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關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);管理;
中圖分類號(hào): C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0引言
電力安全生產(chǎn)管理作為電力企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,不僅是確保電力系統(tǒng)順利運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,對(duì)于實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益也具有非常重要走的作用。在新的時(shí)期,電力安全生產(chǎn)管理工作環(huán)境也出現(xiàn)了新的變化,如何結(jié)合新形勢(shì)下安全管理工作的特點(diǎn),避免重大安全事故以及人員財(cái)產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生,已經(jīng)成為電力安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn),這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展也具有重要的意義。
1新時(shí)期電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用分析
(1)安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的生產(chǎn)發(fā)展,必須不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,因此這就要求企業(yè)管理部門必須依靠做好安全生產(chǎn)管理工作,避免由于各類用電事故導(dǎo)致供電量的減少以及額外支出費(fèi)用的增加,為電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。
(2)安全生產(chǎn)管理是確保供電安全的關(guān)鍵。由于我國(guó)的電力工業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速,現(xiàn)在已經(jīng)步入到機(jī)組電網(wǎng)大型化、高參數(shù)、高電壓以及高自動(dòng)化的階段,電力企業(yè)的生產(chǎn)、輸送以及使用等應(yīng)用技術(shù)更加先進(jìn),對(duì)于電網(wǎng)平穩(wěn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)也提出了更高的要求,避免電力設(shè)備損壞以及大面積供電網(wǎng)停電的發(fā)生已經(jīng)成為重要的管理任務(wù),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理也是的基本要求。
(3)電力安全生產(chǎn)是保障電力企業(yè)職工安全的根本要求。由于電力企業(yè)工作環(huán)境存在著高溫、高壓電氣設(shè)備多、特種作業(yè)內(nèi)容較多的特點(diǎn),因而電力企業(yè)職工的勞動(dòng)環(huán)境以及工作條件相對(duì)較差,企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患較多。因此,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,也是保障企業(yè)職工人參安全的基本要求。
(4)安全生產(chǎn)管理是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要保障。電力工業(yè)作為我國(guó)的重要基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行具有重要的影響作用。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及國(guó)防都需要電力能源的支持,確保電力企業(yè)生產(chǎn)安全,提高供電質(zhì)量,避免電力系統(tǒng)故障,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題分析
(1)安全生產(chǎn)管理責(zé)任劃分不明確。由于部分電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度不完善,因而對(duì)于安全生產(chǎn)管理崗位的職責(zé)劃分不明確,導(dǎo)致各項(xiàng)安全管理措施流于形式,得不到切實(shí)有效的落實(shí)執(zhí)行,制約了安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)安全生產(chǎn)管理意識(shí)薄弱。部分電力企業(yè)的員工對(duì)于安全生產(chǎn)管理重視程度不足,缺乏安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí),尤其是部分生產(chǎn)技術(shù)崗位的職工,將精力集中在了電力生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護(hù)與技術(shù)升級(jí)等方面,忽視了對(duì)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,導(dǎo)致安全事故隱患較多,增加了安全事故的發(fā)生概率。
(3)電力企業(yè)職工安全管理技術(shù)有待提高。一些電力企業(yè)的職工安全生產(chǎn)管理技術(shù)落后,未能嚴(yán)格遵照國(guó)家《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》、《電力安全監(jiān)察規(guī)定》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求作業(yè),因而導(dǎo)致違反技術(shù)規(guī)范作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)技術(shù)隱患。
3電力企業(yè)安全事故防范措施
(1)強(qiáng)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,必須成立完善的電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,可以將安全生產(chǎn)委員會(huì)作為安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)以及技術(shù)部門的安全管理,應(yīng)該主要結(jié)合電力技術(shù)以及調(diào)度安全管理等方面的內(nèi)容,明確其在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的職責(zé),使其能夠按照相應(yīng)的管理規(guī)章制度對(duì)電力生產(chǎn)以及電網(wǎng)運(yùn)行安全進(jìn)行全方位的維護(hù)。
(2)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。為了提高電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理效果,對(duì)于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)該采取責(zé)任管理制度,針對(duì)不同的電力生產(chǎn)以及技術(shù)管理部門制定安全管理崗位責(zé)任,并輔助以完善的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,提高各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)效果。此外,應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于電力生產(chǎn)安全的監(jiān)管,通過(guò)對(duì)于企業(yè)電力系統(tǒng)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)督,評(píng)估企業(yè)安全管理工作情況,并及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,督促相關(guān)部門及時(shí)完善各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。
(3)完善電力企業(yè)安全管理培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)。提高電力企業(yè)施工安全生產(chǎn)積極性,避免電力企業(yè)安全事故的發(fā)生,必須強(qiáng)化對(duì)于安全管理教育培訓(xùn),特別是對(duì)于新進(jìn)職工、勞務(wù)分包作業(yè)職工以及特種作業(yè)的職工,更應(yīng)該通過(guò)全面的安全技術(shù)培訓(xùn),使其能夠在日常管理以及作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),提高職工在工作過(guò)程中的安全作業(yè)意識(shí),避免由于違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(4)對(duì)于電力企業(yè)的安全管理技術(shù)進(jìn)行提升。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)表明,造成電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故的原因主要集中在技術(shù)管理以及電力設(shè)備故障兩方面。因此,為了避免電力安全事故的發(fā)生,電力企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,通過(guò)提高電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)水平以及電力設(shè)施裝備水平,確保電力系統(tǒng)運(yùn)行的平穩(wěn)可靠。其次,應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于電力系統(tǒng)運(yùn)行的管理維護(hù)以及技術(shù)監(jiān)督管理工作,通過(guò)對(duì)電力企業(yè)的設(shè)備與裝置進(jìn)行電器的試驗(yàn)檢測(cè),并做好機(jī)電保護(hù)裝置的定期維護(hù)工作,來(lái)降低電力企業(yè)設(shè)備故障的發(fā)生幾率,避免安全事故的發(fā)生。
(5)制定相應(yīng)的電力企業(yè)安全事故應(yīng)急機(jī)制。為了降低電力企業(yè)安全事故發(fā)生后所造成的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失,必須針對(duì)電力企業(yè)可能發(fā)生的各種安全事故制定應(yīng)急預(yù)案。在安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定過(guò)程中,必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范文件,并綜合分析電力企業(yè)事故的發(fā)生誘因,有針對(duì)性的制定多項(xiàng)不同的應(yīng)急處理預(yù)案,進(jìn)而當(dāng)電力企業(yè)安全事故發(fā)生時(shí),能夠進(jìn)行事故的緊急救援與控制。其次,在制訂了安全事故緊急處理預(yù)案之后,應(yīng)該采取相應(yīng)的演練模擬,并通過(guò)演練模擬提高企業(yè)員工對(duì)于安全事故處理的熟練程度,降低各種安全事故造成的危害。
(6)實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)職工上崗操作的標(biāo)準(zhǔn)化。促使電力企業(yè)職工明確安全工作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)崗位操作的標(biāo)準(zhǔn)化,也是避免電力安全事故發(fā)生的重要措施。電力企業(yè)的職工在進(jìn)行電力生產(chǎn)以及電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中,必須按照規(guī)定要求正確的穿戴和使用勞動(dòng)安全防護(hù)用具。 此外,應(yīng)該定期針對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全技術(shù)考核,及時(shí)的掌握職工的生產(chǎn)操作能力,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)管理,避免安全事故的發(fā)生。
結(jié)語(yǔ)
做好企業(yè)的電力生產(chǎn)安全管理,確保企業(yè)職工以及電力設(shè)備的安全可靠,為用電安全提供良好的基礎(chǔ),是當(dāng)前電力企業(yè)安全管理工作的核心。因此,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任管理的重要性,并在日常管理中,做到嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)管理,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí),及時(shí)分析處理安全事故隱患,進(jìn)而為電力企業(yè)的順利運(yùn)營(yíng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1] 沈茂東,閆如春. 電力生產(chǎn)人身事故規(guī)律和預(yù)防措施 第1講 電力生產(chǎn)人身傷亡事故的特點(diǎn)和規(guī)律[J]. 電力安全技術(shù). 2013(01)
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);管理
隨著電力改革的深入,國(guó)家電力公司、網(wǎng)、省電力公司與各發(fā)供電企業(yè)之間將是資產(chǎn)紐帶關(guān)系,面對(duì)電力生產(chǎn)對(duì)安全工作的特殊要求等客觀實(shí)際,電力生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,才能使電力企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn),確保電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大效益。
1 電力安全生產(chǎn)的重要性
1.1 電力安全生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們?cè)谏钪惺褂玫碾娖髟O(shè)備越來(lái)越多,工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)電能的需求也越來(lái)越大,因此,就使得電能的需求量越來(lái)越大,電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故,不僅僅會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)帶來(lái)的損失也是無(wú)法估計(jì)的。電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)大的事故也是很多的,大面積的停電帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是無(wú)法預(yù)計(jì)的,停電也會(huì)導(dǎo)致城市的照明出現(xiàn)很大的問(wèn)題,交通出現(xiàn)癱瘓的情況,給人們的生活和企業(yè)的生產(chǎn)會(huì)帶來(lái)很大的影響。
1.2 電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)自身的需要
電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)電力生產(chǎn)事故會(huì)導(dǎo)致供電量的減少,在這個(gè)過(guò)程中電力企業(yè)的費(fèi)用支出會(huì)出現(xiàn)增多的情況,這樣也會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)的生產(chǎn)成本出現(xiàn)增多的情況,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)降低,電力生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故對(duì)生產(chǎn)人員的生命和健康也會(huì)帶來(lái)一定的影響。電力企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中做好安全生產(chǎn)工作是保證企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的保證。同時(shí)也是保證生產(chǎn)人員安全的重要措施,也能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.3 電力生產(chǎn)的特點(diǎn)要求安全生產(chǎn)
電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸實(shí)現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)的形式,實(shí)現(xiàn)了電能的全國(guó)范圍內(nèi)輸送,使得能源在供應(yīng)方面實(shí)現(xiàn)了更加合理的方式。電網(wǎng)在進(jìn)行電能供應(yīng)的時(shí)候就實(shí)現(xiàn)了電能的銷售,這個(gè)過(guò)程是一個(gè)相互制約的過(guò)程。電能在生產(chǎn)供應(yīng)銷售的過(guò)程中出現(xiàn)任何的問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致這個(gè)電網(wǎng)受到很大的影響,同時(shí)也非??赡軐?dǎo)致電網(wǎng)中設(shè)備出現(xiàn)損壞的情況。
1.4 電力勞動(dòng)作業(yè)的復(fù)雜性要求安全生產(chǎn)
電力生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)作用的環(huán)境是非常特殊的,而且是非常危險(xiǎn)的。在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候使用的通常都是一些高低壓電氣設(shè)備,而且特種設(shè)備非常多,在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)遇到帶電、高壓、高空、爆破的特種作業(yè),同時(shí)也會(huì)有一些野外作業(yè)和事故搶修的情況發(fā)生,在這種工作環(huán)境下,生產(chǎn)人員的安全沒(méi)有辦法得到完全的保障,因此在生產(chǎn)過(guò)程中做好安全管理工作是非常重要的。電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,生產(chǎn)作業(yè)潛伏著許多危險(xiǎn)因素,稍有疏忽,危險(xiǎn)因素就隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)化為人身、電網(wǎng)或設(shè)備事故,這就要求人們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的高度。
2.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
2.1 電力安全生產(chǎn)管理觀念陳舊
電力安全生產(chǎn)管理不僅僅要求技術(shù)進(jìn)步,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,更重要的是觀念上的轉(zhuǎn)變和重視。安全生產(chǎn)重于泰山,要做好安全生產(chǎn)管理工作,首先必須從思想上認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)的重要性,樹立以人為本的責(zé)任觀,安全生產(chǎn)的全局觀。但是現(xiàn)在好多電力生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電力安全生產(chǎn)管理不夠重視,墨守成規(guī),對(duì)于電力安全生產(chǎn)的管理常處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.2 電力安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化
現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了很大的成績(jī),但是電力安全生產(chǎn)管理工作離正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的一段路要走。在我國(guó)的電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)觀念并不陌生,但是很少有哪一個(gè)企業(yè)能夠切實(shí)建立一套全方位、多層次、全過(guò)程的獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系;其次,電力生產(chǎn)企業(yè)中還缺乏自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),也缺少自下而上的反饋,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)缺乏有效地協(xié)調(diào)和配合,各自為政,缺乏有效的管理。
2.3 安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,很多企業(yè)不能有效處理安全和穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系,片面的追求業(yè)績(jī),忽視安全生產(chǎn)的重要性。在生產(chǎn)過(guò)程中,電力企業(yè)的工作人員的自我保護(hù)意識(shí)較差,缺乏對(duì)操作程序的重要性的認(rèn)識(shí),往往存在著嚴(yán)重的違章操作,檢修的時(shí)候,監(jiān)督人員和管理人員也沒(méi)有引起足夠的重視,這些都嚴(yán)重導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。
2.4 基層管理工作落實(shí)不到位
一些電力企業(yè)的管理層只重視對(duì)大型作業(yè)的管理工作重視,而忽視了企業(yè)的日常管理。據(jù)調(diào)查顯示,近幾年的安全生產(chǎn)事故多是出現(xiàn)在企業(yè)的小型作業(yè)和分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理層管理觀念存在偏差,平時(shí)的管理工作時(shí)緊時(shí)松、管理松懈;企業(yè)的監(jiān)督檢查不到位,尤其是在跟蹤檢查和指導(dǎo)幫助這方面做的不好;對(duì)于企業(yè)的檢修記錄和報(bào)告管理不妥當(dāng),操作人員不能真實(shí)了解情況,導(dǎo)致設(shè)備在存在隱患的時(shí)候違規(guī)運(yùn)行;對(duì)于發(fā)生的事故處置不當(dāng),尤其是對(duì)那些安全生產(chǎn)責(zé)任人,在發(fā)生問(wèn)題后,縱容姑息、處理不當(dāng),不能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.5 安全工具管理不當(dāng)
性能良好的安全工具是安全生產(chǎn)的重要保障。但是在實(shí)際的安全生產(chǎn)過(guò)程中,一些安全工具質(zhì)量不達(dá)標(biāo),尤其是一些小的電力生產(chǎn)企業(yè),在基層供電時(shí)用的工具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高;此外,一些企業(yè)不重視對(duì)安全工具的檢修,檢修意識(shí)不強(qiáng),往往是等到工具嚴(yán)重毀壞的時(shí)候才直接換掉,對(duì)于一些小的破損根本無(wú)視,往往導(dǎo)致這些工具負(fù)傷上崗,存在著很大的安全隱患。
3.加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議
3.1規(guī)范管理制度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業(yè)的綜合性標(biāo)準(zhǔn),因此就需要做好全面的電力企業(yè)管理工作,必須要嚴(yán)格的對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全管制度進(jìn)行規(guī)范。做好企業(yè)內(nèi)外部的有效結(jié)合,有效地促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的各項(xiàng)有效因素加以整合,以此來(lái)為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供相應(yīng)的條件。同時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)范各項(xiàng)制度,謹(jǐn)記電力安全的中心程度。企業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)也必須要采取相應(yīng)的積極措施,以此來(lái)做好相應(yīng)的防范工作,這樣電力企業(yè)的安全管理才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2常抓設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平
電力企業(yè)安全生產(chǎn)中硬件的健康水平是電力安全運(yùn)行的關(guān)鍵。所以在生產(chǎn)過(guò)程中,首先需要加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理,提高設(shè)備的檢修質(zhì)量;其次,還要加強(qiáng)設(shè)備管理中危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制,因?yàn)樵O(shè)備的危險(xiǎn)點(diǎn)并不是一成不變的,其可能表現(xiàn)為靜態(tài)或是動(dòng)態(tài)兩大類,其處于不同的條件下具有不同的變化,所以對(duì)其進(jìn)行控制時(shí)也要具有動(dòng)態(tài)性,應(yīng)從人身、電網(wǎng)和設(shè)備三方面入手進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)安全管理培訓(xùn),提高安全意識(shí)
人員是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,因此不論是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)基層內(nèi)的員工都必須要從根本上來(lái)改善自身的陳舊觀念,并以此來(lái)樹立起強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)。這就必須要加強(qiáng)工作人員方面的安全管理培訓(xùn)工作,結(jié)合企業(yè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)不斷地完善安全培訓(xùn)的有效機(jī)制,同時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)人員來(lái)對(duì)安全管理知識(shí)和技術(shù)的要點(diǎn)進(jìn)行講解,這樣才能真正提升員工們的安全理論知識(shí)。而領(lǐng)導(dǎo)方面則必須要重視安全生產(chǎn)管理工作的開展,要鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工們的積極性。
3.4制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
超前做好預(yù)防工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施消除隱患,避免事故再次發(fā)生。拋開外力因素的影響,在實(shí)際工作中事故的不斷發(fā)生主要是因?yàn)楦骷?jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低。其次是電力設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有些隱患尚未知曉。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機(jī)制,把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
4結(jié)束語(yǔ)
電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)員工的生命安全,也是企業(yè)自身形象和其管理體系建設(shè)的重要反應(yīng),因此,電力企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理常抓不懈,保證電力生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
1.1電力安全生產(chǎn)是滿足社會(huì)需求的重要內(nèi)容
隨著我國(guó)對(duì)電力能源需求的持續(xù)增加,城市建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,電力設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,電力在居民以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸占據(jù)更加重要的比重。若在生產(chǎn)過(guò)程中電力供應(yīng)不能夠持續(xù)、穩(wěn)定,則將直接影響到工農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)、金融市場(chǎng)的操作、公共交通的運(yùn)作等,甚至可能引發(fā)設(shè)備、生產(chǎn)事故。所以,從社會(huì)的正常運(yùn)作角度來(lái)看,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到居民的正常生活以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)用電環(huán)境的更新及改善尤為必要。
1.2電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)保證
電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的基礎(chǔ),同時(shí)還是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提升的重要資本。電力生產(chǎn)同時(shí)還關(guān)系到電力企業(yè)自身的利益,是企業(yè)外在形象的體現(xiàn)。做好電力安全生產(chǎn)工作,其最終目的在于提高電力生產(chǎn)作業(yè)人員的安全水平,并逐步融合成為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求,形成對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力以及生產(chǎn)關(guān)系的保障。
2電力生產(chǎn)安全技術(shù)管理工作中存在的主要問(wèn)題
2.1電力企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)措施落后
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)人員的操作以及責(zé)任意識(shí)將影響到電力企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的整體水平。但是,電力生產(chǎn)過(guò)程中所采取的電力企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)硬件措施同樣影響到電力安全生產(chǎn)工作的保證。尤其是在現(xiàn)代電力網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化以及智能化的背景下,電力生產(chǎn)安全技術(shù)措施在保證安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著更加重要的作用。但是,當(dāng)前部分電力生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)設(shè)備及管理系統(tǒng)方面的投入不足,導(dǎo)致安全生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。
2.2電力生產(chǎn)系統(tǒng)中存在安全管理問(wèn)題
首先,電力企業(yè)的工序矛盾在短期內(nèi)邊的十分明顯。電力安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)出了責(zé)任主體多元化的問(wèn)題,存在著管理和調(diào)度難以統(tǒng)一的現(xiàn)象,安全管理工作更是千頭萬(wàn)緒,嚴(yán)重威脅到了電力生產(chǎn)的安全性;其次,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的負(fù)荷不斷增加,而供電系統(tǒng)架構(gòu)不能跟上需求,導(dǎo)致電源供應(yīng)緊張,電網(wǎng)供電能力薄弱,已經(jīng)成為了近些年來(lái)電力安全生產(chǎn)的隱患。
2.3電力安全生產(chǎn)技術(shù)意識(shí)較為薄弱
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,諸多企業(yè)沒(méi)有能夠很好的處理安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系,在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中過(guò)于重視短期利益,而不重視安全生產(chǎn)工作。例如,在生產(chǎn)過(guò)程中由于缺乏管理而導(dǎo)致電力企業(yè)的工作人員保護(hù)意識(shí)薄弱,不重視操作程序的重要性,存在著嚴(yán)重違章操作的問(wèn)題。尤其是在檢修工作中,安全生產(chǎn)意識(shí)的薄弱將更容易導(dǎo)致安全問(wèn)題。
2.4電力安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
雖然當(dāng)前電力供應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)以及管理工作都取得了一定的成功,但是其與電力安全生產(chǎn)技術(shù)的正規(guī)化以及標(biāo)準(zhǔn)化之間的差距還較大。雖然在電力生產(chǎn)過(guò)程中,安全生產(chǎn)的觀念時(shí)時(shí)都被提到,但是依然有部分企業(yè)沒(méi)有建立其一整套全方位、多層次、全過(guò)程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,沒(méi)有敬愛(ài)那個(gè)安全生產(chǎn)工作與獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)機(jī)制相銜接,導(dǎo)致安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系不能夠得到有效執(zhí)行。同時(shí),電力安全生產(chǎn)還缺乏整體管理及規(guī)劃?rùn)C(jī)制,沒(méi)有形成從下而上的反饋機(jī)制,導(dǎo)致安全管理效率較低。
3加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)技術(shù)的措施
3.1利用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平
在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù),將無(wú)線視頻技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)整合到電力生產(chǎn)系統(tǒng)當(dāng)中,形成一個(gè)相對(duì)完整的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。電力安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只需要在管理及控制中心利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)就能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)查看,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理安全事故,提高了遠(yuǎn)程響應(yīng)的速度,在避免電力生產(chǎn)安全事故方面具有十分重要的作用,有效的保證了電力生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
3.2做好電力生產(chǎn)安全評(píng)估工作
電力生產(chǎn)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是涉及的專業(yè)多、工作種多、特種作業(yè)范圍廣,這直接造成了其作業(yè)過(guò)程中存在著多樣化和復(fù)雜化的風(fēng)險(xiǎn)因子。根據(jù)電力生產(chǎn)的作業(yè)分類,可以采取不同的安全評(píng)估措施,主要包括:1)基于電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中直接接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評(píng)估排序,其危險(xiǎn)因子通常包括機(jī)械危害、化學(xué)危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個(gè)類型;2)根據(jù)在對(duì)應(yīng)作業(yè)條件下導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)及事件,將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為人身風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取合理的評(píng)估措施,以提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的精度。
3.3做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)工作
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是做好電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制及管理的重要途徑。因此,在日常的安全培訓(xùn)以及生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作中要將生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),并將之納入到考核體系當(dāng)中。通過(guò)這種方式建立起一整套針對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系,將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降至最低,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)工作中,應(yīng)該將人身觸電控制、高空墜落控制、機(jī)械損傷、誤操作等作為典型的風(fēng)險(xiǎn)事故源進(jìn)行重點(diǎn)控制,綜合輸電、變電、配電以及調(diào)度等相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié),做好電力生產(chǎn)安全控制工作,建立靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),在作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì),保證安全生產(chǎn)技術(shù)得以實(shí)施。
3.4完善電力生產(chǎn)設(shè)備的更新及維護(hù)制度
(一)范圍:全縣大型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、民爆企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)酒店除外);電力、電信企業(yè)(附件1)
(二)目標(biāo):2014年底前,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,評(píng)審達(dá)標(biāo)率不低于30%;2015年底不低于65%;2016年底應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)全部評(píng)審達(dá)標(biāo)。
二、工作分工
“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”按屬地管理、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和政府明確的部門職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng),具體分工如下:
縣經(jīng)貿(mào)局商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣大型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、民爆企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)酒店除外)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。
縣經(jīng)貿(mào)局企業(yè)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。
三、實(shí)施步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段
各企業(yè)要制定實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,層層動(dòng)員部署,并建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。
(二)組織實(shí)施階段
各企業(yè)要制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,成立達(dá)標(biāo)組織,明確達(dá)標(biāo)目標(biāo),開展動(dòng)員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、設(shè)備實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面入手,嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評(píng)報(bào)告,符合要求的,及時(shí)向縣經(jīng)貿(mào)局提出達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)。接到企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)后,由縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同縣安監(jiān)局組織人員進(jìn)行考核驗(yàn)收。經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè),要命名其為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展本系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要;是政府部門履行監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會(huì)管理方式的需要。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程,抓緊抓好。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究和解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,確保工作扎實(shí)開展。
(二)密切配合,形成合力。各企業(yè)要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài),做到既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要相互溝通、密切配合,努力形成開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把“三思三創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)中,深入企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,注重整改落實(shí),確保達(dá)標(biāo)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:電力;安全生產(chǎn);電網(wǎng)
作者簡(jiǎn)介:楊林學(xué)(1973-),男,四川蒼溪人,國(guó)網(wǎng)四川蒼溪縣供電有限責(zé)任公司發(fā)展建設(shè)部,助理工程師。(四川 蒼溪 628400)
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)03-0242-02
一、電網(wǎng)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
在國(guó)家“十二五”規(guī)劃的發(fā)展階段,國(guó)家電網(wǎng)公司和省電網(wǎng)公司提出了“十二五”的規(guī)劃目標(biāo),促進(jìn)了電網(wǎng)安全生產(chǎn)和建設(shè)不斷的發(fā)展,電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面也不斷進(jìn)步。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)事業(yè)大面積開展,對(duì)用電需求不斷增加,而電力企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)和電力安全生產(chǎn)教育還有一定的不足,已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的需求。研究目前電網(wǎng)存在的問(wèn)題并分析原因,找到相應(yīng)的措施已是迫在眉睫。[1]
1.電網(wǎng)工程進(jìn)展比較緩慢
我國(guó)電網(wǎng)投資有限,技術(shù)創(chuàng)新落后,發(fā)展框架不強(qiáng),對(duì)于優(yōu)化資源的配置能力還達(dá)不到目前的需求水平。并且對(duì)于事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)的能力不足,不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。尤其一些偏遠(yuǎn)并經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方,電網(wǎng)單位融資能力差、工業(yè)發(fā)展少、供電負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后,[2]導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)制定的設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)也隨之下降,電網(wǎng)技術(shù)水平隨之降低,供電安全穩(wěn)定性能得不到保證,常出現(xiàn)用電高峰時(shí)電網(wǎng)癱瘓現(xiàn)象。這種電網(wǎng)的不堅(jiān)強(qiáng)影響供求關(guān)系,并在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
2.電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高
電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)是整個(gè)國(guó)家全面發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。但是當(dāng)前電網(wǎng)安全生產(chǎn)的能力不能適應(yīng)國(guó)家與人們生活的發(fā)展需求,首先是電網(wǎng)的用戶水平不一,電力知識(shí)匱乏,法律意識(shí)淡薄,常出現(xiàn)電力設(shè)備被破壞和盜竊的現(xiàn)象。工業(yè)單位的用電常出現(xiàn)野蠻用電、違章用電,對(duì)于電力用電法規(guī)和準(zhǔn)則完全不顧,導(dǎo)致電網(wǎng)安全事故層出不窮,從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)落后,電網(wǎng)安全基礎(chǔ)不穩(wěn),電網(wǎng)安全運(yùn)行能力降低。必須改變這些弊病才能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。[3]其次,電網(wǎng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn)定,電網(wǎng)企業(yè)不能統(tǒng)一管理并有效規(guī)劃,電網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)不合理,供電能力有限,并且對(duì)于突發(fā)性事件的應(yīng)急響應(yīng)水平低,電網(wǎng)管理比較松散,規(guī)章制度不能上行下達(dá),形同虛設(shè)。電網(wǎng)設(shè)備不能及時(shí)更新,導(dǎo)致運(yùn)行不通暢,維修和圍護(hù)難度增加,尤其在用電高峰故障層出不窮。部分電力工作人員安全意識(shí)薄弱,電力技術(shù)和操作行為不規(guī)范,人為的操作違章行為經(jīng)常發(fā)生。
3.電力生產(chǎn)安全教育滯后
目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的教育與企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào),影響電力企業(yè)的健康發(fā)展。首先,電力企業(yè)沒(méi)有完整系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的教育體制和安全教育文化,沒(méi)有樹立起電網(wǎng)安全生產(chǎn)觀念,需要在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮到電力文化教育因素,努力做到電網(wǎng)規(guī)范管理、技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完善,推動(dòng)各級(jí)電力網(wǎng)絡(luò)之間的和諧發(fā)展,提高國(guó)家電網(wǎng)的服務(wù)水平,系統(tǒng)改善電力安全生產(chǎn)的落后現(xiàn)狀。其次,不斷提升電力的輸電水平和安全穩(wěn)定供電能力,加強(qiáng)電力技術(shù)的提升和改進(jìn),使電力安全生產(chǎn)與質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。在電力設(shè)備運(yùn)行中加強(qiáng)對(duì)其的檢查、檢修、升級(jí),保證設(shè)備時(shí)刻處于健康運(yùn)行狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)制度,確保電力安全生產(chǎn)。再次,電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度只停留在紙上,并且一些電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善,無(wú)法直接應(yīng)用到安全生產(chǎn)中去,電力安全教育沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃和認(rèn)真實(shí)施。電力企業(yè)員工安全生產(chǎn)理念差,沒(méi)有和規(guī)章制度系統(tǒng)合為一體。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的教育成果不能得到有效發(fā)揮。最后,對(duì)于電力安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)匱乏,不能在生產(chǎn)中體現(xiàn)。
二、電網(wǎng)安全生產(chǎn)的原因分析
1.表面原因
第一,電力安全管理部門的管理力度不大,規(guī)定性的原則不能堅(jiān)持,負(fù)責(zé)人員工作態(tài)度不積極、不負(fù)責(zé),電力工程現(xiàn)場(chǎng)的組織管理和協(xié)調(diào)之間不明晰,責(zé)任的關(guān)系不明確,現(xiàn)場(chǎng)的電力生產(chǎn)安全措施不能有效落實(shí),有些安全措施形同虛設(shè),并對(duì)電力工作人員要求不嚴(yán),管理出現(xiàn)松懈,指導(dǎo)沒(méi)有目的和沒(méi)有切入點(diǎn),導(dǎo)致工期延誤和工程質(zhì)量不合格,供電故障頻出。第二,管理人員的電力安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱和安全思想松懈,對(duì)于電力安全生產(chǎn)的艱巨性、長(zhǎng)期性、隱蔽性、周期性,反彈性認(rèn)識(shí)不到位,放松對(duì)電力事故的警惕性。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)意識(shí)淡薄,在某種程度上導(dǎo)致了思想產(chǎn)生,導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不能順利實(shí)施。第三,電力安全生產(chǎn)的宣傳不到位,加上電力建設(shè)部門為了趕工期,在任務(wù)和工作量比較大的情況下,因工作人員少導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)能力達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn),電力安全生產(chǎn)的地位不斷降低,電力企業(yè)的安全管理出現(xiàn)混亂。電力安全生產(chǎn)的事故往往發(fā)生在搶工期和趕任務(wù)的時(shí)間段。
2.內(nèi)在原因
電力安全生產(chǎn)外在的問(wèn)題是容易發(fā)覺(jué)的,而且發(fā)現(xiàn)后可以提高覺(jué)悟逐漸改變電力生產(chǎn)中的不足,改變工作方法,提高工作效率,強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)的執(zhí)行能力,使得工作中的弊病逐漸消除,但是作為電力企業(yè)的部門所呈現(xiàn)出來(lái)的表層問(wèn)題,在其他的部門也普遍性存在,所以要從更深層次提高對(duì)電力安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
一是人為的因素。人是電力安全生產(chǎn)的根本要素,也是最主要的要素,電力能不能安全生產(chǎn)主要取決于人。人在電力生產(chǎn)過(guò)程中起著主導(dǎo)作用,人的操作能力水平直接決定事故的發(fā)生與否,以往的經(jīng)驗(yàn)可知事故產(chǎn)生九成以上原因是人為因素,人的因素主要表現(xiàn)在:對(duì)自己的工作崗位不熱愛(ài),沒(méi)有激情,沒(méi)有奉獻(xiàn)精神,沒(méi)有工作心得,希望以少付出得到較多回報(bào),抱怨多,本身的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上企業(yè)的發(fā)展需求,專業(yè)技能不過(guò)硬,沒(méi)有主動(dòng)遵照電力生產(chǎn)的安全規(guī)范、制度流程去實(shí)施。主要是對(duì)企業(yè)的責(zé)任心不夠。尤其有些電力企業(yè)單位對(duì)內(nèi)部員工的層次分得較為復(fù)雜,這也是歷史遺留問(wèn)題,比如還存在國(guó)營(yíng)和集體之分、勞務(wù)人員和勞動(dòng)人員之分、農(nóng)電工和臨時(shí)電工之分。工種形式復(fù)雜多樣,很難統(tǒng)一建立一套系統(tǒng)的工作管理機(jī)制,大集體人員有時(shí)比國(guó)營(yíng)人員多出很多,所占數(shù)量比例也比較大,在工種使用上混合使用,同一崗位同樣的工作而國(guó)營(yíng)和大集體人員的工資待遇差別較大。在這些工作身份不同的工作人員混合在一起的工作中推行目前的績(jī)效管理就面臨著很多不便和難以解決的問(wèn)題。與此同時(shí),有些電力企業(yè)部門的管理體制不合理,如電力人員只進(jìn)不出,造成了大鍋飯的情況發(fā)生,保護(hù)了效率不高、能力水平差的工作人員,同時(shí)打擊了表現(xiàn)積極員工、優(yōu)秀員工、先進(jìn)員工的工作積極性。
二是資金投入。電力部門每年都會(huì)有一部分預(yù)算資金投入到電網(wǎng)規(guī)劃上,主要重視負(fù)荷能力和產(chǎn)量效益,注重資金的付出與電量產(chǎn)出的比例關(guān)系,但是通常把電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和電網(wǎng)運(yùn)行的安全性忽略了,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源的應(yīng)用也經(jīng)常被忽略,導(dǎo)致在電力生產(chǎn)技術(shù)方面不斷落后于其他城市或者國(guó)家,設(shè)備不能經(jīng)常更新,更新后布局不合理的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。如有些地域廣闊,布置方式不夠靈活多樣,形不成環(huán)網(wǎng)供電。另外還有些地區(qū)變電容載偏低,變電的容量不能滿足要求,少數(shù)變電站的單線單變的形式還在運(yùn)用。還有些地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。電網(wǎng)超載現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,極大威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。針對(duì)這種情況,只能加大電力網(wǎng)絡(luò)的投資力度,才能使得電網(wǎng)穩(wěn)定安全地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。
三是管理部門的問(wèn)題。電力企業(yè)的一些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)能力不足,沒(méi)有預(yù)控能力,這是不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。以前的管理模式是半軍事化的管理模式,電力安全生產(chǎn)往往是一票否決制度,起初在電力安全生產(chǎn)方面還是有一定的效果和作用,但是也存在一些弊?。弘娏Π踩a(chǎn)的管理混亂,工作分工不明確,流程不清晰,規(guī)章制度形同虛設(shè),現(xiàn)場(chǎng)工作雜亂無(wú)章。預(yù)防措置不到位。電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章情況時(shí)常發(fā)生,負(fù)責(zé)人員無(wú)責(zé)任心并麻痹大意。安全管理問(wèn)題出現(xiàn)形式主義。事故出現(xiàn)后互相推諉,發(fā)生前互相扯皮,管理人員有章不循,工作管理風(fēng)氣沒(méi)有得到正確的指導(dǎo),工作人員工作散漫???jī)效考核不嚴(yán)格,對(duì)于違反規(guī)章制度的懲罰措施執(zhí)行不嚴(yán)格。同時(shí)電力企業(yè)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善,無(wú)法調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和對(duì)其的約束性,與現(xiàn)代企業(yè)管理的目標(biāo)有很大差距。對(duì)于國(guó)營(yíng)和集體工作人員的分配制度不均衡,嚴(yán)重打擊集體工作人員的積極性。管理部門的執(zhí)行力度層層削弱。電力企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的、整體的、系統(tǒng)的各專業(yè)、部門、工種之間的安全生產(chǎn)的管理體制。
3.地方電網(wǎng)的問(wèn)題
首先,地方電網(wǎng)由于國(guó)家政策、運(yùn)行體制、地域限制的影響,電力安全生產(chǎn)的管理還相對(duì)落后,安全生產(chǎn)和電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行管理的特點(diǎn)還屬于粗放型。人員分配不合理、人浮于事的情況比較嚴(yán)重,信息化程度不高,人員的素質(zhì)不一,經(jīng)常出現(xiàn)有章不循。
其次,電力運(yùn)行能力差,電網(wǎng)工作不穩(wěn)定。由于電力部門對(duì)地方電網(wǎng)的投資不足導(dǎo)致地方電網(wǎng)運(yùn)行脆弱,地方電網(wǎng)一般是地方財(cái)政投資進(jìn)行電網(wǎng)的維護(hù)和建設(shè),地方電力公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了電力融資困難,使得電力投資嚴(yán)重不足,更談不上形成高壓的供電網(wǎng)絡(luò)。
再次,電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力差。有些貧困地區(qū)的電力企業(yè)每年都要投入大額的資金進(jìn)行維護(hù)和建設(shè)電力網(wǎng)絡(luò),投資成本無(wú)法收回,虧損嚴(yán)重。有些電力員工對(duì)于調(diào)整后的工作待遇期待值較高,電力部門無(wú)法滿足要求,使得電力企業(yè)的發(fā)展和員工之間的矛盾越發(fā)突出并長(zhǎng)期存在。國(guó)家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)的收費(fèi)差值使得越貧困地方收費(fèi)越高,這嚴(yán)重違背了中央的以人為本的原則,間接導(dǎo)致個(gè)人偷電現(xiàn)象不斷發(fā)生,嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常發(fā)展和供電秩序的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]中國(guó)電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心.電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2006.
本文作者:周東東工作單位:即墨市供電公司
電能量的產(chǎn)生、傳輸以及使用等一系列的步驟幾乎是在一瞬間就會(huì)完成,電力系統(tǒng)在人民的生產(chǎn)生活當(dāng)中占據(jù)著十分重要的地位,對(duì)于社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大的影響力,因此,在電力系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中必然要求其具備極高的穩(wěn)定性、可靠性以及安全性。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景下,建立統(tǒng)一的制度及業(yè)務(wù)流程體系,能夠有效地優(yōu)化業(yè)務(wù)操作效率,為各級(jí)電力企業(yè)提供專業(yè)且操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)流程模版,與此同時(shí),能夠有效地精簡(jiǎn)繁瑣復(fù)雜的企業(yè)制度,達(dá)到有序且有效地進(jìn)行供電可靠性管理的相關(guān)工作,在標(biāo)準(zhǔn)且統(tǒng)一的部署之下,遵循業(yè)務(wù)流程,循序漸進(jìn)的進(jìn)行各項(xiàng)工作的開展,如此可以有效地進(jìn)行各級(jí)電網(wǎng)的管理工作,提高供電可靠性。另外,電力企業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠確保電力系統(tǒng)在突發(fā)危機(jī)情況下快速有效地恢復(fù)電力供應(yīng),以日本福島地震為例,在地震發(fā)生之后,電力系統(tǒng)受損,影響到福島核電站中的機(jī)組冷卻水循環(huán)系統(tǒng)以及柴油發(fā)電機(jī)等重要設(shè)備的正常工作,在此情況之下,恰恰是由于電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,致使應(yīng)急電源無(wú)法與機(jī)組進(jìn)行有效對(duì)接,失去了寶貴的搶修時(shí)機(jī),導(dǎo)致巨大的損失,在這樣的情形之下,電力企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性可見(jiàn)一斑。因此,我們更應(yīng)該總結(jié)他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),撇去曾經(jīng)的模糊意識(shí),提高對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),將各級(jí)和各地區(qū)的電力系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)以及國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一配置,一方面能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)節(jié)省工作當(dāng)中的人力物力,提高業(yè)務(wù)操作效率,有效提高供電系統(tǒng)的可靠性,為人民的生產(chǎn)生活用電作出有效保障;另一方面能夠在突發(fā)狀況或者危機(jī)情況發(fā)生的時(shí)候,搶占恢復(fù)的最佳時(shí)間,及時(shí)有效地進(jìn)行供電系統(tǒng)的對(duì)接,為國(guó)家和人民減少損失。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個(gè)主要方面就是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,而安全管理標(biāo)準(zhǔn)化又是電力企業(yè)運(yùn)作的必然需求。對(duì)于電力企業(yè)而言,基于其業(yè)務(wù)特點(diǎn),它承擔(dān)了十分重大的社會(huì)責(zé)任,從而決定了電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。以保障電力企業(yè)工作人員的人身安全、保障廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活穩(wěn)定為目的,電力公司應(yīng)該著實(shí)做好安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理,結(jié)合企業(yè)自身所存在的固有不穩(wěn)定因素以及員工在安全操作方面存在的誤區(qū),制定一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)操作流程并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),推動(dòng)電力企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、按責(zé)配崗、績(jī)效考核等標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)于電力企業(yè)而言,創(chuàng)建本質(zhì)安全型的企業(yè)模式是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下電力企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,而標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型模式轉(zhuǎn)變的必要手段。在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的基礎(chǔ)之上,能夠肅清電力企業(yè)的內(nèi)部沉疴,杜絕所有違規(guī)操作及不規(guī)范行為的發(fā)生,確保企業(yè)在規(guī)范的環(huán)境下安全穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展。
電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是電力企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的必經(jīng)途徑,是提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性與安全性的重要手段,在各級(jí)各地的電力系統(tǒng)的建設(shè)與架構(gòu)過(guò)程中采用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配置統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)定以及管理規(guī)定,能夠維系整個(gè)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),并且在突發(fā)危機(jī)事件的情況之下,能夠迅速的建立起電力對(duì)接,抓住搶險(xiǎn)關(guān)鍵時(shí)機(jī),及時(shí)挽救國(guó)家以及人民的財(cái)產(chǎn)。
本文針對(duì)電力企業(yè)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性做出了研究和探討,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)行業(yè)的工作人員提供些許參考。
關(guān)鍵詞:安全性評(píng)價(jià) 系統(tǒng)工程 標(biāo)準(zhǔn)化 重大危險(xiǎn)源
改革開放以來(lái),特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,伴隨著我國(guó)電力事業(yè)的迅猛發(fā)展,突發(fā)、頻發(fā)的重、特大事故明顯增多,對(duì)事故規(guī)律認(rèn)識(shí)的不足和事故預(yù)防措施的乏力與電力生產(chǎn)發(fā)展之間的矛盾日益突出,電力企業(yè)普遍存在“人員素質(zhì)有待提高、勞動(dòng)機(jī)制有待完善、設(shè)備隱患有待治理、安全基礎(chǔ)有待鞏固”四大問(wèn)題。為改變這一安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,發(fā)電企業(yè)紛紛開展安全性評(píng)價(jià)工作。
安全性評(píng)價(jià),是指綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程學(xué)的理論方法,對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度,提出必要的控制措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全效益。
安全性評(píng)價(jià)工作是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的、對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)行之有效的管理手段。將這一手段融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理之中,實(shí)施自下而上與自上而下相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)過(guò)程管理,對(duì)于夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)具有積極的作用。
本文對(duì)安全性評(píng)價(jià)在火力發(fā)電企業(yè)安全管理的作用進(jìn)行歸納總結(jié),具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一、安全性評(píng)價(jià)參與人數(shù)多,層次廣,強(qiáng)調(diào)是群眾性?;鹆Πl(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作一般實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,以4年為一周期,按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn),即按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)價(jià)或?qū)<以u(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,根據(jù)危害程度對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和分類,按照評(píng)估結(jié)論對(duì)存在問(wèn)題制定并落實(shí)整改措施,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新一輪的循環(huán)。參與人員既有發(fā)電企業(yè)專家,又有發(fā)電企業(yè)普通員工,可以說(shuō)企業(yè)人人都參與安全性評(píng)價(jià)。安全性評(píng)價(jià)工作能夠很好的提高員工的安全意識(shí)和安全技能,對(duì)企業(yè)安全文化的建設(shè)起到很好的作用。
二、安全性評(píng)價(jià)涉及企業(yè)系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)是系統(tǒng)性。發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作一般按照設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)與作業(yè)環(huán)境、安全管理三大安全基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)和分析,制定整改和預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理四者安全的優(yōu)化匹配,從而掌握發(fā)電企業(yè)安全管理的狀況,做到有的放矢,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的超前控制。安全性評(píng)價(jià)能夠使員工了解安全系統(tǒng)工程學(xué)的理論方法,學(xué)會(huì)用系統(tǒng)工程的方法解決安全管理的問(wèn)題,有利于改變企業(yè)安全管理的理念。
三、安全性評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則量化,強(qiáng)調(diào)是標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作一般是企業(yè)自查、專家評(píng)估、企業(yè)整改、專家復(fù)查這4個(gè)階段,但具體實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)自查是關(guān)鍵。企業(yè)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,是否認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是否按照標(biāo)準(zhǔn)去檢查。根據(jù)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),查找企業(yè)安全方面存在的具體問(wèn)題,從而制定具體的整改防范措施,消除事故隱患。安全性評(píng)價(jià)能夠使復(fù)雜的問(wèn)題量化,具體化,解決問(wèn)題做到明確、具體。
四、安全性評(píng)價(jià)評(píng)估問(wèn)題的輕重,突出強(qiáng)化發(fā)電企業(yè)安全管理的重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)是針對(duì)性。發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)一個(gè)重要工作就是應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,按照對(duì)安全生產(chǎn)的危害程度和存在問(wèn)題的具體情況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類和排隊(duì),也就是“重大危險(xiǎn)源辨識(shí)”。通過(guò)分析和評(píng)估,確定危險(xiǎn)源等級(jí),建立危險(xiǎn)源檔案,明確危險(xiǎn)源監(jiān)督管理責(zé)任。安全性評(píng)價(jià)能夠使安全管理抓住重點(diǎn)、找到難點(diǎn),做到輕重緩急。
近幾年,發(fā)電企業(yè)通過(guò)實(shí)施安全性評(píng)價(jià),員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能得到一定的提高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯的加強(qiáng),安全生產(chǎn)狀況有了明顯的改善。但是發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)事故未能徹底根治,安全生產(chǎn)事故依然時(shí)有發(fā)生。安全性評(píng)價(jià)在發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中具有一定的局限性,具體表現(xiàn)在以下方面:
一、安全性評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)需要不斷完善。一方面,隨著發(fā)電企業(yè)設(shè)備不斷改造,大容量、大參數(shù)機(jī)組的不斷投運(yùn),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)實(shí)踐不斷完善更新,方能達(dá)到評(píng)價(jià)的目的。另一方面,隨著社會(huì)的進(jìn)步,環(huán)境的不斷變化,人對(duì)自身的要求越來(lái)越高,對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)知越來(lái)越深,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也需要越來(lái)越深入,方能滿足評(píng)價(jià)的需要。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);“安康杯” ;班組;安全文化建設(shè)
中圖分類號(hào):F407.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 班組安全文化建設(shè)的重要性
1.1 班組是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層。抓好班組安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使事故預(yù)防的能力體現(xiàn)在基層,這是電力企業(yè)確立的長(zhǎng)效安全生產(chǎn)的工作戰(zhàn)略。員工的安全素質(zhì)決定著電力企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn),班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的效果,員工和班組是安全生產(chǎn)管理木桶理論的“最短板”。生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體,是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體,更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。
1.2加強(qiáng)班組人員對(duì)班組安全文化建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)
安全文化建設(shè)用通俗話講就是從實(shí)際出發(fā),用優(yōu)化的安全理念去整合既有的安全管理資源。安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感等深層次人的因素,因此它彌補(bǔ)了管理手段的不足。因此,開展安全文化建設(shè)能提高安全生產(chǎn)管理水平具有必要性。作為生產(chǎn)班組人員更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到班組安全文化在班組安全生產(chǎn)中的作用,將安全措施及管理制度變成班組成員自覺(jué)行為,養(yǎng)成習(xí)慣,從而營(yíng)造一種班組安全文化的氣氛,安全管理的研究氛圍,提高整體班組安全生產(chǎn)水平,不斷完善和健全制度,充分調(diào)動(dòng)班組成員的工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感。
1.3加強(qiáng)班組人員對(duì)班組安全文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)
通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計(jì)分析,98%的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組,其中80%以上事故的原因直接與班組人員有關(guān)。班組安全生產(chǎn)任務(wù)能否完成,不能只是部分成員有積極性和熱情,因?yàn)閭€(gè)別班員,個(gè)別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤,就會(huì)破壞班組安全生產(chǎn)系統(tǒng);只有班組成員人人樹立“我要安全”觀念,營(yíng)造班組安全文化,養(yǎng)成安全作業(yè)習(xí)慣,才能做到班組人人安全,完成安全生產(chǎn)任務(wù),可見(jiàn),安全文化建設(shè)的重心必須放在班組,功夫必須下在工作現(xiàn)場(chǎng),措施必須落實(shí)在工作中的每一個(gè)作業(yè)細(xì)節(jié)。通過(guò)班組安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),遏制事故發(fā)生的源頭,這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)根本的保障。
2 班組安全文化建設(shè)的重點(diǎn)
2.1 樹立員工安全文化意識(shí)
遵守安全規(guī)章制度,既要靠自律,更要靠文化。電力企業(yè)班組安全管理的現(xiàn)狀是:規(guī)章制度很多很全,班組員工機(jī)械執(zhí)行、被動(dòng)服從,出現(xiàn)安全問(wèn)題沒(méi)有自己的思想和主張,遇到“違章”沒(méi)有自己的辨識(shí)能力,既不知道如何制止,也提不出解決辦法和措施。這正是班組安全文化意識(shí)缺失的典型狀態(tài)。在樹立安全文化意識(shí)中,以人為本的安全管理在基層班組中有著極其重要的作用。班組只有通過(guò)常年堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)員工的安全意識(shí)和提高安全技能,盡可能地了解人的思想,重視人的心理需求,尊重人的平等地位,認(rèn)可人的價(jià)值存在,才能不斷提升員工安全文化修養(yǎng),轉(zhuǎn)變其安全意識(shí)和行為。要倡導(dǎo)正確的安全價(jià)值觀,培養(yǎng)員工良好的工作心態(tài)。安全,是自己的事,是每天的工作,應(yīng)該從安全做事開始,不能有“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài)。
2.2 加強(qiáng)班組安全制度建設(shè)
建設(shè)優(yōu)秀的安全制度文化,為深化班組安全管理提供必要的組織保障和科學(xué)引導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,為班組安全文化建設(shè)創(chuàng)造條件;各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)要大力支持,為班組安全文化建設(shè)出謀劃策;安全部門要具體指導(dǎo),為班組安全文化建設(shè)提供幫助;班組員工要親身參與,為班組安全文化建設(shè)群策群力。
(1) 從制度上為班組安全文化建設(shè)提供可靠保證,制定和實(shí)施一系列旨在提高員工積極性的政策措施。將安全一票否決制和績(jī)效考核掛鉤,將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合,確保安全文化建設(shè)工作的良性發(fā)展。
(2) 對(duì)班組長(zhǎng)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、教育上優(yōu)先。要建立班組長(zhǎng)長(zhǎng)效培訓(xùn)教育機(jī)制,增強(qiáng)他們抓安全的積極性。要開展優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng),每月對(duì)優(yōu)秀班組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,召集班組長(zhǎng)及管理人員參加“安全會(huì)”。
(3) 建立班前安全承諾、現(xiàn)場(chǎng)班會(huì)制度。班組長(zhǎng)帶領(lǐng)員工,在班前進(jìn)行“三交三查”,分析當(dāng)班安全生產(chǎn)情況并完善措施,班后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距;出現(xiàn)事故/事件要分析原因,按照“四不放過(guò)”的原則落實(shí)相關(guān)措施。
2.3 倡導(dǎo)班組安全誠(chéng)信建設(shè)
塑造和堅(jiān)持誠(chéng)信作為電力企業(yè)安全文化的核心價(jià)值觀之一,對(duì)形成和促進(jìn)電力企業(yè)安全文化建設(shè)發(fā)展有著巨大作用。安全生產(chǎn)實(shí)踐證明,班組安全是相對(duì)的,危險(xiǎn)是絕對(duì)的,但事故是可以控制的。這一理念要在員工中廣泛宣傳。有的員工明明看見(jiàn)違章和隱患,但以為不關(guān)己事,不及時(shí)報(bào)告,不及時(shí)提醒,不及時(shí)制止;還有的班組和員工為了小集體和個(gè)人的利益,對(duì)因自己工作錯(cuò)誤而產(chǎn)生的不安全因素進(jìn)行隱瞞或掩蓋,從而埋下安全隱患。這些都是典型的不誠(chéng)信,更是缺乏職業(yè)道德的表現(xiàn)。班組員工要在安全生產(chǎn)工作中以誠(chéng)實(shí)態(tài)度對(duì)班組負(fù)責(zé),不留質(zhì)量問(wèn)題,不留安全隱患;對(duì)自己認(rèn)知的安全隱患要及時(shí)上報(bào),不能因?yàn)樽约翰贿`章就對(duì)違章現(xiàn)象和行為視而不見(jiàn)。
3班組安全文化建設(shè)的培育
3.1領(lǐng)導(dǎo)重視,率先垂范,培育安全文化習(xí)慣
企業(yè)建立安全文化必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,要落實(shí)專人和專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作,建立健全安全文化建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò),把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)的范疇,建立黨政牽頭,黨群工作部(黨工團(tuán))、紀(jì)檢監(jiān)察部、辦公室(宣傳)、人力資源部(培訓(xùn))、工程部、技術(shù)質(zhì)量部、設(shè)備物資部以及安全管理等部門和組織共同參與的安全文化建設(shè)齊抓共管制度,明確各部門和組織的工作職責(zé),提高安全文化建設(shè)的組織化程度。要健全工作機(jī)制,將安全文化建設(shè)納入安全工作責(zé)任承包之中,分解落實(shí)到各部門、各崗位,列入對(duì)基層單位和責(zé)任人的目標(biāo)考核范圍,通過(guò)定期檢查等形式進(jìn)行督查,確保安全文化建設(shè)健康開展。要健全保障機(jī)制,加大對(duì)安全文化建設(shè)的投入力度,在人力、物力、財(cái)力上提供保障,把安全文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作等同步規(guī)劃,同步部署,同步考核,同步獎(jiǎng)懲,努力形成安全文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)安全文化建設(shè)與各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2發(fā)動(dòng)職工制定加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃
加強(qiáng)班組文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),應(yīng)從現(xiàn)在抓起,作出艱苦的努力,因此,班組要結(jié)合具體實(shí)際制定長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃和短期打算相結(jié)合。重點(diǎn)內(nèi)容的確定應(yīng)有針對(duì)性,應(yīng)注意加強(qiáng)班組安全管理薄弱環(huán)節(jié)的工作(短板建設(shè))。
3.3要把安全文化建設(shè)與日常安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)
班組安全文化建設(shè),決不是離開班組日常安全管理工作另抓一套,而應(yīng)該找準(zhǔn)切入口和結(jié)合處。應(yīng)從基礎(chǔ)抓起,讓職工了解什么是現(xiàn)代安全文化,什么是建筑安全文化建設(shè)及建筑企業(yè)現(xiàn)代安全文化包括哪些內(nèi)容,怎樣加強(qiáng)這方面的建設(shè)。
4班組安全文化建設(shè)的建議
在班組安全文化建設(shè)的過(guò)程中,要通過(guò)開展各種形式新穎、有挑戰(zhàn)性、生動(dòng)活潑的活動(dòng),不斷提高班員的安全技術(shù)水平、安全責(zé)任感和安全意識(shí)。
(1) 開展反“習(xí)慣性違章”的自查活動(dòng),讓每位員工經(jīng)常反思自己在日常工作中可能出現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為。匯總后組織全體成員進(jìn)行學(xué)習(xí)和分析,對(duì)習(xí)慣性違章的行為和思想進(jìn)行改正。通過(guò)比對(duì)別人自查出來(lái)的違章行為,能更充分地了解和發(fā)現(xiàn)自身的不足,從而不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化自己糾正違章行為的自覺(jué)性,消除僥幸心理,達(dá)到“我要安全”的境界。
(2) 積極開展和落實(shí)班組安全隱患排查和治理工作,讓每位員工親自參與到隱患排查工作中,找出存在的安全隱患,加以分析并制定糾正措施。通過(guò)隱患排查工作,一是消除安全隱患,確保班組安全生產(chǎn);二是通過(guò)員工親身參與,進(jìn)一步增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)和安全意識(shí)。
(3) 堅(jiān)持每周班組安全活動(dòng),做好安全制度學(xué)習(xí)、安全條例學(xué)習(xí)和事故案例學(xué)習(xí)。不定期地邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅和先進(jìn)模范傳授安全工作的心得和處理事故的經(jīng)驗(yàn),講解具體案例的原因、過(guò)程和教訓(xùn),增強(qiáng)了班組成員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(4) 經(jīng)常開展以班組為單位的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。比如《電力安全工作規(guī)程》知識(shí)競(jìng)賽、“兩票”及各種技能操作競(jìng)賽。特別是現(xiàn)場(chǎng)搶答的方式,能很好地營(yíng)造團(tuán)結(jié)、競(jìng)爭(zhēng)、活潑的氣氛,在選手答題和場(chǎng)上與場(chǎng)下互動(dòng)的過(guò)程中,大家精神高度集中,大腦高速運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)知識(shí)很容易“入腦”、“入心”。主動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情一旦得到激發(fā),員工安全意識(shí)和水平就可以大大提高。
總之,電力企業(yè)堅(jiān)持以人為本,與時(shí)俱進(jìn),加大對(duì)班組安全文化建設(shè)的投入,使班組安全活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,同時(shí)不斷提高班組成員的思想素質(zhì)水平,用科學(xué)的方法引導(dǎo)人,用文化警示鞭策激勵(lì)人,使班組成為電力企業(yè)安全文化建設(shè)的有力執(zhí)行者,“安康杯”、“安全優(yōu)質(zhì)文明樣板工程”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化”等一系列的活動(dòng)將成為有源之水有本之木。
參 考 文 獻(xiàn)
(1) 羅云裴,晶晶,白玉蘭.班組安全文化建設(shè)的實(shí)踐[J].2012.
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全管理常見(jiàn)問(wèn)題方法
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)各行各業(yè),事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾的根本利益,所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行,確保可靠的電力供應(yīng),任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題,并尋找對(duì)策來(lái)加強(qiáng)安全管理,可供同行參考學(xué)習(xí)。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1.安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
首先是安全意識(shí)淡薄,安全責(zé)任不強(qiáng),對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現(xiàn)象;第二是員工自我保護(hù)能力差,不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”,不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具,造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故,都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò),給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位,執(zhí)行力不強(qiáng)
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益,對(duì)安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限,輕視日常的安全管理工作,存在著嚴(yán)重的頭痛治頭,腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象:對(duì)已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行,或執(zhí)行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松,上面要求緊時(shí),就跟著喊一下,不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作,領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng),來(lái)了任務(wù)或出了事情就倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃,其完成率也是不高的。又比如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí)完善,“二措”和“五防”不按時(shí)完成,對(duì)“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào),對(duì)設(shè)備的正常巡視檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒(méi)有按照規(guī)定的原則進(jìn)行,對(duì)發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過(guò)原則”進(jìn)行分析、總結(jié),對(duì)存在的缺陷處理不及時(shí),設(shè)備長(zhǎng)期帶“病”運(yùn)行,留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在:一是深入現(xiàn)場(chǎng)少,了解情況少,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)解決,導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性;二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量不高,深入調(diào)查和分析不夠;三是部門之間對(duì)發(fā)生的問(wèn)題推拖抹賴,不能很好的協(xié)調(diào)合作;四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理,存在好人主義;五是對(duì)形式主義不敢大膽抵制,對(duì)檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施開成虛設(shè),上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為,供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系,三怕認(rèn)真了影響政績(jī)考核,四怕較真了影響了收入,所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓,有的是對(duì)司空見(jiàn)慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位,只滿足于傳達(dá)與要求,缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán),做老好人,往往存在姑息遷就的現(xiàn)象,使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒(méi)有真正執(zhí)行到位,走形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶,又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在:一是獎(jiǎng)罰失衡。防止問(wèn)題獎(jiǎng)的少,發(fā)生問(wèn)題罰的多;二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí),罰的也不及時(shí);三是避重就輕。發(fā)生大問(wèn)題偃旗息鼓,發(fā)生小問(wèn)題大張旗鼓;四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒(méi)考核、后面發(fā)生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情沒(méi)考核;五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣,能做與不會(huì)做一個(gè)樣。
5.安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來(lái)執(zhí)行。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
它主要表現(xiàn)在:一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分,少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出;二是部分班站長(zhǎng)的管理能力差,不善管、不敢管;三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化安全意識(shí),樹立牢記“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,明確一個(gè)“責(zé)”字。
首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素,只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn),使安傘責(zé)任重于泰山深入人心,積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。第三就是要加大資金、時(shí)間投入,開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.落實(shí)各級(jí)各類人員崗位安全責(zé)任制
第一,各級(jí)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系,應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來(lái)開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。第二,提高一線生產(chǎn)員工工作積極性,在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明,獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé),”真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說(shuō),只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
3.樹立“以人為本’的思想,嚴(yán)于管理,扎實(shí)開展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”,并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)抓管理,以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度。其次,我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹立以人為本的思想,全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法,開展安 全警示教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中,不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平,更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化,努力營(yíng)造安全文化氛圍,以提高電力企業(yè)的安全水平。
4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度
首先,要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé),做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位,同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);班組是生產(chǎn)的第一線,必須保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。可以通過(guò)制定簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
5.加強(qiáng)安全工器具的管理
一是完善工器具的采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳,做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理,對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)估工作
供電企業(yè)的安全性評(píng)估工作主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立和完善。我們必須通過(guò)多種措施,加強(qiáng)過(guò)程管理,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,避免流于形式。
7、齊心協(xié)力,打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用,在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍,才能真正確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。