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關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;問題;措施
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們對電力的依賴程度不斷提高,從而使得政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)、媒體網(wǎng)絡(luò)等高度重視電網(wǎng)的安全問題。作為電網(wǎng)安全的責(zé)任主體,電力企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的責(zé)任,所以,提高電力安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量,保障電力安全,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,成為電力企業(yè)生存和發(fā)展的前提。
一、電力安全生產(chǎn)管理中的問題
1.工作人員的安全意識不強
目前,在電力企業(yè)中,存在著部分工作人員安全意識不強的現(xiàn)象,一些員工的工作能力較低,學(xué)習(xí)意識不強,經(jīng)常進行違章操作,從而給電力生產(chǎn)安全管理工作埋下安全隱患。而且,在日常工作中,一些員工不能正確處理安全、穩(wěn)定和業(yè)績?nèi)咧g的關(guān)系,安全生產(chǎn)意識薄弱,缺乏較強的自我保護能力,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.工作人員的工作行為不規(guī)范工作人員習(xí)慣性的違章行為,不僅反映了工作人員缺乏安全意識,而且增加了安全事故發(fā)生的概率。習(xí)慣性違章是指在日常工作過程中,工作人員沒有按照正規(guī)的方式處理工作,而是用習(xí)以為常的方式處理工作,使得工作的質(zhì)量較低,主要表現(xiàn)為違章操作、違反勞動紀(jì)律和違章指揮等。例如,在臨時性的作業(yè)中,配電工作人員未填寫修理票就進行修理,導(dǎo)致人身觸電事故的發(fā)生。
3.基層安全管理工作沒有落實到位
目前,我國的電力企業(yè)基層管理中存在著很多的問題,主要表現(xiàn)在基層安全管理的措施沒有能夠落實到位[1]。很多電力企業(yè)只重視大型項目的操作管理,忽視了日常的管理工作,沒有采用有效的管理措施,使得管理效果較差。由于管理人員沒有充分重視工作人員的習(xí)慣性違章,沒有做好檢查、督促工作,不了解具體的工作情況,導(dǎo)致安全管理工作的效果較差。
4.未能有效實行安全規(guī)章
雖然電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度,來開展電力生產(chǎn)安全管理工作,但是,在日常工作中,沒有有效地實施,從而導(dǎo)致電力安全事故的發(fā)生。一些工作人員雖然知曉規(guī)章制度,但是,在操作過程中,存在僥幸心理,為了貪圖方便,故意違反規(guī)章制度;部分工作人員沒有能夠充分理解規(guī)章制度,在操作的過程中,根據(jù)主觀理解,隨意操作,從而埋下了安全隱患。
5.設(shè)備管理方式不科學(xué)
電力工具和設(shè)備是供電的主要工具,其質(zhì)量的好壞會給電力生產(chǎn)安全造成一定的影響。目前,許多農(nóng)村供電所,使用質(zhì)量不過關(guān)的登高器具和小型器材,給農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全埋下隱患[2]。同時,由于沒有定期檢查安全器具,很多農(nóng)村供電所存在著使用應(yīng)該報廢的器具、明顯損壞的工器具等現(xiàn)象,從而降低了電力生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量。
二、解決電力安全生產(chǎn)管理中問題的措施
1.增強工作人員的安全責(zé)任意識
電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)安全管理理念,具有憂患意識和責(zé)任意識,把生產(chǎn)安全放在第一位工作,以確保安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量。同時,在電力生產(chǎn)安全管理中,電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)清工作的重點,建立安全的管理網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),以提高電力生產(chǎn)安全管理的科學(xué)性和針對性。
2.提高電力安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范性
電力企業(yè)管理人員,要正確認(rèn)識規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系,增強電力安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化,以提高電力安全生產(chǎn)管理工作的水平[3]。在監(jiān)督檢查工作中,管理人員要充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能,積極落實生產(chǎn)安全管理工作,制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強對生產(chǎn)第一線的管理,確保管理人員和一線的工作人員有效溝通和親密合作,以提高整個生產(chǎn)的安全性。
3.提高生產(chǎn)安全管理的效果
崗位職責(zé)可以明確工作人員的工作任務(wù),確保電力安全生產(chǎn)管理工作的順利開展,因此,電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門,應(yīng)該充分了解電力生產(chǎn)安全管理方面的規(guī)章制度,積極落實崗位職責(zé),明確分工,并且嚴(yán)格要求工作人員按照各項規(guī)章制度進行操作,以提高生產(chǎn)安全管理的效果。同時,電力企業(yè)的管理者應(yīng)該細(xì)化企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),切實落實崗位職責(zé),制定符合本企業(yè)實際情況的獎懲制度,充分發(fā)揮制度的積極作用,不斷提高工作人員工作的積極性和主動性,從而促進電力企業(yè)的健康發(fā)展。
4.充分調(diào)動工作人員的工作熱情
在電力生產(chǎn)的過程中,一線員工是整個電力生產(chǎn)的主體,所以,在電力生產(chǎn)安全管理中,堅持以人為本,充分發(fā)揮員工的積極作用,是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則,遵守規(guī)章制度,樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣,以提高員工的工作質(zhì)量。同時,電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該了解和關(guān)心一線員工的思想狀態(tài),關(guān)心和幫助有困難的員工,增強員工的安全意識和自我保護意識,以確保生產(chǎn)的安全性。
5.加強設(shè)備管理
在電力生產(chǎn)的過程中,不規(guī)范的設(shè)備管理方式,是影響電力生產(chǎn)安全性的一個重要因素,因此,加強管理設(shè)備,根據(jù)器具和設(shè)備報廢制度,強制報廢有問題的器具和設(shè)備,不斷提高設(shè)備的管理水平,以維護電網(wǎng)的安全運行。同時,電力企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的審查制度,定期維修和檢測設(shè)備,確保設(shè)備的安全性,以提高設(shè)備的質(zhì)量。
三、總結(jié)
總而言之,電力安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)安全運行的前提條件。在日常管理過程中,電力企業(yè)應(yīng)該建立完善的管理體系,積極落實規(guī)章制度,為電力生產(chǎn)提供堅實的安全保障。同時,在工作過程中,工作人員應(yīng)該堅持以人為本的原則,增強安全責(zé)任意識,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,不斷提高自身的職業(yè)能力,以保障電網(wǎng)的安全運行。
作者:吳非 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司
參考文獻:
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首先,由于電力工程的建設(shè)需要長期進行,因此在電力工程中需要解決的安全問題就會有很多,并且復(fù)雜多變;其次,電力工程的建設(shè)是一項專業(yè)性極強的項目,并且知識覆蓋面極為廣泛,這就使得安全工作的專業(yè)性也極強,需要掌握專業(yè)知識的員工來帶領(lǐng)開展;最后,電力工程關(guān)乎到我國整個經(jīng)濟狀況的發(fā)展,也關(guān)系到人們的日常生活,這就意味著電力工程管理的安全建設(shè)是極為重要的,占有舉重若輕的地位。
2我國電力工程管理中的安全問題的現(xiàn)狀分析
2.1施工人員的安全意識的缺乏
在電力工程的施工過程中,有點企業(yè)單位沒有認(rèn)真地貫徹執(zhí)行關(guān)于安全問題的法律和法規(guī),對施工人員的安全培訓(xùn)教育沒有加深重視,因此在施工的現(xiàn)場,一部分的施工人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn),安全意識和安全思想都很缺乏,這樣的現(xiàn)象都普遍存在于很多的企業(yè)中。安全意識的缺乏在很多的企業(yè)看來都是很小的問題,沒有一個防患于未然的想法,總是認(rèn)為安全隱患不會存在,最終出現(xiàn)安全問題時,總會措手不及,最終造成更大的經(jīng)濟損失,在經(jīng)濟損失的同時還會威脅到員工的生命安全。
2.2規(guī)章制度的不健全
在電力工程的管理上,行業(yè)中有制定相關(guān)的規(guī)章制度,雖然企業(yè)也在宣傳各項規(guī)章制度,但是都沒有得到很好的宣傳效果,因此員工對規(guī)章制度的學(xué)習(xí)也就不是很到位了。除了規(guī)章制度的宣傳效果不足外,隨著社會與企業(yè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的一些規(guī)章制度有很大的可能不符合現(xiàn)代電力工程的建設(shè)了,但是沒有及時的做好修改和完善工作,就會導(dǎo)致規(guī)章制度的不健全。除了這些現(xiàn)象外,還有的部分企業(yè)僅僅是將安全工作停留在了文件或者是口號上,沒有深入到施工人員的內(nèi)部,都是一些形式主義的做派,根本上就解決不了實際的安全問題。諸如此類的問題層出不窮,造成的經(jīng)濟損失和施工員工的傷亡都在與日俱增,驚醒著企業(yè)要進行規(guī)章制度的健全和完善,并且隨著時代的進步而變更,跟上時代的腳步,做好電力工程管理中的安全工作。
3如何改進安全問題的管理
3.1員工安全意識的加強
在全部的電力工程的管理工作中,最為重要的就是安全工作的開展,而在安全工作中,安全意識的加強是首要之舉。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到安全意識的重要性,及早地提上日程,在企業(yè)中階段性地對員工進行安全教育和安全培訓(xùn),加強員工的安全意識,使每一位員工都能了解到施工中的安全注意事項,及時總結(jié)經(jīng)驗。除了企業(yè)硬性的宣傳安全意識外,還可以增加一些趣味性的安全意識競賽,鼓勵企業(yè)員工積極參加,在有趣的比賽中不斷地吸取到安全知識,進而會加強自身的安全意識。
3.2健全安全管理制度
只有在健全安全管理制度后才能確保生產(chǎn)的安全,因此在企業(yè)的安全工作中,要將安全管理制度的健全放在重要的位置。要求企業(yè)進行全面的考慮,將每一項工作的細(xì)節(jié)都要以規(guī)章制度的形式形成文字,同時還要狠抓制度的落實,不定時的組織全體員工深入細(xì)致的學(xué)習(xí)安全管理制度,通過對員工進行安全管理制度的考核,將安全任務(wù)細(xì)化開來,做到人人有責(zé)。除了對安全管理制度的完善外,還要確保安全制度的合理化,符合企業(yè)發(fā)展的要求,符合專業(yè)知識,符合員工的操守,最終落實到實處,為電力工程的施工提供一個安全的保障。
3.3加強對電力工程現(xiàn)場的安全監(jiān)管
電力工程管理的安全問題,不僅僅要求完善各項規(guī)章制度和安全意識的加強,還要求施工現(xiàn)場做好安全監(jiān)管工作。這項工作的完善,首先要求有一個專業(yè)技術(shù)能力過硬,工作經(jīng)驗豐富的人員,設(shè)立專門的現(xiàn)場安全監(jiān)管員工,確保施工現(xiàn)場安全有效的進行,并且在出現(xiàn)問題時及時發(fā)現(xiàn)問題,在第一時間內(nèi)作出彌補措施,減少經(jīng)濟損失和人員傷亡?,F(xiàn)場安全監(jiān)管工作,除了對監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)要求外,還要求監(jiān)管人員有極強的職業(yè)操守和正確的價值取向,不會因為一些蠅頭小利而對安全問題視而不見。
3.4做好預(yù)防工作
關(guān)鍵詞:電力調(diào)度運行;安全問題;防范
電力調(diào)度是調(diào)度工作人員的重要工作內(nèi)容,電力調(diào)度過程中存在著一定的安全風(fēng)險和問題,對于存在的風(fēng)險和問題需要及時的處理,并總結(jié)經(jīng)驗和方法。電力系統(tǒng)運行中,安全性是十分重要的,電力調(diào)度是電力系統(tǒng)安全運行的重要措施,電力調(diào)度工作中,要提高安全意識,強化安全防范措施,促進電力系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定的運行。
1 電力調(diào)度運行中安全問題的影響因素
(一)安全意識不強
電力調(diào)度工作雖然比較平凡,但是依舊不能忽視其重要性,電力調(diào)度工作中,工作人員應(yīng)按照規(guī)章制度開展工作,這種情況也使得一些工作人員產(chǎn)生這樣的心理,認(rèn)為只要按照規(guī)章制度開展工作就不會出現(xiàn)問題,在工作中安全意識比較淡薄,在送電過程中出現(xiàn)的小問題不重視,不注意,容易出現(xiàn)操作失誤的現(xiàn)象。電力調(diào)度工作中,需要做好工作的交接記錄,明確工作責(zé)任[1],使工作人員能夠明確墊底調(diào)度過程中出現(xiàn)的問題,然而在實際的工作中,很多工作人員都是根據(jù)自己的記憶開展工作,就容易在工作中出現(xiàn)紕漏,使得電力運行的安全性受到很大的影響。
(二)缺乏完善的管理制度
電力系統(tǒng)的運行與使用是處于不斷發(fā)展的過程中的,系統(tǒng)需要不斷的更新,很多新技術(shù)以及設(shè)備都應(yīng)用到電力系統(tǒng)中,這就需要電力調(diào)度人員能夠掌握新的科學(xué)技術(shù)知識。在日常工作中,管理人員的工作比較復(fù)雜、工作量比較大,很多事情的處理都存在著相互推諉的現(xiàn)象[2],并沒有及時的更新電力系統(tǒng)運行管理的程序,使得很多新規(guī)定和程序在執(zhí)行過程中無法落實到實際的應(yīng)用中,使得電力調(diào)度工作人員的工作受到極大的影響,造成安全隱患的問題。應(yīng)用新技術(shù)時,技術(shù)部門也存在問題,運行中很難做出科學(xué)的判斷,維護工作中,只是以口頭的形式進行處理,在實際的操作過程中無法進行,影響電力調(diào)度的安全運行。
(三)電力設(shè)備管理不科學(xué)
電力調(diào)度工作中,設(shè)備的檢修是十分重要的內(nèi)容,電力系統(tǒng)檢修的方式會對電力調(diào)度的安全運行也產(chǎn)生一定的影響。近年來,電力系統(tǒng)不斷擴建,工作也比較繁重,設(shè)備的檢修管理上還存在一定的問題,設(shè)備檢修需要提出申請,等到許可后才可以進行,而在實際的工作中,維修人員會根據(jù)自己的主觀判斷檢修設(shè)備,由于缺乏計劃,會使設(shè)備啟動停止不確定,影響正常的供電。繼電保護上維護也不當(dāng),會影響設(shè)備的計算功能,出現(xiàn)計算錯誤,使電力調(diào)度運行也存在問題,會對電力系統(tǒng)的安全運行產(chǎn)生影響。
2 電力調(diào)度運行中安全問題的防范措施
(一)強化工作人員的安全意識
電力運行過程中,要實現(xiàn)安全穩(wěn)定的電力調(diào)度需要強化工作人員的安全意識,電力系統(tǒng)中的很多安全問題都是電力調(diào)度人員操作不規(guī)范造成的。因此需要強化電力調(diào)度工作人員的安全意識,強化電力調(diào)度工作人員的知識以及技能教育培訓(xùn),提高電力調(diào)度工作人員的理論化知識,并熟悉電力調(diào)度的基本技能,樹立安全操作和管理的意識,電力部門在日常工作中需要加強安全事故防范演習(xí),提高電力調(diào)度工作人員的安全防范能力。
(二)完善電力調(diào)度的管理制度
電力調(diào)度的安全運行需要有完善的管理規(guī)章制度作保障,電力部門的安全運行需要完善的管理制度為依據(jù),完善的電力調(diào)度管理制度是促進電力調(diào)度安全運行的重要內(nèi)容。因此電力企業(yè)需要建立完善的電力調(diào)度管理規(guī)章制度,對于一些比較落后的電力制度需要及時進行更新和完善,使電力調(diào)度管理規(guī)章制度能夠為電力企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的保證和依據(jù)。在電力調(diào)度運行過程中,需要根據(jù)電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)的實際需要,促進電力調(diào)度人員調(diào)度能力的提升,使電力調(diào)度人員能夠按照管理制度開展工作,使電力調(diào)度工作能夠順利安全的開展。
(三)強化電力設(shè)備的管理
電力設(shè)備的管理如果不恰當(dāng)會對電力調(diào)度的安全運行產(chǎn)生影響,因此應(yīng)強化設(shè)備的管理,做好設(shè)備的檢修工作,完善設(shè)備檢修的制度以及責(zé)任體系,對檢修的表格進行詳細(xì)的記錄,定期安排專門的工作人員對電力設(shè)備進行全面的檢查,及時消除存在的安全隱患,制定設(shè)備故障的應(yīng)急預(yù)案,使停電的范圍縮小[3]。繼電保護上,應(yīng)加強設(shè)備的保護,采取有效地措施提高繼電保護設(shè)備應(yīng)對雷擊、干擾等能力。
3 結(jié)語
在電網(wǎng)供配電系統(tǒng)中,電力調(diào)度是十分重要的工作內(nèi)容,能夠使電網(wǎng)系統(tǒng)安全、可靠的運行,因此需要強化電力調(diào)度運行的安全管理。但是由于電力調(diào)度過程中受到多種因素的影響,會存在著一定的安全因素,需要采取有效地防范措施,使電力調(diào)度運行中安全問題降到最低,能夠保證電網(wǎng)的安全運行,為人民群眾以及社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻:
[1]楊慧.論電力調(diào)度運行的安全風(fēng)險與防范策略[J].中國電力教育,2012,30:96-97.
電力事業(yè)關(guān)系到我國的國民經(jīng)濟發(fā)展,對于居民生活和社會生產(chǎn)的影響力都是不容忽視的。當(dāng)前,隨著社會的進步,電力安全生產(chǎn)問題吸引了大量的關(guān)注目光。電力安全生產(chǎn)是電力正常供應(yīng)的重要保障,對于社會生產(chǎn)有著非常關(guān)鍵的影響。因此,在具體的工作管理中,必須重視加大監(jiān)察力度,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)。
2電力安全生產(chǎn)分析
目前,我國的電力生產(chǎn)活動中主要存在以下問題:(1)不少的電力企業(yè)都將關(guān)注重點放在了大型電力工作上,對于日常工作缺乏足夠的重視和有效的管理措施,導(dǎo)致小型電力工作事故頻發(fā)。(2)違規(guī)行為多。很多電力生產(chǎn)活動中均存在違規(guī)行為,嚴(yán)重違背了安全紀(jì)律,造成安全隱患的大量存在,這些違規(guī)行為直接或間接導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。比如,其中部分檢修人員沒有依照規(guī)定程序填寫修理票,直接開展了檢修,存在很大的觸電風(fēng)險。電力工作的開展具有一定的危險性,部分工作應(yīng)在斷電的情況下進行,但是由于缺乏安全意識,很多工作人員無視安全規(guī)定,在正常通電的情況下開展工作,存在很大的觸電風(fēng)險,對于相關(guān)人員的生命安全構(gòu)成了威脅。(3)電網(wǎng)管理有待改進。不少企業(yè)對于電力工作沒有制定嚴(yán)格的規(guī)范流程,對于設(shè)備檢修缺乏嚴(yán)格要求,不僅檢修的時效性無法得到保障,在發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和改善等方面也存在很多不足,造成設(shè)備存在很多安全隱患,進而導(dǎo)致安全生產(chǎn)受到影響。另外,部分企業(yè)對于電網(wǎng)管理工作缺乏應(yīng)有的重視,管理效率和質(zhì)量都不能令人滿意,電網(wǎng)安全方面也存在很多不利因素。(4)制度執(zhí)行不嚴(yán)。雖然大多電力企業(yè)均制定了相關(guān)的生產(chǎn)規(guī)章制度,但是在實際工作中,部分企業(yè)的規(guī)章制度并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,無法發(fā)揮出約束和規(guī)范的作用,導(dǎo)致安全隱患無法被消除。其中,部分電力職工由于不了解或者不懂等原因,對于規(guī)章制度執(zhí)行不力,違章行為十分常見,導(dǎo)致電力生產(chǎn)活動中存在很多不安全因素。
3電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用對策探討
3.1完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是進行電力工作自動處理的前提和關(guān)鍵,對于安全監(jiān)管效率的提升有著重要的影響意義。因此,為了實現(xiàn)對于電力安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,監(jiān)察工作的開展必須重視手段的革新和現(xiàn)代技術(shù)的合理利用,比如使用先進設(shè)備等。先進手段的合理利用可以強化電力系統(tǒng),促進電力企業(yè)管理工作質(zhì)量的改進,提升管理效率,真正提高相關(guān)安全監(jiān)察人員的反應(yīng)能力和工作能力,為安全監(jiān)察作用的充分發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。
3.2革新評估技術(shù)
很多電力企業(yè)使用的設(shè)備比較落伍,無法滿足企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,因此,為了保障安全生產(chǎn),企業(yè)就必須重視積極采用先進設(shè)備,同時,對于現(xiàn)有設(shè)備應(yīng)注意開展安全評估。就目前情況來講,我國在設(shè)備安全評估技術(shù)這一領(lǐng)域還處于不斷發(fā)展的階段,水平有限,與發(fā)達國家相比,技術(shù)上還存在較大差距。因此,電力企業(yè)應(yīng)積極引進國外技術(shù),并結(jié)合自身的發(fā)展實際,將其合理的運用到電力安全監(jiān)察中,保障生產(chǎn)活動的安全進行。
3.3完善資訊平臺
在電力安全監(jiān)察工作中,應(yīng)加強平臺建設(shè),不斷完善資訊平臺,為電力安全監(jiān)察工作的開展提供信息支持。這樣做可以方便進行電力生產(chǎn)觀察,保障監(jiān)察的有效性,同時為實現(xiàn)有效的風(fēng)險控制創(chuàng)造有利條件。另外,還應(yīng)重視預(yù)警系統(tǒng)的完善,實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控,對于其中存在的問題,也可以確保盡快處理。
3.4提升監(jiān)察工作者的工作能力
電力安全監(jiān)察是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工作,對于工作人員的能力要求比較高,尤其是反應(yīng)能力和處理問題的能力,這就要求其具有靈活的思維能力。工作人員自身要重視能力培養(yǎng),提升心理素質(zhì);處理好個人利益與企業(yè)利益、國家利益之間的關(guān)系;在具體的工作實踐中,應(yīng)重視克服工作中的難題和不良情緒;提升自己的專業(yè)水平,掌握相關(guān)的知識,達到自身崗位的能力要求標(biāo)準(zhǔn)。工作人員對于監(jiān)察工作的效果有著重要的影響,因此,必須重視工作人員綜合能力和素質(zhì)的提升。
3.5加強電力企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化對于員工可以形成思想引導(dǎo),因此,電力企業(yè)應(yīng)重視加強安全文化建設(shè),做好相關(guān)的宣傳工作,使職工明確安全生產(chǎn)的要求和規(guī)定。企業(yè)應(yīng)將員工規(guī)范以規(guī)章準(zhǔn)則的形式確定下來,確保對于員工行為形成有效的約束和引導(dǎo),幫助員工形成科學(xué)的價值觀。工作人員必須嚴(yán)格依照電力企業(yè)制定的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則開展工作,加強自我約束,端正工作態(tài)度。另外,企業(yè)文化的作用并不局限于員工引導(dǎo),電力企業(yè)還應(yīng)將其滲透至企業(yè)管理和具體工作中,無論是監(jiān)察工作的開展還是設(shè)備選用,都必須重視以企業(yè)文化為指導(dǎo),這樣才能盡可能的消除安全隱患,確保電力安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:電力生產(chǎn);安全管理;問題;措施
Abstract: In modern times in twenty-first Century, power has become the basic industry of our national economic development, is a global energy indispensable, for the broad masses of the people created a great convenience, high efficiency, stable development trend to continue to maintain the power system, the first problem is to do a good job security problem of power operation, electric power production safety is not only related to the staff of power production safety, but also related to the stability of power production, supply and affect the operation of the power systems, is the entire social foundation for living, production and operation. Electric power dispatching work at the county level is the basic work for the grid, so we must improve the safety management of county-level power production, ensure that the power production efficiency, stable operation. This paper discusses the optimal management of production safety measures through the working status of county electric power production in china.
Key words: power production; safety management; problems; measures
中圖分類號:U223.8 文獻標(biāo)識碼: A文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02
隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷擴增,電力系統(tǒng)的管理模式也在不斷的創(chuàng)新、完善,也正是因為市場競爭機制的驅(qū)使,我國電力系統(tǒng)在發(fā)展的同時也逐漸暴露出很多不足之處,特別是在電力生產(chǎn)的安全管理方面存在很多缺陷,嚴(yán)重制約著我國電力生產(chǎn)的發(fā)展,我們必須積極采取有效措施做好電力生產(chǎn)安全管理工作,促進電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
縣級電力生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀及問題
1.1電力生產(chǎn)安全意識薄弱
由于縣級供電企業(yè)管理體制在思想觀念、經(jīng)營管理模式、人才資源以及營銷手段等方面都存在著很大缺陷,很多管理者對電力安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識不到位,只重視生產(chǎn)的效率以及用電產(chǎn)品,忽視了生產(chǎn)過程的安全管理。雖然目前很多電力生產(chǎn)企業(yè)中已經(jīng)制定了相關(guān)的電力生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度,科學(xué)合理的對安全管理工作的責(zé)、權(quán)問題進行了細(xì)化與明確,但是在實際的生產(chǎn)過程中,很多供電單位只是把這些規(guī)章條例當(dāng)做擺放的花瓶,只是在口頭上的口號,這些規(guī)章制度并沒有得到本質(zhì)上的落實。特別是一些縣級供電企業(yè)管理者由于對電力生產(chǎn)安全問題的重視度不高,很多由國家直接頒發(fā)的規(guī)范性的國家供電局的安全管理條例并不適用于縣級供電企業(yè)的發(fā)展要求,而縣級供電單位管理者也沒有根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展需求對這些規(guī)章制度進行調(diào)整完善,造成電力安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度的操作性不強,沒有實際意義。
1.2安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性管理
在社會對電力的高度需求環(huán)境下,對電力生產(chǎn)管理也有了更高的要求。電力生產(chǎn)行業(yè)其他生有著與其他生產(chǎn)行業(yè)不同的特殊性,不僅需要管理者科學(xué)的管理模式,對從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)也有很高的要求。因為電力的生產(chǎn)過程比較復(fù)雜,涉及到的理論知識比較廣,很多看起來都是一些簡單的操作,也正是由于這些簡單而具有實質(zhì)性的微小環(huán)節(jié)才使得電力生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。這些微小的細(xì)節(jié)操作比較繁瑣,長時間的工作必然會使工作人員感到枯燥、單調(diào),長此以往,員工的勞動積極性也會下降進而影響員工的工作效率。另一方面很多管理者自身的專業(yè)程度不夠,在實際的電力生產(chǎn)工作中管理工作上不當(dāng),沒有對整個電力生產(chǎn)系統(tǒng)進行規(guī)范化的管理,導(dǎo)致整個生產(chǎn)過程的科學(xué)性、操作性以及系統(tǒng)性都不符合當(dāng)前的電力生產(chǎn)需求。
優(yōu)化電力安全生產(chǎn)管理措施
2.1加強工作人員的安全意識
首先必須要求管理者正確認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要性以及必要性,樹立“以人為本”的基本管理理念,安全管理應(yīng)該從細(xì)節(jié)抓起,貫徹實施預(yù)防為主的建設(shè)方針,根據(jù)企業(yè)單位實際的發(fā)展要求對員工進行全面性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,加強員工的自主安全防范意識。同時,為了充分激發(fā)員工的勞動積極性,管理者還應(yīng)該建立嚴(yán)格的績效考核機制,針對不同崗位,不同級別的員工建立分層、分級的考核標(biāo)準(zhǔn),主要是實現(xiàn)考核成績與獎金直接掛鉤的激勵機制,盡量實現(xiàn)多元化的指標(biāo)評價系統(tǒng)確??己私Y(jié)果的真實可靠性,堅持“公平公正”的原則做到賞罰分明。其次,管理者在提高自身的專業(yè)水平外,還應(yīng)該注重對新員工的開發(fā)工作,針對每個員工的性格、能力等開展相關(guān)針對性的學(xué)習(xí)活動,努力提高員工的學(xué)習(xí)求知欲,不斷開發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣,讓員工切實認(rèn)識到“要我安全”的被動服從指令要求到“我會安全”的主管安全防范意識的安全理念。通過對員工安全防范意識的加強培訓(xùn)不僅可以有效的減少員工工作中的危險性,在很大程度上也增強了員工的工作責(zé)任感,激發(fā)員工的工作積極性進而提高工作效率。
2.2健全、落實安全管理制度
管理者要落實安全生產(chǎn)管理的相關(guān)管理規(guī)章制度,不能只把這些紙上的條例當(dāng)做口頭上的說辭,管理者要針對自身企業(yè)的發(fā)展過程在電力生產(chǎn)過程中遇到的安全問題來制定一套完善、可操作性強的安全管理制度,要從企業(yè)發(fā)展的整體出發(fā)考慮,從安全生產(chǎn)過程中的每一個微小細(xì)節(jié)出發(fā),做到把安全管理責(zé)任落實到每一個工作人員以及每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而提高安全生產(chǎn)管理的實際操作性,將安全隱患徹底的消滅。同時管理者加強對設(shè)備的安全管理,要利用科學(xué)、合理的安全管理制度使所有的工作人員在實際的日常工作中能夠體會企業(yè)對安全管理的重視,加入對安全設(shè)施設(shè)備的投入,一方面是因為優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備對電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行有著很大的積極作用,不僅可以有效降低生產(chǎn)過程中事故的發(fā)生還能降低設(shè)備的維護成本。另一方面是企業(yè)經(jīng)常會對生產(chǎn)設(shè)備進行及時的維護,生產(chǎn)設(shè)備的完整性直接影響著電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性。
2.3強化電力生產(chǎn)施工現(xiàn)場檢查
施工現(xiàn)場的安全管理是電力生產(chǎn)安全管理工作的核心也是有效降低員工工作危險率的唯一途徑。如果是在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題,肯定會引發(fā)安全事故,只不過事故發(fā)生的危險程度我們無法預(yù)測,所以對施工現(xiàn)場的安全管理工作對于電力安全生產(chǎn)過程的順利開展是非常重要的。首先最重要的是對施工人員進行嚴(yán)格的審查,實行持證上崗的工作制度,同時還應(yīng)該要求從業(yè)人員熟練掌握電力生產(chǎn)的相關(guān)理論知識以及豐富的現(xiàn)場施工操作經(jīng)驗,自身具備極高的安全生產(chǎn)防范意識。其次在實際的工作過程中,要切實做好施工現(xiàn)場的檢查工作,施工現(xiàn)場檢查不能只是走走程序,跟工作人員之間過過場,應(yīng)該對施工現(xiàn)場進行全面、細(xì)致的檢查,認(rèn)真檢查每一個施工細(xì)節(jié),具體包括:一是檢查施工人員使用的施工設(shè)備是否符合要求,如果發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)設(shè)備有需要維修、維護的地方,施工人員要及時的進行處理確保生產(chǎn)設(shè)備的完整性;二是要對現(xiàn)場的施工過程進行有利的監(jiān)督。電力生產(chǎn)的工作過程比較繁瑣,具體劃分的結(jié)構(gòu)比較細(xì)致,因此對電力生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作應(yīng)該落實到施工現(xiàn)場的每一個工作人員以及施工的每一個細(xì)節(jié),使安全的重要性透過這些平常的小細(xì)節(jié)滲入到現(xiàn)場施工人員的腦海,深刻認(rèn)識到施工安全的重要性,時刻注意安全第一的原則。同時還應(yīng)該對于現(xiàn)場的施工進行整體的系統(tǒng)監(jiān)督,防止施工環(huán)節(jié)秩序紊亂而導(dǎo)致工作效率低下,對于施工現(xiàn)場存在的安全隱患,監(jiān)督管理者要及時采取有效的防護措施,確保施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)在一個正常安全的環(huán)境下運行。
1.1電力日常安全生產(chǎn)管理不重視
部分電力企業(yè)比較重視電力作業(yè)關(guān)鍵內(nèi)容,時常忽視日常安全管理工作,是筆者發(fā)現(xiàn)很多安全事故往往發(fā)生在日常電力生產(chǎn)工作中,而電力企業(yè)忽視日常電力生產(chǎn)安全管理工作,其管理制度也存在嚴(yán)重漏洞,這對造成電力生產(chǎn)安全事故埋下嚴(yán)重隱患,電力企業(yè)需要重視日常安全生產(chǎn)管理,只有這樣管理人員才會上心,才能有動力去制止日常生產(chǎn)違章的舉止行為。
1.2違章操作屢見不鮮
在實際的電力生產(chǎn)活動中,違反安全生產(chǎn)條例的設(shè)備操作、生產(chǎn)管理以及生產(chǎn)紀(jì)律的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這些違章操作是造成電力生產(chǎn)安全事故的直接導(dǎo)火索,如配電維護人員在沒有辦理維修單填寫的手續(xù),沒有熟悉設(shè)備損壞情況直接進行操作維修,造成了設(shè)備漏電觸電的安全事故。除此以外,有些修理人員仗著自己經(jīng)驗豐富,對于強調(diào)在維修前要求斷電、驗電要求置之不理,這些違章操作行為對維護人員的生命安全產(chǎn)生威脅。
1.3電力生產(chǎn)設(shè)備管理存在漏洞
電力企業(yè)在開展日常電力生產(chǎn)過程中,沒有制定一個相對規(guī)范工作程序,這就導(dǎo)致日常電力設(shè)備的檢修、維護工作不能有序開展,對于電力生產(chǎn)設(shè)備來講如果不能及時發(fā)現(xiàn)問題缺陷,一旦電力設(shè)備出現(xiàn)癱瘓,必然影響生產(chǎn)進度,甚至可能造成安全事故。這歸根結(jié)底是因安全工作不能產(chǎn)生效益,電力企業(yè)不重視電網(wǎng)管理安全工作,這種管理上的漏洞實時威脅了電網(wǎng)運行安全。
1.4電力生產(chǎn)安全制度大打折扣
電力企業(yè)在進行日常生產(chǎn)活動時,往往不能遵循有關(guān)部門頒布的安全規(guī)章,最終造成電力安全事故頻頻發(fā)生,正是由于電力企業(yè)忽視,造成電企員工對于相關(guān)的規(guī)章制度并不了解,但為更有效率完成生產(chǎn)指標(biāo),工作人員往往略知一二沒有完全領(lǐng)會規(guī)章內(nèi)容,在實際工作中不根據(jù)有關(guān)要求生產(chǎn)作業(yè),工作人員往往憑借經(jīng)驗主義開展工作,無視那些規(guī)章條例,筆者發(fā)現(xiàn)正是這些安全制度沒有有效落實,才會釀成一次次觸目驚心安全生產(chǎn)事故。
2加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)察的重要意義
2.1有利于提高電力企業(yè)社會、經(jīng)濟利益
電力企業(yè)如果產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故,必然影響日常電力生產(chǎn)秩序,對于電力企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生不利影響,對此電力企業(yè)需要注重日常生產(chǎn)監(jiān)察工作,通過監(jiān)察管理來控制事故發(fā)生,控制生產(chǎn)成本,有效提升企業(yè)經(jīng)濟利益,除此以外要重視作業(yè)工人的安全生活保障,這對工作人員免除了生活上的后顧之憂,把全身心投入到工作,電力企業(yè)通過安全生產(chǎn)監(jiān)察,提升企業(yè)的知名度,從獲取政府政策扶持,最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益雙豐收。
2.2全面推動國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
我國當(dāng)前社會生產(chǎn)普遍基于電力能源,一旦電力生產(chǎn)出現(xiàn)任何問題,便極大影響了多數(shù)企業(yè)的正常秩序,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,正是由于政府部門尤其重視電力行業(yè)的科學(xué)發(fā)展,因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重日常電網(wǎng)生產(chǎn)的安監(jiān)工作,通過建立健全電網(wǎng)監(jiān)察安全機制,推動電網(wǎng)監(jiān)察有章可循,筆者堅信只有保證電力日?;顒?才能確保企業(yè)的日常生產(chǎn)運行,最終實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2.3提升社會大眾生活質(zhì)量
人民群眾的日常生活與電力網(wǎng)絡(luò)緊密相連,一旦缺少電網(wǎng)支持與運轉(zhuǎn),人民群眾生活質(zhì)量就得到保障,甚至極大影響社會的安全穩(wěn)定,甚至對國家電力網(wǎng)絡(luò)的安全運行產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。因此,電力企業(yè)將電力安全監(jiān)察落到實處,才能確保電網(wǎng)生產(chǎn)的安全,廣大人民群眾可借助電網(wǎng)得到社會咨詢,豐富了人民群眾的業(yè)余生活,更好提升了自身所處的生活環(huán)境。
3加強電力安全監(jiān)察的有效措施
3.1構(gòu)建計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)
電網(wǎng)工作電動化是電力企業(yè)一直所倡導(dǎo)的,筆者認(rèn)為只有建立健全計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),將先進的科學(xué)技術(shù)運用到實際的電網(wǎng)安全監(jiān)管中,借助先進監(jiān)管設(shè)備,才可優(yōu)化電力企業(yè)電力監(jiān)察系統(tǒng),增強電力企業(yè)管理能力,有效提升生產(chǎn)效率,筆者認(rèn)為構(gòu)建計算系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)能夠促進作業(yè)人員在日常監(jiān)察過程中提升自身的業(yè)務(wù)能力,更好得為社會服務(wù)。
3.2積極推廣與應(yīng)用評估技術(shù)
電力企業(yè)當(dāng)前所應(yīng)用機械設(shè)備與現(xiàn)代化要求格格不入,對此技術(shù)人員及時評估電力設(shè)備,并且向電力企業(yè)報批采購更先進的電力設(shè)備,然而我國對于評估電力設(shè)備水平仍處于劣勢,技術(shù)人員不能掌握評估知識,不能掌握外國先進技術(shù),,電力企業(yè)當(dāng)前需要積極引進與學(xué)習(xí)先進評估技術(shù),并結(jié)合國內(nèi)實際情況加以改善,并將其評估技術(shù)運用電力生產(chǎn)的日常安全監(jiān)察中,從而能夠確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
3.3增強監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力
電力企業(yè)的電力安全監(jiān)察工作具有專業(yè)性與復(fù)雜性,這就要求監(jiān)察人員具有專業(yè)的業(yè)務(wù)能力,這也是開展監(jiān)察實踐工作的重要途徑,監(jiān)察人員需要開動腦筋,獨有獨立思考的能力,強化個人心理素質(zhì),除此以外電力安全監(jiān)察工作充分協(xié)調(diào)好個人與集體以及社會利益,需要有效克服監(jiān)察人員的消極情緒,對于復(fù)雜問題需要分析其安全因素,全面掌握相關(guān)專業(yè)知識脈絡(luò),全面掌握與了解安全監(jiān)察工作內(nèi)容,才能夠提升監(jiān)管人員對于安全生產(chǎn)實際問題的處理能力與業(yè)務(wù)素質(zhì),從而更好推動電力企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:電力;建設(shè)工程;安全監(jiān)理
中圖分類號:F407.61文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言:
電力行業(yè)在電力建設(shè)一定程度上可以說,電力安全關(guān)系到人民群眾生命安全和國家財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,既是建設(shè)和諧電力的頭等大事,也是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
一、電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性
首先,強化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。在電力工程建設(shè)過程中,電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是,由于受到經(jīng)濟利益的影響,很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全生產(chǎn)的意識淡薄,給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監(jiān)理,能夠通過不同部門的監(jiān)理工程師對電力建筑項目進行檢查,查漏補缺,從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施,改善勞動作業(yè)的基本條件,從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。
其次,強化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是實現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設(shè)施工的過程中,安全、質(zhì)量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標(biāo)。質(zhì)量、投資、進度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面,電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的,如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會導(dǎo)致安全事故,進而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟損失;另一方面,施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進度緊密相連,要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量,就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入,保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
再次,強化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的保證。在電力建設(shè)的過程中,電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)是高效、安全,由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外,施工條件復(fù)雜,加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動,安全事故時有發(fā)生,因此必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進度、投資等方面實施管理的,其職責(zé)就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關(guān)”控制,消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的進步,我國電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè),對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年,各地的電力主管部門在電力建設(shè)方面做出了大量的工作,取得了驕人的成績。但是,由于電力機構(gòu)改革過程中的政策調(diào)整,有些電力項目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象,很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無人問津。另一方面,最近幾年,許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設(shè)的投資,他們對電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解,不能夠充分認(rèn)識到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢下,電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱,安全責(zé)任不落實,以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位,缺乏預(yù)防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術(shù)措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時,在電力安全事故發(fā)生之前,很多電力施工企業(yè)就會忽視安全監(jiān)理的重要性,而當(dāng)事故真的發(fā)生,就會給人民的生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟造成極大的危害。
三、當(dāng)前我國電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題
1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善
規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項目來講,安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責(zé),按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標(biāo)的時候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規(guī)章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產(chǎn)制度往往會被忽視。如果,再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán),這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設(shè)。
2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)
在電力工程建設(shè)中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村,專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏,受教育水平低,對電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確,容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們,造成了自身素質(zhì)的缺乏;再次,電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項目中,有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,企業(yè)項目部只有降低用人門檻,就默許協(xié)作隊伍使用當(dāng)?shù)厥S嗔畠r的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說,加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力,預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠
項目質(zhì)量控制和安全管理的重點和難點應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中,所以說,采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,是保證電力施工建設(shè)項目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中,而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而,目前的工程建設(shè)過程中,監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實現(xiàn),在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態(tài)度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監(jiān)理實施的困難。有些時候,監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場,但大多數(shù)時間是在辦公室,不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度,不利于電力工程建設(shè)的順利進行。
四、加強電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略
1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序
電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程,如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下,按照正確的途徑來進行。也就是說:在加強電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過程中,首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一,在電力工程施工過程中,要進一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé),制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo);第二,認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對象的危險源及其誘發(fā)的因素,制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和工作能力;第四,加強過程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所加強管理與控制;最后,電力企業(yè)相關(guān)人員要及時對安全問題進行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題,進而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。
2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)
首先,加強電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過程中,電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進行施工,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;其次,加強電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計劃,組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患,必須及時要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的則需暫停施工,并以書面形式下達電力整改通知單;再次,電力監(jiān)理工程師要進行旁站監(jiān)理,在施工的過程中,對于一些重要的危險源,都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),同時要安排技術(shù)素質(zhì)過硬的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理,從而保證電力施工的安全順利進行,防止安全事故的發(fā)生。
3.認(rèn)真落實電力安全教育培訓(xùn)
教育的形式有:三級安全教育、特種作業(yè)專業(yè)教育、定期安全教育、特殊情況的安全教育和經(jīng)常性安全教育。尤其是三級安全教育,專職安全員的安全教育和施工人員的經(jīng)常性安全教育,電力企業(yè)非常重視。
(1)三級安全教育是員工能否進入施工現(xiàn)場進行安全施工的前提,是工程進行有效安全管理的基礎(chǔ)。只有針對性地對員工進行三級安全教育和崗前培訓(xùn),并通過嚴(yán)格的安全考試,員工的安全素質(zhì)才能得到提高,才能保證生產(chǎn)的安全; (2)專職安全員是工程建設(shè)安全保證體系正常運行的實際執(zhí)行者。對專職安全員主要是進行安全法規(guī)和政策、最新安全知識和安全理念、前沿安全成果等內(nèi)容的教育,讓他們掌握最新的安全管理知識和管理方法,并通過他們的貫徹實施和宣傳,使新的安全知識和安全理念能快速地在工程建設(shè)中得到推廣與應(yīng)用。 (3)由于在電力工程建設(shè)的不同階段,安全工作的重點和注意事項有所不同。因此,在職工中,開展經(jīng)常性安全教育就顯得十分必要,通過開展經(jīng)常性的安全教育活動適時提醒他們警惕應(yīng)注意的安全事項,對于加強工程建設(shè)的安全管理,避免工程安全事故無疑是必要的。
五.結(jié)束語
綜上所述,作為一名專業(yè)的監(jiān)理人員,做好電力安全監(jiān)理,責(zé)任重大。安全監(jiān)理人員必須從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,保障電力建設(shè)的安全施工。
參考文獻:
當(dāng)前一些電力企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏實踐性,對具體事故隱患的失控危險分析判斷不足,造成一些安全風(fēng)險不能有效的掌控,主要原因是一些電力企業(yè)的安全規(guī)章制度停留在文件層面,沒有做到嚴(yán)格實施,對規(guī)章制度執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督和整改落實,安全生產(chǎn)要求在日常工作中流于形式,未能形成本企業(yè)規(guī)范化安全行為,在安全文化評價體系上也有很多不足,生產(chǎn)考核指標(biāo)體系存在很多問題,具體的量化指標(biāo)較好,實踐中難以操作,造成了安全文化執(zhí)行的主觀性和隨意性。
2電力企業(yè)的安全文化建設(shè)的對策
2.1提升安全意識安全工作真正落到實處的關(guān)鍵在于人,從電力企業(yè)安全工作的主體看,要做好安全文化建設(shè)首先需要提升主體安全意識,因為人是保證生產(chǎn)順利進行的計劃者、執(zhí)行者和控制者,與此同時,其也是事故的引發(fā)者和事故責(zé)任的承擔(dān)者,大多數(shù)事故也是人為的,人的行為又是受思想意識支配,安全意識的強弱對安全生產(chǎn)有直接的影響,具體來說,對比安全操作技能,安全意識尤其重要,因為電力設(shè)備的缺陷需要人來發(fā)現(xiàn)和維護,作業(yè)環(huán)境中的事故隱患要依靠人及時發(fā)現(xiàn)和處理,安全意識強的人,不僅能夠做到嚴(yán)格按照操作規(guī)程正確地作業(yè),而且能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和事故隱患,相反,安全意識淡薄的人一般也是違章作業(yè)的主體,忽視安全導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。所以,電力企業(yè)安全文化建設(shè)必須把培養(yǎng)職工樹立牢固安全意識,使員工從思想上重視安全生產(chǎn),把安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重點環(huán)節(jié)來抓,電力企業(yè)安全文化要強調(diào)人這一內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用,提高職工的安全意識就是對職工的關(guān)心和關(guān)愛,要強調(diào)以人為本,保護員工合法權(quán)益,不斷提升員工應(yīng)對安全事故的能力。
2.2加強安全教育電力行業(yè)的技術(shù)性特征明顯,這就需要有一個統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范來指導(dǎo)安全生產(chǎn),而職業(yè)規(guī)范的形成,一定程度上依賴于加強安全教育和對職工進行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),改進員工的安全生產(chǎn)思維方式,使員工各就其位,幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則,規(guī)范員工的安全技術(shù)行為,提高工作效率和安全監(jiān)管水平,是電力電力企業(yè)安全文化建設(shè)另一關(guān)鍵。對電力員工進行安全思想教育的方法很多,一般來說主要是對受教育者大腦皮層進行外來因素的刺激,靈活多樣的形式會增強教育效果,而枯燥的教育會導(dǎo)致麻木或者厭煩,電力企業(yè)對員工進行安全思想教育,可采取以下幾種方式:①理性灌輸,主要是讓員工明確基本要求,認(rèn)清安全生產(chǎn)的方針、規(guī)章、目標(biāo),強化記憶內(nèi)容,強化意識,嚴(yán)守規(guī)程;②心理調(diào)試,即研究作業(yè)者的心理活動特征,針對不同對象的不同原因,采用不同的思想政治工作方法克服非理智行為,及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)者的異?,F(xiàn)象,耐心地幫助作業(yè)者克服心理障礙;③案例剖析,選擇具有典型的事故案例,模擬事故現(xiàn)場,分析其事故產(chǎn)生的根源,通過視覺對模擬現(xiàn)場的觀察,對照規(guī)章找出事故中暴露的問題,讓員工吸取教訓(xùn),是治療松勁麻痹心理的一劑良藥。
2.3提升職工素質(zhì)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程,安全知識缺乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個重要原因,職工素質(zhì)的高低和企業(yè)安全生產(chǎn)有著重要關(guān)系,是電力企業(yè)安全文化的重要支撐,有了素質(zhì)高的職工,電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作就容易開展,電力企業(yè)安全文化的品位就高,高素質(zhì)的職工能夠保證電力企業(yè)有著較好的生產(chǎn)技能和自身防護能力。因此,現(xiàn)階段要提升電力企業(yè)職工的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì),同時努力提高職工的思想政治素質(zhì),協(xié)調(diào)的人機環(huán)境關(guān)系,創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍,對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,而,解決人的安全意識和素質(zhì)問題,需要高度重視人的生命安全,這些都必須要有高素質(zhì)的職工隊伍為基礎(chǔ),以達成電力企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)。
2.4完善安全機制安全機制是一種有利于調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性的重要方式,安全機制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段,可以實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán),從而使電力企業(yè)獲得較高的安全水平,電力企業(yè)要進行安全文化建設(shè),需要建設(shè)和完善以下幾個方面的安全機制:①完善安全保證機制,通過公司制度安排,突出以安全第一責(zé)任者為核心的安全保證作用,建立適應(yīng)現(xiàn)代安全管理,實行各級行政正職為安全第一責(zé)任人的制度,形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)的制度體系;②強化安全監(jiān)督機制,不僅包括企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督,還包括新聞媒體的輿論監(jiān)督;③建立安全教育培訓(xùn)和激勵機制;④層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,建立安全風(fēng)險共擔(dān)機制。這些來自生產(chǎn)實踐的安全生產(chǎn)機制,和電力企業(yè)安全文化建設(shè)息息相關(guān),是電力電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重點內(nèi)容,是保證電力安全的治本之舉,對于促進電力企業(yè)安全文化建設(shè)意義重大。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞:以人為本;電力企業(yè);安全管理
電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程之中,勞動者是參與生產(chǎn)經(jīng)營活動重要力量,企業(yè)管理體系建立健全過程之中,人力資源得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視。尤其是對于企業(yè)安全管理而言,需要保障員工生命安全,這成為了電力企業(yè)安全管理的工作之中重點。在電力企業(yè)安全管理之中,如果員工工作環(huán)境缺乏安全性,勢必影響員工自身發(fā)展以及企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)安全管理工作之中需要“以人為本”,促使電力員工主體地位得到凸顯。因此,在電力企業(yè)“以人為本”的思想觀念之下需要高度重視安全管理工作,促使安全管理水平進一步提升。本人主要根據(jù)多年工作經(jīng)驗,探討電力企業(yè)安全管理存在主要的問題,以及以人為本理念在電力企業(yè)安全管理的應(yīng)用。
一、電力企業(yè)在安全管理方面存在的主要問題
本人認(rèn)為,電力企業(yè)在安全管理存在的主要問題包括違章作業(yè)偏多以及安全管理不到位。
(一)違章作業(yè)行為偏多
電力企業(yè)進行安全生產(chǎn)的過程之中,很多員工對于安全作業(yè)缺乏清醒認(rèn)識,在作業(yè)過程之中經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的違章作業(yè)行為比如,比如,某個電力維修人員,實施修理工作之間忘記填寫修理票,由于這些環(huán)節(jié)的缺失,從而導(dǎo)致人身觸電,進而導(dǎo)致死亡的安全事故;在實際的工作之中,存在一部分的工作人員未進行停電操作或者掛地線的操作,在沒有完成以上步驟的情況下,就進行停電作業(yè),除此之外,盲目對于變壓器的接觸不良實施處理。在進行以上操作的過程之中如果出現(xiàn)違章作業(yè)行為很容易導(dǎo)致安全亡事故。
(二)安全管理不到位
目前,電力企業(yè)對于大型作業(yè)較為重視,但是,對于日常的電力管理工作較為忽視,遠(yuǎn)不如大型作業(yè)的重視程度。近年來,出現(xiàn)多起安全事故,這些安全事故大多是在小型作業(yè)或者分散作業(yè)時發(fā)生,因此,小型作業(yè)不得不引起高度重視。出現(xiàn)安全事故的原因一方面是管理沒有根據(jù)規(guī)章制度,另一方面是相關(guān)人員在事前缺乏足夠控制,在企業(yè)管理過程之中習(xí)慣性重視經(jīng)濟建設(shè)。對于電力設(shè)備檢修缺乏高度重視。
二、企業(yè)安全管理出現(xiàn)上述這些情況原因分析
(一)工作人員忽視對規(guī)章制度學(xué)習(xí)
企業(yè)為了促進自身的快速穩(wěn)定發(fā)展,在企業(yè)為為操作人員制定了安全規(guī)章制度,然而,對于這些安全管理制度,很多工作人員未能深入學(xué)習(xí),在實際的工作之中,對于設(shè)備的具體操作步驟、管理要求以及安全生產(chǎn)注意事項等知之甚少。某些工作人員在進行操作過程之中缺乏認(rèn)真態(tài)度,出現(xiàn)了嚴(yán)重違背規(guī)章制度的行為,很容易就導(dǎo)致事故出現(xiàn)。除此之外,當(dāng)前,存在很多的操作人員在工作之中抱著僥幸心理,不學(xué)習(xí)規(guī)章制度以及按照規(guī)范進行工作。憑借個人工作經(jīng)驗,習(xí)慣性的操作,容易導(dǎo)致安全事故。
(二)管理人員缺失責(zé)任感
管理人員的安全素質(zhì)對于操作人員具有顯著的影響,當(dāng)前,存在一部分電力企業(yè)之中的管理人員經(jīng)常難以落實規(guī)章制度相關(guān)要求,對于實際的工作現(xiàn)場缺失必要監(jiān)督以及巡視等;企業(yè)的實際工作方面只是僅僅追求平穩(wěn)以及無大過錯,在工作上缺乏創(chuàng)新以及積極性等,企業(yè)制定的很多具體安全措施難以在基層得到落實,與此同時,企業(yè)未能積極引進新工藝以及新技術(shù),相關(guān)管理人員缺失了安全責(zé)任感,從而促使安全生產(chǎn)以及企業(yè)管理未能到位,此外,容易導(dǎo)致各種各樣的安全事故。
三、“以人為本”在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
(一)切實保障安全生產(chǎn)提升企業(yè)效益
員工工作效率以及生活質(zhì)量對于企業(yè)的安全生產(chǎn)存在密切的聯(lián)系,員工生存以及發(fā)展載體就是電力企業(yè)。若企業(yè)在平時的工作之中保證安全生產(chǎn),可以在一定程度上穩(wěn)定員工隊伍,避免企業(yè)的人員流失,也有助于企業(yè)的經(jīng)濟效益進一步提升,反之,企業(yè)實際的生產(chǎn)過程之中,經(jīng)常性出現(xiàn)安全事故,則企業(yè)正常生產(chǎn)以及運行將無法得到保證,經(jīng)濟效益以及社會效益就難以提升,與此同時,安全事故對于企業(yè)的心理也是一種打擊,很容易導(dǎo)致員工遠(yuǎn)離工作崗位,這樣的情況持續(xù)下去,企業(yè)難以實現(xiàn)正常穩(wěn)定運行,因此,員工本身就是電力企業(yè)財富,對于企業(yè)生存以及發(fā)展至關(guān)重要。
(二)以人為本以及實施人性化管理
隨著社會快速發(fā)展以及進步,人類對電力高度需求,為了促使電力發(fā)展適應(yīng)社會發(fā)展需求,企業(yè)需要處理常見的一些問題,包括根治人浮于事以及效率低下的問題。管理層需要調(diào)動員工的工作主動性以及積極性,從而保障企業(yè)安全生產(chǎn)以及管理工作。與此同時,對于員工的心理層面以及思想層面需要深入了解,探析企業(yè)員工內(nèi)心需求,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進行必要的激勵。除此之外,在日常工作中,管理層應(yīng)當(dāng)做到關(guān)心員工以及積極和員工進行交流溝通,從交流以及溝通之中找到員工心中的精神隱患,從而采取有效方法加以解決。對企業(yè)的工作進行安排的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工個性以及心理特點進行合理搭配;安全管理方面,應(yīng)當(dāng)促使員工具備知情權(quán)以及拒絕違章操作。
(三)思想以及行動需要體現(xiàn)以人為本
企業(yè)安全管理的過程之中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合員工各自心理特點,針對企業(yè)的安全管理方式進行完善和改進,在日常管理工作體現(xiàn)人性化。實際的生產(chǎn)工作過程之中,不但需要員工艱苦奮斗、以及無私奉獻,而且應(yīng)當(dāng)以人為本,以及高度重視員工的生命健康。企業(yè)管理的過程之中,不能僅僅將員工當(dāng)作勞動力,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到每個員工都是有發(fā)展?jié)摿θ瞬?,促使員工將自身利益和企業(yè)的生產(chǎn)聯(lián)系,促使員工清楚認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要作用以及意義?,F(xiàn)代電力企業(yè)在長期的發(fā)展過程之中已經(jīng)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)對于企業(yè)效益的重要影響,因此,實際的工作之中應(yīng)當(dāng)高度重視員工人身安全,在管理工作過程之中,應(yīng)當(dāng)對各項工作落實。
(四)加強對員工的安全培訓(xùn)工作
對于企業(yè)而言,需要強化對于員工的素質(zhì)教育,采取有效的措施,建立健全宣傳以及教育的培訓(xùn)體系,這樣的方式對于促進員工素質(zhì)提升以及和自救互能力提升具有重要意義。電力企業(yè)的某些特殊工種相關(guān)人員或者特殊工種負(fù)責(zé)人需要參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),不僅如此,普通員工需要進行一年一次教育培訓(xùn),提升普通人員技能水平以及綜合素質(zhì)。企業(yè)的電力從業(yè)人員需要根據(jù)規(guī)章制度進場、轉(zhuǎn)崗以及定期培訓(xùn)。如果工作忙需要采用臨時用工,需要積極采取有效手段,加強對臨時工的安全教育工作。
結(jié)語:
綜上所述,在企業(yè)的安全管理工作之中應(yīng)當(dāng)采取有效的措施進行必要的完善,應(yīng)當(dāng)加強對員工的安全培訓(xùn)工作、思想以及行動需要體現(xiàn)以人為本、以人為本以及實施人性化管理、切實保障安全生產(chǎn)提升企業(yè)效益。
作者:汪永強
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