監(jiān)理工作管理辦法精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市建設(shè)局工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核的相關(guān)工作，成員如下：

組 長(zhǎng)：局分管領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：辦公室主任、人事科長(zhǎng)、計(jì)財(cái)科長(zhǎng)

成 員：機(jī)關(guān)有關(guān)人員

二、考評(píng)等級(jí)

工作和目標(biāo)考核采用共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)百分制，等級(jí)分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和通報(bào)批評(píng)四個(gè)等次。90分以上（含90分）為一等獎(jiǎng)，90—80（含80分）為二等獎(jiǎng)，80分以下為三等獎(jiǎng)。

三、考核方式

1、由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員組成考核小組，辦公室負(fù)責(zé)日常性工作。

2、目標(biāo)考核實(shí)行年終考核制，年終考核對(duì)各科室、各單位的全年年度目標(biāo)和臨時(shí)新增加目標(biāo)進(jìn)行考核，局考核小組對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)考核完成情況進(jìn)行評(píng)議定級(jí)后，報(bào)局務(wù)會(huì)審定。

3、考核內(nèi)容：

①當(dāng)年下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

②新增目標(biāo)和臨時(shí)追加交辦的重大事項(xiàng)完成情況

③獲獎(jiǎng)情況

④目標(biāo)管理情況

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）目標(biāo)考核實(shí)行百分制，各項(xiàng)目標(biāo)的分值以與本年度簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)所定分值為準(zhǔn)。

（二）加分原則

1、市委、市政府、市建設(shè)局下達(dá)的不在責(zé)任書(shū)范圍新增目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)，根據(jù)各單位（科室）落實(shí)情況適當(dāng)加分。

2、對(duì)單位（科室）職責(zé)內(nèi)的工作獲部、省委、省政府表彰的加4分；獲省建設(shè)廳及市四大組織表彰的加3分；獲市級(jí)部門(mén)表彰的加2分；獲區(qū)級(jí)街道先進(jìn)的加1分 ，總分不超過(guò)10分。

3、超額完成各項(xiàng)任務(wù)的酌情加分。

4、各單位（科室）職責(zé)內(nèi)的工作受到市以上黨委、政府大會(huì)表?yè)P(yáng)的每事加2分；受到局領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)表?yè)P(yáng)的每事加1分。同事被同一上級(jí)多次表?yè)P(yáng)不累計(jì)加分。

（三）減分原則

1、目標(biāo)責(zé)任書(shū)各單項(xiàng)指標(biāo)未全面完成者，按未完成程度及對(duì)全局工作的影響程度，酌情扣減該單項(xiàng)指標(biāo)的分值。

2、各單位（科室）職責(zé)內(nèi)的工作受到市以上的黨委、政府通報(bào)批評(píng)或大型重要會(huì)議上點(diǎn)名批評(píng)的按每事扣2—5分。各單位（科室）負(fù)責(zé)的工作受局大會(huì)點(diǎn)名批評(píng)的按每事扣1—2分。同事被同一上級(jí)多次批評(píng)不累計(jì)扣分。

3、各單位（科室）工作人員有違規(guī)違紀(jì)違法行為，一經(jīng)查實(shí)扣2—5分。

4、未按要求和時(shí)限報(bào)送文件材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每次扣1—2分。

（四）因國(guó)家宏觀政策調(diào)控整和其他特殊原因，并經(jīng)局務(wù)會(huì)確認(rèn)未完成和推遲完成的目標(biāo)項(xiàng)目，一律不加分、減分。

五、獎(jiǎng)懲措施

（一）凡被評(píng)為一、二、三等的單位（科室），由市建設(shè)局予以通報(bào)表彰，按不同等次發(fā)給獎(jiǎng)金。

第2篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)班主任；管理；探索

G625.1

轉(zhuǎn)眼間從一名學(xué)生變成老師已經(jīng)二十載，在這二十年里承擔(dān)過(guò)好幾種工作，其中最有感觸的要算班主任工作了。班主任工作可以說(shuō)是歡笑夾雜焦慮，成就伴著疲憊，可是不管怎么說(shuō)，最終你會(huì)覺(jué)得很充實(shí)。雖說(shuō)，在這十幾年里，我只當(dāng)了六年的班主任，但是我管理的班級(jí)在這六年里三年被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀中隊(duì)。因此，我覺(jué)得自己還算一名合格的班主任。現(xiàn)在我就談?wù)勛约涸谶@斷斷續(xù)續(xù)的六年班主任工作中所積累的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)吧。

一、以身作則，說(shuō)話算話

案例：（與學(xué)生口頭約定在每天早晨八前檢查教室和公區(qū)衛(wèi)生，如有遲到者，就做公益勞動(dòng)），一天因身體原因，我八點(diǎn)過(guò)幾分才去檢查，發(fā)現(xiàn)班里的馬辰、游鑫、宇塵也遲到了，沒(méi)參加班級(jí)勞動(dòng)。馬辰：“今天羅老師也遲到了，所以不用做公益勞動(dòng)了?！庇析危骸熬褪锹?，好安逸哦?！庇顗m：“這個(gè)星期又可以少掃一次地咯。”我笑了笑，啥也沒(méi)說(shuō)。走進(jìn)教室發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)都在讀書(shū)，三個(gè)孩子也坐下就開(kāi)始讀書(shū)。我走到教室后，拿起羽毛撣子擦拭教室里較高、較危險(xiǎn)的玻璃，擦了玻璃我又開(kāi)始擦多媒體，班級(jí)里有幾個(gè)孩子開(kāi)始看著這三個(gè)遲到的學(xué)生，當(dāng)我走出教室撣教學(xué)樓過(guò)道的塵土?xí)r，三個(gè)孩子已經(jīng)站在我身后擦教學(xué)樓樓道的扶梯和低年級(jí)無(wú)法擦洗的地方，直到上課前幾分鐘我們才弄完。從那以后，只要沒(méi)趕上班級(jí)勞動(dòng)的孩子都會(huì)自覺(jué)進(jìn)行教學(xué)樓死角的清掃。

分析：榜樣的力量是無(wú)窮的，何況這個(gè)榜樣是自己的老師呢。

適用范圍：幾乎所有范圍。

二、先聽(tīng)后評(píng)論

案例：一天，班長(zhǎng)來(lái)告訴我說(shuō)班級(jí)里的孩子打群架。我讓他把他們都召集到我辦公室。馬辰一到辦公室就說(shuō)是成、勛、長(zhǎng)明、建軍、尚君五人一起打他。當(dāng)時(shí)建軍、成、尚君還在哭。五個(gè)孩子都說(shuō)是馬辰打他們。我啥也沒(méi)說(shuō)就看著他們，孩子們的舌戰(zhàn)越戰(zhàn)越激烈，后來(lái)馬辰開(kāi)始前后矛盾、胡攪蠻纏、強(qiáng)詞奪理，事因也明確了，原來(lái)是馬辰逗惹成結(jié)果逗急了，倆人開(kāi)始撕扯，建軍去拉開(kāi)他們被馬辰一拳打在眼睛，尚君去拉又被馬辰一腳踹在肚子上，幾個(gè)人撕扯在一起，勛和長(zhǎng)明又去勸架。根據(jù)他們現(xiàn)場(chǎng)的爭(zhēng)論，等他們都不語(yǔ)后，我才開(kāi)始抓住他們爭(zhēng)論中的語(yǔ)言個(gè)個(gè)擊破。先從情節(jié)最輕的勛開(kāi)始，到馬辰結(jié)束。最后學(xué)生沒(méi)等我讓他們互相道歉就開(kāi)始自己反省，互相道歉，至此再?zèng)]發(fā)生過(guò)類(lèi)似事件。

分析：在學(xué)生情緒都比較激動(dòng)時(shí)，給足他們傾述辯理的機(jī)會(huì)就能大事化小，小事化了。

適用范圍：學(xué)生情緒激動(dòng)，又都覺(jué)得自己沒(méi)錯(cuò)的時(shí)候。

三、特別關(guān)注特殊對(duì)象

案例：吳芯（已轉(zhuǎn)學(xué)），住校生，眼睛受傷，眼角膜脫落，安裝了人工視網(wǎng)膜，但是還在恢復(fù)期，不能激動(dòng)，不能哭，也不能做運(yùn)動(dòng)。小祈（蒲溪時(shí)的學(xué)生），留守兒童（父母都在馬爾康大藏鄉(xiāng)），住校生，有先天性心臟病，過(guò)敏性體質(zhì)，不能吃許多東西，特別是麻辣的零食，不能做太強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)。針對(duì)這樣的孩子，我和他們約法三章，特別要求做游戲不能在沒(méi)有老師的情況下做，不能單獨(dú)一個(gè)人呆。而且安排全班同學(xué)監(jiān)督他們的運(yùn)動(dòng)量，隨時(shí)提醒他們注意身體，給每位擔(dān)任我班教學(xué)的老師說(shuō)明他們的情況，請(qǐng)他們?cè)谡n堂注意對(duì)他們的要求。這兩個(gè)孩子在我的班級(jí)都呆了兩年多，都沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一次緊急情況。

分析：約法三章，用制度約束孩子的運(yùn)動(dòng)。動(dòng)員所有的力量，因?yàn)楸娙耸安窕鹧娓摺?/p>

適用范圍：有特殊病例的孩子，或?qū)W生生病需要特別關(guān)照的時(shí)候

四、給每個(gè)孩子均等的機(jī)會(huì)展示自己，保護(hù)學(xué)生的自尊

案例：康，先天性聲帶粘連，聲帶息肉。剛來(lái)我班級(jí)時(shí)，這個(gè)孩子從不張口說(shuō)話，一說(shuō)就只能像啞巴一樣呀呀哇哇地發(fā)音，根本無(wú)法聽(tīng)清楚他在說(shuō)什么（很多時(shí)候父母都不知道他在說(shuō)什么）。每次，好不容易鼓足勇氣發(fā)出近似“嗡嗡”的聲音其他學(xué)生就會(huì)笑。我在其他W生的嘲笑聲中，讓他不停地讀，不停地說(shuō)，而且說(shuō)他很棒，并送大拇指給他，他的聲音越來(lái)越大，發(fā)音越來(lái)越能聽(tīng)懂，學(xué)生的嘲笑也消失了，反而會(huì)不由自主地鼓勵(lì)他，當(dāng)他讀得較像那么回事時(shí)，還會(huì)真誠(chéng)的給予掌聲鼓勵(lì)他?，F(xiàn)在，康在班級(jí)里生活地很快樂(lè)，常常會(huì)和同學(xué)大聲交流，還能參加課本劇表演。再也不是那個(gè)每天低著頭走路，天天閉嘴不開(kāi)的孩子了。

分析：讓學(xué)生感受到他們的努力，尊重他們的付出，真誠(chéng)地對(duì)待他們。

適用范圍：比較自閉的孩子或身體有缺陷而自卑的孩子

五、擇優(yōu)而上，按能分工

案例：我班有36名同學(xué)，其中19名通校生，17名住宿生，根據(jù)學(xué)生的住址，我把通校生分成了兩組，輪掃校園公區(qū)，又根據(jù)住宿生值日情況也把他們分成了兩組，輪流整理教室。而每組又安排了正副兩個(gè)小組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)。通校生有一小組打掃校園情況很糟糕，常常將死角遺漏掉，住宿生有一組用時(shí)很長(zhǎng)，常常影響同學(xué)晨讀，針對(duì)這個(gè)情況，我進(jìn)行了兩周的暗查，發(fā)現(xiàn)通校生那組是因?yàn)檎M長(zhǎng)只當(dāng)甩手掌柜，而住宿生那組是因?yàn)榻M長(zhǎng)在人員協(xié)調(diào)上方法不對(duì)。指導(dǎo)過(guò)后，他們兩組的值日工作仍不見(jiàn)起色。于是，我就讓副組長(zhǎng)接替，一周過(guò)后這兩組的值日工作大有起色。后來(lái)，我讓住宿生組長(zhǎng)每天監(jiān)督教室的整理情況，而通校生組長(zhǎng)監(jiān)督全校各班級(jí)亂扔亂倒垃圾的情況，這兩個(gè)同學(xué)對(duì)新的工作都很樂(lè)意接受，并且都做得很棒！

分析：“擇優(yōu)而上，按能分工”是為了讓班級(jí)里有能力的同學(xué)各盡所能。

適用范圍：有能力又能屈能伸的學(xué)生。

“一千個(gè)讀者就有一千個(gè)哈姆雷特”，管理也是這樣。每一位老師都有自己獨(dú)特的管理風(fēng)格，有的幽默風(fēng)趣，有的嚴(yán)肅認(rèn)真，有的和藹可親，有的言簡(jiǎn)意賅。相信很多班主任老師會(huì)有更多的富有創(chuàng)造力的方法。但是，不管你的方法是什么，我們的出發(fā)點(diǎn)都是一樣的――讓學(xué)生健康成長(zhǎng)、快樂(lè)學(xué)習(xí)，我們要記住：愛(ài)學(xué)生就要尊重他們，理解他們，平等地對(duì)待他們。

參考文獻(xiàn)：

[1]王爽.如何做好班級(jí)德育教育[J].考試周刊，2009，49.

第3篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為推動(dòng)使用大額資金和招投標(biāo)工作規(guī)范化、制度化，師市衛(wèi)健委成立對(duì)使用大額資金和招投標(biāo)工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xxx

紀(jì)檢組員：xxxxxxxx

一、明確監(jiān)督范圍

1.大額資金的內(nèi)容包括：20萬(wàn)元以上的基本支出項(xiàng)目；設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目；各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目；基本建設(shè)項(xiàng)目等。

2.招投標(biāo)的內(nèi)容：依法招標(biāo)、或者采購(gòu)金額在人民幣20萬(wàn)元以上的以單位自主采購(gòu)方式實(shí)施的工程、貨物、服務(wù)等采購(gòu)項(xiàng)目納入監(jiān)督范圍。

3.單位可以視情況需要，將任一資金支出或招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目納入監(jiān)督范圍。

三、嚴(yán)格大額資金和招投標(biāo)支出管理

1.單筆20萬(wàn)元以下的資金必須由黨組書(shū)記簽批。

2.20萬(wàn)元以上的工作業(yè)務(wù)開(kāi)展資金的使用、需經(jīng)三方詢(xún)價(jià)并通過(guò)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定、共同審批，防止個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象發(fā)生。

3.堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，集體討論決定后，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，審批人要明確資金的使用性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定。

4.財(cái)務(wù)管理部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)督人員定期開(kāi)展大額資金和招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督檢查工作，要對(duì)資金使用的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督，防止問(wèn)題的發(fā)生。

5.各科室每次召開(kāi)有關(guān)使用大額資金和招投標(biāo)工作會(huì)議，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

6.各科室對(duì)使用大額資金和招投標(biāo)工作監(jiān)督責(zé)任的履行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，接受民主評(píng)議和監(jiān)督。

四、監(jiān)督工作要求

1.大額資金和招投標(biāo)工作的管理必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則，嚴(yán)禁暗箱操作，基本建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“陽(yáng)光工程”要求實(shí)施，專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，做到專(zhuān)賬核算，杜絕多要少花等弄虛作假的行為。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，在監(jiān)督和審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)每一項(xiàng)大額資金寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。各科室在大額資金使用過(guò)程中和招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第4篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】油田地面建設(shè)工程；質(zhì)量管理；辦法

油田地面工程與石油開(kāi)采工程有較大的關(guān)聯(lián)性，油田地面工程中包含管線敷設(shè)、石油儲(chǔ)備以及石油開(kāi)采等多項(xiàng)工程。這些工程的施工質(zhì)量都會(huì)對(duì)油田開(kāi)發(fā)造成一定影響。油田地面工程中的一系列工程，都是在石油開(kāi)采之后，對(duì)其進(jìn)行處理，如操作不當(dāng)，必然會(huì)引起油氣的泄露，對(duì)施工造成一定影響，同時(shí)也會(huì)給施工人員帶來(lái)一定的危害，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，對(duì)油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量做好有效的管理具有一定積極的意義。

一、對(duì)油田地面工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析

石油在資源分類(lèi)上屬于不可再生資源，尤為珍貴，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)我國(guó)的建設(shè)事業(yè)起到一定的推動(dòng)作用，現(xiàn)已成為人民生產(chǎn)生活中重要的一部分。而衡量一個(gè)國(guó)家財(cái)富的重要標(biāo)準(zhǔn)就是石油量的大小，因此各國(guó)都在加大資源的開(kāi)發(fā)力度。我國(guó)是石油大國(guó)之一，相關(guān)的石油行業(yè)也發(fā)展較為迅速，其能夠得到較快發(fā)展的重要依據(jù)就是油田地面工程的有效建設(shè)，由此證明，一個(gè)企業(yè)發(fā)展的快慢，在一定程度上受到油田地面工程建設(shè)質(zhì)量的制約。如工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到要求，在投入使用后，就會(huì)引起一定的安全事故?，F(xiàn)階段，在油田地面工程的建設(shè)上，需要在相關(guān)工作人員實(shí)地考察通過(guò)后，才可以開(kāi)始設(shè)計(jì)圖紙以及開(kāi)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算的工作，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)還需要經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，達(dá)到最終審核的標(biāo)準(zhǔn)才能夠投入使用。傳統(tǒng)模式下，在工程建設(shè)上，一個(gè)企業(yè)需要完成工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)以及施工所有工程，在多年的應(yīng)用中，帶來(lái)了一定的成效。但是，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，這就需要對(duì)其進(jìn)行一定的變革，以使油田地面工程的建設(shè)得到保障。為此，工程管理部門(mén)就需要加強(qiáng)管理，認(rèn)真核實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)。石油企業(yè)間也開(kāi)始將新的管理模式應(yīng)用于實(shí)踐中，并加大創(chuàng)新力度，以使我國(guó)的石油建設(shè)事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

二、對(duì)油田地面工程建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析

（一）尚未建立較為完善的法律法規(guī)，質(zhì)量監(jiān)管政策不嚴(yán)

在油田地面工程建設(shè)中，缺乏較為完善的法律法規(guī)政策，且有較大的變動(dòng)性，在對(duì)企業(yè)的監(jiān)管中，所依據(jù)的法律法規(guī)不同，對(duì)企業(yè)不良行為的判斷也會(huì)不同。此外，現(xiàn)階段的新技術(shù)以及新工藝不斷涌現(xiàn)，在質(zhì)量管理體系中，還不能及時(shí)有效的出臺(tái)相關(guān)管理政策，質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的變化。

（二）質(zhì)量監(jiān)督形式較為薄弱

在監(jiān)管一個(gè)企業(yè)的工程質(zhì)量時(shí)，巡回監(jiān)督是應(yīng)用較多的方式，當(dāng)有質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，處理方式就是單純的處罰?，F(xiàn)階段，仍然沒(méi)有較為完善的市場(chǎng)手段對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行有效管理，致使建設(shè)方以及施工方對(duì)政府產(chǎn)生的強(qiáng)烈的依賴(lài)感，自覺(jué)提高質(zhì)量的積極性較弱。

（三）監(jiān)管人員的素質(zhì)相差較多

對(duì)于油田地面的建設(shè)施工，由于工程較大，所需施工人員也較多，所以就會(huì)存在施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不同的現(xiàn)象，監(jiān)管部門(mén)人員的綜合素質(zhì)普遍不高，沒(méi)有較為專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管人才，人才結(jié)構(gòu)上存在較大的缺陷，導(dǎo)致監(jiān)管力度不足。在石油工程的監(jiān)管人員中，只有少數(shù)的人員具有高級(jí)職稱(chēng)，大多數(shù)工作人員剛剛開(kāi)始在質(zhì)檢崗位工作，沒(méi)有豐富的工作閱歷，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，無(wú)法將自己所學(xué)習(xí)的科學(xué)文化知識(shí)用于實(shí)踐當(dāng)中，致使其自身職能無(wú)法進(jìn)行施展，對(duì)工程質(zhì)檢工作帶來(lái)一定不便。因各種原因制約，無(wú)法有效發(fā)揮質(zhì)檢工作人員的專(zhuān)業(yè)技能，還有些人員的專(zhuān)業(yè)與實(shí)際工程不對(duì)口，人才較為稀缺，結(jié)構(gòu)也欠缺完善。

三、提高油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理的有效辦法

對(duì)地面油田工程建設(shè)質(zhì)量的控制，還需要得到質(zhì)監(jiān)部門(mén)的支持。也就是說(shuō)，能夠有效提高工程質(zhì)量的方法就是加大質(zhì)量監(jiān)管工作，但現(xiàn)階段，我國(guó)的油田地面工程監(jiān)管中，仍然存在較多問(wèn)題，因此，工作人員應(yīng)將施工的實(shí)際情況為依據(jù)，采取相應(yīng)的解決措施，具體方法為：

（一）對(duì)油田地面工程質(zhì)量管理的重要性加以重視

油田地面工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該對(duì)施工中的質(zhì)量管理工作加大監(jiān)督力度，充分認(rèn)識(shí)到油田企業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展中質(zhì)量管理的實(shí)際意義。對(duì)工程建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該做好質(zhì)量監(jiān)管工作，特別是針對(duì)施工材料的選購(gòu)以及質(zhì)量控制需要重點(diǎn)進(jìn)行管理，使工程質(zhì)量得到保證的同時(shí)，還能夠最大化的降低工程成本，將成本、進(jìn)度以及資金等方面的管理協(xié)調(diào)好。

（二）完善地面工程質(zhì)量管理體系

地質(zhì)勘察、建設(shè)決策、材料選購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、施工加之后期的維護(hù)管理等都是油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理中的重要工作，在實(shí)際的管理工作中，應(yīng)該一一進(jìn)行解決。首先，應(yīng)該確定每一個(gè)工作人員的職責(zé)，以油田企業(yè)地面工程管理部門(mén)的責(zé)任范圍以及工作要求為依據(jù)，對(duì)各個(gè)崗位的規(guī)范要求以及考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，使每一個(gè)施工人員都能夠明白自己的責(zé)任所在。

（三）提升質(zhì)量監(jiān)管人員的素質(zhì)

在油田地面工程管理工作中，監(jiān)管人員發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量都有一定的影響，因此，能夠有效提高工作質(zhì)量的根本就是提高質(zhì)量監(jiān)管工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?？梢岳枚ㄆ诩信嘤?xùn)的方法培養(yǎng)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德教育建設(shè)，使其能夠?qū)ぷ鞲訜釔?ài)，減少違法行為的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

油田企業(yè)發(fā)展的基本保障就是油田地面建筑工程，企業(yè)發(fā)展的快慢直接受到油田地面建設(shè)工程施工質(zhì)量的制約。因此，在工程建設(shè)中，應(yīng)該充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的智能，提高施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以使工程的整體質(zhì)量得到保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉春芳.油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（2）.

[2]崔巖.論加強(qiáng)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理具體策略的研究[J].化工管理，2014，（36）.

第5篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

二、本辦法適用于我省境內(nèi)的規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審人員和評(píng)審工作管理。

規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)包括年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草工業(yè)企業(yè)和年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)企業(yè)、年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè)、星級(jí)住宿企業(yè)、年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元及以上的餐飲企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工貿(mào)企業(yè)”。

三、全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作實(shí)行分級(jí)管理。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二級(jí)企業(yè)”）的審核、公告。

各地負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三級(jí)企業(yè)”）的審核、公告。

四、評(píng)審機(jī)構(gòu)管理

（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)是指由各級(jí)評(píng)審主管部門(mén)確定、統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織和評(píng)審工作的單位。

（二）二級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)由省安監(jiān)局確定；各地三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)由各地評(píng)審主管部門(mén)確定。

各地評(píng)審主管部門(mén)應(yīng)督促評(píng)審機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)登記表》（附件1）報(bào)省安監(jiān)局。由省安監(jiān)局匯總報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局備案。

（三）評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織和評(píng)審能力的事業(yè)單位或安全生產(chǎn)社團(tuán)組織、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.具有法人資格，沒(méi)有違法行為記錄；

2.有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件；

3.有專(zhuān)職工作人員，有明確的負(fù)責(zé)評(píng)審組織和評(píng)審工作的內(nèi)設(shè)工作部門(mén)，有健全的內(nèi)部管理制度，有評(píng)審組織和評(píng)審程序文件、評(píng)審檔案、質(zhì)量控制體系和評(píng)審人員檔案等；

4.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局和所在地評(píng)審主管部門(mén)的工作要求，依法依規(guī)辦事，認(rèn)真組織并開(kāi)展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)的受理、評(píng)審和證書(shū)發(fā)放等工作。

2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。按照“誰(shuí)評(píng)審，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將抽查情況報(bào)告所在地評(píng)審主管部門(mén)。對(duì)不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，向所在地評(píng)審主管部門(mén)書(shū)面提出撤銷(xiāo)其達(dá)標(biāo)等級(jí)的建議。其中，二級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的二級(jí)企業(yè)抽查情況和相關(guān)建議報(bào)告省安監(jiān)局。

3.建立適應(yīng)評(píng)審工作需要的評(píng)審人員隊(duì)伍。聘請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家，分行業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案，并將下列材料匯總后報(bào)省安監(jiān)局和所在地評(píng)審主管部門(mén)備案（其中二級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)只報(bào)省安監(jiān)局）：

（1）《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員登記表》（附件2）；

（2）學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力證明；

（3）評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書(shū)：

（4）其他相關(guān)材料。

4.嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展考評(píng)工作，確?？荚u(píng)工作質(zhì)量，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

5.承擔(dān)省安監(jiān)局和各地評(píng)審主管部門(mén)規(guī)定的其它職責(zé)。

（五）評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審工作，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：

1.加強(qiáng)評(píng)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性；

2.廉潔自律，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為；

3.評(píng)審工作資料、申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時(shí)歸檔，妥善保管，并予保密；

4.認(rèn)真接受評(píng)審主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，配合有關(guān)部門(mén)的日常管理及檢查。

五、評(píng)審人員管理

（一）本辦法所稱(chēng)的評(píng)審人員，包括評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審員和評(píng)審專(zhuān)家（含外聘的評(píng)審專(zhuān)家）。

（二）評(píng)審員應(yīng)具備下列條件：

1.評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作人員；

2.具有國(guó)家承認(rèn)的中專(zhuān)（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審員應(yīng)具有大專(zhuān)）及以上學(xué)歷，且具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師資格或中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；

3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評(píng)審方法；

4.參加評(píng)審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書(shū)，并按時(shí)參加復(fù)訓(xùn)。

（三）評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、科研院所、高等院校、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評(píng)審工作；

2.具有至少3年（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專(zhuān)家至少5年）以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)；

3.具有國(guó)家承認(rèn)的中專(zhuān)（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具有大專(zhuān)）及以上學(xué)歷，且具有工程類(lèi)中級(jí)（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具有高級(jí)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；或具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師資格；或是省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)是省、市級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員）。

4.參加評(píng)審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書(shū)，并按時(shí)接受復(fù)訓(xùn)；

5.取得評(píng)審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的聘書(shū)。

（四）評(píng)審人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

2.評(píng)審前主動(dòng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)公開(kāi)與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息；

3.遵守現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作秩序，認(rèn)真完成對(duì)申請(qǐng)單位的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作，提交完整的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料，并對(duì)做出的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)；

4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，不得泄露申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密；

5.認(rèn)真完成評(píng)審機(jī)構(gòu)安排的其他工作任務(wù)。

六、評(píng)審辦法

（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1.依法取得國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)行政許可。

2.申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)或我省行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)人員死亡生產(chǎn)安全事故。

3.申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。

（二）評(píng)定依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局制定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》（安監(jiān)總管四[2011]128號(hào)）（以下統(tǒng)稱(chēng)“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”，可到國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站查詢(xún)）采用評(píng)分的方式進(jìn)行，滿分為100分，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

二級(jí)：評(píng)審得分大于等于75分（集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于75分）；

三級(jí)：評(píng)審得分大于等于60分。

評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算。

（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序

1.企業(yè)自評(píng)

企業(yè)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告。企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

2.申請(qǐng)?jiān)u審

（1）經(jīng)自評(píng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)等級(jí)的企業(yè)，登錄全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)（在國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站主頁(yè)登錄，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)”）準(zhǔn)確填報(bào)申報(bào)信息并保存，并以附件形式上傳相關(guān)資料。

（2）企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)》連同附件資料，按《填報(bào)說(shuō)明》的要求，經(jīng)企業(yè)上級(jí)主管單位和所在地縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)（其中申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的經(jīng)地市級(jí)安監(jiān)部門(mén)）同意后，登錄達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)向相應(yīng)的評(píng)審機(jī)構(gòu)提交網(wǎng)上申請(qǐng)。其中，申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，向省安科院提出申請(qǐng)；申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，向所在地三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)上被受理后，應(yīng)按評(píng)審機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送紙質(zhì)材料。

3.受理、評(píng)審與報(bào)告

（1）受理。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料（包括達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)上的材料和企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料兩部分）的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的，應(yīng)及時(shí)受理；不符合要求的，函告申請(qǐng)企業(yè)，并說(shuō)明原因。

（2）評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)按照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。

①根據(jù)企業(yè)申報(bào)的達(dá)標(biāo)專(zhuān)業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評(píng)審人員，組織評(píng)審組開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審組至少由1名評(píng)審員和2名評(píng)審專(zhuān)家組成，并指定1名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)評(píng)審工作。

②現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，評(píng)審組應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行文件審查，并完成文件審查報(bào)告；與申請(qǐng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，并通知申請(qǐng)企業(yè)。

③現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊?，向申?qǐng)企業(yè)出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改完成時(shí)間，評(píng)審組全體成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字。人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。

④申請(qǐng)企業(yè)整改完成后，評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)整改情況的實(shí)際需要，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或整改報(bào)告復(fù)核，確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求，評(píng)審組形成評(píng)審報(bào)告。

⑤評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審組提交的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息等相關(guān)資料應(yīng)組織審查。審查通過(guò)的，應(yīng)認(rèn)定其符合要求并確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

（3）報(bào)告。評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)審機(jī)構(gòu)將符合要求的評(píng)審報(bào)告，報(bào)送相應(yīng)的評(píng)審主管部門(mén)申請(qǐng)審核。

評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，企業(yè)經(jīng)整改，可在6個(gè)月后向原評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新評(píng)審。

評(píng)審工作應(yīng)在評(píng)審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請(qǐng)的1個(gè)月內(nèi)完成（不包括企業(yè)整改時(shí)間）；集團(tuán)公司企業(yè)一次申請(qǐng)?jiān)u審企業(yè)較多的，可適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)間。

4.審核與公告

評(píng)審主管部門(mén)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)提交的評(píng)審報(bào)告應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書(shū)面通知評(píng)審機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明理由。

5.證書(shū)發(fā)放

經(jīng)公告達(dá)標(biāo)的企業(yè)，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放證書(shū)。

七、達(dá)標(biāo)信息管理

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申請(qǐng)、受理、評(píng)審、審核、證書(shū)打印等工作一律在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行，企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料（不含應(yīng)附的其它材料）和評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審主管部門(mén)在受理、評(píng)審、審核等過(guò)程中的各類(lèi)紙質(zhì)文書(shū)，_律使用達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)制作并打印。

（一）達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)的使用。評(píng)審主管部門(mén)使用政府用戶端（采用閩安委辦[2012]48號(hào)文印發(fā)各地安全監(jiān)管部門(mén)的用戶名和密碼登錄）進(jìn)行評(píng)審機(jī)構(gòu)管理、達(dá)標(biāo)企業(yè)審核、信息統(tǒng)計(jì)等管理工作。評(píng)審機(jī)構(gòu)使用評(píng)審組織單位用戶端進(jìn)行評(píng)審組織管理；使用評(píng)審單位用戶端進(jìn)行評(píng)審管理。企業(yè)使用企業(yè)用戶端進(jìn)行申請(qǐng)和查詢(xún)管理。

（二）用戶注冊(cè)

1.省安監(jiān)局使用政府用戶端，將二級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)注冊(cè)為二級(jí)評(píng)審組織單位，由其使用評(píng)審組織單位用戶端將本單位注冊(cè)為二級(jí)評(píng)審單位。

2.各地評(píng)審主管部門(mén)使用政府用戶端，將本地三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)注冊(cè)為三級(jí)評(píng)審組織單位，由其使用評(píng)審組織單位用戶端將本單位注冊(cè)為三級(jí)評(píng)審單位。

各地三級(jí)評(píng)審組織單位的用戶名，按照設(shè)區(qū)市評(píng)審主管部門(mén)用戶名后增加2位數(shù)的順序編號(hào)，三級(jí)評(píng)審單位的用戶名，按照三級(jí)評(píng)審組織單位的用戶名后增加2位數(shù)的順序編號(hào)。如福州市安監(jiān)局的用戶名為3501，福州市評(píng)審主管部門(mén)應(yīng)將評(píng)審機(jī)構(gòu)以350101的用戶名注冊(cè)為評(píng)審組織單位，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將本單位以35010101的用戶名注冊(cè)為評(píng)審單位。

（三）建立評(píng)審人員資料庫(kù)。評(píng)審機(jī)構(gòu)使用評(píng)審組織單位用戶端錄入本單位（含外聘）的評(píng)審專(zhuān)家信息，由系統(tǒng)生成本單位評(píng)審專(zhuān)家?guī)?；使用評(píng)審單位用戶端錄入本單位評(píng)審員信息，由系統(tǒng)生成本單位評(píng)審員庫(kù)。

（四）企業(yè)注冊(cè)和申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)、登錄企業(yè)用戶端。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)申報(bào)信息，按評(píng)審機(jī)構(gòu)要求及時(shí)報(bào)送紙質(zhì)資料，并使用企業(yè)用戶端查詢(xún)?cè)u(píng)審進(jìn)展和相關(guān)通知。

八、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由原審核單位撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)：

（一）在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的；

（二）不接受檢查、抽查的；

（三）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（四）大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；

（五）企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。

九、被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u定：自撤銷(xiāo)之日起滿一年的，方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)。

三級(jí)企業(yè)符合撤銷(xiāo)等級(jí)條件的，由原審核單位責(zé)令限期整改，并收回證書(shū)。整改期滿，經(jīng)原評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)定，符合三級(jí)企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書(shū)。整改期限不得超過(guò)一年。

被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)向原審核單位交回證書(shū)。

十、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后，每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)年度自評(píng)報(bào)告應(yīng)抄送原審核單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)抽查、核查。

十一、評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則開(kāi)展工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

十二、經(jīng)國(guó)家一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位確定的一級(jí)企業(yè)評(píng)審人員，可參加我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審工作；經(jīng)我省二級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)確定的二級(jí)企業(yè)評(píng)審人員，可參加我省三級(jí)企業(yè)的評(píng)審工作。

十三、根據(jù)國(guó)家專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的其它工貿(mào)企業(yè)的評(píng)審管理按照本辦法執(zhí)行。

第6篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

1.工程監(jiān)理招標(biāo)的條件

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)），建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)分以下四個(gè)階段：勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及保修階段。[1]每個(gè)階段有不同的服務(wù)范圍，因此，不同階段工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)條件不能采用一刀切的做法。如勘察和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理招標(biāo)不可能滿足具有“初步設(shè)計(jì)圖紙或初步設(shè)計(jì)批復(fù)”的條件。這主要是人們將工程監(jiān)理簡(jiǎn)單視為了施工監(jiān)理。當(dāng)然也有些地方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，因此，對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)的條件不提設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)批復(fù)事宜，如《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法（試行）》（贛建字〔2006〕8號(hào)）、《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》（云建建〔2001〕1105號(hào)）等。

2.工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)時(shí)間

工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)時(shí)間一般指其相對(duì)施工招標(biāo)的順序，即先于施工招標(biāo)、與施工招標(biāo)同步或在施工招標(biāo)之后進(jìn)行。一般情況下只要將工程監(jiān)理招標(biāo)與施工監(jiān)理招標(biāo)加以區(qū)別就不會(huì)對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)時(shí)間作硬性規(guī)定，因?yàn)榭辈?、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理招標(biāo)一定是先于施工招標(biāo)。但實(shí)際上有些地方規(guī)定并沒(méi)有體現(xiàn)這種區(qū)別，如《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（建管〔2003〕279號(hào)）第十條：“建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo)，是否與施工招標(biāo)同時(shí)進(jìn)行，由招標(biāo)人自行確定?！睂?shí)際上如果是勘察、設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理招標(biāo)，就沒(méi)有與施工招標(biāo)同步的這種選擇。再如《杭州市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（杭政函〔2005〕53號(hào)）：“建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作一般在建設(shè)工程施工招投標(biāo)之前進(jìn)行。凡應(yīng)進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)而未進(jìn)行的，該項(xiàng)目施工招標(biāo)不得先期進(jìn)行。”顯然上述兩個(gè)地方規(guī)定都是將工程監(jiān)理視為施工監(jiān)理。

二、投標(biāo)資格要求及監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求

一般情況下，工程監(jiān)理招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的要求是具有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第158號(hào)令）所述的有關(guān)資質(zhì)及等級(jí)。該類(lèi)監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。[2]其中，專(zhuān)業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專(zhuān)業(yè)資質(zhì)也有設(shè)立丙級(jí)。但某些專(zhuān)業(yè)工程則需投標(biāo)人具有該行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的有關(guān)資質(zhì)，如公路水運(yùn)工程應(yīng)具有滿足《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部第5號(hào)令）的有關(guān)資質(zhì)及等級(jí)；水利工程則需滿足《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部第40號(hào)令）的有關(guān)資質(zhì)及等級(jí)；諸如此類(lèi)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)還有文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)（文物保發(fā)〔2007〕14號(hào)：《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》）、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)（國(guó)土資源部第31號(hào)令：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》）、人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)（國(guó)人防辦字〔2011〕第118號(hào)：《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》）等。有的地方還對(duì)造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定，如《山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法（試行）》（晉林植發(fā)〔2008〕198號(hào)）。不同專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的管理部門(mén)不同，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也不同，如文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)由省級(jí)及以上文物行政部門(mén)審定，資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和暫定級(jí)四級(jí)。人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)分甲、乙、丙三級(jí)。對(duì)投標(biāo)人監(jiān)理資質(zhì)的要求需要把握的政策是：根據(jù)國(guó)務(wù)院歷次關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定，以下監(jiān)理資質(zhì)已經(jīng)取消：工業(yè)和信息化部的“通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)”（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）與工業(yè)和信息化部的“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)”（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）。水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和水運(yùn)機(jī)電工程專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)；設(shè)備監(jiān)理單位甲級(jí)資格證書(shū)核發(fā)下放至省級(jí)人民政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)；人民防空工程監(jiān)理乙級(jí)以下資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家人防辦下放至省級(jí)人防辦。

2.監(jiān)理人員的資格要求

市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程一般按照住建部的要求具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，其他專(zhuān)業(yè)工程則應(yīng)結(jié)合相關(guān)主管部門(mén)的要求進(jìn)行設(shè)定。在此需要注意的是：根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)的決定，以下與工程監(jiān)理有關(guān)的人員資質(zhì)或資格已經(jīng)取消：工信部的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格、水利部的水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員、交通運(yùn)輸部的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人員資格、中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)的礦山建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師、中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)的冶金監(jiān)理工程師以及中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的木地板工程監(jiān)理師。另外，營(yíng)造林工程監(jiān)理員職業(yè)資格審核下放至省級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)。招標(biāo)文件中關(guān)于總監(jiān)的工作負(fù)荷要求需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件起草，一般情況下最多允許同時(shí)承擔(dān)三個(gè)一般工程。如《杭州市建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師管理辦法》（杭建市發(fā)〔2012〕16號(hào)）第七條：“項(xiàng)目總監(jiān)原則上只能同時(shí)在一個(gè)一等工程項(xiàng)目或二個(gè)二等（含二等以下）工程項(xiàng)目中任職。如確有能力和必要，經(jīng)在監(jiān)項(xiàng)目的建設(shè)單位同意后，可增加一個(gè)二等或二等以下工程項(xiàng)目，并到市建委辦理有關(guān)銜接手續(xù)?！鄙虾！蛾P(guān)于建設(shè)工程總監(jiān)理工程師任職兼項(xiàng)、變更、核銷(xiāo)的操作意見(jiàn)》（滬建建管〔2012〕50號(hào)）中也明確：“總監(jiān)最多可同時(shí)兼管三個(gè)一般工程，監(jiān)理單位委派已擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)的注冊(cè)監(jiān)理工程師，擔(dān)任第二個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)，應(yīng)事先書(shū)面征求第一個(gè)建設(shè)工程建設(shè)單位意見(jiàn)?！?/p>

3.工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1992年住建部與國(guó)家物價(jià)局聯(lián)合了《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（〔1992〕價(jià)費(fèi)字479號(hào)），2007年國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)），并明確〔1992〕價(jià)費(fèi)字479號(hào)同時(shí)廢止。因此，目前工程監(jiān)理招標(biāo)執(zhí)行的是2007標(biāo)準(zhǔn)。前92標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)額為“工程概（預(yù)）算”，即“設(shè)計(jì)階段（含設(shè)計(jì)招標(biāo)）”的計(jì)費(fèi)額為概算；“施工（含施工招標(biāo)）及保修階段”的計(jì)費(fèi)額為預(yù)算。2007標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定：“鐵路、水運(yùn)、公路、水電、水庫(kù)工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)?！蓖瑫r(shí)明確：“施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的，其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)?！币布?007標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)額都是以概算為依據(jù)，無(wú)非一種是以概算中的建安工程費(fèi)為依據(jù)，另一種則以全部概算投資為依據(jù)。由此我們根據(jù)表1的對(duì)比結(jié)果，同時(shí)綜合考慮2007標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度系數(shù)、高程調(diào)整系數(shù)以及上下20%的浮動(dòng)幅度后仍可以得出如下判斷：2007標(biāo)準(zhǔn)總體上較92標(biāo)準(zhǔn)有較大幅度的提高。但監(jiān)理單位實(shí)際受益程度并非等于上述標(biāo)準(zhǔn)之間的變化幅度，這與監(jiān)理招標(biāo)中業(yè)主的壓價(jià)行為以及陰陽(yáng)合同有關(guān)。所以，個(gè)別地方對(duì)監(jiān)理費(fèi)的計(jì)費(fèi)額及浮動(dòng)幅度作了重新規(guī)定，如上海市在“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)”（滬府發(fā)〔2011〕1號(hào)）中明確：“工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家收費(fèi)規(guī)定，以工程概算中建安工程費(fèi)等為計(jì)費(fèi)基數(shù)，按基準(zhǔn)費(fèi)率上浮20%計(jì)費(fèi)。政府投資項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)直撥?！钡珣?yīng)注意的是：根據(jù)“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知（發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)）”，自2015年3月1日起，工程監(jiān)理費(fèi)不再作為政府指導(dǎo)價(jià)管理，即實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。上述“2007標(biāo)準(zhǔn)”從此以后也不再具有剛性約束，因此，工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)只能將上述標(biāo)準(zhǔn)作為參考。為了規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理的相關(guān)協(xié)會(huì)今后可能會(huì)出臺(tái)一些監(jiān)理收費(fèi)的行業(yè)參考價(jià)。

三、工程監(jiān)理投標(biāo)的限制性規(guī)定

1.工程監(jiān)理單位與施工承包單位以及材料供應(yīng)單位

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院279號(hào)令）規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)?！盵3]因此，在已經(jīng)明確施工承包單位以及材料供應(yīng)單位的情況下，與這些單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位不得參加該工程的施工監(jiān)理投標(biāo)。

2.工程監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位

除勘察和設(shè)計(jì)階段工程監(jiān)理單位的確定先于設(shè)計(jì)單位外，施工和保修階段的監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)一般在設(shè)計(jì)已啟動(dòng)的情況下進(jìn)行。由此就會(huì)遇到這樣一個(gè)問(wèn)題：即設(shè)計(jì)單位能不能同時(shí)承擔(dān)該工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)？或者說(shuō)在采用招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)理服務(wù)的情況下，該工程的設(shè)計(jì)單位是否有資格參加投標(biāo)？《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院279號(hào)令）第十二條給出的答案是：“實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。”即設(shè)計(jì)單位與施工監(jiān)理單位是可以合二為一的。但也有否定的答案，如《國(guó)家電網(wǎng)公司水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（試行）》第二十二條規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理回避制，不得‘同體監(jiān)理’，設(shè)計(jì)單位一般對(duì)其所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不得進(jìn)行監(jiān)理。”筆者傾向于否定的答案，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位監(jiān)理自己設(shè)計(jì)的工程，從優(yōu)點(diǎn)上講，更有利于設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)，也縮短了圖紙使用信息反饋的環(huán)節(jié)。但在設(shè)計(jì)與監(jiān)理二位一體的情況下，監(jiān)理的獨(dú)立角色很難體現(xiàn)，設(shè)計(jì)單位什么時(shí)候是代表設(shè)計(jì)角色，什么時(shí)候是代表監(jiān)理角色很難分清。因此，也會(huì)被“身兼數(shù)職導(dǎo)致責(zé)任不清”的問(wèn)題困擾。

3.工程監(jiān)理單位與代建單位

代建單位與工程監(jiān)理單位是否可以合二為一？更進(jìn)一步講，即與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位是否可承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)呢？就筆者所掌握的資料，與上述問(wèn)題相關(guān)的文件有以下四個(gè)：即《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》（建建〔1997〕123號(hào)）、《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔2003〕30號(hào)）、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號(hào)）以及《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔2008〕226號(hào)）。由于住建部894號(hào)公告中廢止的文件目錄中沒(méi)有上述“建建〔1997〕123號(hào)”文，繼續(xù)有效的文件目錄中也沒(méi)有該文件，因此，我們有必要提及其中的有關(guān)規(guī)定。按照《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》（建建〔1997〕123號(hào)）第十四條規(guī)定：“工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)?！奔窗创宋募翊▎挝慌c工程監(jiān)理單位不得合二為一，但其沒(méi)有限制與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。后三個(gè)文件則給出了肯定的答案，如《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號(hào)）第七條規(guī)定：“工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)同時(shí)承擔(dān)同一工程項(xiàng)目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定?！币布粗灰_定方式依法，則合二為一是允許的?！蛾P(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔2003〕30號(hào)）的規(guī)定則更加明確：“對(duì)于依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，具有相當(dāng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理……?！庇捎诤笕齻€(gè)文件的頒布時(shí)間都晚于“建建〔1997〕123號(hào)”，因此，在這幾個(gè)文件都同時(shí)存在的情況下，應(yīng)按照后發(fā)文件精神，即允許代建單位與工程監(jiān)理單位合二為一。但從地方規(guī)定看，多數(shù)主張“工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)?！比纭短旖蚴薪ㄔO(shè)工程項(xiàng)目代建管理試行辦法》第八條：“代建單位不得在其代建的項(xiàng)目中承擔(dān)施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等工作?！鳖?lèi)似的還有《深圳市政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》（深交〔2005〕565號(hào)）、《海南省人民政府政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（瓊府〔2004〕55號(hào)）等。還有一些地方對(duì)代建單位的關(guān)聯(lián)單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)也進(jìn)行了限制，如《本級(jí)政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》（內(nèi)政辦發(fā)〔2009〕127號(hào)）第二十條：“代建單位在代建期間不得同時(shí)承擔(dān)或委托與其有隸屬、控股股東相同、法人代表相同、合作經(jīng)營(yíng)或其他利害關(guān)系的企業(yè)承擔(dān)其所代建項(xiàng)目的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等業(yè)務(wù)，但具有相應(yīng)等級(jí)工程咨詢(xún)資質(zhì)的，可以承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作?！鳖?lèi)似限制還有《福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》（閩政〔2007〕11號(hào)）、《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》（粵府〔2006〕12號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》（桂政發(fā)〔2005〕43號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（政府令〔2009〕第13號(hào)）、《河北省省本級(jí)投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制辦法（試行）》（冀政〔2008〕70號(hào)）、《河南省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理試行辦法》（豫政〔2006〕90號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》（政府令〔2009〕第160號(hào)）等。目前，只有少數(shù)地方允許代建單位同時(shí)承接相應(yīng)項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，如《湖南省政府投資公益性項(xiàng)目代建制管理辦法（試行）》（湘政辦發(fā)〔2005〕52號(hào)）第九條：“代建單位具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的，可依法行使監(jiān)理權(quán)限，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！薄督K省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制暫行規(guī)定》（蘇發(fā)改投資發(fā)〔2006〕1473號(hào)）第十一條：“項(xiàng)目代建單位具有與代建項(xiàng)目相應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理資質(zhì)的，可以承擔(dān)代建項(xiàng)目的招標(biāo)、監(jiān)理工作?！?/p>

4.工程監(jiān)理單位與招標(biāo)機(jī)構(gòu)

對(duì)于“招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否可參加所項(xiàng)目的工程監(jiān)理投標(biāo)？”這一問(wèn)題不存在任何爭(zhēng)議，答案也是顯而易見(jiàn)的。而且，有些地方也有明文限制，如《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的通知（湘建建〔2013〕20號(hào)）第十六條：“投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)屬同一個(gè)法人或有隸屬關(guān)系，或者在經(jīng)濟(jì)上有利害關(guān)系，該投標(biāo)人不能參與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理投標(biāo)?！薄端こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（水建管〔2002〕587號(hào)）第二十七條：“招標(biāo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，該機(jī)構(gòu)不得參加或該項(xiàng)目監(jiān)理的投標(biāo)?！钡诠こ瘫O(jiān)理單位已經(jīng)先期確定且同時(shí)具有相關(guān)招標(biāo)資質(zhì)的情況下，是否可以由該監(jiān)理單位負(fù)責(zé)后續(xù)標(biāo)段的招標(biāo)業(yè)務(wù)呢？按照住建部《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔2008〕226號(hào)）有關(guān)精神可以給出肯定的答案，因?yàn)槠渲杏忻鞔_的表述：“鼓勵(lì)創(chuàng)建單位在同一工程建設(shè)項(xiàng)目上為業(yè)主提供集工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)為一體的項(xiàng)目管理服務(wù)。”

四、工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法是各類(lèi)招標(biāo)中最敏感也是最集中的游戲規(guī)則，工程監(jiān)理招標(biāo)也不例外。但工程監(jiān)理招標(biāo)一般不采用“經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)”法，而較多采用“綜合評(píng)估法”。工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法中監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)所占比重一般在10%～30%，這與施工招標(biāo)中報(bào)價(jià)比重不低于50%或60%的有關(guān)規(guī)定不同。如《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)（暫行）辦法》（云建建〔2002〕712號(hào)）中監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)占15%；《浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)示范辦法》（浙發(fā)改基綜〔2009〕319號(hào)）以及《安徽省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)示范辦法》（皖發(fā)改政策函〔2010〕375號(hào)）中監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)評(píng)分都是占30%。也有地方將監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)只作為是否否決投標(biāo)的條件，不再作為評(píng)分項(xiàng)，如“關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知”（閩建〔2013〕9號(hào)）即體現(xiàn)了這樣的原則。這也更加突出了服務(wù)類(lèi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)不是價(jià)格，而是“誰(shuí)來(lái)做？如何做？”，對(duì)監(jiān)理招標(biāo)即表現(xiàn)為派出的總監(jiān)人選以及監(jiān)理大綱。這也是組織監(jiān)理評(píng)標(biāo)時(shí)通常安排“總監(jiān)”向評(píng)標(biāo)專(zhuān)家陳述“監(jiān)理大綱”（業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)為“講標(biāo)”）的原因所在。因?yàn)?，講標(biāo)不僅有助于展示總監(jiān)的口頭表達(dá)能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力、邏輯思維和專(zhuān)業(yè)水平，同時(shí)，也有助于評(píng)委在較短的時(shí)間內(nèi)把握監(jiān)理大綱的要點(diǎn)、精髓，提高評(píng)標(biāo)工作的效率。

五、投標(biāo)保證金

目前，各地對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)保證金的把握不盡統(tǒng)一，有的地方招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)參照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國(guó)家7部委30號(hào)令，后根據(jù)9部委23號(hào)令修訂）規(guī)定，即按最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣來(lái)要求和把握；有的則參照《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（原國(guó)家8部委2號(hào)令，后根據(jù)9部委23號(hào)令修訂）明文規(guī)定最多不超過(guò)十萬(wàn)元人民幣。如《上海市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》（滬建交〔2011〕497號(hào)）第七條：“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般不超過(guò)監(jiān)理費(fèi)的百分之二，最高不超過(guò)十萬(wàn)元人民幣?！币灿械胤浇橛谏鲜鰞烧咧g，如《棗莊市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》（棗住建工字〔2011〕32號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)保證金最高不得超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。筆者認(rèn)為參照勘察、設(shè)計(jì)比較有說(shuō)服力。第一，從招標(biāo)的分類(lèi)看，監(jiān)理與勘察、設(shè)計(jì)同屬服務(wù)類(lèi)；第二，從標(biāo)的規(guī)?？矗こ瘫O(jiān)理費(fèi)與勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)基本處在同一數(shù)量級(jí)。如以10000萬(wàn)元建安規(guī)模的工程為例，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)得出的工程監(jiān)理收費(fèi)基價(jià)為218.6萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)基價(jià)為304.8萬(wàn)元。

六、結(jié)束語(yǔ)

第7篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】地鐵；施工測(cè)量；管理辦法；制度

鑒于測(cè)量工作在地鐵土建工程施工過(guò)程中的重要性，國(guó)內(nèi)各城市地鐵建設(shè)單位都根據(jù)各自的工程特點(diǎn)和管理模式，制定了符合自身情況和工程實(shí)際的地鐵施工測(cè)量管理制度。沈陽(yáng)地鐵結(jié)合一、二號(hào)線的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)其他城市地鐵測(cè)量管理制度，針對(duì)新開(kāi)工建設(shè)線路，對(duì)《沈陽(yáng)市地鐵工程施工測(cè)量管理辦法》進(jìn)行了重新修訂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新管理辦法”），進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了各項(xiàng)相關(guān)制度和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核措施。

1、沈陽(yáng)地鐵新建線路概況

沈陽(yáng)地鐵九、十號(hào)線一期工程于2013年同期開(kāi)工建設(shè)，設(shè)計(jì)線路總長(zhǎng)度約56km，全部為地下線，設(shè)車(chē)站49座，主要施工工法為明（蓋）挖法、礦山法和盾構(gòu)法，共劃分為41個(gè)施工標(biāo)段、8個(gè)監(jiān)理標(biāo)段，兩條線各委托一家土建總監(jiān)理單位（總監(jiān)辦）和第三方測(cè)量單位。

2、施工測(cè)量管理模式及職責(zé)分工

沈陽(yáng)地鐵土建工程施工測(cè)量工作按地鐵公司、總監(jiān)辦、第三方測(cè)量、標(biāo)段監(jiān)理、施工單位五個(gè)層次進(jìn)行管理。各層次的人員配置及主要職責(zé)如下圖：

3、新建線路施工測(cè)量管理特色

3.1相關(guān)制度方面

新管理辦法在進(jìn)一步完善原有制度的基礎(chǔ)上，增加了測(cè)量技術(shù)交底、施工測(cè)量方案會(huì)審、業(yè)務(wù)考核、人員儀器備案、周報(bào)例會(huì)等相關(guān)制度。

3.1.1技術(shù)交底制度 參建單位進(jìn)場(chǎng)后，由地鐵公司、總監(jiān)辦組織第三方測(cè)量單位向施工、監(jiān)理單位進(jìn)行測(cè)量技術(shù)交底。第三方測(cè)量結(jié)合各施工標(biāo)段的實(shí)際情況和工法特點(diǎn)，有針對(duì)性的制訂交底材料，強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)，明確各方責(zé)任，提出相關(guān)要求，并現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)疑問(wèn)，為下一步測(cè)量工作的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。交底記錄經(jīng)各方簽字存檔后作為對(duì)新管理辦法中未盡事宜的補(bǔ)充說(shuō)明。

3.1.2方案會(huì)審制度 為進(jìn)一步規(guī)范施工測(cè)量方案的編制工作，使其真正起到指導(dǎo)施工測(cè)量的作用，新管理辦法中增加了施工測(cè)量方案會(huì)審環(huán)節(jié)。施工單位結(jié)合工程實(shí)際有針對(duì)性的編制施工測(cè)量方案，編制完成后由地鐵公司組織總監(jiān)辦、第三方測(cè)量、標(biāo)段監(jiān)理等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。通過(guò)審查使各相關(guān)單位充分了解各標(biāo)段工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，指出方案中的不妥之處，為施工單位下一步測(cè)量工作的開(kāi)展提出指導(dǎo)性意見(jiàn)及相關(guān)要求。施工單位按會(huì)審意見(jiàn)修改完善后于工程動(dòng)工前報(bào)第三方測(cè)量、總監(jiān)辦審批完畢。

3.1.3業(yè)務(wù)考核制度 針對(duì)地鐵測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、精度要求高等特點(diǎn)，地鐵公司專(zhuān)門(mén)編制了一套地鐵測(cè)量專(zhuān)業(yè)知識(shí)題庫(kù)，于技術(shù)交底時(shí)下發(fā)給各參建單位。工程開(kāi)工前地鐵公司組織對(duì)各參建單位主要測(cè)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，具體考核內(nèi)容結(jié)合各標(biāo)段施工工法和測(cè)量方案確定，考核不合格的人員要求相關(guān)單位予以調(diào)換。

3.1.4人員、儀器備案制度 為保證各參建單位主要測(cè)量人員及所采用的儀器設(shè)備滿足施工需要，經(jīng)考核合格的測(cè)量人員及經(jīng)審批認(rèn)可的儀器設(shè)備須于工程開(kāi)工前報(bào)地鐵公司備案，且不得隨意更換，確須更換應(yīng)及時(shí)履行變更手續(xù)。

3.1.5周報(bào)、例會(huì)制度 為及時(shí)了解各標(biāo)段測(cè)量工作開(kāi)展情況，要求各參建單位在規(guī)定的時(shí)間提報(bào)施工測(cè)量周報(bào)。周報(bào)內(nèi)容主要包括工程形象進(jìn)度、本周測(cè)量工作開(kāi)展情況、下周工作計(jì)劃以及當(dāng)前存在的問(wèn)題。地鐵公司、總監(jiān)辦依據(jù)測(cè)量周報(bào)中反應(yīng)的情況有針對(duì)性的組織召開(kāi)測(cè)量例會(huì)，協(xié)調(diào)解決測(cè)量工作中存在的相關(guān)問(wèn)題。

3.1.6監(jiān)督檢查制度 測(cè)量工作監(jiān)督檢查形式主要有地鐵公司、總監(jiān)辦、第三方測(cè)量各自安排的不定期日常巡檢，地鐵公司和總監(jiān)辦組織的季度檢查以及地鐵公司組織的測(cè)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)于常規(guī)檢查和日常測(cè)量檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可能存在質(zhì)量隱患的測(cè)量問(wèn)題，第三方測(cè)量、總監(jiān)辦、地鐵公司以下發(fā)工作聯(lián)系單、整改通知單、監(jiān)督檢查記錄等書(shū)面形式提出處理意見(jiàn)，督促施工、監(jiān)理單位限期整改落實(shí)，并適時(shí)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)檢。測(cè)量專(zhuān)項(xiàng)檢查、季度檢查結(jié)果將給予全線通報(bào)。

3.2現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)復(fù)核方面

新管理辦法要求第三方測(cè)量在對(duì)控制測(cè)量、貫通測(cè)量、結(jié)構(gòu)斷面測(cè)量等傳統(tǒng)測(cè)量項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)的基礎(chǔ)上，增加了明（蓋）挖段圍護(hù)結(jié)構(gòu)、礦山法隧道初支斷面、盾構(gòu)法隧道洞門(mén)圓心定位、管片姿態(tài)以及盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)人工校核等測(cè)量檢測(cè)內(nèi)容。具體要求如下：

3.2.1明挖隧道 為確保明挖段主體結(jié)構(gòu)按設(shè)計(jì)準(zhǔn)確就位，要求施工單位以10根圍護(hù)樁為一檢驗(yàn)批向標(biāo)段監(jiān)理報(bào)驗(yàn)樁位放樣資料，第三方測(cè)量須對(duì)第一根圍護(hù)樁、車(chē)站四個(gè)角點(diǎn)、區(qū)間曲線要素點(diǎn)的圍護(hù)樁測(cè)設(shè)位置進(jìn)行獨(dú)立復(fù)核。

3.2.2礦山法隧道 為及時(shí)了解隧道的超欠挖情況，確保二襯施作厚度滿足設(shè)計(jì)要求，施工單位在開(kāi)挖過(guò)程中每掘進(jìn)20米、200米分別向標(biāo)段監(jiān)理、第三方測(cè)量報(bào)驗(yàn)初支斷面測(cè)量成果，對(duì)于欠挖的斷面，由標(biāo)段監(jiān)理工程師監(jiān)控施工單位予以處理，并形成相關(guān)處理記錄報(bào)總監(jiān)辦、地鐵公司。

3.2.3盾構(gòu)法隧道 實(shí)踐表明，盾構(gòu)法施工隧道是地鐵測(cè)量工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，除控制性測(cè)量項(xiàng)目外，第三方測(cè)量須于盾構(gòu)始發(fā)前對(duì)盾構(gòu)環(huán)圓心測(cè)設(shè)位置以及盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)進(jìn)行檢測(cè)，并于各次聯(lián)系測(cè)量完成后采用人工測(cè)量的方法對(duì)自動(dòng)導(dǎo)向系統(tǒng)測(cè)定的盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。在盾構(gòu)掘進(jìn)過(guò)程中施工單位須緊跟施工進(jìn)度，實(shí)測(cè)每一環(huán)的管片姿態(tài)，每掘進(jìn)20環(huán)、100環(huán)分別向標(biāo)段監(jiān)理、第三方測(cè)量報(bào)驗(yàn)管片姿態(tài)測(cè)量資料。對(duì)于偏差超過(guò)100mm的部位須立即報(bào)標(biāo)段監(jiān)理、第三方測(cè)量復(fù)核，經(jīng)確認(rèn)后及時(shí)報(bào)總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)總體、地鐵公司，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)偏差，以杜絕施工單位盲目糾偏的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3其他要求

3.3.1針對(duì)沈陽(yáng)地區(qū)氣候特點(diǎn)，要求施工單位每年4月中旬和10月初必須對(duì)地面控制網(wǎng)（含施工加密控制點(diǎn)）進(jìn)行復(fù)測(cè)，此類(lèi)復(fù)測(cè)及關(guān)鍵部位控制測(cè)量均須經(jīng)施工單位上級(jí)部門(mén)精測(cè)隊(duì)或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)量單位實(shí)施。3.3.2施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)剛建成的隧道結(jié)構(gòu)作竣工形位測(cè)量，在分部工程驗(yàn)收前申報(bào)竣工測(cè)量資料，經(jīng)第三方測(cè)量檢測(cè)后形成書(shū)面意見(jiàn)作為工程驗(yàn)收的重要條件，工程竣工圖亦可作為城市規(guī)劃部門(mén)編制規(guī)劃驗(yàn)收?qǐng)D的重要依據(jù)。

4、結(jié)語(yǔ)

測(cè)量工作是地鐵土建工程施工質(zhì)量的基本保障。新管理辦法從參建單位進(jìn)場(chǎng)后即采取技術(shù)交底、方案會(huì)審、業(yè)務(wù)考核等措施從源頭上解決地鐵參建單位在人員、技術(shù)等方面普遍存在的根本問(wèn)題，為地鐵工程建設(shè)的順利開(kāi)展及圓滿完成提供基礎(chǔ)保證。通過(guò)沈陽(yáng)地鐵九、十號(hào)線的前期應(yīng)用實(shí)踐，表明以上管理制度和技術(shù)措施是行之有效的。

參考文獻(xiàn)

[1]GB50308-2008.城市軌道交通工程測(cè)量規(guī)范[S].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.6

第8篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)理；環(huán)境管理；目的和意義；問(wèn)題；解決方案

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)管的重要輔助手段，對(duì)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理、提升環(huán)評(píng)有效性和完善性具有積極作用。

1環(huán)境監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)體系

目前能夠代表環(huán)境監(jiān)理法律法規(guī)體系主要是部委的行政規(guī)章，按照出臺(tái)時(shí)間序列如下：《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程(試行)》(環(huán)發(fā)[2009]150號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦[2012]5號(hào))、《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》(遼環(huán)發(fā)〔2011〕22號(hào))[2]。

2環(huán)境監(jiān)理工作的管理、經(jīng)驗(yàn)和意義

2.1環(huán)境監(jiān)理管理

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員組成，書(shū)面通知項(xiàng)目建設(shè)單位，并報(bào)審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。實(shí)施環(huán)境監(jiān)理月報(bào)和專(zhuān)題匯報(bào)制度，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)檢查。

2.2環(huán)境監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和意義

根據(jù)《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》的要求，根據(jù)不同類(lèi)型的建設(shè)項(xiàng)目確定不同的環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)[3]。以撫順石油二廠污水處理廠改造過(guò)程環(huán)境監(jiān)理專(zhuān)題匯報(bào)為例，進(jìn)一步說(shuō)明環(huán)境監(jiān)理的重要作用。由于天氣和施工進(jìn)度發(fā)生變化等原因，污水處理廠改造部分工程需要更改，環(huán)境監(jiān)理單位提出了原有施工方案和擬修改施工方案對(duì)比表（見(jiàn)表1），并向環(huán)境管理部門(mén)提交了專(zhuān)題匯報(bào)。根據(jù)上述專(zhuān)題匯報(bào)，環(huán)境管理部門(mén)及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)家論證會(huì)，最終確定該方案可行，并提出新的環(huán)境管理要求：（1）加強(qiáng)合建曝氣池的曝氣效果：提高水中的溶解氧的含量，在水中投加生物載體，固化微生物，增加曝氣池內(nèi)的污泥濃度（2）源頭處理措施：加強(qiáng)重點(diǎn)裝置排污管理，減少高污染物的沖擊；全面檢查雨排系統(tǒng)，保證清污分流；充分利用三級(jí)管理體系，對(duì)裝置排放污染物進(jìn)行錯(cuò)峰管理（3）污水處理廠管理措施：加強(qiáng)日常巡檢工作，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)水的監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)異常，及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)并采取補(bǔ)救措施（4）加大環(huán)境監(jiān)管力度：在施工方案發(fā)生變更期間，環(huán)境監(jiān)理單位和環(huán)境監(jiān)察局工作人員，24小時(shí)待命進(jìn)行監(jiān)管，確保不發(fā)生重大污染事故。通過(guò)上述措施后，該改造方案順利完成。環(huán)境監(jiān)理在本次改造過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，確保了污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行，也為環(huán)境管理部門(mén)提供了技術(shù)保障，以體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)理了意義。

3目前環(huán)境監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

3.1缺乏必要的法律支持

我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)對(duì)環(huán)境監(jiān)理還沒(méi)有具體的規(guī)定，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，使環(huán)境監(jiān)理工作難以做到定性和定量[4]。

3.2專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)理人員不足

一部分具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺；另一部分具有豐富的環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為薄弱。

3.3環(huán)境監(jiān)理工作滯后于項(xiàng)目建設(shè)

未批先建的項(xiàng)目不能及時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理；個(gè)別建設(shè)單位存在施工時(shí)未按要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理，過(guò)后補(bǔ)做監(jiān)理工作現(xiàn)象。

4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理工作的對(duì)策

4.1完善法律法規(guī)，為環(huán)境監(jiān)理提供法律支持

逐步建立環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)考核與驗(yàn)收、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范化。

4.2提高環(huán)境監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)水平

可借鑒環(huán)境影響評(píng)價(jià)上崗培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行持證上崗制度；增加環(huán)境監(jiān)理工程師資格考試及注冊(cè)制度。

4.3建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理檔案

嚴(yán)格審查環(huán)境監(jiān)理月報(bào)，確定環(huán)境監(jiān)理檢點(diǎn)，落實(shí)重大污染節(jié)點(diǎn)的環(huán)保措施落實(shí)情況，使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4.4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理宣傳工作

廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，不斷提高社會(huì)公民的環(huán)境意識(shí)，并將公眾參與機(jī)制引入到環(huán)境監(jiān)理中，充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。

綜上所述，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)理尚處于起步階段，通過(guò)在遼寧省的試點(diǎn)，本文根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)理的意義，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決方案，希望環(huán)境監(jiān)理工作逐步形成較為完整的理論體系和工作程序，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

作者:佟敬軍 單位:撫順市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站

參考文獻(xiàn)

[1]朱京海.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概論[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2010.

[2]王圣等.建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理實(shí)踐與相關(guān)問(wèn)題思考[J].電力科技與環(huán)保,2012,28(4):1-4.

第9篇：監(jiān)理工作管理辦法范文

【摘要】:工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，質(zhì)量是企業(yè)的生命線。在質(zhì)量管理工作中，實(shí)行“企業(yè)自檢，社會(huì)監(jiān)理，政府監(jiān)督”三級(jí)質(zhì)量管理體系。我國(guó)路橋隧行業(yè)在經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，取得了較大的進(jìn)步，但是，總的來(lái)說(shuō)，其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距，亟待提高。

【關(guān)鍵詞】:公路建設(shè)；質(zhì)量控制；管理

Abstract: The quality of the project is a comprehensive reflection of the enterprises quality; it is an important symbol of the level of project management, quality is the lifeline of the enterprise. In the quality management, implement the” corporate self, social supervision, government oversight "three quality management system. Road, bridge and tunnel industry in China after 10 years of development has made greater progress, but in general, there is still a large gap between its management level and the development of reality needs.Key words: road construction; quality control; management

1.引言

公路建設(shè)具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)復(fù)雜、建設(shè)質(zhì)量短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到有效檢驗(yàn)等特點(diǎn)。為了最大限度確保建設(shè)出高質(zhì)量的公路，保證公路的穩(wěn)定性與行車(chē)安全等，必須對(duì)公路建設(shè)各個(gè)階段的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)家也逐步意識(shí)到管理產(chǎn)生效益的重要性，管理是施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑，管理是科學(xué)，管理是生產(chǎn)力。近年來(lái)，公路橋梁工程質(zhì)量事故較多，“豆腐渣工程”也頻繁出現(xiàn)，施工工期拖延較普遍，施工利潤(rùn)普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故，不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，造成了不良的社會(huì)影響，同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。本文以瀾滄江沿江公路表（村）碧（玉河）段公路建設(shè)為例，該沿江公路是華能瀾滄江梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)的進(jìn)場(chǎng)公路，也是重要的國(guó)防公路（寶藏公路），本人參與了該公路的建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合該工程的建設(shè)，對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量控制與管理談一些認(rèn)識(shí)。

2.公路施工質(zhì)量控制內(nèi)容

施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)從選購(gòu)原材料開(kāi)始直到工程竣工驗(yàn)收合格為止的全過(guò)程。由于公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)生產(chǎn)活動(dòng)，因此，在全程各級(jí)組織控制過(guò)程中應(yīng)對(duì)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的各種主要因素進(jìn)行全面控制。這里指的各種主要質(zhì)量因素包括：人員、材料、機(jī)械、工藝和環(huán)境五個(gè)方面。公路工程施工質(zhì)量的形成時(shí)間按時(shí)間階段劃分為五個(gè)主要組成部分，即：開(kāi)工前準(zhǔn)備、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收五個(gè)組成部分。把上述五個(gè)質(zhì)量因素在五個(gè)組成部分的時(shí)間過(guò)程上展開(kāi)，則可將公路工程施工質(zhì)量控制的任務(wù)分成三大部分，具體工作內(nèi)容如下：

2.1 事前控制

審查施工承包單位的技術(shù)資質(zhì)和參加承包項(xiàng)目的人員資質(zhì)及施工質(zhì)量控制管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)；對(duì)工程項(xiàng)目所需的原材料、半成品混合料、預(yù)制構(gòu)件等進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制；審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，并從工程項(xiàng)目整體角度對(duì)其實(shí)行協(xié)調(diào)控制，保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施；審核施工單位提交的有關(guān)施工控制參數(shù)及施工配合比，并進(jìn)行復(fù)校試驗(yàn)；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)高，結(jié)構(gòu)物的定位放線及控制水準(zhǔn)點(diǎn)；組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖紙會(huì)審；對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)構(gòu)和施工設(shè)備應(yīng)審核施工單位提供的技術(shù)性能參數(shù)；審查工地檢測(cè)試驗(yàn)室的儀器設(shè)備、人員配備及試驗(yàn)工作環(huán)境；開(kāi)工報(bào)告審核。

2.2 事中控制

協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入控制狀態(tài)；嚴(yán)格工序間交接檢查，對(duì)主要工序應(yīng)按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定需經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，否則不予進(jìn)入下道工序；重要工程部位或施工環(huán)節(jié)，總監(jiān)或副總監(jiān)應(yīng)親自組織抽查。采用先進(jìn)施工技術(shù)和合理科學(xué)的施工方法。對(duì)于重要工程材料可自己組織檢測(cè)或直接參與檢測(cè)；對(duì)完成的分項(xiàng)工程且經(jīng)自檢合格后，監(jiān)理工程師可參照《公路工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)驗(yàn)收辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收；審核設(shè)計(jì)變更方案和變更施工圖紙；可定期或不定期組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量會(huì)議，及時(shí)分析并通報(bào)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及有關(guān)工程動(dòng)態(tài)；按工程項(xiàng)目合同條款中有關(guān)規(guī)定行使工程質(zhì)量監(jiān)理控制權(quán)、工程數(shù)量認(rèn)可簽證權(quán)、工程投資計(jì)量支付權(quán)，使整個(gè)工程項(xiàng)目始終在監(jiān)理工程師的控制狀態(tài)。

2.3 事后控制

組織有關(guān)人員按照承包合同文件中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)所完成的單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；審核施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告及其它有關(guān)技術(shù)資料文件，審核施工單位提交的竣工圖表；組織整理工程項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料文件，并編目、匯總、裝訂、建檔。

3.公路建設(shè)質(zhì)量控制與管理

3.1健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)力度

為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則，建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專(zhuān)業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。明確建設(shè)過(guò)程中各部門(mén)，人員的質(zhì)量職責(zé)與權(quán)限，明確工程施工目標(biāo)及質(zhì)量控制目標(biāo)進(jìn)行綜合的整合優(yōu)化。質(zhì)量控制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量抽檢合格率，才能保證工程進(jìn)度按計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)工程質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，進(jìn)度必須服從質(zhì)量。但如果只抓質(zhì)量，不抓進(jìn)度，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，毫無(wú)效益可言，再好的質(zhì)量也就沒(méi)有依托。在工程施工中，要做到以質(zhì)量促進(jìn)度，以進(jìn)度創(chuàng)效益，所以，最關(guān)鍵的是抓好工程質(zhì)量管理工作。

施工企業(yè)要建立強(qiáng)有力的工程質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)，從上到下，認(rèn)真進(jìn)行工程質(zhì)量自檢，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，使“企業(yè)自檢”成為質(zhì)量保證體系的第一關(guān)，只有通過(guò)“企業(yè)自檢”這一關(guān)，才能更好的進(jìn)行“社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

狠抓質(zhì)量管理制度建設(shè)，相繼印發(fā)及修訂了一系列工程質(zhì)量管理綱領(lǐng)性文件，主要包括工程施工質(zhì)量管理考核措施費(fèi)收取規(guī)定、施工質(zhì)量考核評(píng)比辦法、樣板工程（倉(cāng)號(hào)）考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法等相關(guān)的質(zhì)量管理辦法和制度，使施工單位有章可循，有據(jù)可依，從源頭上規(guī)范了工程質(zhì)量的管理。通過(guò)質(zhì)量巡視檢查，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，參加監(jiān)理組織的工程例會(huì)和質(zhì)量例會(huì)等形式，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的各種問(wèn)題，強(qiáng)化工程質(zhì)量的管理，充分發(fā)揮了工程建設(shè)中的核心和主導(dǎo)作用。

3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理工作，確保設(shè)計(jì)工作質(zhì)量

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭，是具體指導(dǎo)工程建設(shè)的藍(lán)圖，工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，直接影響到公路工程產(chǎn)品的優(yōu)劣，一流的公路工程產(chǎn)品，必須以一流的設(shè)計(jì)為前提。根據(jù)公司設(shè)計(jì)管理辦法制定了設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則，制定了設(shè)計(jì)考核辦法，做到設(shè)計(jì)管理有章可循。

定期組織召開(kāi)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)和不定期組織召開(kāi)技術(shù)專(zhuān)題會(huì)，通過(guò)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)、設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)、技術(shù)方案專(zhuān)題討論會(huì)等形式逐步規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)的管理，廣泛收集參建各方意見(jiàn)和信息，加強(qiáng)與設(shè)代和設(shè)計(jì)單位后方的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量及設(shè)計(jì)水平，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，做好設(shè)計(jì)優(yōu)化及服務(wù)工作，從工程建設(shè)源頭上保證了工程質(zhì)量，為工程保駕護(hù)航。

3.3加強(qiáng)監(jiān)理管理工作力度

建立健全了監(jiān)理管理辦法并嚴(yán)格考核執(zhí)行，各監(jiān)理單位編制了《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)管理制度，使監(jiān)理工作有序開(kāi)展。要求各監(jiān)理單位定期上報(bào)監(jiān)理人員信息資料，建立監(jiān)理人員檔案，對(duì)照合同不定期對(duì)監(jiān)理人員到位情況進(jìn)行抽查，掌握監(jiān)理人員動(dòng)態(tài)及持證情況，對(duì)不符合合同要求的督促監(jiān)理單位整改，確保監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和人員數(shù)量滿足要求；同時(shí)要求監(jiān)理單位加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和教育，努力提高整體監(jiān)理工作水平。

在現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理方面，要求監(jiān)理對(duì)所有施工方案均須進(jìn)行審查，重大技術(shù)方案審查需業(yè)主相關(guān)部門(mén)參與，要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站、抽檢、試驗(yàn)、量測(cè)等工作；要求總監(jiān)及副總監(jiān)必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的掌控力度，積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理，并逐項(xiàng)督促落實(shí)。規(guī)范質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、評(píng)定工作，完善旁站監(jiān)理制度，明確旁站人員責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序跟蹤、巡視、旁站，將質(zhì)量控制貫穿于工程施工全過(guò)程，及時(shí)督促整改存在的質(zhì)量問(wèn)題，充分運(yùn)用監(jiān)理質(zhì)量檢查簽證的控制手段，對(duì)工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行逐層次的施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，不得進(jìn)行下道工序，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

在內(nèi)業(yè)資料管理方面，業(yè)主發(fā)文明確了工程前期文件材料立卷歸檔辦法及相關(guān)內(nèi)業(yè)管理制度，各監(jiān)理單位根據(jù)各自監(jiān)理工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了內(nèi)業(yè)資料管理制度，規(guī)范了各種內(nèi)業(yè)資料的管理，內(nèi)業(yè)資料管理不斷完善、規(guī)范。

3.4加強(qiáng)第三方質(zhì)量監(jiān)控作用，確保工程實(shí)體質(zhì)量

堅(jiān)持“一個(gè)中心、三只眼睛”的基本原則，即以實(shí)物質(zhì)量檢測(cè)為中心，試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、測(cè)量為“眼睛”。在工程質(zhì)量管理中，業(yè)主充分發(fā)揮第三方質(zhì)量監(jiān)控作用，督促測(cè)量中心、實(shí)驗(yàn)中心、監(jiān)測(cè)檢測(cè)中心全面加強(qiáng)第三方質(zhì)量監(jiān)控工作，提高對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的控制。原材料和中間產(chǎn)品在施工單位自行抽檢、監(jiān)理見(jiàn)證取樣的基礎(chǔ)上，實(shí)驗(yàn)中心按一定的比例單獨(dú)取樣，同步獨(dú)立開(kāi)展試驗(yàn)，確保試驗(yàn)檢測(cè)成果的可靠性，有力的規(guī)范了各參建單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理行為。通過(guò)測(cè)量中心獨(dú)立測(cè)量或與監(jiān)理、施工單位聯(lián)合測(cè)量，確保了工程建設(shè)過(guò)程的測(cè)量成果的準(zhǔn)確性，有效監(jiān)控了建筑物體型等指標(biāo)。通過(guò)監(jiān)測(cè)檢測(cè)中心對(duì)錨桿無(wú)損檢測(cè)、邊坡及洞室穩(wěn)定分析、橋梁樁基檢測(cè)等客觀反映了實(shí)體工程質(zhì)量，同時(shí)通過(guò)實(shí)物質(zhì)量檢查成果反饋，改進(jìn)施工工藝，提升工程實(shí)物質(zhì)量水平。做到一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話。

3.5堅(jiān)持獎(jiǎng)罰結(jié)合，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用

在工程建設(shè)過(guò)程中，各參建單位堅(jiān)持實(shí)行“獎(jiǎng)罰結(jié)合”的措施，實(shí)行質(zhì)量一票否決制，充分發(fā)揮內(nèi)部獎(jiǎng)罰機(jī)制的作用，加強(qiáng)工程質(zhì)量“三檢制”制度的有效執(zhí)行，開(kāi)展技能培訓(xùn)，執(zhí)行持證上崗制度，確保每個(gè)崗位責(zé)任制得到有效履行，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)、測(cè)量、工序把關(guān)驗(yàn)收、工程驗(yàn)收簽證等方面質(zhì)量管理工作的督促，確保工程施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制活動(dòng)規(guī)范、有效，不斷優(yōu)化施工方案，規(guī)范施工作業(yè)行為，持續(xù)提高施工質(zhì)量，并及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收，強(qiáng)化對(duì)工程分包隊(duì)伍的質(zhì)量管理，應(yīng)以分包工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理納入自身質(zhì)量管理體系中統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁以包代管。對(duì)不執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)施工、漠視工程質(zhì)量的行為，依據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定，將對(duì)單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并曝光施工質(zhì)量較差的單位及工程部位。同時(shí)極力倡導(dǎo)工程質(zhì)量管理工作中的先進(jìn)，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。業(yè)主在“質(zhì)量月”期間對(duì)質(zhì)量活動(dòng)優(yōu)勝單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，年底對(duì)全年質(zhì)量管理工作做出較好成績(jī)的單位及個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。大力弘揚(yáng)質(zhì)量管理工作中的“正氣”，形成“人人重質(zhì)量、人人講質(zhì)量”的濃厚氛圍。

3.6及時(shí)組織驗(yàn)收及評(píng)定工作

業(yè)主積極推動(dòng)工程相關(guān)驗(yàn)收管理工作，要求監(jiān)理單位及時(shí)組織單元驗(yàn)收評(píng)定、單項(xiàng)工程完工驗(yàn)收等工作，各相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)參與監(jiān)理組織的專(zhuān)項(xiàng)及分部工程驗(yàn)收。

3.7積極開(kāi)展各種質(zhì)量管理活動(dòng)，努力提升質(zhì)量管理水平

業(yè)主每季度組織各參建單位召開(kāi)質(zhì)量季度例會(huì)，對(duì)各施工單位上季度質(zhì)量工作進(jìn)行分析總結(jié)和考核評(píng)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并督促整改；積極開(kāi)展質(zhì)量教育培訓(xùn)工作，為使竣工驗(yàn)收工作與施工建設(shè)同步，規(guī)范驗(yàn)收程序，確保竣工文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，邀請(qǐng)?jiān)颇鲜」穼W(xué)會(huì)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收相關(guān)專(zhuān)題講座培訓(xùn)；利用全國(guó)質(zhì)量管理年、質(zhì)量月活動(dòng)契機(jī)，業(yè)主充分發(fā)揮業(yè)主在“質(zhì)量管理年”、“質(zhì)量月”活動(dòng)中的主體作用，認(rèn)真策劃，動(dòng)員全員積極參與，各參建單位圍繞“質(zhì)量管理年”、“質(zhì)量月”活動(dòng)主題，在工區(qū)內(nèi)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，達(dá)到了傳播質(zhì)量文化、宣傳質(zhì)量知識(shí)、普及質(zhì)量法規(guī)、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、樹(shù)立質(zhì)量形象、提升質(zhì)量水平的預(yù)期目的，從思想意識(shí)上提升了參建單位全體員工對(duì)質(zhì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)。

3.8強(qiáng)化質(zhì)量信息管理工作

督促監(jiān)理及施工單位加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量管理、評(píng)定等相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的收集歸檔工作，建立健全工程檔案管理制度，確保工程建設(shè)檔案及時(shí)歸檔。由于施工現(xiàn)場(chǎng)管理是動(dòng)態(tài)投入，施工資源合理配置，做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，故要求監(jiān)理單位、實(shí)驗(yàn)中心、測(cè)量中心、監(jiān)測(cè)檢測(cè)中心等單位及時(shí)向業(yè)主報(bào)送質(zhì)量管理月報(bào)及信息快報(bào)等，及時(shí)反映工程建設(shè)質(zhì)量情況，并按時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)送工程建設(shè)相關(guān)質(zhì)量信息。

4.結(jié)束語(yǔ)

公路建設(shè)是一項(xiàng)投資大、建設(shè)復(fù)雜和建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)的工作，具有流動(dòng)性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長(zhǎng)、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn)，同時(shí)涉及到眾多的社會(huì)主體和多變的自然因素，會(huì)受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理，將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開(kāi)展施工，在公路建設(shè)的每一階段，應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹(shù)立質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量就是市場(chǎng)，質(zhì)量就是效益的觀點(diǎn)，使用最少的投入，獲得最大的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

【1】梁江敏，呂品菊。淺談如何加強(qiáng)公路工程質(zhì)量的監(jiān)理【J】理論研究，2010，07。