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關(guān)鍵詞:高校食堂;食品安全;管理;對(duì)策
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-0132-02
民以食為天,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,食品安全問題受到越來越多人的重視,高校食堂承擔(dān)著為全校師生提供飲食保障的重要任務(wù),由于其服務(wù)對(duì)象特殊、供應(yīng)時(shí)間集中、用餐規(guī)模大、社會(huì)影響深等特征,使得高校食品食堂成為食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)組織,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理上難以取得進(jìn)一步的發(fā)展。高校食品安全工作不僅是各級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校共同關(guān)注的重點(diǎn),也是社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn),高校食品安全,關(guān)系到每名師生員工的生命健康和正常的教學(xué)秩序。正確認(rèn)識(shí)目前高校食堂食品安全管理中存在的問題,建立更加健全的食品安全機(jī)制,制訂切實(shí)可行的改進(jìn)措施,對(duì)于保證高校食堂的食品安全和師生身體健康,維護(hù)校園秩序的和諧與穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)高校食堂食品安全管理現(xiàn)狀
1.資金硬件的短缺與學(xué)生需求之間的矛盾
隨著我國(guó)高?;锸硹l件的極大改善,學(xué)生消費(fèi)能力和期望值不斷提高,對(duì)于食堂就餐環(huán)境和食品質(zhì)量也提出了更高的要求,但是,近些年來,我國(guó)高校普遍擴(kuò)大招生范圍,在校生人數(shù)也大幅度提高,使得學(xué)校食堂就餐人數(shù)急劇增加,食堂就餐壓力不斷加大,雖然國(guó)家對(duì)于高校投入資金不斷增加,但在部分高校,真正用于后勤食堂基礎(chǔ)建設(shè)的資金卻不多,資金短缺導(dǎo)致食堂的擴(kuò)建壓力加大,基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施落后,人員招工難的現(xiàn)象也越來越突出,嚴(yán)重影響了食堂的服務(wù)質(zhì)量,2011年衛(wèi)生部通報(bào)的食物中毒事件中,學(xué)生食物中毒就高達(dá)30起,其中有25起發(fā)生于學(xué)校的集體食堂,高校食品安全管理工作現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,食品安全面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。
2.管理方盲目追求食堂利益,輕視食品安全
當(dāng)前許多高校的管理人員往往更關(guān)注教學(xué)和科研,而對(duì)屬于后勤領(lǐng)域的食堂食品安全工作重視程度不夠,很多高校的食堂都實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,卻缺乏對(duì)其嚴(yán)格有效的監(jiān)管機(jī)制,食堂經(jīng)營(yíng)方往往盲目追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)而忽視食品安全,食品安全意識(shí)淡薄,一旦發(fā)生食品安全事故,就會(huì)互相推卸責(zé)任,催生出許多食品安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省對(duì)11所高校學(xué)生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查(采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和量化打分的方法),其調(diào)查結(jié)果為:量化評(píng)分在90分以上的學(xué)生食堂占24.2%,量化評(píng)分在80~89分間的占69.7%,量化評(píng)分在80分以下的占6.1%,其中老食堂和個(gè)人承包的風(fēng)味食堂的衛(wèi)生最差,量化評(píng)分合格率僅為52%。
3.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低
為了降低人力成本,高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時(shí)人員,這部分人員流動(dòng)性較大,勞動(dòng)付出與所得的工資差距較大,工作主動(dòng)性和積極性不強(qiáng),往往食品安全意識(shí)淡薄,食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范,缺乏系統(tǒng)的食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn),食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致食堂食品安全難以符合要求。
4.缺乏有效的食品安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制
“社會(huì)穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂,食堂穩(wěn)定看制度”,有效的管理制度是保證食品安全的先決條件,隨著高校后勤社會(huì)化服務(wù)的改革進(jìn)程,許多高校經(jīng)營(yíng)都采取了新的模式,但在實(shí)際管理過程中,部分高校食堂管理人員對(duì)食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后,管理松懈,缺少專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導(dǎo),未建立健全有效的食堂食品安全管理機(jī)制,缺乏相應(yīng)的食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,管理制度往往流于形式,得不到有效落實(shí)。
二、加強(qiáng)高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制
為了確保高校師生的食品安全,高校應(yīng)在國(guó)家相關(guān)食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身管理工作的實(shí)際情況,制定和完善原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度,必須嚴(yán)格制度化管理,一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到人、責(zé)任到事、責(zé)任到位。重視獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于落實(shí)好食品安全管理的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違反管理制度的單位或個(gè)人進(jìn)行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯制度,對(duì)食品采購(gòu)、加工等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格登記,做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查,一旦某一環(huán)節(jié)達(dá)不到質(zhì)量要求,能迅速查明原因并及時(shí)整改。三是建立及時(shí)高效的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動(dòng),保證在發(fā)生食品安全事故時(shí),迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作,保證高校學(xué)生的人身安全。
2.應(yīng)用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)提高食品安全管理水平
危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)是一種通過確認(rèn)食品生產(chǎn)過程中危害點(diǎn)并加以控制,達(dá)到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系,是將預(yù)防和控制重點(diǎn)前移,保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費(fèi)的生產(chǎn)加工制造準(zhǔn)備和食用等過程中的安全,在危害識(shí)別評(píng)價(jià)和控制方面是一種科學(xué)合理和系統(tǒng)的方法,它通過識(shí)別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過對(duì)加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中,控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性,通過對(duì)主要的食品危害,如微生物化學(xué)和物理污染的控制,可以更好地向消費(fèi)者提供消費(fèi)方面的安全保證,降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應(yīng)用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平,就需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵,了解其精髓,靈活地應(yīng)用這一體系提高食堂的管理水平。
3.加強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作
食品從業(yè)人員除應(yīng)健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)法律知識(shí),高校食堂應(yīng)定期組織全體從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí),食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制等,嚴(yán)格實(shí)施食堂從業(yè)人員培訓(xùn)后上崗的制度,以增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí),提高從業(yè)人員安全操作技能,引導(dǎo)從業(yè)人員真正了解安全第一,防患于未然的深刻內(nèi)涵,從而形成人人懂安全,時(shí)時(shí)有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識(shí),食品安全才真正有保障。
4.加強(qiáng)宣傳教育,提高師生食品安全意識(shí)
高校食堂食品安全事故的發(fā)生,不僅僅是食堂經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,有部分事故也跟高校學(xué)生缺乏食品安全意識(shí)有關(guān),高校要利用自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),把食品衛(wèi)生納入學(xué)生健康教育的重要內(nèi)容,通過多種形式的健康教育,向師生員工宣傳普及衛(wèi)生防病和預(yù)防食物中毒的相關(guān)知識(shí)。要培養(yǎng)學(xué)生的良好衛(wèi)生飲食,不買街頭、校園周邊無照、無證商販出售的各類食品,不食用來歷不明的可疑食品,增強(qiáng)廣大師生員工食品衛(wèi)生的安全意識(shí)和防病能力。同時(shí),高校也可引入師生參與食堂的管理工作,讓師生走入后廚,了解食品儲(chǔ)存、加工制作的一系列過程,更加尊重后廚從業(yè)人員的勞動(dòng)成功,珍惜糧食,也讓食堂管理人員及時(shí)了解師生的需求,有針對(duì)性的進(jìn)行提高改善。
總之,高校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)秩序和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧發(fā)展,高校食品安全管理工作要遵守國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,立足于師生需求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷探索創(chuàng)新,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),從各個(gè)環(huán)節(jié)杜絕食品安全事故的發(fā)生,努力讓師生吃得好,吃得放心。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高校;消防安全;學(xué)生安全
中圖分類號(hào):D922.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2016)33-0185-02
1 前 言
社會(huì)文明在不斷發(fā)展,高等教育在與時(shí)俱進(jìn),不斷壯大并逐漸地轉(zhuǎn)向大眾教育,其中高職院校的辦學(xué)規(guī)模和招生數(shù)量越來越大,大學(xué)生數(shù)量也越來越多,加上改革開發(fā)后外來務(wù)工人員進(jìn)出校園越來越多,使得校園安全保衛(wèi)工作也相對(duì)復(fù)雜化,校園文化多樣化的同時(shí)也給校園安全提出了更高的要求。高校是學(xué)生走向社會(huì)的過渡,大學(xué)生應(yīng)該主動(dòng)接觸社會(huì),減少各類消防安全事故的發(fā)生,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”是消防工作的基本原則。高職院校的消防安全保衛(wèi)工作已經(jīng)成為學(xué)校全體師生和家長(zhǎng)乃至全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。安全無小事,安全工作無處不在,消防安全措施具體化、全民化、社會(huì)化、法治化,高職院校的消防安全保衛(wèi)工作常態(tài)化,只有做好消防保衛(wèi)工作――重視消防、落實(shí)消防,才能有力地維護(hù)高校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。高校作為消防安全重點(diǎn)單位,是一個(gè)群體生活場(chǎng)所,人多復(fù)雜,儀器儀表等電子設(shè)備多,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建筑物多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員必須充分認(rèn)識(shí)消防宣傳工作的重要性。只有抓好高職院校的消防安全宣傳工作,才能有效地提高全體師生的消防安全意識(shí),才能有力地推進(jìn)消防安全工作的社會(huì)化進(jìn)程,才能更好地創(chuàng)建和諧、安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
高職院校要加強(qiáng)人力、物力和財(cái)力的投入,依托保衛(wèi)處和治保部的校園巡查,密切關(guān)注事故高發(fā)區(qū)的狀況,加強(qiáng)大學(xué)生宿舍電器等安全,嚴(yán)格對(duì)外來人員進(jìn)行登記和加強(qiáng)輔導(dǎo)員管理等方式,同時(shí),積極加強(qiáng)宣傳教育工作,依托于“大禮堂式教育”和消防疏散演習(xí)等教育模式,加強(qiáng)高職院校的消防安全工作的進(jìn)行。高職院校積極進(jìn)行消防安全隱患的防范,依靠廣大師生的消防安全意識(shí)控制安全事故的發(fā)生,依靠對(duì)廣大師生良好的消防安全教育,變被動(dòng)的消防檢查行為為主動(dòng)的消防安全意識(shí)。院系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重消防安全管理工作,師生共育校園的消防安全保衛(wèi)工作,提升消防監(jiān)督執(zhí)法效能。
2 高校方面
2.1 增加消防管理宣傳,強(qiáng)化安全法治理念
從“消防法制”到“消防法治”,更看重的是思想觀念、認(rèn)識(shí)水平的進(jìn)步和飛躍。增加消防管理宣傳,堅(jiān)持安全法治理念,不但要守法,而且要有理有據(jù),要反復(fù)宣傳普及法律規(guī)定的基本內(nèi)容,強(qiáng)化高職院校廣大師生的法律意識(shí),營(yíng)造法律至上的法治環(huán)境。不斷提升消防安全自主管理水平,實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”;堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作的監(jiān)管,強(qiáng)化高職院校的消防主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,提升高職院校的自我消防管理能力。把消防安全管理工作當(dāng)作一種校園文化來建設(shè),變被動(dòng)為主動(dòng),樹立剛性思維和底線思維,擺脫陳舊思想和思維定式。
2.2 加大消防工作的投入和力度,落實(shí)具體責(zé)任和管 理人
根據(jù)自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn),確定出合適自己的重點(diǎn)責(zé)任地點(diǎn),落實(shí)具體責(zé)任人和管理人。有針對(duì)性的做出消防安全決策,做好防火防水防電工作,落實(shí)消防安全制度及安全操作規(guī)程;落實(shí)專兼職消防安全人員,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全問題、整改消防隱患;全體師生學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),提高防火,滅火技能等逃生自救技能,做到“五知”、“三會(huì)”。放學(xué)后切斷電源,關(guān)好水龍頭和窗戶,鎖好門,防止火災(zāi)、水災(zāi)事故的發(fā)生。
3 學(xué)生方面
①注重大學(xué)生自身消防安全意識(shí)的培養(yǎng)?!邦A(yù)防為主,防消結(jié)合”是消防工作的基本方針。目前高職院校普遍存在缺乏專業(yè)消防安全教師,沒有專門的消防安全教材,甚至沒有開設(shè)消防安全這門課程。首先,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全教育和逃生自救教育。高職院校領(lǐng)導(dǎo)和老師們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,接受專門的消防安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和逃生自救消防演練,每學(xué)期一次將消防安全演戲納入學(xué)期管理工作中,不斷強(qiáng)化廣大師生對(duì)消防安全問題的重視程度,保障校園財(cái)產(chǎn)和人身安全。其次,特別重視大一學(xué)生,他們是消防安全事故的高發(fā)群體,入學(xué)安全教育一定要作為重點(diǎn)來講。
②加大對(duì)消防安全宣傳教育的人力和物力投入,舉辦多種多樣的展覽活動(dòng),和公安機(jī)構(gòu)專職消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員聯(lián)合舉辦培訓(xùn)講座、消防演練、消防知識(shí)競(jìng)賽等,同學(xué)們參與其中,玩中學(xué),學(xué)中玩,切實(shí)掌握用電、用火安全基礎(chǔ)知識(shí)和逃生自救知識(shí),學(xué)所收獲,終身受益,提高本領(lǐng)。
③大學(xué)生自身要積極讀書看報(bào)、充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等渠道學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),掌握消防設(shè)備的使用,提高消防安全意識(shí)。平時(shí),積極參加消防安全活動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)火災(zāi)的嚴(yán)重性和防御火災(zāi)的重要性,將消防安全工作切實(shí)落到實(shí)處,提高大家的安全防范知識(shí),帶動(dòng)大家樹立消防安全意識(shí),提高防御消防安全事故的能力,做到以人為本,全員參與,構(gòu)建和諧社會(huì)。
4 高職院校的消防安全注意事項(xiàng)
做好高職院校的日常消防安全工作需要注意以下幾點(diǎn)。
4.1 寢室的消防安全管理工作
高校寢室人多,生活習(xí)慣各異,大家聚集在此,隱患多,往往麻痹大意、疏忽大意,所以,寢室是高職院校消防安全工作的重點(diǎn)地方,是重中之重。夏天蚊子多,蚊香不要接觸可燃物,要防止安全不可輕易觸碰或被易燃物覆蓋的地方。冬天天氣寒冷,小家電等充電設(shè)備頻繁使用,集熱容易引起火災(zāi)。另外,吸煙有害健康,同時(shí)也是火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)?。一個(gè)小煙頭扔到地上,極易引起火災(zāi),高職院校可以設(shè)立集中吸煙區(qū)。宿舍的消防安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備齊全。在加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)的同時(shí),要讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到它們的重要性,多加愛惜,因?yàn)橄缿?yīng)急設(shè)施設(shè)備一旦損壞,發(fā)生火災(zāi)時(shí),人員就多了一份災(zāi)難。最后,宿舍成立宿管會(huì),平時(shí)維護(hù)宿舍秩序,查處管制刀具,查找危險(xiǎn)源,檢查消防設(shè)施設(shè)備的狀況。
4.2 食堂的消防安全管理工作
民以食為天,做好高職院校的食堂消防安全管理工作是全體師生的后勤保障,其重要性不言而喻。高職院校上下課比較集中,使得師生就餐時(shí)食堂內(nèi)人員密集,幾千人的特殊就餐環(huán)境,使得消防安全管理工作極具挑戰(zhàn)性和嚴(yán)峻性。食堂內(nèi)易燃物品較多,比較典型的有:食堂的灶火;電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行和接觸不良等引起的火災(zāi);可燃粉塵;大功率電器;控制開關(guān)失靈;植物油、衣服、自燃物;摩擦與撞擊火花火災(zāi);化學(xué)火災(zāi)等。高職院校的食堂嚴(yán)禁私自拆卸煤氣管線和電線,燃?xì)庑柰ㄟ^供氣單位的試壓、試漏等檢查合格后方可使用,并有漏氣檢測(cè)裝置和通風(fēng)措施;要有固定電源插座,線路連接要牢固;有可燃粉塵和可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)裝置;嚴(yán)禁大功率電器超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間無人看管下運(yùn)轉(zhuǎn);注意物品的儲(chǔ)存堆放;做好標(biāo)語警示牌加強(qiáng)宣傳教育,提醒廣大師生,降低安全隱患。
4.3 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的消防安全管理工作
安全無小事,不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)前的安全教育工作,讓同學(xué)們充分認(rèn)識(shí)安全的重要性,認(rèn)真閱讀安全操作規(guī)程和學(xué)生守則,做好各級(jí)各項(xiàng)消防安全準(zhǔn)備工作。素質(zhì)教育,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)是重點(diǎn),要使同學(xué)們快樂學(xué)習(xí),安全實(shí)訓(xùn),安全知識(shí)教育是必不可少的。無論是新同學(xué)還是老生,進(jìn)入實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)地點(diǎn),必須進(jìn)行安全知識(shí)教育,遵守實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)則,學(xué)習(xí)各級(jí)消防安全知識(shí)和各種設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程,掌握火災(zāi)隱患防范技能和逃生疏散技巧,保障人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。安全教育必要的考試至關(guān)重要,特殊工種持證上崗,考試考核合格才能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),樹立“人人懂安全,安全人人管”的良好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)風(fēng)氣。經(jīng)常開展安全知識(shí)講座和安全逃生疏散教育,提高全體師生安全素質(zhì)修養(yǎng)和消防安全意識(shí)水平。
高職院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建筑物及設(shè)施設(shè)備比較昂貴,一旦發(fā)生安全事故,實(shí)驗(yàn)儀器儀表?yè)p壞帶來的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,學(xué)生應(yīng)該自覺遵守各種安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,愛護(hù)實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和儀器工具,每天實(shí)操前,佩戴好安全勞保防護(hù)用品,檢查好設(shè)備的安全狀況,嚴(yán)防消防安全事故的發(fā)生。實(shí)訓(xùn)期間,尤其注意用電安全,嚴(yán)禁私拉電線,嚴(yán)禁獨(dú)自操作易觸電的設(shè)備,以避免觸電事故的發(fā)生。電氣設(shè)備必須可靠接地或接零。特殊工種實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,準(zhǔn)備工作完成后,必須指導(dǎo)教師在場(chǎng)指導(dǎo),必須聽從指導(dǎo)師傅的安排和管理。定期檢查消防安全配備應(yīng)急設(shè)施,防患于未然。進(jìn)入實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,嚴(yán)禁嬉戲打鬧,嚴(yán)禁玩手機(jī),不得擅自離崗,要嚴(yán)格遵守生產(chǎn)實(shí)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守易燃、易爆、有害、有毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定。嚴(yán)禁酒后操作,女生注意不穿裙子、不穿高跟鞋,特別注意自己的長(zhǎng)頭發(fā)。實(shí)習(xí)學(xué)生要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的優(yōu)良作風(fēng),不搞特殊化,,按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)任務(wù),不斷提高操作技能。愛護(hù)公物,損壞照價(jià)賠償。每天清潔衛(wèi)生,愛惜工器具、儀表、工件、材料等實(shí)習(xí)設(shè)備,管理好易燃易爆物品。人走斷開電源、關(guān)閉門窗,做好防火防盜措施,確保實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的安全。
5 結(jié) 語
高職院校近年來不斷擴(kuò)大,以我院為例已達(dá)到兩萬人,作為一個(gè)群體生活場(chǎng)所,消防安全管理工作關(guān)系到全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。高職院校的消防安全保衛(wèi)工作應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,領(lǐng)導(dǎo)和全體教師高度重視。本文從學(xué)院和大學(xué)生兩個(gè)方面分析了消防安全工作的進(jìn)行,提出了寢室、食堂和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的消防安全管理工作的注意事項(xiàng),望廣大院校引起足夠的重視,以期望素質(zhì)教育培養(yǎng)出合格的社會(huì)人才。
參考文獻(xiàn):
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光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個(gè)發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉(cāng)庫(kù)管理員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任?!皠?wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)”,對(duì)照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財(cái)務(wù)部整個(gè)條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點(diǎn)頭輕腳重沒能全方位地進(jìn)行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過動(dòng)搖,未給自己加壓,沒有真正進(jìn)入角色;其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識(shí),比如目標(biāo)管理思路上不清晰,績(jī)效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠;
以上幾點(diǎn)是我部門與個(gè)人存在的最主要的問題根源,財(cái)務(wù)部門作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門,“當(dāng)好家、理好財(cái),更好地服務(wù)企業(yè)”是我財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進(jìn),立足根本爭(zhēng)先進(jìn)”,時(shí)值潤(rùn)發(fā)集團(tuán)提出“樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭(zhēng)效益”活動(dòng)、潤(rùn)發(fā)機(jī)械又一度成為整個(gè)集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對(duì)口紅旗競(jìng)賽”的今天,作為個(gè)人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價(jià)值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個(gè)人的榮辱,作為財(cái)務(wù)管理部門,為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤(rùn)機(jī)的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場(chǎng)精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。
我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于“如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去,重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理與財(cái)務(wù)分析這二塊,下面就工作計(jì)劃與思路向大會(huì)作一匯報(bào):
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核;
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實(shí)施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財(cái)務(wù)部將結(jié)合有關(guān)集團(tuán)管理的要求,與有關(guān)部門進(jìn)行修正。
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé),按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實(shí)強(qiáng)化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對(duì)分管內(nèi)容加強(qiáng)責(zé)任考核力度,做到獎(jiǎng)罰分明;
二、針對(duì)此次突擊檢查與倉(cāng)庫(kù)管理員的業(yè)務(wù)理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度與倉(cāng)庫(kù)管理檢查監(jiān)督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財(cái)務(wù)部門的力量相對(duì)比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉(cāng)庫(kù)管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫(kù)房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對(duì)人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),讓每一位倉(cāng)庫(kù)管理人員都要做到對(duì)各庫(kù)的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實(shí)實(shí)提高每個(gè)管理員的業(yè)務(wù)管理水平。
員工試用期個(gè)人工作總結(jié)二
從三月初至今,轉(zhuǎn)眼間試用期已接近尾聲。在這三個(gè)月的時(shí)間里,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,各方面均取得了一定的進(jìn)步,現(xiàn)將我的工作情況作如下匯報(bào)。作為xxxx的一員,主要負(fù)責(zé)的工作有:
國(guó)際客戶接洽事宜,包括接待、行程安排、聯(lián)絡(luò)反饋等;
翻譯工作,包括商務(wù)談判實(shí)時(shí)翻譯、日常接待交流、合同文件書面翻譯等;
做好總經(jīng)理重要會(huì)議的組織工作和會(huì)議紀(jì)錄;
管理歸納部門及項(xiàng)目信息,以便領(lǐng)導(dǎo)和同事便于使用;
商務(wù)合同的起草、修改;
公司介紹、宣傳冊(cè)和營(yíng)銷資料的整理與更新,為今后國(guó)際營(yíng)銷工作的展開作準(zhǔn)備;xxxxx項(xiàng)目主要聯(lián)絡(luò)員,確保項(xiàng)目溝通順暢、信息同步;
協(xié)助總經(jīng)理及同事參與國(guó)際其他項(xiàng)目的投標(biāo)工作;
協(xié)助總經(jīng)理日常行政事宜和其他交待事宜等。
工作中取得的成績(jī)及問題:
1.在現(xiàn)有xxx項(xiàng)目中,擔(dān)任我方項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員,在近兩個(gè)半月與客戶的溝通交流過程中,成功得樹立了公司形象,展示了公司實(shí)力,有效推進(jìn)了商務(wù)合同的簽訂及項(xiàng)目的進(jìn)度。
2.責(zé)任感強(qiáng),性格合群,樂于與同事溝通、配合,具有較好的團(tuán)隊(duì)合作精神及溝通協(xié)調(diào)能力。
3.由于工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)的不足,工作中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)做事不夠細(xì)心、慮事不夠全面的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)。行業(yè)營(yíng)銷業(yè)務(wù)能力不足,需加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
在今后的工作中,我希望能夠以一名正式員工的身份盡自己的所能為公司做出貢獻(xiàn),努力找準(zhǔn)自己的定位,在做好本職工作的同時(shí),不斷地學(xué)習(xí)和積累,為公司創(chuàng)造真正的財(cái)富,同時(shí)也為自身謀求一個(gè)更大的進(jìn)步!
員工試用期個(gè)人工作總結(jié)三
食堂作為學(xué)校的后勤服務(wù)的重要部門,服務(wù)好廣大師生是食堂工作的主要任務(wù)。如何高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的作好這項(xiàng)工作,確實(shí)是食堂管理工作的重頭戲,但是做為幫廚更是要當(dāng)好助手。
一、認(rèn)真做好思想工作。
一年來,本人在食堂負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)廚師業(yè)務(wù)知識(shí),注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,努力當(dāng)好廚師的助手,積極向廚師學(xué)習(xí)食堂相關(guān)知識(shí),熟練掌握操作技能,以創(chuàng)一流菜、做一流服務(wù)為目標(biāo),認(rèn)真做好本職工作。
二、一年來,本人嚴(yán)格遵守食堂衛(wèi)生制度,認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生“五四”制。
以身作則的情況下,團(tuán)結(jié)同事,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止“病從口入”,防止食品污染和有害物質(zhì)對(duì)就餐者的危害,保障就餐者的身體健康。成品存放實(shí)行“四隔離”;生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品、藥品隔離;食物與天然冰隔離。環(huán)境衛(wèi)生采取“四定”辦法:定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量,劃片分工,包干負(fù)責(zé);個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”:勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣服、被褥;勤換工作服。放置食品的櫥柜、貨架時(shí)刻保持清潔,無霉斑、鼠跡。每天定時(shí)沖洗操作間灶具和地面,認(rèn)真擦拭餐廳地面和桌椅,嚴(yán)格保證操作間地面、門窗、玻璃以周邊環(huán)境衛(wèi)生。
三、嚴(yán)格遵照食堂作息時(shí)間,為了保證菜肴品種不重復(fù),精心安排,做好幫廚師工作。
四、努力學(xué)習(xí)文化、政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)。
樹立與增強(qiáng)為人民服務(wù)的思想。按時(shí)上下班。遵守勞動(dòng)紀(jì)律及職工食堂的一切規(guī)章制度,努力完成本職工作。工作上,服從工作調(diào)配,愛護(hù)集體財(cái)物,做好集體和個(gè)人衛(wèi)生,嚴(yán)防食物中毒。在飲食烹調(diào)上,我嚴(yán)格按食品操作規(guī)程進(jìn)行工作,保證安全、衛(wèi)生。做到制作的主食,符合質(zhì)量要求,大小均勻,掌握火候。副食要做到揀、洗干凈,切菜認(rèn)真,丁、塊、絲分明。配菜美觀,色型好看,炒菜味美,咸淡適中。在服務(wù)上,做到優(yōu)質(zhì)、高效,對(duì)就餐人員態(tài)度和藹,說話和氣。不說粗話,不罵人,團(tuán)結(jié)一致,做好職工食堂伙食工作。
五、嚴(yán)格要求自己,很好的完成了一個(gè)幫廚的職責(zé)。
經(jīng)常向同事們學(xué)習(xí)烹飪、面點(diǎn)技術(shù),把住各工序的質(zhì)量關(guān),實(shí)行全過程的質(zhì)量管理。檢查伙食衛(wèi)生,督促本班人員認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé),清掃包干的衛(wèi)生地段,做現(xiàn)熟食品加蓋、防蠅、防鼠并組織好開飯前和飯后整理結(jié)束工作。合理安排本班人員的工作,對(duì)切配及
烹調(diào)加工的主副食品的質(zhì)量、色香味形進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合要求的應(yīng)予以指出,及時(shí)糾正,在生活上經(jīng)常同事溝通。
六、遵守食堂幫廚人員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)食堂的擇菜,洗菜等幫廚工作,協(xié)助廚師完成各餐、點(diǎn)的烹制。
2、把好食品安全、質(zhì)量關(guān)。對(duì)有毒、霉變等食物原料有權(quán)拒絕使用,并及時(shí)匯報(bào)。
3、負(fù)責(zé)食品留樣與登記工作。
4、與廚房其他工作人員一起做好食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐具清洗、消毒工作。
5、完成廚師交給的其他工作。
6、完成園領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
總之,一年來,本人在幫廚工作中取得了一定的成績(jī),但還存在著不足,本人將在今后工作的工作中加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),更進(jìn)一步熟練掌握操作技能,把工作做得更好,取得更好的成績(jī),讓大家滿意。
員工試用期個(gè)人工作總結(jié)四
過去的20xx年對(duì)于我來說是不可思議的一年。因?yàn)榫驮谶@一年里,我實(shí)現(xiàn)了從我到金科來的第一天就一直存在的夢(mèng)想:從一個(gè)兼職學(xué)生,到一個(gè)實(shí)習(xí)生,再成為一名置業(yè)顧問。我完成了一次華麗的轉(zhuǎn)身,從象牙塔般的大學(xué)校園來到一個(gè)充滿未知和挑戰(zhàn)的職場(chǎng)舞臺(tái)。這一夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)包含了太多的艱辛與不易,它既離不開這一年多來在金科的勤奮努力,更與同事和領(lǐng)導(dǎo)們給與我的支持和幫助密不可分。
去年九月份,我以兼職學(xué)生的身份開始參與渠道部門的外拓工作。在三個(gè)月的兼職生涯中,我開始逐漸接觸房地產(chǎn),并參加了包括住文化節(jié)、房交會(huì)在內(nèi)的多次大型活動(dòng),通過工作經(jīng)驗(yàn)的積累和渠道領(lǐng)導(dǎo)的著力培養(yǎng),自身的業(yè)務(wù)能力得到迅速提高,并馬上成為渠道部門外拓活動(dòng)的中流砥柱。
今年一月份,由于表現(xiàn)優(yōu)秀,我被公司吸納為渠道部門實(shí)習(xí)生,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)房地產(chǎn)知識(shí)。隨著年后全國(guó)房市的回暖,金科在錫城的品牌擴(kuò)張和銷售速度大大加快,在這段時(shí)期里,我的個(gè)人能力和業(yè)務(wù)知識(shí)也在飛快提升。特別是在渠道外拓工作中,我走遍大半個(gè)無錫多個(gè)區(qū)域,身處地產(chǎn)推廣的第一線,對(duì)錫城市民的住房現(xiàn)狀及購(gòu)房需求和心態(tài)有了較為仔細(xì)的了解,自己的分析和判斷能力顯著提高。這也為以后從事置業(yè)顧問的工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
20xx年9月1日,可算是我工作上的另一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),是對(duì)我到金科一年來兼職和實(shí)習(xí)成績(jī)的肯定,更是一個(gè)全新的開始加入東方王榭銷售部,成為其中的一員。
不知不覺,入職已有三個(gè)多月?;叵爰磳⑦^去的20xx年,在一年里,我在金科獲得的實(shí)在太多太多,說也說不完,要感謝的不單是一兩個(gè)人,更不是一個(gè)簡(jiǎn)單的道謝就能表達(dá)的。
我原本只是一個(gè)普普通通的大專畢業(yè)生,學(xué)的是物流專業(yè),沒有太高的文憑和令人艷羨的自身?xiàng)l件,有的僅僅是外向的性格、澎湃的激情和學(xué)生時(shí)代積累的銷售經(jīng)驗(yàn),在那段令人懷念的青澀時(shí)期,我賣過魚、賣過衣服、賣過酒類產(chǎn)品,甚至擺過地?cái)?,從事了大量和銷售有關(guān)的工作。感謝渠道主管吳煉經(jīng)理,是你讓我有機(jī)會(huì)踏入金科,也是你的細(xì)心栽培,讓我從一個(gè)普通的大學(xué)生成長(zhǎng)為一個(gè)合格的地產(chǎn)工作人員,晉身到銷售這一行列中,學(xué)到的不再是書本那枯燥無味的知識(shí)。在渠道部門的工作生涯中,吳經(jīng)理對(duì)我們定期的系統(tǒng)培訓(xùn)以及職業(yè)化的行為操守規(guī)范,讓我真正從一名大學(xué)生成長(zhǎng)為職場(chǎng)人士并能很快適應(yīng)從輔銷人員到置業(yè)顧問的角色轉(zhuǎn)換。
我更加要感謝高主管,當(dāng)我剛進(jìn)入銷售部時(shí),自身有著太多的缺陷和不足,是她用女性特有的細(xì)膩和情感,包容和教導(dǎo)我,很多次的利用下班時(shí)間跟我談心溝通,改正了我很多積重難返的毛病。同時(shí)在工作中適時(shí)的給我壓力和激勵(lì),讓我時(shí)而如履薄冰,時(shí)而又充滿信心,從不敢輕易有所松懈,逐漸成長(zhǎng)為一名合格的置業(yè)顧問。
員工試用期個(gè)人工作總結(jié)五
20xx年x月,我有幸來到公司工作。在這樣一個(gè)優(yōu)越舒適而又能充分發(fā)揮個(gè)人智慧能力的環(huán)境中,不覺已經(jīng)工作了將近三個(gè)月的時(shí)間。在這幾個(gè)月的工作中我深切感受到的是領(lǐng)導(dǎo)無微不至的關(guān)懷、公司兩級(jí)管理人員認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、同事們團(tuán)結(jié)奮發(fā)的干勁,體會(huì)到的是xx人作為拓荒者的艱難和堅(jiān)定,這對(duì)剛剛走上工作崗位的我來說,是受益匪淺的,同時(shí)也為我邁向正確的人生道路打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在我將這三個(gè)月來的工作情況作一簡(jiǎn)單總結(jié)。
在工作上,我主要從事的是是辦公室的日常工作。辦公室對(duì)我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為辦公室的一員,我清醒地認(rèn)識(shí)到,辦公室是總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機(jī)構(gòu),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,是推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。辦公室的工作千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議安排、迎來送往等。面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò)。在主管領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下,我基本上做到了事事有著落、件件有落實(shí)。
在思想上,我深刻地認(rèn)識(shí)到,從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入物流行業(yè),新環(huán)境、新領(lǐng)導(dǎo)、新同事、新崗位,對(duì)我來說是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇,也是一個(gè)很好的鍛煉和提升自己各方面能力的機(jī)會(huì)。在工作初期,我認(rèn)真了解了公司的發(fā)展概況,學(xué)習(xí)了公司的規(guī)章制度,熟悉了辦公室日常管理事務(wù)及物流行業(yè)的一些基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí),也從多方面努力摸索工作的方式、方法,積極鍛煉自己的工作能力,力求盡快完成自身角色的轉(zhuǎn)變,以嶄新的姿態(tài)迎接新工作的挑戰(zhàn)。
一、工程概況
工程名稱:
占地面積:畝
工程位置:
設(shè)計(jì)規(guī)模:
排放標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18198-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)理單位:
施工單位:
設(shè)計(jì)單位:天
開工日期:2010年 月
二、制定創(chuàng)建目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)
1、創(chuàng)建市級(jí)文明工地、市級(jí)安全文明觀摩工地
2、爭(zhēng)創(chuàng)建筑工程魯班獎(jiǎng)
三、計(jì)劃及組織
1、計(jì)劃
安全文明示范工地工作實(shí)施由創(chuàng)建安全文明示范工地領(lǐng)導(dǎo)小組按照創(chuàng)建設(shè)計(jì)方案的總體要求來落實(shí)責(zé)任并具體實(shí)施,工作內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面:
安全生產(chǎn)、文明施工、施工隊(duì)伍管理
2、建立健全安全文明示范工地管理機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組
創(chuàng)建安全文明示范工地是一項(xiàng)重要的任務(wù),是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為此項(xiàng)目部結(jié)合工程實(shí)際情況有針對(duì)性的編制了安全文明示范工地實(shí)施方案,并專門成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,責(zé)任到人。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、安全生產(chǎn)
建筑工地因露天高空作業(yè)、管槽作業(yè)、交叉作業(yè)和操作等特點(diǎn),容易發(fā)生傷亡事故,給建筑安全生產(chǎn)工作帶來了較大的難度和較高的要求。因此加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)是我們不可推卸的責(zé)任。為此應(yīng)對(duì)施工的全過程進(jìn)行安全監(jiān)控和安全預(yù)防,并要求工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全繩穿防滑鞋,真正做到“安全第一、預(yù)防為主”。
在施工前根據(jù)施工計(jì)劃,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取切實(shí)可行的安全防范措施消除安全隱患。
1、制定安全目標(biāo)及責(zé)任
1.1目標(biāo):確保零傷亡,嚴(yán)控重特大傷害事件,創(chuàng)建市級(jí)安全文明觀摩工地
1.2責(zé)任:為確保安全生產(chǎn),我項(xiàng)目部按照責(zé)權(quán)利原則,結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)法、市政府及集團(tuán)有關(guān)文件和精神,將責(zé)任層層落實(shí)、分配到人,各司其職,使安全管理工作健康的向前發(fā)展。具體責(zé)任如下:
項(xiàng)目經(jīng)理:項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,統(tǒng)管全局,對(duì)施工過程中的任何有關(guān)安全問題做出決策和指揮,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目部將安全工作落實(shí)到實(shí)處。
安全負(fù)責(zé)人:安全負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的主要管理者同時(shí)又是直接責(zé)任人。對(duì)施工全過程出現(xiàn)的安全問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給與糾正,檢查并督促安全工作,及時(shí)匯報(bào)并不斷巡查。
技術(shù)人員:負(fù)責(zé)安全施工方案的編制審核,及時(shí)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,檢查執(zhí)行情況并及時(shí)提出整改意見。
2、完善安全管理制度
為確保施工現(xiàn)場(chǎng)順利的開展工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,本著為集團(tuán)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則,在施工過程中制定相應(yīng)安全制度,以確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1安全技術(shù)交底制度
2.1.1作業(yè)前,施工單位項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工隊(duì)伍、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2.1.2安全技術(shù)交底要有針對(duì)性、指導(dǎo)性。
2.1.3安全技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行,并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽。
2.2安全檢查制度
2.2.1每周二、五組織兩次安全檢查,參加人員范圍包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等安全管理人員。
2.2.2每月組織一次全面安全檢查,參加人員范圍包括建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員及安全管理人員。
2.2.3如遇特殊天氣(通過電視、電話及報(bào)紙等新聞提前掌握天氣情況),必須立即檢查,根據(jù)情況有權(quán)決定是否停工。
2.2.4對(duì)檢查出的事故隱患,必須按定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改,做好書面記錄,絕不放過任何安全隱患。
2.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
2.3.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,只有通過對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全教育培訓(xùn),才能提高他們的自覺性、積極性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全知識(shí),使安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)。
2.3.2在施工過程中根據(jù)施工階段特點(diǎn),分階段對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識(shí)、歷史事故、崗位安全、危險(xiǎn)源辨識(shí)等安全知識(shí)培訓(xùn)。
2.3.3建立安全教育培訓(xùn)檔案,記錄好培訓(xùn)情況。
2.4臨時(shí)用電管理制度
2.4.1制定《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)》,并組織施工隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。
2.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合三級(jí)控制、兩級(jí)保護(hù),達(dá)到一機(jī)、一閘、一漏、一箱的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。
2.4.3施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的電器測(cè)試儀器,電工必須每天巡視檢查,漏電保護(hù)器每周進(jìn)行測(cè)試,雨季天氣后必須及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。
3、建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系
安全管理有四個(gè)階段:自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、自主管理階段、團(tuán)隊(duì)管理階段。后三個(gè)階段分別以制度約束、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全文化為主要特征。因此,在當(dāng)前條件下提出開展風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制,逐步建立基于閉環(huán)過程管理的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,符合公司安全管理發(fā)展現(xiàn)狀,是公司加快推進(jìn)安全管理工作,實(shí)現(xiàn)安全“可控、能控、在控”的必然要求。
3.1學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法
教育培訓(xùn)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作和重要內(nèi)容。通過培訓(xùn)使各級(jí)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部弄懂學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的基本知識(shí),理解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的意義、作用、內(nèi)容和流程,提高自身安全風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別能力。
正確理解開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,是對(duì)以往安全工作和現(xiàn)有安全管理手段的總結(jié)、提煉、延伸,是突出預(yù)防為主、實(shí)施過程控制、改進(jìn)管理績(jī)效的科學(xué)手段,而不是另搞一套。要處理好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理與現(xiàn)有危險(xiǎn)點(diǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全性評(píng)價(jià)等之間的關(guān)系,結(jié)合日常安全工作,學(xué)會(huì)自覺運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,達(dá)到發(fā)現(xiàn)危害、控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障安全的目的。
3.2建立分層次的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
結(jié)合項(xiàng)目工程管理層次和安全生產(chǎn)特點(diǎn),落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任,分層控制不同程度和類型的安全風(fēng)險(xiǎn)。以防止高空作業(yè)、深槽施工、臨時(shí)用電、機(jī)械傷害等事故作為首要任務(wù),進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位以提高員工安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力為目標(biāo),重點(diǎn)防控人身傷亡、設(shè)備損壞、違章指揮等事故風(fēng)險(xiǎn);基層隊(duì)伍、工區(qū)、個(gè)人重點(diǎn)控制作業(yè)過程中的違章、誤操作、人身傷害等各類作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3建立分專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的共同作用,結(jié)合各自管理職責(zé)和工作特點(diǎn),形成專業(yè)配合并各負(fù)其責(zé)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。組織開展宣貫培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,監(jiān)督落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施;監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等部門按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析和防控工作,落實(shí)各自職責(zé)和義務(wù)。
3.4建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制
建立完善有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,關(guān)鍵在于持之以恒、常抓不懈、不斷改進(jìn)。按照管理體系的PDCA循環(huán)模式,認(rèn)真組織制定各階段施工計(jì)劃和實(shí)施方案,嚴(yán)格按照計(jì)劃和方案開展工作,注重加強(qiáng)過程監(jiān)督和偏差糾正,在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,采取切實(shí)有效措施,實(shí)現(xiàn)下一階段工作的持續(xù)改進(jìn),從而不斷提高施工安全管理水平。
3.5風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)
結(jié)合實(shí)際編制培訓(xùn)計(jì)劃和方案,使各級(jí)人員理解安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意義、作用、內(nèi)容和方法,明確工作任務(wù)和目標(biāo),為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理建立良好基礎(chǔ)。使各級(jí)人員了解與本崗位工作有關(guān)的主要危害因素及其安全風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)分析和辨識(shí)的意識(shí)與能力。
3.6作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要指施工現(xiàn)場(chǎng)、班組、個(gè)人等結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,辨識(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源,有針對(duì)性地落實(shí)預(yù)防措施,控制作業(yè)違章、誤操作、人身傷害等男權(quán)風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)全過程的安全。作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控。
3.7認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控
要認(rèn)真總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理經(jīng)驗(yàn)。研究制定規(guī)范的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理辦法。認(rèn)真完善危險(xiǎn)點(diǎn)匯編,不斷提高預(yù)知預(yù)控危險(xiǎn),防范事故的安全意識(shí)。
建立健全安全基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平,以人為本,真正形成“要我安全、我要安全、我會(huì)安全、我很安全”的文化氛圍。
五、文明施工
文明施工主要包括圍擋墻、臨建設(shè)施搭設(shè)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等。為確保施工順利進(jìn)行,全面遵循綠色施工措施中的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境保護(hù),通過采取技術(shù)措施和嚴(yán)格管理,最大程度的節(jié)約資源,減少施工對(duì)環(huán)境造成的不利影響。
1、臨時(shí)圍墻
施工現(xiàn)場(chǎng)的工作條件差,不安全因素多,在施工過程中容易傷害作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)以外人員。因此,必須在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍搭建臨時(shí)圍墻,實(shí)施封閉式管理,圍墻內(nèi)側(cè)嚴(yán)禁堆放任何材料或物品。
2、建筑物圍擋
建筑物施工過程中進(jìn)行全封閉式圍擋,沿腳手架外側(cè)用密目網(wǎng)封閉嚴(yán)密、牢固、平整、美觀。
3、信息管理
根據(jù)市建委的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配備視頻監(jiān)視系統(tǒng)一套,分別安裝在施工現(xiàn)場(chǎng)主要部位,同時(shí)配備了相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與監(jiān)視系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,全天候?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。
4、安全警示
為達(dá)到安全教育的目的,并提高人員預(yù)防安全事故的警惕性,施工現(xiàn)場(chǎng)在大門口、作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域設(shè)置安全警示牌。并滿足數(shù)量和警示要求,安全標(biāo)志針對(duì)作業(yè)部位進(jìn)行懸掛。
5、臨時(shí)設(shè)施
5.1宿舍
臨時(shí)宿舍采用彩鋼板房,床鋪排放整齊,有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,保持室內(nèi)整潔,墻體不允許亂寫亂畫及亂接電源。同時(shí)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一按規(guī)范要求建設(shè)宿舍區(qū)、生活區(qū);統(tǒng)一規(guī)范文化活動(dòng)室,并配備了電視機(jī)、DVD、乒乓球等文化娛樂用品;統(tǒng)一配置安全帽、工作服;統(tǒng)一配置床上用品;統(tǒng)一配置空調(diào),并進(jìn)行統(tǒng)一管理;統(tǒng)一配置雜物架。
5.2辦公區(qū)
辦公區(qū)位于施工現(xiàn)場(chǎng)南側(cè),建有辦公室、黨員活動(dòng)室、休息室、庫(kù)房等4排,會(huì)議室1排,均為彩鋼板房。辦公區(qū)正面懸掛宣傳標(biāo)語、口號(hào),辦公室內(nèi)部懸掛部門職責(zé)和責(zé)任制。
5.3食堂
食堂位于宿舍區(qū)內(nèi),內(nèi)設(shè)灶臺(tái)、儲(chǔ)藏室,灶臺(tái)為不銹鋼材質(zhì)(電能),地面為水泥砂漿,并設(shè)有排水溝槽,出入口均安裝鋼篦防止老鼠等進(jìn)入。炊事人員均取得了健康證,并制定了食堂管理制度和衛(wèi)生保證措施,項(xiàng)目人員不定期進(jìn)行檢查,查出問題及時(shí)整改,確保人員飲食衛(wèi)生安全。
5.4廁所
廁所設(shè)置與施工現(xiàn)場(chǎng)南側(cè),采用彩鋼板房為封閉、沖水式。并設(shè)有專人進(jìn)行管理,及時(shí)沖刷清理,噴灑藥物消毒。
5.5其他設(shè)施
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了飲水區(qū)、吸煙區(qū)、休息區(qū),嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了宣傳欄、讀報(bào)欄、活動(dòng)室、淋浴室等,同時(shí)全部使用節(jié)能、節(jié)水器具。達(dá)到牢固、美觀、防雨要求,充分體現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)的人文化管理。
6、場(chǎng)容場(chǎng)貌
為了更好的進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不斷規(guī)范化、科學(xué)化,展現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)良好形象。項(xiàng)目部對(duì)場(chǎng)容場(chǎng)貌作了嚴(yán)格要求和布置。
6.1大門:按照文明工地相關(guān)要求安裝了電動(dòng)門,大門兩側(cè)注明工程名稱、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。同時(shí)設(shè)立門衛(wèi)室,實(shí)行人員、車輛進(jìn)出登記制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),確保了施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部安全。
6.2道路及場(chǎng)區(qū):按照文明工地相關(guān)要求,為達(dá)到美化環(huán)境和防止揚(yáng)塵,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)道路全部進(jìn)行了硬化處理,并定時(shí)進(jìn)行灑水降塵。大門處設(shè)置車輛沖洗池,保持了車輛整潔。場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置了良好的排水系統(tǒng),并保持排水通暢,確保場(chǎng)內(nèi)無積水。同時(shí)對(duì)未硬化部位及辦公區(qū)、生活區(qū)前面進(jìn)行了綠化,工程存土全部用苫蓋防止揚(yáng)塵。
施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)和作業(yè)區(qū)及道路全部用彩鋼板進(jìn)行隔離區(qū)分,并設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站,所有建筑垃圾分類分堆存放,生活垃圾實(shí)行袋裝化,由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理。
施工現(xiàn)場(chǎng)材料存放區(qū)及加工區(qū)盡量靠近,便于了取材方便。存放區(qū)根據(jù)相關(guān)要求設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,并按照類別分類存放,擺放整齊,做好防雨、防潮措施。加工區(qū)根據(jù)操作人員具體及施工需要,設(shè)置了定型標(biāo)準(zhǔn)的鋼木加工棚,確保加工機(jī)具基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)牢固,機(jī)身水平、穩(wěn)定、可靠,內(nèi)設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)志、電閘箱和照明設(shè)施。
7、現(xiàn)場(chǎng)防火
施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患較多,是消防防控的重要場(chǎng)所。為此,項(xiàng)目部建立健全消防責(zé)任制,落實(shí)到崗位,并制定了施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等一系列管理制度,同時(shí)根據(jù)消防要求設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的滅火器具,定期檢查確保有效,做到防患于未然。
8、綜合治理
根據(jù)要求設(shè)立了維穩(wěn)辦公室,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定及周邊協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)場(chǎng)采取不擾民措施,避免揚(yáng)塵、噪音、光線等擾民情況,中高考期間晚八點(diǎn)至次日早八點(diǎn)嚴(yán)禁施工。施工現(xiàn)場(chǎng)管理、操作人員按照要求統(tǒng)一著裝、配戴胸卡及安全帽,安全員佩戴袖標(biāo)帶黃色安全帽。施工現(xiàn)場(chǎng)聘用專職保安人員,負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理,對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行管控。
9、衛(wèi)生防疫
施工現(xiàn)場(chǎng)建立了防疫應(yīng)急預(yù)案,配備了急救箱等急救藥品,并定期對(duì)施工人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。定期對(duì)食堂、廁所、宿舍進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,辦公區(qū)、生活區(qū)安排了保潔人員,負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃和保潔工作,并設(shè)置了滅蠅、蚊等實(shí)施,確保環(huán)境衛(wèi)生。
10、環(huán)境保護(hù)
工程施工不可避免的對(duì)環(huán)境有較大的影響,因此我們必須遵照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
對(duì)場(chǎng)區(qū)進(jìn)行硬化處理,并經(jīng)常灑水降塵。
建筑物施工采取全密閉施工,防止揚(yáng)塵。
嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾或其他物品。
食堂設(shè)置隔油池,并及時(shí)清理。
施工機(jī)械、機(jī)具等使用所產(chǎn)生的噪音采取了消聲、隔聲相應(yīng)措施進(jìn)行控制和降低。
進(jìn)場(chǎng)車輛禁止鳴笛,裝卸是輕拿輕放。
一、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)
(一)深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革,加快推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐,完善執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制,建立新的行政執(zhí)法工作模式,在今年要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開,確保依法行政、依法履行職責(zé)。
(二)構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸,選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,保證農(nóng)民健康安全。
(三)深入開展調(diào)查研究與督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況,及時(shí)交流和推廣經(jīng)驗(yàn)。
(四)切實(shí)抓好《行政許可法》的貫徹實(shí)施。做好行政許可項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和實(shí)施主體的清理工作,規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。
(五)貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法等法律,繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制。
二、認(rèn)真做好新形勢(shì)下的食品衛(wèi)生安全工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高責(zé)任感和使命感,重點(diǎn)做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督,負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,并嚴(yán)厲查處上述領(lǐng)域內(nèi)的各種違法行為。
(一)規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神,正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作,主要在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類食品及相關(guān)產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求方面加強(qiáng)衛(wèi)生許可工作,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證進(jìn)行清理,嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入,對(duì)整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管制度。按計(jì)劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。
(二)加強(qiáng)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個(gè)食物鏈下游,是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方,要著重加強(qiáng)監(jiān)管,從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工具設(shè)備、食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,把好入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,積極開展衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、操作要領(lǐng)、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極配合縣人民政府及有關(guān)部門做好重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(三)全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》的規(guī)定和要求,全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度與企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)自律行為,大力推進(jìn)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。力爭(zhēng)在2005年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達(dá)到A級(jí)和B級(jí)水平,并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠(chéng)信示范街,食品衛(wèi)生信譽(yù)度要有明顯提高,對(duì)食品衛(wèi)生信譽(yù)度被評(píng)D級(jí)的單位,堅(jiān)決不予許可或次年不予驗(yàn)證,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,把好入口關(guān)。
(四)繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調(diào)味品及兒童食品等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為;對(duì)商場(chǎng)、超市銷售散裝食品進(jìn)行規(guī)范,提高散裝食品的可溯源性;對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的證照進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)證照不全的單位予以處罰;加大對(duì)不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度,嚴(yán)厲查處售假冒偽劣食品的違法行為,堅(jiān)決取締食品非法加工黑窩點(diǎn);加大對(duì)餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對(duì)典型案件做到查處一起,曝光一起。
(五)積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好學(xué)校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作,檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、原料采購(gòu)索證,原料衛(wèi)生質(zhì)量、餐飲具消毒保潔等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患,進(jìn)一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報(bào)告和處理機(jī)制,做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作,提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
三、著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作
(一)集中開展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可擅自開展診療活動(dòng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。
(二)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行全面的檢查,發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾,一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進(jìn)行定點(diǎn)回收處理等違法違規(guī)行為,要依法予以嚴(yán)肅查處,嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會(huì)污染環(huán)境,危害公眾健康。
(三)繼續(xù)深入開展傳染病防治執(zhí)法檢查。主要對(duì)傳染病疫情報(bào)告制度執(zhí)行情況、菌毒種安全管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。嚴(yán)肅查處違法行為,確保《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的貫徹落實(shí)。
四、深入開展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(一)依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,建立健全預(yù)防控制職業(yè)病危害的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)加強(qiáng)職業(yè)維權(quán)監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;對(duì)承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;做好化學(xué)品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范;充分發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)病防治方面的示范作用,加大宣傳普法的力度,提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí),防止發(fā)生重大職業(yè)病危害事件。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)管力度,嚴(yán)把危害源頭關(guān);對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收,對(duì)于工藝落后、嚴(yán)重勞動(dòng)者健康的項(xiàng)目不予通過審查驗(yàn)收。
(四)開展職業(yè)危害項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的單位,下達(dá)監(jiān)督意見書,要求其限期整改,對(duì)逾期不改的單位,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)放射性職業(yè)病危害的監(jiān)督工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好放射性職業(yè)病危害防治工作的通知》精神,切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作,加強(qiáng)放射工作人員的培訓(xùn)和放射工作人員證的發(fā)放工作,開展放射性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,切實(shí)做好放射性職業(yè)病危害的源頭控制工作。
五、切實(shí)做好公共場(chǎng)所等其他衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)認(rèn)真開展對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生和公共場(chǎng)所集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,對(duì)不符合衛(wèi)生要求的公共場(chǎng)所和集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),要采取有效措施,限期進(jìn)行整改。
(二)開展針對(duì)生活飲用水衛(wèi)生安全的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)檢查集中式供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況指導(dǎo)其做好飲用水的衛(wèi)生安全保障工作。
(三)根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)2005年健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃,有計(jì)劃組織開展食品、化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品及公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和檢查工作。衛(wèi)生行政部門根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督情況和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)重點(diǎn)食品及節(jié)日食品的抽檢結(jié)果,通過新聞媒體或網(wǎng)站向社會(huì)抽檢公告,以達(dá)到扶優(yōu)治劣,引導(dǎo)群眾不明確、安全消費(fèi)的目的。
六、開展衛(wèi)生法制培訓(xùn)、宣傳教育工作
(一)深入開展“四五”普法第五單元的普法工作,加大對(duì)《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳力度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),著力提高全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法的水平。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的基礎(chǔ)法律和行政法律知識(shí)、衛(wèi)生執(zhí)法技巧和能力、綜合執(zhí)法水平等深層次的培訓(xùn)力度,確保衛(wèi)生執(zhí)法人員符合依法行政和綜合執(zhí)法的要求,組織衛(wèi)生監(jiān)督人員參加培訓(xùn),組織執(zhí)法骨干去外地參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)技能和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)更新,提高依法行政的能力。
以保障人民群眾食品安全為核心,以辦理區(qū)人大三號(hào)議案為主線,通過各部門共同努力,使轄區(qū)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不斷完善,食品安全監(jiān)管效能和重點(diǎn)食品質(zhì)量安全指標(biāo)水平進(jìn)一步提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,確保轄區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故。
二、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步完善食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致的原則,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫監(jiān)管,結(jié)合區(qū)實(shí)際完善食品安全相關(guān)制度,提高食品安全監(jiān)管效能。區(qū)政府與各成員簽定《食品安全責(zé)任書》,主要監(jiān)管部門與企業(yè)簽定食品安全責(zé)任書,落實(shí)各級(jí)責(zé)任。
(二)認(rèn)真做好區(qū)人大三號(hào)議案辦理工作。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,生豬“瘦肉精”抽樣監(jiān)測(cè)2880批次,蔬菜農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品抽樣檢測(cè)6000批次,在轄區(qū)10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立動(dòng)、禽、蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)點(diǎn);規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為,對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大小企業(yè)、小作坊監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,落實(shí)食品添加劑使用備案登記,堅(jiān)決杜絕濫用食品添加劑問題發(fā)生;強(qiáng)化食品流通市場(chǎng)管理,啟動(dòng)和規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管工作,對(duì)裸、散裝食品快速檢測(cè)2000個(gè)批次,規(guī)范索證索票、臺(tái)帳登記及追溯體系;扎實(shí)開展餐飲消費(fèi)衛(wèi)生監(jiān)督,深入推進(jìn)放心早餐工程,放心早餐配送企業(yè)和57個(gè)放心早餐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率100%;餐飲單位、集體食堂、學(xué)校、幼兒園食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理達(dá)到100%。
(三)進(jìn)一步深化食品安全示范創(chuàng)建。開展食品安全示范“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,即在榮華街開展創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范街,同時(shí)在其他9個(gè)街開展創(chuàng)建區(qū)級(jí)食品安全示范社區(qū)(店、點(diǎn))活動(dòng),每個(gè)街選擇3至5家管理規(guī)范、信譽(yù)好的企業(yè)開展創(chuàng)建工作,逐步提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理能力,推進(jìn)全區(qū)食品安全再上一個(gè)新臺(tái)階。
(四)開展“健康美食在”為主題的食品安全誠(chéng)信一條街活動(dòng)。在路餐飲企業(yè)開展“健康美食在”為主題的食品安全誠(chéng)信一條街活動(dòng),通過進(jìn)一步深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)信用檔案,實(shí)行集體用餐10桌以上登記備案制度,確保不發(fā)生群體食源性疾患,努力打造路美食一條街品牌效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(五)扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。一是狠抓食品“五小”專項(xiàng)整治。以長(zhǎng)豐街轄區(qū)為重點(diǎn),對(duì)小餐飲、食品小作坊進(jìn)行大力整治,強(qiáng)化“五小”企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制,探索建立食品“五小”作坊長(zhǎng)效監(jiān)管新思路;二是突出夏秋兩季及傳統(tǒng)節(jié)假日食品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加大對(duì)使用不合格的原料加工芝麻醬、米粉、鹵制品和濫用添加劑等行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊銷售偽劣和有毒有害食品的違法行為,加強(qiáng)預(yù)警提示,減少和預(yù)防夏秋季群體性食品安全突發(fā)事件的發(fā)生;三是加大校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治力度。重點(diǎn)整治學(xué)校食堂及周邊小餐館、奶茶店等,保障廣大師生的飲食安全;四是繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康。
(六)創(chuàng)新開展重點(diǎn)食品飛行抽檢。在完成市級(jí)抽檢任務(wù)的同時(shí),加大轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種抽檢力度,檢測(cè)結(jié)果將指導(dǎo)監(jiān)管部門有針對(duì)性開展工作,有效降低食品安全的危險(xiǎn)因素。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育。開展學(xué)習(xí)《食品安全法》活動(dòng),組織監(jiān)管人員、企業(yè)法人培訓(xùn),普及食品安全法律知識(shí)、食品安全常識(shí)、安全保障體系、信用基礎(chǔ)知識(shí)等;采取大眾媒體、社區(qū)宣傳欄等多種形式加大宣傳力度,結(jié)合食品安全“五進(jìn)”之“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)?!?,組織食品安全專家和相關(guān)人員在社區(qū)和校園進(jìn)行食品安全巡回演講;開展從業(yè)人員食品安全法規(guī)和知識(shí)學(xué)習(xí)年活動(dòng);各有關(guān)職能部門組織相關(guān)食品從業(yè)人員和監(jiān)管人員進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(八)嚴(yán)格食品安全工作績(jī)效考核。區(qū)人民政府繼續(xù)將各成員單位的食品安全工作納入年度績(jī)效考核。今年,將區(qū)人大三號(hào)議案辦理工作情況和推進(jìn)食品安全示范街(社區(qū)、店、點(diǎn))建設(shè)工作列入食品安全工作績(jī)效考核管理指標(biāo)的重要內(nèi)容。
三、責(zé)任分工
區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和日常監(jiān)管為重點(diǎn),突出抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的防疫、違禁藥物的濫用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及屠宰行業(yè)的監(jiān)管;針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)大力開展專項(xiàng)整治,提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的日常巡查監(jiān)管,重點(diǎn)整治無生產(chǎn)許可證企業(yè),未通過質(zhì)量安全認(rèn)證的生產(chǎn)違法行為;結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,杜絕使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和生產(chǎn)假劣食品等違法行為。
區(qū)工商分局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進(jìn)一步完善索票索證,建章建制建臺(tái)帳和食品安全檢測(cè)的質(zhì)量安全追溯體系。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)的審查,依法取締制售假劣食品黑窩點(diǎn);推行食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理;完善12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),掌握消費(fèi)投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)及與群眾日常生活密切相關(guān)的食品;充分運(yùn)用快速檢測(cè)的監(jiān)控手段對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行預(yù)抽檢。
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。強(qiáng)化餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小餐飲業(yè),學(xué)校、工地食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可與監(jiān)管;開展放心早餐試點(diǎn)工作,逐步改善早點(diǎn)攤?cè)?、夜市排檔的食品衛(wèi)生狀況;完善食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,提高快速應(yīng)對(duì)的能力與水平。
區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)做好食品安全監(jiān)管和辦理議案過程中的組織協(xié)調(diào),綜合監(jiān)督、制度建設(shè)及信息跟蹤反饋工作,督促各責(zé)任單位按責(zé)任分工狠抓落實(shí);協(xié)調(diào)開展食品安全專項(xiàng)整治、示范街創(chuàng)建、三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、食品安全知識(shí)宣傳及重點(diǎn)食品飛行抽檢工作。
區(qū)教育局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好中小學(xué)校、幼兒園的食品安全工作。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)食堂、食品經(jīng)營(yíng)戶的日常管理,杜絕無證照經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防群發(fā)性食物中毒事件的發(fā)生;將食品安全列入教育計(jì)劃,轄區(qū)中小學(xué)生及教師每學(xué)期不少于2學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)建筑工地食堂的管理。加大對(duì)建筑工人的食品安全知識(shí)的宣傳力度,嚴(yán)防群發(fā)性食物中毒事件的發(fā)生。
區(qū)城管局負(fù)責(zé)清理無證占道經(jīng)營(yíng)食品的行為,配合相關(guān)監(jiān)管部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)食品安全有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉及食品安全違法犯罪行為。
其他部門負(fù)責(zé)積極配合職能部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作,保障食品安全專項(xiàng)整治圓滿完成,并主動(dòng)開展食品安全宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)報(bào)送食品安全動(dòng)態(tài)。
各街道辦事處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),配合相關(guān)監(jiān)管部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),積極開展食品安全知識(shí)的宣傳活動(dòng),加大對(duì)轄區(qū)食品信息員的培訓(xùn)力度,完成區(qū)食安會(huì)交辦的工作任務(wù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高效能。各街道辦事處、各相關(guān)部門要高度重視食品安全工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要按照職責(zé)分工,圍繞本方案所提出的目標(biāo)任務(wù)制訂本單位實(shí)施方案(報(bào)區(qū)食安辦備案),并抓好落實(shí);要繼續(xù)加大人力和經(jīng)費(fèi)投入,做好食品安全工作的規(guī)劃與組織,密切配合,形成合力,不斷提高工作效能。
礦井始建于年,原設(shè)計(jì)能力150萬噸,年簡(jiǎn)易投產(chǎn),年達(dá)到設(shè)計(jì)能力,年進(jìn)行改擴(kuò)建,年底完成擴(kuò)建工程,年產(chǎn)量達(dá)400萬噸,機(jī)械化程度達(dá)100%。井田地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,煤質(zhì)較硬,煤種為優(yōu)質(zhì)無煙煤。主要產(chǎn)品九級(jí)洗中塊獲國(guó)優(yōu)銀牌獎(jiǎng)、“全國(guó)用戶滿意產(chǎn)品”稱號(hào),其它產(chǎn)品也分別獲省優(yōu)、部?jī)?yōu)獎(jiǎng),是化工、冶金、建材、電力行業(yè)和民用的優(yōu)質(zhì)原料和燃料,暢銷國(guó)內(nèi)二十多個(gè)省市,遠(yuǎn)銷、、和等國(guó)家地區(qū)。
礦區(qū)位于寺森林公園腳下,距市區(qū)約10公里,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,素有“花園式礦山”之稱。礦區(qū)占地1.9平方公里,現(xiàn)有住宅樓108棟,住戶4500多戶,礦的礦區(qū)綠化面積達(dá)到了8.4萬多平方米,覆蓋率達(dá)32.27%,人均綠地面積42.67平米。礦區(qū)擁有一流的室內(nèi)體育館、大型水上游樂場(chǎng)所,社區(qū)服務(wù)功能完備,實(shí)現(xiàn)了宿舍公寓化,食堂餐館化,礦區(qū)園林化。礦區(qū)環(huán)境優(yōu)雅,風(fēng)景秀麗,居住條件舒適,居民小區(qū)獲“國(guó)家級(jí)文明小區(qū)”稱號(hào)。
改革開放以來,人發(fā)揚(yáng)“艱苦求實(shí),奉獻(xiàn)創(chuàng)新”的企業(yè)精神,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極深化改革,依托科技進(jìn)步,不斷完善管理,使礦山沿著質(zhì)量、安全、效益型道路穩(wěn)步前進(jìn)。
進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)礦井資源枯竭,地質(zhì)條件不斷惡化,礦井提前進(jìn)入衰老期的現(xiàn)狀,礦黨政班子圍繞晉城煤業(yè)集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)、十年百億”的宏偉目標(biāo),以謀求礦新的發(fā)展為己任。對(duì)外積極拓展礦生存發(fā)展空間,于年底構(gòu)建了“礦大本營(yíng)、礦井、公司、多經(jīng)三產(chǎn)”四大板塊發(fā)展格局;對(duì)內(nèi)努力改善人居生活環(huán)境,大搞生態(tài)綠化工程,規(guī)劃了一個(gè)停車場(chǎng)、三條主干線、五個(gè)生活(工業(yè))區(qū)、七個(gè)植物園,形成了二季有果、三季有花、四季常青的綠化格局。
幾分耕耘,幾分收獲。通過礦歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全礦職工家屬的不懈努力,礦先后建成現(xiàn)代化礦井、行業(yè)一級(jí)企業(yè)、職工生活福利樣板礦、文明煤礦,共贏得省部級(jí)以上榮譽(yù)60多項(xiàng)。
目前,礦正在圍繞晉煤集團(tuán)公司“建設(shè)煤氣電化綜合發(fā)展的環(huán)保型綠色礦山”的奮斗目標(biāo),努力加快四大板塊的全面發(fā)展,謀求企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)新的更大的進(jìn)步。
一、共青團(tuán)夜校創(chuàng)建背景
現(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)化、信息化的社會(huì),學(xué)習(xí)和掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)成為人們工作生活的基本要求和必備工具。集團(tuán)公司提出的“二次創(chuàng)業(yè)、十年百億”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一批具有現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)包括青年人在內(nèi)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。青年作為企業(yè)的突擊隊(duì)和生力軍、是企業(yè)的未來和希望,是推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的重要力量。為積極響應(yīng)集團(tuán)公司、礦黨政創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的偉大號(hào)召,加快和推進(jìn)青年人才工程建設(shè),滿足礦山廣大青年職工對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)學(xué)習(xí)的渴望,在集團(tuán)公司團(tuán)委和礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,礦團(tuán)委經(jīng)過調(diào)查研究,于年月成立了“共青團(tuán)夜校”學(xué)習(xí)型青年小組。
在創(chuàng)建“共青團(tuán)夜校”學(xué)習(xí)型青年小組的過程中,集團(tuán)公司團(tuán)委、礦黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予“共青團(tuán)夜?!贝罅χС趾陀H切指導(dǎo)。在共青團(tuán)夜校開班儀式上,集團(tuán)公司團(tuán)委書記和礦黨委王中一書記親自為“共青團(tuán)夜校”揭牌。創(chuàng)建一年來,公司團(tuán)委書記多次對(duì)“共青團(tuán)夜?!眲?chuàng)建工作做出具體指導(dǎo),礦黨委書記為學(xué)習(xí)型青年小組親自撰寫了領(lǐng)導(dǎo)寄語,礦黨委書記還就學(xué)習(xí)型青年小組創(chuàng)建多次給予指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。凰山礦團(tuán)委本著服務(wù)青年、服務(wù)礦山的宗旨,為把夜校辦成特色鮮明、成效顯著的青年學(xué)習(xí)陣地,團(tuán)委為小組購(gòu)買了書籍、光盤等學(xué)習(xí)資料,不斷引申創(chuàng)建工作力度??傊?,各級(jí)黨團(tuán)組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,促進(jìn)了學(xué)習(xí)型青年小組的創(chuàng)建工作。
二、共青團(tuán)夜校性質(zhì)
共青團(tuán)夜校是共青團(tuán)x礦委員會(huì)牽頭組織領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)學(xué)習(xí)型青年小組。共青團(tuán)夜校主要是利用業(yè)余時(shí)間對(duì)礦山的廣大團(tuán)員青年進(jìn)行計(jì)算機(jī)、礦業(yè)工程及企業(yè)管理等各類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)陣地,是廣大青年相互學(xué)習(xí)、交流、研討的有效平臺(tái),是青年崗位成才的成長(zhǎng)園地,是推進(jìn)礦山青年人才工程建設(shè)的特色載體。
三、共青團(tuán)夜校學(xué)習(xí)型青年小組推進(jìn)規(guī)劃
1、指導(dǎo)思想
規(guī)范學(xué)習(xí)行為,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,為廣大員工提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái),通過提高企業(yè)員工學(xué)習(xí)力來提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)人的全面進(jìn)步和企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、主要目標(biāo)
(1)隊(duì)伍建設(shè):
通過學(xué)習(xí)型青年小組的創(chuàng)建,造就一支“創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)、不斷學(xué)習(xí)”的小組隊(duì)伍,并在教學(xué)過程中,將學(xué)習(xí)型組織理論灌輸?shù)綄W(xué)員思想中,從而推進(jìn)人的全面進(jìn)步和企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(2)學(xué)習(xí)途徑:
在加大教育培訓(xùn)投入、加強(qiáng)教育培訓(xùn)規(guī)劃的同時(shí),大力倡導(dǎo)工作過程中的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),以點(diǎn)帶面,營(yíng)造全員學(xué)習(xí)的氛圍。
(3)小組體制:
形成管理高效、機(jī)構(gòu)扁平、富有創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì),以實(shí)現(xiàn)小組的相互學(xué)習(xí)、整體互動(dòng)和協(xié)調(diào)合作。
3、立項(xiàng)情況:
(1)以計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)為主,通過培訓(xùn),讓員工熟悉掌握計(jì)算機(jī)的基本操作技能,為工作、學(xué)習(xí)、生活打好基礎(chǔ);
(2)以計(jì)算機(jī)模塊考試培訓(xùn)為主,為員工職稱晉級(jí)考試服務(wù);
(3)以計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)為主,通過學(xué)習(xí),讓大家掌握一門或多門編程知識(shí),為礦山培養(yǎng)自己的軟件人才;
(4)以文化知識(shí)和英語知識(shí)為主,滿足大家對(duì)知識(shí)的求知欲,提高員工的整體素質(zhì);
4、學(xué)習(xí)原則
(1)內(nèi)源學(xué)習(xí):
鼓勵(lì)員工從自身的崗位工作中學(xué)習(xí),激發(fā)小組成員嘗試、探索新的構(gòu)想,并在改善和創(chuàng)新的過程中不斷豐富自己的知識(shí)。
(2)外源學(xué)習(xí):
開展廣泛的青工調(diào)查,盡可能為青工提供各類針對(duì)性的教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),并把青工的個(gè)人成才作為一種最高的激勵(lì)手段來使青工獲得新的能力,不斷提高我礦青年人力資源的素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)青年自身價(jià)值與企業(yè)發(fā)展的共同進(jìn)步。
(3)創(chuàng)建架構(gòu):
四、共青團(tuán)夜校小組情況
1、團(tuán)隊(duì)共同愿景:
培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的復(fù)合型青年人才
2、團(tuán)隊(duì)目標(biāo):
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭(zhēng)做知識(shí)型青年
3、工作方針:
發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神活出生命意義
4、座右銘:
勤于學(xué)習(xí)善于創(chuàng)造甘于奉獻(xiàn)
5、指導(dǎo)老師:
6、小組牽頭負(fù)責(zé)人:
關(guān)鍵詞:高校 安全風(fēng)險(xiǎn) 安全教育 安全管理體系
雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施,但在學(xué)生安全管理方面仍存在不少的漏洞,安全事件仍時(shí)有發(fā)生,一些安全管理問題需要長(zhǎng)期關(guān)注和不懈努力,完全杜絕安全事件發(fā)生不太現(xiàn)實(shí),我們要做的就是做好風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,減少不安全事件發(fā)生,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度。
一、高校學(xué)生面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)
1.由心理問題引發(fā)的安全問題
進(jìn)入大學(xué)后,全新的生活、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系環(huán)境帶來的適應(yīng)問題,之后又面臨經(jīng)濟(jì)的、學(xué)習(xí)的甚至預(yù)期的就業(yè)等種種壓力,這樣一部分同學(xué)因?yàn)樾睦沓惺苣芰Σ睿彤a(chǎn)生了心理問題甚至精神障礙,如果自身不能很好調(diào)適,又得不到學(xué)校、老師等外部關(guān)懷,就有可能發(fā)展成精神疾病,甚至發(fā)生自殺或攻擊他人的安全事件。
2.網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問題
當(dāng)前大學(xué)生的生活日益網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化,網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校學(xué)生安全的影響日益加劇,一方面互聯(lián)網(wǎng)的開放性、隱蔽性、虛擬性使大量不良的黃色、暴力等信息充斥集中,部分大學(xué)生沉溺網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)重傷害部分大學(xué)生的身心健康,甚至走上自殘或者犯罪道路,另一方面許多不法分子利用網(wǎng)絡(luò)開展各種犯罪活動(dòng),如網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等造成大學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。
3.消防安全問題
由于高校規(guī)模擴(kuò)大,高校學(xué)生和設(shè)施密度不斷增大,特別是部分高校老舊建筑物多,電氣線路老化,消防和防火設(shè)施也不完善。再加上高校消防制度宣傳貫不力,管理不到位,師生消防意識(shí)不強(qiáng),部分學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)用電,私拉亂接電源,亂丟煙頭等導(dǎo)致近年來我國(guó)高?;馂?zāi)事故頻發(fā),更有2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)4名女生被迫跳樓身亡的慘劇。校園里學(xué)生公寓和禮堂、會(huì)場(chǎng)、食堂、超市等人群聚集的公共場(chǎng)所的消防安全應(yīng)該引起高度重視。
4.食品安全
隨著高校后勤社會(huì)化發(fā)展,高校食堂由社會(huì)力量承包,社會(huì)餐飲企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,食品品質(zhì)、安全和衛(wèi)生狀況有所下降,高校食堂食物中毒事故發(fā)生率不斷上升[1](高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除)。另外當(dāng)前高校周邊有許多大排檔、小飯館、街邊燒烤、小食攤點(diǎn),這些攤點(diǎn)、飯館規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)不正規(guī),甚至沒有正規(guī)執(zhí)照,沒有為了降低成本,以劣充優(yōu),衛(wèi)生條件差,食品安全隱患重重。
5.交通安全
隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展和擴(kuò)招,高校校園面積一般都比較大,校內(nèi)各種車輛均有通行,許多高校門口就是主干道,車流量大,特別是一些郊區(qū)的高校,周圍交通狀況更為復(fù)雜,學(xué)生為采購(gòu)物品、休閑或其它消費(fèi),常常出入校門時(shí)要穿越交通要道,若安全意識(shí)不強(qiáng)或管理設(shè)施不到位,也常常釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。
6.治安安全
校園治安問題可區(qū)分為校園內(nèi)治安問題和校園周邊治安問題。大學(xué)生由于不同的生活習(xí)慣、道德水準(zhǔn)、性格差異等,常發(fā)生矛盾引起沖突甚至打架斗毆。還有個(gè)別學(xué)生素質(zhì)不高,物品失竊現(xiàn)象也會(huì)時(shí)有發(fā)生。另外校外人員入內(nèi)盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)在的大學(xué)校園,尤其是新校區(qū),大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部,治安狀況比較復(fù)雜。同時(shí)校園周邊還形成了不少私營(yíng)網(wǎng)吧、小飯店、個(gè)體的出租房等,這些地方往往也是與學(xué)生相關(guān)的安全事件常發(fā)生的地方。
7、政治安全
大學(xué)生是未來國(guó)家建設(shè)的主力軍,也就成為西方敵對(duì)勢(shì)力得主要拉攏腐蝕的對(duì)象[2]。西方思潮、價(jià)值觀和宗教的滲透使得部分大學(xué)生思想上動(dòng)搖、價(jià)值觀扭曲,甚至成為敵對(duì)勢(shì)力的幫手,開展非法集會(huì)、間諜等破壞活動(dòng),影響校園和社會(huì)穩(wěn)定。
8、因?qū)W校自身管理因素可能引發(fā)的安全問題
現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)自我意識(shí)較強(qiáng),也有不夠成熟的地方,理解和處理問題易片面沖動(dòng)。學(xué)校在實(shí)施管理和服務(wù)的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問題,如公寓管理、水電供應(yīng)安全、食品安全、餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和價(jià)格等,各類管理制度和管理措施的執(zhí)行等,這些都可能引發(fā)校方與學(xué)生之間的糾紛、摩擦,如處理不當(dāng),亦可能產(chǎn)生安全問題,甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。
二、高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)
近年來高校學(xué)生安全事故頻發(fā),不少學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)受到傷害,造成這種局面的原因不少,高校沒有足夠的防范措施是其中極為重要的原因,從而暴漏當(dāng)前高校學(xué)生安全管理體制的問題,高校缺乏一個(gè)有效的對(duì)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控、指揮與協(xié)調(diào)的平臺(tái)-安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系[3]。如何建立高校學(xué)生安全管理體系,本文提出以下幾個(gè)方面的建議。
1.梳理現(xiàn)有安全管理制度,建立完善的安全管理制度體系
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,要想建立起切實(shí)有效的高校安全管理體系,必須制定好高校學(xué)生安全管理制度體系[3]。應(yīng)在對(duì)當(dāng)前學(xué)生所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理高?,F(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定完善、便于執(zhí)行的安全制度體系,包括建立健全學(xué)校校園安全保衛(wèi)制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、請(qǐng)銷假制度、師生定期健康體檢制度和情況報(bào)告制度等安全、衛(wèi)生制度,制定和完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案,建立責(zé)任追究制度,使學(xué)校安全工作有章可循,使安全安全首先有制度保證。
2.明確劃分安全責(zé)任
高校內(nèi)部的每個(gè)部門、崗位都要有安全責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),編織嚴(yán)密的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)安全責(zé)任制,簽訂《學(xué)生安全工作責(zé)任書》,包括與學(xué)生安全沒有直接關(guān)系的部門和人員,設(shè)立科學(xué)的安全評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制,并加大、宣傳和考核力度,約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生,營(yíng)造全員安全觀念,以確保安全措施的有效落實(shí)。
3.加強(qiáng)安全基本建設(shè),提供可靠硬件保障
一要加大安全投入,要按照國(guó)家和教育部對(duì)高校校園安全事故防范的要求和相關(guān)文件規(guī)定,加快改善校園學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境,加大校園監(jiān)控探頭、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等各項(xiàng)校園安全設(shè)施的建設(shè),確保校園安全設(shè)施的建設(shè)符合高校校園安全防范規(guī)定;二要加強(qiáng)安全保衛(wèi)部門的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)完善、人員與設(shè)備的配備,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T和其他監(jiān)管部門加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理力度,創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境,確保人防、物防、技防的順利建設(shè),從而從硬件上保證學(xué)校的安全。
4.構(gòu)建安全文化體系
高校要充分發(fā)揮各種媒介的力量,做到宣傳輿論到位,通過文化的滲透和制度的制定、執(zhí)行以及考核,加強(qiáng)師生對(duì)學(xué)生安全管理工作的了解和認(rèn)知。同時(shí)高校保衛(wèi)部門要經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全管理業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),引導(dǎo)師生參與到安全管理工作中來,充分發(fā)揮他們的主體作用。把具有文化專長(zhǎng)的教師發(fā)動(dòng)起來,參加到校園安全文化建設(shè)中來,如擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo),開設(shè)講座等,不斷提高師生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力,提高安全意識(shí)與防范技能,調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性,讓“安全”觀念深入人心,并貫徹到教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)生活中,創(chuàng)建安全的校園環(huán)境。
5.強(qiáng)化學(xué)生安全教育,培養(yǎng)學(xué)生安全素質(zhì)。
從當(dāng)前高校的實(shí)際情況來看,做好安全教育工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下方面:一要建立一支高效的安全教育工作隊(duì)伍,包括安保隊(duì)伍、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理隊(duì)伍、心理咨詢和輔導(dǎo)教師隊(duì)伍、專業(yè)教師隊(duì)伍和學(xué)生骨干隊(duì)伍,使他們懂安全、熟知識(shí)、掌技能;二要完善安全教育內(nèi)容,建立以安全知識(shí)與防范技能為核心的內(nèi)容體系,包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育、安全知識(shí)教育和心理健康教育,使廣大師生知法、懂法、守法、用法,了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及避災(zāi)、逃生等最基本的安全文化知識(shí)和自我保護(hù)技能;引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)心理調(diào)適,提高心理調(diào)適能力,預(yù)防因心理問題引發(fā)安全事件。三要綜合運(yùn)用各種安全教育的手段,包括日常教育、文化活動(dòng)、輿論宣傳、講座等,特別是將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)中,編制安全教育教材,利用已有的教學(xué)體系,強(qiáng)化安全教育等。還要做好學(xué)生的各種安全事故應(yīng)急演練,突出重點(diǎn),提高學(xué)生的防范意識(shí)和防范隊(duì)伍;四要積極分析和研究新形勢(shì)下學(xué)生工作遇到的新情況和新問題,不斷探索切實(shí)可行的安全教育方法和途徑,真正使安全教育成為學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié),
6.建立校園維穩(wěn)機(jī)制,維護(hù)校園政治穩(wěn)定
一要通過高校輔導(dǎo)員、黨員等學(xué)生骨干及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),特別是境外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力以及“”等活動(dòng)的活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育;二要特別注意學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)上的動(dòng)向,防止學(xué)生相信或者通過網(wǎng)絡(luò)傳謠、進(jìn)行敵對(duì)活動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)政治安全事件的發(fā)生;三要搭建維穩(wěn)平臺(tái),制定維穩(wěn)工作預(yù)案,確保“”敏感期等的校園政治穩(wěn)定和學(xué)校無群體鬧事事件。
7.加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè),制定科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
7.1完善安全信息管理機(jī)制,及時(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源
7.1.1學(xué)生報(bào)到后應(yīng)立即通過查閱學(xué)生檔案、學(xué)生家庭情況調(diào)查表、新生心理普查、入校體檢等手段對(duì)全體新生進(jìn)行摸底排查,初步確定家庭困難、家庭變故(單親家庭、再婚家庭等),少數(shù)民族、心理可能存在缺陷、身體缺陷或者患有疾病的學(xué)生名單,初步建立起特殊學(xué)生信息檔案[4]。之后,通過輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生骨干的觀察、了解,對(duì)特殊學(xué)生名單和信息檔案進(jìn)行補(bǔ)充,爭(zhēng)取建立比較完善的特殊學(xué)生信息檔案暨學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)檔案,為后續(xù)工作的開展做好鋪墊。
7.1.2建立學(xué)生安全形勢(shì)報(bào)告制度
建立學(xué)生安全信息基層日?qǐng)?bào)、二級(jí)學(xué)院周報(bào)的制度,學(xué)校的安全保衛(wèi)或者學(xué)生工作部門設(shè)立專門的會(huì)議和機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集整理各類影響學(xué)生安全的信息,以便于后續(xù)的分析和解決。
7.1.3建立師生員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查和匯報(bào)機(jī)制
學(xué)校各級(jí)組織圍繞學(xué)校廣大師生員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過集中座談、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷、意見信箱或電子郵件等各種形式定期進(jìn)行思想動(dòng)態(tài)分析,主要包括思想傾向和影響師生員工穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,做好總結(jié)歸納、形成書面分析報(bào)告,逐層報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響學(xué)生安全的問題。
7.1.4在經(jīng)過安全管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)之后,專職教師、輔導(dǎo)員、行政人員和學(xué)生骨干,根據(jù)各自所處的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境中不安全因素等,按照危害類別填寫危險(xiǎn)源清單上報(bào)安全管理職能部門。職能部門也可以組織專家、教師和學(xué)生骨干依據(jù)設(shè)計(jì)好的安全檢查表定期對(duì)校園區(qū)域和部門進(jìn)行逐一檢查,辨識(shí)出可能危害學(xué)生安全的各類問題,形成安全檢查表。
7.2建立學(xué)生安全形勢(shì)分析研討機(jī)制
由高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,學(xué)生安全保衛(wèi)部門和學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)組織,建立包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),安全保衛(wèi)部門、學(xué)生工作部門、院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、心里輔導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干組成的學(xué)生安全形勢(shì)分析小組,定期召開學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì),分析從各方面匯總的學(xué)生安全信息,找出危害學(xué)生安全的隱患和危險(xiǎn)源,評(píng)估其危害,商討解決辦法,提出解決方案建議,包括制度的改進(jìn)與完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召開安全形勢(shì)研討會(huì),分析研究學(xué)生面臨的新的安全形勢(shì),提出解決措施。
7.3風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
7.3.1學(xué)生管理部門、安全保衛(wèi)部門將學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)、學(xué)生安全形勢(shì)研討會(huì)等學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和院系及基層學(xué)生安全管理工作者,保證改正和控制措施得以及時(shí)有效的實(shí)施,并跟蹤措施的實(shí)施及問題的解決效果。
7.3.2根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生面臨的安全形勢(shì)安全警示,包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感時(shí)期的維穩(wěn)警示等等。
7.3.3根據(jù)學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)、學(xué)生安全形勢(shì)研討會(huì)等學(xué)生安全形勢(shì)評(píng)估結(jié)果,對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)和人員配備、學(xué)生安全制度體系、學(xué)生安全管理工作流程和方案等進(jìn)行修正,并跟蹤新制度、新方案、新方法的實(shí)施結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)再予以糾正。
7.3.4制定科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,做好應(yīng)急演練
高校應(yīng)在全面評(píng)價(jià)學(xué)生面臨的潛在的安全事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)需求的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求,科學(xué)制定安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要簡(jiǎn)明實(shí)用,便于操作,針對(duì)性強(qiáng),切忌空話連篇、言之無物。同時(shí)要定期進(jìn)行應(yīng)急演練,測(cè)試預(yù)案的效果,不斷修正,并讓廣大師生熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程,最大程度減少安全事故和突發(fā)事件的危害。
加強(qiáng)高校學(xué)生的安全教育,不斷增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)防范能力,已成為全社會(huì)的共識(shí),有著迫切的必要性。建立完善的高校學(xué)生安全管理體系將幫助高校有效地預(yù)防、規(guī)避和控制學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)高校的學(xué)生安全管理工作有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)院校;貧困生;勤工助學(xué);調(diào)查
中圖分類號(hào):G522.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006—6500.2012.05.033
Investigative Analysis and Present Situation about the Needy Students Who Take a Part—time Job While Studying at Agriculture University
LIU Hong—bo, WANG Ming—kong, GUO Zhi—cheng, LIU Deng—shan
(ZhongKai University of Agricultural and Engineering, Guangzhou ,Guangdong 510225, China)
Abstract: In order to solve the practical problems of needy students, and promote the comprehensive quality of them, the investigative about the present situation of the needy students who take a part—time job while studying at Zhongkai University of Agriculture and Engineering was started. And in view of the investigation results, some suggestions on strengthening on—the—job training, adding external position, improving the working standard, and giving full play to the education function measures were put forward.
Key words: agricultural university;needy students ;take a part—time job while studying at university; investigating
1 調(diào)查的組織方式
本次高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤工助學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查是由仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院組織,由校學(xué)生資助管理中心實(shí)施的一次農(nóng)業(yè)院校貧困生勤工助學(xué)情況專項(xiàng)調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間:2012年2─6月。
調(diào)查對(duì)象:仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
調(diào)查方式:以發(fā)放調(diào)查問卷為主,個(gè)別專訪和電話咨詢?yōu)檩o,采取抽樣調(diào)查的方法。
調(diào)查內(nèi)容:主要是農(nóng)業(yè)院校貧困生家庭現(xiàn)狀、學(xué)生在校生活情況及其心理素質(zhì)、勤工助學(xué)的社會(huì)效果以及勤工助學(xué)工作存在的問題等。
調(diào)查目的:進(jìn)一步了解高校貧困生的學(xué)習(xí)生活情況,找出勤工助學(xué)工作存在問題,提出完善勤工助學(xué)制度的措施,以解決農(nóng)業(yè)院校貧困生的實(shí)際困難問題和促進(jìn)貧困生綜合素質(zhì)提高。
本次調(diào)查共發(fā)放問卷419份,收回有效問卷394份,回收率94%。
2 調(diào)查的結(jié)果分析
2.1 農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)村貧困生比例大
關(guān)于“你的家庭戶口所在地”選項(xiàng)調(diào)查中, 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村(縣級(jí)以下含縣級(jí))的學(xué)生占81%,城市的學(xué)生占19%,說明農(nóng)業(yè)院校貧困生中來自農(nóng)村的大學(xué)生占絕大多數(shù),也顯示出我國(guó)有一部分農(nóng)村孩子還是喜歡就讀農(nóng)業(yè)院校,同時(shí)也說明農(nóng)業(yè)院校招收農(nóng)村大學(xué)生占有優(yōu)勢(shì)。近幾年,廣東農(nóng)業(yè)院校招生中農(nóng)村大學(xué)生占的比例達(dá)50%以上,這與本次的調(diào)查結(jié)果是相對(duì)應(yīng)的。
在“你的家庭月總收入大概是多少”選項(xiàng)中,有28%的學(xué)生選擇“1 000元以下”,47%的學(xué)生選擇“1 000~2 000元”,17%的學(xué)生選擇“2 000~
3 000元”,而選擇“3 000元以上”的學(xué)生只有8%。說明仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院的貧困生有75%的家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)較困難,屬于農(nóng)村貧困戶,而且有部分學(xué)生屬于特困生。
在 “你的家庭貧困的原因是什么”多選項(xiàng)問題上,選“地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧窮所致”的有73%學(xué)生,選“家里子女多”有49%,選“父母下崗”有47%,選“經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定”有41%。調(diào)查結(jié)果說明,造成學(xué)生家庭狀況比較差的原因,一方面是由于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,收入低下,農(nóng)民增收困難;另一方面是家庭因素造成,家庭孩子較多、家庭生活費(fèi)用開支大,導(dǎo)致家庭貧困。
2.2 貧困生在校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)偏差
在 “你的學(xué)習(xí)成績(jī)情況如何?”的選項(xiàng)中,有61%學(xué)生認(rèn)為自己“成績(jī)一般”, 33%的學(xué)生選擇“英語較差”、“計(jì)算機(jī)較差”,6%的學(xué)生選擇“成績(jī)突出”。這說明大部分勤工助學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀表現(xiàn)是一般的,尤其是英語與計(jì)算機(jī)知識(shí)應(yīng)用方面的基礎(chǔ)知識(shí)比較差。我們通過電話咨詢或?qū)TL方式,對(duì)一些即將畢業(yè)的貧困生進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有50%以上貧困生連英語四級(jí)和計(jì)算機(jī)二級(jí)都沒有通過。
在“平時(shí)在學(xué)校給你帶來的主要壓力的是什么”選項(xiàng)問題上,65%的學(xué)生選擇“較重的學(xué)習(xí)壓力”,41% 的選“貧困的家庭背景”,38%的選擇“拮據(jù)的生活費(fèi)用”。說明學(xué)生的壓力主要受基礎(chǔ)知識(shí)較差、家庭經(jīng)濟(jì)困難所影響。