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組織領(lǐng)導(dǎo)
1、根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十一條、第八條:“文物是不可再生的文化資源”,“地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作”。明確“守土有責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則,各村(居)要建立健全安全管理組織,切實加強各文物保護(hù)點安全管理工作,要將文物安全工作納入本單位重要議事日程,并作為首要任務(wù)來抓。
2、層層建立文物保護(hù)機構(gòu),全面推行文物安全責(zé)任制,確定各村(居)負(fù)責(zé)人和各文物單位及使用單位負(fù)責(zé)人為文物安全第一責(zé)任人,在本區(qū)域范圍內(nèi)實行逐級防火責(zé)任制和安全崗位責(zé)任制,建立保衛(wèi)組織,配備足夠的專職保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)文物安全保衛(wèi)工作,對文物安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行研究、部署、檢查,確保消防、安全工作落實到實處。
3、各村(居)、各文物單位及使用單位要建立文物安全保護(hù)組織,落實保護(hù)人員,并落實文物安全保護(hù)責(zé)任制。
責(zé)任目標(biāo)
1、廣泛宣傳《文物保護(hù)法》及有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,普及文物保護(hù)知識,樹立全民文物保護(hù)知識,樹立全民熱愛文物、珍惜文物的觀念,形成“保護(hù)文物,人人有責(zé)”的良好社會氛圍。使文物保護(hù)成為每個公民的自覺行動。
2、建立健全文物安全檢查巡查、隱患整改、保養(yǎng)維護(hù)記錄等制度,定期檢查和重點抽查,開展全面細(xì)致的日常巡查,每年不少于兩次的大巡查。發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令使用單位或個人及時整改,建立完備的不可移動文物檔案和安全保護(hù)巡查記錄。一旦發(fā)生文物消防或者其他安全事故,要立即報警,同時啟動文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
3、健全各項文物安全管理制度,包括門衛(wèi)、值班、崗位制度,文物安全管理制度,文物庫房管理制度,m物庫房管理人員制度,文物出入庫登記制度,消防管理制度,安全保衛(wèi)工作檢查、考核及安全責(zé)任追究制度,文物安全保衛(wèi)人員培訓(xùn)制度,文物安全檢查及事故隱患整改制度,重大案件、災(zāi)害事故、重大隱患報告制度,緊急情況及節(jié)假日工作預(yù)案,法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)機構(gòu)安全責(zé)任制,并層層簽訂安全責(zé)任狀。保持文物單位24小時值班巡邏和交接班制度。
4、落實人防、物防、技防措施,積極向上爭取文物安全保護(hù)工作經(jīng)費,并上報當(dāng)?shù)卣畬⑽奈锇踩Wo(hù)經(jīng)費納入每年財政預(yù)算;按《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定》,確定博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位的風(fēng)險等級,建立技術(shù)防范系統(tǒng),設(shè)立防護(hù)區(qū);文物庫房“三鐵一器”數(shù)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo),功能完善,未達(dá)到防護(hù)級別的展廳不得展出珍貴文物;博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位報警裝置與110聯(lián)網(wǎng),消防通道暢通,消防設(shè)施完備完好。
[關(guān)鍵詞]博物館;安全防范;文物安全
[中圖分類號]G261 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115(2011)024-0098-03
博物館是集中收藏、展示文物的重要場所,承擔(dān)著向廣大人民群眾展示我國悠久歷史文化的重要職能,文物的安全必須得到絕對保障。根據(jù)近200個國家(地區(qū))的統(tǒng)計,全世界已經(jīng)有超過4萬座博物館,中國的博物館目前已經(jīng)超過3000個。據(jù)不完全統(tǒng)計,博物館藏品的總量已超過1500萬件。博物館是文物開放單位,目前我國大多數(shù)博物館實行免費開放,參觀群眾數(shù)量眾多,人員密集。人員的安全與文物的安全至關(guān)重要,這就要求各地博物館吸收安防經(jīng)驗,切實保障文物安全,以服務(wù)于人民大眾。
一、博物館安防措施概況
博物館是國家或地方收藏保護(hù)文物的機構(gòu),安全保衛(wèi)工作是文物保護(hù)工作的生命線。保護(hù)文物安全是全社會的共同任務(wù),也是博物館每一個職工應(yīng)盡的職責(zé)。目前,博物館的安全保衛(wèi)措施大體有人防、物防、技防三種。
(一)人防
人防就是利用人力進(jìn)行防范,一般博物館均通過設(shè)立崗哨、24小時值班制度來實現(xiàn)博物館的安全防范,展覽開放期間的文物安全則由文物看管員負(fù)責(zé)。人力是人防的基礎(chǔ),是不可或缺的條件。
每個博物館均應(yīng)建立健全的保衛(wèi)制度,嚴(yán)格以制度為標(biāo)準(zhǔn),打造完善的團(tuán)隊,明確崗位職責(zé)尤為重要。
展廳與是兩個相互依存的安全線。安保人員均為安全崗,流動執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)可疑人員、醉酒人員等嚴(yán)禁其進(jìn)入展廳。相比故宮博物院的人海戰(zhàn)術(shù),筆者所在甘肅省博物館安保力量較為薄弱,應(yīng)進(jìn)一步提高與加強。
前來參觀的觀眾一般都在博物館大門處設(shè)置的領(lǐng)票窗口排隊?wèi){有效證件領(lǐng)票,進(jìn)而依次排隊進(jìn)入館內(nèi),館門口均設(shè)有安檢門,由專職安保人員進(jìn)行安全檢查,如其攜帶易燃易爆、飲料等不符合規(guī)定、妨害文物安全的物品,都將被進(jìn)行妥善處理后方允許其入內(nèi)參觀。
展廳內(nèi)各處設(shè)有文物看管員,負(fù)責(zé)觀眾的疏導(dǎo),從文物安全角度出發(fā),進(jìn)入展廳的觀眾在人員數(shù)量上要嚴(yán)格控制,并且時刻提醒他們不能接觸在外的一些文物,對文物進(jìn)行拍照時要關(guān)閉閃光燈,對觀眾的態(tài)度應(yīng)為和善的提醒,對觀眾進(jìn)行指引。
從展室范圍看,造成博物館文物藏品失盜主要是單位管理機制不夠完善,職工的職責(zé)權(quán)界線不明確,監(jiān)督手段和管理制度缺乏執(zhí)行力度,職工法律意識淡漠。強化人防,應(yīng)通過對安保人員的不斷培訓(xùn)與學(xué)習(xí),使其深化思想認(rèn)識,樹立文物安全重于泰山的觀念。
各級博物館要做好人防工作,就要造就一支政治性強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、工作負(fù)責(zé)、勇于奉獻(xiàn)、年富力強的安全保衛(wèi)隊伍,挑選認(rèn)真負(fù)責(zé)和具有專業(yè)知識的干部來擔(dān)任陳列、保管和群工等工作,從隊伍建設(shè)方面保證文物的安全。
(二)物防
物防同樣是影響文物安全的重要條件之一,千余年來,文化藝術(shù)珍寶的存放,必然要求合乎存放標(biāo)準(zhǔn),如建筑堅固,展廳、展柜堅固,文物庫房溫度、濕度達(dá)標(biāo)等。
博物館是一種特殊的專用建筑,它不僅要求具有防止盜竅、搶劫、洪澇、地震、雷擊等突發(fā)性災(zāi)害的作用,還要具備防止因氣候變化、空氣污染、光線輻射、生物危害等自然因素而造成館藏文物損壞的可能。
以甘肅省博物館為例,該館展覽大樓周圍視野開闊,無毗鄰的外單位建筑,正門為電動門,正門左側(cè)為安保人員值班室,右側(cè)為票房,環(huán)繞館區(qū)的圍墻均堅固并裝有紅外線對射報警系統(tǒng)。2006年12月26日,該館建成并投入使用展覽大樓外墻的玻璃均為防爆玻璃,堅固美觀。
文物保管區(qū)是博物館建筑的重要組成部分,我們所見到的文物只是展廳常規(guī)展出的一部分,其他尚未展出的重要文物則存放于文物庫房。文物庫房建筑設(shè)計是博物館設(shè)計的重要組成部分。文物庫房建筑設(shè)計的科學(xué)性、合理性及可持續(xù)性將影響到博物館文物的收藏、維護(hù)、展出等多個方面。甘肅省博物館展覽大樓與文物庫房均為新建成投入使用,文物庫房實行門禁系統(tǒng)管理,由保衛(wèi)處人員和歷史部人員共同負(fù)責(zé)文物庫房大門的開啟,通過刷卡,電腦進(jìn)行授權(quán)識別后才能進(jìn)入,庫房文物的存放更為科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn),已經(jīng)很好地適應(yīng)了現(xiàn)代文物存放的標(biāo)準(zhǔn),從以前條件簡陋,簡單的倉庫式,只能基本滿足保證文物安全的需要,到現(xiàn)在文物存放環(huán)境的改善,都說明博物館建筑是博物館文化的另一個載體。
(三)技防
技防指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用相應(yīng)的器材和設(shè)備,構(gòu)成有針對性的防范手段和方式,達(dá)到遠(yuǎn)距離觀察和控制,及時發(fā)現(xiàn)情況或隱患,以便做出快速反應(yīng)的安全防范。
各級博物館應(yīng)加強博物周界防范,安裝、完善電子監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)。在重點防護(hù)部位安裝電視監(jiān)控的防火防盜裝置、紅外線報警裝置,如甘肅省博物館墻、展覽大樓圍墻均有裝置,如展廳下班后除了正常巡邏的安保人員,一旦有可疑人員接近展覽大樓,或是越墻而入,則會報警,監(jiān)控中心的工作人員第一時間就能知道何處因何原因報警,提高警惕,監(jiān)控中心為每天24小時輪流值班。同時,每天晚上安排專門安保人員通宵巡夜巡查,在館區(qū)內(nèi)重要部位均設(shè)有巡更記錄點。另外為防止無關(guān)人員侵人,例如從門窗、各種地下管道進(jìn)入博物館,博物館周界防范是整個報警綜合防護(hù)系統(tǒng)的第一道防線。該防線的目的是將罪犯排除在防區(qū)之外。所以在周界的圍墻、各出人口安裝的入侵式探測器、紅外線對射報警器、監(jiān)聽器、夜間巡更系統(tǒng)等將構(gòu)成這一防線。加強周界防范,對杜絕犯罪分子人室引發(fā)蓄意破壞文物現(xiàn)象至關(guān)重要。由于范圍大,所以選用功能穩(wěn)定、漏損誤報率低的探測器,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場地形要求,確保第一道防線的安全,不留任何安全死角,使博物館周界的防范做到天衣無縫。
甘肅省博物館的監(jiān)控中心從2006年10月新館開放前夕已建成并投入使用,安防視屏監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過長期運行,部分設(shè)備老化,頻繁出現(xiàn)故障,嚴(yán)重影響了監(jiān)控效果和監(jiān)控環(huán)境,為此,博物館針對存在的問題開展了安防設(shè)備升級改造工程。對電視墻、硬盤錄像機、監(jiān)控主機、操作臺、備用電源等一系列設(shè)備進(jìn)行了更換,基本完成了主體改造工程。經(jīng)過此次改造,甘肅省博物館監(jiān)控中心已進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代化文物安防需要,實現(xiàn)全面監(jiān)控、實時錄像,從而更好地保障了文物安全。
假如犯罪突破第一道防線或已進(jìn)入博物館,安防系統(tǒng)應(yīng)提供第二道防線保護(hù),目的是探測是否有人非法進(jìn)入某些區(qū)域。相當(dāng)一部分文物犯罪分子已經(jīng)經(jīng)過多次的踩點、地形觀察,有可能已經(jīng)進(jìn)入博物館內(nèi)部躲藏起來侍閉館后伺機作案。要有效阻止這類犯罪行為的發(fā)生,下班閉館前的清場工作須細(xì)致全面,夜間閉館后及時全面開啟安防系統(tǒng),可以及時發(fā)出報警信號,阻止盜竊事件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)報警時應(yīng)及時應(yīng)對,并且做到覆蓋整個展區(qū)。
博物館防范系統(tǒng)的最后一道環(huán)節(jié),也是阻止盜竊者得逞的關(guān)鍵一步。如何搭建最后一道防線至關(guān)重要。針對不同的展品應(yīng)選用不同的報警探測器。比如,對小型展柜,可以選用震動傳感器,為防止內(nèi)盜或用膘品置換,對重點文物實行重點防護(hù)。例如壓力傳感器可用于對青銅器、玉器、瓷器等的防范,傳感器通過對展品放置肘原始數(shù)據(jù)的記錄,當(dāng)移動展品時便會檢測到數(shù)據(jù)的變化,就立刻發(fā)出報警以制止犯罪。同樣,拉力傳感器、位移傳感器是對一些大型國畫或者掛件展品實施數(shù)據(jù)的原始記錄,以通過比對數(shù)據(jù)的變化來及時地發(fā)出報警。另外,為了使文物不被破壞,也可以采用膘品展示,以對鎮(zhèn)館國寶級文物的防護(hù)做到萬無一失。
資料室、文物庫房、檔案室、走道、周界圍墻、主要出人口均為博物館安防的重點區(qū)域,除安裝全方位視角的攝像機外,同時應(yīng)配備入侵式探測器等,將多種探測及監(jiān)視措施相結(jié)合,實現(xiàn)較為完善的監(jiān)控管理。
博物館安全技術(shù)防范是依托電子、機械、物理、化學(xué)、生物、計算機、自動控制建筑等多學(xué)科的應(yīng)用技術(shù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,博物館安保部門要密切關(guān)注各學(xué)科最新技術(shù)的發(fā)展,以便把最新的技術(shù)應(yīng)用到博物館安全技術(shù)防范中來,將博物館安全技術(shù)防范提高到一個新水平,盡量延長博物館藏品的壽命,更好地為科研、教育和展示服務(wù)。
二、充分了解“三防”工作在博物館安防中的相互關(guān)系,認(rèn)識其重要性
物防是基礎(chǔ),人防是保證,技防在其建筑的平臺上才能發(fā)揮作用,否則就是有先進(jìn)的安全技術(shù)防范,發(fā)現(xiàn)了罪犯也無法抓到。做好安全保衛(wèi)工作,人為因素是第一位的,人防是做好安全保衛(wèi)工作的前提。博物館安保人員在事故面前要能做到吸取經(jīng)驗教訓(xùn),提高思想認(rèn)識,強化安保工作者應(yīng)具備的基本素質(zhì),將“文物安全重于泰山”、“文物無小事”等觀念充分貫徹到日常工作中,才能真正做好博物館安防工作。博物館為國家一級安全風(fēng)險單位,文物是不可再生的珍寶,強化法律意識、責(zé)權(quán)分明尤為重要。
甘肅省博物館一直以來貫徹實行日查、周查、月查、季查的安全工作自查制度,并在“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)假日前均進(jìn)行安全檢查,排除隱患,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。
在保護(hù)文物安全的過程中,博物館館領(lǐng)導(dǎo)是單位安全保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌者。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和職工的安全意識是最重要的。首先,建立、健全定期學(xué)習(xí)制度、教育制度,結(jié)合實際,全面貫徹各項規(guī)章制度;其次,根據(jù)自身實際情況,建立安全保衛(wèi)規(guī)章制度,做到制度完善配套,程序規(guī)范可行。應(yīng)健全保衛(wèi)組織機構(gòu),配備專職兼職保衛(wèi)干部,使保衛(wèi)工作大事有人抓、小事有人管,對安全保衛(wèi)工作定期進(jìn)行檢查。制定安全知識學(xué)習(xí)交流日,并開辦安全、法律法規(guī)知識講座,進(jìn)行保護(hù)文物安全和職業(yè)道德紀(jì)律、法制宣傳的教育;最后,召開月安全工作會議,及時傳達(dá)上級文物部門和公安部門對安全工作的要求和精神,同時布置好當(dāng)月的安全工作內(nèi)容,要求月中旬寫好安全工作總結(jié),并制定好次月的安全工作目標(biāo),以此來不斷提高職工的安全意識和工作責(zé)任感,使其樹立長備不懈的安全觀念,自覺遵守單位內(nèi)的各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度,真正把安全保衛(wèi)工作落到實處。
三、要樹立發(fā)展觀念,找到行之有效的防護(hù)手段和防護(hù)方法
一方面,貫徹“預(yù)防為主,確保重點”的方針,樹立“安全工作無止境,安全責(zé)任重于泰山”的目標(biāo)。制定重點要害防護(hù)部位,切實加強安全防范工作,如文物陳列室、文物庫房、檔案室、資料室等。
另一方面,針對要害部門,結(jié)合安全防范設(shè)施安裝110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),對陳列在展廳內(nèi)的珍貴展品要重點保護(hù),單獨安裝報警裝置。凡藏品收購、登記、鑒定、編目、入庫、使用、調(diào)撥、交換、出庫、注銷,都要做到制度嚴(yán)格、手續(xù)完備。管理藏品總賬的人員不兼管實物。每年還要定期對珍貴藏品進(jìn)行清點核查。為夜班人員配備電警棒及通訊設(shè)備。其實,再先進(jìn)的技術(shù)防范設(shè)施,它的保養(yǎng)和操作都離不開人,所以,只有人防和技防相結(jié)合才能有效地預(yù)防和控制案件的發(fā)生,達(dá)到確保文物安全的目的。搞好技術(shù)防范的建設(shè)只是為安全保衛(wèi)工作創(chuàng)造較好的條件之一。要把整體的防范建設(shè)搞好,物防也是不可缺少的條件。要使技防、人防、物防三者有機結(jié)合,確保建立一個完整的防范體系。要定期檢查建筑、門窗、展柜設(shè)施的牢固,電線線路的規(guī)范,科學(xué)化保護(hù)館內(nèi)現(xiàn)有的綜合防護(hù)設(shè)施。博物館作為國家收藏保護(hù)文物的機構(gòu),文物安全貫穿于整個工作的全過程。
四、充分認(rèn)識博物館安防發(fā)展與存在的問題,吸取其他博物館的經(jīng)驗與教訓(xùn),做到兼收并蓄
其一,及時了解新出現(xiàn)的一些適合文物安全的設(shè)備,并安裝使用。比如某些重要部位,實現(xiàn)聲控報警,展覽大樓出入口配備人臉識別系統(tǒng)。
其二,設(shè)備的性能有待改善和設(shè)備布局不合理,缺乏針對性強的專有設(shè)施,對展品本身沒有專門保護(hù)手段。博物館要舉辦各種展覽,有一些需要觀眾與文物間產(chǎn)生互動,文物在沒有任何多余防護(hù)措施的情況下進(jìn)行“裸展”,在沒有玻璃展柜等措施的防護(hù)下,不妨裝一些紅外探測報警之類的設(shè)備,以確保文物安全。
[關(guān)鍵詞]縣級文物保護(hù)管理所;文物保護(hù);藏品管理
[中圖分類號]G269.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115(2011)02-0089-02
縣級文物保護(hù)管理所是我國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,這里珍藏著大批的文物藏品。隨著時間的推移,大自然的剝蝕、人為的損傷,文物變質(zhì)、破損,日常管理中的拿取、移動都會對文物造成損害。如何保護(hù)和管理好這些文化遺產(chǎn),是基層文物工作者肩負(fù)的神圣使命。
一、縣級文物藏品保護(hù)管理中存在的問題
(一)藏品保護(hù)硬件條件差
文物需要通風(fēng)、干燥、清潔的保存環(huán)境,而大部分縣級文管所的藏品保護(hù)管理條件都比較差。一方面,長期以來沒有像樣的庫房,雖然大部分庫房是磚混結(jié)構(gòu),但離標(biāo)準(zhǔn)庫房還差得很遠(yuǎn);還有的利用舊房改造成庫房,庫房建設(shè)或改造時未考慮文物防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光和防塵等方面的因素。藏品就地存放,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保護(hù)的要求。另一方面,設(shè)備、設(shè)施老化,有的甚至缺乏一些基本的保護(hù)設(shè)施。沒有藏品專柜,文物堆在一起,更談不上使用囊匣保護(hù);字畫也是隨意堆放在柜子里,平時投放幾粒樟腦丸了事,未采取其他保護(hù)措施;一、二級文物也無保險柜存放。在防火、防盜方面缺乏必要的考慮。近幾年來,由于防火、防盜設(shè)施不完善造成的文物損壞現(xiàn)象屢見不鮮。
(二)藏品保護(hù)資金嚴(yán)重缺乏
經(jīng)費不足一直是困擾文物保護(hù)和阻礙文物事業(yè)發(fā)展的突出問題。有的地方并未將文物的保護(hù)與管理嚴(yán)格按照文物保護(hù)“五納入”的原則加大對文物保護(hù)的投入。由于沒有資金投入,地方財政不向文物事業(yè)傾斜,館藏文物的科學(xué)保護(hù)問題尚無法解決,也就談不上投入更多資金到文物征集工作中。
(三)藏品保護(hù)技術(shù)手段落后
隨著時間的推移,許多館藏文物自然損壞和人為損壞嚴(yán)重,而縣級文物保護(hù)管理水平有限,加上現(xiàn)代化保護(hù)技術(shù)水平差,對館藏文物的保護(hù)停留在死看硬守、防蟲防潮的工作層面;對館藏文物管理中遇到的特殊問題找不到合適的處理方法,特別是文物修復(fù)和復(fù)制中遇到的種種棘手問題沒有設(shè)備和技術(shù)來解決,只能眼睜睜看著文物隨著時間的推移而消失。另外,對文物保管員缺乏經(jīng)常性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),文物保管員專業(yè)技術(shù)能力差。
(四)藏品保護(hù)意識淡薄
當(dāng)前,我國一些縣區(qū)的文物保護(hù)部門單位領(lǐng)導(dǎo)分工不明確,有的甚至連文管所都沒有,與文化館合屬辦公。領(lǐng)導(dǎo)缺乏對文物保護(hù)的責(zé)任意識,認(rèn)識不到文物的價值所在,過分關(guān)注其經(jīng)濟(jì)價值,而不關(guān)心文物本身的價值,導(dǎo)致人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重。有些地方主管文物的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心因文物損壞受到處罰,影響仕途,隱瞞不報。平日對負(fù)責(zé)文物安全的工作人員缺乏關(guān)心,對文物保護(hù)漠然置之,挫傷了職工的積極性,對藏品的保護(hù)更是抱著一種無所謂的態(tài)度,認(rèn)為只要看好庫房就可以了,不能正確認(rèn)識藏品的存在價值及意義。
(五)藏品保護(hù)缺乏科學(xué)管理
藏品保護(hù)管理制度是藏品科學(xué)管理的重要依據(jù)和準(zhǔn)則,但是縣級文物部門內(nèi)部管理制度不健全,缺乏一套對文物保護(hù)和管理的科學(xué)管理制度,藏品登記分類混亂、入庫排架無序、編目統(tǒng)計不清、建檔內(nèi)容不齊等現(xiàn)象嚴(yán)重。加之保管員素質(zhì)參次不齊,不熟悉基本操作規(guī)程,導(dǎo)致人為損壞嚴(yán)重。
二、對縣級文物藏品保護(hù)管理的建議
(一)加強庫房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高硬件保護(hù)水平
《博物館藏品管理辦法》中明確規(guī)定,藏品應(yīng)有固定的專用庫房,應(yīng)有專人管理,庫房建筑及保管設(shè)備要求安全、堅固、適用、經(jīng)濟(jì)。特別是一些新的文物庫房要嚴(yán)格按照防震、防雷、防蟲、防潮、防光、防塵、防火、防盜等要求進(jìn)行設(shè)計,增加保護(hù)設(shè)施,購置恒溫、恒濕設(shè)備,盡可能創(chuàng)造一個適宜和穩(wěn)定、恒定的保存環(huán)境。購置移動密集藏品柜及囊匣,增強文物安全系數(shù),以質(zhì)地等級分庫、分柜保管。對一些經(jīng)濟(jì)價值較大的文物必須用保險柜存放。加強庫內(nèi)藏品的安全保護(hù),必須認(rèn)真記錄庫務(wù)日志,減少藏品自然損壞。同時,藏品保管人員要絕對實行安全操作,杜絕藏品的人為損傷。
(二)多方爭取,緩解資金壓力
首先需要各級財政的大力支持?!段奈锉Wo(hù)法》第十條明確規(guī)定:“國家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。國家用于文物保護(hù)的財政撥款隨著財政收入的增長而增加?!蔽奈锊块T應(yīng)加大宣傳力度,多向縣領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報,通過媒體宣傳等一系列的辦法和措施,增強領(lǐng)導(dǎo)對文物工作的認(rèn)識、認(rèn)可和重視,保證經(jīng)費逐年增加。其次,要把專項經(jīng)費全部用于文物保護(hù)。目前文物保護(hù)專項經(jīng)費未??顚S玫默F(xiàn)象很多,由于其他方面經(jīng)費不足,挪用??瞵F(xiàn)象屢見不鮮。第三,借助各方力量,加大對文物保護(hù)的投入。為此,國家要制定優(yōu)惠的政策爭取社會各界對文物事業(yè)的扶持,如收取資源稅,適當(dāng)減免相關(guān)稅種等。
(三)加強人才培養(yǎng),提高藏品保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,越來越多的文物保護(hù)問題可以借現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)工藝來解決??h級文物保護(hù)工作者要積極開展館藏文物的保護(hù)研究工作,針對不同類別的文物展開技術(shù)性保護(hù),以不斷完善的實踐來促進(jìn)技術(shù)的提高。具體要做到:提高保管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極組織現(xiàn)有崗位人員參加各項專業(yè)技能的培訓(xùn),加強崗位的繼續(xù)教育;盡可能創(chuàng)造條件,留住一些熱愛文物工作,致力于博物館事業(yè)的從業(yè)人員;考慮從省、市聘請專家、學(xué)者擔(dān)任顧問,走出去學(xué),請進(jìn)來教,借他人之學(xué),為我所用。
(四)明確責(zé)任,強化保護(hù)意識
縣級文保部門的領(lǐng)導(dǎo)要有高度的法律意識和責(zé)任意識,特別是法定代表人要對館藏文物的安全負(fù)責(zé),明確到自身擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,以歷史唯物主義為指導(dǎo),以實事求是的態(tài)度對待文物保護(hù)工作。同時,要積極檢查、督促藏品保護(hù)保管工作,縣級文管所不可能像博物館那樣設(shè)立保管部,但也必須有適應(yīng)規(guī)范管理的保管組織。要配備專職安全保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)藏品庫房的安全,保管員負(fù)責(zé)庫房管理。要求文物保管員要有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,具有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,刻苦業(yè)務(wù),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),懂得保管工作的特殊意義掌握保管工作程序、方法和保護(hù)技術(shù),遵守制度和有關(guān)法規(guī),完成藏品保護(hù)的年度責(zé)任目標(biāo)。隨著改革開放的進(jìn)一步深入,人們的思想也不斷發(fā)生變化,各種觀念和思潮紛至沓來,人們的人生觀和價值觀受到了前所未有的考驗。近年來,文物走私猖獗,館藏文物失竊案件也時有發(fā)生。如承德外八廟和景德鎮(zhèn)某博物館藏品保管人員監(jiān)守自盜,就是其中極具典型的案件。所以,在建立、健全現(xiàn)有藏品管理制度的同時,提高博物館藏品保管人員的思想素質(zhì)和職業(yè)情操顯得更為重要。博物館藏品保管人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,熱愛文物藏品保管工作,充分認(rèn)識保管工作的價值和意義,樹立全心全意為人民服務(wù)、為社會服務(wù)的思想。
(五)健全規(guī)章制度,實行科學(xué)管理
關(guān)鍵詞:館藏文物;館庫設(shè)施;系統(tǒng)管理;科技維護(hù);人才隊伍;
中圖分類號:G122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-08-00-02
館藏文物是文物、博物館事業(yè)的重要組成部分,館藏文物保護(hù)工作事關(guān)我國文化遺產(chǎn)保護(hù)的大局。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是館藏文物保護(hù)的基礎(chǔ)。
1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)館庫
展廳、庫房是館藏文物的集散地,按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全度高的館庫勢在必行。2008年5月,四川大地震使當(dāng)?shù)仞^藏的一些珍貴文物慘遭損毀,綿陽市博物館在地震中雖也成為危房,但存放在中心庫房里的5000余件珍貴文物僅損2件,這不能不說是庫房的功勞。
2、配置高質(zhì)量裝具
四川省綿陽市博物館館藏文物在四川大地震中的幸運,很大程度上得益于文物的裝具――性能良好的囊匣。囊匣,一般是用木頭做成的,形狀長正不一,里外一般裹有很厚的綢布,文物放入后,空隙部分用海綿、泡沫、紙等軟材料來填充,可使文物緩解外部的撞擊。囊匣是文物保護(hù)、存放中不可忽視的防具。
3、實行專庫存放
根據(jù)藏品分類存放的原則,設(shè)立專庫,分別存放陶器、瓷器、實質(zhì)類、金屬類、紙質(zhì)類、服裝(飾)類文物。庫房中的設(shè)備也應(yīng)根據(jù)所存放藏品的特質(zhì)和藏量要求而配置。專庫存放的原則,在大多數(shù)展廳內(nèi)獲得施行,而由于條件的限制,文物庫房中還存在混放的現(xiàn)象,亟需改進(jìn)。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)安防裝備是館藏文物安全保護(hù)的保障。
安全是館藏文物的保障。安防設(shè)施建設(shè),一方面要根據(jù)館舍的基本性質(zhì)和功能,安裝出入口導(dǎo)示牌、緊急疏散標(biāo)志等。另一方面要做一些細(xì)致入微的工作,如安裝監(jiān)控探頭,設(shè)立監(jiān)控室,建立智能化的安全報警系統(tǒng)、自動化的消防預(yù)警系統(tǒng)。簡單明了而細(xì)致入微、智能又自動化的現(xiàn)代化安全、消防設(shè)施的建立,為館藏文物構(gòu)筑了一道安全屏障。
二、系統(tǒng)化管理
(一)建立健全文物藏品管理制度
藏品制度是反映藏品情況的基本資料,是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)?!恫仄饭芾磙k法》要求藏品管理工作必須做到:制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥帖、差用方便。
1、征集、鑒定、區(qū)分等級制度
文物藏品根據(jù)其具有的歷史、藝術(shù)或科學(xué)的價值,區(qū)分為一、二、三級及一般文物、未定級文物等,其中珍貴文物必須重點保管。館藏機構(gòu)可根據(jù)《博物館藏品征集管理辦法》對文物藏品的征集原則、征集范圍、入藏標(biāo)準(zhǔn)與程序、藏品征集與鑒定等組織、人員及制度作詳細(xì)規(guī)定。
2、分類放置、專庫專用制度
文物藏品要按科學(xué)的方法分類放置。珍貴文物、經(jīng)濟(jì)價值貴重的藏品,要設(shè)立專庫或?qū)9瘢攸c保管。陶瓷、書畫、錢幣等文物,可根據(jù)藏品質(zhì)地分庫保存,以利于溫濕度控制,并便于日常管理和研究。
3、建立檔案制度
文物藏品從入庫開始應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)記錄檔案。一是對文物的征集、入館(庫)、鑒定及區(qū)分等級過程中的相關(guān)情況,應(yīng)做好科學(xué)詳實的記錄,填寫憑證、清冊。二是做好文物藏品的登帳工作,落實《辦法》中對文物的定名、計件、計量單位、年代、來源等方面的規(guī)定,并建立分類賬、總賬。三是建立藏品編目卡片,用準(zhǔn)確、簡明的文字記錄藏品的銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。
4、藏品管理制度
根據(jù)《文物保護(hù)法》、《藏品管理辦法》精神,各館庫單位可以制訂《藏品日常養(yǎng)護(hù)操作規(guī)范》、《藏品出庫規(guī)定》等規(guī)章制度,對文物藏品的日常管理與養(yǎng)護(hù),對藏品的提用、借用、注銷及化驗、修復(fù)、復(fù)制等行為作出具體規(guī)定。
5、丟失、損毀上報制度
《文物保護(hù)法實施條例》第36條規(guī)定,館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報案,并同時向主管的文物行政主管部門報告;主管的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到文物收藏單位的報告后24小時內(nèi),將有關(guān)情況報告國務(wù)院文物行政主管部門?!段奈锉Wo(hù)法》第48條對一、二、三級文物做了具體規(guī)定。
(二)完善文物人員管理制度
館藏文物的保管是博物館等文物收藏單位的經(jīng)常性工作,應(yīng)設(shè)立專門保管機構(gòu),配備專職保管人員。根據(jù)工作性質(zhì)和人員情況制定相應(yīng)工作及管理制度。
1、庫房人員管理制度
設(shè)專人管理文物庫房,并制訂庫房管理人員規(guī)定,如《文物庫房管理人員守則》、《非庫房工作人員入庫守則》等。
2、安全人員管理制度
制訂《安全工作管理制度》,規(guī)范館庫安全保衛(wèi)人員工作行為,內(nèi)容包括成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各部、室簽定崗位安全責(zé)任書,實行帶班和查崗制度,嚴(yán)格交接班制度,定期安全檢查制度,實行安全事故責(zé)任追究制等。
3、消防人員管理制度
制訂《消防對組織管理制度》,規(guī)定消防隊員的組成、職責(zé),進(jìn)行消防培訓(xùn)、演習(xí)等。還有《用火用電安全管理制度》、《消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。
三、文物保養(yǎng)和修復(fù)
(一)加大館藏文物的科技保護(hù)力度
根據(jù)需要與可能,建立藏品消毒、修復(fù)、復(fù)制、標(biāo)本制作和科學(xué)實驗等設(shè)施,培養(yǎng)專門技術(shù)人員,逐步加強藏品保護(hù)科技力量。
(二)加強環(huán)境檢測與控制技術(shù)運用
文物庫房、展廳和展柜內(nèi)的空氣污染物濃度普遍較高,溫濕度日變化幅度較大,是文物保護(hù)的亟待解決的難題,因而加強環(huán)境監(jiān)測與控制勢在必行。迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代最新科技成果,開發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的、多功能調(diào)控微環(huán)境的儲藏與展示柜,研究與建立一項對文物藏展材料可作出快速檢驗與評價篩選的技術(shù),以實現(xiàn)預(yù)防性保護(hù)文物環(huán)境的目的。
四、專業(yè)隊伍建設(shè)
(一)加大對在職人員的培養(yǎng)力度,逐步實行文保管理人員持證上崗制度。每年有計劃的對文物管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育,利用書籍、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺,提高文物工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)拓寬引進(jìn)渠道,積極引進(jìn)各類文物保護(hù)與管理專業(yè)人才。積極引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才,充實到文物保管、修復(fù)等崗位,并確保其專職性和相對穩(wěn)定性,以適應(yīng)不斷發(fā)展的文物管理和保護(hù)工作的需要。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》和《遼寧省人民政府關(guān)于開展第三次全省文物普查的通知》(遼政發(fā)〔20*〕26號)精神,為全面掌握我市境內(nèi)不可移動文物資源的基本情況,構(gòu)建我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)體系,市政府決定,開展第三次全市文物普查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作任務(wù)
對我市境內(nèi)地上、地下、水下不可移動文物進(jìn)行普查,以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點,對現(xiàn)已公布的文物保護(hù)單位、不可移動文物和歷史街區(qū)、村鎮(zhèn)的基本情況,尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行復(fù)查、登記,形成完備的檔案資料。
二、時間安排
按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,此次普查從20*年4月開始,到2011年12月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為20*年9月30日。20*年4月至9月為普查準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是組織動員、確立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、配置普查專用設(shè)備、開展培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作;20*年10月至2009年12月為全面普查階段,主要任務(wù)是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道為單位的普查工作組開展全覆蓋、不間斷的文物調(diào)查發(fā)現(xiàn)和核查登錄;2010年1月至2011年12月為普查整理階段,主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總,組織普查成果驗收、開展數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市政府主管的沈陽市第三次全市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市文物普查的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化(文物)局,負(fù)責(zé)全市文物普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體實施。各區(qū)、縣(市)要建立相應(yīng)的文物普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)專門人員,組建普查工作組,組織實施本轄區(qū)的文物普查工作。
四、經(jīng)費安排
根據(jù)國務(wù)院和省政府的規(guī)定,全市文物普查所需經(jīng)費按現(xiàn)行財政體制,由市和區(qū)、縣(市)政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算。各區(qū)、(縣)市政府要幫助普查機構(gòu)落實辦公場地,配備普查車輛及數(shù)據(jù)處理等各類設(shè)備器材。
五、具體要求
(一)制定方案。市和區(qū)、縣(市)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分別制定具體的普查工作方案,按計劃組織實施。
(二)加強培訓(xùn)。市文化(文物)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)文物普查隊伍統(tǒng)一參加省舉辦的普查培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,采取以查代訓(xùn)、實地采樣、記錄示范等多種形式,分期、分批開展基層普查人員的技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),豐富普查知識技能。同時,要加強與高校、科研機構(gòu)的合作,運用信息網(wǎng)絡(luò)、遙感、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、文物普查的時效性及文物保護(hù)工作的現(xiàn)代化水平。
(三)廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,深入宣傳文物普查的重大意義和有關(guān)要求,開設(shè)專題欄目對文物普查進(jìn)行專題報道。重視發(fā)揮業(yè)余文物保護(hù)員的作用,調(diào)動全社會參與文物普查的熱情,在全市開展一次名城歷史底蘊和遺產(chǎn)文物價值的認(rèn)知和教育,營造文物普查良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(四)多方配合。要充分發(fā)揮部門職能作用,建設(shè)、房產(chǎn)、交通部門要負(fù)責(zé)提供涉及文物的有關(guān)房產(chǎn)、道路等檔案資料;國土規(guī)劃部門要負(fù)責(zé)提供涉及文物的土地利用規(guī)劃、地形地貌測繪和建設(shè)規(guī)劃圖紙;統(tǒng)計部門要負(fù)責(zé)做好文物普查數(shù)據(jù)資料的分析、管理和工作;民政、民族宗教、農(nóng)業(yè)等部門和駐沈部隊要配合做好革命文物、民族宗教文物、古村落等各類文物的專題調(diào)查。
全市使用和管理不可移動文物的單位和個人,要積極配合普查機構(gòu)及時準(zhǔn)確地填報普查信息。
努力適應(yīng)新形勢下對物業(yè)管理工作的發(fā)展要求,在強調(diào)“服務(wù)上層次、管理上臺階的基礎(chǔ)上,通過全體員工的共同努力,較好地完成了全年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我公司20xx年主要工作總結(jié)如下:
(一)以物業(yè)管理和工程維修為重點,全力完成xxx和xxx交辦的各項中心工作任務(wù)
在物業(yè)管理方面,我公司順利完成了各小區(qū)及辦公大樓的物業(yè)管理工作,此外,受xxx委托,我公司負(fù)責(zé)了xxx臨時停車場經(jīng)營管理工作,取得了良好的社會效益,圓滿完成上級交付的任務(wù)。在物業(yè)工程維修方面,我公司完成了裝修工程9項,各小區(qū)房屋維修共387套,其他各小區(qū)零星維修改造工程13項,進(jìn)一步改善了辦公大樓的辦公環(huán)境和各小區(qū)的生活居住環(huán)境,確保各項工作的順利推進(jìn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我公司共投入工程維修費用679。49萬元,是去年的兩倍多。
(二)完善各項規(guī)章制度,建立健全內(nèi)部管理機制,進(jìn)一步深化企業(yè)管理體制改革
[關(guān)鍵詞]地方文物藏品 檔案管理 意義 優(yōu)化對策
在改革開放的過程中,經(jīng)濟(jì)實力和文化實力不斷增強,推動了地方文物藏品檔案管理工作的前進(jìn)。地方文物藏品檔案管理主要是指對文物藏品和文物藏品信息的管理。在實際工作中,雖然地方文物藏品檔案管理取得了一定的成績,但是還存在著許多問題。例如,硬件條件落后、資金和人才的缺乏、制度的不完善、信息化不足等相關(guān)方面。針對這些問題,本文也提出了相關(guān)優(yōu)化對策,來改善地方文物藏品檔案管理的現(xiàn)狀,提升其管理水平。
一、地方文物藏品檔案管理概述
(一) 做好地方文物藏品檔案管理的必要性
地方文物藏品的價值主要體現(xiàn)在物和檔案兩方面,因此,不僅要對地方文物藏品進(jìn)行嚴(yán)格的、規(guī)范的管理,而且也要對文物藏品檔案管理工作加以重視。具體表現(xiàn)在以下幾點:
(1)文物藏品自被研究、征集到進(jìn)入博物館收藏,確定了其研究、展覽等價值,這一系列形成的真實文字記錄,體現(xiàn)了文物藏品的內(nèi)涵和價值,形成了文物藏品檔案。
(2)文物藏品不僅是具有價值的文物,而且反映了當(dāng)時社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等特征,反映了記錄歷史的真實性和可靠性。
(3)為了規(guī)范文物藏品的管理,法律明確規(guī)定相關(guān)單位必須要設(shè)立文物藏品檔案,形成嚴(yán)格的檔案管理制度,做好文物藏品的保護(hù)管理工作。
(二)地方文物藏品檔案管理的內(nèi)容
隨著社會變遷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)文物藏品管理發(fā)展的實際需要,對文物藏品檔案管理做了以下分類:
1、文物藏品的原始信息
指文物藏品的原始記錄,以及經(jīng)過一系列過程而形成的接收、調(diào)撥、提取、注銷等信息的單據(jù)。
2、文物藏品的特點信息
指記錄文物藏品的大小、尺寸、結(jié)構(gòu)、質(zhì)地的文字材料和照片等信息的相關(guān)材料。
3、文物藏品的研究信息
根據(jù)對文物藏品的研究,而形成的專著、論文等記錄材料信息。
4、文物藏品的鑒定信息
專家、學(xué)者等專業(yè)人士對文物藏品進(jìn)行鑒定后,而形成的意見、評語等內(nèi)容信息。
5、文物藏品的保護(hù)和使用信息
首先是對文物藏品進(jìn)行保護(hù)的所有行為,以及用于繪畫、攝影、展出等活動的所有功能,從而形成的一系列記錄信息。
(三)地方文物藏品檔案管理的環(huán)節(jié)
文物藏品檔案管理的流程主要包括信息的收集、整理、保存、使用等一系列過程,涉及面廣、任務(wù)重、耗時長,因此對檔案管理人員提出了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。為了將地方文物藏品檔案管理做好,需要注意以下環(huán)節(jié):
(1)要形成強有力的制度保障;
(2)將藏品檔案管理落實到人;
(3)制定嚴(yán)格的管理制度。通過這幾個環(huán)節(jié),積極發(fā)揮地方文物藏品管理工作最大作用。
二、地方文物藏品檔案管理存在的主要問題
(一)地方文物藏品檔案管理欠缺先進(jìn)的硬件條件
先進(jìn)的硬件條件是文物藏品檔案管理的前提條件,但是當(dāng)前受到許多因素的影響,導(dǎo)致了地方文物藏品檔案管理缺少先進(jìn)的硬件條件。具體表現(xiàn)在:
1、缺少專業(yè)的存儲管理場所
當(dāng)前在文物藏品檔案管理過程中,存在存儲管理場所面積小、環(huán)境差等問題,未能滿足管理的要求;
2、管理的設(shè)備陳舊。
文物藏品檔案管理的存儲條件受到防蟲、防潮、防震等硬件設(shè)備的局限,未能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用;由于空氣質(zhì)量下降,空氣中所含的有害物質(zhì)增多,也加劇了文物藏品檔案管理的難度。
(二)地方文物藏品檔案管理的資金短缺
當(dāng)前對地方文物藏品檔案管理的主要機構(gòu)是地方博物館,對文物藏品檔案管理的資金較為短缺,成為這方面發(fā)展的又一阻礙。
(三)文物藏品檔案管理人員的意識水平較低
首先,在對文物藏品檔案管理的過程中,個別管理人員意識淡薄,認(rèn)識不到文物檔案管理的重要性,對文物藏品檔案的管理工作較為漠視,只進(jìn)行常規(guī)性工作,沒有發(fā)揮應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。
(四)文物藏品檔案管理的科學(xué)有效性不足
當(dāng)前,在檔案管理過程中,有的單位未能將文物藏品清晰登記,登記上架也較為混亂,存檔的內(nèi)容也不齊全。同時,缺少具有專業(yè)素質(zhì)的人才來操作,使藏品未能保存完整,發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。
(五)文物藏品檔案管理的技術(shù)手段落后
在文物藏品檔案管理過程中,管理技術(shù)手段落后的原因,主要表現(xiàn)有以下兩點:
(1)缺乏專業(yè)的人才。受到基礎(chǔ)工作條件、待遇等各方面條件的限制,使從事這方面專業(yè)工作的人員減少,流動性大;
(2)在時間不斷前進(jìn)的條件下,文物藏品受到人為因素和自然因素的破壞加大,而且地方管理的技術(shù)水平落后,只能夠進(jìn)行簡單的檢查和糾正,未能及時對專業(yè)問題進(jìn)行順利解決。
(六)地方文物藏品檔案管理未能形成有效的信息化
文物藏品檔案管理工作的過程十分繁瑣,且工作量巨大。因此,為了提高工作效率,保證文物藏品檔案管理的質(zhì)量,有必要利用專業(yè)有效的信息化工具,來更好地發(fā)揮檔案管理的作用。例如,在電腦中錄入相關(guān)文物信息,可以方便的查詢文物藏品的相關(guān)資料,提取相關(guān)信息。通過加大專業(yè)的信息化管理,不僅降低了人力物力財力,而且有利于提高工作效率。
三、地方文物藏品檔案管理優(yōu)化對策
(一)優(yōu)化硬件條件,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
地方文物藏品檔案管理優(yōu)化硬件條件的具體內(nèi)容包括:設(shè)立專門的庫房,保證庫房地址位置合適、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善等外在條件,并由專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)庫房的安全性、堅固性等;加大對設(shè)施建設(shè)的投入,例如增加相關(guān)空調(diào)設(shè)備,保證空氣濕度的合理控制對相關(guān)照明設(shè)備也需要加強控制。
(二)拓展資金來源,緩解資金壓力
(1)成立文物藏品檔案管理的專項資金,積極投入到專業(yè)人才對于地方文物藏品檔案管理的貢獻(xiàn);
(2)加大地方的財政預(yù)算,增加地方對于文物藏品檔案管理的投入,保證文物藏品的正常管理;
(3)加大各方面力量對于地方文物藏品檔案管理工作,爭取各個方面的支持;
(三)明確責(zé)任意識,提升管理水平
(1)要提高文物藏品檔案管理相關(guān)人員的責(zé)任意識,將文物藏品檔案管理責(zé)任進(jìn)一步明確、分解,以實事求是的態(tài)度承擔(dān)起文物藏品檔案管理的重任;
(2)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,借助文物藏品自身價值,積極走出去,真正發(fā)揮其社會價值;
(3)加強文物藏品檔案管理的監(jiān)督機制,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;
(4)加大文物藏品檔案管理隊伍的建設(shè),鼓勵自我約束,形成一支真正熱愛文物藏品檔案管理的隊伍。
(四)強化人力保證,推進(jìn)管理發(fā)展
在科技技術(shù)水平不斷發(fā)展的前提下,文物藏品檔案管理工作也需要與時俱進(jìn)。通過各種有效手段,來實現(xiàn)文物藏品檔案的科學(xué)管理。具體來說,有以下幾方面:第一方面是積極培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的文物藏品檔案管理人才。通過對現(xiàn)有人員培訓(xùn),來端正其工作態(tài)度,提高工作水平;第二方面是提高現(xiàn)有人員的工資待遇、工作環(huán)境等方面,通過這些措施,保證當(dāng)前人員的穩(wěn)定性;第三方面是積極引進(jìn)外部專業(yè)技術(shù)人才。
(五)完善規(guī)章制度,確??茖W(xué)管理
(1)針對文物藏品檔案管理,要制定一套完整的、有序的管理程序,保證每一步驟能夠順利實施;
(2)健全規(guī)章制度,保證有條不紊的開展物藏品檔案管理;
(3)要強化全員的法律意識,在各項法律法規(guī)指導(dǎo)下,熟練運用專業(yè)知識來解決問題;
(4)借鑒外來的先進(jìn)管理理論,推動文物藏品檔案管理能夠更加的標(biāo)準(zhǔn)、有效。
(六)強化信息化管理,提高工作效率
文物藏品檔案管理的信息化是指,借用計算機、攝像機等多媒體設(shè)備,將文物藏品檔案的文字材料、音頻材料、視頻材料等方面存儲、備份,確保文物藏品檔案查閱的效率性、資料真實性、儲存的永久性。同時,利用科學(xué)技術(shù)構(gòu)建文物藏品檔案管理信息系統(tǒng),借助信息系統(tǒng)來整理相關(guān)原始數(shù)據(jù),查閱相關(guān)信息。
結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,物質(zhì)文化生活得到滿足的階段,人們將對文物藏品檔案管理的質(zhì)量提出更高的要求,同時將進(jìn)一步深化文物藏品檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,以此實現(xiàn)文物藏品的價值,推動社會文化的不斷前進(jìn),促進(jìn)社會的和諧與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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博物館的安全保密是指從博物館藏品文物安全出發(fā),使文物的自身價值既能充分得到有效體現(xiàn),又能達(dá)到保護(hù)好館藏文物的目的。博物館館藏文物的安全保密是博物館安全管理工作的一個重要組成部分,兩者關(guān)系密切。在實際安全工作過程中,安全本身也離不開保密,一旦安全離開了保密,安全工作就不能充分發(fā)揮其作用。因此,做好館藏文物的相關(guān)保密工作,是做好館藏文物保管與保護(hù)的重要前提和保證,是確保館藏文物安全的基礎(chǔ),是促進(jìn)博物館文物事業(yè)發(fā)展的重要條件。
高度重視博物館館藏文物安全保密工作的作用
保密是文物安全技術(shù)防范的重要保障。近年來現(xiàn)代化技術(shù)手段在文物防范安全工作中的廣泛運用,不僅極大的增強了文物安全防范的效率,但在使用的過程中也要特別強調(diào)的就是要嚴(yán)格注意保密和日常管理,技術(shù)手段可以用來進(jìn)行安全防范,但是假若一旦泄密和管理不善,也容易被破壞。比如2011年1月28日晚湖北省黃岡博物館發(fā)生的文物搶劫案,2011年5月8日故宮博物院發(fā)生的文物被盜案等,前者是單位安全人員少,交接班時,技防監(jiān)控失去正常監(jiān)控的作用,使犯罪人員無形中鉆了空子;后者是具有大量的技術(shù)防范監(jiān)控設(shè)施,又有大批的安保人員,內(nèi)部管理不善,閉館清場不到位,技防監(jiān)控沒有正常發(fā)揮及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題的監(jiān)控作用,留下隱患,讓負(fù)責(zé)人員鉆了空子。因此,只有合理運用技術(shù)防范設(shè)施,加強技術(shù)防范設(shè)施管理或保護(hù),才能充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。
保密是文物防盜竊、防搶劫等安全防范工作的重要環(huán)節(jié)。館藏文物的防盜竊、防搶劫措施和預(yù)案要在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格保密。比如對某一件珍貴文物的存放部位,具有什么樣的價值,值多少錢,有些什么保護(hù)措施,由誰具體負(fù)責(zé)保管等均應(yīng)嚴(yán)格保密。館藏文物的展出,尤其是具有重大價值的珍貴文物要嚴(yán)格做好保密工作,才能保證館藏文物的安全。比如博物館之間進(jìn)行文物交流展出,包括文物調(diào)撥等押運過程中的時間、路線、車牌號等。存放文物標(biāo)本和藏品庫房的門鎖鑰匙、保險柜的開啟密碼及有關(guān)資料等,相關(guān)工作人員就不能隨身攜帶,要嚴(yán)格按規(guī)定存放在指定的安全位置,并在一定人群范圍內(nèi)加強保密。
保密是促進(jìn)博物館業(yè)務(wù)發(fā)展的重要條件。保密工作在博物館業(yè)務(wù)開展中起著重要的促進(jìn)作用。隨著改革開放的深入,與國外博物館和國際學(xué)術(shù)交流、共同研究項目活動增多。隨著文物事業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了博物館行業(yè)間的競爭,博物館之間的互相考察、交流活動日趨頻繁。博物館收集、研究、教育三大功能的業(yè)務(wù)活動,都是圍繞館藏藏品展開的,如果做好相關(guān)安全保密工作,既能保證實物藏品的安全,也能使博物館的三大功能充分發(fā)揮作用,更好的促進(jìn)博物館文物事業(yè)的發(fā)展。
保密是計算機信息和電子文檔管理的重要支柱。隨著現(xiàn)代辦公自動化設(shè)備的廣泛使用,不僅提高了工作效率,也由于信息傳遞渠道的拓寬和多樣化,泄密的可能性也在大大增加。如果運用辦公自動化設(shè)備管理不當(dāng),比如有的計算機文檔里存放的重要文件及資料,假設(shè)計算機發(fā)生故障,需要維修,恰巧讓別有用心的人知道的話,就會造成帶密資料失控和泄密。
保密是做好日常安全工作的重要手段。在日常安全工作中,相關(guān)工作人員如果對相關(guān)安全保密缺乏認(rèn)識,就容易造成程度不同的泄密。如有人片面認(rèn)為,現(xiàn)在博物館都已經(jīng)向社會和公眾公開開放了,博物館還有什么秘密可保,殊不知‘保密’與‘開放’在一定范疇中只是相對而言的,保密是對文物的相關(guān)安全信息而言,開放是對社會和公眾正面宣傳文物知識而言。只有在文物安全工作中加強保密觀念,防止事件的發(fā)生,才能使博物館開放工作做的更好。
拓展博物館安全管理保密的有效途徑
要建立文物安全保密規(guī)章制度,加強文物安全保密規(guī)范管理,做到有章可循、有法可依,保證安全保密工作的規(guī)范化和常態(tài)化。
要完善保密措施,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,文物犯罪已經(jīng)趨向的智能化,因此,增加必要的文物安全經(jīng)費投入,增強技術(shù)防范科技含量,才能適應(yīng)形勢的需要。
在搞好文物安全保密管理的基礎(chǔ)上,要在工作中不斷的分析和研究文物安全保護(hù)方面出現(xiàn)的新情況、新問題、隨時進(jìn)行查漏補缺和改進(jìn)不足,逐步規(guī)范和完善管理措施。
要正確處理安全保密與文物事業(yè)發(fā)展關(guān)系,關(guān)鍵是要掌握好文物相關(guān)信息的‘保密’與‘開放’的度。在強調(diào)重視安全保密工作同時,既要防止將保密工作極端化,又要避免造成只要保密而不顧事業(yè)發(fā)展的錯誤傾向。因此,只有正確處理好兩者之間的關(guān)系,才不違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律,否則,就會給實際工作帶來危害。
[關(guān)鍵詞]免費開放 博物館 雙安全 文物安全 觀眾安全
根據(jù)、財政部、文化部、國家文物局于2008年1月23日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費開放的通知》,全國各級文化文物部門管理的公共博物館、紀(jì)念館、全國愛國主義教育示范基地。全部實行免費開放。博物館是建立核心文化價值體系的文化場所,是展示國家文化軟實力的重要窗口,除傳統(tǒng)的教育功能外,博物館還兼具知識性、故事性和藝術(shù)性,能給人以文化的享受。博物館免費開放后。面對的首要問題就是觀眾數(shù)量的激增。參觀人數(shù)的激增對文物安全和觀眾安全都是一個巨大的挑戰(zhàn)。本文探討的是博物館在免費開放中的“雙安全”問題――文物安全及觀眾安全的解決途徑。
一、文物的安全
1.文物安全受威脅。一是人數(shù)激增威脅文物安全。參觀人數(shù)增加會使博物館內(nèi)空氣發(fā)生變化。有害物質(zhì)含量增高,加大對文物和標(biāo)本的損害。據(jù)國際空氣質(zhì)量專家朱迪斯分析:導(dǎo)致秦始皇兵馬俑褪色、感染真菌的真正原因。是博物館內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備不能完全處理每年150萬參觀者呼出的二氧化碳?xì)怏w和衣服上的氨類物質(zhì)。這種物質(zhì)對文物的慢噬不僅不易察覺,而且會對文物造成。致命傷害”。博物館免費開放后。往往出現(xiàn)觀眾粗心大意撞壓文物展柜、踢翻展覽臺架。隨身攜帶的器具撞擊文物、標(biāo)本,違反規(guī)定隨意使用閃光燈拍照,觸摸文物、標(biāo)本等行為,甚至出現(xiàn)不聽指揮、無秩序參觀的現(xiàn)象。致使館內(nèi)設(shè)備、設(shè)施受到損壞。二是文物展品及服務(wù)品質(zhì)受影響。免費開放以后,博物館經(jīng)費源于政府財政。對政府依賴程度加深。這使博物館的主要精力從觀眾轉(zhuǎn)向了政府。博物館征集、保護(hù)文物,開展文物科學(xué)研究。舉辦各種高質(zhì)量的展覽,致力于吸引各個層面的觀眾并不斷提高自身服務(wù)水平的興趣逐漸降低。這樣,文物展品和館內(nèi)人員創(chuàng)新意識和競爭動力不足,館務(wù)人員情緒低落,展覽品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量雙雙下降。
2.保障文物安全。一是設(shè)計接待應(yīng)急預(yù)案。隨著免費開放后觀眾客流量增加。文物受破壞的可能性增大。因此,我們必須預(yù)先設(shè)計接待預(yù)案,制定應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)格落實館長安全管理責(zé)任,進(jìn)一步完善門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,充實博物館安全保衛(wèi)力量,做到防范在先。免費開放后不等于只管開門和關(guān)門,而是要在此基礎(chǔ)上將管理維護(hù)工作做得更好、更科學(xué)。具體來說。可以利用公安部門研制的身份證識別系統(tǒng)進(jìn)行身份確認(rèn),觀眾只需憑本人身份證等有效證件。單位團(tuán)體憑介紹信和本人身份證在領(lǐng)票處領(lǐng)取免費參觀券后即可持票有序入館參觀。也就是說免費不免票,免票不免規(guī)。同時,根據(jù)接待預(yù)案中每日控制的總接待量,靈活操作。對待團(tuán)隊、外賓團(tuán)隊參觀采取提前預(yù)約的方法。以此來調(diào)控單位時間內(nèi)的人館人數(shù),既保證了正常的參觀秩序,又保證文物安全。二是合理安排館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。面對激增的觀眾。博物館必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改造并引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。館內(nèi)的氣候是在一定人工控制下的小氣候,與外界有一定差別,主要包括空氣的溫度和濕度。為避免因觀眾的增加而導(dǎo)致的博物館內(nèi)小氣候變化對展品產(chǎn)生破壞,應(yīng)當(dāng)增加空氣置換裝置、空氣干濕度調(diào)節(jié)裝備,避免因溫度劇變而產(chǎn)生的損害,同時防止灰塵、光線、昆蟲等自然因素對展品造成的損害。館內(nèi)也應(yīng)注重解決防盜、防損的基礎(chǔ)性設(shè)施,同時要使其既實用隱蔽又整潔美觀。另外。在博物館的顯著位置應(yīng)張貼《博物館免費參觀須知》,公布免費開放管理辦法、領(lǐng)票辦法、服務(wù)項目、免費參觀要求、注意事項等內(nèi)容,提醒觀眾文明參觀。三是加強保障文物安全的其它創(chuàng)新。免費開放以后,博物館的經(jīng)費來源于政府財政。但僅靠財政支持容易使人產(chǎn)生倦怠情緒,對文物保護(hù)和提升服務(wù)質(zhì)量均為不利。因此,博物館應(yīng)“多條腿走路”。我國的博物館沒有成熟的基金會制度,但可以利用各種紀(jì)念日舉辦臨時的收費性展覽和大力開發(fā)本館特色文化產(chǎn)品,增加資金來源。也可以與企業(yè)或個人合作,爭取贊助或捐款。通過雙方互利雙贏的方式提高彼此的知名度和影響力。另外。博物館可與國內(nèi)外的各大博物館進(jìn)行交流,引名館名品進(jìn)來,這樣既能保持博物館對觀眾的吸引度,又能提升觀眾欣賞水平。
二、觀眾的安全
免費開放以后。由于眾多觀眾需排隊領(lǐng)取免費門票入場,容易出現(xiàn)擁擠場面,甚至出現(xiàn)暴力事件或者踩踏事件,威脅到觀眾的人身安全。因此。做好博物館的公共安全工作以保障觀眾的安全十分必要。
1.應(yīng)對觀眾“爆滿”、“井噴”現(xiàn)象。為了應(yīng)對這一問題,博物館要進(jìn)一步健全博物館公共安全應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急措施,重點要加強博物館門衛(wèi)和出入口安全防范工作,嚴(yán)格落實安全檢查制度。對中小學(xué)生觀眾等重點人群進(jìn)入博物館展廳、公共服務(wù)區(qū)、廣場,更應(yīng)加強安全防范工作。應(yīng)積極與公安部門溝通,密切關(guān)注博物館及周邊治安秩序,防止不法分子進(jìn)入博物館制造事端。免費開放兩年多來,瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館結(jié)合本館實際應(yīng)對觀眾“井噴”的現(xiàn)象。強化內(nèi)部管理,在保證觀眾安全問題上進(jìn)行了有益的探索,取得了良好的成效。為做好免費開放工作,成立了以館長或分管副館長為主要責(zé)任人的觀眾安全應(yīng)急機制領(lǐng)導(dǎo)小組。在小組之下專門成立應(yīng)急指揮處理和管理中心,由保衛(wèi)科統(tǒng)一管理。以展廳管理處、宣教、保衛(wèi)、保陳、行政后勤等部門為主要成員的應(yīng)急組織機構(gòu)。組織者要將各部門的選調(diào)人員進(jìn)行分工,明確各部門、各崗位對突發(fā)事件的責(zé)任和處理方法,并固定下來。進(jìn)行必要學(xué)習(xí),定期安排抽調(diào)人員到臨時發(fā)票點、檢票口、展廳、緊急救助點等各指定崗位熟習(xí)業(yè)務(wù)。以應(yīng)對緊急情況的發(fā)生。一旦出現(xiàn)觀眾激增現(xiàn)象,展廳管理處立即報告應(yīng)急指揮處理中心,由應(yīng)急中心立即啟動應(yīng)急措施,通知各部門負(fù)責(zé)人,調(diào)集相關(guān)人員,進(jìn)人展廳實施觀眾安全應(yīng)急機制。使博物館接待工作井然有序。此外,瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館為保證觀眾的安全,加強了對觀眾物品的管理力度,添置了先進(jìn)的數(shù)碼物品寄存柜,購置了公安110巡邏車。加強了對館區(qū)治安巡邏。既維持了參觀秩序又保證了觀眾安全。
2.加強與觀眾的溝通。政府部門可以利用各種媒體宣傳免費開放制度。博物館應(yīng)主動與電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體聯(lián)系,廣泛宣傳博物館是長期免費開放,勸導(dǎo)觀眾不要一哄而上。合理安排參觀時間。瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館自2007年10月免費開放后盡管每天排隊領(lǐng)票的觀眾超過幾千人,甚至在節(jié)假日每天觀眾參觀人數(shù)達(dá)1.8萬人次,但由于事先宣傳到位。對免費開放管理辦法、觀眾領(lǐng)票管理規(guī)定、參觀注意事項函告到全市各單位、全省各旅行社,加之服務(wù)細(xì)致,管理到位,營造了一個良好的參觀環(huán)境。
3.招募志愿者。志愿者隊伍早已被國外眾多博物館采用,我國也有很多成功的典范,例如國家博物館、故宮博物院、上海博物館等在這些方面都為其它博物館做出了榜樣。隨著我國國民素質(zhì)的提高,越來越多的人愿意投身于國家的公益事業(yè)之中。博物館免費開放以后,作為國家社會公益機構(gòu)。應(yīng)該為廣大愿意投身國家公益事業(yè)的志愿者搭建一座服務(wù)平臺。讓他們釋放自己的服務(wù)熱情,同時也可以補充博物館的人力不足。實現(xiàn)社會資源的共享。志愿者可以來自教師、醫(yī)生、警察、護(hù)士、學(xué)生等。主要從事服務(wù)性工作。比如博物館服務(wù)臺的咨詢、行李寄存、講解、參觀引導(dǎo)等。博物館既然實行了免費開放的制度。就應(yīng)把觀眾接待工作做好,讓普通大眾真正地受益,發(fā)揮博物館的社會教育功能。
三、構(gòu)建博物館安全防控體系
博物館安全防控體系是一個綜合系統(tǒng)。隨著博物館面向社會免費開放工作不斷推進(jìn),這一體系也需要不斷改進(jìn)和完善。
1.實現(xiàn)安保人員的社會職業(yè)化。目前,一些博物館安全保衛(wèi)人員中不少是兼職,或者是聘用的一些臨時人員,大多數(shù)未受過職業(yè)培訓(xùn),其防衛(wèi)技能和應(yīng)變能力低下。而受過專業(yè)訓(xùn)練的安保人員不僅身體健壯、年富力強,適合日常防范和突發(fā)事件的應(yīng)對;而且由于職業(yè)的要求,其職業(yè)道德、工作責(zé)任感等相對較強;加上進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),將是一支理想的安保力量。