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一、引言
電力供應是現代社會發(fā)展的基礎,沒有可靠的電力供應,企業(yè)的生產工作就無法正常進行,社會運轉就會陷入癱瘓狀態(tài)。因此,電力供應必須得到充分的保障,而電力的安全穩(wěn)定生產離不開科學的安全管理工作。但是,目前我國的電力生產安全管理工作仍然存在著一些問題,必須加以妥善解決,使其更加完善、更加可靠。對此,我們要盡快采取有針對性的優(yōu)化措施,健全并落實電力生產安全管理制度,確保電力生產實現安全、穩(wěn)定、高效,為社會正常運轉奠定堅實的基礎。
二、我國的電力生產安全管理現狀及存在的主要問題
(1)電力生產安全環(huán)節(jié)存在漏洞。筆者在收集并整理了近年來我國電力生產發(fā)展的部分資料后,發(fā)現我國多數地方電力生產存在著較大的安全壓力。這些安全壓力主要來自電力生產安全環(huán)節(jié)上的漏洞,這些漏洞直接削弱了電力生產安全管理的有效性。
(2)安全管理工作壓力巨大。在社會對電力的高需求下,我國的電網建設工作在近幾年來取得了喜人的進步,但這仍不能完全滿足我國的用電需求。所以我國電力生產工作第一要保證社會的用電需求,第二要考慮到電網建設未來的發(fā)展和規(guī)劃,第三是要在以上兩點的基礎上,確保電力生產的安全性。這就使得我國電力生產安全管理工作面臨著巨大的壓力。
(3)電力生產安全意識薄弱。當前的電力生產企業(yè)中,一部分已經制定了相關的電力生產安全管理規(guī)章制度,并對責、權問題進行了細化、明確,這在表面上看起來做得較為理想,但是在實際的生產過程當中,這些紙上的條款卻未能得到本質性的落實。還有一分部企業(yè)僅在口頭上做了工作,并未對電力生產的安全管理工作加大重視力度,其他規(guī)章制度不明確、不合理,也并不符合自身的安全生產特征,操作性不高。歸根結底這些種種問題都是由于企業(yè)的生產安全意識薄弱,對電力生產安全的重要性認識還不到位,不能站在科學的角度上來看待電力生產過程當中的安全問題。
(4)生產作業(yè)規(guī)范落實不到位。在很多電力企業(yè)的實際生產中,常常會有工作人員視規(guī)章制度為兒戲,按照自身的意愿違規(guī)操作,有意或無意違反了各種紀律、規(guī)范。而這些違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)就極易在電力生產過程當中導致安全問題的出現。
(5)安全生產環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性。電力行業(yè)不同于其他生產行業(yè),其特殊性較強,其生產過程也較為復雜,在整個生產流程中,一些看似微小的環(huán)節(jié)尤為關鍵,它所包含的實質性、理論性復雜,而且操作需求較高,總體來說電力生產是一個巨大的系統(tǒng)性工程。但是在實際的電力生產工作當中,一些企業(yè)在管理工作上不得力,這讓整個生產過程變得不成體統(tǒng),科學性、操作性以及系統(tǒng)性都不符合當前的電力生產需求。
三、電力生產安全管理工作完善對策
(1)健全并落實安全管理制度。建立健全電力生產安全管理工作制度,并且認真抓好各項制度的貫徹落實,是抓好電力生產安全管理的基礎。要全面掌握電力生產的所有環(huán)節(jié)及其特征,并且在此基礎上制定完善的安全生產管理制度,確保制度全面、科學、可操作。在完善的電力安全生產管理制度的基礎上,要進一步抓好制度的貫徹落實,將制度和責任落實到每一個工作環(huán)節(jié)中去,落實到每一名工作人員頭上來,在日常工作中發(fā)揮安全生產制度的作用。要高度認識安全生產的重要性,力爭把安全生產的所有隱患全面排除并徹底消滅。只有科學的安全生產管理制度,才是保障電力生產安全的根本。要在細微的工作環(huán)節(jié)中明確安全生產要求,讓所有的電力生產工作人員都能夠明白抓好細節(jié)的重要性,認識到細節(jié)決定成敗,要想使安全得到保障,就必須在細節(jié)中落實安全生產制度,嚴格按照制度中的各項規(guī)程進行生產操作,這樣才能使電力生產安全得到切實的保障。
(2)完善員工考評考核機制。在電力生產企業(yè)中,日常的安全生產管理工作至關重要,電力企業(yè)不僅需要建立健全科學可靠的規(guī)章制度,加強日常生產安全的管理工作,還必須具備相應的員工考評考核機制??荚u考核是為了使制度得到實質性的落實,不斷明確和查找電力生產中的安全問題,使薄弱的安全意識得到提高,使薄弱的安全生產環(huán)節(jié)得到加強,促進生產安全管理方式不斷改進提升。要將考評考核結果與勞動報酬相結合,這樣做有利于提高員工的責任意識,強化工作責任心,激勵員工做好安全生產與管理工作,使安全生產的各項規(guī)章制度得到更好的貫徹落實。制定考評考核制度要考慮周全,充分保證考評考核制度的科學性、合理性、可行性,使制度發(fā)揮出實實在在的效果。
(3)強化設備安全管理工作。生產設備是否安全直接關系著電力企業(yè)的安全管理工作,在電力生產作業(yè)過程中,要進一步加強生產設備的安全管理工作。首先,要切實保障生產設備的可靠性,使其滿足電力生產工作的實際要求。其次,要保障生產設備的投入力度,盡可能使用更加先進的設備,這對電力生產安全有著直接的影響,也是保障電網安全穩(wěn)定運行的根本保障之一。高質量的生產設備能夠大大降低生產事故的發(fā)生,另外還能有效降低對于設備的維護成本。再次,必須及時維護電力生產設備,這樣才能充分保障電力生產設備安全可靠運行。
(4)加強電力生產現場檢查。加強電力生產現場檢查對于保障安全生產非常關鍵,因而必須加強電力生產現場檢查工作,保障生產安全管理工作無死角、無漏洞。相關工作人員必須充分認識現場檢查工作的必要性,千萬不可有絲毫的怠慢心理和僥幸心理。電力生產現場的安全檢查工作至關重要,它是電力生產安全管理的重點內容之一,在進行這項工作時,要對現場進行全方位的細致檢查,確保不存在任何安全隱患。現場檢查不能走過場,檢查人員要本著安全至上的原則,心中時刻繃緊安全生產這根弦,避免發(fā)生任何安全方面的問題,這也是安全生產和管理制度落實的一部分。
四、結語
作為整個社會生活、生產、運作的基礎,電力生產的穩(wěn)定性至關重要,而在影響電力生產穩(wěn)定性的眾多因素當中,安全又是一個需要得到廣泛關注的問題。電力生產安全一方面關系到電力生產、供應的穩(wěn)定性,對整個社會的運作來說意義重大;另一方面它又對電力生產工作人員的生命安全起著很大的影響,所以要通過落實健全的安全管理制度,完善考評制度,加強對設備的安全管理工作,強化電力生產施工現場檢查以及加強工作人員安全意識培訓工作等措施,做好電力生產安全管理工作,確保我國社會的正常運轉和發(fā)展。
(作者單位為國網河北阜城縣供電公司)
參考文獻
企業(yè)里的每一位員工都是企業(yè)中的主體,企業(yè)內外的所有活動都無法離開人在其中起到的作用,相反的,企業(yè)正常的運轉與企業(yè)內部的員工之間是存在著直接或間接的影響的,要將企業(yè)內員工的主觀能動性調動起來,就需要從管理的角度著手,將安全管理加強,從而提高員工工作的生產效率,給企業(yè)創(chuàng)造出更加良好的效益。建設安全文化的主要中心就是樹立起安全意識,讓安全方面的意識完全深入人心。安全工作的主體就是人,就是企業(yè)里的員工,人是電力順利進行生產、防止事故的發(fā)生時采取一切措施的保證,同時,人還是行動上的計劃人員、執(zhí)行人員和控制人員,然而,事故的發(fā)生時的引發(fā)人員、責任的最終承擔人員以及事故發(fā)生后的受害人員也是人。因此,電力的安全文化十分強調人為的因素,強調內部因素在安全方面起到的主導作用。安全一般都是由人來創(chuàng)造的,而絕大多數的事故也是由人引起的,通常,事故一旦發(fā)生,付出的代價就是人的生命,因此,有效的維護生命權,是每一位員工合法權益中的基礎。企業(yè)內的工作員工要做到不傷害自己,也不傷害他人,更不要被他人傷害,這也是建立安全文化和強化安全生產管理的主要目的,同樣是對員工提出的基本要求,這些方面的實現都需要有很強的安全方面意識才可實現,因此,提高了安全意識也就是提高了對員工的關愛。想要將安全工作真正的落到實處,最終的關鍵點還是在人,具體的體現方面有四個,分別是人在自我防護方面的能力、人在安全方面的意識、人在安全方面的操作技能以及人在工作中的責任感,四個方面的內容當中,人的安全意識是最重要的,安全在意識上的強弱與安全的生產有著直接的影響,無論是電力的設備出現缺陷還是作業(yè)的環(huán)境出現隱患,最終都是需要人去及時的發(fā)現并且進行處理,而人的一舉一動都受到思維意識的支配。
2.加強繼電管理
將電氣設備的可靠性進行有效的提高,可以有效的減少由于污閃、一次設備設施缺陷、雷擊以及保護誤動等因素造成的電網事故次數;對繼電保護裝置的入網管理、電力運行中的維護工作和正定計算管理都需要加強,將繼電保護中的“五查”當作技術監(jiān)督中的常態(tài)機制和繼電保護的強化管理來開展;對二次設備設施和二次裝置要嚴格的進行定期的檢測、檢驗和試驗標準,將主變、母差和失靈等重要的保護檢驗工作作為重點工作來開展,嚴格的遵守質量的驗收標準;加大二次回路的管理,確?;芈樊斨械陌踩珯z驗、接線的正確以及回路中裝置的可靠性防止繼電保護裝置出現問題,造成事故的擴大。
除了上述中的內容外,電力方面的發(fā)展還有提高相關專業(yè)技術人員的整體技術素質,嚴防繼電保護工作人員出現“三誤”的事故,要保證電網中的安全,最基礎的條件就是把設備設施的投資力度加強,設備設施質量的好壞程度對電網的安全存在著直接的關系。對于控制電力設備的工作人員和操作電力設備的工作人員來說,工作人員的因素對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性存在著直接或者間接影響,因此,電力方面的專業(yè)人員要將自身的技術素養(yǎng)進行提高,這方面的工作十分重要。電網的硬件設備就是電力系統(tǒng)的主要設備,而人就是電力系統(tǒng)中最重要的軟件設備,兩者的相互結合是電力系統(tǒng)的重要構成條件,因此,除了要加強一次設備的投資力度外,還要加強電力人才的培訓投資。
3.結束語
關鍵詞:電力企業(yè)安全生產管理問題對策和建議
Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.
Keywords:ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice
當前,我國經濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機制。
1.安全生產管理中常見的一些問題
1.1安全職責落實不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂,存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
1.3不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對其停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細節(jié)安全管理。產生這一問題的原因,主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設,抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。
2.電力企業(yè)安全生產管理的對策及建議
2.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè),已經和經濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關[3],涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產的重要作用和意義日益凸顯,要實現電力企業(yè)的安全生產,首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性,領導干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀,安全生產。
2.2加強機制建設,提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制,突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制,加強安全生產全過程管理,按照“分級管理、限期整改”原則,對存在安全隱患的部門,及時督促整改到位。三是要完善管理機制,加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核,完善約束機制,切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”,即:思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位,同時要強化“四種意識”,即:服務意識、從嚴意識、協(xié)調意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強農電安全產監(jiān)督管理。堅持從基礎抓起,關口前移、重心下移,抓好現場的監(jiān)督管理。
2.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度,制定安全生產目標和計劃,將線路、設備劃分區(qū)域,把安全責任層層分解落實到人,層層簽訂《安全生產目標責任書》,形成安全生產一級抓一級,將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作,事故是血的教訓,是經驗和教訓的積累,必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發(fā)生。
2.4加強企業(yè)安全文化的建設。安全文化是人的生產生活過程中,在企業(yè)的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產力,才可能實現安全生產良性循環(huán)。然而,實踐經驗證明,企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設,并且一定要體現出“以人為本”。[1]其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。
2.5認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果,因此,企業(yè)也只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質整體提高,從而適應電力生產建設的需要。
2.6全面推進現場標準化作業(yè),杜絕習慣性違章。規(guī)范現場作業(yè)程序,落實現場安全措施,確?,F場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理,保證現場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現所有業(yè)務活動、生產活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現場化。推行崗位標準化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數,界定操作步驟,重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現場標準化作業(yè)的推廣應用,實現杜絕崗位員工習慣性違章的目的。
2.7抓好設備管理,提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網的安全運行,許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理,著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患;二是合理安排電力設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規(guī)定,做到有據可查,責任落實。
總之,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產的總則。目前,隨著電力技術的進步與發(fā)展,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產管理工作則相對復雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設備、新技術的采用之時,對電力安全生產管理提出了新標準、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應或超前發(fā)展,并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用,從而提高安全生產管理整體水平,促進電網安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。
參考文獻
[1]任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產形勢及問題探討[J].中國安全生產科學技術,2007,(5)
(1)工作人員習慣性違章。工作人員的習慣性違章是工作人員安全意識差的一個十分重要的方面,因為工作人員的習慣性違章而出現的事故在整個安全事故當中所占的比重較大。習慣性違章主要是指工作人員在日常的工作過程當中習以為常的處理工作的方式和正規(guī)的處理方式之間存在著很大的差異,主要包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習慣性違章具體體現在臨時性的作業(yè)當中配電工作人員進行無票操作,在操作的過程當中,因為未曾填寫修理票而進行修理,導致配電工作人員或群眾出現人身觸電的事故發(fā)生。
(2)基層安全管理工作落實不到位?,F在我國的很多電力企業(yè)的基層管理當中存在著很大的弊病,具體則體現在基層安全管理的措施落實不到位。很多的電力企業(yè)重視大型的項目操作管理而忽視日常的管理。近些年的電力安全事故多數發(fā)生在小型的、分散的項目當中。具體原因有:①管理人員對于工作人員的習慣性違章見怪不怪,沒能引起充分的重視,或是怕影響同事之間的關系,從而不進行處理;②檢查、督促工作浮于表面,對于具體的工作情況不了解,從而導致了沒有辦法去抓安全管理工作;③對于出現事故的負責人處理不嚴格,存在著姑息養(yǎng)奸的現象,從而導致對于整個的管理工作得不到應有的效果,事故的發(fā)生得不到有效的控制。
(3)安全規(guī)章未能有效實行。針對于電力生產的安全管理工作,電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度在電力生產的日常工作當中,沒有有效的實施,從而導致了安全事故的發(fā)生。究其原因主要有一下幾個方面:①電力工作人員對于規(guī)章制度爛熟于心,但是在具體的操作過程當中為了圖一時的方便而心存僥幸,對規(guī)章制度明知故犯;②工作人員對于規(guī)章制度的理解不夠充分,處于一知半解的狀態(tài),所以在操作的過程當中,根據自己對于規(guī)章的理解,而進行操作難免會出現很多的問題;③工作人員對于規(guī)章制度處于完全不理解的狀態(tài),但是卻不懂裝懂,直到事故發(fā)生之后才恍然大悟。
(4)缺乏必要的設備管理。在電力生產的過程當中有很多工具和設備的質量不過關,尤其是體現在農村的供電上。在農村的供電所中所采用的登高器具和小型器材的質量明顯不過關,這對于農村的電力生產安全造成極大的隱患。與此同時,對于安全器具的定期檢查不到位,對于達到使用年限應該報廢的器具,明顯損壞的工器具等仍在進行超限使用,使報廢管理流于形式,并沒有在電力生產安全管理的過程當中起到應有的作用。
2加強電力生產管理的措施
(1)強化員工安全責任意識。強化電力企業(yè)員工的電力安全生產管理中存在的問題及解決辦法劉蓉(河南省電力公司信陽供電公司,河南信陽464000)摘要:隨著我國社會經濟的進一步發(fā)展,生產力的進一步解放,我國在經濟發(fā)展的過程中對于電力的需求也越來越大。電力的安全生產管理一直是電力工作的重中之重。文章對目前我國電力安全生產管理中存在的問題進行了簡要的分析,并提出切實可行的解決辦法,旨在更好地促進我國電力安全生產管理工作質量的提高,更好地為我國經濟發(fā)展做出應有的貢獻。安全責任意識是一個自上而下的過程。①電力企業(yè)的領導必須要樹立生產安全高于一切的嚴謹的管理態(tài)度。必須自始至終堅持憂患意識和責任意識,居安思危,時刻要把生產安全放在第一位,以此來確保安全生產。②身為電力企業(yè)的領導,在電力生產安全管理的工作過程當中應該把工作的重點放在可能導致出現安全事故的危險因素的控制和防范之上,盡可能地將安全隱患扼殺在萌芽的狀態(tài)。在此基礎上還要建立安全的管理網絡,明確分工,落實工作職責,將工作內容承包到個人。
(2)規(guī)范電力安全生產管理。①電力生產安全管理人員要做好監(jiān)督、檢查工作。作為一個管理人員,就必須要做到對于規(guī)章制度認識到位,對監(jiān)督工作盡職盡責。在此基礎上還要在工作的過程當中不斷總結經驗和教訓,從而完善安全生產的監(jiān)督體系。在具體的監(jiān)督檢查的過程當中要強調服務意識和創(chuàng)新意識,切實發(fā)揮出安全監(jiān)督的職能,將企業(yè)的生產安全管理落到實處。②要加強生產第一線的管理,以此來確保整個生產的安全性。在具體的生產第一線,就要求現場的工作人員具有高度的責任心和認真負責的工作態(tài)度。這些都需要對整個生產過程制定嚴格的規(guī)范標準,從而使管理人員和一線的工作人員精誠合作,從而保證整個電力生產的安全。
(3)落實責任,確保工作質量。落實崗位責任是確保工作能夠正常進行的基石。這就要求電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門要充分理解企業(yè)對于電力生產安全管理方面的各項規(guī)章制度,并且在實際操作的過程當中嚴格按照各項規(guī)章制度進行操作,把企業(yè)的安全生產目標細分,真正落實到每一個企業(yè)員工的身上。與此同時,還要制定符合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況的一線員工獎懲制度,充分發(fā)揮制度在保證電力生產安全管理中的作用,徹底把規(guī)章制度融入到員工的日常工作當中,做到整個電力企業(yè)的制度化和規(guī)范化管理。
(4)以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。在電力生產的過程當中,一線的員工是整個電力生產的主體,所以在電力生產安全管理的過程當中就必須要注重以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。①作為電力企業(yè)的領導,必須要以身作則,充分理解并且?guī)ь^遵守安全管理當中的各項規(guī)章制度。由于電力生產的一線工作人員工作內容單一、重復性較高,工作人員容易產生懈怠情緒。所以,領導需要在日常的工作當中,了解和關心一線員工的思想狀態(tài),在嚴格要求他們遵守各項規(guī)章制度的同時,還要關心和幫助出現困難的一線員工。②樹立以人為本的思想,對于全體員工,特別是一線的工作人員進行深入的安全思想的教育,使他們可以充分地理解各項規(guī)章制度,建立良好的安全意識和自我保護意識,確保生產的安全。
(5)設備管理不能浮于表面。在電力生產的過程當中,維修器具和設備管理的不規(guī)范嚴重地影響我國電力生產的安全性,所以必須加強管理。①必須嚴格遵守器具和設備的報廢制度,對于出現問題和超過使用年限的器具和設備必須強制報廢,在報廢之后,要做到避免外流,造成其它的生產單位的安全隱患。②需要建立合理、規(guī)范的審查制度,從而確保設備和器具的安全性。
3結語
【關鍵詞】電力生產安全;安全管理;安全責任制;全過程管理
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
一、前言
安全生產重于泰山一直是我們在工作中經常掛在嘴邊的,但是真正到了具體的生產安全上來講,我們會人們追求電力安全生產是一種理想情況,實現起來還是存在一些難度的。所以如何消除電力生產風險就成為了工作重點。在實踐過程中我們發(fā)現,我們可以通過各種管理手段和各種技術措施來減少電力電力生產管理的風險發(fā)生的概率。下文中將詳細的進行描述。
二、基層供電企業(yè)電力安全生產現狀
1、思想觀念對電力安全生產認識不足:電力生產安全是基層供電企業(yè)經營管理第一要務,關系到企業(yè)財產和個業(yè)員工的人身安全,很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但也有一些單位安全生產責任落實不到位。對安全生產認識不足,安全思想不牢,責任心不強,安全管理水平低等,在面臨安全隱患時缺乏相關重視,往往會導致電力生產安全事故的發(fā)生。2、人員素質較低,電力生產安全性缺乏保障:基層供電企業(yè)電力安全生產的主體是人員,人員素質的高低直接決定了電力生產工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實際的電力生產中,一些低級的、常規(guī)的、簡單的人員責任事故時有發(fā)生,暴漏出了人員素質的缺陷,基層一線工作人員的素質更是難以得到保障,主要表現在現場監(jiān)護不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴格、管理責任不清等多個方面,這一問題具有普遍性,為基層供電企業(yè)電力安全生產埋下了隱患。3、安全教育形式化:安全教育的形式化主要表現在:一是對于安全培訓缺乏認識,其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設備的配置,往往將安全的培訓當做是一種義務,這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。第二安全教育培訓形式化,內容缺乏針對性,究其原因是企業(yè)自身培訓規(guī)劃不完善和培訓機構實力綜合因素導致的,從而致使在安全教育在盲目性中進行,缺乏實質性的安全教育意義。
三、電力安全生產管理制度
全面落實安全生產責任制,理順三個體系(保證體系、監(jiān)督體系、責任體系);分清三個層面(領導層、管理層、執(zhí)行層)。加強對員工的安全培訓教育和考核考試,對其實行持證上崗。
加強安全風險管理:危險點分析預控工作;隱患排查治理工作;安全性評價工作;加強應急管理。
修訂完善安全監(jiān)督各項規(guī)章制度、管理辦法、電力安全生產實施細則,認真做好安全生產、安全監(jiān)督的各項例行工作, 以此來監(jiān)督電網規(guī)劃的落實,加強工程建設的安全監(jiān)督管理,督促執(zhí)行年度運行方式的要求,確保電網安全。
完善兩票管理制度,針對實際情況按照運行電力安全生產管理體系實施“兩票”管理制度, 內容完善; “兩票”按照規(guī)定執(zhí)行,嚴格執(zhí)行倒閘操作“六關”制度(操作準備關、接令關、操作票填寫關、核對圖板關、操作監(jiān)護關、質量檢查關); “兩票”的填寫及執(zhí)行情況良好。健全“兩票”管理制度,制定“兩票”合格評價標準和考核規(guī)定; “兩票”合格評價符合標準要求,對發(fā)現的問題能及時提出改進措施,有記錄可查;定期對“兩票”的執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析和考評。
四、電力安全生產過程中風險的控制
對電力的安全生產進行管理,可以將其在生產的過程中分別對人和設備以及環(huán)境三者進行一個風險的評估、消除和控制這些管理。安全管理的管理力度是非常全面的,它幾乎動員了全體人員在整個電力生產的全過程采取一種全方位模式的管理,過程中對巡回進行檢查的力度不斷加大,一旦發(fā)現一些不利的問題,就要盡早將其消除在萌芽的階段,這就是所謂的“預防為主”。所以電力的生產部門企業(yè)就需要先對工作的安全性進行評價,再通過對風險的評估之后再采取有效的方法進行一定程度的控制,這就大大地增強了電力企業(yè)的安全管理。因為電力的安全生產環(huán)境中本身存在各自的特點,所以在進行風險的評估之后,對風險的消除以及控制才是至關重要,一般在實踐的過程中通常有以下的方法:
1、消除法
此方法能夠從問題的根本上將危險源進行消除,而且作用非常的顯著。確實在電力的生產現場存在的類似于孔和洞以及地溝蓋板等等的危險源比較多,針對這些危險源我們可以通過對其進行一些參數上的監(jiān)測,比如對溫度或壓力或流量等等參數采取實時的監(jiān)測,一旦發(fā)現被測的參數發(fā)生異常,此時就可以從潛在問題的前期就將危險進行消除。然而任何東西都有自己的局限性,電力在生產過程中,必然會存在一些危險源過于頑固,所以該方法就有一定的局限性。
2、代替法
此方法需要一定的客觀條件,一般多是風險以故障率比較低的裝備把一些高風險類型的裝備采取一種替代的形式。每一個電力企業(yè)都需要時刻地將安全作為出發(fā)點,這樣才能談及到企業(yè)的效益問題,過程中就需要對運行中現有的設備合理地進行改造或者更新換代,這個方法已經成為了大部分的電力企業(yè)對生產過程中的安全管理所采取得較多的方式。就比如現今轄區(qū)內一些少油式的開關大多都已經采取無油化的改造,很多設備已經做到了半自動化了,甚至已經完成了全自動的形式,這些企業(yè)在措施上就增加了其設備的可靠性,還能夠大大地將操作人員的雙手解脫出來,使其勞動的程度大大地降低。
五、市場經濟下加強電力企業(yè)安全生產的重要意義
電力企業(yè)是公用事業(yè),隨著經濟的發(fā)展,社會對電力供應的依賴性越來越強,電力安全生產的重要性越來越突出,安全可靠供電直接關系到國民經濟的發(fā)展和社會的正常生活秩序。電力企業(yè)的安全生產,對促進電力企業(yè)良性循環(huán),努力構筑和-諧用電環(huán)境更有著積極的作用和意義。
1、電力作為國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè),已與經濟社會發(fā)展、人民生活改善、構建和-諧社會等息息相關,涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產的重要作用和意義日益凸顯。
2、安全生產是企業(yè)最根本的效益所在,它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康,影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內外形象。
3、安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對企業(yè)設計的最根本要求,是保護社會生產力,使之正常生產,保護生產關系,使股東合法利益不受侵犯,也是安全生產管理的重要內容。
4、安全生產關系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經濟效益的基矗要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強化安全生產管理?;鶎影嘟M和施工現場是安全生產工作的重點,也是安全生產管理工作的最終落腳點。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構成和施工現場的變化而調整,以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地,由于地理環(huán)境、地域文化人員素質的差異,各電力企業(yè)在安全生產的管理方法、現場施工的作業(yè)習慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開展調查研究,掌握基層安全生產的真實情況,傾聽一線職工的意見,歸納總結基層單位好的經驗和做法,有針對性地加強企業(yè)的安全管理工作。
六、結束語
安全生產是電力企業(yè)充分保障的前提,也是企業(yè)成長發(fā)展的生命線。安全生產,安全管理是電力安全生產永恒的主題。供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,就必須不斷地加強供電企業(yè)的安全生產管理和員工安全意識的培訓管理。電力企業(yè)的安全生產管理工作必須從不停歇,從而保證用電的安全和人員的安全。
參考文獻
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[2] 劉傳斌,蔡海龍.淺析供電企業(yè)電力安全管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2011(08)
關鍵詞:電力安全;生產管理;新形勢;安全培訓
0引言
電力安全生產管理不僅關乎企業(yè)的經濟收益,更是與企業(yè)員工的人身安全緊緊相連。我國經濟發(fā)展速度越來越快,對電力資源需求量日益提升,進而顯現出很多方面的安全生產管理問題。新形勢下電力生產環(huán)節(jié)中科學、合理的管理制度是電力產業(yè)順利進行的重要保障。電力生產安全管理工作主要在于發(fā)電、送電、配電、變電站四個方面[1]。有效的電力安全生產管理制度和措施,能保證電力各個生產環(huán)節(jié)的安全、高效運行,促進電力行業(yè)和其他相關領域的發(fā)展。
1電力安全生產管理的概念與意義
電力安全生產主要指在整個電力系統(tǒng)生產過程中職工人員沒有傷亡情況發(fā)生,沒有電網設備的損壞造成的任何事故,保證人員、電力系統(tǒng)和設備都能夠正常、安全運行。電力生產系統(tǒng)涵蓋內容較多,包含發(fā)電、配電、送電、用電等各個環(huán)節(jié)。而電力的安全生產管理就是科學有效地管理這些環(huán)節(jié),保證每一個環(huán)節(jié)的正常運轉和全體工作人員的安全。在日常的生產生活中,電力的安全生產發(fā)揮了重大作用,促進了國家經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。①電力企業(yè)的長期穩(wěn)定運行可以保證電力的日常供應、社會的日常生產所需,實現電力企業(yè)的效益最大化。②電力的安全生產可以使電力所有環(huán)節(jié)的工作人員保證自身的生命財產安全,同時也減少電力設備的各種維修費用,推動企業(yè)發(fā)展處于安全可靠的環(huán)境中。③電力的安全生產直接關系到廣大電力企業(yè)、社會用戶以及其他行業(yè)的運行,比如國際邊防、醫(yī)院、通信以及交通等,有的行業(yè)離開電力供應會立馬癱瘓,造成重大財產和生命安全損失。因此,無論電力企業(yè)本身還是社會各行各業(yè),管理好電力的安全生產是十分重要的。
2電力安全生產管理存在的問題
2.1對違規(guī)作業(yè)危害性認識程度不高
目前,有些電力企業(yè)的高層以及操作人員并沒有正視違規(guī)操作帶來的危害,也沒有及時解決安全生產管理中的安全漏洞,在各電力企業(yè)中經常會看到以下現象:企業(yè)在運行過程中存在無證操作情況,一些簡單的電力機械工作或者檢查維修工作,會招聘臨時工完成工作,而臨時工人普遍沒有正規(guī)的工作證,甚至可能沒有經過專業(yè)安全的上崗培訓;在電力系統(tǒng)開始運轉之前,管理者一般不會對其正常狀態(tài)以及模擬故障狀態(tài)進行全面實驗和研究,導致很多突發(fā)狀況的危害性無法顯露出來。
2.2安全管理職責重視度不足
從當下電力發(fā)展趨勢可以看出,人們對電力的依賴越來越強,表面上有越來越多的電力企業(yè)制定了各自適應的生產管理制度,生產責任也逐漸合理、明確。但從實際運營來看,很多企業(yè)依舊不重視安全生產管理,形式化嚴重,沒有付出足夠人力、精力、財力來執(zhí)行安全生產管理制度。甚至,電力企業(yè)高層管理者并沒有做到防患于未然,認為在當今智能電力系統(tǒng)下,電力潛在安全問題不會有大概率發(fā)生,沒有進行全面深度的試驗研究,對突發(fā)危險沒有提前研究對應的解決方案和預防措施。在這種情況下,如果真的發(fā)生了電力系統(tǒng)意外事故,工作人員無法在短時間內檢查出故障的原因。電力企業(yè)內部的安全生產管理需要有匹配的生產制度和管理制度,對安全生產的每個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。安全生產管理不會為電力企業(yè)直接創(chuàng)造價值,但又礙于社會對電力安全的關注,所以有些企業(yè)往往只要求了安全生產,沒有制定完善的管理制度和操作規(guī)范,這樣并沒有達到安全生產管理的效果。沒有強制性的政策監(jiān)督,也沒有專門的設備檢測維修人員和風險預估人員,以至于電力設備的定期檢修、電力系統(tǒng)運行中存在的危險因素分析等都沒有達到國家要求。
2.3管理工作標準化和規(guī)范化程度不足
隨著我國經濟的快速發(fā)展和各行業(yè)的創(chuàng)新進展,人們對電力安全生產基礎提出了更高的要求,部分企業(yè)根據新時代下電力生產要求,改革優(yōu)化了部分管理制度,詳細電力企業(yè)或者工程業(yè)主的安全生產工作流程,如圖1所示。但從實際效果來看,管理制度的作用并沒有得到很好的發(fā)揮,造成這種現象的主要原因在于管理工作沒有達到理想的標準化和規(guī)范化,現實中的管理體系還需要與實際經驗結合,只有進一步補充改善管理體系,規(guī)劃出合理、高效的管理內容,各項制度的作用才能充分展示出來。從這里也可以看出,我國電力企業(yè)安全管理體系的制定依舊欠缺一些合理規(guī)劃。
3新形勢下電力安全生產管理發(fā)展路徑
3.1規(guī)范安全管理制度
電力企業(yè)在不斷的發(fā)展壯大過程中,應順應時展潮流,及時優(yōu)化電力安全生產制度,并利用實踐之中員工反饋的建議來規(guī)范制度內容。整個企業(yè)自上而下需要嚴格遵守電力生產安全管理制度,相關高層管理人員要以身作則,重視制度的執(zhí)行力,在企業(yè)內部設立專門的電力生產安全管理部門,將管理制度的規(guī)范執(zhí)行任務主要歸于該部門員工,落實到具體工作崗位上,以此來強化安全管理制度的實際成效[3]。電力企業(yè)各部門工作人員也要重視安全管理制度的作用,養(yǎng)成良好的安全、規(guī)范工作習慣。
3.2提升監(jiān)督管理水平
安全是任何行業(yè)有效生產、創(chuàng)造價值的重要前提條件,每逢特殊時間段,社會民眾對電力的需求會呈現出固定特點,為此,電力企業(yè)需要根據實際用電情況進行合理調整。例如在春節(jié)期間,居民用電需求大量上升,且處于關鍵時期,各大電力企業(yè)要加大監(jiān)督力度,加派工作人員,定期檢查電力系統(tǒng)生產設備和輸送設備,一旦發(fā)現故障,應立即開展全面安全檢修任務,保證設備正常運轉,電力正常供應?,F實電力生產過程中,監(jiān)督部門也要提高電力生產監(jiān)管水平,定期檢查電力系統(tǒng)。在電力系統(tǒng)正常生產的前提條件下,實現安全管理與使用。
3.3加強人員的安全培訓
在電力生產一線的工作人員必須時刻牢記自身的安全意識,在工作中保持精力集中,及時發(fā)現生產過程中的危險因素,并采取科學有效的措施排除安全隱患。企業(yè)要在工作中固定時間舉辦安全知識教育講堂,開展電力安全保護競賽,通過實踐強化員工自身電力生產工作技能和安全防護能力。為員工分配合理的安全防護工具,確保人身安全。根據員工安全生產管理檔案的記錄,監(jiān)督檢查部門及時發(fā)現員工不當的操作和排查時的疏忽,對于員工在電力生產工作中遇到的安全防護問題或者生產知識技術問題,及時進行講解與培訓,確保工作人員自身過硬的安全技能。
3.4引進新的管理方法和設備
隨著科技的不斷創(chuàng)新,各個行業(yè)中技術水平均得以提升,促進了企業(yè)前進的腳步。電力安全生產領域,也有很多新的安全生產管理方法和電力設備應運而生。為了促進電力企業(yè)的長遠發(fā)展,電力生產方面應結合當下時展趨勢,引進創(chuàng)新技術,并根據電力企業(yè)實際生產情況對管理方法進行有效調整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯網+”技術,根據對設備的在線檢測和遠程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產的安全問題。如果電力生產期間發(fā)生了人員或設備安全事故,監(jiān)督人員也能盡快檢查出問題所在,避免造成安全事故,對電力企業(yè)經濟效益產生巨大影響。新的管理方法和高科技設備的引進,為電力安全生產管理工作的執(zhí)行提供了有利條件[4]。
4結語
各個電力企業(yè)要想做到理想的安全生產管理,首先要有與時俱進的生產管理體系與監(jiān)督管理制度,企業(yè)高層管理者以及每位員工都要有強烈的安全生產意識,將安全管理規(guī)章制度有效落實下去,同時定期安排電力安全生產的培訓工作,強化生產人員的安全管理意識和檢修維護能力,確保人員安全的前提下為社會用電需求提供源源不斷的電力來源。
參考文獻:
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【關鍵詞】:電廠,生產安全,管理
中圖分類號:TQ086
1.電廠生產管理現狀和存在的問題
而隨著我國工業(yè)化建設的不斷進步,相應的對電力的需求也在不斷增加。與此同時,我國在加快對電力企業(yè)的相關工業(yè)體制的改革,特別注重對電力企業(yè)特別是電廠的安全生產管理。不管電力體制如何改革,電廠的安全生產管理始終關系著國家經濟的穩(wěn)定發(fā)展,人民能否進行穩(wěn)定的生活和工作。生產安全管理在電廠各管理中具有及其重要的作用和地位。電廠實現生產安全管理,可以使得生產過程的高校有序的進行,可以企業(yè)要實現現代化管理的基本目標是通過管理現代化的設備,使生產過程安全順可以提高電廠的生產效率,促進電廠企業(yè)的快速發(fā)展。
然而,我國許多電廠還是普遍存在生產安全的問題,比如安全意識淡薄,安全器具混亂使用等現象。大部分電廠在安全生產過程中中還經常發(fā)生的違規(guī)違章操作的現象, 這些問題都會影響企業(yè)的經濟發(fā)展和員工的生產安全。
2. 加強電廠的生產安全管理的對策
2.1 加強員工的安全教育
加強員工的安全教育,提高員工的安全意識,是保障電廠安全生產管理的基礎。加強員工的安全教育,需要將一直把生產安全管理的相關工作真正落到實處,宣傳安全生產的重要性。通過員工講壇年底評先,等形式樹立先進個人典型,以先進個人事跡為榜樣,使職工自覺增加安全責任心。同時每個月的事故通報集中學習就是以常見事故案例為教材,使職工牢記血的教訓。每月生產例會對工作中認真負責、 遵章守紀大力宣傳。走出去引進來,通過參觀學型發(fā)電企業(yè)到先進企業(yè)培訓等方式,了解別人先進安全生產的管理經驗。 發(fā)電廠工作涉及到的很多生產設備,對于一個新職工而言都是陌生的,而在生產過程中不注意某些細節(jié),或者粗心大意,都會造成嚴重的事故。 所以必須對新職安全教育培訓是重中之重。對于發(fā)現生產隱患制止違章操作的給予重獎、 重用;因工作失職,自由散漫,或巡視檢查不認真造成事故者,嚴格按有關制度進行處罰,處罰不是目的但要讓當事人印象深刻,讓大家明白安全紅線不可觸及這個鐵的紀律。
2.2 加強員工崗位技能培訓
對于不熟悉生產設備的安全操作的員工需要進行相應的安全知識的培訓和操作演示指導等,在制定師傅帶領下學習電廠設備的正確操作和規(guī)范技術等方面的知識。對員工的崗位技能的培訓主要包括設備的運行構造,原理,技術狀況,設備性能,安全操作規(guī)范,安全生產要點等方面。通過比較詳細的培訓,然后對員工進行知識技能和現場操作的考察,考察合格才能進行相應的工作,如果不合格,則需要進一步的安全技能培訓,并且進行不定期的考察。每月開展技術培訓,每年組織反事故演習不斷更新職工對新設備,新技能的掌握。由于技改的深入新設備不斷的充實我們發(fā)電廠對于全體員工來說也是種壓力,所以要充分利用班前班后會學習班等,組織全體職工進行集中學習培訓新技術。 由主管新技術的生計部門授課,從基礎理論學起,結合本廠的實際情況,有安排合理地授課,使職工都能夠從機組構造、 性能和工作原理等方面加深對新技術的學習和掌握,從而極大地促進了職工學習新技術掌握安全生產的積極性。
2.3生產設備根據人員分配管理到位
生產設備是電廠的靈魂,保安全提效益,就需要現代的企業(yè)安全生產管理技術,維護好生產設備,以及保證生產設備安全、 完好、高效的運行。需做到以下幾點。1)建立完備設備賬單,針對電廠的對每臺設備建立全面的技術檔案,記錄設備安裝時的技術參數,運行中發(fā)生過哪些異常、 哪些事故或者故障等問題,出現這些問題的原因是什么,當時處理的方法和維修的期限,并且需要經常對電廠設備的運行狀況進行分析排查,及時發(fā)現可能存在的安全隱患,從而避免因沒有及時檢修而發(fā)生安全事故。2)電廠設備分管到人,對于電廠的每種不同的設備需要專門的職工負責管理。這要求職工能對所管理的電廠設備的性能結構,工作原理非常熟悉,并且掌握和了解設備容易出現的故障,會對這些故障及時進行處理。同時為確保電廠的安全生產管理,需要設備管理人員加強設備巡視和維護,將出現故障問題的設備及時備案。3)建立電廠生產設備問題反饋制度,電廠可以每月定期召開有關電廠生產運行設備的問題分析會議,由設備管理人員匯報發(fā)生的異常現象及處理方法,共同研究分析問題的所在,找出解決問題的辦法。 電廠員工共同分析解決以前匯報的設備缺陷和問題,將具體問題交由檢修部門解決,對出現的設備故障進行檢查維護維修,并做好實時記錄。 對設備問題的備案,實行銷號制,有條件能及時解決的,就要及時銷號,短時間內不能得不到解決的,及時記錄在案,并積極創(chuàng)造條件,待缺陷解決后再銷號。
2.4 要重視安全生產管理的監(jiān)督工作
對于一個電廠,安全生產也同樣需要有管理的部門和監(jiān)督的部門。在平時工作特別是汛期進行針對性巡視檢查,其工作也是至關重要的。電廠制定了詳細的巡視檢查項目,由每班班組長帶頭進行此項工作。要求當值所有人員進行巡視檢查,雷雨或高溫天氣時增加全面檢查次數,并做好相關記錄,生產設備如果出現了問題,可以處理的則及時處理,不能處理的需要先管理維修部門匯報,并及時查修。在生產安全管理的監(jiān)督工作方面,需要監(jiān)管人員對管理工作中的發(fā)現的問題進行核實并記錄,不定期進行對生產設備進行抽查。加強監(jiān)督管理工作是實現電廠安全生產的關鍵環(huán)節(jié),如果電廠的安全生產管理制度和相應的措施不夠完善,會嚴重影響電廠的安全生產效率。因此需要加強和重視安全生產的管理監(jiān)督工作,能夠及時發(fā)現生產過程中存在的風險因素以及生產設備的問題,從而保障電廠職工額安全生產。
3.總結
電廠的安全生產管理始終關系著國家經濟的穩(wěn)定發(fā)展,人民能否進行穩(wěn)定的生活和工作。生產安全管理在電廠各管理中具有及其重要的作用和地位。電廠的安全生產管理是電廠其它工作的基礎,需要長期堅持認真的工作,保障電廠員工的生命財產安全。因此,加強電廠的生產安全管理具有重要的現實意義。
【參考文獻】
關鍵詞:接地研究;危險影響;設備安全
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
電力企業(yè)生產是一門系統(tǒng)工程,而生產安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結果。近年來,電力安全生產步入良性循環(huán)的軌道。但安全生產管理工作不足尚存,不能高枕無憂,要不斷加以改進。主要問題有以下幾個方面:
1電力生產管理的現狀
1.1安全職責落實不到位
目前,各電力生產企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產制度,也明確了安全生產職責,但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,也沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
1.2缺乏風險識別能力
看不到生產過程和生產環(huán)境中存在的潛在風險,看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發(fā)生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業(yè)務素質和知識能力的限制,對生產環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產環(huán)境的變化和科學技術的發(fā)展,不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。
1.3忽視安全生產軟管理
軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹檢修現場安全措施標準化相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。隨著技術的進步與發(fā)展,電網裝備科技含量的增加,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。
1.4運行管理不嚴
現場運行規(guī)程沒有及時修訂,“兩票”執(zhí)行情況差,“五防”裝置管理不規(guī)范,應急預案管理不完善。設備的正常周期檢修、試驗工作沒有按照規(guī)定的原則進行,對存在的缺陷不分析、對細節(jié)問題視而不見、避而不談,對那些看上去不起眼的小缺陷、重復缺陷、習慣性違章抱著不足掛齒、微不足道的態(tài)度或者是對設備缺陷的處理不及時,長期帶“病”運行。電網的穩(wěn)定措施不力,留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態(tài)度,缺乏“嚴、細、實”的工作作風,安全生產說起來重要,做起來次要,安全管理措施沒有完全落到實處。
1.5安全規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位
安全生產責任考核獎懲制度并不嚴格或執(zhí)行得不嚴格,所有的規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位,而是走形式、走過場、應付上級領導,有的職工對《安規(guī)》不熟,以似懂非懂的心態(tài)投入工作,或者為了省事方便,不按《安規(guī)》的要求執(zhí)行;有的職工思想麻痹,工作中憑經驗辦事,不履行規(guī)范的操作程序。
1.6安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工具質量差。尤其是一些基層農村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)等器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
2電力安全生產管理的措施
2.1落實崗位安全責任制
各級電力企業(yè)的安全生產監(jiān)察機關應能正確地理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產目標真正地落實分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。提高一線生產崗位安全生產補貼,在考核獎懲上,因為他們是安全生產的基礎,工作中應該做到“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責”,真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變,可以肯定地說,只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍,才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
2.2進一步加強安全性評價工作
安全性評價工作主要分為安全思想教育和安全業(yè)務培訓,其有效開展,可以提高全體職工的安全意識,促進全體職工對國家和電力行業(yè)有關法律法規(guī)的熟悉和掌握,降低安全事故的發(fā)生,提高職工處理事故的能力。我們必須通過多種措施,加強過程管理,確保此項工作落到實處,避免流于形式。
2.3安全生產組織、制度與措施的建立健全
電力企業(yè)系統(tǒng)各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構,負責組織本單位安全生產工作,研究和決定安全生產工作的重大政策和措施,協(xié)調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業(yè)務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作,負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規(guī)程制度。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作,負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度。
2.4電力企業(yè)系統(tǒng)內部實行安全生產監(jiān)督制度
各單位依據產權或管理關系,實行上級對下級的安全生產監(jiān)督,即電力企業(yè)對其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實行安全生產監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對其所屬生產經營單位實行安全生產監(jiān)督;代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據協(xié)議實行安全生產監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產除接受電力企業(yè)內部的監(jiān)督外,還應接受所在地政府安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
2.5加強現場管理,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
現場管理是落實安全管理制度的關鍵,必須從嚴要求,養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業(yè)的基礎,必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此,建議對多發(fā)性和重復性的事故進行認真的總結,提高改進辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。
[關鍵詞]安全管理;配電生產;科學化;規(guī)范化
中圖分類號:X934 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)48-0025-01
當前,我國電力企業(yè)正處在不斷發(fā)展的階段,用電規(guī)模在逐步擴大,配電網覆蓋的面積也越來越大,新的發(fā)展形勢對我國電力企業(yè)的配電生產安全管理提出了新的要求。配電生產安全管理成為配電網安全生產管理工作的重要內容,而配電生產安全管理的科學化和規(guī)范化也變得日益重要[1] 。本文闡述了配電生產安全管理的意義,從轉變配電生產安全管理意識、加強配電生產安全管理措施、規(guī)范材料及施工現場管理、規(guī)范配電人員安全生產機制、規(guī)范工作標準的制定、注重配電生產安全管理工作等方面提出了幾點措施。
一、電力企業(yè)配電生產安全管理的意義
隨著我國電力體制改革的不斷推進,建設國家智能電網的進程在也逐步推進,而作為對廣大用戶供電最后一環(huán)的配電網發(fā)揮著尤為重要的作用。目前,我國一些地方的電網存在著點過多、面過廣、線路過長、電壓等級不高、電網構架結構不合理以及配電生產設備老化等問題,這些問題在一定程度制約了電力企業(yè)的發(fā)展,是配電網輸送與運行過程中比較薄弱的一環(huán),隨著配電網覆蓋面積的增加、規(guī)模的擴大,電力企業(yè)配電生產安全管理問題也日益突出。而配電生產安全管理問題又關系到配電生產設備的安全、電力施工者及用電人員的人身安全以及整個配電網的安全,因此,必須對配電生產安全管理采取一些科學化和規(guī)范化的措施。
二、電力企業(yè)配電生產安全管理科學化和規(guī)范化的措施
(一)轉變配電生產安全管理意識
自我國推行電力體制改革以來,電力企業(yè)正逐步參與到市場競爭中去。由于電力企業(yè)受傳統(tǒng)的電力行業(yè)壟斷體制以及一家獨大等觀念的影響,導致我國一些電力企業(yè)的配電生產安全管理理念還比較落后,無法適應當前電力企業(yè)形勢發(fā)展的需要。電力企業(yè)要實現自身更好的發(fā)展,就必須首先在管理意識和管理觀念上與時俱進,推陳出新,積極的轉變配電生產安全管理意識[1]。
目前,大多數電力企業(yè)配電生產安全管理意識不強,配電生產中的安全意識還停留在“事后管理”,做不到“事前控制”或“事中控制”。此外,配電安全生產管理措施比較落后,往往在發(fā)生安全事故之后才分析其原因,做出一些補救措施,這些并不能在第一時間解決問題??茖W合理的配電生產安全管理應當做到從“事后管理”轉為“流程管理”,既要注意配電生產前的安全風險分析,又要注意配電生產安全中的風險控制,依據流程要求,引導和幫助電力企業(yè)的員工在日常操作時,養(yǎng)成良好的安全意識以及安全習慣,防微杜漸,做到事前預防,提早消除配電生產安全隱患。
(二)加強配電生產安全管理措施
傳統(tǒng)的電力安全管理往往強調強制監(jiān)管,對于員工習慣性違章,一般采取與其獎懲相掛鉤的方式去督促員工改正。根據資料統(tǒng)計,一多半電力安全事故的發(fā)生都是由于電力企業(yè)一線工作人員在實際工作中缺乏必要的安全操作意識或者不清楚相關的工作流程,另外還有一部分是由于從業(yè)人員欠缺專業(yè)技能而造成的。因而,必須加強配電生產安全管理??茖W合理的配電生產安全管理應當注重培養(yǎng)員工樹立的配電生產安全操作意識,提高員工對風險的預測、辨識、分析和評估的專業(yè)能力,同時,還要提高電力企業(yè)員工的整體素質和專業(yè)技能,定期給員工灌輸配電安全管理的理念。此外,還應當在電力企業(yè)內實施安全風險評估的管理方法。
(三)規(guī)范材料及施工現場管理
在配電生產安全管理過程中,還必須要規(guī)范材料及施工現場的管理。如在配電生產中,對配電生產的材料及設備進行歸類,規(guī)范各類材料及設備的操作和使用,對配電生產材料及設備的質量需求和實際用量進行規(guī)范化的比較和分析。再如,在配電生產所用到的材料及設備中,針對一些容易折耗或損壞的材料及設備,以及那些使用時間較短的材料及設備作備份,以確保整個配電生產順利、高效的運行。除了規(guī)范配電生產材料管理之外,還應當規(guī)范施工現場管理。規(guī)范施工現場管理,既要求員工樹立施工現場安全管理意識,又要求員工在施工現場進行規(guī)范化操作。隨著科學技術的不斷進步,電力企業(yè)進行配電生產的生產材料及設備日益先進,電力企業(yè)一線工人自身的職業(yè)技能和職業(yè)素質也有一定程度的提升,但對于配電生產流水作業(yè)施工技術的掌握與操作還不夠規(guī)范,因而,有必要規(guī)范材料及施工現場管理。
(四)規(guī)范配電人員安全生產機制
在配電生產安全管理過程中,除了要規(guī)范材料及施工現場的管理,還必須規(guī)范配電人員安全生產機制。首先,制定一套科學的、規(guī)范的安全生產機制。其次,將這套安全生產機制予以落實[3] 。如在輸變配工程項目中,按照該工程項目的要求,確定其項目經理及其他與該項目相關的人員的安全生產機制,并規(guī)定該項目部以及全體施工人員,嚴格履行安全職責,以保證現場施工安全。
(五)規(guī)范工作標準的制定
電力企業(yè)在配電生產過程中必須規(guī)范工作標準的制定,在制定具體詳細的工作標準時,要根據企業(yè)自身實際情況,制定出一套科學的、規(guī)范的工作作業(yè)指導手冊,用來規(guī)范和管理日常安全工作??茖W的、規(guī)范的工作作業(yè)指導手冊,有助于電力企業(yè)在日常安全生產過程中形成科學化的、規(guī)范化的工作流程,而對電力企業(yè)工作人員進行科學的指導,則能確保無操作經驗的人,能依據作業(yè)指導手冊展開工作,以滿足配電生產安全管理的需求。
(六)注重配電生產安全管理工作
在配電生產安全管理過程中,首先,堅持“安全第一,預防為主”的方針,制定配電生產安全技術措施以及配電生產安全組織措施,對在電力企業(yè)一線施工的工作人員進行相關的安全知識培訓,并對其進行配電生產安全技術交底,此外,再設立安全員這一崗位,規(guī)定從事安全員工作的人必須持證上崗。其次,除了堅持上述方針,還必須建立配電生產安全用電技術措施的編制以及審批制度,嚴格按照該規(guī)章制度辦事,同時建立相關的技術檔案。建立技術檔案后,還要建立相應的技術交底制度,將配電生產安全用電技術措施的目的、內容以及需要注意的事項等,向從事一線工作的電力工人和用電人員進行詳細的介紹,并在技術交底紙質文本資料上進行簽字,寫明當時的日期[4] 。再次,制定配電生產安全教育以及相關的培訓制度,定期定時對一線電力工人以及用電人員開展配電生產安全教育和培訓。在電力工人施工前后,必須實行停復電手續(xù),在確保安全的情況下才能施工,此外,還必須明確相關的負責人與監(jiān)護人,監(jiān)護人員與操作人員必須明確配電生產安全管理過程中的各個環(huán)節(jié),做好相應的配電生產安全管理工作。
結束語
隨著當今社會生活環(huán)境的改變,人們對電力的需求越來越大,輸配電的生產規(guī)模也在不斷擴大,而配電網的安全生產是聯結整個國家電力系統(tǒng)和廣大電力用戶的關鍵紐帶,關系著所有電力企業(yè)和電力用戶的安全,因而,配電生產安全管理的科學化和規(guī)范化對電網安全管理有著重要的意義。
參考文獻
[1] 孫永秀.配電生產安全管理的科學化和規(guī)范化[J].中國高新技術企業(yè)(中旬刊),2013,(12):117-118.
[2] 黃景新.淺析配電工程的安全管理[J].科技資訊,2010,(2):144-144.
[3] 許勇斌.試析輸配電安全管理的要點[J].大科技,2014,(13):131-131,132.