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為了加強(qiáng)風(fēng)場(chǎng)內(nèi)施工安全管理,確保安全生產(chǎn),遏止各類事故發(fā)生,明確甲、乙雙方的安全責(zé)任,有利于對(duì)事故的處理,保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,同意簽訂如下外來(lái)施工單位安全責(zé)任書(shū)簡(jiǎn)稱(安全責(zé)任書(shū)),并遵照責(zé)任書(shū)條款,認(rèn)真履行各自的安全責(zé)任。
一、甲、乙雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度和反事故措施;
2、甲、乙雙方應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和管理辦法;
3、遵守現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理規(guī)定,搞好各自區(qū)域內(nèi)的安全文明施工;
4、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,監(jiān)督作業(yè)人員行為,發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止;
5、發(fā)生事故時(shí),要盡全力搶救傷員,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
6、由于一方責(zé)任造成的事故給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失,按責(zé)任肇事方應(yīng)給予受害方經(jīng)濟(jì)賠償
二、甲方的安全責(zé)任
1、甲方在簽訂本安全責(zé)任書(shū)前,必須按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的要求,對(duì)乙方的安全資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,確認(rèn)乙方的資格符合《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的第93條規(guī)定的條件,再簽訂本責(zé)任書(shū)。
2、監(jiān)督乙方對(duì)施工人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育、考試、考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
3、開(kāi)工前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并要求乙方將安全技術(shù)交底內(nèi)容記錄在《安全責(zé)任書(shū)》中的〈安全技術(shù)交底主要內(nèi)容〉欄內(nèi)。
4、監(jiān)督乙方作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,穿好工作服等個(gè)人安全防護(hù)用品。
5、依據(jù)具體情況派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,對(duì)乙方的安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施,協(xié)商解決。甲方人員發(fā)現(xiàn)乙方作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)有違章作業(yè)或有危及人身和設(shè)備安全情況時(shí),有權(quán)制止其作業(yè),直至乙方改正后方可繼續(xù)作業(yè)。
三、乙方的安全責(zé)任
1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真遵守各自專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度,并主動(dòng)接受甲方的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
2、開(kāi)工前組織職工學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和規(guī)定,組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員參加甲方組織的外來(lái)施工人員《安規(guī)》考試,成績(jī)合格方可開(kāi)始作業(yè)。特殊工種人員全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。
3、編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全組織、技術(shù)措施,并報(bào)送甲方和甲方安全監(jiān)察部門(mén)。復(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大作業(yè)項(xiàng)目,如可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、交叉作業(yè)等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所應(yīng)單獨(dú)制定施工的安全組織、技術(shù)措施,經(jīng)甲方審查合格后執(zhí)行。
4、開(kāi)工前向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使其掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須穿好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,戴好安全帽,高處作業(yè)系好安全帶。
5、發(fā)生人身或設(shè)備事故,及時(shí)報(bào)告甲方和甲方安全監(jiān)察部門(mén)。主動(dòng)接受和配合事故調(diào)查。
四、事故責(zé)任
1、乙方人員因未執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及本《安全責(zé)任書(shū)》規(guī)定的條款造成事故時(shí),有乙方負(fù)全部責(zé)任。
2、其他有關(guān)責(zé)任按中國(guó)國(guó)電集團(tuán)項(xiàng)目公司《電力建設(shè)發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》劃分。
3、發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商解決。如果經(jīng)甲乙雙方協(xié)商確已無(wú)法解決時(shí),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)解決。
4、本責(zé)任書(shū)一式三份,甲、乙雙方、甲方安全監(jiān)察部門(mén)各一份。本合同經(jīng)甲、乙雙方及甲方安全監(jiān)察部門(mén)簽名、蓋章后生效。
甲方: 乙方:
單位(公章):?jiǎn)挝唬ü拢?/p>
負(fù)責(zé)人(簽名): 負(fù)責(zé)人(簽名):
(河南大有能源股份有限公司供電分公司,河南 義馬 472300)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展電力需求不斷增長(zhǎng),電力系統(tǒng)在我國(guó)的發(fā)展中具有越來(lái)越重要的作用,這就要求電網(wǎng)建設(shè)必須加快步伐才能跟上形式的需要。但在電力建設(shè)施工過(guò)程中,電力線路工程由于線路長(zhǎng)、范圍廣,地形、地貌的分布不同,給施工帶來(lái)很多難度?,F(xiàn)將施工工作中的一些個(gè)人見(jiàn)解歸納以下,可供讀者參考。
1電力線路施工管理工作的現(xiàn)狀
1.1電力線路施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄
電力線路施工安全管理工作與過(guò)去相比雖然取得了很大的進(jìn)步,但電力線路施工人員專業(yè)素質(zhì)和技能的總體水平還比較低。雖然國(guó)家一直在貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,但是一些項(xiàng)目管理人員仍未能真正樹(shù)立這種思想,沒(méi)有把安全生產(chǎn)放在日常工作的重要位置來(lái)抓,仍是片面地追求進(jìn)度、追求企業(yè)效益而忽視了安全監(jiān)督工作,存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
1.2施工組織安排不合理
電力線路工程是一種比較特殊的工程,施工周期相對(duì)較長(zhǎng)、露天作業(yè)受地理環(huán)境和氣象條件的影響大、技術(shù)含量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高,有時(shí)候還需要帶電操作,危險(xiǎn)性更大。由于強(qiáng)調(diào)供電可靠率,停電時(shí)間短,進(jìn)度要求快,故很多施工單位均采取傳統(tǒng)“大會(huì)戰(zhàn)”的方式,突擊完成工程任務(wù),一再壓縮工期,這樣不僅給施工單位的安全施工帶來(lái)了難度,同時(shí)也埋下了安全隱患。這種施工組織方式對(duì)安全的弊端是顯而易見(jiàn)的。
1.3安全管理制度不完善
安全管理的目的是為了避免和減少損失,但是由于施工安全管理的理念和方法還多處于傳統(tǒng)階段,比如,一說(shuō)嚴(yán)格管理,就“重獎(jiǎng)重罰”,而實(shí)際往往是“只罰不獎(jiǎng)”;效果往往適得其反。又如,一說(shuō)加強(qiáng)管理,就“安全大檢查”,因而容易使人產(chǎn)生麻痹心理,對(duì)安全管理存在一定的僥幸心理,對(duì)于安全管理制度的建設(shè)也極為不完善,出現(xiàn)問(wèn)題后,在解決問(wèn)題的時(shí)候常出現(xiàn)無(wú)章可循,致使安全管理常流于形式。
1.4施工措施不嚴(yán)密
很多電力施工管理者雖然都按規(guī)定制定了安全措施,認(rèn)為停電的施工都是有工作票的,安全措施有一定的保證。但工作票所列安全措施是有限的,現(xiàn)場(chǎng)的條件千變?nèi)f化,況且大量的(新建工程)施工并不需要辦理工作票。因此,施工方案(或施工安全措施)就顯得極其重要。實(shí)際工作中,很多項(xiàng)目的施工根本就無(wú)事先制定施工方案;或者有方案,但個(gè)中內(nèi)容只流于形式、無(wú)針對(duì)性;或者方案有內(nèi)容,但不落實(shí)。所有這些,都是措施不嚴(yán)密的表現(xiàn)。而安全措施的不嚴(yán)密、不落實(shí),卻往往對(duì)工程中的安全工作造成致命性的危害。
2電力線路施工管理的一些有效措施
2.1加強(qiáng)施工人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
應(yīng)加強(qiáng)施工人員的安全知識(shí),安全防護(hù)技能、專業(yè)施工知識(shí)和技能的教育培訓(xùn),只有員工安全意識(shí)提高,才能做到有效防范各類事故。由于部分施工人員是外聘的勞務(wù)工,文化水參差不齊,要增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí),首先應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)的交底,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備,熟悉和掌握設(shè)備的第一手培訓(xùn)資料;結(jié)合崗位,制定崗位責(zé)任制;結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新改造的需要,突出理論知識(shí)特別是現(xiàn)場(chǎng)技能的薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。施工人員進(jìn)行了相應(yīng)技能的培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)技能考試合格者,發(fā)了相應(yīng)的上崗證。在整個(gè)工程施工過(guò)程中,均能做到持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)及設(shè)計(jì)要求,提高安全施工意識(shí)。
2.2建立完善的施工管理體系
合理安排施工組織能夠有效改善電力線路施工安全管理中存在的問(wèn)題,線路施工中如何正確處理工期、質(zhì)量之間的關(guān)系顯得尤其重要,為此我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),只有通過(guò)精心組織、優(yōu)化資源配置,使施工管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)得到落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)定目標(biāo)工期。施工安全責(zé)任制也有利于施工的安全管理的順利進(jìn)行,它能夠確保電力線路在施工過(guò)程中的安全狀況,施工人員的具體責(zé)任在其中表現(xiàn)的非常明確,安全責(zé)任制度一定要落到實(shí)處。施工安全管理控制主要以防范為主,工作人員一定要把握好施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)細(xì)節(jié),善于觀察施工中存在的各種問(wèn)題,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)管理制度到位、責(zé)任到位,質(zhì)量考核到位,并嚴(yán)格施工過(guò)程管理,切實(shí)做到上一道工序必須經(jīng)檢查合格后才能轉(zhuǎn)入下一道工序作業(yè),從而保證各工種、工序有條不紊的進(jìn)行,在施工前要做好安全防范措工作,在施工中要控制安全隱患,施工過(guò)后,管理人員還要不斷改進(jìn)施工工作上的不足。
2.3完善各項(xiàng)管理制度
電力線路施工工程的項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)管部門(mén),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步了解、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策、法規(guī)、方針,將其作為依據(jù),結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)與要求,編制具體的安全條例、制度、規(guī)范,并充分落實(shí)到項(xiàng)目施工中。制定企業(yè)的規(guī)章制度,全面考慮多種因素,組織全員深入細(xì)致的學(xué)習(xí),狠抓嚴(yán)抓每個(gè)細(xì)節(jié)的制度化建立和制度化落實(shí)情況,執(zhí)行做到不折不扣。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)同類項(xiàng)目以往的安全事故資料進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié),針對(duì)安全隱患較多的施工環(huán)節(jié)與部位展開(kāi)重點(diǎn)的監(jiān)督與把控。大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,將其細(xì)化、分解、落實(shí)到每個(gè)崗位及工序中,全體員工自上而下簽訂安全責(zé)任書(shū),不留死角,做到人人有責(zé)任,人人有指標(biāo)、人人有擔(dān)子。
2.4加強(qiáng)電力施工安全管理措施
安全管理措施中的各項(xiàng)規(guī)章制度是成千上萬(wàn)從事電業(yè)工作的在人們長(zhǎng)期生產(chǎn)斗爭(zhēng)中積累的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是人們掌握和應(yīng)用安全技術(shù)規(guī)律性的體現(xiàn)。安全管理措施是為了保證施工人員自身的安全,施工人員的安全是保證施工順利進(jìn)行的前提條件,只有確保施工人員的絕對(duì)安全,施工質(zhì)量才有可能得到保證。凡是停電的施工都必須有工作票,安全措施才有一定的保證,但工作票所列安全措施是有限的,現(xiàn)場(chǎng)的條件千變?nèi)f化,在每項(xiàng)工程施工中,根據(jù)工程的具體情況,制定相應(yīng)的安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施。抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理的安全監(jiān)護(hù)制度,施工工作票制度和安全檢查制度,使得每一個(gè)作業(yè)點(diǎn)都有人監(jiān)護(hù),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的抽查和普查。此外,在施工中,電力施工企業(yè)要正確處理好與當(dāng)?shù)厝嗣竦年P(guān)系,不要干擾其生活,保證良好的作業(yè)環(huán)境。
3結(jié)束語(yǔ)
近幾年來(lái),重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責(zé)任劃分而時(shí)常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種,但是這些原因的共同點(diǎn)在于為落實(shí)好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。部分管理人員對(duì)待安全工作只是為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查,做做樣子,這種只是浮于表面工程,并未做好實(shí)質(zhì)工作,對(duì)于能夠推動(dòng)安全管理工作全面發(fā)展的各項(xiàng)安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及組織措施卻并未認(rèn)真貫徹,其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益,但有的管理者往往認(rèn)識(shí)不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來(lái)的效益,從而導(dǎo)致對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)片面。還有部分安全管理人員平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,更不用談其深入細(xì)致探究現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施準(zhǔn)確有效與否,存在安全隱患與否,思想浮躁,安全觀念淡薄,全面真實(shí)的第一手現(xiàn)場(chǎng)信息嚴(yán)重缺乏,由此埋下安全隱患。
二、加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的措施
1.落實(shí)安全責(zé)任制為電力工程中不光只有線路架設(shè)、電氣安裝項(xiàng)目,除此外還有一些土木建設(shè)項(xiàng)目等,因而一套完善的電力工程安全施工管理責(zé)任體系譬如施工安全管理責(zé)任制的落實(shí)、權(quán)責(zé)分明的施工過(guò)程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責(zé)任書(shū)的簽訂務(wù)必逐級(jí)、逐項(xiàng)、逐層來(lái)進(jìn)行,建立健全這樣完善的責(zé)任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
2.加強(qiáng)安全防范措施各式各樣的問(wèn)題存在于電力工程安全施工管理中,嚴(yán)重事故會(huì)造成人身傷亡,預(yù)防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外,除制定獎(jiǎng)懲措施、健全操作規(guī)程以及細(xì)化相關(guān)制度、章程外,管理人員務(wù)必督促施工人員在施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)工作的技術(shù)措施、組織措施細(xì)則,這樣才可有效加強(qiáng)安全防范措施。此外,務(wù)必加強(qiáng)管理層質(zhì)量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術(shù)交底外,施工人員作業(yè)行為可以通過(guò)技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)措施、施工方案詳細(xì)且準(zhǔn)確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該做到未雨綢繆,比如勤跑現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施,做好事先準(zhǔn)備工作,以便出現(xiàn)狀況能夠及時(shí)解決。合理安排安全監(jiān)督人員來(lái)進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員,班組長(zhǎng)、工作責(zé)任人、及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行工作,并養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,避免疏忽,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問(wèn)題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時(shí)對(duì)于其承建資格予以取消,加大監(jiān)管的力度。
3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提升員工安全素質(zhì)行之有效的措施,員工的安全意識(shí)得到了提升,也能保障安全施工?,F(xiàn)場(chǎng)全體施工人員長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過(guò)實(shí)行技能教育與安全教育獲得,加大對(duì)全體施工人員的安全教育培訓(xùn)力度,力求施工安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)?!耙磺惺鹿识伎梢灶A(yù)防”與“安全第一”的思想理念可通過(guò)開(kāi)展各種安全學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)讓員工牢固樹(shù)立,并把技術(shù)、思想、崗位專業(yè)培訓(xùn)教育與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合,提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提升自我防護(hù)能力與安全意識(shí)相結(jié)合,工作中互相提醒督促,意識(shí)到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率,始終銘記安全施工的責(zé)任意識(shí)。
4.加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理技能操作錯(cuò)誤或技術(shù)能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而,無(wú)論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對(duì)其進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習(xí)慣。要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。安全措施的安全性評(píng)價(jià)要依照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行。及時(shí)補(bǔ)充完善察覺(jué)的安全薄弱環(huán)節(jié),將漏洞堵塞,重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源,力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵字:電力施工,安全管理,加強(qiáng)措施
電力工程項(xiàng)目施工有著生產(chǎn)周期長(zhǎng)、人員流動(dòng)性大、露天作業(yè)多、體力勞動(dòng)繁重、產(chǎn)品變化大、施工機(jī)械復(fù)雜等特點(diǎn),可以說(shuō)是一項(xiàng)具有較高危險(xiǎn)的工作。因此,做好電力工程的安全管理,采取有效的措施對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和預(yù)防是至關(guān)重要的。將生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)降到最低,不僅可以保證整個(gè)施工程序的順利進(jìn)行,同時(shí)可以提高生產(chǎn)效率,達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
一、做好電力工程施工安全管理的重要性及其特點(diǎn)
不論是何種生產(chǎn),安全都應(yīng)該被擺在非常重要的位置。在電力工程的施工中,安全問(wèn)題一直是企業(yè)注意的重點(diǎn)。尤其是近年來(lái),電力企業(yè)的發(fā)展非常迅速,建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的安全管理模式逐漸不能適應(yīng)新時(shí)期的要求,這就要求管理者們根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新安全管理模式,尋求更加合理并且有效的安全管理措施。
電力工程的安全管理是以達(dá)到安全生產(chǎn)為根本目的的,同時(shí)保護(hù)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)效益的共贏。它主要包括制定安全政策,建立起安全管理體系,對(duì)各個(gè)安全目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考核,對(duì)安全問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)安全制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善等內(nèi)容。
電力工程的安全管理有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,專業(yè)性強(qiáng)。其中包含的工序多,專業(yè)廣泛;第二,管理的周期長(zhǎng)。電力工程建設(shè)周期較長(zhǎng),且工序多;第三,安全控制的重點(diǎn)多。在生產(chǎn)過(guò)程中的易燃易爆物品和大型機(jī)械的使用等都較多;最后,安全事故發(fā)生的影響重大。電力工程是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)建設(shè),一旦發(fā)生事故,將影響整個(gè)國(guó)民的生活狀態(tài)。
二、當(dāng)前電力工程施工中安全管理存在的問(wèn)題
(一)施工項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)章制度不健全
電力生產(chǎn)的最大效益是安全,若在生產(chǎn)項(xiàng)目中安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)制度沒(méi)有及時(shí)的建立健全,這將給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。一些企業(yè)的管理層沒(méi)有對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位,一味的注重企業(yè)的生產(chǎn)效益,不愿加大安全投入的資金。這樣就使得安全生產(chǎn)工作的得不到制度保障,沒(méi)有一個(gè)總體的指導(dǎo)思想。
(二)安全管理不到位
安全管理的不到位,是管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足造成的,沒(méi)有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒(méi)有將安全責(zé)任落實(shí)到位,片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全隱患存有僥幸心理,對(duì)可能存在的安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)做好預(yù)防措施。
(三)缺乏對(duì)于安全問(wèn)題重視力度
對(duì)安全問(wèn)題不重視,沒(méi)有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺乏事前預(yù)防和事后監(jiān)控機(jī)制。在施工的過(guò)程中沒(méi)有將安全管理措施落實(shí)到位,事后沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),沒(méi)有采取控制和防范措施。
三、加強(qiáng)安全管理的措施和方法
根據(jù)前文中提到的目前電力工程安全管理存在的問(wèn)題,筆者提出以下相應(yīng)的解決措施。
(一)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。首先要建立起事前防范、事中預(yù)防和事后控制的相關(guān)安全目標(biāo),同時(shí)還要建立監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)設(shè)備和人員進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。
(二)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行專項(xiàng)管理。領(lǐng)導(dǎo)層提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),設(shè)置安全專項(xiàng)資金,配備專職的安全管理人員,建立規(guī)范的安全管理工作制度。
(三)落實(shí)安全責(zé)任制度。對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行合理的分解,并分配到具體的單位和個(gè)人,與其簽訂安全責(zé)任書(shū)。
(四)積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和預(yù)防控制。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源的分析、公示和防控,并編制專項(xiàng)安全施工方案,加強(qiáng)對(duì)施工危險(xiǎn)點(diǎn)的分析,積極開(kāi)展危險(xiǎn)源的調(diào)查,并制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制定出危險(xiǎn)點(diǎn)的安全防控措施,另外加大重大危險(xiǎn)的整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。制定重大事故的應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進(jìn)行演習(xí)。
(五)提高安全管理人員的管理水平,進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。在工程開(kāi)工前對(duì)工作人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,同時(shí)進(jìn)行思想和技術(shù)教育,尤其是施工特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和施工中的安全活動(dòng)。安全管理人員也要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的安全管理知識(shí),掌握科學(xué)合理的安全生產(chǎn)決策能力,在危急關(guān)頭沉穩(wěn)正確應(yīng)對(duì)。
(六)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,防止出現(xiàn)管理漏洞。管理人員應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,對(duì)每一道工序進(jìn)行安全檢查之后才能進(jìn)行交接,以防止出現(xiàn)安全漏洞的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(七)積極對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行檢查核實(shí),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)的管理人員在各項(xiàng)工作完成之后要做全面徹底的安全檢查工作,并檢查安全措施的落實(shí)情況,進(jìn)行安全技術(shù)的交底。事后對(duì)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),為以后的事故預(yù)防工作提供參考。
結(jié)束語(yǔ):
安全工作重如泰山,尤其是電力工程這項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家民生的事業(yè)。電力工程施工的安全管理應(yīng)做到全過(guò)程、全人員、全方位的管理,將安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處,從而獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
參考文獻(xiàn):
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[2] 賈磊. 淺析電力工程安全管理[J]. 中國(guó)電力教育. 2010,(10)
一、電力工程施工的特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題
1.電力工程施工的主要特點(diǎn)。(1)質(zhì)量影響因素眾多。電力工程施工不同與其他類型的工程施工,其除了技術(shù)要求較高外,還受到眾多其它因素的影響,其主要影響因素有工程施工設(shè)計(jì)文件、施工過(guò)程中的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況、施工環(huán)境及氣象條件、施工工藝和操作方法、施工中的技術(shù)措施等,都會(huì)對(duì)電力工程施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量造成不同程度的影響,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格控制,從而在最大程度上降低其對(duì)電力工程施工質(zhì)量的影響程度。(2)施工質(zhì)量波動(dòng)。電力工程施工項(xiàng)目與一般性的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)不同,對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)說(shuō),其擁有固定的生產(chǎn)線和生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品的質(zhì)量控制基本能達(dá)到一致。但是對(duì)于電力工程施工而言,其施工過(guò)程中的不同工程環(huán)節(jié)的具體要求不同,所以其采用的是施工技術(shù)方法和施工材料會(huì)有所不同,這樣就導(dǎo)致在電力工程施工過(guò)程中較為容易產(chǎn)生施工質(zhì)量波動(dòng)。(3)隱蔽工程質(zhì)量檢查不便。對(duì)電力工程施工而言,其施工過(guò)程中涉及到的施工工序較多,因此就導(dǎo)致了其工序交接較為繁瑣,且電力工程本身隱蔽性施工工程較多,對(duì)于以上工序和工程如果不能進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,勢(shì)必會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。另一方面,電力工程有一個(gè)較為突出的特點(diǎn),在進(jìn)行質(zhì)量檢查的過(guò)程中不便進(jìn)行解體和拆卸。2.當(dāng)前電力工程施工中存在的主要問(wèn)題。在近年來(lái)的電力工程施工中,發(fā)生了一些重大和特大事故,暴露出來(lái)了較多的安全問(wèn)題,主要是由于設(shè)計(jì)單位以及施工單位的安全責(zé)任劃分不明確、安全管理工作不到位造成的。造成以上安全事故的客觀原因雖然有所不同,但是其共同點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施不到位、安全管理工作浮于表面、安全管理制度及規(guī)章落實(shí)力度差,造成了電力工程施工的安全管理工作流于形式,不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
二、對(duì)電力工程施工安全管理工作的建議
1.實(shí)行安全責(zé)任制。對(duì)于電力工程施工安全管理工作來(lái)說(shuō),其極為重要的一點(diǎn)是首先應(yīng)建立起能夠?qū)訉勇鋵?shí)的安全責(zé)任制度,通過(guò)責(zé)任制的約束作用使電力工程施工人員頭腦中形成安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)思想,在進(jìn)行安全責(zé)任制制定時(shí),應(yīng)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)安全生產(chǎn)法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)要求的基礎(chǔ)上,確定出適合企業(yè)自身實(shí)際狀況的安全責(zé)任制度,并通過(guò)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的簽訂使安全生產(chǎn)責(zé)任制度能夠深入落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)基層,從而為電力工程施工人員施工安全保駕護(hù)航。2.規(guī)范安全生產(chǎn)管理及監(jiān)督制度。為了避免電力工程施工過(guò)程中的安全事故的發(fā)生,企業(yè)應(yīng)在遵守各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的電力安全生產(chǎn)管理制度,并制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,從而對(duì)電力工程施工作業(yè)人員的行為作出規(guī)范,同時(shí)在獎(jiǎng)勵(lì)制度的激勵(lì)作用下提升作業(yè)人員的工作積極性。另一方面,應(yīng)加大對(duì)電力工程安全施工及生產(chǎn)的監(jiān)控力度,對(duì)于存在的違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)的糾正處理,在確保各級(jí)管理人員切實(shí)履行崗位職責(zé)的情況下,對(duì)電力施工過(guò)程中容易產(chǎn)生安全事故問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo),從而在嚴(yán)格的安全監(jiān)督制度下做到電力工程施工的防微杜漸。3.加強(qiáng)電力工程施工技術(shù)培訓(xùn)。首先應(yīng)做的是建立起一支具有專業(yè)技術(shù)水平的隊(duì)伍,可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部篩選的方式挑選出責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高或者是資歷較老的專業(yè)人員擔(dān)任技術(shù)培訓(xùn)人員,同時(shí)也應(yīng)相對(duì)的加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)人員自身技術(shù)及專業(yè)水平的提升,最終營(yíng)造出一個(gè)企業(yè)內(nèi)部之間相互學(xué)習(xí)相互競(jìng)爭(zhēng)的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,達(dá)到提升員工整體技術(shù)水平、規(guī)避安全事故的目的。其次還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,在對(duì)各個(gè)施工單位實(shí)際情況充分考慮的基礎(chǔ)上,進(jìn)行具有針對(duì)性的安全事故演練,使企業(yè)人員能夠熟練掌握各項(xiàng)安全技術(shù),從而在安全事故發(fā)生時(shí)能采取有效的應(yīng)急措施,減少人員及財(cái)產(chǎn)損失。4.進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、提升員工安全意識(shí)。安全教育培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展,能更好的使員工樹(shù)立起安全第一的施工意識(shí),電力工程施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作可以從以下方面入手:首先,組織員工進(jìn)行安全事故影像資料的觀看和分析,使其充分認(rèn)識(shí)到安全事故的嚴(yán)重危害。其次應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作與崗位專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,達(dá)到施工人員技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)的雙向提升。
三、不同階段的電力工程施工質(zhì)量控制
1.項(xiàng)目決策階段。電力工程施工項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量控制主要是指應(yīng)對(duì)在對(duì)電力市場(chǎng)需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)電力工程施工項(xiàng)目的選址以及可行性報(bào)告進(jìn)行深入研究,確保其選址的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性,并能夠符合國(guó)家以及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)還應(yīng)注重施工項(xiàng)目與環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)。2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。電力工程施工項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)一般情況下分為初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個(gè)階段,其主要根據(jù)施工技術(shù)復(fù)雜性而進(jìn)行設(shè)計(jì)劃分的,對(duì)于大型工程建設(shè)項(xiàng)目或者是施工技術(shù)較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其可劃分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。以上工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)劃分是我國(guó)電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的基本工作模式,其設(shè)計(jì)成果主要包含設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件以及經(jīng)濟(jì)文件等。但是由于工程設(shè)計(jì)規(guī)模以及性質(zhì)特點(diǎn)之間的差異,會(huì)使設(shè)計(jì)工作具有較大的靈活性,所以應(yīng)按照設(shè)計(jì)準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)開(kāi)展兩個(gè)階段對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量控制。3.項(xiàng)目施工階段。電力工程施工項(xiàng)目的施工階段是直接決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要階段,對(duì)該階段的質(zhì)量控制是整個(gè)質(zhì)量控制工作的核心。首先應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)的設(shè)置,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,并加強(qiáng)對(duì)施工成品的保護(hù)力度。其次應(yīng)對(duì)構(gòu)成電力工程的基本環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制,對(duì)各個(gè)工序的施工工藝和施工方法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。第三,是對(duì)施工材料及施工設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的控制,確保施工設(shè)備在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下運(yùn)行。只有將影響每一道工序的施工質(zhì)量制約因素進(jìn)行有效控制,才能確保整體工程的施工質(zhì)量,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),其是對(duì)施工影響全因素、工序全過(guò)程的控制。4.項(xiàng)目竣工階段。電力工程施工項(xiàng)目竣工階段的質(zhì)量控制包括中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié),而竣工驗(yàn)收又包括單項(xiàng)工程驗(yàn)收和整體驗(yàn)收兩個(gè)主要階段。項(xiàng)目竣工階段的驗(yàn)收是檢驗(yàn)電力工程項(xiàng)目能否投入使用的重要階段,應(yīng)在監(jiān)理工程師的初驗(yàn)前提下組織施工單位、設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行正式驗(yàn)收工作,重點(diǎn)對(duì)技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)以及隱蔽性工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),從而保證電力施工工程的整體質(zhì)量,確保其能夠盡早投入使用。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:電力工程;安全管理;質(zhì)量管理
電力企業(yè),是一個(gè)特殊的行業(yè),具有多項(xiàng)高、險(xiǎn)、復(fù)雜的工種。強(qiáng)化安全意識(shí),防止安全管理“疲勞”是一項(xiàng)全方位、多層次的共同行動(dòng),是大家習(xí)慣稱之為“人命關(guān)天”的大事。電力安全生產(chǎn)管理,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,更容不得摻假。要謹(jǐn)防安全生產(chǎn)管理上出現(xiàn)“疲勞”現(xiàn)象,時(shí)刻長(zhǎng)鳴安全警鐘,這就需要電力企業(yè)全體員工具有銳利的眼神和一顆高度的責(zé)任心,共同參與防范和有耐力地培育管理,全員推進(jìn)和完成安全管理“疲勞”預(yù)防工作。
1、電力工程施工安全管理
1.1層層落實(shí)安全責(zé)任制
在生產(chǎn)過(guò)程中層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。管理責(zé)任到位,是抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,電力施工型企業(yè)除了要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外,還需要結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人,將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化,實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
1.2加強(qiáng)防范措施.使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展
防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)所在。為防止此類事件的發(fā)生,必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū),規(guī)范員工作業(yè)行為。為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)安全工作的監(jiān)控力度,使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級(jí)管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆,必須勤下現(xiàn)場(chǎng).做到對(duì)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作組織協(xié)調(diào)和安全控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。安全監(jiān)督人員、班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行崗位職責(zé)。發(fā)揮應(yīng)有的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任;現(xiàn)場(chǎng)工作人員要養(yǎng)成“習(xí)慣性遵章”的良好安全行為習(xí)慣,堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)。此外,還要加強(qiáng)對(duì)外委施工單位的安全監(jiān)管力度,對(duì)安全職責(zé)不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工單位,堅(jiān)決取消其承建資格。
1.3電力設(shè)備的安全管理
那么從電力生產(chǎn)設(shè)備方面看,裝置設(shè)備精密,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有時(shí)一個(gè)小小的指示燈不亮,裝置就將失去本身功能,后果將使設(shè)備和發(fā)供電安全運(yùn)行得不到保證;又如在檢修設(shè)備時(shí),一顆小小的螺絲未緊固,就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)熱、有時(shí)一個(gè)小小的觸點(diǎn)接觸不良便導(dǎo)致整套設(shè)備無(wú)法運(yùn)行。這些細(xì)節(jié)性缺陷從表面上是看不出來(lái)的,如果不仔細(xì)檢查,一筆帶過(guò),就有可能釀成事故。
對(duì)于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對(duì)待。我們?cè)谶^(guò)去一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)電業(yè)安全的責(zé)任壓得太重,電業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),設(shè)備的損壞往往不是一個(gè)工位的暫停工作(如機(jī)械加工業(yè)那樣)而會(huì)殃及電網(wǎng)的短路,造成多個(gè)工位的暫停工作,甚至?xí)绊懙较到y(tǒng)。
2、電力工程的質(zhì)量控制管理
2.1項(xiàng)目決策階段質(zhì)量控制。
包括審核電力市場(chǎng)需求分析、項(xiàng)目選址報(bào)告、可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書(shū)等內(nèi)容。要保證選址合理.符合國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃,使項(xiàng)目目標(biāo)和水平具有合理性,并與其投資環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制。
工程設(shè)計(jì)依據(jù)工作進(jìn)程和深度不同。一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;技術(shù)上復(fù)雜的項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì),是我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期形成的基本工作模式,各個(gè)階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件和經(jīng)濟(jì)文件。其目的在于通過(guò)不同階段設(shè)計(jì)深度的控制來(lái)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位的工作模式在實(shí)踐中因工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的不同有較大的靈活性。要按設(shè)計(jì)準(zhǔn)備與設(shè)計(jì)展開(kāi)兩個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量控制。
2.3項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制。
施工階段是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。施工過(guò)程質(zhì)量控制就是要以工序質(zhì)量控制為核心,設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點(diǎn),嚴(yán)格質(zhì)量檢查。加強(qiáng)成品保護(hù)。施工工序是工程施工過(guò)程的基本環(huán)節(jié),是構(gòu)成生產(chǎn)的基本單位,也是質(zhì)量檢驗(yàn)和管理的基本環(huán)節(jié)。從現(xiàn)場(chǎng)管理角度看,工序就是人、材料、設(shè)備施工方法和檢測(cè)方法、環(huán)境等對(duì)工程質(zhì)量起綜合作用的過(guò)程。只有發(fā)現(xiàn)、分析和控制工序質(zhì)量中的質(zhì)量波動(dòng)、將每道工序質(zhì)量的制約因素控制在一定范圍內(nèi).才能確保每道工序質(zhì)量。工序控制目的就是要控制工序形成的質(zhì)量特征值的波動(dòng)范圍,控制其分散程度以及特性值波動(dòng)的中心位置??刂浦鲗?dǎo)因素,穩(wěn)定工序。保證工程質(zhì)量。究其特征就是管因素、管過(guò)程,而不是單純管結(jié)果。
2.4項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。
工程施工質(zhì)量驗(yàn)收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它包括工程施工質(zhì)量的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,是項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。是全面考核項(xiàng)目建設(shè)成果,檢查設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量,確認(rèn)項(xiàng)目能否投入使用的重要步驟??⒐を?yàn)收的順利完成。標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開(kāi)始。盡快完成竣工驗(yàn)收工作,對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的早日投產(chǎn)使用,發(fā)揮投資效益,有著非常重要的意義。
2.5項(xiàng)目使用階段質(zhì)量控制。
使用階段質(zhì)量管理工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收交付使用后,按照合同和有關(guān)的規(guī)定,在一定的期限,即回訪保修期內(nèi)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組織原項(xiàng)目人員主動(dòng)對(duì)交付使用的竣工工程進(jìn)行回訪,聽(tīng)取用戶對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn),填寫(xiě)質(zhì)量回訪表。報(bào)有關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)部門(mén)備案處理。
工程交付以后,使用過(guò)程也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過(guò)程,它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù),也是全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這一過(guò)程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是開(kāi)展質(zhì)量回訪和檢查,即一年后到現(xiàn)場(chǎng)檢查和聽(tīng)取新建、改建變電站的運(yùn)行情況和存在問(wèn)題。對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并限期整改。同時(shí)要對(duì)輸變電工程在使用過(guò)程中暴露出的共性問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
在保修期內(nèi).屬于施工過(guò)程中造成的質(zhì)量問(wèn)題,要負(fù)責(zé)維修,不留隱患。當(dāng)接到用戶來(lái)訪、來(lái)信的質(zhì)量投訴后,要立即組織力量維修,發(fā)現(xiàn)影響安全的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)要緊急處理。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于回訪中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要組織有關(guān)人員進(jìn)行分析,制定措施,作為進(jìn)一步改進(jìn)和提高質(zhì)量的依據(jù)。對(duì)所有的回訪和保修都必須予以記錄,并提交書(shū)面報(bào)告,作為技術(shù)資料歸檔。項(xiàng)目經(jīng)理部還要不定期聽(tīng)取用戶對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn)。對(duì)于某些質(zhì)量糾紛或問(wèn)題要盡量協(xié)商解決,若無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),則由有關(guān)仲裁部門(mén)負(fù)責(zé)仲裁。
3、結(jié)語(yǔ)
(1)安全責(zé)任重于泰山,它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法,將安全文明管理落到實(shí)處,從而確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】電力工程 安全管理 質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在電力工程施工的過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作較為復(fù)雜,需要多方位、多角度、多工種的共同協(xié)作,共同施工,而且現(xiàn)場(chǎng)施工還有很多不確定的因素,比如施工環(huán)境的不確定、施工設(shè)備的不確定、施工人員流動(dòng)性較大等,這些原因都對(duì)安全管理和質(zhì)量的控制帶來(lái)了一定難度,如何更好的做好縣級(jí)電力工程的安全管理和質(zhì)量控制工作,把安全和質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài),就成為了擺在管理人員和工程施工人員面前亟待解決的問(wèn)題。
1、工程中的施工安全管理問(wèn)題
(1) 安全責(zé)任工作落到實(shí)處
在生產(chǎn)過(guò)程中層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,管理責(zé)任到位,是抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,電力施工型企業(yè)除了要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度外,還需要結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人,將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化,實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
(2) 提高防范意識(shí),加強(qiáng)防范措施
使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故是電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)所在。為防止此類事件的發(fā)生,必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū),規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)安全工作的監(jiān)控力度,使安全工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展。企業(yè)各級(jí)管理人員要做到防微杜漸、未雨綢繆、必須勤下現(xiàn)場(chǎng),做到對(duì)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作組織協(xié)調(diào)和安全控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。安全監(jiān)督人員、班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行崗位職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(3) 搞好安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)
員工的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基本保證,要提高安全素質(zhì)最有效的辦法就是對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展各種安全教育與學(xué)習(xí),讓員工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,充分認(rèn)識(shí)保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故的危害性,并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,把提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力同提高技術(shù)業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,提高安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,在工作中時(shí)刻關(guān)注安全,相互督促提醒,將保障安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行為。
(4) 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
第一,企業(yè)可在企業(yè)內(nèi)部選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任感、技術(shù)過(guò)硬的員工或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員,并為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自身業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平,如參加崗位培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、外出參觀交流學(xué)習(xí)等。
第二,在實(shí)際工作中,應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行事故預(yù)想和反事故演習(xí),開(kāi)展形式多樣的安全技術(shù)培訓(xùn),讓員工熟練掌握各種安全規(guī)程、技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)、事故應(yīng)急預(yù)案及各種事故的應(yīng)急處理辦法,在事故發(fā)生時(shí)做到沉著冷靜、快速反應(yīng)、最大限度地保證設(shè)備及人身安全,并以最快速度恢復(fù)電網(wǎng)的正常運(yùn)行。
2、電力工程的質(zhì)量控制管理
(1) 項(xiàng)目決策階段質(zhì)量控制。
包括審核電力市場(chǎng)需求分析、項(xiàng)目選址報(bào)告、可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書(shū)等內(nèi)容。要保證選址合理,符合國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃,使項(xiàng)目目標(biāo)和水平具有合理性,并與其投資環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(2) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制。
工程設(shè)計(jì)依據(jù)工作進(jìn)程和深度不同,一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;技術(shù)上復(fù)雜的項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì),是我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期形成的基本工作模式,各個(gè)階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件和經(jīng)濟(jì)文件。其目的在于通過(guò)不同階段設(shè)計(jì)深度的控制來(lái)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(3) 項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制。
施工階段是形成工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),施工過(guò)程質(zhì)量控制就是要以工序質(zhì)量控制為核心,設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點(diǎn),嚴(yán)格質(zhì)量檢查,加強(qiáng)成品保護(hù)。施工工序質(zhì)量檢驗(yàn)和管理的基本環(huán)節(jié)。從現(xiàn)場(chǎng)管理角度看,工序就是人、材料、設(shè)備施工方法和檢測(cè)方法、環(huán)境等對(duì)工程質(zhì)量起綜合作用的過(guò)程。只有發(fā)現(xiàn)、分析和控制工序質(zhì)量中的質(zhì)量波動(dòng)、將每道工序質(zhì)量的制約因素控制在一定范圍內(nèi),才能確保每道工序質(zhì)量??刂浦鲗?dǎo)因素,穩(wěn)定工序,保證工程質(zhì)量。究其特征就是管因素、管過(guò)程,而不是單純管結(jié)果。
(4) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制
工程施工質(zhì)量驗(yàn)收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它包括工程施工質(zhì)量的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,是項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是全面考核項(xiàng)目建設(shè)成果。盡快完成竣工驗(yàn)收工作,對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的早日投產(chǎn)使用,發(fā)揮投資效益,有著非常重要的意義。
竣工驗(yàn)收一般分為單項(xiàng)工程驗(yàn)收和全部驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。單項(xiàng)工程驗(yàn)收是指在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中,一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)階段已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成,能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,且施工單位已進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過(guò),在此條件下進(jìn)行的正式驗(yàn)收,由監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主,有設(shè)計(jì)、施工等單位參加的正式竣工驗(yàn)收。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí),對(duì)已驗(yàn)收過(guò)的單項(xiàng)工程,可以不再進(jìn)行正式驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)。
(5) 項(xiàng)目使用階段質(zhì)量控制。
使用階段質(zhì)量管理工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收交付使用后,按照合同和有關(guān)的規(guī)定,在一定的期限,聽(tīng)取用戶對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn),填寫(xiě)質(zhì)量回訪表,報(bào)有關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)部門(mén)備案處理。
工程交付以后,使用過(guò)程也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過(guò)程.它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù),也是全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這一過(guò)程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是開(kāi)展質(zhì)量回訪和檢查,即一年后到現(xiàn)場(chǎng)檢查和聽(tīng)取新建、改建變電站的運(yùn)行情況和存在問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并限期整改。
在保修期內(nèi),屬于施工過(guò)程中造成的質(zhì)量問(wèn)題。要負(fù)責(zé)維修。不留隱患。當(dāng)接到用戶來(lái)訪、來(lái)信的質(zhì)量投訴后,要立即組織力量維修,發(fā)現(xiàn)影響安全的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)要緊急處理。對(duì)于某些質(zhì)量糾紛或問(wèn)題要盡量協(xié)商解決,若無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),則由有關(guān)仲裁部門(mén)負(fù)責(zé)仲裁。
結(jié) 語(yǔ)
安全責(zé)任重于泰山,它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。優(yōu)質(zhì)的電力工程質(zhì)量就是一種保證。要想搞好電力工程質(zhì)量管理。就要推行全面質(zhì)量管理,要不斷地總結(jié)過(guò)去.不斷地完善質(zhì)量管理制度,就是要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
參考文獻(xiàn)
[1]楊家林.對(duì)電力建設(shè)質(zhì)量控制的探究[J].廣東科技,2008.
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)施工安全管理 措施
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
安全責(zé)任重于泰山,它的落實(shí)程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展, 甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)積極應(yīng)用科學(xué)的管理方法,將安全文明管理落到實(shí)處,從而確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。優(yōu)質(zhì)的電力工程質(zhì)量就是一種保證。要想搞好電力工程質(zhì)量管理, 就要推行全面質(zhì)量管理,要不斷地總結(jié)過(guò)去, 不斷地完善質(zhì)量管理制度,就是要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
一、電力施工存在的安全管理問(wèn)題
1.對(duì)安全問(wèn)題不夠重視
在電力工程施工過(guò)程中,很多單位企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度不夠,甚至為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,不惜忽視安全生產(chǎn),不能正確處理安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),注重抓施工單位的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要性,漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、增加本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也無(wú)可厚非,但是,部分企業(yè)在施工過(guò)程中偷工減料,對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理,由于電力施工的特殊性,使得現(xiàn)在留下的隱患會(huì)給未來(lái)造成更大的損失。
2.施工人員素質(zhì)偏低
隨著我國(guó)電力工程企業(yè)的不斷增加,員工隊(duì)伍也在不斷壯大,但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。我國(guó)勞動(dòng)力十分豐富,但大部分是廉價(jià)的勞動(dòng)力,素質(zhì)水平不高,缺乏專業(yè)化的人才。因而,施工人員的安全意識(shí)、安全技能不強(qiáng),缺乏全局意識(shí);同時(shí)還可能缺乏責(zé)任心,自我意識(shí)嚴(yán)重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動(dòng)意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力較弱,因此,就可能給電力施工安全帶來(lái)一些問(wèn)題,影響安全監(jiān)管工作,對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。
3.生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問(wèn)題
在電力施工過(guò)程中,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會(huì)引起安全問(wèn)題。在電力施工中,機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的,施工所使用的機(jī)械設(shè)備如果保養(yǎng)維護(hù)不到位,如設(shè)備老化、部分機(jī)械部件損壞等都會(huì)給施工人員帶來(lái)安全隱患,同時(shí)如果不按操作規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備也會(huì)引起安全問(wèn)題;施工過(guò)程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)全部是合格產(chǎn)品,一卷電線,一個(gè)螺絲釘如果存在問(wèn)題,可能會(huì)給整個(gè)施工隊(duì)伍帶來(lái)?yè)p失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問(wèn)題還需要執(zhí)行人把好關(guān),消除隱患,防止事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)電力施工安全管理應(yīng)采取的幾種措施建議
針對(duì)當(dāng)前電力工程施工安全管理問(wèn)題, 筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)和落實(shí)幾個(gè)方面的措施:
1、提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康, 是對(duì)電力工程施工的最根本要求, 也是電力施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力企業(yè)處于改革的過(guò)程中, 安全管理工作的基礎(chǔ)地位將更加突出, 如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持, 項(xiàng)目效益就無(wú)從談起, 可以說(shuō), 安全是項(xiàng)目管理成功的基石, 是項(xiàng)目效益的前提。因此, 每一位項(xiàng)目管理人員在施工中, 都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益, 安全與進(jìn)度, 安全與其他工作的關(guān)系。
某化工廠儲(chǔ)運(yùn)處鹽庫(kù)發(fā)生一起重大觸電傷亡責(zé)任事故,6人觸電,其中3人死亡,3人經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。當(dāng)天上午,化工廠儲(chǔ)運(yùn)處鹽庫(kù)10人準(zhǔn)備上鹽,但是10米長(zhǎng)的皮帶運(yùn)輸機(jī)所處位置不利上鹽,他們?cè)诮M長(zhǎng)馮某的指揮下將該機(jī)由西北向東移動(dòng)。稍停后,感覺(jué)還不合適,仍需向東調(diào)整。當(dāng)再次調(diào)整時(shí),因設(shè)備上操作電源箱里三相電源的中相發(fā)生單相接地,致使設(shè)備外殼帶電,導(dǎo)致這起事故發(fā)生。事后分析,皮帶輸送機(jī)額定電壓為380 V,應(yīng)該用四芯電纜。而安裝該機(jī)時(shí),卻使用三芯電纜。電源線在操作箱(鐵制)的人口處簡(jiǎn)單地用縫鹽包的麻繩纏繞,并且很松動(dòng)。操作箱內(nèi)原為三個(gè)15 A螺旋保險(xiǎn),后因多次更換保險(xiǎn),除后邊一相仍為螺旋保險(xiǎn)外,左邊、中間二相用保險(xiǎn)絲上下纏繞鉤連。中間相保險(xiǎn)座應(yīng)用兩個(gè)螺絲固定牢,實(shí)際只有一個(gè),未固定牢致使在移動(dòng)皮帶機(jī)過(guò)程中,電源線松動(dòng),牽動(dòng)了操作箱內(nèi)螺旋保險(xiǎn)底座向左滑動(dòng),造成了中間一相電源線頭與保險(xiǎn)絲和操作箱鐵底板接觸,使整個(gè)設(shè)備帶電。這些工作人員為臨時(shí)工,只經(jīng)私人介紹,倉(cāng)庫(kù)就同意到鹽庫(kù)干活,沒(méi)有按規(guī)定簽訂用工合同。
2、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
(1)提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平, 可通過(guò)強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí), 從而提高自身素質(zhì)。特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度, 不斷提高項(xiàng)目安全管理水平。
(2)開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育
對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能, 做到按安全操作規(guī)程施工, 不違章作業(yè)。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力: 自覺(jué)依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力; 在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力; 在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施; 在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
(3)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制, 建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制體系安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明, 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好, 安全狀況就好, 反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制, 首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定, 制定好到位標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)、權(quán)、利不清, 責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、與各單位和部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)的形式, 逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任, 對(duì)管理人員的職責(zé)履行情況要加強(qiáng)監(jiān)督和考核, 對(duì)管理失職的情況要按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任, 從而促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(4) 開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控, 做到關(guān)口前移, 防患于未然加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析, 開(kāi)展危險(xiǎn)源調(diào)查, 制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施, 通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源, 防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度, 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控, 做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進(jìn)行反事故演習(xí), 提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。
(5)做好安全性評(píng)價(jià)工作
安全性評(píng)價(jià)工作是對(duì)全體員工的一次比較深入且全面的安全思想教育,同時(shí)可以起到業(yè)務(wù)培訓(xùn)的功能。通過(guò)安全性評(píng)價(jià)工作,員工可以深入學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)和安全規(guī)程,從而提高安全意識(shí)。通過(guò)此項(xiàng)工作,還能進(jìn)一步提高全體職工的安全事故防范能力,以及對(duì)突發(fā)性事故的處理能力。
結(jié)論
安全作為企業(yè)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作,必須將其抓牢、抓實(shí)??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)于電力施工安全提出了更高的要求,因此提高員工的安全意識(shí)是保障工程安全的基礎(chǔ)。隨著時(shí)代進(jìn)步,安全管理工作的模式和思路在不斷變化。安全管理工作者要不斷思索,探討最新的安全技術(shù)措施,不斷完善安全管理制度,做好安全工作,以保障電力網(wǎng)絡(luò)正常安全運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張小波.電力安裝策略研究[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2010,(12).
關(guān)鍵詞:電線 施工 安全管理
Abstract: The safety production is directly related to the development of economic construction and social stability, the development process of marking the progress of society and civilization. Transmission line construction is the work of the special one in the construction and installation industry, itself a very high technical requirements, but involved in a wide range of external constraints, with a high degree of dispersion and unpredictability. Therefore, a good construction safety management is very important.
Keywords: wire, construction, safety management
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 輸電線路施工安全管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前,電網(wǎng)建設(shè)處于超常規(guī)發(fā)展的態(tài)勢(shì),各個(gè)區(qū)域、省、市輸變電工程繁多,全國(guó)送變電施工企業(yè)普遍任務(wù)比較飽和,電源送出工程、“迎峰度夏”工程等在某一段時(shí)間特別集中。一些由發(fā)電企業(yè)作業(yè)主的輸變電工程中,發(fā)電企業(yè)考慮到自身利益,往往還要求壓縮工期。這些都給施工企業(yè)的安全管理帶來(lái)了很大壓力。其次,電網(wǎng)建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的影響、占用工農(nóng)業(yè)用地等所引起的問(wèn)題,也對(duì)施工過(guò)程中的安全管理構(gòu)成了威脅。再者,在實(shí)際施工中,施工企業(yè)大量使用勞務(wù)分包隊(duì)伍和外聘工,這些人員技能素質(zhì)參差不齊,是安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
2輸電線路工程施工安全管理方法及程序
2.1確立基本安全目標(biāo)并進(jìn)行目標(biāo)管理
在接到施工任務(wù)之后,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求和工程業(yè)主、建設(shè)方的工程總體目標(biāo),制訂切實(shí)可行的項(xiàng)目安全目標(biāo),并層層分解到各個(gè)施工隊(duì)、施工人員,使所有工程人員都有可以量化和考核的安全目標(biāo)。
2.2安全策劃
確立項(xiàng)目安全目標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全主管)應(yīng)詳細(xì)查閱施工設(shè)計(jì)文件及圖紙,在復(fù)測(cè)時(shí)對(duì)工程概況、線路途徑等情況有一個(gè)初步認(rèn)識(shí),這主要包括:線路基本工程量、基礎(chǔ)型式、材料數(shù)量、導(dǎo)地線特性、地形地質(zhì)、氣候條件、跨越物等;分析可能存在的不安全因素,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí);然后規(guī)劃安全目標(biāo),確定安全技術(shù)措施,根據(jù)業(yè)主工期要求,考慮投人人員、設(shè)備、施工耗材的數(shù)量和規(guī)格,以及用于安全文明施工資金的投人比例。
2.3成立安全管理機(jī)構(gòu),建立安全保證體系,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
首先項(xiàng)目部應(yīng)完善《安全崗位職責(zé)》、《操作規(guī)程》、《安全管理制度》等項(xiàng)目安全管理文件,以及特別制定的安全目標(biāo)和《安全保證措施》、《獎(jiǎng)罰辦法》等一系列文件并嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化和細(xì)化安全技術(shù)交底工作,教育全體施工人員牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“零違章保零事故”,確保工程安全工作實(shí)現(xiàn)“雙零”。
針對(duì)工程的特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的安監(jiān)人員,充實(shí)這一機(jī)構(gòu)的組成。圖l為詳細(xì)的施工安全管理結(jié)構(gòu)圖。
2.4 項(xiàng)目部確立適宜的安全目標(biāo)
(l)不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故;
(2)不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
(3)不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
(4)不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
(5)不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事
(6)輕傷事故率不超過(guò)6%。
(7)不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事故。
2.5認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目經(jīng)理是單位工程的安全第一責(zé)任人;項(xiàng)目總工對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)防護(hù)的技術(shù)工作負(fù)全責(zé);安監(jiān)工程師要做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作;施工隊(duì)/材料站/車隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)/站長(zhǎng)對(duì)本隊(duì)/站的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工班長(zhǎng)對(duì)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的安全施工負(fù)全責(zé),并通過(guò)安監(jiān)工程師的安全巡查,予以監(jiān)督,重點(diǎn)檢查制度落實(shí)和反習(xí)慣性違章情況;施工人員要嚴(yán)格按照《安規(guī)》、《施工方案》和技術(shù)交底要求施工,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)良好的生產(chǎn)秩序。
建立激勵(lì)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度,交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,實(shí)行全員目標(biāo)管理。達(dá)到安全目標(biāo)要求者,返還抵押金;安全管理先進(jìn)工作者給予獎(jiǎng)勵(lì);未達(dá)標(biāo)者,沒(méi)收抵押金充做安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,并視情節(jié)輕重給予罰款、行政和紀(jì)律處分等處罰。
3危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和安全預(yù)控技術(shù)措施
進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控就是對(duì)輸電線路施工中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識(shí)別和評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)點(diǎn),并提出相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施或手段,超前防范,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。
輸電線路施工過(guò)程中起重、爆破、高處、臨近帶電體等危險(xiǎn)性作業(yè)頻繁,作業(yè)區(qū)域較廣,危險(xiǎn)點(diǎn)較多,必須普遍開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及預(yù)控工作,強(qiáng)化管理、落實(shí)措施,才能有效防范事故的發(fā)生。危險(xiǎn)點(diǎn)的辯識(shí)和分析,主要依據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等各項(xiàng)規(guī)章制度,緊密聯(lián)系項(xiàng)目和工程反違章(行為性違章、裝置性違章、管理性違章)的實(shí)際,并結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的各類事故教訓(xùn)進(jìn)行,活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)充分發(fā)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性。
在危險(xiǎn)辯識(shí)和分析的基礎(chǔ)上,確定危險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的基本要求是:首先預(yù)防施工過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素(裝置失靈和操作失誤等);排除施工場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素;處置危險(xiǎn)因素并控制在國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施包括:直接安全技術(shù)措施,以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能,消滅危險(xiǎn)因素;間接安全技術(shù)措施,采用一種或多種安全防護(hù)裝置或設(shè)施,最大限度地預(yù)防和控制危險(xiǎn)因素的發(fā)生;指示性安全技術(shù)措施,采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,并采用安全教育培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來(lái)預(yù)防。危險(xiǎn)控制要突出作業(yè)和操作的全過(guò)程,特別要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和監(jiān)督的落實(shí),以書(shū)面的形式使危險(xiǎn)預(yù)控措施得以確認(rèn),使現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人清楚危險(xiǎn)點(diǎn)的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施,并有切實(shí)可行的制度和責(zé)任制保證執(zhí)行和監(jiān)督到位。危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和分析控制要與安全性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作相互補(bǔ)充、相互完善,使安全管理全面步人規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
4堅(jiān)持以人為本,推行情感管理
安全管理的核心是人的管理。項(xiàng)目部的安全管理應(yīng)緊緊圍繞“人”這個(gè)中心環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展,把工作重點(diǎn)放在提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能上,通過(guò)技術(shù)交底和安全考試促使其掌握基本技能,通過(guò)安全文明施工的系列管理制度去規(guī)范他們的行為,通過(guò)《獎(jiǎng)懲辦法》建立激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目部人員檢查工地時(shí),要向施工人員問(wèn)好,在工地運(yùn)輸通道內(nèi)遇到他們要主動(dòng)讓路;講解技術(shù)要領(lǐng)時(shí)要耐心,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要細(xì)心,處罰違章時(shí)要毫不手軟,但要確認(rèn)事實(shí)、認(rèn)真解釋。真正做到技術(shù)上幫助、安全上嚴(yán)格、人格上尊重、生活上關(guān)心、報(bào)酬上合理,以真情凝聚人心,從而提高他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,激發(fā)全體員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
5開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新
利用南網(wǎng)公司、省電力公司開(kāi)展活動(dòng)之機(jī),項(xiàng)目部開(kāi)展了一系列安全文化活動(dòng),形成安全生產(chǎn)的良好氛圍。項(xiàng)目部通過(guò)技術(shù)交底、墻報(bào)、安全例會(huì)等各種宣傳活動(dòng)向員工灌輸“以人為本,安全第一”的觀念,變“要我安全”為“我要安全”。發(fā)起了“無(wú)違章班組”競(jìng)賽活動(dòng),開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)“青年文明號(hào)”活動(dòng),組織觀看安全施工的錄像片,開(kāi)展職工簽定安全責(zé)任書(shū),開(kāi)展“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),組織員工糾正他人違章,各施工班組要消除一類違章隱患。通過(guò)上述活動(dòng)構(gòu)筑起安全的立體防線,推動(dòng)安全管理邁向新高。
6文明施工管理
(l)嚴(yán)格執(zhí)行廣東電網(wǎng)公司《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,加大文明施工的投人,對(duì)接手的工程進(jìn)行了詳細(xì)的二次策劃,并認(rèn)真實(shí)施。
施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置野營(yíng)帳篷、安全圍欄、安全標(biāo)識(shí)牌、條幅等,施工塔材、工器具擺放整齊有序,并做到工完料凈場(chǎng)地清。施工人員正確佩帶安全防護(hù)用品,使其真正起到防護(hù)作用。
(2)環(huán)境保護(hù)。在施工過(guò)程中,施工隊(duì)在施工道路選擇上考慮盡量少損毀莊稼,開(kāi)挖時(shí)要生熟土分開(kāi),施工完畢施工坑及時(shí)回填平整,施工產(chǎn)生的垃圾或生活垃圾要帶出(尤其在城市郊區(qū))工地,愛(ài)護(hù)自然的一草一木,盡量少砍伐樹(shù)木?;A(chǔ)澆筑、鐵塔組立和架線過(guò)程中確保機(jī)械設(shè)備處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),如出現(xiàn)漏油現(xiàn)象,及時(shí)采取措施,保護(hù)工地土壤免受油污。
辦公設(shè)備產(chǎn)生的廢棄物,如墨盒、色帶等,單獨(dú)放置,交回采購(gòu)點(diǎn)處理。
7結(jié)束語(yǔ)
總而言之,工作負(fù)責(zé)人在工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》等規(guī)章制度,確實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人的職責(zé),在工作現(xiàn)場(chǎng)建立起第一道安全監(jiān)督網(wǎng),使工作班成員安心工作,創(chuàng)出效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 電力安全工作規(guī)程(試行) [S].
[2]國(guó)家電網(wǎng)公司. 變電站管理規(guī)范[S].