電力安全建設規(guī)程精選(九篇)

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第1篇：電力安全建設規(guī)程范文

關鍵詞：電力工程建設安全工作標準化

中圖分類號： P633.6文獻標識碼： A 文章編號：

一、 引言

在電力工程建設中，安全標準化操作是預防事故發(fā)生，保證電力工程順利進行的基礎。也是實施全生產建設，做好源頭管理的有效措施。電力工程施工建設的安全標準化需要企業(yè)上下統(tǒng)一，分級負責管理，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，從基礎環(huán)節(jié)就打造出最為良好的生產施工環(huán)境搞好電力建設工程安全生產標準化管理工作，對于保障員工的安全與健康，維護勞動工具、勞動對象不受損壞具有非常重要的意義，也是實現(xiàn)我國經濟建設快速發(fā)展的客觀要求。因此，電力建設工程安全生產標準化建設的重要性不言而喻。

二、 電力系統(tǒng)建設開工前期準備

電力建設工程安全生產標準化建設是一項綜合性的安全管理工作，也是一項較為復雜的技術工作，要建立一個比較完整的、科學的安全生產標準化體系，需要結合電力建設工程特點，做深入細致的工作，以往的施工中，主要采用以下施工方法： 在同一配電裝置區(qū)域內，將一種相同規(guī)格的控制電纜先展放，接著展放另一規(guī)格的控制電纜，就這樣依次將本區(qū)域內的所有控纜展放完，最后展放電力電纜和通訊電纜。此方法使用非常普遍，但敷設過程中，施工人員僅使用設計院提供的并經修改后的電纜清冊進行展放，電纜的匯總在邊施工邊統(tǒng)計中完成，往往沒有正式的敷設清冊，給施工造成了很大的不便，也未能為以后的擴建留下資料。

三、 電力建設工程安全生產標準化建設的內容

1安全管理標準化

通過制定科學的安全管理標準來規(guī)范人的思想行為，確定成員必須遵守的行為準則，要求電力建設工程的所有環(huán)節(jié)都必須嚴格按照一定的標準來運行，從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化。安全管理標準化的內容主要包括：

（1）安全目標：電力建設工程應根據自身特點設置安全生產目標，并逐層分解，同時要考慮安全目標的層次性、受眾面以及獎懲辦法。

（2）項目組織機構和職責：結合電力建設工程實際情況，要明確安全管理的組織框架以及各單位的基本職責。

（3）教育培訓：提出電力建設工程安全培訓教育的全面要求，包括管理要求、培訓內容與范圍要求、安全文化建設要求，重點強調農民工安全培訓教育要求，明確多媒體安全培訓的要求。

（4）隱患排查和治理：提出隱患排查與治理的相關要求，包括隱患的分級、排查范圍、方法、治理措施基本要求等，與安全生產檢查及隱患整改實施細則，細化相關要求。

（5）重大危險源監(jiān)控：根據國家相關要求，提出施工現(xiàn)場重大危險源的辨識與評估、登記建檔與備案、監(jiān)控與管理等相關要求，明確登記建檔的格式要求。

2安全技術標準化

隨著安全生產法規(guī)的不斷完善和新工藝、新技術、新設備、新材料被廣泛應用于電力建設工程施工現(xiàn)場，繼而對安全生產技術提出了越來越高的要求。電力建設工程安全技術標準化主要是指按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，結合企業(yè)特點，對常見的安全技術提出規(guī)范性要求，實現(xiàn)電力建設工程的安全技術標準化，有效的控制各類事故的發(fā)生。其主要內容包括土石方工程、地基與基礎工程、砂石料生產工程、混凝土工程、堤防工程、模板安裝與拆除工程、金屬結構制作與安裝工程、腳手架施工、鋼筋加工等。

3安全設施設備標準化

電力建設工程工序復雜，現(xiàn)場危險源眾多，如孔洞、臨邊、邊坡、機動車輛等，而人員素質普遍不高，如果安全防護設施不到位、安全提示不合理，將導致事故發(fā)生。為確保施工現(xiàn)場人員的安全，施工正常進行，實現(xiàn)電力建設工程安全設施設備標準化非常重要。

四、電力系統(tǒng)工程建設重的安全措施

1、前期策劃及電纜敷設

整個工程的電纜施工控制，前期策劃很關鍵。變電所內的電纜數量多，溝道規(guī)格多變且縱橫交錯，要使電纜敷設得整齊美觀，首先要熟悉圖紙，了解電氣設備的安裝位置，對整個工程的電纜埋管、敷設及二次接線工作做到心中有數。而且還要查對土建圖紙，認清電纜管預埋位置，以便在土建施工時及時、密切配合進行預埋，以免電纜管漏埋或錯埋，造成補埋或臨時改動位置，開鑿混凝土或開挖土方。

電纜到達施工現(xiàn)場后，根據敷設需要進行放置，并在盤上進行掛牌標識，標識要正確、清晰，且須注明電纜的規(guī)格、型號及數量，除了桂牌標識外還用阿拉伯數字在各電纜盤上進行編號標識，并結合實際施工需要，事先作好統(tǒng)籌安排及記錄。

2、電纜防火封堵

電纜防火封堵在考慮其防火的實效性和安全性的同時，還需考慮其觀感質量。在電纜穿過豎井、墻壁、樓板或進入電氣盤、柜的孔洞處，將防火泥用火烘烤使其變軟，將洞口密實封堵，如果孔洞過大，需用防火材料板做襯板，再用防火堵料密實封堵。耐火襯板須安裝牢固，防火包填實、無縫隙，防火堵料密實，不透光。用于封堵孔、洞的防火泥，根據實際制作成瓷磚狀，厚度約20mm，表面用灰刀蘸少許水抹平整、光滑，在很大程度上提高了觀感質量。電纜上的防火涂料涂刷均勻一致，電纜涂刷長度一致。

五、結束語

第2篇：電力安全建設規(guī)程范文

【關鍵詞】智能電網 信息安全防護 有效措施

信息技術對電力企業(yè)信息化發(fā)展提供了重要推動作用，也為信息化引領企業(yè)發(fā)展提供了更多機遇。然而，信息技術也是一把“雙刃劍”，在推動業(yè)務管理創(chuàng)新的同時，也會帶來較大安全風險，給電力企業(yè)帶了來新的挑戰(zhàn)。智能電網促進了電力企業(yè)實現(xiàn)更精細化和智能化的運行和管理，對整合各種管理信息和電網實時信息提出了更高的要求，同時，信息安全作為智能電網建設深入推進的重要保障，已成為電網安全的重要組成部分。電網的信息安全防護水平必須隨著智能電網的發(fā)展同步提升。

1 智能電網信息安全防護面臨的形勢。

（1）智能電網是以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設為原則，以特高壓電網為骨干網架，各級電網協(xié)調發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的電網， 面對智能電網帶來的信息安全風險和挑戰(zhàn)，需要確保智能電網發(fā)、輸、變、配、用、調各環(huán)節(jié)的業(yè)務系統(tǒng)安全。

（2）智能電網“網絡更廣、用戶更泛、交互更多、技術更新”給信息安全管控的廣度和深度帶來新的要求。

隨著移動通信、云計算、物聯(lián)網、大數據等新技術的發(fā)展，各類新型技術防護手段的缺失、自身的安全缺陷，都使得廣泛應用后出現(xiàn)信息安全問題的可能大大增加。無線通信技術和智能傳感技術的應用，使得信息傳輸過程中存在被非法竊聽、篡改和破壞的風險。

（3）隨著應用級災備和集中式數據中心的建設，未來國家電網公司信息系統(tǒng)將逐漸向物理集中或一級部署過渡，系統(tǒng)自身安全性與脆弱性問題更加突出。數據大集中環(huán)境下，由于復雜性、多樣性也帶來較大安全隱患。海量交互信息可能會造成網絡波動、業(yè)務過載；終端用戶交互信息存在著泄露、被篡改和破壞的風險。

（4）系統(tǒng)安全漏洞的產生不僅僅是在運行階段，而是覆蓋生命周期的各個階段。漏洞的存在時間越長解決漏洞代價越高，風險越大。

（5）“三集五大”體系下的信息系統(tǒng)業(yè)務依存度、集成度、融合度更高，單個系統(tǒng)都可能成為信息安全防護體系的“短板”，任何一個系統(tǒng)的安全漏洞都可能帶來較為嚴重的后果。

2 智能電網對信息安全建設的需求。

智能電網對信息安全建設的需求主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是滿足智能電網信息安全防護需求建設統(tǒng)一的信息安全標準規(guī)范體系，為信息安全建設提供依據和支撐；二是提升信息安全集中統(tǒng)一管控水平，實現(xiàn)安全接入、動態(tài)監(jiān)測、主動可控、積極響應防控統(tǒng)一化，安全防護展現(xiàn)集中化；三是提升安全風險管理、合規(guī)管理、運行管理和內控水平，實現(xiàn)動態(tài)安全管控與治理，完善安全管理措施，實現(xiàn)細粒度、精益化管理，覆蓋系統(tǒng)全生命周期；四是無線接入、智能終端對海量信息交互的安全防護提出了新的需求，加強雙向數據傳遞的安全防護，實現(xiàn)安全交互。

3 面向智能電網強化信息安全防護的有效措施。

為滿足新形勢下的安全防護需求，采取以下措施提升信息安全防護能力，防止網絡被惡意滲透或竊聽、防止關鍵業(yè)務信息系統(tǒng)數據或信息被竊取或篡改、防止智能設備和終端被惡意控制，保障電網安全穩(wěn)定運行。

3.1 加強身份認證和訪問控制

結合當前數字證書技術，對用戶登錄本地的操作系統(tǒng)以及其訪問系統(tǒng)資源進行身份認證。同時根據身份和權限等級進行訪問控制，并進行對操作行為的安全審計。當用戶需登錄該系統(tǒng)得時候，系統(tǒng)就可以通過相應的接口與用戶的證書介質進行連接，就可以讀取證書，從而對用戶的身份進行認證。采用硬件防火墻或軟件防火墻、虛擬防火墻、隔離裝置等，加強網絡訪問控制，以限制對安全域內資源的訪問。

3.2 主機安全加固

制定用戶安全策略，主要包括制定用戶登錄超時的鎖定、口令復雜度以及其賬號鎖定策略、生存周期策略等；關閉系統(tǒng)中未使用的服務，用來避免產生安全薄弱點；對于Unix服務器而言，需要正確地配置Syslog，使其能夠記錄相關的安全事件。對于Windows服務器，則應當需要開啟敏感事件及其對重要資源的訪問審核程序；對于數據庫系統(tǒng)，需要加強對敏感存儲過程的管理，尤其是能執(zhí)行操作系統(tǒng)命令的存儲過程。

3.3 防范病毒威脅

部署防病毒系統(tǒng)，覆蓋信息網絡所有主機及終端。在生產控制大區(qū)統(tǒng)一部署防病毒系統(tǒng)，加強防病毒管理，保證防病毒特征碼的及時、全面更新，及時查看病毒查殺記錄，掌握病毒威脅情況。對病毒可能侵入系統(tǒng)的途徑（如光盤、移動存儲介質、網絡接口等）進行控制，嚴格控制并阻斷可能的病毒攜帶介質在系統(tǒng)中的使用。

3.4 數據容災備份

定期對關鍵業(yè)務的數據及系統(tǒng)進行備份，防止由于系統(tǒng)或人為的誤操作造成的損害或數據丟失，確?？杉皶r實現(xiàn)系統(tǒng)、數據的恢復。防止地域性災難的破壞，及時在本地或異地實現(xiàn)數據或系統(tǒng)的災難恢復。業(yè)務系統(tǒng)軟件備份功能應當符合相關規(guī)定要求，對關鍵業(yè)務系統(tǒng)數據必須制定備份策略，采用自動備份系統(tǒng)或者制定備份腳本進行定時自動備份。采用云存儲等網絡存儲技術，確保數據存儲安全。構建數據容災備份中心，實現(xiàn)同步數據容災，確保數據的完整性、可用性，提高系統(tǒng)的自愈能力。

3.5 做好安全準入控制

建立行之有效的可操控和集中管理的網絡準入管理體系，從而能夠對網絡接入安全風險做到可知、可控、可防。不僅要建立與之相關的規(guī)范的計算機管理規(guī)章制度和運行規(guī)程，制定綜合的安全管理策略，更需要從技術手段上進行安全措施的落實，在安全事故發(fā)生之前就進行預防和治理，從而減少和杜絕來自外部人員或企業(yè)內部人員的各類違規(guī)操作，真正有效、便捷地保障信息安全的可靠性。確保接入信息內、外網的邊界安全、通道安全和終端安全，實現(xiàn)業(yè)務終端的“防泄露、防篡改、反控制”。

4 結語

總而言之，就當前我國的智能電網信息安全防護來講，形勢仍是相當嚴峻的。如果沒有一個安全、良好、可靠的防護體系，將會嚴重影響電網的安全穩(wěn)定運行。因此，建立完善的信息安全防護機制，采用先進的技術，結合電力企業(yè)自身的特點與存在的問題，采取科學、合理的技術手段，對信息安全威脅進行有效的防御，為堅強智能電網建設提供有力支撐。

參考文獻

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第3篇：電力安全建設規(guī)程范文

【關鍵詞】配網工程；施工；安全管理

1 配網工程安全管理的重要性

1.1 體現(xiàn)人本思想，促進安全施工

實踐中發(fā)現(xiàn)，加強配網工程安全管理是符合社會發(fā)展需要的，只有加強配網工程的安全管理，才能在完善各個施工階段的基礎上，加強每個工作個體的人身安全，為每個人，每個家庭的幸福發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。另外，加強配網工程的安全管理并不是口號，是需要相關管理人員和工作人員，將其應用到工程建造實踐中去，從而加強自身利益的維護，而在配網工程的建造過程中，人本思想的體現(xiàn)，無疑是從“人”這一工程的基本要素上進行管理，使安全意識貫徹整個工程的始終，達到各施工工序及工藝的安全，從而促進整個工程的施工安全。

1.2 營造安全施工氛圍，提高電力企業(yè)工作效率

加強配網工程的安全管理，能夠為電力企業(yè)營造安全而穩(wěn)定的施工氛圍，從而以安全為基礎，提高工作人員的工作熱情，提高所建造工程的質量，從而提高電力企業(yè)的工作效率，為電力企業(yè)平穩(wěn)而健康的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

配網工程建設過程中的安全管理，不僅只涉及到工程各安全思想的貫徹和實行，還要求施工單位和個人關注工程的施工質量，因為配電網絡作為電力系統(tǒng)的主要組成部分，其運行質量的好與差，安全與否，會給后期的使用帶來不同程度的影響，造成不同程度的損失。所以，一旦配網工程建設企業(yè)認識到工程安全建設的必要性，那么整個工程的建設無論是設備上，還是施工工藝和施工程序上，都會以安全為前提條件，而整個工程的建設水平也會得到層次性的提高，從而提高電力企業(yè)的工作效率，為電力企業(yè)的建設和發(fā)展贏得更好的發(fā)展空間。

1.3 促進社會經濟平穩(wěn)健康發(fā)展

參與人數多，且使用面積廣等特點，使配網工程的安全建設關系著無數人和無數家庭的幸福，影響著社會的平穩(wěn)發(fā)展。另外，電能在人們生產、生活中所發(fā)揮的作用已經到了無可替代的地步，一旦配網工程在建設過程中留下安全隱患以至人們日常的作作及生活用電受到影響，勢必不利于社會經濟的有序發(fā)展。所以，加強配網工程的安全管理，為滿足人們生產生活中日益增長的電能需求，更為社會經濟平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了有利的發(fā)展基礎。

2 配網工程施工安全管理存在的問題

2.1 施工前期準備措施不全面

配網工程的施工現(xiàn)場環(huán)境復雜，用電電源臨近帶電線路，高空物品易墜落，危險點分布多樣且隱蔽性強。配網的施工建設往往要求工期緊，任務重，對前期準備沒有給予足夠的重視，在現(xiàn)場作業(yè)時未能對現(xiàn)場的危險源和用電電源的保護執(zhí)行必要的安全措施，危險點得不到有效控制，在施工現(xiàn)場作業(yè)始終存在著潛在的風險，這些潛在的風險因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的現(xiàn)場勘測及準備措施必不可少。施工前的準備應該包括對現(xiàn)場的危險源進行辨識及工程建設中可能出現(xiàn)的作業(yè)人員的不安全行為、物品的不安全狀態(tài)進行有效評價，同時對這些潛在風險因素采取一定的措施控制，制定標準的作業(yè)工作票，對施工前的機械、材料及安全措施檢查等工作一一落實，提前防范。

2.2 安全、技術措施落實不到位

配網工程施工管理的安全、技術措施和規(guī)定都是工程人員長期工作實踐的積累，是對工程施工的質量和安全的有效保障。然而，在工程施工過程中，安全與技術措施的落實情況并不樂觀?，F(xiàn)場作業(yè)人員缺乏必要的安全接電、防范危險點及其它現(xiàn)場安全措施的了解和掌握，在施工現(xiàn)場作業(yè)人員被危險物品擊中、被危險電源擊傷的事件時有發(fā)生。施工過程中違反或不執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度，在工作線路上沒有采取適當的預防措施是施工事故頻發(fā)的重要原因。施工安全管理不僅是領導層和管理層的責任，同時也是每一個作業(yè)人員的義務，是對個人及工程安全負責。工程施工的各個環(huán)節(jié)都不能忽視安全管理措施的實施，對現(xiàn)場作業(yè)人員的指導和培訓工作是落實安全和技術措施的有效途徑。

2.3 施工中的安全、質量監(jiān)督不力

配網工程施工作業(yè)流動性強、特種作業(yè)占有較大的比重，工作任務繁雜，難于集中管理且作業(yè)人員容易思想松懈，配電作業(yè)中工序銜接緊密，任何工序的失誤都可能造成事故的發(fā)生甚至導致工程的停工。配電網施工中加強現(xiàn)場的安全、質量監(jiān)督檢查，通過對現(xiàn)場的違章操作進行制止和處罰，對施工工藝和工程質量的落成進行檢查是預防出現(xiàn)更大的事故的有效措施。安全監(jiān)督管理包括現(xiàn)場作業(yè)人員的安保設施是否合乎規(guī)范，安保措施是否執(zhí)行得當等。

3 提高施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.1 安全管理科學化

管理是一門科學，科學的安全管理，需要安全管理理論作為基礎。為實現(xiàn)安全生產，必須研究安全管理的科學理論，揭示安全管理的科學規(guī)律，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理，與現(xiàn)代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作輕視事前管理，注重事后管理。很多電力企業(yè)一般只是在出現(xiàn)安全事故之后，領導干部才出面處理，大講特講安全問題，大有“亡羊補牢”的感覺。而且一般是事故發(fā)生了，才去調查事故發(fā)生的原因，根據調查結果改正之前存在的問題，這種模式被稱為“事后處理”模式。這種模式不能采取有效的提前預防措施，會使事故不斷發(fā)生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變事后處理為事先控制，預防為主，關口前移，防患于未然。從社會發(fā)展趨勢來看，現(xiàn)代科學化安全管理取代傳統(tǒng)管理是勢在必行，現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學化安全管理轉變。

3.2 加強施工過程安全控制

制定針對性強的安全防范措施，并在施工過程中貫徹落實，從而達到預防為主的目的。提高施工人員良好的安全意識，重點做好施工過程的監(jiān)督管理，隨時發(fā)現(xiàn)異常，做到防患于未然。

（l）檢查有無違反《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》及有關規(guī)定，重點檢查人員違章。加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，重點檢查施工現(xiàn)場安全組織措施和技術措施的落實情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、標準化作業(yè)開展情況、管理人員到位和作業(yè)人員違章情況等，嚴格外來施工人員和作業(yè)人員的安全管理，堅決杜絕各種違章行為。對于違反安全規(guī)定、不執(zhí)行規(guī)章制度的各種行為要予以堅決制止，并按規(guī)定嚴肅處理。

（2）檢查有無違反相關工藝規(guī)程，重點檢查施工質量。施工過程中的監(jiān)督管理至關重要，要確保施工現(xiàn)場可控、能控、在控，才能保證工程的質量和安全。配電網施工現(xiàn)場具有多樣性，情況復雜，施工過程變化大且規(guī)則性較差，而且重點不斷變化，有些安全和質量隱患還具有潛在性，不易察覺。這就要求在施工過程中定期或不定期地進行安全質量專項治理，針對施工特點和具體情況，及時排查和消除安全質量隱患，從設施設備到施工過程，從工程管理到制度落實，進行實事求是的考評和整改。

3.3 開展專項大檢查

檢查各項制度、通知的執(zhí)行情況，查找各自身邊存在的安全薄弱環(huán)節(jié)，及時采取防患措施，加大反違章力度，加強作業(yè)現(xiàn)場安全稽查，重點查各項安全措施在現(xiàn)場是否落實到位，嚴厲查處違章作業(yè)、違章操作、違章施工行為，實行嚴格的安全考核。

4 結束語

施工安全管理歷來是工程施工中必不可少的內容之一，配網工程的復雜性給安全管理提出了更高的要求。在施工過程中要針對各環(huán)節(jié)不同的施工特點和施工中存在的安全問題制定相應的安全管理措施，以確保工程施工的有序實施和作業(yè)人員的安全。

參考文獻：

第4篇：電力安全建設規(guī)程范文

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）08010805

1 引言

在21世紀，電力發(fā)展的福利已經深入人類生活的方方面面。在這種高科技高水平高效率的電力生產行業(yè)，對電力系統(tǒng)的安全管理是重中之重。電力生產企業(yè)，是一個資產設備數量大、品種多、自動化程度高、對設備的完好率及連續(xù)運轉可利用率要求高的技術密集和設備密集型企業(yè)。在電力生產系統(tǒng)運行過程中，一旦發(fā)生故障和事故就會危及設備和人身安全，甚至會波及社會用電安全。

據調查顯示2012年上半年，全國發(fā)生電力人身傷亡事故24起，死亡人數達到43人，比往年同期事故數量增加7起，死亡人數增加20人。其中，電力生產人身傷亡事故18起，死亡22人，同比事故起數增加5起，死亡人數增加6人；電力建設人身傷亡事故6起，死亡21人，同比事故起數增加2起，死亡人數增加14人。全國共發(fā)生21起電力安全事件，其中電網停電事件11起[1]。如此傷亡慘重的教訓，不得不對電力行業(yè)的安全管理給予重視。

在現(xiàn)有電力生產行業(yè)管理方面是存在以下問題的，首先是安全生產管理信息系統(tǒng)孤島現(xiàn)象嚴重[2]。不符合電力企業(yè)各部門強耦合的、嚴密的協(xié)同關系。其次是電力行業(yè)在信息化系統(tǒng)建設方面各系統(tǒng)間基本上沒有聯(lián)系。耦合度不緊密，與電力生產的整體性、連續(xù)性不符合。要想實現(xiàn)電力企業(yè)“集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管理和一強三優(yōu)的發(fā)展目標”還有相當一段差距。最后是電力生產系統(tǒng)本身就是危險源，并且存在安全隱患。設備異常情況、負荷變化、電能質量的變化都會影響電力生產系統(tǒng)運行。一旦某個環(huán)節(jié)發(fā)生變化，若不能及時采取相應措施，可能會造成事故發(fā)生。因此，加強和改善對電力生產行業(yè)的安全管理以及保障電力生產系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行已經迫在眉睫。

對電力系統(tǒng)安全評估的方法有很多，常用的方法是確定性的安全評估[3～7]。其原理先確定分析對象，包括事故列表、系統(tǒng)網絡結構以及時間范圍和負荷狀況。然后找出先違反系統(tǒng)運行狀況標準的事故。最后采取措施解決這些事故。雖然確定性方法很直觀好用，但是存在以下不足：運行標準不統(tǒng)一；單純重視最嚴重、最可信的事故，而對非限制性事故疏漏使評價結果過于保守；事故發(fā)生頻率沒有考慮；難以評價系統(tǒng)安全工程能力級別及其能力優(yōu)化升級問題。在這種形勢下，美國國家安全局、美國國防部、加拿大通信安全局以及60多家著名公司共同研發(fā)SSE-CMM模型[8-10]，國內外學者也紛紛對SSE-CMM進行探討，并提出在工程項目上的應用。李志明，叢琳等人就SSE-CMM模型進行研究探討，將其應該在電力信息安全工程評估，提高了系統(tǒng)安全工程能力；蔡皖東，李偉英等人基于SSE-CMM模型[10]，并將其映射、剪裁、關聯(lián)在電力通信網絡及信息系統(tǒng)安全工程評估中，有效地改革了安全管理模式，降低了安全事故的發(fā)生。劉曉杉、喬悅懌等人基于SSE-CMM模型[11，12]，對銀行信息系統(tǒng)建設的管理合理進行評估，從而加強管理模式。由此可見，SSE-CMM模型在安全工程領域具有廣闊的發(fā)展前景[13]。

參考前人所得經驗，文章將根據電力生產系統(tǒng)的特性，利用系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型對電力生產系統(tǒng)進行映射、關聯(lián)、裁剪得到電力生產系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型并對電力生產系統(tǒng)進行安全評估。此思路特點：安全過程域和基本實踐并不是照搬固有系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型模板，而是根據電力生產系統(tǒng)組成結構來確定安全工程過程域；基本實踐根據電力生產安全特性來確定；采用模糊聚類方法對通用實踐進行分類，并確定通用實踐。

2 電力生產系統(tǒng)SSE-CMM安全性評估

2.1 系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）

系統(tǒng)安全工程能力是指系統(tǒng)達到所需要達到的安全性指標的能力，對一個系統(tǒng)工程的過程安全能力穩(wěn)定地進行改善，該系統(tǒng)工程也會變得“成熟”。此模型的基本思想是建立和完善一套成熟的、可度量的安全工程過程。特點是任何工程活動在這個安全工程下都是清晰定義，并且都是可管理的、可測量的、可控制的且有效的。

系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型是由“過程域”和“能力”兩個維數構成。過程域是為完成一個子任務所需要實施的一組工程實踐，其涉及三種過程域：工程過程域、組織過程域和項目過程域。后兩類過程域并不直接同系統(tǒng)安全相關，故不是模型的一部分。模型為每個過程域定義了一組確定的基本實踐（BP），每個基本實踐都是完成該子任務所不可缺少的。能力維表示的實踐代表過程管理和制度化能力，稱為通用實踐（GP）。而通用實踐是來描述每個級別的共同特性（CF），即每個級別的判定反映為一組共同特性。通用實踐是應用于所有過程的活動，它們強調過程的管理、度量和制度化。用通用實踐來描述共同特性的邏輯區(qū)域被劃分5個能力級別（還有第0級，表示無安全工程能力，不予討論）如圖1所示。

2.2 電力生產系統(tǒng)安全性SSE-CMM模型構建

系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）是一種衡量安全工程實踐能力的方法。根據電力生產系統(tǒng)的安全特性，對其進行映射、關聯(lián)、裁剪得到關鍵過程域，并擬定每個關鍵過程域中必不可少的基本實踐項目，從而構建電力生產系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型。電力生產系統(tǒng)安全工程過程域可以根據電力生產系統(tǒng)工作流程或者組成結構進行劃分。通過進行全面、深入地了解，細致地調查以及相關文獻資料調研來確定過程域的能力級別。根據能力級別等級，可有針對性改進其管理水平，提高能力級別，最終達到優(yōu)化升級目的。

2.2.1 確定過程域與基本實踐

根據電力生產系統(tǒng)主要組成結構特性，對電力生產系統(tǒng)進行映射、關聯(lián)、裁剪選出關鍵電力生產系統(tǒng)安全過程域如下：PA01發(fā)電廠、PA02送電線路、PA03變電所以及PA04配電網。根據所選過程域，擬定執(zhí)行該過程域必不可少的子任務，即基本實踐項目。以發(fā)電廠為例，其基本實踐項目如下：BP0101建立安全職責、BP0102指定的安全要求、BP0103安全配置、BP0104人員安全意識培訓、BP0105安全控制機制、BP0106安全狀態(tài)監(jiān)視、BP0107設備安全防護及維護保養(yǎng)和BP0108安全應急預案及消防措施。映射與關聯(lián)的對應關系如表1所示。

2.2.2 電力生產系統(tǒng)的能力級別與通用實踐確定

能力級別反映一組共同特性，而每組共同特性可由通用實踐來描述。采用擬以SSE-CMM的公共特性為基礎，采用模糊聚類方法對通用實踐進行分類，組成電力系統(tǒng)安全工程工程的公共特性。以上結合電力生產系統(tǒng)安全特性以及所調查的資料文獻和相關考察，確定能力級別與通用實踐如表2所示。能力級別的原則與匹配如表3所示。

2.2.3 評估該系統(tǒng)安全能力成熟度水平

根據“5個能力級別”相關屬性描述，對裁剪后的過程域中的基本實踐進行關聯(lián)與評價，從而確定該系統(tǒng)安全工程過程域的能力級別。主要步驟如下：首先是確定該系統(tǒng)是否執(zhí)行了所有的基本實踐；然后根據所列舉的通用實施，考察所有的基本實施是否得到良好的管理與制度化。最后通過考察結果確定該過程域的能力水平。通過熟練度水平等級，電力生產部門優(yōu)先對能力級別較低的過程域采取相應措施進行改進，從而提高其安全運行與管理，以達到改進其安全級別。

3 實例分析

根據對某電力企業(yè)展開調研得到相關資料，然后對某電力行業(yè)發(fā)電廠評估其安全等級。文章根據發(fā)電廠安全特性，構建發(fā)電廠基本實踐以及相關通用實踐。文章前面已經例出，此處不再重復。以下是對電力生產系統(tǒng)發(fā)電廠中的基本實踐進行評估。

3.1 BP0101建立安全職責評估

該發(fā)電廠以多年管理及運行經驗已經形成比較完善的安全管理組織體系。該廠每年年初就已制定了年度安全生產目標。 各級安全負責人所擔負的職責已在《安全員安全職責》中詳細描述。安全生產負責人的責任劃分規(guī)定已在《調度科安全生產責任制》中描述?！陡骺剖?、班組報送資料時間表》規(guī)定定期對電力生產部門專業(yè)學習和總結資料進檢查?！栋踩a工作規(guī)定》、《安全生產監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產獎懲規(guī)定》明確部署對各級部門、各小組、各員工以及相關安全責任人的職責并給予相關的獎勵與懲罰?！度松戆踩熑螘露嚷鋵崣z查表》對安全規(guī)章制度落實以及安全決策措施執(zhí)行進行描述，并按月度檢查?！豆ぷ髌焙灠l(fā)人、工作許可人、工作負責人名單》規(guī)定員工職責范圍?！峨姌I(yè)安全生產規(guī)程》詳細描述工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的職責。

3.2 BP0102指定安全要求評估

該電力企業(yè)執(zhí)行《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》，每月對已執(zhí)行的工作票、操作票進行認真的檢查、評定合格率，對不合格的工作票、操作票進行考核。每季進行一次總結分析，查找在執(zhí)行工作票、操作票制度中存在的問題，并提出相應的改進措施給予記錄。該廠根據《電力安全工作規(guī)程》，結合該廠實際制訂《湖南省電力公司工作票、操作票制度補充規(guī)定》。為貫徹執(zhí)行安全生產“三個百分之百”的要求（即人員、時間、力量三個百分之百）該廠制定了《湖南省電力公司安全生產“違章下崗”實施規(guī)定（試行）》，規(guī)范安全生產管理。此外，該企業(yè)要求員工熟悉《安全法》、《電力安全工作規(guī)程》、《農村低壓電安全規(guī)程》、《農村安全用電規(guī)程》以確保安全工作順利進行。人員作業(yè)要求規(guī)范，并有相應安全技術要求，如：國家標準GB4385-1995防靜電鞋、導電鞋技術要求；國家標準GB12011-2000電絕緣鞋通用技術條件；國家標準GB17622-1998帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術條件。

3.3 BP0103安全配置評估

該電力生產系統(tǒng)的所有設備都運行在標準化的機房中，機房內的設備資料、運行記錄以及測試、操作修改日志以及安全記錄等在日常維護管理工作中被執(zhí)行。該企業(yè)配置的安全帽、電絕緣橡膠板、防靜電鞋、帶電作業(yè)用遮蔽罩、防靜電工作服等安保用品，其規(guī)格均采用國家標準（GB）。并且人員使用均需記錄，每次工作前后都進行簽字。

3.4 BP0104人員安全意識培訓評估

該電力生產部門按照“用什么、學什么、缺什么、補什么”的原則對工作人員定期進行安全學習、培訓及教育活動。并根據員工崗位實際和工作特點，來學習安全規(guī)章制度。培訓內容還包括《安規(guī)》、“兩票三制”、防止失誤操作管理、標準化作業(yè)等方面規(guī)程制度，來提高員工遵守規(guī)程、抵制違章的自覺性。該廠每周一上午舉行的“安全日活動”以討論方式進行展開，員工可根據自己對安全工作的感想進行發(fā)言或者對某方面還需加強安全建設給予自己的建議。會議內容均被記錄在《安全會議記錄本》上，并由主管安全的負責人進行檢查考核。此外，該企業(yè)部門每月召開安全生產工作會議，分析當前安全生產狀況，部署當前及下一步的安全工作，督促各類人員抓好安全工作。同時，由相應人員進行會議記錄，并交負責人檢查考核。公司工作人員要熟悉行業(yè)安全法規(guī)，通常有《安全法》、《電力安全工作規(guī)程》等基本法規(guī)，定期舉行學習并考試。考試內容包含時常安全常識、個人對安全工作理解等。

3.5 BP0105安全控制機制評估

機房中《設備運行記錄》、《設備修改、更新記錄》將所有設備操作運行更新修改情況隨時記錄保留?！对O備運行分析報告》定期整理、統(tǒng)計設備在運行過程中的運行指標完成情況、系統(tǒng)現(xiàn)存問題、故障與缺陷問題?！对O備配置記錄》詳細配有各個設備硬、軟件、外圍支持系統(tǒng)等內容，并且每臺設備參數、型號、配置等都急了在《設備統(tǒng)計情況》文檔中。

3.6 BP0106安全狀態(tài)監(jiān)視評估

機房中所有設備運行情況保留在《設備運行記錄》中，電力調度部門每日將收集查看記錄，做出相應決策處理，并定期做出《設備運行分析報告》，包活發(fā)電機在線檢測管理分析，發(fā)電機出口風溫差檢測等。其次，根據每種設備重要程度，電力部門以周期（日、月、季）對每種電力設備進行巡視檢查。檢查內容包括設備所處環(huán)境溫度、設備溫度、壓力、發(fā)電機定子繞組端部線圈的磨損、緊固情況、各設備運行狀況是否正常、有否警告提示產生等。其次，電力部門定期舉行安全大檢查。檢查內容根據“人、機、環(huán)”進行檢查，其包括設備運行管理指標、技術管理、系統(tǒng)運行情況、人員安全培訓教育工作、人員安全管理，并以安全檢查表方式記錄檢查評估，督促整改完善改進。所有記錄以電子文檔和紙質文檔方式進行保留，保留期限5年以上。

3.7 BP0107設備安全防護及維護保養(yǎng)評估

公司依據《電力法》、《電力設施保護條例》、《關于加強電力設施保護工作的通知》以及《國家電網公司電力設施保護工作管理辦法（試行）》等文件要求，設立了電力設施保護工作領導小組，并建立電力設施保護工作長效機制，并制定《電力設施保護的工作到位標準和防護設施標準》。領導小組對重點部位進行巡視、設立警示指標并派專人看護與記錄。每年春、秋季對電力系統(tǒng)進行預試檢修，檢修對象主要包括防誤裝置、防護設施警示標示、繼電保護裝置以及安全穩(wěn)定自動裝置。檢修結果將記錄《設備防護及維護管理》文檔。電力設施保護工作領導小組負責人對文檔中出現(xiàn)的問題及時處理更換裝置并做好了相關記錄。

3.8 BP0108安全應急預案及消防措施評估

公司根據《國家電網公司應急管理工作規(guī)定》以及《國家電網公司應急預案編制規(guī)范》成立以各級主要負責人為組長的應急領導小組，并針對人身安全、設備設施安全、突發(fā)事件等編制相應的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場應急處置預案。其次，公司定期進行培訓演練，并規(guī)范應急預案的上報備案，同時定期對應急物資進行普查，需要補充、更新的物資及時進行補給并將情況記錄在《應急預案》文檔。此外，公司根據《電力設備典型消防規(guī)程》、《火力發(fā)電廠與變電所設計防火規(guī)范》等規(guī)定配備消防專責人員，并加強對機房監(jiān)視和防控。

根據上述評估結果，最終可以確定某電力生產系統(tǒng)中發(fā)電廠PA01系統(tǒng)安全熟練度能力等級為3級，即達到“充分定義級”。因此，利用“木桶原理”原理，該電力生產管理部門應該將管理重點放置在能力等級低的基本實踐，通過改進、強化和完善，提高其能力等級，從而推進其他級別的改善。

第5篇：電力安全建設規(guī)程范文

班組建設的心得體會一：

通過班組建設，我這個當班組長的年輕人受益匪淺，組建過程所獲得的理論知識、經驗心得對我來說都是財富，對我以后的組長工作一定會起到很大的作用。

第一、對現(xiàn)階段班組以及班組長的認識。

一個企業(yè)的班組猶如人體一個個的細胞，是企業(yè)中各項事情的最終落實點。班組是企業(yè)生產經營活動的基本單元，是員工發(fā)揮聰明才智、實現(xiàn)自我價值的園地。員工的積極性、技能提高、創(chuàng)新熱情、對企業(yè)文化的認同和歸屬感大都來自班組。由此決定企業(yè)產品和服務的質量、生產率，保證企業(yè)持續(xù)地改進和不斷創(chuàng)新。如果說經營層都是企業(yè)領軍人物的話，那么在第一線身先士卒、率兵打仗的則是班組長。他們的素質、技能、對企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略的理解程度和對企業(yè)的忠誠度，是企業(yè)內在競爭力的基石，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的實施。 第二、 班組管理中應加強人性化管理，創(chuàng)建和諧企業(yè)。 以人為本的人性化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。始終堅持員工與班組的和諧發(fā)展，在科學管理的基礎之上，充分尊重人、理解人、信任人、幫助人、培養(yǎng)人，不斷激發(fā)廣大員工的主動性、積極性，不斷提高班組的凝聚力、向心力，打造一個金牌團隊，最終創(chuàng)造出高效優(yōu)質的產品。在管理過程中，應該根據員工的具體特點，實施相應的管理方法與獎懲措施，那樣才會更合理，更恰當。 第三、加強對班組長的個人素質提高。

班組長常年奮斗在生產建設的第一線，實踐出真知。滿足于埋頭苦干是不夠的。一邊工作，一邊總結成功和失敗，就會使自己變得更聰明。俗話說得好“火車跑得快，全憑車頭帶”，我們企業(yè)細胞“班組”的健康發(fā)展也不可缺少高素質的班組長。班組長是班組管理的核心人物，是生產和日常管理工作的指揮者和組織者，這就要求他們在班組的管理中不但要具備強烈的事業(yè)心和使命感，堅持原則，大膽管理，善于協(xié)調管理員和員工之間的關系，還要擁有過硬的技術業(yè)務素質和工作經驗，同時也要具備對管轄內的人、物等做到科學管理，合理使用，使得人盡其才，物盡其用的管理素質。怎樣把員工凝聚起來，形成一支適應新時代企業(yè)生產經營所需的能征善戰(zhàn)的團隊，達到企業(yè)與個人共同成長、共同發(fā)展的目的，就又是班組長必須面對的一個難題。這就要求班組長必須首先適應時代的要求，提高自身素質和一線管理水平。

我認為提高自身素質有兩個比較重要的方面，首先就是學習。隨著社會的發(fā)展，科學技術的突飛猛進，網絡的發(fā)展，使得當今社會知識讓人眼花繚亂，在此，知識就是力量的時代已經過去，而選擇得當，組織得體，安排合理并能轉化為能夠認識客觀世界和影響客觀世界能力的知識才是力量，也就是關于知識的知識——二次知識才是力量。其次是交流。不但要加強企業(yè)內部各個班組長之間的橫向交流，還應該走出企業(yè)，讓班組長與別的企業(yè)進行交流學習，互相學習心得經驗。

第四、推崇企業(yè)文化，培育出優(yōu)質服務的班組文化。

文化是一個企業(yè)的魂，是最寶貴的東西，是最難建設的東西，同時也是影響企業(yè)最大甚至決定企業(yè)命運的因素。而在良好的企業(yè)文化氛圍下，更容易培育出優(yōu)質服務的班組文化，如果有了良好的班組文化，就有了很好的工作氛圍，這種氛圍能讓每個員工親身體會到，并直接影響到每個員工的工作態(tài)度、情緒，并且大幅度的提高員工的主觀能動性。

第五、加強班組的管理創(chuàng)新。

這應該是班組建設的難點，但也是當前形勢下最重要的問題。班組的管理創(chuàng)新已經能夠直接影響到企業(yè)的生產經營。那如何做到班組的管理創(chuàng)新呢?成功管理=標準化督導+工作的拓展化

其中標準化督導包括制度化、程序化、規(guī)范化。要求企業(yè)要有一個完整嚴謹的規(guī)章制度體系，有一個合理的分工、時序以及協(xié)作，此外還要有一個規(guī)范作為技術以及作業(yè)的標準。

工作的拓展化包括個性化、超常化、超值化。這些應該是在保證標準化督導的情況下我們應該加強的，個性，超常，超值其實都是創(chuàng)新的相關因素，加強這些的建設會直接影響到班組的管理創(chuàng)新工作。

總結這兩個成功管理的條件之間的關系，應該是“無規(guī)不立，無創(chuàng)不火”。

對企業(yè)來說“基礎不牢，地動山搖”，加強班組建設，提高班組長水平在企業(yè)管理中有基礎意義，是企業(yè)人力資源開發(fā)十分重要的部分。經過這次班組建設，我認識到了工作生活中的許多問題，學習到了有關班組建設、班組管理的很多經驗，為以后的工作打下了良好的基礎。

班組建設的心得體會二：

班組是企業(yè)管理中最基礎的一級管理組織，是企業(yè)組織生產經營活動的基本單位，是企業(yè)一切工作的立足點。全面加強班組建設，實現(xiàn)班組管理的科學化、制度化、規(guī)范化，是實現(xiàn)電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。檢修中心帶電作業(yè)班自成立以來一直重視加強班組建設的工作，以全面貫徹四川省電力公司《班組管理標準》為契機，以爭創(chuàng)五星級班組為核心，從班組技能建設、安全建設、文化建設等方面不斷提升班組各項能力，切實抓好班組建設。

一、全面加強班組技能建設

帶電作業(yè)是一項具備高度危險性的工作，要想干好這項工作就必須要擁有較強的專業(yè)技術水平以及高度的工作責任心。帶電作業(yè)班成立時間短，作業(yè)人員工作年限短，工作經驗不足，針對這些問題我班積極參加省公司組織的各項帶電作業(yè)培訓和技能比武，同時實施“走出去”戰(zhàn)略虛心向兄弟單位帶電作業(yè)班學習帶電作業(yè)的先進經驗和方法，不定期對員工進行崗位技能測試，增強崗位技能培訓的針對性和實效性，同時堅持和完善“師帶徒”制度，以老帶新，以新促老，互幫互學，共同提高。采取多元化立體化的措施不斷創(chuàng)造班組技能建設的新高度。

二、強化班組安全建設

安全責任重于泰山，我班始終把安全生產放在首位，堅持“安全第一，預防為主”的方針。全面貫徹和落實公司的各項安全制度，嚴格執(zhí)行帶電作業(yè)操作規(guī)程，每月對班組成員開展作業(yè)安全風險教育，從根本上提升全體成員的安全防范意識。建立健全安全生產各項應急預案和反違章長效機制，開展事故演練活動，提高班組應急處置能力和水平。加強班組勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生工作，保障員工在生產勞動中的安全健康。

三、深化班組文化建設

建立班組共同愿景，形成獨具特色、凝聚員工精神內涵和價值取向的班組理念，加快核心價值觀的普及和形成，全面踐行國家電網公司“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”核心價值觀，編制班組《員工守則》，規(guī)范員工行為，培養(yǎng)員工文明習慣。加強班組團隊建設，營造班組團結和諧的文化氛圍，深入開展“創(chuàng)建學習型班組，爭做知識型員工”活動，在廣大員工中倡導終身學習的理念。

班組建設的心得體會三：

每年度的班組建設活動也正在火熱的進行中。俗話說“群雁不亂靠頭雁，羊群不亂靠頭羊”，“萬馬奔騰，需一馬當先”。要搞好班組建設，班組長的作用異常重要，班組長就是班組安全生產活動和各項工作的組織者，是現(xiàn)場施工直接指揮者和決策者，是“兵頭將尾”。班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)專業(yè)管理的落腳點，是搞好安全生產的基礎，是安全管理的基本環(huán)節(jié)，是有效控制事故的“前沿陣地”。

提高班組長的素質。班組長是班組管理的核心人物，是生產和日常管理工作的指揮者和組織者，他們在班組中的地位和作用決定他們必須要具備三種素質，所以在創(chuàng)建“和諧班組”過程中要努力提高他們的綜合素質。一是政治素質 。作為班組的帶頭人，要具備強烈的事業(yè)心和使命感，自強不息，頑強進取，堅持原則，大膽管理，善于協(xié)調干部和職工之間的關系。二是技術業(yè)務素質。班組長必須勝任班組的各項工作，具有豐富的技術水平和工作經驗。三是管理素質。對手下的工人、設備、物質等做到科學管理，合理使用，使之人盡其才，物盡其用。

第6篇：電力安全建設規(guī)程范文

堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，按照國家、省市安全生產工作的總體部署，繼續(xù)深入開展“安全生產年”、“三項行動”和“三項建設”等活動，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點，全面開展安全標準化建設和“六大系統(tǒng)”建設，積極開展露天采礦場安全專項整治，強化監(jiān)管監(jiān)察，嚴格執(zhí)法，努力實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉和“十二五”良好開局。

二、工作目標

（一）堅決杜絕重、特大和較大生產安全事故，力爭減少一般生產安全事故。

（二）事故總量不超過控制考核目標。

（三）非煤礦山安全標準化建設全面推進。中央和省屬在蘭礦山企業(yè)全部達到安全標準化三級以上等級；露天采石場達到安全標準化五級以上等級。

（四）礦山班組長安全培訓全面實施。到年底前，全區(qū)非煤礦山企業(yè)所有生產作業(yè)班組長必須經專項安全培訓并取得合格證書。

（五）全面開展露天采礦場和移山造地、新農村建設、地質災害治理等區(qū)內重點項目的安全專項整治，實現(xiàn)自上而下分臺階（分層）開采，全面推行應用中深孔爆破、機械鏟裝技術和裝備。

（六）加強監(jiān)察執(zhí)法，取締關閉非法生產和不具備安全生產條件的非煤礦山，嚴厲打擊違法違規(guī)生產和建設行為。

三、重點工作及措施

（一）加強監(jiān)督考核，落實企業(yè)主體責任。

1、嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體，要以深入貫徹落實國發(fā)號文件精神為核心，嚴格按照國務院安全生產委員會辦公室〔〕號和省市相關文件要求，結合企業(yè)實際，采取各項有效措施，著力強化非煤礦山企業(yè)主體責任落實。抓住安全管理責任、安全技術管理、安全生產技術裝備投入“三個關鍵”，督促企業(yè)落實“十項重點主體責任”：一是健全完善以法定代表人負責制為核心的企業(yè)安全生產責任制和各項規(guī)章制度；二是建立健全企業(yè)安全管理機構，按要求配備合格安全管理人員；三是加強企業(yè)生產技術管理，配備工程技術專業(yè)人員，健全完善技術圖紙資料；四是切實加強企業(yè)安全專業(yè)管理，露天礦山要加強高陡邊坡、排土場監(jiān)測監(jiān)控；五是切實加強企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，非煤礦山企業(yè)要落實現(xiàn)場安全檢查的內容、范圍、頻次、方法，制定現(xiàn)場檢查表，明確責任單位和責任人，嚴肅查處“三違”和超能力、超強度、超定員組織生產等行為；六是及時排查治理安全隱患，非煤礦山企業(yè)要重點排查國務院安委辦17號文件確定的24項非煤礦山重大安全生產隱患，對查出的各類隱患要進行登記報告，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”；七是加強企業(yè)安全標準化建設和班組安全建設；八是加強企業(yè)外包施工隊伍的安全管理；九是強化企業(yè)職工安全教育培訓。非煤礦山企業(yè)“三類人員”（主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）100%持證上崗，生產班組長100%經培訓并取得合格證書，從業(yè)人員及新進礦人員100%經培訓上崗。建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質安全水平和事故防范能力。

2、完善安全生產崗位責任制，嚴格目標管理。企業(yè)要建立健全安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，制定考核標準，按月（季）進行檢查考核，嚴格獎懲。

（二）加大教育培訓力度，提高人員安全素質。

1、營造安全生產工作良好氛圍。充分利用板報、簡報、廣播、電視等媒體形式，大力宣傳《安全生產法》、《非煤礦山安全生產許可證實施辦法》、《甘肅省安全生產條例》、《甘肅省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等安全生產法律、法規(guī)，要運用各種方式和手段，加強企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例等教育培訓工作，營造濃厚的安全生產氛圍。

2、開展班組長及全員安全教育培訓。一要結合生產現(xiàn)場危險因素特性，以法律法規(guī)、操作規(guī)程、班組管理、安全常識、應急救援為主要內容，對所有班組長進行一次教育培訓，提高班組長安全管理能力；二要針對不同崗位特點開展全員安全教育和現(xiàn)場急救等安全教育培訓工作，努力提高礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全意識、應急救援和操作技能水平；三要組織好企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的取證和復審培訓工作，做到持證上崗。

（三）深化非煤礦山專項整治，提高本質安全水平。

1、鞏固和擴大“打非”專項行動成果。進一步完善工作機制，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，重點打擊國務院安委辦號文件確定的12類非煤礦山非法違法建設生產經營行為。對存在非法生產經營建設情況并經停產整頓仍未達到安全生產條件的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯安全生產法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。對打非治違工作不力的要予以通報，對礦業(yè)秩序混亂的要采取掛牌督辦等方式，確保打非治違工作真正落實到位。

2、開展非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù)，嚴格項目建設周期管理和試生產（運行）期限。加強日常監(jiān)管，嚴防以采代建違規(guī)組織生產。

3、加大露天采石場和移山造地、新農村建設、地質災害治理等項目的安全專項整治力度。嚴厲打擊露天采石場、移山造地、新農村建設、地質災害治理等項目采取“一面墻”無臺階開采，對“一面墻”無臺階開采的嚴重違法行為，必須嚴罰。凡是“一面墻”無臺階開采的露天采石場和移山造地、新農村建設、地質災害治理等項目，一律暫扣安全生產許可證，責令其限期整改，并通報公安部門停供火工產品，不予辦理安全生產許可證延期換證手續(xù)；對逾期未整改的露天采石場，依法吊銷其安全生產許可證；對邊整治邊生產的露天采石場和其它建設項目，要報請區(qū)政府實施關閉和停止建設；因“一面墻”無臺階違法開采發(fā)生死亡事故的，依法對有關責任人進行嚴肅處理，并吊銷其安全生產許可證，提請區(qū)政府立即實施關閉。

4、開展露天礦山采場和排土場邊坡專項整治。重點檢查邊坡監(jiān)測監(jiān)控措施落實情況，高陡邊坡和危險級排土場治理情況等，嚴防邊坡及排土場坍塌事故。

（四）大力推進非煤礦山安全標準化和班組安全建設，全面完成達標任務。

全面開展安全標準化建設，提升企業(yè)本質安全和管理水平。各相關企業(yè)要按照國家、全省和全市對金屬非金屬礦山安全標準化建設工作的一系列文件要求，督促指導企業(yè)制定安全標準化建設方案，落實機構、人員和經費，建立健全各項執(zhí)行文件和相關管理臺帳，強化職工教育培訓，讓各級、各部門和崗位明確自身工作任務；要確定創(chuàng)建時間表，按時進行自評和外評考核，及時整治存在的問題和隱患，形成持續(xù)改進的安全管理體系。，所有延期換發(fā)安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)必須達到安全標準化五級以上等級；非煤礦山建設項目安全設施“三同時”竣工驗收時，安全標準化必須達到五級以上等級。

（五）強制淘汰落后工藝，推進先進實用技術，進一步提高非煤礦山企業(yè)本質安全水平。

（六）完善安全生產投入和風險抵押金繳納制度。

各礦山企業(yè)要按規(guī)定提取和使用礦山安全生產費用,做到?？顚Ｓ茫攧丈嫌匈~可查，按規(guī)定為從業(yè)人員辦理工傷保險。各企業(yè)要按照有關規(guī)定和承諾足額按期繳納安全生產風險抵押金。否則，不予辦理相關行政許可。

（七）依法行政，嚴格執(zhí)法。

1、規(guī)范建設項目安全設施“三同時”管理。認真貫徹落實《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局36號令）的相關規(guī)定，按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則，進一步規(guī)范“三同時”審查程序，抓好審查和安全設施的竣工驗收工作，嚴把源頭關。

2、嚴格執(zhí)行非煤礦山行政許可制度。要嚴格按規(guī)定審查新申辦或延期企業(yè)的安全生產條件，督促企業(yè)及時上報。凡延期換證的非煤礦山企業(yè)，必須在許可證有效期滿3個月前提出延期申請。有效期滿而未按期進行申報延期的，不再按延期有關程序受理，企業(yè)應按照新辦證程序和規(guī)定要求重新申報，因不可抗拒的自然因素而停產停業(yè)的或因技術改造、隱患整改而停產停業(yè)等情況除外。

3、嚴格執(zhí)法，堅決打擊非法違規(guī)生產和建設行為。以整頓關閉和打非治違為重點，扎實開展非煤礦山安全生產執(zhí)法行動。對無證無照、證照不全、關閉取締之后死灰復燃、非法違法建設、瞞報事故、拒不停產整頓等嚴重違法違規(guī)行為，要采取關閉取締、停產停業(yè)整頓和經濟處罰等行政處罰措施予以嚴懲，凡是未通過安全設施“三同時”設計審查而組織建設的，一律以非法建設論處；凡未通過安全設施“三同時”竣工驗收而組織生產的，一律以非法生產論處；凡是非法生產經營建設經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；凡是非法違法生產經營建設的，對有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；凡是觸犯法律的，對有關責任人員一律依法嚴格追究法律責任，絕不姑息；凡是提請關閉或責令停產整頓的，一律會同公安、電力單位，依法采取停供民用爆炸物品和電力等措施，確保停產整頓、關閉到位。

第7篇：電力安全建設規(guī)程范文

相關的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設工程施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·綠化施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·裝修施工協(xié)議書

為在 施工合同的實施過程當中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目業(yè)主 （以下簡稱“甲方”）與承包人 （以下簡稱“乙方”）特此簽訂安全生產合同：

一、甲方職責

1．嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。

2．按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3．重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。

4．定期召開安全生產調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。

5．組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產檢查，監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各項安全隱患。

二、乙方職責

1．嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術規(guī)程》（jtj 076—95）和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關安全生產的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合現(xiàn)中的有安全要求。

2．堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3．建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人（包括臨時雇請的民工）的安全生產管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人?，F(xiàn)場設置的安全機構，應按施工人員的1%～3%配備安全員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。安全機構人員，有權按有關規(guī)定指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。

4．乙方在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5．乙方必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產證書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員。經過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經理必須承擔管理責任。

6．對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備有足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7．操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8．所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。

9．施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現(xiàn)場必須具有相關的安全標志牌。

10．乙方必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案；如果發(fā)生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其它有關規(guī)定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。

相關的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設工程施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·綠化施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·裝修施工協(xié)議書

三、違約責任

如因甲方或乙方違約造成安全事故，將依法追究責任。

本合同正本一式二份，合同雙方各執(zhí)一份。由雙方法定代表人或其授權的人簽署與加蓋公章后生效，全部工程竣工驗收后失效。

甲方： 乙方：

法定代表人或 法 定 代 表人或

其授權的人： （職務）其授權的人：

（職務）

（姓名） （姓名）

（簽字） （簽字）

安全施工合同

合同編號：_________

發(fā)包方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務：_________

委托人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

承包方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務：_________

委托人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

第一章工程

第一條工程概況

1．工程名稱：_________工程

2．工程地點：_________市_________區(qū)（縣）

3．工程內容：

（1）_________房型_________房_________廳_________套，施工面積_________平方米。

（2）群體工程應附承包方承攬工程項目一覽表

4．承包范圍：

（1）_________。

（2）應注明是否包括土建、設備安裝、裝飾裝修等工作。

5．承包方式：工程承包方式：雙方商定采取下列第_________種承包方式。

（1）承包方包工、包全部材料。

（2）承包方包工、部分包料，發(fā)包方提供部分材料。

（3）承包方包工、發(fā)包方包全部材料。

6．資金來源：_________。

7．批準文號：_________。

8．業(yè)主或主管單位：_________。

第二條工程監(jiān)理

若本工程實行工程監(jiān)理，發(fā)包方與監(jiān)理公司另行簽訂《工程監(jiān)理合同》，并將監(jiān)理工程師的姓名、單位、聯(lián)系方式及監(jiān)理工程師的職責等通知承包方。

第三條工期：工程期限_________天，其中：

1．開工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日開工，從簽定合同后第_________日算起。

2．竣工日期：本合同工程定于_________年_________月_________日竣工。

3．凡是延期開工或順延工期的約定，都是以約定的開工日期和竣工日期為計算基礎。

第四條工程造價：總價款：_________元，大寫（人民幣）：_________。其中：

材料費：_________元（人民幣），

人工費：_________元（人民幣），

管理費：_________元（人民幣），

設計費：_________元（人民幣），

垃圾清運費：_________元（人民幣），

稅金：_________元（人民幣），

其他費用：_________元（人民幣）。

經雙方認可，變更施工內容，變更部分的工程款按實另計。

第二章詞語涵義及合同文件

第五條詞語涵義

1．有關合同雙方和監(jiān)理人的詞語

（1）發(fā)包方：指與承包方簽訂本合同協(xié)議書的當事人。

（2）承包方：指與發(fā)包方簽訂本合同協(xié)議書的當事人。

（3）分包人：指本合同中從承包方處分包某一部分工程的當事人。

（4）監(jiān)理人：指專用合同條款中寫明的由發(fā)包方委托對本合同實施監(jiān)理的當事人。

2．有關合同組成文件的詞語

（1）合同文件（或稱合同）：指由發(fā)包方與承包方簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項工作而列入本合同第六條的全部文件和圖紙，以及其他在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙。

（2）技術條款：指本合同的技術條款和由監(jiān)理人作出或批準的對技術條款修改或補充的文件。

（3）圖紙：指列入合同的招標圖紙和發(fā)包方按合同規(guī)定向承包方提供的所有圖紙（包括配套說明和有關資料），以及列入合同的投標圖紙和由承包方提交并經監(jiān)理人批準的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。

相關的合同范本·施工分包合同·房屋建筑裝修施工合同·鋼結構施工合同·家裝施工合同·施工監(jiān)理合同·油漆施工合同·維修施工合同·廣告牌施工合同·景觀施工合同甲方：_________（已建單位）

地址：_________

法定代表人：_________

授權代表人：_________

乙方：_________（后建單位）

地址：_________

法定代表人：_________

授權代表人：_________

根據《中華人民共和國電信條例》、《電信建設管理辦法》規(guī)定、《本地電話網用戶線路工程設計規(guī)范》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在同路由隔距不夠的情況下，經協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

第一條甲乙雙方在施工過程當中必須遵守有關通信建設安全的法律、法規(guī)，建立安全建設責任制度，完善安全建設條件，確保線路建設過程當中的安全施工。

第二條根據業(yè)務發(fā)展需求乙方需進行如下施工：

1、施工地址：_________

2、與甲方線路的距離：_________

3、施工長度：_________

第三條在以上施工過程當中乙方必須采取如下安全措施來保證甲方線路的安全。

1、架空電纜、光纜與原有線路跨越的，與原有線路的交越隔距必須達到0。6m的最小凈距，不達標的必須整改；

2、架空電纜、光纜凡是與電力線交越的，其安全交越距離要符合國家相關標準，同時必須加裝安全保護設施。

第四條責任劃分

甲乙雙方線路在同路由或交越的情況下，發(fā)生下述情況由責任方承擔責任。

1、架空電纜、光纜凡是與電力線交越的，其安全交越距離要符合國家相關標準。同時必須加裝安全保護設施，新建一方線路和電力線路交越時因沒有進行安全保護，發(fā)生強電侵入，導致原有桿路出現(xiàn)線路故障及經濟損失，由新建方承擔責任；

2、新建方桿路與原有桿路隔距不符合國家規(guī)定標準的，若發(fā)生倒桿等現(xiàn)象，造成已建桿路損壞電路中斷的，新建方負責賠償損失；若原有桿路發(fā)生倒桿等現(xiàn)象，造成新建桿路損壞的，雙方各自承擔損失費用。

第五條雙方義務

甲乙雙方在發(fā)現(xiàn)對方的線路發(fā)生問題時具有告知對方的義務。

第六條雙方權利

甲乙雙方對由于對方的責任造成的損失均有要求賠償的權利。

第七條不可抗力

因不可抗力導致甲乙雙方或一方不能履行或不能完全履行本協(xié)議項下有關義務時，雙方相互不承擔違約責任。但遇不可抗力的一方，應于不可抗力發(fā)生后5個工作日內將不可抗力情況告知對方，并提供有關部門的證明。在不可抗力影響消除后的合理時間內，一方或雙方應當繼續(xù)履行協(xié)議。

第八條法律適用和爭議解決

本協(xié)議適用中華人民共和國機關法律、法規(guī)。雙方因本協(xié)議的履行而發(fā)生的爭議，應由雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均可將爭議提交_________省通信管理局進行協(xié)調，_________省局要依據國家法律法規(guī)做出行政決定，涉及技術性的問題，要邀請相關專家論證，并做出仲裁。以上決定對雙方均有約束力。

除爭議事項外，雙方將繼續(xù)執(zhí)行本協(xié)議未涉爭議及仲裁的其它部分。

第九條附則

1、如果本協(xié)議的任何條款在任何時候變成不合法、無效或不可強制執(zhí)行而不從根本上影響本協(xié)議的效力時，本協(xié)議的其它條款不受影響。

2、未經甲乙雙方書面確認，任何一方不得自行變更或修改本協(xié)議。

3、本協(xié)議一式4份，甲乙雙方各執(zhí)2份。本協(xié)議附件是本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

4、甲乙雙方因執(zhí)行本協(xié)議或與本協(xié)議有關的一切的通知都必須按照本協(xié)議中的地址，以書面信函形式或甲乙雙方確認的傳真或類似的通訊方式進行。如使用傳真或類似的通訊方式，通知日期即為通訊發(fā)出日期，如使用特快專遞，通知日期即為郵件寄出日期并以郵戳為準。

5、本協(xié)議于甲乙雙方簽字并加蓋公章后生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

第8篇：電力安全建設規(guī)程范文

關鍵詞：城中村；低壓配電網；電力設備；安全隱患；電力系統(tǒng) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM711 文章編號：1009-2374（2016）13-0130-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.062

現(xiàn)階段，關于城中村低壓配電網的優(yōu)化工作以及怎樣實現(xiàn)發(fā)展更好的自動化結構體系，是當下城中村低壓配電網面臨的重要課題，對城中村低壓配電網自動化技術的下一步普及推廣有著非常重要的現(xiàn)實意義。在國內城中村低壓配電網中，接地系統(tǒng)與漏電保護器的水平對城中村供電系統(tǒng)能夠實現(xiàn)常規(guī)運行有著本質的影響。但是，如今我國城中村低壓配電網還有各方面的安全隱患問題，亟需研究者進行認真對待，以確保民眾人身及財產安全。

1 城中村配電網低壓自動化技術概述

當前，我國城中村配電網低壓所采取的接地方式上大體有三種，即TT、TN-C、IT。根據城中村配電網低壓技術的有關規(guī)程而言，城中村配電網低壓電力網絡更加適用TT系統(tǒng)，TN-C系統(tǒng)則更加適用于一般意義上的工礦企業(yè)的用電用戶，如果有特殊的安全要求和進行一些排灌的電力網絡通常采用的是IT系統(tǒng)。分析可知，以上幾種接地方式中，TT系統(tǒng)變壓器一側中性點直接接地，受電的設備在外，導電部分保護接地，所以必須要裝置漏電保護裝置。TN-C系統(tǒng)變電器低壓側的中性點是直接接觸地面，受電部分在外，導電部分接在零線上。對比這兩種，IT系統(tǒng)變壓器低壓一側的中性線不和地面接觸，受電設備在外，導電部分保護接地。因為受到地區(qū)經濟發(fā)展因素的影響，我國城中村配電網低壓管理基本上還是以電纜網方式為常規(guī)形式。

2 城中村配電網低壓存在的安全隱患現(xiàn)狀

2.1 電擊事故時有發(fā)生

應用TN-C的系統(tǒng)時，由于配電網低壓電氣設備會在外，有較大程度上會致使導電部分產生漏電，這時就需要過流保護進行對電流的切斷，一旦出現(xiàn)越級，便極有可能產生大面積的停電現(xiàn)象。然而，在某些時刻配電網低壓線路導線的電阻會比較大，其結局就是導致過流保護并不能順利地切斷電流。此時，假使人們不慎接觸到了帶電設備在外的導電部分，便會出現(xiàn)電擊。時常發(fā)生的電擊事故，在城中村配電網低壓電網的安全完善上是亟需解決的重要問題。

2.2 漏電安全事故較多

TT接地系統(tǒng)一定要配備相應的漏電保護裝置，不然非常容易引發(fā)漏電事故。在很多城中村地區(qū)，低壓配電網線路所采用的導線往往絕緣性能不好，尤其是在一些山區(qū)偏遠地方，由于地勢的復雜性，在這一片土壤電阻率較高的區(qū)域通常也是雷電比較頻繁的地方。在雷雨頻發(fā)季節(jié)，城中村配電網低壓系統(tǒng)的漏電保護裝置往往十分容易面臨雷電天氣的破壞。由于漏電保護裝置的大面積燒毀，其所應當起到的漏電保護效果也就不容樂觀。在有些農村地區(qū)，用電用戶通常會把自己家的接線繞過末級的保護開關應用，毫無疑問，這也將人身及財產安全置于危險境地。在雷雨頻發(fā)的季節(jié)，盡管會有一些專業(yè)的電力設備檢修人員進行安全搶修等工作，然而，已經受損的漏電保護裝置還是遠不能達到民眾安全用電的預期。時有發(fā)生的漏電保護裝置故障給電力用戶帶了一系列的生活不便，同樣也給供電單位造成了無法估算的經濟損失與社會消極評價。故而怎樣確保城中村配電網低壓安全問題，值得研究者深入探索，以期妥善解決相關問題。

3 加強城中村配電網低壓安全的措施

3.1 合理安置漏電保護器

科學地裝置針對性的漏電保護器，可以行之有效地規(guī)避人身觸電的情祝產生，降低因為漏電而形成火災與電器設備的損壞的現(xiàn)象。目前，在部分城中村低壓配電網改造的過程中還并沒有實現(xiàn)低壓臺區(qū)，其電網設備絕緣性能并不出眾，也并未滿足人們的安全需求，對于這類低壓配電網更需要采取周密保護，例如三級配電兩級保護。經過全面衡量后，按實際情祝擇取合理的漏電保護器的配置通常能夠規(guī)避“一戶漏電”致使“全網漏電”的現(xiàn)象。此外，合理的裝置漏電保護器也可以在漏電事故發(fā)生后第一時間做出反應，預防所剩電流所導致的電器火災等事故的產生。

3.2 建設健全配電變壓器

為了保證城中村低壓配電網安全性，按照“增容量、密布點、短半徑”的配網升級改造建設原則建設健全配電變壓器非常必要。作業(yè)人員建設變壓器過程中，通常都會將其安裝于電網負荷的中心地帶，采取“柱上安裝”手段。在一些人口密度較高，對電力安全性的要求更高的城中村地區(qū)，最普遍的是配電站及箱式變壓器。相比之下，對于供電企業(yè)而言，“柱上安裝”法更加便捷、簡單，該辦法所用到的成本支出也不大，可以非常好地實現(xiàn)電力負荷密集區(qū)域裝置以及供電半徑的標準。除此之外，還需要不斷強化有關的安全管理，在實際需要的區(qū)域增設圍墻護欄和豎立一些警告性的標志牌等，以此降低產生因設施所引發(fā)的安全事故。在城中村低壓配電網變壓器的擇取上，箱式變壓器由于占地空間小，不需要太多的資金投入，而且組裝更加便捷，可以基本滿足城中村低壓配電網的安全需求。

3.3 明確供電原則

始終堅持明確城中村地區(qū)分區(qū)的供電原則，是確保城中村低壓配電網安全非常重要的一個先決條件。明確供電原則，每條低壓配電網線路都必須要有獨立的供電區(qū)域，并且主線不接大量支線。一般意義上，城中村低壓配電網的導線更加適合采取“架空”的手段，這類結構相對更加簡單的低壓配電網也更為安全。在很多的農村地方，低壓配電網所產生的事故故障一般會比中壓配電網要多，所以如果條件允許，城中村地區(qū)可以逐步推廣單電源環(huán)網接線。相反，如果經濟條件并不好，例如一些村鎮(zhèn)中心以及人口密集的地方，便不適合進行單電源環(huán)網接線的做法，但可相對采取電網架設方法。具體來說，通過一根絕緣性能非常出眾的導線，從民眾住宅的墻上直接打街碼和龍門架街碼的形式進行架設。

3.4 配電網監(jiān)測自動化

城中村低壓配電網的監(jiān)測自動化是未來城中村電網改造的一個必然趨勢，自動化監(jiān)測的優(yōu)勢在于提高了低壓配電網的安全性以及監(jiān)控低壓電網的工作效率。對于大部分的城中村而言，我國電網改造工作目前還停留在開展階段，還有大大小小的死角問題。毋庸諱言，城中村低壓配電網監(jiān)測的自動化的推廣及普及，仍然還是比較漫長的過程，需要時間來逐步地推廣實施。有鑒于此，換句話說，我國城中村低壓配電網的自動化系統(tǒng)在落實之前，需要在初始化的電網改造的規(guī)劃背景下，通過低壓配電網的監(jiān)視以及控制、饋線自動化等為標準的功能，進而拓展出相關的配電設備的管理、地理信息系統(tǒng)接口能力等多元化的自動功能。在條件還不具備的相對落后的城中村地區(qū)，應當從監(jiān)控功能入手，再經過一定程度的發(fā)展階段后，依次開展饋線的自動化技術。

城中村低壓配電網自動化體系的遠動重點是通過FTU、TTU來完成對設備線路開關、配電變壓器的監(jiān)測監(jiān)控。自動化遠動體系和設備的可靠，基本上涵括了保護動作、遠程控制、環(huán)網控制、就地手動等層面。低壓配電網自動化遠動體系的主要一個問題是線路電源及傳輸規(guī)約，除此之外，制定適用于戶外環(huán)境可靠、有效、不間斷的電源也是實現(xiàn)低壓配電網自動化體系建設的困境之一。因為城中村低壓配電網線路設備的地理分布各不相同，現(xiàn)階段，變電所往往是通過CDT、POLING進行規(guī)約，然而并不能真正完美地契合于城中村低壓配電網自動化體系建設的需求。在城中村低壓配電網自動化建設階段，配電線路和電力設備的戶外運行環(huán)境，會隨著溫度、濕度、抗凝凍、抗雨露、抗老化、抗風沙等因素影響，因此也就對配電網低壓線路以及設備都提出了更為嚴格的高標準要求。在開關外絕緣材料、元器件篩選、電子設備設計等方面都需要展開特殊的權衡。

城中村低壓配電網自動化體系的通信計劃重點涵括了中央主站與子站之間的通信區(qū)域。眾所周知，通信屬于城中村低壓配電網自動化體系建設中至關重要的環(huán)節(jié)，同時也是最大的難重點。因為各城中村地區(qū)條件、區(qū)域、環(huán)境的不盡相同，也會使得通信計劃五花八門，不一而足，例如光纖、電力載波、有線電纜、微波、擴頻等。按照大量的實際經驗來看，采取混合通信方案更加符合城中村的實際需求。

4 結語

綜上所述，城中村低壓配電網的安全管理屬于需要長期進行的工作，和廣大的城中村用戶的正常工作、生活息息相關。城中村低壓配電網的安全問題作為我國農村電網改革的一個重要方面，其安全解決方案工作的復雜性可想而知。低壓配電網的安全問題的解決不僅需要階段標準化與規(guī)范化的管理，以此來提升配電網運行的自動化程度，滿足城中村低壓電網實現(xiàn)安全、高效、可靠的運行，還需要不斷提高對民眾安全用電以及開展城中村電網改造的宣傳力度。必須要著重提升城中村用戶對電網運行安全的生活意識，引起電力用戶對用電安全的關注，讓用戶可以自主地積極參與到國家城中村低壓配電網安全管理中來，創(chuàng)設出健康的電網安全建設的優(yōu)質條件。

參考文獻

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第9篇：電力安全建設規(guī)程范文

【關鍵詞】繼電保護；自動化；安全防護

1.加強繼電保護的運行管理

繼電保護既是電網運行的安全屏障，同時又是電網事故擴大的根源。搞好繼電保護裝置的運行管理，使繼電保護裝置處于良好的運行狀態(tài)，才能確保其正確動作。

運行管理的關鍵是堅持做到“三個管好”和“三個檢查”。

“三個管好”：（1）管好控制保護設備：控制保護設備不同單元用明顯標志分開，控制保護屏前后有標示牌和編號，端子排、信號刀閘有雙編號，繼電器有雙編號且出口繼電器標注清楚，便于運行中檢查。（2）管好直流系統(tǒng)及各個分支保險：定期檢查直流系統(tǒng)及儲能元件工作狀態(tài)，所有保險制訂雙編號，定期核對保險編號及定值表，檢查保險后的直流電壓。（3）管好壓板：編制壓板投切表或壓板圖，每班檢查核對，做好投切記錄，定期抽查，壓板的投切操作寫入操作票；同時在保護校驗后或因異常情況保護退出后需重新投入前，應測量壓板兩端是否有電壓，以防止投入壓板時保護誤動。

“三個檢查”：（1）送電后的檢查：送電后除檢查電流表有指示，斷路器確已合上外，還需檢查保護、位置燈為紅燈，正常送電瞬時動作的信號延時復歸。（2）停電后的檢查：除判明斷路器斷開的項目外，還需要檢查位置燈為綠燈，正常停電瞬時動作的信號延時復歸。（3）事故跳閘后的檢查：除檢查斷路器的狀態(tài)、性能外，還需要檢查保護動作的信號、信號繼電器的掉牌情況、出口繼電器的接點、保險是否完好，必要時檢查輔助接點的切斷情況。

2.加強運行方式的管理

加強城市配網運行方式的管理應做好三項主要工作：

2.1 把運行方式管理制度化，從制度上規(guī)范城市配網運行方式的管理工作。年運行方式的編制應依據上一年迎峰度夏期間城市配網運行中存在的問題進行防范，即將反事故措施落實到運行方式中。

2.2 對最不利的運行方式，如變電站全停時、嚴重故障時對城市配網安全運行的影響提出對策。有組織、有重點、有針對性的開展事故預想和反事故演習，細化防范措施，防止電網事故于未然。

2.3 維護好配網調度自動化系統(tǒng)中建立的數據庫，加強網絡分析（PAS）、饋線自動化（FA）、負荷管理等高級功能的應用，提高運行方式的現(xiàn)代化管理水平。

調度人員在下令改變電網運行方式、指揮停送電操作和處理事故過程中，防止誤調度、誤操作事故的發(fā)生是調度人員的主要工作和重要責任。隨著城市配網范圍的不斷擴大、供電可靠性指標的不斷提高，城市配網的運行方式也呈現(xiàn)出靈活性、多樣性的特點，這就要求調度人員必須不斷學習，達到三熟三能的要求。三熟，即：熟悉本城市配網的一次系統(tǒng)圖、主要設備的工作原理；熟悉調度自動化系統(tǒng)的工作原理、電網繼電保護配置方案及工作原理；熟悉本地區(qū)電網的各種運行方式的操作和事故處理預案及本崗位的規(guī)程制度。三能，即：能正確下令進行倒閘操作、正確投退繼電保護及安全自動裝置；能運用自動化系統(tǒng)準確分析電網運行情況；能及時準確判斷和排除故障，盡可能縮小事故范圍。

3.配網調度自動化系統(tǒng)的安全防護

3.1 制定調度自動化系統(tǒng)安全防護策略的重要性。

近年來調度自動化系統(tǒng)的內涵有了較快的延伸，數據網絡是支持調度自動化系統(tǒng)的重要技術平臺，一般要求數據網絡安全可靠，實時性要求在秒級或數秒級，其中發(fā)電報價系統(tǒng)、市場信息等電力市場信息系統(tǒng)由于需要與公網連接，因而還要求做加密及隔離處理。 建立調度自動化系統(tǒng)的安全防護體系，首先要制定安全防護策略。應用系統(tǒng)的安全策略位于安全防范的最高一級，是決定系統(tǒng)的安全要素。從大的方面講，安全策略決定了一個系統(tǒng)要達到的安全級別及可以付出的代價；從小的方面講，安全策略的具體規(guī)則用于說明哪些行 為是允許的，哪些行為是禁止的。系統(tǒng)是否安全，很大程度上依賴于最初設計時制定的安全策略，因為今后的安全措施，都圍繞這一策略來選擇和使用，如果在安全策略上出了問題，將會給今后的應用系統(tǒng)帶來安全隱患，從而使將來的安全建設處于十分被動的局面。因此考慮調度自動化系統(tǒng)的安全，應首先根據系統(tǒng)對安全性、可靠性、實時 性、保密性等方面的不同特殊要求，按照國家有關部門的規(guī)定，從應用系統(tǒng)的各個層面出發(fā)，制定完善的安全防護策略。

3.2 信息系統(tǒng)的安全分層理論。

一個信息系統(tǒng)的安全主要包含五個層面，即物理安全、網絡安全、 系統(tǒng)安全、應用安全、人員管理。調度自動化系統(tǒng)的安全防護體系應 包含上述五個層面的所有內容。物理安全主要包含主機硬件和物理線路的安全問題，如自然災害、 硬件故障、盜用、偷竊等，由于此類隱患而導致重要數據、口令及帳 號丟失，稱為物理安全。網絡安全是指網絡層面的安全。由于聯(lián)網計算機能被網上任何一臺主機攻擊，而網絡安全措施不到位導致的安全問題。系統(tǒng)安全是指主機操作系統(tǒng)層面的安全。包括系統(tǒng)存取授權設置、 帳號口令設置、安全管理設置等安全問題，如未授權存取、越權使用、泄密、用戶拒絕系統(tǒng)管理、損害系統(tǒng)的完整性等。應用安全是指主機 系統(tǒng)上應用軟件層面的安全。

3.3 國家對網絡及信息安全問題的有關政策和法規(guī)。

國家有關部門對安全問題的有關政策和法規(guī)，對制定電力調度控制系統(tǒng)的安全策略起到指導性的作用。公安部頒布了安全防護方面的一系列文件，規(guī)定各部門應根據具 體情況決定自己的安全等級，實行國家強制標準。公安部規(guī)定，從安全保密角度看，政府辦公網應與外部因特網物理隔離，并認為自動控制系統(tǒng)應與外部網絡絕對物理隔離，可根據業(yè)務的需要建立專用數據網絡。

3.結論

電力調度數據網絡是調度自動化系統(tǒng)的支撐平臺，網絡安全是系統(tǒng)安全的保障，專用數據網絡是整體安全防護體系的基礎，專網體現(xiàn)在網絡互聯(lián)、網絡邊界、網絡用戶的可管性和可控性。目前，國際上正在制定相應的自動化系統(tǒng)網絡安全標準，國內也開始進行相關課題的研究，對于調度自動化系統(tǒng)及數據網絡的安全防護措施，首先應在網絡技術體制方面， 采用光纖 +SDH+IP 的數據專網模式，在全系統(tǒng)實現(xiàn)電力調度專用數據網絡與其它公用信息網絡、電力生產控制系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)等的安全隔離，同時在調度專用數據網及各相關 應用系統(tǒng)上采取必要的安全防護技術手段，建立嚴密的安全管理措施，以確保電力調度系統(tǒng)和電力系統(tǒng)的安全。

參考文獻：

[1]辛耀中，等.電力系統(tǒng)數據網絡技術體制分 析[J].電力系統(tǒng)自動化，2000.