā)生,造成或者可能造成鳳陽(yáng)縣社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨(dú)收運(yùn)處置。
4、社會(huì)安全事件
發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和等,并對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會(huì)安全事件。
二、組織機(jī)構(gòu)研究
按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的要求,設(shè)立鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時(shí),在各城區(qū)(老城區(qū)、中部新區(qū)、工業(yè)區(qū))設(shè)置區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部,受縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
三、應(yīng)急響應(yīng)研究
1、分級(jí)響應(yīng)
按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求,結(jié)合鳳陽(yáng)的實(shí)際,當(dāng)鳳陽(yáng)縣相關(guān)部門四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)時(shí),市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別,當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成影響的突發(fā)公共事件,由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別。
(1)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急IV級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng),由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)組織指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置,并將處置結(jié)果以書面形式上報(bào)指揮分中心:
a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生一般突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成輕微影響;
b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為IV級(jí);
c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后;
d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨(雪)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后。
(2)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急III級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng),由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮分中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置,將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報(bào)鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心:
a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生較大突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成較大影響;
b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為III級(jí);
c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后;
d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨(雪)黃色預(yù)警信號(hào)后。
(3)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急II級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置,將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報(bào)鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部:
a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生重大突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響;
b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為II級(jí);
c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后;
d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨(雪)橙色預(yù)警信號(hào)后。
(4)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急I級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部成員全部坐鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮中心,直接指揮應(yīng)急處置,調(diào)用應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有隊(duì)伍及裝備;組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的各單位行動(dòng);協(xié)調(diào)、協(xié)助各相關(guān)職能部門和單位,做好善后工作:
a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生特大突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成特大影響;
b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為I級(jí);
c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后;
d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨(雪)紅色預(yù)警信號(hào)后。
2、應(yīng)急處置
(1)發(fā)生自然災(zāi)害的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置
如發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害,對(duì)本區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)可能造成影響時(shí),環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
生活垃圾清運(yùn)處置對(duì)策
a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽(yáng)縣的通知后,應(yīng)立即通知生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位。
b生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位應(yīng)對(duì)各企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位的垃圾及中轉(zhuǎn)站臨時(shí)垃圾進(jìn)行徹底清除。
c如災(zāi)害性天氣造成生活垃圾大量堆積各作業(yè)單位清運(yùn)力量不足時(shí),環(huán)衛(wèi)管理部門將根據(jù)實(shí)際情況,向各區(qū)應(yīng)急處置指揮分中心(或縣市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置指揮部辦公室)報(bào)告,請(qǐng)求分中心的應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍協(xié)助作業(yè),確保生活垃圾及時(shí)得到清除。
d當(dāng)災(zāi)害性天氣解除后,作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)組織力量,并啟用生活垃圾收運(yùn)應(yīng)急收集隊(duì)伍,對(duì)生活垃圾進(jìn)行突擊清運(yùn)。
糞便清運(yùn)對(duì)策
a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽(yáng)縣的通知后,應(yīng)立即通知糞便收運(yùn)作業(yè)單位。
b糞便收運(yùn)作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后,應(yīng)及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生或可能發(fā)生糞便滿溢的化(蓄)糞池、公共廁所進(jìn)行抽糞。正常力量不足時(shí),應(yīng)啟用糞便應(yīng)急收集作業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)全區(qū)倒糞站停止用水,保持化(蓄)糞池的空間容量。
c當(dāng)災(zāi)害性天氣降臨后,糞便清運(yùn)可暫停作業(yè),但應(yīng)安排好值班車輛24小時(shí)值班。對(duì)因?yàn)?zāi)害性天氣的影響,道路污水管(雨水管)排放滿負(fù)荷,導(dǎo)致化糞池被倒灌而滿溢時(shí),糞便清運(yùn)作業(yè)單位要及時(shí)安排人員車輛對(duì)化糞池進(jìn)行抽吸。
道路清掃對(duì)策
a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽(yáng)縣的通知后,應(yīng)立即通知道路清掃作業(yè)單位。
b道路清掃作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后,應(yīng)及時(shí)調(diào)整力量,對(duì)道路進(jìn)行普掃,并組織人力對(duì)道路兩側(cè)排水溝眼進(jìn)行疏通。大風(fēng)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上時(shí),對(duì)無(wú)固定設(shè)置的沿街廢物箱應(yīng)移至安全地方保存。
c當(dāng)災(zāi)害性天氣降臨后,道路清掃可暫停作業(yè),但必須調(diào)集力量對(duì)道路進(jìn)行巡查,并對(duì)道路溝眼進(jìn)行疏通,確保道路積水能及時(shí)排除。
d當(dāng)災(zāi)害性天氣解除后,應(yīng)及時(shí)增加保潔力量,對(duì)道路進(jìn)行突擊保潔,清除道路垃圾,恢復(fù)廢物箱原址。保潔力量不夠時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急保潔小分隊(duì)。
發(fā)生地震災(zāi)害處置對(duì)策
a當(dāng)接到發(fā)生地震災(zāi)害的通知后,縣城管局工程科應(yīng)盡快調(diào)集部分流動(dòng)公廁、簡(jiǎn)易公廁,并及時(shí)將公廁設(shè)置到人群聚集的廣場(chǎng)和其它人群聚集的地點(diǎn)。
b渣土管理科室,應(yīng)及時(shí)通知渣土應(yīng)急隊(duì)伍成員,確保在4小時(shí)內(nèi)組織一支1000噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍,隨時(shí)聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。
c環(huán)衛(wèi)車隊(duì)對(duì)鏟車進(jìn)行及時(shí)檢修,保證鏟車處于良好狀態(tài),隨時(shí)聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。
(2)突發(fā)公共事件影響生活垃圾、糞便收運(yùn)系統(tǒng)的應(yīng)急處置
影響生活垃圾、糞便收運(yùn)系統(tǒng)
a區(qū)域性的生活垃圾、糞便收運(yùn)隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,正常的生活垃圾、糞便收運(yùn)停頓,相關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用本區(qū)應(yīng)急收運(yùn)力量,維持正常的生活垃圾、糞便收運(yùn)作業(yè)。
b相關(guān)區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)急收運(yùn)力量仍不能滿足正常作業(yè)要求的,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用縣應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍提供應(yīng)急收運(yùn)服務(wù)。
影響生活垃圾中轉(zhuǎn)
a生活垃圾中轉(zhuǎn)站作業(yè)隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,正常的垃圾中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)停頓的,由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)集其它生活垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站操作和技術(shù)工人進(jìn)駐并臨時(shí)接管該中轉(zhuǎn)站;
b外來(lái)人員不能進(jìn)駐的,原進(jìn)入該中轉(zhuǎn)站的生活垃圾調(diào)整到臨近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站或直接運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)。
e影響生活垃圾運(yùn)輸
從中轉(zhuǎn)站到處置廠(場(chǎng))的生活垃圾運(yùn)輸隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍提供應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)。各區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸能力仍不能滿足要求的,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)整生活垃圾去向。
(3)突發(fā)公共事件影響生活垃圾處置系統(tǒng)的應(yīng)急處置
生活垃圾處置系統(tǒng)因故停產(chǎn)或部分停產(chǎn),各生活垃圾處置廠(場(chǎng))互相作為應(yīng)急處置的場(chǎng)所接受相應(yīng)受影響的生活垃圾。
a影響生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)
生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)受突發(fā)公共事件影響,造成非正常停產(chǎn),城區(qū)生活垃圾去向按照如下方案調(diào)整:
城區(qū)生活垃圾進(jìn)入建筑垃圾填埋場(chǎng),縣城管局負(fù)責(zé)在建筑垃圾填埋場(chǎng)開辟區(qū)域進(jìn)行生活垃圾堆放,并保障設(shè)置臨時(shí)的生活垃圾滲濾液收集或處理措施,同時(shí)調(diào)配垃圾場(chǎng)所需機(jī)械,保證生活垃圾的填埋處理能力。
b影響建筑垃圾填埋場(chǎng)
建筑垃圾填埋場(chǎng)受突發(fā)公共事件影響,造成非正常停產(chǎn),城區(qū)建筑垃圾去向按照如下方案調(diào)整:
城區(qū)建筑垃圾全部調(diào)整進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),用于生活垃圾的每日覆蓋或中間覆蓋。
四、保障措施
1、信息保障
由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室會(huì)同鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生信息中心,運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS)等先進(jìn)技術(shù),逐步建立鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),提高市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化水平,為應(yīng)急體系提供信息保障。
2、硬件設(shè)施保障
(1)鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室及各指揮分中心應(yīng)配備專用辦公室、指揮作戰(zhàn)室和公務(wù)專用車,配置專用的電腦及通訊等相關(guān)的設(shè)施若干。
(2)加強(qiáng)硬件設(shè)施日常維護(hù),保證設(shè)施隨時(shí)可進(jìn)入正常工作狀態(tài)。
3、資金保障
(1)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金,由縣政府財(cái)政予以保障。
(2)應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,指市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置,相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作的資金。
(3)道路保潔、水域保潔、生活垃圾清運(yùn)處置等應(yīng)急處置費(fèi)用,應(yīng)列入特許經(jīng)營(yíng)或政府采購(gòu)合同,作為備用。當(dāng)年度未發(fā)生應(yīng)急處置實(shí)際支出的,年末核銷。
(4)其他應(yīng)急處置,根據(jù)實(shí)際情況確定資金支付渠道。
(5)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用,由縣或區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進(jìn)行核算。
4、專家保障
設(shè)立鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組,專家人選從縣專家?guī)熘羞x出,專家由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部每年聘任。專家組需配備必要的能夠攜帶至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有毒有害檢測(cè)的儀器和裝備。專家組主要職責(zé)是在發(fā)生影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件和必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和決策建議。
參考文獻(xiàn)
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【2】益陽(yáng)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃.(2011~2020)
專項(xiàng)
計(jì)劃
編號(hào)
專項(xiàng)計(jì)劃名稱
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
規(guī)范
“五小”企業(yè)
經(jīng)營(yíng)
_
美容美發(fā)店
各區(qū)(縣級(jí)市)及相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)“經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所進(jìn)行全面摸查,掌握基本情況,研究制定整治方案,確定重點(diǎn)整治區(qū)域。
完成__%以上的美容美發(fā)店衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的美容美發(fā)店衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成___%的美容美發(fā)店衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
鞏固整治成果
鞏固整治成果
市衛(wèi)生局
企管處
注冊(cè)處 消保處 市場(chǎng)處
××
××
________-____
_
浴場(chǎng)
完成__%以上的浴場(chǎng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的浴場(chǎng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成___%的浴場(chǎng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
鞏固整治成果
鞏固整治成果
_
小餐館
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的小餐館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成___%的小餐館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
_
游泳館
完成__%以上的游泳館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的游泳館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成___%的游泳館衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
鞏固整治成果
鞏固整治成果
_
休閑娛樂(lè)場(chǎng)所
完成__%以上的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成__%以上的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
完成___%的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
××市工商____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專項(xiàng)整治方案(____._-____._)
專項(xiàng)
計(jì)劃
編號(hào)
專項(xiàng)計(jì)劃名稱
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體負(fù)責(zé)人
電話
_
落實(shí)
衛(wèi)生
保潔
制度
_
落實(shí)臨街各單位、店鋪、住戶門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制。
印制門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任狀。
各區(qū)簽訂門前市容環(huán)境衛(wèi)本文來(lái)源:文秘站 生管理責(zé)任狀。
各實(shí)施單位抓落實(shí),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。
結(jié)合“雙競(jìng)賽”考評(píng)體系,加大監(jiān)管力度。
通報(bào)
結(jié)合“雙競(jìng)賽”考評(píng)體系,加大監(jiān)管力度。
市市容環(huán)衛(wèi)局
創(chuàng)建辦
各處室
××
××
________
_
開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
普查全市現(xiàn)狀
開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
各實(shí)施單位抓落實(shí),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。
結(jié)合“雙競(jìng)賽”考評(píng)體系,加大監(jiān)管力度。
通報(bào)
開展市容環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)整治。
市場(chǎng)處
企管處 消保處
××
××
________
××市工商____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專項(xiàng)整治方案(____._-____._)
專項(xiàng)
計(jì)劃
編號(hào)
專項(xiàng)計(jì)劃名稱
子項(xiàng)序號(hào)
項(xiàng)目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體負(fù)責(zé)人
電話
_
加強(qiáng)
食品
安全
管理
_
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為,確保全市無(wú)影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣食品窩點(diǎn)和市場(chǎng),食品單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實(shí)施抽樣檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時(shí)進(jìn)行處理;_.開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治;_.食品安全監(jiān)管系統(tǒng)二期上線(工商)_、進(jìn)一步推進(jìn)屠宰廠(場(chǎng))的建設(shè),落實(shí)肉品質(zhì)量檢疫制度。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實(shí)施抽樣檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理;_.開展河粉和燒鵝燒臘制品無(wú)證查處工作,確保食品安全。_.對(duì)食品安全工作進(jìn)行督查,檢查食品進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度落實(shí)情況;_.開展國(guó)慶節(jié)前食品安全檢查; _、做好食品職能轉(zhuǎn)換銜接工作。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實(shí)施抽樣檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時(shí)進(jìn)行處理;_.開展豆制品無(wú)證查處工作,確保食品安全;_.制定 各類型商品交易市場(chǎng)管理規(guī)范;_.完成食品快速檢測(cè)設(shè)備升級(jí)改造;_.落實(shí)病死豬補(bǔ)貼措施和補(bǔ)償機(jī)制。_.開展元旦節(jié)前及交易會(huì)期間食品安全檢查。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實(shí)施抽樣檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時(shí)進(jìn)行處理;_.全面清理規(guī)范無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為;_.工商人員配備執(zhí)法終端,提高執(zhí)法效;_.食品快速檢測(cè)設(shè)備升級(jí)改造。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實(shí)施抽樣檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理;_.開展市場(chǎng)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng);_.食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練;_.加強(qiáng)亞運(yùn)場(chǎng)館周邊及城市重點(diǎn)區(qū)域的食品質(zhì)量安全整治。
_.加強(qiáng)食品企業(yè)日常巡查,實(shí)施抽樣檢驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法使用添加劑等違法行為及時(shí)進(jìn)行處理;_.亞運(yùn)期間非定點(diǎn)供應(yīng)的食品常規(guī)檢驗(yàn)和定點(diǎn)供應(yīng)亞運(yùn)食品的檢驗(yàn);_.工商人員進(jìn)駐亞運(yùn)會(huì)定點(diǎn)屠宰企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;_.根據(jù)分類監(jiān)管原則,針對(duì)不同安全級(jí)別區(qū)域采取相應(yīng)監(jiān)管力度,保證 措施到位;_.開展亞運(yùn)期間市場(chǎng)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
市食品藥品監(jiān)管局(林勇勝副局長(zhǎng)、周李宏處長(zhǎng))
消保處
企管處市場(chǎng)處經(jīng)檢處
××
××
________
_
建立食物中毒應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動(dòng),杜絕群體性食品中毒死亡事故發(fā)生。
_.組織亞運(yùn)食品安全保障應(yīng)急預(yù)案工作調(diào)研;_.開展食物中毒事件培訓(xùn);_.開展《食品安全法》培訓(xùn)。
_.結(jié)合亞運(yùn)食品安全保障工作,組織制定亞運(yùn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;_.聯(lián)合有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市舉辦一次全市性應(yīng)急演練活動(dòng)。_.做好食品職能轉(zhuǎn)換銜接工作。
_.對(duì)責(zé)任單位及各下屬單位開展應(yīng)急演練及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置況進(jìn)行督查;_.收集全市處理重大食物中毒事故材料。
_.風(fēng)險(xiǎn)總結(jié);_.適時(shí)預(yù)警信息,開展食品安全宣傳教育。_.做好食物中毒事件應(yīng)急處置工作。
一、切實(shí)保障春節(jié)期間市場(chǎng)穩(wěn)定
政府、各街辦、各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市確定的宏觀政策和各項(xiàng)措施。要各司其職,加強(qiáng)監(jiān)管,保障市場(chǎng)供應(yīng),同時(shí),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)禁擅自漲價(jià),對(duì)借故天氣等原因合謀漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為必須嚴(yán)厲打擊。要制定和完善市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案妥善處置。
二、確保市政設(shè)施正常使用的隱患排除
政府、各街辦、各有關(guān)部門要制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)案,要對(duì)全區(qū)的板壁房、低洼地危舊房、沿路樹木進(jìn)行排查,消除安全隱患;加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路路面、窨井、化糞池公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的全面檢查,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行隱患排除,加強(qiáng)24小時(shí)應(yīng)急值守,提前作好各項(xiàng)搶修準(zhǔn)備工作,保證遇有突發(fā)事件,能夠迅速啟動(dòng),快速處置。
三、采取有力措施嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故
政府、各街辦、各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、大型購(gòu)物商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,尤其是災(zāi)害性天氣下的戶外作業(yè),再次作出安排部署。耍按照國(guó)家和省、市的部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照各自的職責(zé)和分工,標(biāo)本兼治,嚴(yán)防死守,切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),確保省兩會(huì)意見春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。
四、切實(shí)做好春運(yùn)期間交通運(yùn)輸工作
春運(yùn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。進(jìn)入冬季,氣候寒冷,冰雪天氣增多,是交通運(yùn)輸事故易發(fā)時(shí)期。各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,切實(shí)落實(shí)春運(yùn)各項(xiàng)安全措施,保證交通運(yùn)輸安全暢通。要繼續(xù)按照省政府“五個(gè)管嚴(yán)”、“五個(gè)嚴(yán)查”和“五個(gè)紀(jì)律”的要求,深入第一線,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)春運(yùn)各項(xiàng)安全措施。城建、安全監(jiān)管、公安、交警等部門要通力合作,建立協(xié)同工作機(jī)制,及早落實(shí)雨雪天氣情況下的道路安全暢通措施。
五、切實(shí)加強(qiáng)冬季農(nóng)作物的抗寒防凍工作
、區(qū)農(nóng)辦要以高度負(fù)責(zé)的精神,采取切實(shí)可行的抗寒防凍措施,積極防范降溫、大風(fēng)、冰凍對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響。要高度重視,精心部署,早動(dòng)員、早安排、早組織干部和農(nóng)技人員深入田間地頭,宣傳抗寒防凍知識(shí),及時(shí)采取針對(duì)性措施,尤其是抓緊抓好冬季農(nóng)作物抗風(fēng)防凍工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。
六、把春節(jié)期間走訪慰問(wèn)困難群眾工作落到實(shí)處
政府、各街辦、各有關(guān)部門要高度重視春節(jié)期間走訪慰問(wèn)工作,開展好春節(jié)期間扶貧和向困難家庭送溫暖活動(dòng),把黨和政府的溫暖一戶不落的送到困難群眾手中。切實(shí)做好孤寡老人的監(jiān)護(hù)工。要妥善安排城鄉(xiāng)低收入家庭和困難群眾生活,繼續(xù)落實(shí)好適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平等政策措施,確保困難群眾不因價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲使實(shí)際生活水平下降。尤其要加強(qiáng)清理企業(yè)拖欠職工和農(nóng)民工工資問(wèn)題,確保按時(shí)足額發(fā)放工資。把各級(jí)政府"民生工程"要求落到實(shí)處,穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期,密切黨和政府與群眾的血肉關(guān)系,確保全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的新春佳節(jié)。
按照X縣公路運(yùn)輸管理所《關(guān)于開展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的通知》(達(dá)運(yùn)管維[20XX]3號(hào))要求,我廠結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本廠質(zhì)量信譽(yù)檔案對(duì)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、硬件與軟件并重,不斷提升企業(yè)整體形象
二、制度與措施并用,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
有安全才有效益。我廠深知安生重于泰山的道理,在安全生產(chǎn)工作中,我廠結(jié)合實(shí)際,經(jīng)強(qiáng)化教育、加強(qiáng)防范為突破口;以完善制度、落實(shí)責(zé)任為抓手;以消除安全隱患,杜絕安全事故為根本,積極有效開展安全生產(chǎn)工作。
一是把安全生產(chǎn)工作作為增加效益的助燃劑,定期召開會(huì)議專題研究并部署安全工作,明確了工作職責(zé)和工作任務(wù)。二是定期對(duì)廠區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行了整治。在隱患排查中,重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施是否齊備完好、疏散通道是否暢通,燃油、滑油存放是否安全,機(jī)械設(shè)備是否正常運(yùn)行等進(jìn)行了檢查,同時(shí)還對(duì)水、電線路進(jìn)行了排查,切實(shí)消除火災(zāi)等安全隱患。三是加強(qiáng)廠區(qū)安全值班,安排專人進(jìn)行夜間值班巡邏。四是加強(qiáng)車輛安全管理,嚴(yán)禁無(wú)功無(wú)證駕駛、酒后駕車或帶病操作,確保車輛安全。五是強(qiáng)化安全教育,每次會(huì)議強(qiáng)調(diào)安全工作、安全操作、規(guī)范操作的重要性。六是組建軍了應(yīng)急隊(duì)伍,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全應(yīng)急預(yù)案,制定了《安全責(zé)任制》和《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度。
三、質(zhì)量與誠(chéng)信并存,不斷完善質(zhì)量保證體系質(zhì)量是企業(yè)的生命。作為維修企業(yè),維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不但直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且影響托修方的人身財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)而影響整個(gè)修理行業(yè)的整體形象。
(一) 完善質(zhì)量保證體系各項(xiàng)制度。《車輛進(jìn)廠報(bào)修制度》、《車輛維修合同制度》和《車輛維修維修竣工出廠合格證制度》等制度20余項(xiàng)。收集了《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《四川省機(jī)動(dòng)車維修管理辦法》等規(guī)章和地方性法規(guī)。我廠將這些規(guī)章、地方性法規(guī)以及我廠的相關(guān)制度相結(jié)合組成了我廠質(zhì)量保證體系文書。
(二) 嚴(yán)格執(zhí)行各類規(guī)章制度。一是認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量保證體系各項(xiàng)規(guī)章制度;二是嚴(yán)格實(shí)施采購(gòu)登記制度,清楚掌握配件來(lái)源去向,以便質(zhì)量問(wèn)題溯源;三是規(guī)范舊件處理,換下來(lái)的配件總成及時(shí)提醒托修方處理,如在修理環(huán)衛(wèi)處的車輛時(shí),我們是送回舊件之后領(lǐng)取派修單據(jù)的方式在進(jìn)行處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行車輛維修出廠合格證制度,每次車輛出廠,均由試車員試車、檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)簽字后填寫合格證方能出廠。
四、創(chuàng)新與規(guī)范并舉,不斷推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展
(一) 規(guī)范操作。一是將維修經(jīng)營(yíng)許可證和《機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌》懸掛在醒目位置。二是在維修費(fèi)用結(jié)算時(shí)使用制式的結(jié)算清單。三是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,規(guī)范維修人員的作業(yè)行為。四是加強(qiáng)合格證和各類證照的管理。
(二) 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。一是改造高噪音、通風(fēng)效果不好的設(shè)備,我廠借搬遷的機(jī)會(huì)對(duì)空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行了修理更換。二是在選擇機(jī)油、油漆、制冷劑、清潔劑等產(chǎn)品時(shí),選擇質(zhì)量好的知名品牌。三是對(duì)廢水、廢氣、廢油、廢蓄電池、廢輪胎等進(jìn)行分類處理,對(duì)可回收的廢棄物一方面提醒托修方自行處理,另一方面對(duì)廢棄物進(jìn)行分類處理,并交專業(yè)回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
(三) 增添措施、強(qiáng)化管理。一套可操作性強(qiáng)的管理措施,能使全體員工在管理中重質(zhì)量、講效益、求發(fā)展,為此我廠專門收集了相關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理教程進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,目的在于大力推進(jìn)科學(xué)化管理,積極運(yùn)用科技化管理方法和手段來(lái)提高工作效率,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并在創(chuàng)新上下功夫,以低成本創(chuàng)高效益。工作中事事講管理,人人講規(guī)范,促使形成人人學(xué)管理、用管理、抓管理的良好氛圍。
2018年,設(shè)施修造中心在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照局黨委的各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美、文明的城市的工作要求,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理水平,提高維修作業(yè)質(zhì)量,全面、圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2018年工作完成情況匯報(bào)如下:
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)日常生產(chǎn)車輛維修工作。 2018年完成修復(fù)車輛1856臺(tái)次。其中大修車輛3臺(tái),外出搶修救援36臺(tái)次,特種車輛維修757臺(tái)次,電焊維修215臺(tái)次,引擎底盤維修646臺(tái)次,扒胎199臺(tái)次。確保所有車輛正常生產(chǎn)運(yùn)行,設(shè)備正常使用。
(二)車輛設(shè)備維修保養(yǎng)工作。清雪設(shè)備維修、保養(yǎng)工作已于18年9月15日全面開始,對(duì)我局200余套/臺(tái)的清雪設(shè)備逐一的進(jìn)行調(diào)試、維修、、保養(yǎng)。按車輛保養(yǎng)程度進(jìn)行分類維修保養(yǎng)。對(duì)雪刷、拋雪機(jī)、撒布機(jī)、平地機(jī)、推雪板和大小型車輛出現(xiàn)的明顯故障,進(jìn)行逐步的修復(fù)、保養(yǎng)、、安裝。歷時(shí)一個(gè)多月,在10月末提前完成了清雪設(shè)備車輛的維修、保養(yǎng)工作。
(三)設(shè)計(jì)改裝環(huán)衛(wèi)車輛。改裝2號(hào)刷道水車1臺(tái)。由于08年水車使用年限長(zhǎng),連桿式掛擋裝置損壞無(wú)法修復(fù),市場(chǎng)上采購(gòu)不到老式連桿掛擋。我們第一時(shí)間組織技術(shù)人員進(jìn)行研究,制定解決方案,大膽將原有的連桿式掛擋改成拉線式掛擋,改裝后經(jīng)調(diào)試效果非常好,一直使用。外加工制作兩套拋雪機(jī)齒輪。18年年初清雪工作中,一臺(tái)德國(guó)產(chǎn)拋雪機(jī)齒輪損壞。聯(lián)系機(jī)電廠外加工,先后制作了兩套主動(dòng)齒、被動(dòng)齒齒輪輪換使用。經(jīng)多次調(diào)試實(shí)驗(yàn),效果很好。改裝撒布機(jī)2臺(tái)。撒布機(jī)原甩盤是在里面位置不合理,總出現(xiàn)故障維修困難,經(jīng)過(guò)研究我們將內(nèi)置的甩盤改成外置甩盤,完全解決了故障難修理等問(wèn)題。協(xié)助科研所制作公廁車輛遙控密集收集和為清掃隊(duì)制作4臺(tái)手推車。
(四)以雪為令,全力做好今冬清雪設(shè)備的搶修救援工作。清雪期間,時(shí)刻關(guān)注天氣預(yù)報(bào),安排維修人員值班值宿,降雪值班領(lǐng)導(dǎo)親臨一線晝夜奮戰(zhàn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)自從11月9日至12月31日4場(chǎng)雪,共計(jì)出動(dòng)172余人/次,維修清雪設(shè)備258余臺(tái)/次,外出搶修救援12次,保障清雪車輛順利出行。
(五)強(qiáng)化安全管理責(zé)任重于泰山。定期開展職工安全防火培訓(xùn),2018年開展3次安全防火培訓(xùn),對(duì)滅火器正確使用、突發(fā)事件應(yīng)急措施及危險(xiǎn)險(xiǎn)情發(fā)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí),并組織集體觀看《119對(duì)你說(shuō)》安全防火警示教育片,加強(qiáng)職工安全防火意識(shí),明確安全工作的重要性。加強(qiáng)安全管理監(jiān)督預(yù)防體系,“強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任制”保證安全生產(chǎn)、抓好層層落實(shí)。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)做出警告、制止、整改,確保安全生產(chǎn)。
以上是2018年行政工作的完成情況,現(xiàn)在我局剛掛牌為中心,臨時(shí)工的去留問(wèn)題很嚴(yán)峻,我們有10個(gè)臨時(shí)工,按市里的要求,符合要求的只有4人,6人不符合市里要求。我們還有礦務(wù)局分流人員4人,兩年合同期到1月末滿,續(xù)合同還的等待局里決定。在維修人員很不足夠的情況下,還有10人可能離開。給我們維修工作更是雪上加霜。維修成手少,新人技術(shù)能力低職能作為輔助不能獨(dú)立作業(yè),希望局里考慮現(xiàn)在的人員困難,增加維修成手3-5人,以便今后更好的工作。
二、2019年重點(diǎn)工作安排
全面落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作部署,克服困,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。把安全生產(chǎn)、作業(yè)規(guī)范放在首位,提高技術(shù)、質(zhì)量雙關(guān)鍵。
1、加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的培訓(xùn)機(jī)制,夏季設(shè)備維修淡季時(shí),請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員到我廠進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)或把修理工送到外單位維修廠進(jìn)行技能培訓(xùn),充實(shí)我們的技術(shù)力量;
1、工作創(chuàng)新新思路。為了調(diào)動(dòng)職工積極性和掌握維修技術(shù)的本領(lǐng),可研究采取績(jī)效工資機(jī)制,多勞多得、不勞不得的辦法,進(jìn)廠維修車輛司機(jī)選配修理工進(jìn)行維修;
3、切實(shí)做好冬/夏季設(shè)備的維修、保養(yǎng)、調(diào)試及24小時(shí)的救援工作。認(rèn)真做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施和垃圾容器的維護(hù)、更新、改造工作;
4、全力保證清運(yùn)車輛、清掏車輛的使用出車率,做好日常的維修工作。及時(shí)做好清運(yùn)、清掃、清掃、立新環(huán)衛(wèi)、垃圾處理廠等有車單位的維修、換季保養(yǎng)工作。
5、做好安全防火和治安防范工作。專人負(fù)責(zé),每天進(jìn)廠出廠時(shí)嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患;重點(diǎn)要害部位設(shè)專人負(fù)責(zé)。
以上是設(shè)施修造中心2018年工作匯報(bào)及2019年工作計(jì)劃,請(qǐng)局各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們多提寶貴意見。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
(1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣人民政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援;
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國(guó)土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問(wèn)題;
10、完成縣人民政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):
1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案;
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案,組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò);
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議;
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組??h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé):
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
各成員單位主要任務(wù):
縣建設(shè)局:組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防災(zāi)搶險(xiǎn)工作;及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作;負(fù)責(zé)排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保供氣、供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行,做好抗雪物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)城市公交系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保公交車輛安全運(yùn)行、做好公交應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),保證雪情發(fā)生時(shí),能在第一時(shí)間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險(xiǎn)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應(yīng)急動(dòng)員,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好組織發(fā)動(dòng)工作,力爭(zhēng)戶戶發(fā)動(dòng),人人參與。
縣交通局:負(fù)責(zé)入城公路路面的積雪清除工作,保障道路暢通;聯(lián)系電視臺(tái),積極做好春運(yùn)車輛在積雪冰凍情況下安全運(yùn)行的宣傳教育工作,及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藴p速緩行,確保安全。
縣水務(wù)局:做好縣城供水監(jiān)督檢查工作,保證居民正常供水。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)加強(qiáng)溫棚管理,及時(shí)清除棚面積雪,防止塌棚;采取增加覆蓋物、熱風(fēng)爐加溫等措施,增溫保溫,預(yù)防凍害;保障菜苗照射散射光,有條件的可采用補(bǔ)光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲(chǔ)備和棚圈的保溫通風(fēng),漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)要積極掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時(shí)組織清除縣城樹木上的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損。
縣工商局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
縣供電局:負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)及供電設(shè)施安全生產(chǎn)工作,確保供電設(shè)施安全有效。
縣交警大隊(duì):有效地利用信息組織網(wǎng)絡(luò),在第一時(shí)間將路面狀況及時(shí)通報(bào)縣指揮部辦公室,并成立臨時(shí)事故處理應(yīng)急小組,及時(shí)處理交通事故,組織交警就近現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通。
縣氣象局:為全縣指揮防御雪災(zāi)、啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)降雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的,并及時(shí)向縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告氣象信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和上報(bào)工作。
縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊(duì)等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責(zé)做好配合和保障工作。
(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購(gòu)的信息儲(chǔ)備;
2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲(chǔ)備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要,必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資;
3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,會(huì)同指揮部辦公室災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
(六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識(shí),報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、災(zāi)情分級(jí)及工作程序
氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局的氣象信息為準(zhǔn)。
(一)小到中雪
氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案措施。
(二)中到大雪
氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
五、抗雪防災(zāi)工作要求
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確??寡┓罏?zāi)工作及時(shí)到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來(lái)的損失。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告??寡┓纼龉ぷ鲗?shí)績(jī)列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過(guò)程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過(guò)后,各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想:以省、市城市防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保城市安全渡汛為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”和“建重于防,防重于搶”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除),堅(jiān)持“三個(gè)保證”(領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時(shí)值班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛)、做到“四個(gè)到位”(防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位),確保城市安全渡汛。
二、組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)
為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)徐賓任總指揮,區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮,全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一),負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓,趙貴華兼任辦公室主任,程慶勇任辦公室副主任,值班電話:87222973。全區(qū)口和文昌街道也成立城市防汛指揮部,配備搶險(xiǎn)器具和物資,負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛,同時(shí)按照區(qū)城市防汛指揮部的要求,積極開展防汛工作。
城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作;
2、負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)整個(gè)防汛地段進(jìn)行摸底查處險(xiǎn)情隱患,并制定整治方案;
3、組織準(zhǔn)備防汛物資;
4、及時(shí)掌握汛情,提出緊急應(yīng)對(duì)措施,并組織指揮開展搶險(xiǎn)工作;
5、及時(shí)研究解決城市防汛中遇到的重大問(wèn)題。
指揮部下設(shè)三個(gè)保障組,九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)(名單見附件二)。
三、防汛工作的主要任務(wù)和措施
(一)落實(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大,接到汛情通知后,防汛指揮部全體成員必須在最短的時(shí)間內(nèi)到指揮部辦公室集合,統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求,各司其職,緊密配合,做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位,每個(gè)責(zé)任單位以對(duì)所轄區(qū)域自防為主,必要時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量,重點(diǎn)防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛隊(duì)伍覆蓋整個(gè)城區(qū)。
(二)制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實(shí)際,各防汛成員單位,充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位,都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,以確保工作的主動(dòng)性。
(三)認(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對(duì)經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺(tái)山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé),要逐個(gè)井口進(jìn)行清理,以保證積水排泄暢通。
2、對(duì)東關(guān)大街(電影院—老中醫(yī)院)的排水溝要重點(diǎn)清挖,針對(duì)該路段地勢(shì)低洼,雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn),能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖,保證積水排泄暢通。
3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖,打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各類垃圾,尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè),老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問(wèn)題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。
5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾,特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭,文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理,防止雨季堵塞管道,確保排水暢通。
6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進(jìn)一步加大管理力度,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人向護(hù)城河內(nèi)傾倒各類垃圾,嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護(hù)城河西北角橋以外排水溝的清理,保證排洪暢通,同時(shí)對(duì)郭莊排澇設(shè)備搞好檢修,保證設(shè)備完好。
8、房管局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底,做好搬遷預(yù)案,遇有險(xiǎn)情,及時(shí)遷出,確保人民群眾生命安全。
9、城中村(居)居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé);一中、長(zhǎng)清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé);區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
(四)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,無(wú)條件參與防汛搶險(xiǎn)行動(dòng)。
(五)做好防汛工作保障。投入一定資金,儲(chǔ)備必要的防汛物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息暢通,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去,確保汛情緊急時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍,來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四、成員單位的組成及職責(zé)
文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門,各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,配備必要的防汛物資和搶險(xiǎn)器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要物質(zhì),制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單、防汛搶險(xiǎn)物資明細(xì)、防汛值班電話及隊(duì)伍集合地點(diǎn),要書面報(bào)區(qū)建委城市防汛指揮部,確保防汛聯(lián)系24小時(shí)暢通。防汛物資要定點(diǎn)存放,登記造冊(cè),專人管理,不得挪用,聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。
根據(jù)城區(qū)情況,峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外,還要配備:抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜及探照燈等搶險(xiǎn)物資,確保應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的發(fā)生。
五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
(一)普通汛情
1、加強(qiáng)與區(qū)防汛部門溝通,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況,調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊(duì)伍進(jìn)行疏通。
3、采取措施,保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促,檢查落實(shí)情況。
(二)重大汛情應(yīng)急
1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報(bào)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位,各搶險(xiǎn)隊(duì)和保障組快速集中,投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動(dòng)本單位、本部門防汛應(yīng)急機(jī)制,組織人員、調(diào)度設(shè)備,迅速在本部門集合,按區(qū)防汛指揮部部署,投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。
3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查,將各路段、地段的汛情及時(shí)傳回指揮部,指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險(xiǎn)情確定該地段防汛責(zé)任單位,并通知該地段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,攜帶防汛工具,按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)。
4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情,及時(shí)調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險(xiǎn)人員。
5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況,及時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)道路管制,現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒,維護(hù)交通,疏導(dǎo)交通;維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛搶險(xiǎn)物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí),動(dòng)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具,優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù);隨時(shí)征用各種客車和貨車,運(yùn)送防汛物資。
6、供電部門:要做好線路排查,及時(shí)處置隱患,確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修,確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。
7、房管部門:根據(jù)事前排查的危房情況,密切關(guān)注危險(xiǎn)房屋情況,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動(dòng)工地防汛方案,根據(jù)天氣預(yù)報(bào),提前做好塔吊停向,撤離深基坑施工人員,檢查深基坑防護(hù)設(shè)施,加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責(zé),組織好預(yù)備人員和防汛物資,確保后勤供應(yīng)。
10、衛(wèi)生部門:采取有效措施,防止和控制傳染病的發(fā)生與流行;負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。
11、水利部門:提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理,指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)。
12、民政部門:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。
13、財(cái)政部門:對(duì)區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分配方案,及時(shí)下?lián)芸铐?xiàng)并監(jiān)督使用。
14、交通部門:負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供運(yùn)輸工具。
15、通信部門:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,保障防洪排澇工程、雨水情測(cè)報(bào)的通信聯(lián)絡(luò),并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下,按照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求,移動(dòng)通信要千方百計(jì)保障通信暢通。
16、供銷部門:負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲(chǔ)備。
17、廣播電視、新聞單位:負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報(bào)紙的防汛宣傳工作,根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情,及時(shí)向公眾防汛信息。
18、石油部門:負(fù)責(zé)所轄油庫(kù)和設(shè)施的防洪安全工作;確定加油站備好發(fā)電設(shè)備,負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)、維修水毀工程油料的及時(shí)供應(yīng)。
19、區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)與部隊(duì)聯(lián)系,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,分配搶險(xiǎn)任務(wù)。
六、幾點(diǎn)要求
1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作的重要性,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則,在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下,在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前,以大局為重,密切配合、互通信息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。
2、一旦出現(xiàn)汛情,各單位要迅速組織力度,采取有利措施,快速排除險(xiǎn)情。
(一)著力健全長(zhǎng)效工作機(jī)制
(1)健全督查考評(píng)體制。為加大城市管理資源整合力度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理檢查考評(píng)工作實(shí)施方案的通知》,明確了日督查、月考評(píng)、季巡察的責(zé)任單位、隊(duì)伍組成、督查內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等,形成了“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊(duì)督查,對(duì)各階段城市管理工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任明確,區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織18人次的督查檢查,確保存在問(wèn)題及時(shí)有效整改到位。
(2)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)機(jī)制。建立區(qū)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、干部掛鉤街道督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)機(jī)制,實(shí)行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊(duì)、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤三個(gè)街道和華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作,區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊(duì)伍分兩個(gè)片區(qū),每日四次督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)日書面反饋各業(yè)主單位,確保問(wèn)題及時(shí)整改到位。同時(shí),在迎省運(yùn)環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)期間,對(duì)城區(qū)九條主街道路段、省運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館、來(lái)賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進(jìn)行掛鉤,確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運(yùn)會(huì)。
(3)完善城管投訴機(jī)制。為及時(shí)掌握城市管理中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),積極主動(dòng)征求意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理投訴,切實(shí)為群眾排憂解難。一方面結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問(wèn)題和意見,并主動(dòng)向區(qū)直有關(guān)單位、人大代表、政協(xié)委員等征求意見建議;另一方面加強(qiáng)對(duì)“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協(xié)提案建議、市民投訴問(wèn)題的整改力度,確保所有舉報(bào)投訴做到件件有落實(shí)、事事有回復(fù)。截止目前,共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起,辦結(jié)12起。
(二)著力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套
(1)推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在*中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址工作,現(xiàn)已完成審批手續(xù),進(jìn)入建設(shè)實(shí)質(zhì)性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好下磨、龍橋、南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮式改造工作,有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)壓力。
(2)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。至,我區(qū)共投入58.5萬(wàn)元設(shè)置了206個(gè)垃圾吊桶、30個(gè)園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個(gè)果皮箱。由于受人為破壞及市政建設(shè)等原因,原購(gòu)置的果皮箱(垃圾桶)已大部分損壞無(wú)法繼續(xù)使用,今年,我區(qū)又投入43萬(wàn)元,已對(duì)城區(qū)部分主干道重新購(gòu)置100組雙體果皮箱,6條門前三包示范街購(gòu)置了1700個(gè)塑料垃圾桶,取締原有破舊竹筐。并計(jì)劃在城區(qū)其它主次干道、人口密集路段設(shè)置400組分類果皮箱、200個(gè)塑料大垃圾桶,目前正著手網(wǎng)上招投標(biāo)工作。
(3)全力維護(hù)垃圾收集池。對(duì)莆嶺路、三信城市家園西南側(cè)、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進(jìn)行維護(hù)改造,共維修了垃圾池6個(gè)、垃圾屋2個(gè),新建垃圾池5個(gè),有效地解決市民無(wú)處可倒、隨意亂扔垃圾的問(wèn)題。
(三)著力提高市容環(huán)境質(zhì)量
(1)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。一是組織環(huán)衛(wèi)安全檢查。分別于1月、7月份兩次對(duì)環(huán)衛(wèi)公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛(wèi)生管理等進(jìn)行督查,并針對(duì)城市管理出現(xiàn)的新問(wèn)題,加大指導(dǎo)、督促承包公司建立健全督查、考評(píng)、作業(yè)等管理制度,不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機(jī)械化作業(yè)水平,推進(jìn)公司規(guī)范管理、高效運(yùn)作;二是檢查定崗定責(zé)落實(shí)情況。定期不定期地抽點(diǎn)路段環(huán)衛(wèi)清潔工作業(yè)人數(shù),確保定人定崗定責(zé)制度和標(biāo)書規(guī)定“兩清掃三保潔”要求落到實(shí)處,并對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放蜂蜜、茶等防暑降溫物品,給環(huán)衛(wèi)工人帶去清爽和政府的關(guān)懷;三是擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍。積極向市財(cái)政爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持,把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側(cè)安置區(qū)等部分新建道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行運(yùn)作;四是實(shí)行24小時(shí)保潔和垃圾不落地作業(yè)。10月18日—11月18日,環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)期間,我區(qū)組織應(yīng)急隊(duì)伍169人,環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清潔工全員上崗,城區(qū)25條主要道路實(shí)行垃圾不落地環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式,其中九條主干道及省運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館和來(lái)賓入住酒店周邊路段實(shí)行了區(qū)、街道、居三級(jí)督導(dǎo)值班,環(huán)衛(wèi)公司清潔工定人定崗24小時(shí)保潔,確保了城區(qū)環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美。
(2)組織開展專項(xiàng)整治。一是開展全民衛(wèi)生周活動(dòng)。2月份,出臺(tái)《城廂區(qū)開展“講文明、迎省運(yùn)、慶新春”全民衛(wèi)生周活動(dòng)工作方案》(莆城城管委[2010]1號(hào)),從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、河道衛(wèi)生、建筑工地等5個(gè)方面開展了為期一周的綜合整治,使下磨市場(chǎng)的臟亂整治、擢英中學(xué)及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個(gè)比較突出問(wèn)題得到有效整治,中心城區(qū)面貌得到進(jìn)一步改觀,人居環(huán)境進(jìn)一步提升;二是開展全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎評(píng)整治。4月、5月份,針對(duì)迎接全省去年公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作,多次組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,開展了專項(xiàng)整治活動(dòng),使三信城市家園西南側(cè)亂堆放的建筑垃圾、市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)西側(cè)亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側(cè)閑置地亂堆放、荔園路兩側(cè)亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個(gè)遺留時(shí)間長(zhǎng)、工作難度大的衛(wèi)生死角問(wèn)題得到全面整治;三是開展城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天專項(xiàng)整治及迎省運(yùn)講文明樹新風(fēng)環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)。全面落實(shí)市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)大干150天及區(qū)政府“奮戰(zhàn)150天全力打好六大戰(zhàn)役”的工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化市容市貌、城市道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市管理宣傳等工作,通過(guò)氛圍營(yíng)造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式,開展了衛(wèi)生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理,強(qiáng)化建筑工地管理,使學(xué)園路*學(xué)院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽(yáng)路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對(duì)面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側(cè)建筑垃圾亂堆放、東方國(guó)際酒店周邊亂擺攤等問(wèn)題得到有效整治;四是加強(qiáng)衛(wèi)生死角整治。
抓好三信城市家園西南側(cè)景觀帶建筑垃圾大量堆積問(wèn)題的整改,積極做好養(yǎng)豬場(chǎng)戶主征遷簽約和征遷掃尾工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)市建設(shè)局、市園林處及時(shí)回填堆積的建筑垃圾,提高了景觀帶該段周邊衛(wèi)生質(zhì)量;針對(duì)居民反映鳳凰大廈小區(qū)物業(yè)解散后垃圾無(wú)人清理問(wèn)題,及時(shí)督促街道進(jìn)行整改,由晉江大地公司增派1名清潔工人,每日進(jìn)行2次清掃保潔;針對(duì)媒體反映的南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生臟差問(wèn)題,召開了專題會(huì)議,召集60多人,雇請(qǐng)兩部農(nóng)用車、一部灑水車對(duì)市場(chǎng)及周邊雜物進(jìn)行全面清理,亂擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行取締,道路進(jìn)行全面沖洗,并挨家挨戶簽訂“門前三包”責(zé)任書,規(guī)范了市場(chǎng)內(nèi)外秩序,市廣電中心城廂記者站和區(qū)報(bào)道組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況也進(jìn)行了報(bào)道;針對(duì)福廈路西側(cè)原貝克啤酒廠大門右側(cè)空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛(wèi)生死角的問(wèn)題,積極與市建設(shè)局、市城管辦等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,并投入2.8萬(wàn)多元,雇傭4部鏟車、1部農(nóng)用車、1部“怪手”和6名工人對(duì)閑置地亂堆放的約2.5萬(wàn)方建筑垃圾和雜物進(jìn)行全面清理整治,并對(duì)閑置地進(jìn)行砌筑圍墻,有效地展示了新形象新面貌。
同時(shí),針對(duì)市“兩會(huì)”、媽祖文化節(jié)、藝博會(huì)及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng),有針對(duì)性地組織開展了專項(xiàng)的市容市貌整治,為重大節(jié)會(huì)活動(dòng)營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。
(3)重抓示范街(路)管理。今年,我區(qū)選定筱塘街、建設(shè)路、荔城路、莆糖路、莆陽(yáng)路、興安街等6條人流量大、影響面相對(duì)廣的街(路)作為“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放服務(wù)示范街,與沿街店面簽定責(zé)任狀,免費(fèi)發(fā)放塑料垃圾收集桶,組織野廣告亂張貼全面清理,雜草清除,并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效措施促進(jìn)常態(tài)化示范管理,街容街貌不斷改觀。
(4)強(qiáng)化建筑垃圾清理。從今年起,為進(jìn)一步提高中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,我區(qū)每月約投入1.5萬(wàn)元,專門委托兩家垃圾清運(yùn)公司,雇傭2部農(nóng)用車專用于城區(qū)無(wú)主建筑垃圾、雜物等清理工作,并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運(yùn)期間,我區(qū)進(jìn)行了全天候巡查,做到發(fā)現(xiàn)一處立即清理一處。同時(shí),結(jié)合重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、市民反映、市里通報(bào)等增加清理次數(shù),盡可能地做到日產(chǎn)日清,確保城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。
(四)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理
(1)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍管理。能否抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,一線環(huán)衛(wèi)人是重要因素,為此,我區(qū)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包公司中層干部的管理,派專人參與指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司對(duì)上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)和工作部署,督促落實(shí)定人定崗定責(zé),確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)強(qiáng)化日常督查隊(duì)伍建設(shè)。從4月份起,我區(qū)各抽調(diào)區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、街道、環(huán)衛(wèi)公司1名干部組成的16人日督查隊(duì)伍,并指定4名干部為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)日常上崗、考勤、工作落實(shí)等管理,配備了兩部巡查專用工具車,加強(qiáng)了日常巡查管理。
(3)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。除了加強(qiáng)督促指導(dǎo)承包公司外,我區(qū)還建立重大節(jié)會(huì)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,建立了環(huán)衛(wèi)應(yīng)急(150人)、野廣告清洗(65人)、城市管理協(xié)管員(45人)、下磨溪道保潔(6人)以及聯(lián)動(dòng)執(zhí)法管理“五支隊(duì)伍”,明確各自職責(zé)和任務(wù)要求,及時(shí)有效地處理城市管理工作存在的問(wèn)題,確保整改取得實(shí)效。
(五)著力強(qiáng)化城市環(huán)境意識(shí)
(1)制作城市管理告示牌。我區(qū)在城區(qū)部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊,對(duì)“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、城市生活垃圾處理費(fèi)繳納及違反城市管理的處置規(guī)定等進(jìn)行宣傳。
(2)制發(fā)城市管理工作手冊(cè)。制作了350份“門前三包”協(xié)管員工作手冊(cè),全區(qū)6條示范街60名協(xié)管員、20名街道(園區(qū))城管辦人員、15名居委會(huì)衛(wèi)生員及區(qū)日常督查組人員每人一冊(cè)。同時(shí),組織對(duì)門前三包協(xié)管員崗前城市管理法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高協(xié)管員勸導(dǎo)操作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。
(3)出動(dòng)宣傳車載播宣傳。針對(duì)城市管理不同階段的工作重點(diǎn),按照區(qū)城監(jiān)大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、街道辦事處2:1:1(2部、1部、1部)比例,出動(dòng)宣傳車,就落實(shí)“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放等城市管理制度進(jìn)行不間斷載播廣泛巡回宣傳,做到廣播有聲。
(4)簽定城市管理責(zé)任狀。區(qū)城管委與各街道(園區(qū))、街道與居委會(huì)簽定城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天工作責(zé)任狀計(jì)20份,街道(園區(qū))與沿街店面業(yè)主及園區(qū)企業(yè)簽定“門前三包”責(zé)任狀計(jì)15600多份,進(jìn)一步強(qiáng)化街道(園區(qū))、居委會(huì)、沿街店面等落實(shí)“門前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放制度的責(zé)任意識(shí)。
(5)充分發(fā)揮媒體宣傳作用。通過(guò)《湄洲日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》、《城管簡(jiǎn)報(bào)》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風(fēng)在線、電視臺(tái)等各種載體媒體宣傳作用,及時(shí)跟蹤城市管理工作動(dòng)態(tài),曝光不文明不衛(wèi)生行為,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市區(qū)各類媒體宣傳我區(qū)城市管理工作報(bào)道32則,印制《城管簡(jiǎn)報(bào)》15期,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理宣傳工作。
為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。
(三)工作原則。
1、以人為本,減少危害。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失。
2、以防為主,防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化,不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力;堅(jiān)持“防、避、搶、救”各項(xiàng)措施相結(jié)合,保障防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展。
3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
4、全民動(dòng)員,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位、社會(huì)各界要迅速響應(yīng),形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
(一)自然地理。
__鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國(guó)海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時(shí)有發(fā)生。其中,7~9月份為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié),臺(tái)風(fēng)期間有時(shí)發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。由于地處西、北江下游,每年4~9月受兩江洪水影響,如適逢多雨和臺(tái)風(fēng)天氣,容易造成洪澇災(zāi)害。
(二)防御重點(diǎn)。
1、危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
3、山體滑坡。
4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
(一)__鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。
鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)。
(1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長(zhǎng)擔(dān)任。
(2)副指揮及成員:由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國(guó)土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(3)成員單位:黨委辦公室(應(yīng)急辦)、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土城建和水利局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、武裝部、區(qū)公安局__分局、__醫(yī)院、中國(guó)電信_(tái)_分公司、__供電所、__供水公司等。
2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺(tái)風(fēng)職責(zé)。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴(yán)格實(shí)行防臺(tái)風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;編制完善防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力;下達(dá)應(yīng)急強(qiáng)制等調(diào)度命令,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì);動(dòng)員社會(huì)力量參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告,組織災(zāi)后處置。
3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防辦”)為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)的日常工作,編制修訂《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。
(二)主要成員單位防臺(tái)風(fēng)職責(zé)如下。
(1)黨委辦公室(應(yīng)急辦):①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的決定及部署;審查《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件;②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理;③負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報(bào)工作。
(2)宣傳文體辦公室:①負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及時(shí)向公眾;③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告。
(3)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局:加強(qiáng)對(duì)城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。
(4)教育局:①編制并落實(shí)教育部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;②指揮、協(xié)調(diào)受臺(tái)風(fēng)影響的托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校落實(shí)防御措施,必要時(shí)組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移;③及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排;④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
(5)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局:①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;②指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)各種養(yǎng)殖戶落實(shí)防風(fēng)措施做好自保自救工作;③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險(xiǎn)工作;④向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。
(6)人力資源和社會(huì)保障局:①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)的救助工作;協(xié)助做好災(zāi)后救濟(jì)工作;②協(xié)助核查、災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息;③及時(shí)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)庇護(hù)中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與更新。
(7)國(guó)土城建和水利局:
①組織督促有關(guān)部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施,尤其險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,及時(shí)搶修加固;加強(qiáng)水閘、電排站調(diào)度管理,及時(shí)做好預(yù)排工作。
②負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。
③負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理,疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許人員回遷。
④負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,組織技術(shù)人員上崗就位,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。
⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
⑥負(fù)責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理,避免造成事故。
(8)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(9)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局:①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
(10)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局:
①加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位(人)檢查戶外廣告牌的安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位(人)及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)拆存在安全隱患的建(構(gòu))物或設(shè)施。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理工作,必要時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。
④組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。
⑤負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作,負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。
(11)武裝部:組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
(12)區(qū)公安局__分局:①負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為;②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;③協(xié)助危險(xiǎn)地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險(xiǎn)工作;④利用交通電子顯示屏協(xié)助臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息;⑤加強(qiáng)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(13)__醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,
(14)電信部門(中國(guó)電信股份有限公司佛山順德__分公司、中國(guó)移動(dòng)佛山順德__分公司、中國(guó)聯(lián)通佛山順德__分公司等):①組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無(wú)阻;②當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
(15)__供電所:①負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備
的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、__醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;②保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;④編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。(16)__供水公司:①負(fù)責(zé)__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作;②負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。
各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實(shí)施方案有修訂時(shí),每年汛期前(4月15日)報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。
(一)預(yù)警。
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
1、預(yù)警等級(jí)、信號(hào)。
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般),III級(jí)(較重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),I級(jí)(特別嚴(yán)重)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)Ⅳ級(jí)預(yù)警:藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅳ級(jí)預(yù)警;
(2)III級(jí)預(yù)警:黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為III級(jí)預(yù)警;
(3)Ⅱ級(jí)預(yù)警:橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅱ級(jí)預(yù)警;
(4)I級(jí)預(yù)警:紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為I級(jí)預(yù)警。
2、預(yù)警。
(1)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由區(qū)氣象臺(tái)。
(2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;__廣播電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。
(3)鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指令。
(4)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)信息工作。具體包括:
國(guó)土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構(gòu))筑物等方面的有關(guān)信息。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息。
農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)田魚塘水位進(jìn)行調(diào)控,并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息。
教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息。
其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與其他信息工作。
(二)預(yù)防。
1、預(yù)防準(zhǔn)備。
(1)組織準(zhǔn)備:建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施,加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
(2)工程準(zhǔn)備:按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程,包括病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛方案。
(3)預(yù)案準(zhǔn)備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的標(biāo)準(zhǔn),制定《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,制定有關(guān)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
(4)物料準(zhǔn)備:按照不低于省定的物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。
(5)通信準(zhǔn)備:充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防通信專網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。
2、防臺(tái)風(fēng)檢查。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時(shí)組織國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所、國(guó)土城建和水利局、人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)鎮(zhèn)三防辦備案。
3、防臺(tái)風(fēng)巡查。
(1)國(guó)土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度;加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作;加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(2)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(3)教育局應(yīng)加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(4)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位,尤其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(5)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4、預(yù)警員落實(shí)。
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村(居),以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級(jí)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動(dòng)。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動(dòng)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng),或組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
以上各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級(jí)別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息工作;組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,研究防御對(duì)策,部署有關(guān)工作,將防臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村(居)。
(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。
(5)武裝部組織各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(6)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位
(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防御工作動(dòng)態(tài),組織有關(guān)單位立即投入防臺(tái)風(fēng)工作,并將工作情況報(bào)告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的師生要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)域,出險(xiǎn)工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(6)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。
(7)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值班巡視,做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。
(8)人力資源和社會(huì)保障局和鎮(zhèn)人民政府及時(shí)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并核實(shí)、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報(bào)送鎮(zhèn)三防辦。
(9)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。
(10)各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)各項(xiàng)重大防御措施作出決策,必要時(shí),宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員組織各方力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險(xiǎn)情災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級(jí)應(yīng)急規(guī)定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,具體內(nèi)容是:
區(qū)公安局__分局組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安秩序。
國(guó)土城建和水利局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查工程設(shè)施;督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施;組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材;提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施,并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源,加固或拆除有危險(xiǎn)的廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清除路障,避免發(fā)生事故;搶險(xiǎn)車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作,檢查城市照明等市政設(shè)施,及時(shí)搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運(yùn)營(yíng)部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位,確保防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通無(wú)阻。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品的防臺(tái)風(fēng)及應(yīng)急處置工作。
供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施,確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。
武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過(guò)OA短信平臺(tái)或媒體等渠道向社會(huì)。
(一)隊(duì)伍保障。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)電力保障。
供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。
(三)信息保障。
通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),通信運(yùn)營(yíng)部門要啟動(dòng)通信保障響應(yīng),迅速調(diào)集力量搶險(xiǎn)損壞的通信設(shè)施,確保防臺(tái)風(fēng)信息接收以及防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息通暢。緊急情況下,優(yōu)先防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信,充分利用廣播、電視、微博等媒體臺(tái)風(fēng)信息,有效爭(zhēng)取時(shí)間,安全轉(zhuǎn)移人員。
(四)交通保障。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車輛調(diào)配,保障河道航行和渡口的安全;必要時(shí),由公安交警實(shí)施交通管制,保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(五)治安保障。
區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(六)物資保障。
鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
(七)衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備和資金;醫(yī)院組織醫(yī)療、防疫隊(duì)伍,開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。
(八)生活保障。
人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)政府應(yīng)確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理,確保被安置人員的基本生活保障。
(九)宣傳保障。
鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)定期組織不同類型的防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。鎮(zhèn)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演習(xí)。
(一)災(zāi)后救助。
加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)定群眾情緒,鎮(zhèn)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議,做出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速組織救災(zāi)工作。
1、人力資源和社會(huì)保障局迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
2、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理。
3、區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
4、教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌受損校舍的修復(fù)和災(zāi)區(qū)學(xué)校在后復(fù)課工作。
5、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好生產(chǎn)自救工作,挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
6、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、交通道路等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報(bào)區(qū)三防指揮部。
(二)補(bǔ)償要求。
防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了群眾的物資,應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量,由鎮(zhèn)人民政府給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府對(duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)總結(jié)與評(píng)估要求。
對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,鎮(zhèn)三防辦應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
1、根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的要求,對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、造成損失和嚴(yán)重后果的,由區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2、本預(yù)案由__鎮(zhèn)三防指揮所制訂,報(bào)__鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并報(bào)區(qū)三防指揮部備案。每3-5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。