科技館管理制度精選(九篇)

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第1篇：科技館管理制度范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，為科學(xué)、有效地組織科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱科技部）的科技統(tǒng)計(jì)工作，明確部內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的分工和銜接，建立、健全部內(nèi)常規(guī)的科技統(tǒng)計(jì)體系，制定本辦法。

本辦法適用于科技部各廳司局及直屬事業(yè)單位。

第二條科技統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)我國科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，開展指標(biāo)研究，發(fā)揮科技統(tǒng)計(jì)的服務(wù)作用、監(jiān)測作用和導(dǎo)向作用。

第三條部內(nèi)科技統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的管理體系。發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，部內(nèi)各有關(guān)司局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第四條部內(nèi)各有關(guān)單位要完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第五條本辦法所稱的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是指經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的各類科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

第六條統(tǒng)計(jì)調(diào)查在實(shí)施前，應(yīng)制定調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查方案。

調(diào)查計(jì)劃必須列明：項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容。

調(diào)查方案應(yīng)包括：

（一）供調(diào)查對(duì)象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及說明書；

（二）供整理上報(bào)用的統(tǒng)計(jì)綜合表及說明書；

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施方案；

（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人員、經(jīng)費(fèi)及其來源。

第七條部內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查是涉及科技發(fā)展全局性的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由發(fā)展計(jì)劃司會(huì)同部內(nèi)有關(guān)單位共同擬訂，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批，以科技部文件形式下達(dá)后實(shí)施。

專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是部內(nèi)有關(guān)單位為業(yè)務(wù)歸口管理需要而組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。由組織調(diào)查的單位擬訂，發(fā)展計(jì)劃司會(huì)簽，經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批，以科技部發(fā)文的形式下達(dá)后實(shí)施。

第八條統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須符合精簡、效能原則，最大限度地減少調(diào)查頻率，縮小調(diào)查規(guī)模，降低調(diào)查成本。調(diào)查的報(bào)表表式和文字說明必須規(guī)范；指標(biāo)解釋應(yīng)明確，避免歧義；調(diào)查內(nèi)容應(yīng)簡潔，避免交叉、矛盾。調(diào)查應(yīng)使用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定補(bǔ)充性標(biāo)準(zhǔn)。

第九條調(diào)查方法要科學(xué)合理，要結(jié)合調(diào)查目的和要求選擇最適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法，避免由于調(diào)查方法使用不當(dāng)給基層造成過重負(fù)擔(dān)。

第十條調(diào)查前要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。在調(diào)查及數(shù)據(jù)處理的過程中，要保證數(shù)據(jù)的完整性。新增調(diào)查項(xiàng)目必須經(jīng)過研究論證和試點(diǎn)，具備完整的論證材料和試點(diǎn)材料。

第三章統(tǒng)計(jì)資料管理與

第十一條綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料由發(fā)展計(jì)劃司指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料由統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位指定專人負(fù)責(zé)管理，并報(bào)發(fā)展計(jì)劃司備案。

第十二條建立科技統(tǒng)計(jì)資料公布制度。以科技部名義對(duì)外公布的統(tǒng)計(jì)資料，由發(fā)展計(jì)劃司會(huì)簽，并報(bào)科技部領(lǐng)導(dǎo)審批；以部內(nèi)有關(guān)單位名義公布的統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)發(fā)展計(jì)劃司備案。

第十三條公布的統(tǒng)計(jì)資料若引用其它單位資料，應(yīng)注明資料來源；引用尚未公開的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)征得數(shù)據(jù)提供單位的同意。

第十四條統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要充分利用可以公開的統(tǒng)計(jì)資料，為社會(huì)公眾提供服務(wù)。未公開的統(tǒng)計(jì)資料，需經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位審核批準(zhǔn)，方可對(duì)外提供服務(wù)。

第十五條屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料，必須保密。屬于單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的資料，不得泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。

第四章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第十六條統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。

第十七條統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要加強(qiáng)對(duì)其支撐機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作條件。

第五章監(jiān)督與檢查

第十八條發(fā)展計(jì)劃司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本辦法的實(shí)施。

第十九條統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)杜絕下列行為的發(fā)生：

（一）提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的；

（二）拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；

（三）違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計(jì)資料的；

（四）違反有關(guān)保密規(guī)定的；

第2篇：科技館管理制度范文

第一條為保障科學(xué)技術(shù)投入，規(guī)范科學(xué)技術(shù)投入行為，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱科學(xué)技術(shù)投入，是指政府及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，以資金、實(shí)物或其他形式用于科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化，科技服務(wù)，科學(xué)技術(shù)普及以及其他科學(xué)技術(shù)發(fā)展的投入。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)技術(shù)投入和管理活動(dòng)的組織和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)投入工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科學(xué)技術(shù)投入納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條市、縣（市、區(qū)）科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是同級(jí)人民政府科技工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)科學(xué)技術(shù)投入工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制本級(jí)科技經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，監(jiān)督、檢查財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府的其他有關(guān)行政部門，應(yīng)按照職責(zé)分工，共同做好科學(xué)技術(shù)投入工作。

中國人民銀行洛陽分行依法對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的科技信貸和投資活動(dòng)，進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條建立和完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)事業(yè)組織投入為主體，銀行貸款為支撐，社會(huì)集資、引進(jìn)外資為補(bǔ)充的科學(xué)技術(shù)投入體系，逐步提高科學(xué)技術(shù)投入的總體水平。

第七條政府對(duì)在科學(xué)技術(shù)投入、使用和管理工作中做出突出成績的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)科技事業(yè)捐贈(zèng)數(shù)額較大的組織的個(gè)人，可按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書，授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第二章科學(xué)技術(shù)投入

第八條科學(xué)技術(shù)投入的主要來源：

（一）政府財(cái)政預(yù)算安排的科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、科研基本建設(shè)費(fèi)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)；

（二）以政府名義設(shè)立的科技開發(fā)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金；

（三）政府有關(guān)部門把生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展資金用于開發(fā)新產(chǎn)品、設(shè)備改造等發(fā)展科學(xué)技術(shù)的資金；

（四）企業(yè)事業(yè)組織自籌以及國家規(guī)定留給企業(yè)事業(yè)組織用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)的資金；

（五）金融機(jī)構(gòu)用于支持進(jìn)行研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品更新?lián)Q代、設(shè)備改造等發(fā)展科學(xué)技術(shù)的信貸資金和其他科技資金；

（六）國內(nèi)外企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以發(fā)展科學(xué)技術(shù)為目的投資或捐贈(zèng)；

（七）其他用于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的投入。

第九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)將科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、科研基本建設(shè)費(fèi)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和其他科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度，應(yīng)高于財(cái)政收入增長的幅度。

市科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)占本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算支出的1％以上，縣（市、區(qū)）科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)占本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算支出的5‰以上。

市人民政府每年從預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中劃撥2％的科研基本建設(shè)費(fèi)，用于一般科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重大的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)另行劃撥。

市、縣（市、區(qū)）要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于科學(xué)技術(shù)普及工作。每年用于科普工作的經(jīng)費(fèi)不得少于本年度財(cái)政預(yù)算支出的3／10000。

第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府和企業(yè)事業(yè)組織可根據(jù)需要建立科技開發(fā)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金。其資金來源由政府、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織或者個(gè)人提供。

第十一條政府有關(guān)部門應(yīng)將一定比例的生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展資金用于科技開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。

第十二條政府對(duì)企業(yè)事業(yè)組織從事下列科技活動(dòng)的，應(yīng)按照國家規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策，并予以扶持：

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；

（二）新產(chǎn)品開發(fā)、中間試驗(yàn)、科研中間試驗(yàn)基地建設(shè)、用于科研的儀器設(shè)備及其零配件；

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范與推廣；

（四）高新技術(shù)及其產(chǎn)品進(jìn)出口；

（五）國家規(guī)定的其他可以享受優(yōu)惠政策的科技活動(dòng)。

第十三條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增加科技貸款規(guī)模，提高科技貸款比例。每年科技貸款余額可按全市貸款余額的4％左右的比例安排，由市人民政府與中國人民銀行洛陽分行及各商業(yè)銀行研究確定。

投放資金安排在本市的重大科技項(xiàng)目，政府應(yīng)按規(guī)定給予支持。

本市承擔(dān)的國家級(jí)科技項(xiàng)目，符合貸款條件的，銀行應(yīng)按規(guī)定投放科技貸款。

經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)或科技型的企業(yè)事業(yè)組織，符合貸款條件的，銀行應(yīng)按規(guī)定優(yōu)先給予流動(dòng)資金貸款。

第十四條鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)依法開展科技投資、科技保險(xiǎn)和科技租賃業(yè)務(wù)。

第十五條企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)逐年增加科學(xué)技術(shù)投入。

企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本。高新技術(shù)企業(yè)每年用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用應(yīng)占企業(yè)銷售收入的5％以上，科技企業(yè)每年用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用應(yīng)占企業(yè)銷售收入的3％以上。其他企業(yè)每年用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用應(yīng)占企業(yè)銷售收入的1％以上。

企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)將國家支持科技發(fā)展所減免的稅金用于科學(xué)技術(shù)投入。

第十六條研究開發(fā)資金的籌集按照國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以采取股份制、合資、合作、發(fā)行債券等形式。

承擔(dān)重大科技項(xiàng)目的企業(yè)事業(yè)組織報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可向社會(huì)集資。

第十七條鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織和個(gè)人資助科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)科技人才，允許依法以自己的名義設(shè)立科技專項(xiàng)基金。

第十八條香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)，國外組織和個(gè)人可依法在本市以獨(dú)資、合資或合作形式設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

第三章科學(xué)技術(shù)投入使用和管理

第十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，確定科學(xué)技術(shù)投入重點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門合理安排科學(xué)技術(shù)投入，保證資金足額、及時(shí)到位，提高使用效益。

第二十條科技行政部門及有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行科技立項(xiàng)；對(duì)投入經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，及時(shí)制止、糾正科學(xué)技術(shù)投入經(jīng)費(fèi)的不合理使用行為。

第二十一條財(cái)政投入的科技經(jīng)費(fèi)，主要用于以下方面：

（一）農(nóng)業(yè)科研和重大公益性研究；

（二）重大科技攻關(guān)、高新技術(shù)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)研究和科技專家培養(yǎng)；

（三）科技成果轉(zhuǎn)化、新型產(chǎn)業(yè)以及科技經(jīng)濟(jì)一體化；

（四）科研基本建設(shè)；

（五）科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

第二十二條技術(shù)開發(fā)型研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行技術(shù)、工業(yè)、貿(mào)易或技術(shù)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易一體化經(jīng)營，或發(fā)展成為現(xiàn)代科技企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)自收自支、自負(fù)盈虧。

社會(huì)公益型研究開發(fā)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)逐步實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營或開展有償技術(shù)服務(wù)。

對(duì)財(cái)政預(yù)算內(nèi)減撥的科學(xué)事業(yè)費(fèi)，主要用于研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科技開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，也可作為科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的周轉(zhuǎn)資金。

第二十三條政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理。

科技三項(xiàng)費(fèi)用由同級(jí)科技行政部門根據(jù)政府總體科技計(jì)劃和科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)安排科技項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政部門下達(dá)。

科技三項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行無償使用和有償使用相結(jié)合的原則。對(duì)主要具有社會(huì)效益的項(xiàng)目以無償使用為主；對(duì)主要具有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目以有償使用為主。

有償使用的科技三項(xiàng)費(fèi)用，由財(cái)政部門監(jiān)督科技行政部門負(fù)責(zé)回收。收回的科技三項(xiàng)費(fèi)用轉(zhuǎn)為科技開發(fā)基金，專款專用。

第二十四條申報(bào)科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)程序和規(guī)定，如實(shí)申報(bào)，不得弄虛作假。

對(duì)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，科技行政部門及其他有關(guān)部門，應(yīng)組織專家篩選、論證和評(píng)估，以招標(biāo)方式確定項(xiàng)目承擔(dān)人。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或?qū)偬蕴浜蟮募夹g(shù)，不得立項(xiàng)。

經(jīng)審定的科技計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)行技術(shù)合同制、項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目承擔(dān)人負(fù)責(zé)制等管理制度。

第二十五條科研基本建設(shè)費(fèi)主要用于籌建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中間試驗(yàn)基地，添置或更新重要儀器設(shè)備以及公用科技設(shè)施等基本建設(shè)。

第二十六條科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想的教育和普及活動(dòng)。

第二十七條政府設(shè)立的科技開發(fā)基金主要用于支持重大科技開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)投資?？萍奸_發(fā)基金有償使用，定期收回，循環(huán)投入。

企業(yè)事業(yè)組織自籌的科技開發(fā)基金，主要用于技術(shù)開發(fā)或配套用于科技行政主管部門下達(dá)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十八條科技成果轉(zhuǎn)化基金主要用于高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資。

第二十九條科技行政主管部門、其他有關(guān)行政主管部門與銀行建立聯(lián)席制度，共同對(duì)科技投資、科技開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)估。對(duì)符合貸款條件的，銀行優(yōu)先投放貸款。

第三十條建立完善科技資金財(cái)務(wù)管理制度。政府有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)自覺接受審計(jì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。

科學(xué)技術(shù)投入必須?？睿▽ｍ?xiàng)）專用，禁止任何單位和個(gè)人挪用、克扣或截留。

第三十一條建立、完善科學(xué)技術(shù)投入統(tǒng)計(jì)制度。政府有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送科學(xué)技術(shù)投入的統(tǒng)計(jì)資料。

統(tǒng)計(jì)部門每年應(yīng)向社會(huì)公布科學(xué)技術(shù)投入的情況。

第四章法律責(zé)任

第三十二條違反本條例第三十條，挪用、克扣或截留科學(xué)技術(shù)投入的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令其限期歸還，并由其上級(jí)機(jī)關(guān)或所在單位對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

第三十三條違反本條例第二十四條第一款，騙取財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的，由直接下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科技行政主管部門全額追回，沒收違法所得，并處以違法所得一位以上三倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或所在單位給予行政處分。

第三十四條違反本條例第二十三條、第二十四條第一款和第二款、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條，、、失職、瀆職，造成科學(xué)技術(shù)投入損失的，由有關(guān)部門給予直接責(zé)任人行政處分。

第3篇：科技館管理制度范文

一、組織形式：

1、以年級(jí)學(xué)科為單位進(jìn)行集體備課，雙周一下午放學(xué)后開始活動(dòng)(集體研究課時(shí)間由本備課組商議臨時(shí)決定，不要利用周一下午的集體備課時(shí)間，一個(gè)月備課組至少開展一次研究課活動(dòng))。內(nèi)容主要是教材教法的研究，知識(shí)點(diǎn)的確定及學(xué)法指導(dǎo)。

2、全校以學(xué)科為單位進(jìn)行集體備課，研究教學(xué)中存在的問題，積極探索新的教改思路，交流教學(xué)中成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

3、全校語文6個(gè)備課組，數(shù)學(xué)分一二年級(jí)、三年級(jí)、四五年級(jí)、六年級(jí)4個(gè)備課組，英語為1個(gè)大備課組，體育1個(gè)備課組，藝術(shù)1個(gè)備課組。

二、要求：

1、集體備課要做到時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及主備人四落實(shí)。

2、由備課組長組織本組教師對(duì)所備單元進(jìn)行深入的教材分析，使教師能準(zhǔn)確地把握教材的地位、重難點(diǎn)及教育價(jià)值，提高教師個(gè)體靈活駕馭教材的能力，并確定由主備人對(duì)本單元(或章節(jié))進(jìn)行初備。

3、以備課組為單位對(duì)主備人的備課初稿進(jìn)行討論、修訂。(主備人應(yīng)在一周前把所備初稿交到任課教師手中。)這一過程應(yīng)該真正成為師師互動(dòng)的課程，主備人介紹了設(shè)計(jì)思路以后，其他教師可以暢所欲言，肯定設(shè)計(jì)的精彩之處，同時(shí)，對(duì)有待完善之處提出合理的意見和建議，也可提出不同的設(shè)計(jì)方案，讓大家共同品評(píng)。最后形成的教案要達(dá)到：學(xué)目標(biāo)，學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵。本學(xué)期每個(gè)學(xué)科要建立單元評(píng)估制度。

4、在集體備課達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，各任課教師結(jié)合各班學(xué)生和教師個(gè)人的實(shí)際情況，在備課紙旁注部分，對(duì)教案進(jìn)行個(gè)性化的修改。

5、在課程教學(xué)完成后，教師要針對(duì)教學(xué)實(shí)踐寫出教后感(或教學(xué)反思)。教后感要有針對(duì)性，做到言之有物，客觀、實(shí)際地總結(jié)教學(xué)過程中，教師教法和學(xué)生學(xué)法的成功經(jīng)驗(yàn)和尚存的困惑和不足，對(duì)今后的教學(xué)提出改進(jìn)意見和建議。各備課組每月要組織一次任課教師教學(xué)反思錄交流，，從而真正做到資源共享，相互促進(jìn)，共同提高，學(xué)校每學(xué)期在備課組推薦的基礎(chǔ)上，組織一次教學(xué)反思錄交流與展評(píng)。

6、 教師要把集體備課中研究出的結(jié)果運(yùn)用到自己的教學(xué)中，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

三.注意事項(xiàng)：

1、領(lǐng)導(dǎo)參與并檢查集體備課情況，及時(shí)督促各年級(jí)各學(xué)科認(rèn)真開展好集體備課工作。

第4篇：科技館管理制度范文

關(guān)鍵詞 癡呆 血管性 天智顆粒

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.19.158

資料與方法

2006年以來收治療輕中度血管性癡呆90例,根據(jù)長谷川癡呆量表(HDS),簡易精神狀態(tài)檢查量表(MMSE)確定智力障礙程度。用HDS檢查法,詢問11項(xiàng),滿分32.5分,>31分為正常,22～30.5分為輕度癡呆,10.5～21.5分為中度癡呆,

方法:治療組給予天智顆粒,由天麻、鉤藤、石決明、杜仲、桑寄生、茯神、首烏藤、槐花、梔子、黃芩、川牛膝、益母草組成,口服,每次1袋(5g),每日3次,低血壓患者禁服。對(duì)照組給予吡拉西坦0.8g,每日3次口服。兩組均以連續(xù)服用3個(gè)月為1個(gè)療程。兩組病例均積極基礎(chǔ)病治療,抗血小板,改善腦循環(huán),應(yīng)用腦保護(hù)劑。病程中有糖尿病、高血壓、冠心病者進(jìn)行相關(guān)藥物治療。

療效判斷標(biāo)準(zhǔn):治療后比治療前MMSE評(píng)分增加>3分為顯效,增加1～2分為有效,增加

結(jié) 果

治療效果:兩組療效比較:治療組顯效21例(47%),有效17例(38%),無效7例(15%),總有效率85%(P

不良反應(yīng):治療組2例輕微頭暈、惡心、食欲不振,但癥狀輕,不影響繼續(xù)用藥,繼續(xù)用藥后不良反應(yīng)消失。

討 論

血管性癡呆分為5種臨床類型,即多梗死性癡呆、大面積腦梗死性癡呆、皮層下動(dòng)脈硬化性腦病、丘腦性癡呆以及分水嶺區(qū)梗死性癡呆。血管性癡呆的危險(xiǎn)因素包括腦血管病的危險(xiǎn)因素(如高血壓、高血脂、心臟病、糖尿病,普遍性動(dòng)脈硬化及吸煙等)、卒中,缺血性腦白質(zhì)病變、高齡及受教育程度低等[1]。血管性癡呆的臨床癥狀分為兩類,一類是構(gòu)成癡呆的精神癥狀,另一類是血管病繼發(fā)的腦損害神經(jīng)癥狀。

天智顆粒組方源自《雜病證治新義》中的天麻鉤藤飲,方中天麻、鉤藤為君藥,以石決明、杜仲、桑寄生為臣藥,以槐花、梔子、茯神、首烏藤為佐藥,以益母草、川牛膝為使藥?！渡褶r(nóng)本草經(jīng)》將天麻歸為“上品”之藥,認(rèn)為它“久服益氣力,長陰肥健,輕身增年”;現(xiàn)代中醫(yī)藥學(xué)也認(rèn)為它屬于抗衰老中藥。

天智顆?？赏ㄟ^調(diào)節(jié)神經(jīng)元凋亡調(diào)控基因的表達(dá)對(duì)神經(jīng)細(xì)胞起到一定的保護(hù)作用。天智顆粒除可以通過上述多種機(jī)制發(fā)揮神經(jīng)保護(hù)作用外,還具有抗炎免疫調(diào)節(jié)作用,保護(hù)神經(jīng)細(xì)胞的線粒體功能。

第5篇：科技館管理制度范文

第一條為了推進(jìn)我省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的實(shí)施，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，加快專利實(shí)施與推廣，加快新興產(chǎn)業(yè)的形成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高專利推廣實(shí)施專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《山西省專利實(shí)施和保護(hù)條例》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條根據(jù)《山西省專利實(shí)施和保護(hù)條例》第三條“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專利實(shí)施和保護(hù)工作納入科技發(fā)展計(jì)劃，并在財(cái)政資金方面予以支持”的規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)將專利實(shí)施和保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三條專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金實(shí)行“擇優(yōu)資助”的原則，主要資助技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)化程度高、符合我省產(chǎn)業(yè)政策的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀專利技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、實(shí)施。

第四條省級(jí)專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金是指納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算的支持專利技術(shù)推廣實(shí)施方面的專項(xiàng)資金。省級(jí)專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同管理。

第二章資助范圍、條件及開支內(nèi)容

第五條專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金的使用范圍包括：新技術(shù)、新材料、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息與通訊技術(shù)、生物技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、精細(xì)化工技術(shù)、環(huán)保技術(shù)以及其他先進(jìn)技術(shù)。

第六條申請(qǐng)資助的主要條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；

（二）具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)能力；

（三）具有基本的科研、生產(chǎn)條件；

（四）具有一定的研究開發(fā)資金；

（五）申請(qǐng)資助的專利技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第七條專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金的開支內(nèi)容包括：文獻(xiàn)檢索費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、試驗(yàn)材料購置費(fèi)、工藝設(shè)計(jì)費(fèi)、產(chǎn)品試制費(fèi)、產(chǎn)品測試費(fèi)以及協(xié)作費(fèi)等。

第三章資助項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批和管理

第八條項(xiàng)目申請(qǐng)單位須填寫《山西省專利推廣實(shí)施資助項(xiàng)目申請(qǐng)書》，并提供專利有效證明(附復(fù)印件)、專利文獻(xiàn)、該專利技術(shù)領(lǐng)域的近期檢索查新報(bào)告和申請(qǐng)單位的法人營業(yè)執(zhí)照(附復(fù)印件)。經(jīng)市專利管理部門或省直主管部門簽注意見后報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年10月份集中受理下一年度申請(qǐng)資助項(xiàng)目。

第九條申請(qǐng)資助的項(xiàng)目由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理、審核并組織實(shí)施。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審后，對(duì)資助金額較大的項(xiàng)目要組織專家進(jìn)行評(píng)估或招標(biāo)。評(píng)審合格的項(xiàng)目由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)考察合格的項(xiàng)目，經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局務(wù)會(huì)議研究通過后，編制專利推廣實(shí)施資助項(xiàng)目年度計(jì)劃，并于省財(cái)政廳批復(fù)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門預(yù)算后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送省財(cái)政廳審核。

第十條申請(qǐng)資助項(xiàng)目經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)列入計(jì)劃后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽定《山西省專利推廣實(shí)施資助項(xiàng)目任務(wù)書》。項(xiàng)目任務(wù)書為立項(xiàng)、實(shí)施、完結(jié)及鑒定驗(yàn)收的依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照任務(wù)書確定的目標(biāo)完成項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施中因故確需變更實(shí)施內(nèi)容的，經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核批準(zhǔn)后可對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并續(xù)簽任務(wù)書；對(duì)因不可抗拒的原因無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出中止項(xiàng)目申請(qǐng)，報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批。

第四章財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督

第十一條省財(cái)政廳對(duì)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送的《山西省專利推廣實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃》進(jìn)行審核后下達(dá)預(yù)算，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書后，辦理資金撥付手續(xù)。

第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位要確保資助資金?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。對(duì)未按規(guī)定用途使用資金的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省財(cái)政廳將收回資助經(jīng)費(fèi)，并追究有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。觸犯法律的移交有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位要在每年11月底前向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年年底前向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)告專利推廣實(shí)施資助專項(xiàng)資金使用情況。

第6篇：科技館管理制度范文

第一條根據(jù)國家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》（國科發(fā)計(jì)字[2000]588號(hào)），為推動(dòng)我省科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估活動(dòng)健康、有序的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃的管理，特制定本辦法。

第二條本辦法中所指的科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估，是指由科技評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）根據(jù)委托方明確的目的，遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對(duì)科技計(jì)劃和項(xiàng)目所進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。

第三條科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估工作必須遵循獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則，保證評(píng)估活動(dòng)依據(jù)客觀事實(shí)作出科學(xué)的判斷。

第二章評(píng)估類型和對(duì)象

第四條科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估按科技計(jì)劃的管理過程，一般可分為立項(xiàng)評(píng)估、執(zhí)行過程評(píng)估、項(xiàng)目績效評(píng)估和跟蹤評(píng)估四類：

（一）立項(xiàng)評(píng)估，是在編制科技計(jì)劃時(shí)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)目的必要性和可行性所進(jìn)行的評(píng)估；

（二）執(zhí)行過程評(píng)估，是指計(jì)劃實(shí)施過程中對(duì)計(jì)劃與項(xiàng)目是否按照預(yù)定的目標(biāo)、規(guī)劃執(zhí)行，及對(duì)其未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)所進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估的目的在于發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整或修改目標(biāo)與策略；

（三）項(xiàng)目績效評(píng)估，是在科技計(jì)劃項(xiàng)目完成后對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、水平、效果和影響，經(jīng)費(fèi)使用的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性所進(jìn)行的評(píng)估；

（四）跟蹤評(píng)估，是在年度計(jì)劃和中長期計(jì)劃完成后所進(jìn)行的后效評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估科技計(jì)劃的整體效果，各類計(jì)劃集成支持的重點(diǎn)工作的整體績效，以及計(jì)劃實(shí)施對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用。

第五條科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象：省級(jí)科技計(jì)劃與重大項(xiàng)目，各類科技計(jì)劃集成支持的重大科技工程與專項(xiàng)。

第三章組織管理

第六條省科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估工作由省科技廳和省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)。省科技廳負(fù)責(zé)科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估工作的組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，會(huì)省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃和重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行評(píng)估；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審批，并對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條省科技廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)省級(jí)科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估工作的綜合管理：

（一）與修訂科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織中介機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)計(jì)劃主管處室進(jìn)行科技計(jì)劃與項(xiàng)目的評(píng)估；

（三）監(jiān)督和考核評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第八條省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室負(fù)責(zé)本部門計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、執(zhí)行過程評(píng)估，配合進(jìn)行項(xiàng)目績效評(píng)估和跟蹤評(píng)估。

第九條根據(jù)計(jì)劃管理工作需要，省科技廳于每年三季度提出下一年度的評(píng)估工作建議計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，商省財(cái)政廳后實(shí)施。

第十條從事省級(jí)科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)必須持有科技部或省科技廳頒發(fā)的科技評(píng)估資格證書。

第十一條科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估可實(shí)行有償服務(wù)?？萍加?jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)數(shù)額，由委托方與評(píng)估機(jī)構(gòu)在委托合同中協(xié)商議定。

第四章評(píng)估程序

第十二條科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估的基本程序如下：

（一）評(píng)估需求分析和方案設(shè)計(jì)；

（二）簽訂評(píng)估協(xié)議或合同；

（三）采集評(píng)估信息并綜合分析；

（四）撰寫評(píng)估報(bào)告。

第十三條評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方的需求，在對(duì)評(píng)估范圍、評(píng)估對(duì)象及評(píng)估可行性等方面進(jìn)行咨詢和必要研究分析后，確定評(píng)估目標(biāo)和評(píng)估方案。

第十四條評(píng)估方案得到委托方認(rèn)可后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂委托合同。評(píng)估合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）評(píng)估范圍、對(duì)象；

（二）評(píng)估目的；

第7篇：科技館管理制度范文

關(guān)鍵詞：著作權(quán)法；延伸性集體管理制度；可行性

一、延伸性集體管理制度的創(chuàng)設(shè)與發(fā)展

（一）國外創(chuàng)設(shè)及發(fā)展歷程

20世紀(jì)60年代，瑞典、芬蘭、丹麥等北歐國家為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益、更大限度地利用作品創(chuàng)設(shè)了延伸性集體管理制度，即在著作權(quán)法中規(guī)定將集體管理組織與會(huì)員協(xié)商達(dá)成的協(xié)議也適用于非會(huì)員著作權(quán)人，使用者按協(xié)議規(guī)定向非會(huì)員著作權(quán)人支付使用費(fèi)。北歐幾個(gè)國家適用該制度限制在電視節(jié)目廣播、有線電視信號(hào)轉(zhuǎn)播、以教育和商業(yè)為目的的復(fù)制圖形以及圖書館的特定使用等領(lǐng)域。在之后，俄羅斯聯(lián)邦的《民法典》第1242至1244條規(guī)定了這項(xiàng)制度。歐盟在1993年的“指令”①中規(guī)定了廣播權(quán)的延伸性集體管理制度。英國于2014年10月在立法中授權(quán)國務(wù)大臣根據(jù)合理申請(qǐng)?jiān)S可著作權(quán)中介機(jī)構(gòu)適用延伸性集體管理制度。北歐幾個(gè)國家在瑞典之后陸續(xù)創(chuàng)立了延伸性集體管理制度，各國對(duì)該制度的立法雖然不可能完全相同，但存在許多共通之處。首先，對(duì)適用延伸性集體管理組織具有嚴(yán)格的資格要求，一般需要具有廣泛代表性，能代表廣大著作權(quán)人的利益。其次，給予非會(huì)員著作權(quán)人與會(huì)員同等權(quán)利，支付非會(huì)員著作權(quán)人的報(bào)酬是依照和會(huì)員協(xié)商制定的許可使用合同確定的，禁止歧視或給予非會(huì)員著作權(quán)人差別對(duì)待。再次，將延伸性集體管理制度限定在特定領(lǐng)域之內(nèi)，并用法律形式明文規(guī)定，防止該制度適用的不當(dāng)擴(kuò)張。最后，也是最重要的是，賦予非會(huì)員排除適用機(jī)制，非會(huì)員可以出于各種原因考慮退出集體管理，時(shí)間完全不受限制，且有權(quán)就已被使用的作品要求集體管理組織轉(zhuǎn)交代收?qǐng)?bào)酬。2006年俄羅斯新修訂的聯(lián)邦《民法典》具體規(guī)定了延伸性集體管理制度。符合法定條件經(jīng)過國家授權(quán)的集體管理組織，可以代非會(huì)員著作權(quán)人收取報(bào)酬。其行使權(quán)力的范圍限定在法律規(guī)定的幾個(gè)特殊領(lǐng)域：如已發(fā)表的音樂、戲劇作品的演出、播發(fā)權(quán)；文學(xué)、音樂作品手稿的追續(xù)權(quán)；錄音、音像制品的復(fù)制權(quán)、取得報(bào)酬權(quán)；表演者、錄音制品的取得報(bào)酬等權(quán)利。同時(shí)，也規(guī)定了非會(huì)員著作權(quán)人拒絕集體管理的權(quán)利，他們有權(quán)在任何時(shí)間書面通知集體組織，部分或全部退出集體管理。即使非會(huì)員著作權(quán)人未曾拒絕集體管理，集體管理組織必須給其提供足夠的保護(hù)措施，向其轉(zhuǎn)付合理的所收取使用者的費(fèi)用。除此之外，該集體組織還受到聯(lián)邦行政機(jī)關(guān)的嚴(yán)格監(jiān)督，每年按法定程序以報(bào)告形式向行政機(jī)關(guān)匯報(bào)自己的情況，并在全國信息媒體公布，接受整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督。

（二）國內(nèi)提出背景

2011年7月，著作權(quán)法第三次修訂工作正式啟動(dòng)。國家版權(quán)局提出的草案第一稿中，規(guī)定了延伸性集體管理制度，首次在中國引入這項(xiàng)制度，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。從2001年第一次著作權(quán)法修訂正式明確著作權(quán)集體管理組織的地位和性質(zhì)起算，我國著作權(quán)集體管理制度僅僅走過近二十年的時(shí)間。雖然，在1992年已經(jīng)建立了音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)，但其組織機(jī)構(gòu)并不完善，也無專門法律規(guī)范，導(dǎo)致在很長時(shí)間內(nèi)作用甚微。隨著2005年《著作權(quán)法集體管理?xiàng)l例》的實(shí)施，2008-2010年間音像、文字、攝影、電影等著作權(quán)集體管理組織的相繼成立，著作權(quán)集體管理制度獲得了一定的發(fā)展。但是，由于我國著作權(quán)集體管理制度發(fā)展時(shí)間短，沒有像其他發(fā)達(dá)國家那樣經(jīng)過各方利益主體之間的相互博弈、妥協(xié)才形成的歷史傳統(tǒng)，自身管理水平有限，且著作權(quán)人的作品保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱，導(dǎo)致許多本應(yīng)受到著作權(quán)法保護(hù)的作品，并未受到有效保護(hù)。明確的著作權(quán)人的作品保護(hù)情況尚且堪憂，更不要說那些尚在保護(hù)期內(nèi)但著作權(quán)人不明的“孤兒作品”②了。基于此，在第三次著作權(quán)法修訂之際，國家引入了延伸性著作權(quán)集體保護(hù)制度，將那些非會(huì)員著作權(quán)人的作品也納入到著作權(quán)集體管理組織的保護(hù)范疇中來。在2012年12月國家版權(quán)局制定的《著作權(quán)法》草案（送審稿）中，明確將集體管理制度延伸到自助點(diǎn)歌系統(tǒng)所涉及的非會(huì)員作品。

二、延伸性集體管理制度適用的懷疑與可行性

本文對(duì)于理論界關(guān)于延伸性集體管理在中國適用的懷疑進(jìn)行了探究，從以下幾個(gè)方面闡釋了該制度在我國的可行性。具體如下：

（一）符合我國著作權(quán)集體管理的現(xiàn)狀

在著作權(quán)草案中首次提出著作權(quán)集體管理制度受到以音樂界為代表的廣泛質(zhì)疑，他們認(rèn)為我國目前尚未達(dá)到適用延伸性集體管理制度的水平，盲目仿效北歐國家引進(jìn)該制度，是不符合我國國情的。我國著作權(quán)領(lǐng)域現(xiàn)在確實(shí)存在一些問題，著作權(quán)集體管理組織沒有能夠廣泛吸納會(huì)員，大量著作權(quán)人及相關(guān)權(quán)人游離在集體管理制度之外。導(dǎo)致著作權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)作者的權(quán)利沒得到保護(hù)，投資沒能收回，作品未得到充分利用，嚴(yán)重影響了文化、藝術(shù)、科學(xué)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是在此種情況下，引入延伸性著作權(quán)集體管理制度，可以將大量未加入集體組織的作品給予有效保護(hù)。對(duì)于“孤兒作品”，著作權(quán)集體組織可以利用自身先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)，找到該作品的權(quán)利人，將報(bào)酬支付給他，即減少了使用者因不確定權(quán)利人而害怕侵權(quán)放棄使用的情況，又將合理的報(bào)酬付給了權(quán)利人。對(duì)于由外國人創(chuàng)作的作品，使用者想要憑借自身力量找到著作權(quán)人，支付報(bào)酬使用其作品存在很大困難，加上很多外國著作權(quán)人未加入我國集體管理組織，延伸性集體管理制度此時(shí)也可發(fā)揮其作用。在如今的信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，大規(guī)模使用作品的需求，催生出可制定一攬子許可協(xié)議的集體管理組織。集體管理組織可以對(duì)使用者進(jìn)行海量授權(quán)，更具現(xiàn)實(shí)性，也節(jié)省了單個(gè)著作權(quán)人與使用者分別協(xié)商的時(shí)間成本和其他成本，減少了社會(huì)資源的浪費(fèi)。同時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)使用者未經(jīng)許可大規(guī)模濫用作品的情況，集體性管理組織可以代為訴訟，集體維權(quán)。2009年被報(bào)道出的谷歌涉嫌濫用中文圖書著作權(quán)的新聞，給大眾敲響了警鐘，也給我國延伸性集體制度的適用提供了土壤。

（二）對(duì)私人自治合時(shí)宜的變通應(yīng)用

有些學(xué)者認(rèn)為，將集體管理范圍擴(kuò)展到非會(huì)員著作權(quán)人，限制了權(quán)利人的自由意志，屬于公權(quán)力對(duì)私權(quán)的干涉，違反了私法領(lǐng)域的“私人自治”的理念。其實(shí)不然，延伸性集體管理制度并非像強(qiáng)制許可、法定許可那樣具有絕對(duì)強(qiáng)制性，它設(shè)定了排除適用機(jī)制，權(quán)利人還是可以以自己的意志決定是否適用，只是出于保證權(quán)利人、使用者以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益平衡的基礎(chǔ)上，對(duì)“私人自治”予以變通。在未書面聲明不受集體管理的情況下，法律規(guī)定的幾個(gè)特定領(lǐng)域的作品才可能受到集體管理。在延伸性集體管理制度下非會(huì)員著作權(quán)人仍享有自治權(quán)，雖然集體管理組織給其適用的許可合同未曾與其協(xié)商，但該非會(huì)員著作權(quán)人可以拒絕該合同。且該合同是由取得眾多會(huì)員授權(quán)、能在全國范圍內(nèi)代表權(quán)利人利益的集體組織與會(huì)員著作權(quán)人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，協(xié)議約定的支付方案基本可以代表同種類型作品的價(jià)值。如非會(huì)員著作權(quán)人不愿被集體管理，在獲知作品被集體管理之后，可以在任何時(shí)間選擇退出，集體管理組織不得因此而不支付代其收取的使用費(fèi)。

（三）平衡權(quán)利人、使用者和社會(huì)等多方利益的需要

還有學(xué)者認(rèn)為，我國著作權(quán)集體管理組織本身就具有半官方屬性，再擴(kuò)大其管理范圍，可能形成壟斷地位，從而左右定價(jià)、控制市場，損害著作權(quán)人利益。隨著版權(quán)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，著作權(quán)本身的社會(huì)屬性更加凸顯。在利益變動(dòng)過程中，各方主體都在全力為自己爭取最大的利益。著作權(quán)人希望自己的作品得到有效的利用，獲得盡可能多的報(bào)酬來回報(bào)自己的投資，以此負(fù)擔(dān)下一次可能產(chǎn)生的創(chuàng)作和追求更高的生活品質(zhì)。使用者希望以最少的費(fèi)用來換取更多作品的使用權(quán)，獲取更大的利潤。而基于社會(huì)公共利益的考慮，國家則希望作品得到廣泛傳播，文學(xué)藝術(shù)成果得到充分利用，同時(shí)給予著作權(quán)人合理報(bào)酬，以刺激著作權(quán)人的創(chuàng)作熱情。此次延伸性集體管理制度，是在綜合平衡權(quán)利人、使用者和社會(huì)等多方利益的前提下，結(jié)合我國著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)實(shí)困境創(chuàng)設(shè)的。它并非只為了保護(hù)某一主體的利益，而是為了促進(jìn)整個(gè)與著作權(quán)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

三、延伸性集體管理制度的本土適用

在我國，適用延伸性集體管理制度雖具可行性，但任務(wù)仍然十分艱巨，本文對(duì)于具體使用提出了如下幾點(diǎn)建議：

（一）提升公眾集體管理意識(shí)

我國著作權(quán)領(lǐng)域作品保護(hù)意識(shí)薄弱，很多作品被使用者任意使用，而著作權(quán)人并未獲得應(yīng)有的報(bào)酬，嚴(yán)重影響了我國文學(xué)、藝術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家應(yīng)采取措施向公眾宣傳著作權(quán)保護(hù)的觀念，引導(dǎo)其行使權(quán)利保護(hù)自身利益，對(duì)于不適宜著作權(quán)人自身行使的權(quán)利，可授權(quán)集體管理組織代為行使。集體管理組織也要完善各項(xiàng)機(jī)制，取得著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利人的信任，接納會(huì)員加入。

（二）規(guī)范集體管理組織自身運(yùn)行

我國集體管理制度本身具有強(qiáng)烈的官方屬性，其自身權(quán)力運(yùn)行的不規(guī)范性也使得著作權(quán)人對(duì)于集體管理望而卻步。如音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)因自身機(jī)構(gòu)的不健全，將權(quán)力授予北京天合公司代為行使，導(dǎo)致其非營利性質(zhì)遭到懷疑。集體管理組織應(yīng)建立健全機(jī)構(gòu)，有能力處理各項(xiàng)事務(wù)，為著作權(quán)人代收使用費(fèi)，并在作品被不合理使用時(shí)，向侵權(quán)人提訟。本著公開、透明原則，公開與著作權(quán)人有關(guān)信息、統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和自身財(cái)務(wù)狀況。建立完善檢索平臺(tái)，供著作權(quán)人和其他人檢索、查詢。

（三）完善延伸性集體管理的相關(guān)法律規(guī)定

延伸性集體管理制度要在我國適用，僅僅只有新修訂的著作權(quán)法草案（送審稿）的幾條原則性規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需制定具體實(shí)施辦法，才能有實(shí)際運(yùn)作的可能性。對(duì)以下幾個(gè)事項(xiàng)應(yīng)作具體規(guī)定：第一，應(yīng)明確延伸性集體管理的適用范圍。將延伸性集體管理制度適用于非會(huì)員著作權(quán)人自己行使不具現(xiàn)實(shí)性或即使可以行使而成本過高的領(lǐng)域。這樣既可以保證權(quán)利人的利益，又節(jié)約社會(huì)資源。如不對(duì)其適用進(jìn)行嚴(yán)格限制，著作權(quán)集體管理組織的職權(quán)很容易不適當(dāng)擴(kuò)大，從而將本來通過著作權(quán)人自身即可行使的權(quán)利，也納入到其管轄范圍。本來由于我國的著作權(quán)集體管理組織強(qiáng)烈的官方色彩，如不對(duì)延伸性集體管理范圍進(jìn)行嚴(yán)格限制，極易招致著作權(quán)人和使用者的雙重抵觸。第二，應(yīng)明確許可費(fèi)收取和分配制度。著作權(quán)集體管理制度應(yīng)建立平等協(xié)商機(jī)制，使著作權(quán)人能夠充分表達(dá)對(duì)于作品期待的報(bào)酬，賦予著作權(quán)人法定的收取報(bào)酬權(quán)，并規(guī)定權(quán)利行使的程序和機(jī)構(gòu)。建立公開、透明的機(jī)制，使著作權(quán)人可獲知使用費(fèi)收取和管理費(fèi)扣除的情況。第三，應(yīng)健全排除適用機(jī)制。《著作權(quán)法》草案中僅僅原則性規(guī)定權(quán)利人書面聲明不受集體組織管理的不適用延伸性集體管理制度，但未明確規(guī)定可以提交書面聲明的時(shí)間，也未規(guī)定提交程序、受理機(jī)構(gòu)以及退出管理之后報(bào)酬收取權(quán)情況等。

（四）完善雙重監(jiān)督機(jī)制

為保障延伸性集體管理機(jī)制順利有效地運(yùn)行，必須建立內(nèi)部、外部雙重監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)督主要是指來自已加入的會(huì)員著作權(quán)人的監(jiān)督，保證會(huì)員充分享有各項(xiàng)權(quán)利，如可以通過與集體組織平等協(xié)商來確定使用費(fèi)收取和分配情況，要求公開與自身相關(guān)的各項(xiàng)信息等。外部監(jiān)督主要是指非會(huì)員著作權(quán)人、政府機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。首先，建立綜合查詢平臺(tái)，確保非會(huì)員著作權(quán)人及時(shí)獲知自己作品被使用情況和收取報(bào)酬等權(quán)利，以及一旦發(fā)生爭議，非會(huì)員著作權(quán)人的申訴機(jī)構(gòu)。其次，集體管理組織的建立、權(quán)利范圍、權(quán)力行使都應(yīng)受到政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督，定期向其報(bào)告工作，嚴(yán)格限制濫用權(quán)力。除此之外，著作權(quán)集體管理組織應(yīng)本著公開透明的原則，將其使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政狀況通過具有全國性影響的媒體向全社會(huì)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

四、結(jié)語

2011年7月，我國首次引入延伸性著作權(quán)集體管理制度，并引發(fā)了廣泛關(guān)注。本文從探討延伸性集體管理制度的可行性出發(fā)，認(rèn)為其在我國現(xiàn)在著作權(quán)領(lǐng)域的實(shí)施具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。為了確保其在我國的合理適用，應(yīng)借鑒西方先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，提升公眾保護(hù)意識(shí)，完善相關(guān)法律法規(guī)，為解決我國著作權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)問題提供切實(shí)可行的有效途徑。注釋：①1993年歐盟頒布的《歐盟衛(wèi)星廣播和有線廣播指令》第9條第2款規(guī)定了關(guān)于廣播權(quán)的延伸性集體管理規(guī)定。②“孤兒作品”，一般指無人主張作者身份和報(bào)酬但受著作權(quán)保護(hù)的作品。

作者:谷鑫娜 王鑫 單位:西南科技大學(xué)

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第8篇：科技館管理制度范文

關(guān)鍵詞：精細(xì)績效管理醫(yī)院科室分配制度對(duì)策

一、傳統(tǒng)醫(yī)院績效管理體系存在的不足之處分析

現(xiàn)有的醫(yī)院薪酬管理體系包含很多方面的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，諸如：薪級(jí)工資、相關(guān)津補(bǔ)貼等方面的內(nèi)容。醫(yī)院能夠以實(shí)際的工作職權(quán)來作為根本依據(jù)，對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行設(shè)置，其有關(guān)部門科室主要由聘任的工作人員所組成。一般薪酬分配的主要內(nèi)容為崗位工資，可以以工作以及具體的出勤內(nèi)容對(duì)績效工作加以分配，以臨時(shí)性或者特殊性崗位的需要作為根本依據(jù)對(duì)各種津貼進(jìn)行一定的分配，并發(fā)放一些生活必需品。

(一)傳統(tǒng)醫(yī)院績效管理體系存在的不足之處分析

傳統(tǒng)的醫(yī)院績效管理體系及分配制度比較陳舊，在這樣的制度之中是以崗位工資與獎(jiǎng)金分配，從而組成各個(gè)科室人員的工資收入，其發(fā)放的獎(jiǎng)金主要由提成比例與收支兩個(gè)方面所決定。此種分配方式是早期醫(yī)院發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要產(chǎn)物，其過去在對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬加以調(diào)節(jié)，對(duì)成本加以管控的過程當(dāng)中，扮演著非常重要的角色。隨著醫(yī)療事業(yè)地快速發(fā)展以及不斷進(jìn)步，現(xiàn)代醫(yī)院的要求也變得越來越嚴(yán)格，早期傳統(tǒng)的分配體系很難對(duì)當(dāng)前時(shí)期下醫(yī)院發(fā)展的根本需求加以滿足。所以，完全能夠發(fā)掘其中存在的問題以及不足之處。具體而言，包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：(1)早期傳統(tǒng)的分配體系并無充分的社會(huì)效益；(2)在分配體系之中，完全將工作價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值二者完全相混淆，難以將工作業(yè)績?cè)诜峙渲谐浞值丶右苑从常瑹o法充分地反映多勞多得的相關(guān)原則。與此同時(shí)，醫(yī)院的性質(zhì)較為特殊，所以說，務(wù)必存在政策性虧損科室，這些科室的經(jīng)濟(jì)效益水平較低甚至是沒有任何經(jīng)濟(jì)效益，然而其勞動(dòng)水平卻較高。所以說，往往會(huì)導(dǎo)致不公平的收入分配的現(xiàn)象產(chǎn)生。傳統(tǒng)的醫(yī)院績效管理制度的主要內(nèi)容為分配，其在價(jià)值方面存在著很大的偏差，一味地追求經(jīng)濟(jì)水平地提升，而完全忽略了以人為本的根本理念。因此，需要深化創(chuàng)新以及改革績效管理體系，從而確保其有效以及操作性強(qiáng)。

(二)傳統(tǒng)醫(yī)院績效管理體系不足之處地原因分析

傳統(tǒng)醫(yī)院績效管理體系存在著很多方面的不足之處，其原因主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、管理機(jī)制方面的問題

在管理體制方面，體制方面的問題涉及面非常廣，受到醫(yī)院全體領(lǐng)導(dǎo)以及職工的高度重視。在全院范圍內(nèi)形成良好深厚的醫(yī)療行業(yè)文化。從本質(zhì)上來說，應(yīng)該積極地細(xì)化績效管理工作，且醫(yī)院各個(gè)科室應(yīng)該強(qiáng)化差異性的管理。而在實(shí)際過程中，有關(guān)科室的醫(yī)生的底薪是醫(yī)院工資體系當(dāng)中的一個(gè)非常重要的內(nèi)容，缺乏相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際過程當(dāng)中，很難對(duì)醫(yī)院醫(yī)護(hù)工作人員的腦力勞動(dòng)、工作性質(zhì)以及貢獻(xiàn)水平等進(jìn)行鑒別以及區(qū)分等，很難將不同的醫(yī)療崗位的勞動(dòng)投入與勞動(dòng)價(jià)值加以體現(xiàn)及反映。所以說，對(duì)工作人員的積極性的提高極為不利。

2、現(xiàn)有的績效考核不夠合理與公正

在這個(gè)方面，最為突出的一個(gè)問題就是在績效考核制度方面嚴(yán)重匱乏以及缺失等，尚需不斷進(jìn)行完善。醫(yī)院的醫(yī)護(hù)工作屬于一種特異性較強(qiáng)的行業(yè)，在對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行考評(píng)時(shí)顯得尤為困難。同時(shí)，一直以來，醫(yī)院在實(shí)際管理過程當(dāng)中，均存在著很多方面的突出性問題，嚴(yán)重阻礙了績效考核工作的順利實(shí)施與開展，醫(yī)院工作人員與醫(yī)院整體目標(biāo)之間存在著較大的差異性，以促使醫(yī)院績效考核僅僅流于一種形式，難以盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的總體目標(biāo)。此外，醫(yī)院的各個(gè)科室的職能劃分也存在著很大的短板，顯得十分老套、刻板，在績效管理界限劃分方面也比較模糊?？偟膩碚f，現(xiàn)有的績效管理體制以分配為主體，其價(jià)值偏差水平非常大，過于片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，而醫(yī)院內(nèi)部科室之間存在很多不平衡。所以說，應(yīng)該與醫(yī)院實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，從而制定操作性強(qiáng)的、具有量化標(biāo)準(zhǔn)的績效管理體系。

二、現(xiàn)階段醫(yī)院科室精細(xì)績效工作的具體對(duì)策

針對(duì)如上關(guān)于現(xiàn)階段我國各大醫(yī)院績效管理與科室分配制度存在的問題及其引起問題的相關(guān)原因的分析，現(xiàn)提出如下幾個(gè)方面的關(guān)于現(xiàn)階段我國醫(yī)院科室精細(xì)績效工作的具體對(duì)策：

(一)積極確認(rèn)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建績效管理體系的基礎(chǔ)以及前提條件即為績效管理體系，在某種特定的區(qū)域中的醫(yī)院承擔(dān)的功能對(duì)其中長期發(fā)展目標(biāo)具有決定性作用，然而其自身的各項(xiàng)條件往往會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生較大的限制性。作為一個(gè)動(dòng)態(tài)化的體系，醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)并非一成不變地，而往往是時(shí)刻處于不斷變化過程當(dāng)中，此種改變往往會(huì)對(duì)績效管理的實(shí)施效果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性地影響。

(二)構(gòu)建基于發(fā)展目標(biāo)的績效管理模型

績效管理模型主要包括量化的核心要素與關(guān)鍵指標(biāo)，且對(duì)其開展相關(guān)性分析，從而制定可應(yīng)用于不同部門以及科室的考核表。

(三)強(qiáng)化溝通以及考核結(jié)果的應(yīng)用

在績效考核完成之后，應(yīng)該積極地開展溝通工作，且注意將考核結(jié)果進(jìn)行充分地應(yīng)用。溝通與反饋是做好績效管理工作的一個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，同時(shí)它也是績效管理動(dòng)態(tài)化管理過程的一個(gè)非常重要的途徑，更是與以往靜態(tài)化管理相區(qū)別的一個(gè)非常重要的途徑，是實(shí)施“以人為本”管理理念的主要途徑。

三、結(jié)束語

綜上所述可以得知，現(xiàn)階段我國醫(yī)院精細(xì)化績效管理與科室分配過程中往往存在著很多方面的突出性問題，影響了我國醫(yī)院績效管理的實(shí)施與開展。對(duì)此，應(yīng)該采取有效措施加以解決，以提高醫(yī)院績效管理水平。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：科技館管理制度范文

第二條各施工單位在施工中應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和“堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全”的原則，并結(jié)合實(shí)際，制定各項(xiàng)規(guī)章制度。*市五金科技工業(yè)園國土規(guī)劃局負(fù)責(zé)本園區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理，建筑施工企業(yè)法定代表人對(duì)本公司所屬建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第三條本辦法運(yùn)用于本園區(qū)范圍內(nèi)各類房屋建筑、市政工程、設(shè)備安裝、裝飾裝修行等新建、擴(kuò)建、改建及技改的建設(shè)工程。

第四條建設(shè)工程開工前，施工企業(yè)應(yīng)提交施工組織設(shè)計(jì)、根據(jù)工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)及保證工程安全的技術(shù)措施，并辦理職工意外傷害保險(xiǎn)，方可辦理建筑工程《施工許可證》。

第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)，預(yù)防火災(zāi)等有效措施，防止傷亡和其它事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場對(duì)相鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可以造成損害的，應(yīng)采取防護(hù)措施。

第六條建筑工程施工現(xiàn)場必須符合下列要求：

1、有健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、資料基本齊全、規(guī)范。

2、施工現(xiàn)場場地整潔、排水通暢，做到文明施工。

3、腳手架必須使用鋼管架，腳手架片鋪設(shè)規(guī)范，有安全網(wǎng)封閉。

4、施工用電應(yīng)使用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)行三級(jí)配電三級(jí)保護(hù)，采用電纜線的，必須使用五芯制（三相五線制）。

5、井架必須有牢靠的斷繩裝置，上、下限位及?？垦b置。

6、“三寶”使用情況正常，“四口”等監(jiān)邊際防護(hù)規(guī)范。

7、塔吊必須有安全的限位裝置，操作工人持證上崗。

8、起重吊裝有專項(xiàng)施工方案，起重司機(jī)持證上崗，各項(xiàng)設(shè)施齊全、牢靠。

9、施工機(jī)具需經(jīng)驗(yàn)收合格后使用，并有保護(hù)接地及漏電保護(hù)器。

10、施工機(jī)械操作人員必須有操作證，按章操作。

11、爆破作業(yè)必須由當(dāng)事人負(fù)責(zé)，爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸檢驗(yàn)和銷毀等工作均應(yīng)按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行。