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曹婷,(1983-),女,陜西,陜西銀行學(xué)校,助理講師。
摘 要:《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》于2011年6月1日正式實(shí)施,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長(zhǎng)期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)涉及到的民事范疇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題非常復(fù)雜,特別是許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原創(chuàng)權(quán)屬關(guān)系不是很明確,誰(shuí)是權(quán)利主體有時(shí)難以確定,這些問(wèn)題具有都相當(dāng)具體并十分復(fù)雜性。
關(guān)鍵詞:陜西民間剪紙藝術(shù);非物質(zhì)文化遺產(chǎn);法律保護(hù)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和行政法對(duì)剪紙藝術(shù)保護(hù)的現(xiàn)狀
市場(chǎng)上對(duì)剪紙作品的抄襲和侵權(quán)事件也層出不窮:2001年陜北剪紙藝人白秀娥國(guó)家郵政局郵票印制局侵犯其著作權(quán)。該案幾經(jīng)審判,最終還是認(rèn)定國(guó)家郵政局侵犯了白秀娥的發(fā)表權(quán)、修改權(quán)和作品完整權(quán)。但此案的賠償數(shù)額卻與國(guó)家保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)響亮的呼聲形成了些許反差。位于上海世貿(mào)商城的某藝術(shù)品公司將某著名剪紙藝人的一幅剪紙作品中的“關(guān)鍵元素”全部保留,僅對(duì)個(gè)別細(xì)微處稍作改動(dòng),隨后便以他人作品的名義公開(kāi)售賣(mài);文定路某畫(huà)廊則直接把李守白的十幾幅優(yōu)秀剪紙作品臨摹翻版成油畫(huà),堂而皇之地掛在店鋪里出售。[2]
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)存在的問(wèn)題
剪紙藝術(shù)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種應(yīng)該得到更為特殊的保護(hù),但現(xiàn)在著作權(quán)法對(duì)它的保護(hù)和對(duì)一般作品的保護(hù)并沒(méi)有什么區(qū)別,難以體現(xiàn)出它的特殊性和亟待保護(hù)的緊迫性。1.在保護(hù)時(shí)間方面,剪紙作品和普通作品一樣只保護(hù)50年,50年后作品進(jìn)入到公共領(lǐng)域,任何人都可以無(wú)償使用,保護(hù);2.在酌定賠償數(shù)額方面,剪紙作品遭遇侵權(quán)后還是按照普通作品被侵權(quán)的賠償方法計(jì)算,即沒(méi)有特殊的規(guī)定,也沒(méi)有精神賠償?shù)囊?guī)定;3.在認(rèn)定實(shí)質(zhì)性相似方面,現(xiàn)在的著作權(quán)法及著作權(quán)法的司法解釋都沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定傳統(tǒng)的剪紙作品世代相沿,在延續(xù)繼承中不斷豐富和創(chuàng)新,在前人作品的基礎(chǔ)上增刪修改,且民間剪紙作品在題材、設(shè)計(jì)、手法等方面有相對(duì)固定的模式和套路,所以對(duì)于取材于傳統(tǒng)題材的剪紙作品應(yīng)降低實(shí)質(zhì)性的標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)剪紙藝人的創(chuàng)作激情,對(duì)于取材于現(xiàn)代題材的剪紙作品應(yīng)嚴(yán)格其實(shí)質(zhì)性相似的標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)被侵權(quán)人的獨(dú)特創(chuàng)意。
對(duì)近年來(lái)藝術(shù)品市場(chǎng)上將剪紙作品臨摹、翻版成油畫(huà)、重彩畫(huà)等其他藝術(shù)形式的行為,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中暫時(shí)還找不到與之相對(duì)應(yīng)的法條或司法解釋對(duì)此行為進(jìn)行界定,此行為是否屬于侵權(quán)行為,如果屬于侵權(quán)行為,又該承擔(dān)怎么的侵權(quán)責(zé)任。
三、著作權(quán)法保護(hù)
1.剪紙作品的保護(hù)期限
目前我國(guó)著作權(quán)的保護(hù)期限是50年,這個(gè)時(shí)間對(duì)于普通作品而言是兼顧到了作者、使用者和社會(huì)公眾三者的利益。但鑒于對(duì)民間剪紙藝人這類(lèi)更為特殊的群體的保護(hù),我們不妨將保護(hù)期限延長(zhǎng)至70年,讓剪紙藝人更多的享受到剪紙作品的利益。
2.精神賠償
民間剪紙多是由飽經(jīng)歲月風(fēng)霜的農(nóng)村婦女完成的。她們的技藝是長(zhǎng)期“苦練”出來(lái)的,許多婦女都是在六七歲開(kāi)始剪紙的,一直剪到生命終止。剪紙對(duì)于她們的意義也許不只是可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入,所以發(fā)現(xiàn)自己的剪紙作品被侵權(quán)了之后,她們精神上所受的痛苦也是難以言喻的。
3.其他藝術(shù)形式對(duì)剪紙作品的再現(xiàn)
上海文定路某畫(huà)廊則直接把李守白的十幾幅優(yōu)秀剪紙作品臨摹翻版成油畫(huà)、重彩畫(huà),堂而皇之地掛在店鋪里出售。這種行為算不算侵權(quán)?筆者淺見(jiàn)以為,既然剪紙藝術(shù)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的一項(xiàng),應(yīng)該得到特殊的保護(hù),而著作權(quán)法保護(hù)的也主要是著作權(quán)人的具體在作品創(chuàng)意,那么我們不妨借鑒商標(biāo)法中對(duì)馳名商標(biāo)給予跨類(lèi)別、跨領(lǐng)域的保護(hù)。將沒(méi)有創(chuàng)意不進(jìn)行創(chuàng)作,而只是將別人的作品“翻版”成另外一種藝術(shù)形式的行為認(rèn)定為侵權(quán)。
四、地理標(biāo)志保護(hù)
地理標(biāo)志作為一種標(biāo)示商品基本來(lái)源的重要標(biāo)識(shí),代表著商品的特定品質(zhì)、聲譽(yù)或其他與其來(lái)源地密切相關(guān)的特征,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是區(qū)域文化和區(qū)域形象的代表符號(hào)。地理標(biāo)志綜合價(jià)值包含經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和人文價(jià)值等。在實(shí)踐中人們往往只注重經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽略了地理標(biāo)志的社會(huì)價(jià)值和人文價(jià)值。
1.我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)
世界上通行的地理標(biāo)志保護(hù)模式有商標(biāo)法保護(hù)模式和專門(mén)法保護(hù)模式兩種。在我國(guó)則實(shí)行的是商標(biāo)法和專門(mén)法并行的雙軌制保護(hù)模式。在我國(guó)地理標(biāo)志既可以用商標(biāo)法保護(hù)也可以用專門(mén)法保護(hù),當(dāng)事人可以自行選擇保護(hù)模式,從相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看我國(guó)地理標(biāo)志申請(qǐng)人還是較多的尋求專門(mén)法的保護(hù),目前中國(guó)已有超過(guò)1000個(gè)地理標(biāo)志在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫檢驗(yàn)總局注冊(cè)使用。
2.申請(qǐng)人
申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品無(wú)論是由商標(biāo)法保護(hù)還是由專門(mén)法保護(hù),其對(duì)申請(qǐng)人都有著同樣的要求,即地理標(biāo)志的申請(qǐng)人應(yīng)該是組織,一般是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣獾纳虝?huì)團(tuán)體或者行業(yè)協(xié)會(huì)。陜西剪紙是手工藝品,屬于我國(guó)受地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品。如果要申請(qǐng)只需要通過(guò)現(xiàn)有的已經(jīng)經(jīng)過(guò)文化行政部門(mén)批準(zhǔn)的陜西省民間文藝家協(xié)會(huì)、陜北剪紙藝術(shù)家協(xié)會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)也可以成立新的協(xié)會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)。
3.在先權(quán)利
陜西剪紙藝術(shù)很有可能隨著陜西人民的遷移而在陜西以外的地區(qū)生根落戶,當(dāng)陜西剪紙申請(qǐng)了地理標(biāo)注保護(hù)之后,對(duì)于這些在申請(qǐng)地理標(biāo)志對(duì)陜西剪紙進(jìn)行保護(hù)之前的陜西地區(qū)以外的剪紙藝人及品牌,可以吸引其加入相關(guān)的協(xié)會(huì),如果不愿加入也不勉強(qiáng),而且不能禁止其創(chuàng)作活動(dòng)或盈利活動(dòng),應(yīng)維護(hù)取得地理標(biāo)志保護(hù)前的合理使用的權(quán)利。因?yàn)橐勒辗傻南嚓P(guān)規(guī)定,取得地理標(biāo)志保護(hù)是不能夠也不應(yīng)該影響在先的權(quán)利的行使的。
4.非商業(yè)合理使用
陜西剪紙藝術(shù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)秀代表,今天我們討論如何對(duì)陜西剪紙藝術(shù)進(jìn)行更好的保護(hù)就是希望通過(guò)我們的努力,能夠使陜西剪紙藝術(shù)和其所蘊(yùn)含的深厚的歷史文化內(nèi)涵得到更好的傳承、發(fā)揚(yáng)和傳播,擴(kuò)大其文化影響范圍,所以我們也十分提倡在陜西剪紙地理標(biāo)志保護(hù)以外的地域的人民在非商業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)甚至是創(chuàng)作陜西剪紙作品。我們所要禁止的只是陜西剪紙地理標(biāo)志權(quán)利人以外的、未經(jīng)許可或未支付報(bào)酬,就將陜西剪紙運(yùn)用于商業(yè)性的盈利活動(dòng)的行為。
五、結(jié)論
綜上所述,必須認(rèn)識(shí)和承認(rèn)物質(zhì)利益是保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的寶貴精神財(cái)富,它對(duì)生活在科技文明高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)在的人們而言更像是一種精神上的信仰,但是作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“載體”的傳承人,卻不能像非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一樣只作為精神上的信仰而存在,他們真實(shí)的物質(zhì)社會(huì)中的“人”,跟普通人一樣需要享有生存權(quán)、休息權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán),而這一切的權(quán)利都是以物質(zhì)條件為基礎(chǔ)的,所以需要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的精神權(quán)利和物質(zhì)權(quán)利。(作者單位:陜西銀行學(xué)校)
參考文獻(xiàn):
[1] 劉魁立:《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的整體性原則》,《廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第 25 期。
[2] 郭玉軍、唐海清:《論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的新突破——以地理標(biāo)志為視角》,《海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2010年第3期
[3] 趙方:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的沖突與契合》,《西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第2期
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
【中圖分類(lèi)號(hào)】G124
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1672—5158(2012)10-0431-01
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化創(chuàng)意為核心內(nèi)容,以科技創(chuàng)新為重要支撐,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用為載體的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),是低碳經(jīng)濟(jì)的綠色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性的重要尺度,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所孕育的創(chuàng)新和創(chuàng)意,更能成為文化產(chǎn)業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源,是我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的動(dòng)力機(jī)制。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出:“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度,打造知名品牌。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,依法懲處侵權(quán)行為,維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益?!敝R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們今天再一次提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題就是要為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就進(jìn)入良性發(fā)展軌道,為日后的快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護(hù)已經(jīng)有較多的形式和措施?!吨鳈?quán)法》、《專利法》和《商標(biāo)法》,加上《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等相關(guān)條例規(guī)定,共同構(gòu)成了我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。這些法律法規(guī)基本上涉及了我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)子行業(yè),但法律體系仍不健全,在解決各類(lèi)侵權(quán)案件中的實(shí)際作用和完備性需要進(jìn)一步提高。陜西具有深厚的文化資源優(yōu)勢(shì)和突出的科技資源優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)都為陜西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。近幾年,陜西省政府陸續(xù)出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》、《陜西省專利保護(hù)條例》、《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)戰(zhàn)略》和年度《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》、《關(guān)中、陜北、陜南十一市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作協(xié)議》等地方性的法規(guī)來(lái)保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并采取優(yōu)惠政策來(lái)調(diào)動(dòng)文化企業(yè)的主動(dòng)性和積極性。西安市舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)與陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,交流研討知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,對(duì)于充分開(kāi)發(fā)利用陜西文化資源,發(fā)揮陜西的科技優(yōu)勢(shì),促進(jìn)陜西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)涵,都具有積極的意義。從陜西的情況來(lái)看,各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的擁有量明顯的提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系也逐步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境大力改善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題必須由知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)予以規(guī)范和調(diào)整,權(quán)利人的合法權(quán)益也必須通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行保護(hù)。因此,發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以保障創(chuàng)意主體的合法權(quán)益,激發(fā)創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。
第一,圍繞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),由政府部門(mén)牽頭并結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)制定適合產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,并且按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各子行業(yè)的特點(diǎn)制定專門(mén)的保護(hù)辦法,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策體系。在創(chuàng)意成果的開(kāi)發(fā)階段,政府部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)作者盡快進(jìn)行版權(quán)登記,通過(guò)版權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的版權(quán)登記進(jìn)一步明確版權(quán)的歸屬,并對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)行專利保護(hù)。在創(chuàng)意產(chǎn)品銷(xiāo)售階段,應(yīng)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵害創(chuàng)意產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,并制定相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí),政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化司法程序、提高辦事效率,從而有效的增加侵權(quán)成本,抑制侵權(quán)發(fā)生。在創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)階段,應(yīng)著力打擊市場(chǎng)侵權(quán)行為,在嚴(yán)懲盜版的同時(shí),逐步提高消費(fèi)者的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),保證市場(chǎng)秩序的良好運(yùn)行。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各子行業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求不同,應(yīng)研究制定適合出版、動(dòng)漫游戲、廣告、影視等行業(yè)的保護(hù)制度,全方位、多角度的將其納入保護(hù)范圍。
第二,整合現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門(mén)的職能,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能,加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化的組織和監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)多頭管理的現(xiàn)狀,盡快實(shí)施統(tǒng)一的管理,將與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的著作權(quán)、專利、商標(biāo)等保護(hù)形勢(shì)合為一體,提高管理效率,擴(kuò)大管理范圍。同時(shí),逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合執(zhí)法體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益。新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)案件占全部版權(quán)案件的比重越來(lái)越大,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化盜版暴露出的問(wèn)題也更為棘手,面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取更加切合實(shí)際的保護(hù)措施。
第三,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介組織,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)性中介組織的成立和發(fā)展,扶持和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)利性中介組織的發(fā)展。鼓勵(lì)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)、質(zhì)押、交易模式。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、各種資質(zhì)認(rèn)證中心、版權(quán)資源信息中心和版權(quán)評(píng)價(jià)交易中心。建立共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),對(duì)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)意進(jìn)行保護(hù),保障創(chuàng)意企業(yè)獲得充分的利潤(rùn),提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建立維權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)版權(quán)的宣傳和保護(hù)力度。
摘要:近年來(lái),我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中涉及到與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品越來(lái)越多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。本文對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并從政府和企業(yè)兩個(gè)角度提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述
知識(shí)產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個(gè)特點(diǎn):
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大
現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典、南非等國(guó)家都開(kāi)辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國(guó)甚至將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過(guò)去的被動(dòng)防御階段轉(zhuǎn)入主動(dòng)進(jìn)攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利,獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),這些國(guó)家或企業(yè)并不實(shí)施這些專利,而是通過(guò)收集貿(mào)易目的國(guó)的經(jīng)濟(jì)信息,特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事實(shí),采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國(guó)進(jìn)行權(quán)利訴訟,收取高額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤(rùn)來(lái)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;或建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì),以團(tuán)體的力量來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)國(guó)際化
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的趨勢(shì),各國(guó)積極參與和推動(dòng)國(guó)際合作,先后制定了《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國(guó)大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展多邊合作,結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以此獲得國(guó)際合作保護(hù)。
二、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)我國(guó)已經(jīng)建立了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國(guó)加入WTO的承諾,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國(guó)在2000年和2002年對(duì)《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月,通過(guò)了修訂的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過(guò)實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案,使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。
我國(guó)已加入大部分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,所有這些舉措將有利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)
我國(guó)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)明專利申請(qǐng)一直保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),從1985年4月—2010年4月,我國(guó)共受理專利申請(qǐng)6095949萬(wàn)件:其中。國(guó)內(nèi)申請(qǐng)5134526萬(wàn)件,國(guó)外申請(qǐng)961423萬(wàn)件。且連年增長(zhǎng)。商標(biāo)方面,2002—2008年。我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請(qǐng)登記總量7.09萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)48.6%??梢?jiàn)我國(guó)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)大有提高更加重視對(duì)自己無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)。
三、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)濫用各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對(duì)1個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時(shí),任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),就觸及了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此時(shí),使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品:要么因不甘心知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場(chǎng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的首要條件,不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場(chǎng)接受,而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù),需要取得許可、支付報(bào)酬。我國(guó)由于存在嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施上的缺陷,在防范國(guó)外濫用各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏有力的武器。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者通過(guò)自己實(shí)施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來(lái)獲取最大利益占知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來(lái)看,中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó);但就無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國(guó)遠(yuǎn)不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)2009年5月27日?qǐng)?bào)道《高??萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方》,說(shuō)我國(guó)500余萬(wàn)項(xiàng)的專利成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標(biāo)領(lǐng)域,在國(guó)際知名品牌的排行榜單上,中國(guó)企業(yè)商標(biāo)無(wú)一進(jìn)入100強(qiáng),進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言,中國(guó)企業(yè)出口200強(qiáng),70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國(guó)投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)、日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95%。
只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時(shí)它的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來(lái)。因此,在獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問(wèn)題是如何使之轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實(shí)現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國(guó)企業(yè)要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國(guó)專利申請(qǐng)人前10名的分布情況來(lái)看,其中有30%是高校,60%是民營(yíng)企業(yè),作為占據(jù)大部分國(guó)家研發(fā)資金的國(guó)有企業(yè)僅占10%。
其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開(kāi)人才的儲(chǔ)備。而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國(guó)際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬(wàn)人,我國(guó)現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識(shí)背景。如果牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,往往要支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。
最后,中介市場(chǎng)也不完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過(guò)程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國(guó)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問(wèn)題時(shí),往往因?yàn)椴涣私馇謾?quán)所在國(guó)法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國(guó)各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來(lái)滿足我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。
四、對(duì)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)對(duì)政府的建議
1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)行全方位的保護(hù)??刹扇〉拇胧┯校杭訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。開(kāi)展廣泛的教育活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制:設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,并依據(jù)法律對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。
2.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作,很好地利用我國(guó)加入WTO和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)控制國(guó)際市場(chǎng)。其次,要在評(píng)議的基礎(chǔ)上參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭(zhēng)把我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去,為我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。再者,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國(guó)際合作,使海關(guān)在國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。
(二)對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的建議
1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問(wèn)題,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國(guó)家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類(lèi)專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍,
知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是與市場(chǎng)與社會(huì)連接的紐帶,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),可以大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,使維權(quán)之路更加順暢。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略;合資企業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)08-0331-02
1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要性
1.1 有利于企業(yè)健全內(nèi)部規(guī)章制度
當(dāng)今中國(guó)許多合資企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始著眼于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的健全和完善。他們針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)類(lèi)別,相應(yīng)地制定實(shí)施具體的方案。舉例說(shuō)明,依據(jù)技術(shù)難度和資本的現(xiàn)實(shí)狀況選擇恰當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)模式,針對(duì)技術(shù)的發(fā)展前景和企業(yè)自身的實(shí)力,選擇有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保護(hù)專利技術(shù)的方針政策。
1.2 有利于加大企業(yè)在高技術(shù)開(kāi)發(fā)的投資力度
隨著合資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,高新技術(shù)從研制到推廣的時(shí)間期限得到大幅度的縮短。與此同時(shí),科學(xué)技術(shù)已成為企業(yè)發(fā)展的首要武器,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),新的技術(shù)給企業(yè)帶來(lái)了新的契機(jī),合資企業(yè)的發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)緊密聯(lián)系起來(lái)。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),對(duì)一項(xiàng)新技術(shù)的保護(hù)措施問(wèn)題上,只有47%的企業(yè)進(jìn)行專利申請(qǐng),其他的企業(yè)大多因技術(shù)專利性不強(qiáng)、專利保護(hù)力量不夠而選擇商業(yè)秘密保護(hù)手段。他們十分重視產(chǎn)品的標(biāo)示商標(biāo)的正確性,突出強(qiáng)調(diào)商標(biāo)與企業(yè)形象的密切關(guān)系。
1.3 有利于增強(qiáng)合資企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
調(diào)查統(tǒng)計(jì)中表明,在我國(guó)合資企業(yè)中有7.8%的企業(yè)在境外獲得專利,13.7%的企業(yè)在境外注冊(cè)商標(biāo),5.9%的企業(yè)在境外同時(shí)獲得專利和注冊(cè)商標(biāo)。這充分顯現(xiàn)了我國(guó)合資企業(yè)在專利權(quán)、版權(quán)和商標(biāo)權(quán)等方面的保護(hù)政策的進(jìn)步與發(fā)展,企業(yè)通過(guò)已加入的國(guó)際條約來(lái)保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。另外,我國(guó)合資企業(yè),特別是知名企業(yè),已經(jīng)學(xué)會(huì)將代表自己公司商號(hào)或商標(biāo)的字串注冊(cè)為域名;一旦被他人搶注,則積極談判,要求買(mǎi)回域名;而對(duì)惡意搶注者,則尋求有力的法律保護(hù)手段。
2 合資企業(yè)中方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失現(xiàn)象分析
我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的起步比較晚,而這一套制度的保護(hù)依據(jù)實(shí)際上是傳統(tǒng)的制度模式。由于科技的發(fā)展已經(jīng)強(qiáng)烈地沖擊著這一傳統(tǒng)模式,使得制度本身面臨著變革的必要性。
2.1 制度自身存在的阻力
我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度雖然在制定實(shí)施之后,應(yīng)實(shí)際情況的需求進(jìn)行了調(diào)整和修改,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,仍舊表現(xiàn)出一些法律法規(guī)自身的不合理性。例如,專利的審批期限過(guò)長(zhǎng)、專利費(fèi)用過(guò)高。這就導(dǎo)致許多合資企業(yè)放棄了專利申請(qǐng)。實(shí)踐中,專利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束,造成常有任意拖延專利實(shí)質(zhì)審查時(shí)間的情況。專利的審查期限過(guò)長(zhǎng)使得申請(qǐng)的專利技術(shù)失去了占領(lǐng)市場(chǎng)的先機(jī),給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,阻礙新技術(shù)盡快投入市場(chǎng),妨礙更尖端技術(shù)的產(chǎn)生。
2.2 企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前僅有21.6%的企業(yè)著手于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,在企業(yè)人才培養(yǎng)方面,嚴(yán)重忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn),有5.9%的企業(yè)完全沒(méi)有進(jìn)行任何的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)和教育。而在聘用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)顧問(wèn)的問(wèn)題上,除了一些規(guī)模較大的合資企業(yè)較為重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)外,其他一些中小型企業(yè)皆因?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的輕視而忽略了法律顧問(wèn)的重要性。
3 對(duì)策與建議
3.1 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
我國(guó)對(duì)專利法的內(nèi)容進(jìn)行了修改,縮減了申請(qǐng)和審查的時(shí)間,將生物技術(shù)這一部分納入了專利法的保護(hù)范疇,順應(yīng)科學(xué)技術(shù)的不斷更新,明確商標(biāo)侵權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)的新的侵權(quán)行為方式,制定有關(guān)聯(lián)合商標(biāo)和防御商標(biāo)等有關(guān)規(guī)定。明確數(shù)字化技術(shù)對(duì)復(fù)制、發(fā)行等傳統(tǒng)版權(quán)概念的影響;對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的著作權(quán)的有關(guān)問(wèn)題做出具體規(guī)定;對(duì)新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)主體即網(wǎng)上信息提供者和在線服務(wù)提供者在版權(quán)法上的地位與責(zé)任做出規(guī)定;建立適合于版權(quán)發(fā)展趨勢(shì)的新的公示制度;對(duì)數(shù)字化權(quán)、傳輸權(quán)有關(guān)問(wèn)題加以明確;重新定義版權(quán)侵權(quán)行為方式等。
3.2 強(qiáng)化自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
信息資訊的傳播速度得到了迅猛的提升,縮短了不同地域之間的差距。為了適應(yīng)新的環(huán)境,合資企業(yè)必須時(shí)刻掌握最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),了解并學(xué)會(huì)運(yùn)用在技術(shù)保護(hù)方面的法律知識(shí)。但現(xiàn)實(shí)中,我國(guó)的許多的合資企業(yè)仍未意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,目光短淺,毫無(wú)自我保護(hù)的能力。因此,合資企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變錯(cuò)誤思想,灌輸新的經(jīng)營(yíng)理念,提高企業(yè)內(nèi)部工作人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律知識(shí),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。
3.3 創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
法國(guó)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)爾南•布羅代爾認(rèn)為,阻礙技術(shù)進(jìn)步的首要因素來(lái)自社會(huì)方面。在專利申請(qǐng)中為提高企業(yè)申請(qǐng)專利和高科技發(fā)展創(chuàng)新的積極性,國(guó)家可以予以一定的政策扶持和資助。其次,加強(qiáng)專利管理機(jī)關(guān)、商標(biāo)管理機(jī)關(guān)、版權(quán)管理機(jī)關(guān)等的人力和設(shè)備投入。再次,合資企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中設(shè)有的專門(mén)機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員的力量不足,而對(duì)這些專門(mén)的機(jī)構(gòu)所提供服務(wù)方面缺乏了解和認(rèn)同。最后,合資企業(yè)可以自發(fā)地創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會(huì)組織,共同探討高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理與服務(wù),并對(duì)侵權(quán)加以防范與打擊,在必要的時(shí)候可以以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義出面對(duì)受害企業(yè)予以支持。還有加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律宣傳工作,這可以使公眾逐步樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),形成全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。
3.4 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能力
由于我國(guó)自身技術(shù)能力比較弱,一味地模仿、仿冒,造成許多產(chǎn)品侵權(quán)。因此,開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力已成為必然趨勢(shì)。我們應(yīng)當(dāng)積極正確的應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)的法律條例來(lái)爭(zhēng)取自身的合法利益,樹(shù)立良好的企業(yè)信譽(yù),遵循國(guó)際慣例,不斷加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,研制和開(kāi)發(fā)企業(yè)自己的技術(shù)專利,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力受限制的情況,可以通過(guò)對(duì)短期內(nèi)無(wú)法擁有核心專利的技術(shù),通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新;對(duì)行業(yè)中重大關(guān)鍵技術(shù),應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合招標(biāo),形成合力。
3.5 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)
(1)中方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系的缺陷。
自后,我國(guó)已經(jīng)逐步建立了符合自身的一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),并融入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約和國(guó)際組織,建立了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)依然存在很大的問(wèn)題,主要是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的附加保護(hù),還有待完善。兩個(gè)國(guó)際組織的法條與協(xié)議均要求有關(guān)主管部門(mén)按程序獲得企業(yè)商業(yè)秘密者,負(fù)有保密義務(wù),尤其禁止從主管部門(mén)那里將商業(yè)秘密流入商業(yè)通道。中國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》卻偏偏把這一部分漏掉了。中國(guó)的許多經(jīng)營(yíng)者,非常關(guān)心主管部門(mén)是否會(huì)利用其職權(quán)從事這類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
此外,世界貿(mào)易組織沒(méi)有涉及,而世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織已涉及的部分,我們法律中的缺漏就更大了。中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》把假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)列為禁止的內(nèi)容之一。但除此之外,借他人未注冊(cè)商標(biāo)為自己牟利的情況在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中卻沒(méi)有任何體現(xiàn)。由于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)節(jié)方面的疏忽和遺漏,給我國(guó)合資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上帶來(lái)了諸多不便。在與外商交涉時(shí),無(wú)法依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的途徑。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代在發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)化,使全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將面臨一次新的國(guó)際分工。在這次分工中,知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)家將進(jìn)一步擺脫物質(zhì)生產(chǎn)的拖累,而成為向全球經(jīng)濟(jì)提供知識(shí)、技術(shù)、智能、思想進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的“軀干國(guó)家”。我國(guó)身為發(fā)展中國(guó)家的代表之一,在進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的同時(shí),更加重視對(duì)我國(guó)合資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)。首先可以根據(jù)國(guó)家與國(guó)家之間訂立的雙邊協(xié)定,彼此保護(hù)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán);或者根據(jù)互惠原則保護(hù)這種方式(在當(dāng)事國(guó)雙方均既未參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約,又未簽訂雙邊協(xié)定的情況下采用);還可以加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約,以此保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)》一書(shū)中講到,所謂在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)方面采取多邊國(guó)際公約的方式,一般而言,并不是直接在國(guó)內(nèi)使用國(guó)際公約辦事或者辦案,而主要是要求在國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面,應(yīng)根據(jù)本國(guó)所加入的國(guó)際公約規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),使國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際公約接軌。要同本國(guó)參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織協(xié)調(diào)和合作,要根據(jù)本國(guó)所參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的規(guī)定享受權(quán)利并履行公約規(guī)定的義務(wù)。
4 結(jié)論
世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,導(dǎo)致了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展發(fā)生了根本的變革,技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的在發(fā)展經(jīng)營(yíng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、維持、利用在很大程度上決定著企業(yè)未來(lái)發(fā)展的興衰。世界各國(guó)也將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題作為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)安全的重要手段,而且在世界貿(mào)易組織的框架下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的限制是一種完全合法的、并不受到譴責(zé)的手段。為此,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在企業(yè)的涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中就是一項(xiàng)不得不加以關(guān)注的方面,它在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中也顯得越來(lái)越重要。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為利益機(jī)制,不僅涉及到國(guó)內(nèi)的不同主體之間的利益關(guān)系,而且也涉及到不同國(guó)家之間的利益關(guān)系。正如主席1996年底在廣東考察工作時(shí)曾指出的,“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是一場(chǎng)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面占有優(yōu)勢(shì),他們強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),其目的就是要壟斷市場(chǎng)和技術(shù)?!币虼耍R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善與發(fā)展,將是我國(guó)合資企業(yè)安全穩(wěn)健的邁向世界的重要保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 馮曉青.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理:企業(yè)管理中不可缺少的重要內(nèi)容[J].長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005,(1).
會(huì)上,加工貿(mào)易產(chǎn)品主要涉及通機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)的隆鑫集團(tuán)、潤(rùn)通動(dòng)力公司均表示,企業(yè)近年就發(fā)生過(guò)按照國(guó)外客戶要求進(jìn)行產(chǎn)品貼牌生產(chǎn),但在出口時(shí)被海關(guān)以“侵犯某品牌商標(biāo)權(quán)”為由進(jìn)行查獲的教訓(xùn)。“雖然這些貼牌產(chǎn)品商標(biāo)在國(guó)外有注冊(cè),但沒(méi)想到有其他企業(yè)在國(guó)內(nèi)提前進(jìn)行搶注,這種‘被侵權(quán)’讓我們哭笑不得。”隆鑫集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部長(zhǎng)劉成果稱,“侵權(quán)陷阱”已成為代工出口企業(yè)遭遇的最大難題。
不光是貼牌產(chǎn)品在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上“栽跟頭”,企業(yè)自主產(chǎn)品出口也未能幸免。重慶雷士照明公司總經(jīng)理張保宇表示,前不久該企業(yè)一批產(chǎn)品出口安哥拉,卻被當(dāng)?shù)睾jP(guān)駁回。原來(lái)是國(guó)內(nèi)另一家“山寨”雷士照明的企業(yè),已在當(dāng)?shù)負(fù)屜茸?cè)了商標(biāo)。
市外經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì),我市作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)承接地,目前加工貿(mào)易出口額已占全市外貿(mào)進(jìn)出口總額32.5%,由此涉及到的加工產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端也越來(lái)越多。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)
一、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義
1、傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述
傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán),指的是“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利”,一般只在有限的時(shí)間期內(nèi)有效。各種發(fā)明、創(chuàng)造,以及在商業(yè)中使用的圖像、標(biāo)志等,都可以算的上是某一個(gè)個(gè)體或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán),它與有形財(cái)產(chǎn)一樣,具有價(jià)值和使用價(jià)值,同樣受到國(guó)家相關(guān)法律的保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要有兩類(lèi),即版權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán),其具體特征包括專有性、地域性、時(shí)間性。
2、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指的是由數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展引起的或是與其相關(guān)的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。它不僅包括傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵,還包括多媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)域名以及電子版權(quán)等等。不難發(fā)現(xiàn),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念外延擴(kuò)大了,涵蓋的范圍更廣了。從根本上來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種,它也具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征,但由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的產(chǎn)生、傳播、利用等都與傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所不同,因此,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)又有著不同于傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性。
二、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征
較之傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、無(wú)形性加深:知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身就是一種無(wú)形產(chǎn)權(quán),但其在傳統(tǒng)環(huán)境和在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下表現(xiàn)出來(lái)的無(wú)形性卻是截然不同的。在傳統(tǒng)環(huán)境下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然無(wú)形,但它總與一定的物質(zhì)載體相結(jié)合,能夠通過(guò)具體的產(chǎn)品或是具體的文字說(shuō)明表現(xiàn)出來(lái)。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,一切信息資源都以數(shù)字化的形式進(jìn)行傳播,人們可以感知的只是計(jì)算機(jī)屏幕上虛擬的數(shù)據(jù)影像,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)在網(wǎng)絡(luò)中的載體也是無(wú)形的,使得網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性進(jìn)一步加深。
2、專有性弱化:對(duì)于傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言,專有性指的是只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者才享有對(duì)智力成果的權(quán)利,其他人未經(jīng)許可都不得擅自行使其權(quán)利。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性,再加上網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息容量大、涉及領(lǐng)域廣的特點(diǎn),用戶只需要登入互聯(lián)網(wǎng)就可以輕松獲取他們所需要的信息。任何人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載、上傳信息,輕易就可以對(duì)數(shù)字資源進(jìn)行復(fù)制和傳播,這些必然會(huì)沖擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的專有權(quán),弱化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性。
3、地域性減弱:傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有明顯的地域性特點(diǎn)。然而,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,國(guó)家與國(guó)家之間的界限越來(lái)越模糊,越來(lái)越淡化,網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性實(shí)現(xiàn)了“無(wú)國(guó)界”的交流。網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體即智力成果,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速地傳播到全球范圍內(nèi),并被不同國(guó)家的計(jì)算機(jī)用戶接受和使用,這也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性逐漸減弱。
4、時(shí)間性縮短:傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有一定的時(shí)間性,只在有限的時(shí)間期內(nèi)有效,逾期便不再受到法律的保護(hù),其權(quán)利客體就可以被公眾無(wú)償占有和使用。在傳統(tǒng)環(huán)境下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能收回成本、獲得收益,而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息傳播減少了很多環(huán)節(jié),傳播速度非常迅速,新專利或新作品在網(wǎng)上一經(jīng),用戶只需要幾分鐘甚至幾秒鐘就能享受到權(quán)利,大大縮短了智力成果的收益實(shí)現(xiàn)時(shí)間。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施
目前,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在著諸多問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,筆者結(jié)合實(shí)際,就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了幾點(diǎn)建議。
1、對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行立法保護(hù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)勢(shì)在必行,通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī),使網(wǎng)絡(luò)上的各種行為能夠有法可依。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為也在不斷升級(jí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律已經(jīng)顯示出滯后性,立法工作者應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修正、完善,制定網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī),形成專門(mén)的《網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),約束侵權(quán)行為,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的有序發(fā)展。
2、采用多種技術(shù)手段
采用技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),是“防患于未然”的一種預(yù)防措施。目前,相對(duì)成熟的安全技術(shù)主要包括防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)等等,利用這些技術(shù)手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),防止被非法訪問(wèn)和盜取。此外,還可以通過(guò)入網(wǎng)控制、身份鑒別等技術(shù),加強(qiáng)用戶對(duì)信息訪問(wèn)的權(quán)限管理。
3、發(fā)揮道德規(guī)范的約束作用
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的空間,單單依靠法律規(guī)定和技術(shù)手段是無(wú)法消除網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的。這種情況下,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)道德體系,發(fā)揮道德規(guī)范的約束作用,不失為一種有效的輔助手段。政府要加強(qiáng)對(duì)公眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德宣傳和教育,提高公眾的思想覺(jué)悟,建立網(wǎng)絡(luò)道德監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)道德規(guī)范,利用道德的力量來(lái)約束侵權(quán)行為。
4、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,想要切實(shí)有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高公眾的思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。政府應(yīng)不遺余力的對(duì)公眾進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育,讓公眾充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)自身智力成果的保護(hù)感,從根本上消除侵權(quán)行為發(fā)生的可能性。
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的工作,任重道遠(yuǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為越來(lái)越多樣,僅僅依靠法律和技術(shù)手段已經(jīng)無(wú)法制止,還必須發(fā)揮道德的約束作用,樹(shù)立全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),幾方面結(jié)合,形成網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,從而使網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)落到實(shí)處,收到實(shí)效?!?/p>
參考文獻(xiàn)
[1] 唐艷. 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)[J]. 科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2008,(13)
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);雙軌制;司法保護(hù);行政保護(hù);建議
一、我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)途徑
我國(guó)在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)建立了一項(xiàng)綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,主要包含司法保護(hù)和行政保護(hù)兩種途徑,在保護(hù)范圍方面主要包括了商標(biāo)、專利和著作權(quán)。下面筆者就對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的這兩條途徑來(lái)做一番闡述。
1.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)途徑
在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)中,一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭及合議庭已經(jīng)在各級(jí)法院中被建立起來(lái),并從2001年時(shí)起,民三庭或民五庭也就成為了這些法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭部分的新名稱,他們主要負(fù)責(zé)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理。所以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)中,占據(jù)核心地位的就是我國(guó)的人民法院,他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)制度在2009年被推出,相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判方面的工作也得到了全面的展示,同時(shí)其也實(shí)現(xiàn)了對(duì)三審合一(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的刑事、行政和民事案件全部由人民法院受理)試點(diǎn)工作的推進(jìn)。除此之外,為了更好地對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)威信息,我國(guó)相關(guān)部門(mén)還建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)網(wǎng),并且推出了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日(4?26)宣傳周,以更好地在社會(huì)中更好的宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。同時(shí)我國(guó)人民法院為了減輕那些爭(zhēng)大、影響大和審理難度大的案件中當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān),也實(shí)施了證據(jù)保全措施。而且為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)在國(guó)際文化和科技交流中的更好發(fā)展,我國(guó)人民法院也加強(qiáng)了對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的審理工作,注重對(duì)相關(guān)國(guó)際公約的研究和應(yīng)用。
2.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)途徑
我國(guó)知識(shí)出安全行政保護(hù)的行使主體主要是相關(guān)的行政管理機(jī)關(guān),他們?cè)诜ǘǔ绦蚝头ǘㄊ侄蔚囊?guī)定下來(lái)處理各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序的維護(hù)。具體地來(lái)講,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)機(jī)關(guān)主體主要包括了:海關(guān)總局及各地海關(guān)、國(guó)家農(nóng)業(yè)局/林業(yè)局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局及各級(jí)地方管理部門(mén)、國(guó)家版權(quán)局等。它在保護(hù)內(nèi)容方面主要包括了:行政強(qiáng)制、行政裁決、行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等,如我國(guó)相關(guān)的行政部門(mén)要根據(jù)《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》和《專利法》等法律法規(guī)對(duì)涉及的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相關(guān)的管理工作,對(duì)那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件作出及時(shí)的行政處理,以保護(hù)權(quán)利人的利益,對(duì)侵權(quán)人做出適當(dāng)?shù)男姓幜P。
相較于司法保護(hù)途徑,行政保護(hù)有著成本低、積極主動(dòng)、效率高和程序簡(jiǎn)省的優(yōu)點(diǎn),所以這種保護(hù)在相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案件處理中有著更高的效率,尤其是在當(dāng)前我國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中反復(fù)侵權(quán)和集體侵權(quán)現(xiàn)象非常普遍的情況下,行政保護(hù)途徑作用的發(fā)揮就顯得更加重要,它是一種揚(yáng)長(zhǎng)避短的保護(hù)方式。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為各國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,如美國(guó)在其“特別301報(bào)告”中就特別把中國(guó)置于了“重點(diǎn)觀察國(guó)”的位置。在這種趨勢(shì)的影響下,我國(guó)更要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制的建設(shè)方面做出更多的努力,以激勵(lì)我國(guó)在知識(shí)創(chuàng)新方面的發(fā)展,為它們提供堅(jiān)實(shí)的保障。
3.對(duì)司法保護(hù)和行政保護(hù)途徑之間關(guān)系的探討
相較于國(guó)外在行政執(zhí)法方面的薄弱,我國(guó)建立了較為完善的行政和司法保護(hù)制度,兩者相輔相成而形成了具有我國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制。首先,從行政保護(hù)途徑的角度來(lái)看,它有著簡(jiǎn)潔性、主動(dòng)性的優(yōu)勢(shì),能夠在知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯之后進(jìn)行及時(shí)有效地制止,這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)途徑有著效率高的優(yōu)點(diǎn);其次,司法保護(hù)的途徑適用于那些情況比較復(fù)雜的案件會(huì)更加有效,具體來(lái)講他們之間的關(guān)系如下所示:
首先,根據(jù)“司法終局決定原則”,司法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)有著監(jiān)督和審查的作用。其次,當(dāng)行政保護(hù)和司法保護(hù)存在交叉的時(shí)候,我們將此分為行政裁和行政調(diào)解兩種情況來(lái)看:國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中應(yīng)該要不斷弱化行政裁決制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)純民事糾紛中的應(yīng)用,一直到被司法保護(hù)方式所取代,通常情況下行政裁決作用的發(fā)揮只是在司法保護(hù)途徑不適用時(shí)才被采用,依此來(lái)補(bǔ)充司法保護(hù)途徑的不足之處;而行政調(diào)解在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中也應(yīng)該被定位為司法保護(hù)途徑的重要補(bǔ)充,以更好地發(fā)揮出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要作用。第三,司法保護(hù)和行政保護(hù)途徑可以在合理分工的情況下形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),例如被動(dòng)和直接保護(hù)的方式主要是司法保護(hù)途徑的特點(diǎn),而主動(dòng)和間接的方式則是行政保護(hù)途徑的主要特點(diǎn),前者主要是通過(guò)對(duì)個(gè)案踐行判決來(lái)達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的,而后者則多是通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)秩序和環(huán)境的維護(hù)來(lái)達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。于是在二者的互補(bǔ)中,我國(guó)行政和司法保護(hù)途徑相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系就形成了。
二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雙軌”體制面臨的問(wèn)題
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較薄弱
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在我國(guó)建立的時(shí)間較晚,所以從時(shí)間角度方面考慮,我國(guó)社會(huì)民眾在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)方面還較為薄弱。由于我國(guó)長(zhǎng)久忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),民眾已經(jīng)習(xí)慣于免費(fèi)獲得網(wǎng)絡(luò)資源,這雖然有利于民眾享受我國(guó)的知識(shí)文化成果,但是對(duì)于后續(xù)的文化創(chuàng)新來(lái)說(shuō)卻起著較大的阻礙作用,即使對(duì)一部分創(chuàng)作人或發(fā)明人來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)也沒(méi)有得到很好的重視,除此之外,他們還在缺少相關(guān)的法律常識(shí),也不懂得如何對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),整體上來(lái)看,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體的社會(huì)保護(hù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。
2.行政保護(hù)途徑的效率不高
因?yàn)槲覈?guó)比較重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方面的建設(shè),所以從機(jī)構(gòu)設(shè)置的方面來(lái)看,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置也比較復(fù)雜,機(jī)構(gòu)臃腫,并且存在著官僚作風(fēng)和相互推諉的問(wèn)題。具體來(lái)講其主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,各個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)之間協(xié)調(diào)性不強(qiáng),當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各個(gè)行政部門(mén)的職能都較為單一,這種單一化的職能劃分很容易導(dǎo)致行政效能底下的結(jié)果;其次,行政職能界限不清,天然擴(kuò)張性是行政權(quán)的主要特性,這樣做可以在權(quán)利擴(kuò)張的同時(shí),減輕本部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任,而且也使得很多方面的監(jiān)管也出現(xiàn)了權(quán)利交叉和重復(fù)的現(xiàn)象,很多機(jī)構(gòu)也都出現(xiàn)了本位主義的苗頭,“有利則上,無(wú)利則下”,“互踢皮球”的現(xiàn)象也成為了行政管理中的常態(tài)。第三,執(zhí)法力度不夠,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況在很大程度上影響到了一個(gè)地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),所以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面要不經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)做的較好,而在此基礎(chǔ)上不同地區(qū)的執(zhí)法資源也存在著不太平衡的現(xiàn)象,執(zhí)法力度也就出現(xiàn)了差異。尤其是在內(nèi)陸很多城市,他們?cè)趫?zhí)法力度方面就會(huì)顯得更加欠缺,并且各種專業(yè)性較強(qiáng)的案件也影響到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。
3.司法保護(hù)機(jī)制不健全
首先,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系還有待于進(jìn)一步完善,雖然我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面已經(jīng)建立了比較系統(tǒng)的法制體系,但是這種法律的建立和修訂多是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力下被動(dòng)進(jìn)行的,而在這種外界環(huán)境的壓力下,很多法律法規(guī)的制定其是在未充分考慮我國(guó)實(shí)際的情況中進(jìn)行的,并且這種法律制定的被動(dòng)性,也很容易導(dǎo)致我國(guó)立法的滯后,立法的質(zhì)量也有待于進(jìn)一步提高。其次,其次我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)途徑中的審判機(jī)構(gòu)也存在設(shè)置于分工不合理的現(xiàn)象,當(dāng)前“三審合一”模式已經(jīng)在我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)工作,而民事審判刑事和行政審判分開(kāi)進(jìn)行還是當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制的主體,但是這種審判制度就很容易導(dǎo)致對(duì)同一案件的審判結(jié)果會(huì)存在不一致的地方。第三,由于這類(lèi)案件的專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)法官也提出了更高的要求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)成為了必備,所以從這方面來(lái)講,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍也要加強(qiáng)對(duì)自身的建設(shè),并且隨著案件數(shù)量大幅上升,對(duì)這一方面的人才需求也將會(huì)更大。
4.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制建設(shè)與WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的適應(yīng)性沖突
隨著我國(guó)加入WTO后,我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的承諾也開(kāi)始生效,并且簽署了TRIPS協(xié)議,而這一協(xié)議又是有發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的,這就使得在WTO相關(guān)框架下的爭(zhēng)端解決對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家不利,并且美國(guó)為了使自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在別對(duì)國(guó)家獲得認(rèn)可,還利用自己的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)地位頒布了“301條款”,這樣我國(guó)的《著作權(quán)法》、《專利法》也在歐美國(guó)家的壓力下進(jìn)行了修訂。但是之后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的紛爭(zhēng)并沒(méi)有因?yàn)榇硕玫骄徑?,中?guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家間在法律、外交方面也進(jìn)行了激烈的互攻。而在這方面,中國(guó)可建立相關(guān)的海外維權(quán)研究中心,為相關(guān)企業(yè)提供必要的幫助,如深圳市在這方面就做了很多的努力,也逐漸建立了完善的海外維權(quán)研究機(jī)制,推出了如《深圳市企業(yè)海外維權(quán)指引》、《德國(guó)展會(huì)參照指引》等指導(dǎo)文件。
三、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雙軌”體制改革的建議
第一,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的途徑方面要建立統(tǒng)一的管理部門(mén)。當(dāng)前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行政機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于分散,這在一定程度上影響到了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的行政效率和對(duì)外交流。因此在這方面,我國(guó)要建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一的保護(hù)管理部門(mén),對(duì)其保護(hù)、轉(zhuǎn)讓和取得等行為進(jìn)行統(tǒng)一的管理。
第二,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的途徑方面要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)。從當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系進(jìn)行完善,并且還要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商標(biāo)使用問(wèn)題的關(guān)注,同時(shí)還要將相關(guān)的地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)定進(jìn)行理順,以上時(shí)關(guān)于《商標(biāo)法》修改的建議。而就《專利法》在2008年修改之后而言,對(duì)生物技術(shù)的保護(hù)也已經(jīng)成為近幾年需要被給予重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。而我國(guó)當(dāng)前《著作權(quán)法》存在的問(wèn)題最多,著作權(quán)集體管理制度、著作權(quán)侵權(quán)行為的判定、著作權(quán)所有人的著作權(quán)利益分配等問(wèn)題都是應(yīng)該被給予關(guān)注的問(wèn)題。
第三,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還要加強(qiáng)對(duì)司法審判體制的探索。我國(guó)可以借鑒國(guó)外的成功案例,建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,加強(qiáng)對(duì)“三審合一”模式的探索和推廣。
第四,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還要提高相關(guān)執(zhí)行主體的素質(zhì)。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)涉及到很多的專業(yè)知識(shí),所以相關(guān)執(zhí)行主體素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到問(wèn)題的解決。在這一方面,如可借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,深圳大學(xué)就在這一方面于2009年建立了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院;同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培育,建立完善的培訓(xùn)體制;除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)前沿問(wèn)題的研究和關(guān)注。
總之,世界經(jīng)濟(jì)和科技的迅速發(fā)展使得各國(guó)也越來(lái)越重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),它是影響一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際貿(mào)易的重要因素,對(duì)于保護(hù)創(chuàng)造性的勞動(dòng)和激勵(lì)創(chuàng)新有著重要的作用,它也體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家社會(huì)誠(chéng)信和法制建設(shè)的水平。在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)實(shí)行的是司法和行政兩條途徑協(xié)作運(yùn)行的保護(hù)機(jī)制,這對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康的發(fā)展和科技進(jìn)步的不斷實(shí)現(xiàn)有著積極的意義,而我國(guó)在這一方面的建設(shè)還有很長(zhǎng)的怒要走,這需要相關(guān)人員付出更多的努力。
參考文獻(xiàn):
服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于營(yíng)造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,服務(wù)于提高社會(huì)的誠(chéng)信、法治水平,與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用。
二、工作原則
應(yīng)堅(jiān)持日常執(zhí)法與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合、提高執(zhí)法水平與提高執(zhí)法效率相結(jié)合、嚴(yán)格責(zé)任與強(qiáng)化協(xié)作相結(jié)合的工作原則。
三、主要目標(biāo)
(一)基本遏制群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為和其他惡意專利違法行為。
(二)改善行政執(zhí)法條件,提高行政執(zhí)法快速反應(yīng)能力,提高年度結(jié)案率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作及案件移交的效率。
(三)增強(qiáng)我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端與糾紛的能力,進(jìn)一步提高我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際信譽(yù)與政府信用水平。
四、主要內(nèi)容
(一)積極參與全國(guó)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組的工作。推動(dòng)建立健全跨部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,搞好行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接,進(jìn)一步明確專利案件移交標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)督辦重大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)與整規(guī)辦、公安、工商、版權(quán)、海關(guān)、質(zhì)檢、法制辦等部門(mén)及司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流。要與公安部門(mén)積極配合,依法做好假冒他人專利案件和其他案件的相互移送工作。
(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)。要不斷推動(dòng)專利保護(hù)條例等法規(guī)的研究制定工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法手段,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法領(lǐng)域的決策研究工作,注重總結(jié)研究侵權(quán)行為發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律,實(shí)行打擊與防范相結(jié)合。
要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高行政執(zhí)法信息化水平。建立、完善跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作協(xié)作機(jī)制。要加大培訓(xùn)工作力度,推動(dòng)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)與研討活動(dòng),進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(三)繼續(xù)推動(dòng)開(kāi)展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。全國(guó)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)將在20*年“4.26”期間召開(kāi)新聞會(huì)和研討會(huì),開(kāi)展主題征文和知識(shí)競(jìng)賽,舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)講座,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)常識(shí),提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
(四)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的溝通與合作機(jī)制。要加強(qiáng)跟蹤了解國(guó)外及港、澳、臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息,積極組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法國(guó)際考察與交流工作,推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息與經(jīng)驗(yàn)的交流,積極與香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)開(kāi)展交流合作。要推動(dòng)建立中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)間各個(gè)層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法對(duì)話機(jī)制,進(jìn)一步完善與外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)溝通機(jī)制,定期溝通情況,了解外商投資企業(yè)在打擊假冒偽劣商品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的意見(jiàn)和建議。
(五)鼓勵(lì)行業(yè)自律。要支持和鼓勵(lì)組建各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律性、維權(quán)性組織或行業(yè)協(xié)會(huì),形成有效的行業(yè)自律,切實(shí)培育、發(fā)展和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查與鑒定等服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮社會(huì)中介組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。
五、具體措施
(一)食品、醫(yī)藥領(lǐng)域的專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)
20*年9月,各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要對(duì)食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域的專利侵權(quán)、冒充專利與假冒他人專利行為展開(kāi)大檢查與集中整治行動(dòng),發(fā)現(xiàn)專利違法行為的,要嚴(yán)格查處,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)有關(guān)部門(mén)在查處食品、醫(yī)藥領(lǐng)域違法犯罪行為的工作中需要提供協(xié)助的,要積極配合,及時(shí)給予支持。
(二)保護(hù)各類(lèi)專利權(quán)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
20*年10月,要以外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量較大與保護(hù)任務(wù)較重的*等地為重點(diǎn)地區(qū),組織開(kāi)展保護(hù)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
20*年11月,要以實(shí)用新型專利申請(qǐng)量較大與保護(hù)任務(wù)較重的*等地為重點(diǎn)地區(qū),組織開(kāi)展保護(hù)實(shí)用新型專利權(quán)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
20*年12月,要以發(fā)明專利申請(qǐng)量較大與保護(hù)任務(wù)較重的上海、北京、江蘇、廣東、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、陜西為重點(diǎn)地區(qū),組織開(kāi)展保護(hù)發(fā)明專利權(quán)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
(三)大型商品批發(fā)市場(chǎng)與會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在開(kāi)展以上專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)高度重視大型商品批發(fā)市場(chǎng)與會(huì)展的專利執(zhí)法檢查與整治工作。
要組織開(kāi)展好廣交會(huì)、廈門(mén)9·8中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)與深圳高交會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)活動(dòng)。有關(guān)具體工作分別由廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織。
20*年下半年,著手研究制定北京20*年奧運(yùn)會(huì)期間有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體計(jì)劃或方案,有關(guān)具體工作由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。
20*年下半年,著手組織開(kāi)展2010年上海世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)的研究應(yīng)對(duì)工作,提前做好有關(guān)辦法的研究起草工作。有關(guān)具體工作由上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。
組織研究制定會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見(jiàn),爭(zhēng)取20*年第三季度印發(fā)。
(四)打擊專利詐騙行為的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
20*年1月至2月,各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,采取專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織,欺騙公眾、牟取非法利益的行為,使這類(lèi)行為基本得到遏制。對(duì)這類(lèi)行為必須嚴(yán)厲查處,并根據(jù)情節(jié)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
(五)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法研討活動(dòng)
20*年9月,著手組織重大、典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研討匯編工作,明年上半年完成。
20*年10月,著手組織研究制定關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查、咨詢等服務(wù)的中介行為與機(jī)構(gòu)的辦法。
20*年第三、四季度,20*年第一季度,20*年第一、二季度,結(jié)合各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),組織開(kāi)展關(guān)于專項(xiàng)執(zhí)法、執(zhí)法協(xié)作、案件評(píng)價(jià)、執(zhí)法考核評(píng)價(jià)的動(dòng)員、研討活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法領(lǐng)域的信息交流與溝通工作
尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況制度的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極籌備建立本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況制度,20*年第一季度全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)基本建立起這一制度。要按照我局《重大專利案件報(bào)告辦法》嚴(yán)格實(shí)施重大專利案件報(bào)告制度,并及時(shí)上報(bào)本地執(zhí)法數(shù)據(jù)。
20*年下半年、20*年第一季度各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要對(duì)外國(guó)駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事館、商會(huì)/協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)與外國(guó)媒體通報(bào)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況,聽(tīng)取其意見(jiàn)與建議。
要加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家政府部門(mén)、國(guó)際組織與港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交流,加快推動(dòng)建立各層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法對(duì)話交流機(jī)制。有關(guān)外派團(tuán)組應(yīng)注意搜集知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息,加強(qiáng)團(tuán)組回國(guó)后的信息交流工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法對(duì)話交流機(jī)制的建立過(guò)程中應(yīng)協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次的關(guān)系,以確保這一機(jī)制的有效運(yùn)行。
(七)“3.15”、“4.26”期間聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)
20*年“3.15”、“4.26”期間,在全國(guó)各大區(qū)域,組織開(kāi)展跨部門(mén)、跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法大檢查與集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
六、工作要求
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);刑法保護(hù);強(qiáng)化策略
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到越來(lái)越多人的關(guān)注,并且也有著越來(lái)越重要的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)以刑事法律為支持,對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為嚴(yán)厲打擊,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到更好保護(hù)。政府及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在刑事法律的價(jià)值取向的基礎(chǔ)上,積極通過(guò)有效措施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事法律保護(hù),從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠具備更好法律理論和實(shí)踐支持。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在刑事法律保護(hù)方面價(jià)值取向分析
(一)權(quán)利及秩序
對(duì)于我國(guó)當(dāng)前法律而言,其所保護(hù)內(nèi)容主要包括兩種方面,一方面是保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán),另一方面為維護(hù)社會(huì)秩序。其中,在保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)方面,當(dāng)前法律認(rèn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成侵犯就是嚴(yán)重?fù)p傷人的權(quán)利;在維護(hù)社會(huì)秩序方面,當(dāng)前法律認(rèn)為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為不但屬于侵犯他人權(quán)利行為,同時(shí)也是破壞社會(huì)秩序行為。在商業(yè)社會(huì)中,對(duì)于商品經(jīng)濟(jì)而言,其實(shí)質(zhì)就是交換的一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在交換商品之前,交換雙方均需承認(rèn)對(duì)方知識(shí)私有性,因此我國(guó)當(dāng)前刑法必須要保證一定權(quán)利公正性,法律應(yīng)當(dāng)具備權(quán)利支持,這樣才能夠保證法律可以正常使用,而在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面同樣是如此,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)而言,應(yīng)當(dāng)以權(quán)利為立足點(diǎn),在積極支持知識(shí)私有制的同時(shí),對(duì)于社會(huì)秩序穩(wěn)定也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考慮,這樣才能夠?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)保護(hù),否則對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就會(huì)缺乏科學(xué)性,并且也缺乏完整性。
(二)自由及保護(hù)
在知識(shí)逐漸成為權(quán)力支配工具情況下,一個(gè)必須要關(guān)注的問(wèn)題就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)合理性,在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面擴(kuò)大并且加強(qiáng)刑法保護(hù),這是今后必然發(fā)展趨勢(shì),然而這種發(fā)展所導(dǎo)致結(jié)果就是新技術(shù)壟斷出現(xiàn),這對(duì)于市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)十分不利,所以對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言,了解刑法有利也有弊,若能夠?qū)⑵淞己谜莆談t能夠保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),若進(jìn)行不良支配則必然會(huì)壟斷市場(chǎng),不論社會(huì)情況如何,這一問(wèn)題都是存在的。對(duì)于不同群體而言,其利益也存在明顯差異,而刑法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)即為兩種不同群體,對(duì)于法律而言,其目的就是使社會(huì)上不同群體利益均能夠得以平衡,使每個(gè)群體均能夠?qū)崿F(xiàn)其利益,從而使社會(huì)關(guān)系能夠保證和諧發(fā)展,這一點(diǎn)在刑法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面屬于必須遵守原則,所以刑法不但應(yīng)當(dāng)使市場(chǎng)保證自由競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證具備私有性特點(diǎn),因此在刑法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面應(yīng)當(dāng)以保護(hù)主義為立足點(diǎn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮自由主義理念,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠具備合理性,這樣才能夠體現(xiàn)出刑法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面價(jià)值[1]。
二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)有效策略
(一)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息強(qiáng)化管理
對(duì)于各個(gè)地區(qū)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部經(jīng)偵部門(mén)而言,應(yīng)當(dāng)積極收集本轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息,并且將其作為情報(bào)資料專門(mén)進(jìn)行管理,這不但能夠使打擊與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)犯罪行為過(guò)程提高工作效率,在司法決策方面可提供相關(guān)依據(jù),可為犯罪預(yù)防奠定良好基礎(chǔ),同時(shí)能夠?yàn)椴煌块T(mén)以及不同地區(qū)之間相互合作提供較好條件。在當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展過(guò)程中,信息資料已經(jīng)成為必不可少的一種資源。所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部經(jīng)偵部門(mén)之間進(jìn)行密切合作,在人才以及信息方面均應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行配合,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部,經(jīng)偵部門(mén)應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪信息庫(kù)盡快建立起來(lái),與相關(guān)職能部門(mén)之間進(jìn)行有效溝通,以增強(qiáng)查詢渠道,從而使打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪效能得到有效提高。
(二)在刑事立法及司法方面加大力度
首先,在刑事立法方面。從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事立法方面我國(guó)雖然取得一定成果,但仍有不足之處存在。為能夠進(jìn)一步加強(qiáng)刑事立法力度,立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立法方面積極加強(qiáng)調(diào)研工作,對(duì)世界最新科學(xué)技術(shù)發(fā)展積極跟蹤,尤其是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化犯罪預(yù)測(cè),從而在立法方面提供依據(jù)。另外,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事立法方面先進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)積極借鑒,并且要進(jìn)行科學(xué)利用。此外,在立法技術(shù)方面,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面犯罪,應(yīng)當(dāng)由列舉式轉(zhuǎn)變成為描述式,轉(zhuǎn)換再實(shí)行司法解釋,以避免出現(xiàn)法律滯后及遺漏情況。其次,在刑事方面。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于法律監(jiān)督職責(zé)應(yīng)當(dāng)真正落實(shí)履行,對(duì)于有關(guān)司法解釋?xiě)?yīng)當(dāng)保證及時(shí)準(zhǔn)確,保證其具備一定可操作性。相關(guān)司法機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),另外公安機(jī)關(guān)對(duì)于相關(guān)法律職責(zé)也應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實(shí),從而使我國(guó)當(dāng)前法治原則能夠得以真正實(shí)現(xiàn)。
(三)在鑒定知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面建立健全相關(guān)制度
首先,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快鑒定立法。其一,根據(jù)當(dāng)前司法鑒定以及司法解釋,并且對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法經(jīng)驗(yàn)積極借鑒,從而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面加快立法速度;其二,對(duì)于當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定相關(guān)法律法規(guī)混亂情況應(yīng)當(dāng)積極改變;其三,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定涉及領(lǐng)域比較多,因此在鑒定方面必須要保證統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn),從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定能夠保證統(tǒng)一性;其四,在立法過(guò)程中,對(duì)于有關(guān)條件及數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)盡可能細(xì)化;其五,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)威性認(rèn)定加強(qiáng)重視,防止在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)中需要不斷進(jìn)行鑒定,導(dǎo)致案件拖沓。其次,使社會(huì)各個(gè)方面充分發(fā)揮其作用,對(duì)相關(guān)專業(yè)人才加強(qiáng)培養(yǎng),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)得以建立健全。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)所涉及領(lǐng)域比較廣泛,公安機(jī)關(guān)不必具備各個(gè)方面人才,并且要使這種情況也無(wú)法實(shí)現(xiàn),只在比較重要的一些領(lǐng)域內(nèi)儲(chǔ)備一定專業(yè)人才即可,對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一些大量專門(mén)問(wèn)題,可通過(guò)使社會(huì)科研單位、生產(chǎn)部門(mén)以及學(xué)者充分發(fā)揮其作用,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)得以更好實(shí)現(xiàn)。第三,與行政執(zhí)法部門(mén)之間加強(qiáng)聯(lián)系。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)方面,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門(mén)之間聯(lián)系,在其幫助下將知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)建立起來(lái),并且應(yīng)當(dāng)注意在這些部門(mén)中將鑒定所需相關(guān)材料及資料獲得。這主要是因?yàn)樵谛姓?zhí)法部門(mén)內(nèi)具備各個(gè)方面專業(yè)人才,在長(zhǎng)期工作過(guò)程中,這些工作人員均具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定豐富經(jīng)驗(yàn),并且在其內(nèi)部具備比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面資料及材料。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重與行政執(zhí)法部門(mén)之間協(xié)同合作,從而將實(shí)際工作中存在的專業(yè)人才及資料缺乏情況得到有效解決,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)得以更好實(shí)現(xiàn)[2-3]。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越重要,因而強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)也就越來(lái)越重要,已成為當(dāng)前緊要任務(wù)。公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)價(jià)值定位,并且應(yīng)當(dāng)在該基礎(chǔ)上通過(guò)有效策略進(jìn)一步強(qiáng)化,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)能夠得到更好效果,努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的中國(guó)夢(mèng)。
作者:白旺彩 單位:靜寧工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
參考文獻(xiàn):
[1]高鵬.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度的適度性[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(6).