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關鍵詞:煙草商業(yè)企業(yè);會計檔案;精細化管理
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-0-02
會計檔案是機關、企業(yè)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟組織在經(jīng)濟管理活動產(chǎn)生的會計憑證、會計賬簿和財務報表等具有保存價值并作為歷史記錄保存起來的會計核算專業(yè)材料。[1]它記錄和反映了一個單位的經(jīng)濟活動,是經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和證據(jù)。通過會計檔案,可以了解每項經(jīng)濟業(yè)務的來龍去脈,把握公司成立以來的經(jīng)營情況,為單位制定經(jīng)營決策提供參考;真實記錄財務會計管理的各個重要環(huán)節(jié),是加強企業(yè)內(nèi)控管理的保證及體現(xiàn)。會計檔案按照保管年限可以分為永久保存會計檔案和定期保存會計檔案等;按照文件類型分為會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類、其他類等;按照電算化進程可以分為傳統(tǒng)手工會計檔案和電算化會計檔案兩種類型等等,種類繁多,管理本身存在一定難度。
近年來,隨著煙草系統(tǒng)母子公司體制的建立,全面實施財務資產(chǎn)“一體化”管理,會計信息系統(tǒng)核算廣泛運用,財務管理在企業(yè)管理中核心作用逐步顯現(xiàn),對會計檔案管理工作也提出了更高的要求。但會計檔案管理工作在實際操作過程中還存在以下的問題:
一、會計歸檔資料收集不全面?!稌嫏n案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)《浙江省煙草專賣、商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)會計基礎工作管理辦法》(浙煙財〔2005〕41號)(以下簡稱兩個辦法)等對會計檔案規(guī)定了歸檔范圍為憑證、賬簿、報表及其他,具體表述中用“其他應當保存的會計核算專業(yè)資料”涵蓋了沒有列舉的項目,在實際工作中需要很強的職業(yè)判斷。僅僅一個“其他”,讓很多人忽視了一些越來越顯得重要的會計資料的收集,如:預算執(zhí)行情況表及分析報告,上級部門批復的預算相關文件、稅務審計等相關部門的檢查資料、資產(chǎn)處置資料等。
二、會計檔案打印、整理、編號等工作不規(guī)范。檔案管理是會計基礎工作的最終體現(xiàn)。很多財務人員工作認真,但是在會計檔案的打印、整理等工作中卻較為粗放。打印賬簿時沒有考慮實際需要,如:打印銀行明細賬時沒有分賬戶打印,或者只打印往來明細賬,沒有打印客商三欄輔助明細賬等;整理時沒有考慮各項資料的邏輯性;編號時沒有按總賬、現(xiàn)金、銀行存款日記賬、各科目明細賬、輔助賬順序排列等,給翻閱檔案、查找資料帶來不便。
三、財務新員工對會計檔案管理缺乏理論知識和實際操作能力。近年來,我市系統(tǒng)財務人員隊伍不斷注入新鮮血液,新老員工交替頻繁。老員工憑工作經(jīng)驗不斷加強會計檔案管理,沒有留下系統(tǒng)的指導文字。部分新員工對會計檔案管理工作不夠了解,在具體操作過程中存在困難,難以跟上企業(yè)管理的要求。
四、企業(yè)內(nèi)控管理對加強會計檔案管理提出新要求。檔案管理是企業(yè)內(nèi)部控制管理的有機組成部分。2008年5月財政部會同五部委出臺了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》后,2010年4月又出臺了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,企業(yè)內(nèi)控管理日益顯示其重要性,并在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。資金、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務、財務報告等等一系列企業(yè)內(nèi)部控制手段都涉及到財務部門,最終需要轉(zhuǎn)化在會計檔案中。系統(tǒng)內(nèi)審計、外部審計、稅務檢查等,不僅僅是以前單純的檢查賬務的真實性、合規(guī)性,還加入了風險防控等方面的檢查,要求會計檔案管理更加全面、規(guī)范、系統(tǒng)和精細化。
針對以上會計檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題,經(jīng)過實際工作的摸索實踐,筆者認為全面做好會計檔案管理工作,實現(xiàn)粗放式管理轉(zhuǎn)為精細化管理目標,可以從以下工作思路和實施方案入手。
一、加強培訓,將會計檔案管理理論與實際工作相結(jié)合。針對會計檔案管理的薄弱環(huán)節(jié),應組織財會人員系統(tǒng)學習兩個辦法、制度及其他要求,對會計檔案管理工作進行理論上的認識。擯棄會計檔案管理是會計檔案管理員個人責任的錯誤思想,在全員中樹立會計檔案重要性理念??梢云刚垖I(yè)老師結(jié)合實際工作情況,對會計資料收集、整理、裝訂、編號到歸檔的一系列流程進行講解,將理論轉(zhuǎn)化為實際應用。
二、制定規(guī)范,將需收集保管的會計檔案項目進行細化。會計資料的收集是檔案的起點,只有收集及時、完整才能為檔案的科學管理和有效使用提供保證。我公司特制定了《會計檔案整理操作規(guī)范》,對麗水市煙草商業(yè)系統(tǒng)會計需要歸檔的材料進行了統(tǒng)一,共4大類27小項。包括:憑證、會計賬簿、會計報表及其他。會計賬簿類有10個具體項目,其他類有11個具體項目,包括:各項稅費納稅申報表及相關資料、固定資產(chǎn)盤點表及報告、資產(chǎn)處置資料、稅務、審計等相關部門的檢查資料等。涵蓋了會計整體工作中的每個關鍵點,避免重要資料的遺漏,對會計檔案管理人員具有切實的指導意義。
三、確定統(tǒng)一標準,對全市會計檔案管理工作統(tǒng)籌安排。為了使會計檔案管理更加規(guī)范,我們對打印、裝訂等進行了標準的統(tǒng)一。
(一)統(tǒng)一打印格式。新的財務系統(tǒng)上線后,關鍵用戶進行了統(tǒng)一的賬簿打印模版設置,使打印效果盡量合乎理想。對需要打印的賬簿格式明確作了要求,并詳細描述操作步驟。例如打印銀行日記賬時,要求選擇輔助明細表設置“會計科目、賬戶”為表頭選擇模板【現(xiàn)金日記賬(豎式)】打印,賬頁左上角要顯示科目編碼、科目名稱及賬戶;打印固定資產(chǎn)明細賬時,要求先整理一份匯總的固定資產(chǎn)情況表等,對每項內(nèi)容均進行了最細環(huán)節(jié)的確定。
(二)統(tǒng)一采購憑證紙、粘貼單、檔案封面及檔案盒等。按照兩個辦法的要求,記賬憑證規(guī)格統(tǒng)一規(guī)定為114*217mm,用紙標準為不小于80g/m的書寫紙;會計憑證封皮規(guī)格統(tǒng)一規(guī)定為125*232mm*2,用紙標準為不小于120g/m的牛皮紙;會計憑證檔案盒規(guī)格為135*231*30mm等等。市公司嚴格按標準對會計檔案裝訂材料進行了統(tǒng)一采購,給會計檔案穿上了全市統(tǒng)一的工作服。
另外對會計檔案的編號規(guī)則、歸檔要求及處置流程等都進行了詳盡的規(guī)定。
四、完善電子檔案管理,全面提升會計檔案管理水平。檔案之所以具有保存意義,正是因其具有非常重要的利用價值,除了紙質(zhì)會計檔案的管理外,還要重視會計電子檔案的收集及管理。應加強會計電算化實物檔案管理,電算化系統(tǒng)升級后,計算機、服務器和數(shù)據(jù)庫等軟硬件實物均應與相應的數(shù)據(jù)備份一同歸檔,操作員代碼和操作口令等一律明碼刻寫光盤并打印紙質(zhì)文件一同保管,增加系統(tǒng)透明度和可操作性。[2]電子檔案應每年跟隨紙質(zhì)檔案一起歸檔,與紙質(zhì)檔案形成雙保險,以及適應不同使用目的。
五、以PPT為宣傳渠道,直觀展示會計檔案管理工作的全過程。我們將會計檔案的整理全過程拍攝照片,包括:(一)憑證的粘貼、附件折疊、憑證的裝訂、包角、蓋章;(二)賬簿打印設置、頁碼、賬簿啟用封面填寫標準;(三)案卷卷內(nèi)目錄的填寫、封面的折疊、封底立卷人的填寫、案卷的裝訂;(四)案卷的編碼;(五)保管清冊、移交清冊等的填寫,制作成PPT,附文字說明,生動展現(xiàn)了會計檔案整理標準及全過程,為加強會計檔案管理提供后續(xù)保證。
六、梳理工作流程,將會計檔案精細化管理進行固化。結(jié)合企業(yè)管理體系的《會計檔案管理工作流程》,對檔案的移交、保管、銷毀等其他具體細節(jié)作了具體的規(guī)定,全面地進行會計檔案流程化管理。將檔案管理工作的各個步驟固化下來,形成文字和流程圖,有利于新員工在具體工作中有跡可循、有據(jù)可依,即使沒有足夠指導的情況下,也能迅速掌握該項工作。
會計檔案管理在實際工作中容易被忽視,而事實證明其實際上是一項繁雜深奧的工作并且對企業(yè)的發(fā)展意義重大。需要每個會計檔案管理員統(tǒng)觀全局,進行分析、理解和把握,改變以往的粗放型管理模式,進一步加強精細化管理。
參考文獻:
[1]朱軼杰.醫(yī)院會計檔案的規(guī)范化管理.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2013(3).
1.人事檔案制度不完善,檔案管理不夠規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,流動人員數(shù)量不斷增加,社會中不斷出現(xiàn)“棄檔族”、檔案“自揣族”等人群,檔案造假、擅自建檔、擅自扣檔等現(xiàn)象都折射出人才市場的人事檔案制度亟待完善,檔案管理工作不夠規(guī)范。人事檔案管理部門在收集檔案材料時沒有嚴格按照管理要求,而將那些手續(xù)不完備、檔案內(nèi)容造假的材料混入到個人檔案中,影響了檔案的真實性和權威性;在檔案整理時,檔案工作部門沒有相關的規(guī)章制度予以指導,人事檔案分類不合理等都不便于查詢利用檔案信息;檔案轉(zhuǎn)遞過程中沒有按照規(guī)定填寫轉(zhuǎn)遞通知單、也沒有進行及時登記等導致檔案無從查詢,甚至一些單位并沒有按照檔案轉(zhuǎn)機要轉(zhuǎn)遞等相關規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案;檔案的收集和歸檔不及時,檢查核對制度沒有貫徹實施等造成檔案積壓,人事檔案內(nèi)容不能及時更新,影響了檔案價值的實現(xiàn)。除此之外,檔案的借閱制度還需要完善,同時還需合理處理檔案的保密性和公眾的知情權之間的關系。
2.人事檔案管理工作者數(shù)量和質(zhì)量有待提高。人事檔案管理工作雖然是人才市場工作的重要組成部分,但人才市場沒有意識到檔案工作對社會的重要性,在人力物力方面給予的支持不夠。檔案工作的專職人員數(shù)量少,大多數(shù)是兼職行政管理人員,這就導致檔案管理工作者的專業(yè)素質(zhì)和信息素質(zhì)較差。這些都嚴重影響人事檔案信息的開發(fā)與利用,且是制約人才市場社會服務能力提升的因素之一。除此之外,公眾的人事檔案意識淡薄,沒有意識到人事檔案是自己的重要資料。尤其是棄檔族、自揣族的日益增多,甚至,有的公眾擅自將檔案拆封,使得檔案失真,這些從另一個側(cè)面反映這一問題的普遍性。企業(yè)對人事檔案的利用程度低也是人事檔案工作發(fā)展滯后的又一因素。
二、新形勢下提升人才市場人事檔案管理工作的建議
1.樹立檔案信息服務意識,加大檔案工作的宣傳力度。首先,人才市場自身服務功能的正確定位。人事檔案工作的根本目的是提供檔案信息為社會服務,服務性是檔案工作最基本的性質(zhì)。因此,檔案部門要強化服務意識、改善服務態(tài)度,利用現(xiàn)代信息技術改變管理模式、增加服務方式、優(yōu)化服務手段,加大對檔案信息資源的開發(fā)利用,實現(xiàn)人事檔案的價值,也使人事檔案管理部門最大化地為公眾服務。其次,在人才市場檔案管理工作中要通過各種途徑加大檔案管理工作的宣傳力度,提高檔案管理的重視度。領導的重視固然重要,但是公眾的檔案意識提升能夠給檔案工作提供動力。普及人事檔案相關知識,有必要將有關政策和規(guī)章制度讓社會公眾知曉,讓用人單位和個人了解各級人才市場的人事檔案部門就是一個人才信息庫,專供人們查閱利用。也讓公眾意識到人事檔案對自身利益的重要性,尤其是維護和利用好個人的人事檔案,注意將平時的有關材料及時補充到自己的檔案里,以備推薦、受聘、晉升等方面使用。
2.完善人事檔案管理相關制度,加強檔案管理規(guī)范化建設。制度是檔案工作的重要保障,沒有制度,規(guī)范化便無從談起。各個人才市場在《檔案法》的指導下,根據(jù)自身檔案管理工作情況,繼續(xù)制定完善人事檔案管理鑒別歸檔、轉(zhuǎn)遞、保管保密、檢查核對等制度,努力形成一個完整的規(guī)章制度體系。尤其是立法部門,可以在法律法規(guī)中明確人才市場人事檔案工作的相關職責,增設有關公共服務性等問題的相關條款,提高檔案工作水平,使我國流動人員人事檔案管理更加法制化,做到有法可依、有法必依。由此按照相關法律規(guī)章制度對人事檔案進行規(guī)范化管理,解決檔案管理過程中出現(xiàn)的檔案銷毀、偽造、涂改、丟失等問題,保證檔案工作能夠科學化、制度化、規(guī)范化,真正發(fā)揮人事檔案的作用。
3.增加檔案工作者數(shù)量,提高人事檔案管理工作人員的素質(zhì)。在人才市場人事檔案管理工作中視自身情況,增加檔案工作專職人員數(shù)量,尤其是專業(yè)人員的數(shù)量,最重要的是不斷提高檔案管理工作人員的素質(zhì)。首先,人事檔案工作者要具備較好的思想政治素質(zhì)。人事檔案工作是一項政策性、專業(yè)性、機密性很強的工作,因此檔案工作者要掌握黨和國家關于人才和人事方面的政策法規(guī),加強檔案工作者堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密、嚴謹認真、吃苦耐勞、甘于奉獻的思想素質(zhì)教育。其次,檔案工作人員應該具有較強的專業(yè)素質(zhì)和信息素質(zhì)。檔案工作者要系統(tǒng)學習檔案專業(yè)理論知識,掌握人事檔案管理的基本原理和方法,用檔案方面的新理論知識武裝頭腦,開闊眼界,提升自己專業(yè)素質(zhì)。隨著信息技術的發(fā)展,對檔案管理人員進行信息化培訓,提高檔案管理人員信息專業(yè)化技能,使檔案工作者掌握現(xiàn)代信息管理技術與方法,做一位新型的檔案工作者,讓檔案信息更好地服務于公眾。尤其是在知識經(jīng)濟和信息革命時代,如何最大限度地開發(fā)利用人事檔案,將社會需要的檔案信息呈獻給公眾,對檔案工作者的信息素質(zhì)提出了更高要求。除此之外,管理人員也要進一步培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,要利用創(chuàng)新服務模式、管理方式,提高檔案工作效率,為公眾提供方便快捷的信息服務。
關鍵詞:高校財務檔案 特點 改進措施
中圖分類號:G647文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)03-118-01
近年來,隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大,辦學層次的不斷提升,高校得到了前所未有的發(fā)展。當前,加強高校的內(nèi)涵建設,提高綜合管理水平成了高校健康、持續(xù)發(fā)展主要內(nèi)容,其中,加強高校財務檔案管理是一個重要的方面。本文介紹了高校財務檔案管理的特點,當前管理中存在的問題,探討改進財務檔案管理的幾個措施。
一、高校財務檔案管理的特點
1.高校的財務檔案既是高校檔案的重要組成部分,又是記錄和反映高校經(jīng)濟業(yè)務、財務狀況的重要史料和證據(jù)。財務檔案的真實性和完整性是體現(xiàn)高校綜合管理水平的一個重要方面。
2.財務檔案由財務部門歸集,一般是先在財務部門保存1~2年以后,才移交到學校綜合檔案室。這就涉及到財務檔案在財務部門的歸集、裝訂和保管存放,移交到檔案部門的內(nèi)容、移交時間、相關的借閱手續(xù)、保管存檔時間、過期檔案的銷毀手續(xù)和程序等。
3.在高校財務實務中,財務檔案主要包括兩方面的內(nèi)容:一方面是會計核算的專業(yè)材料,比如會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類、工資津貼發(fā)放表、銀行存款對賬單及其余額調(diào)節(jié)表,以及會計檔案移交、保管、銷毀清冊等;另一方面,是財務收入票據(jù)類,比如行政事業(yè)單位非稅統(tǒng)一收入票據(jù)(學生學費收據(jù))、行政事業(yè)單位往來款票據(jù)、服務業(yè)統(tǒng)一收據(jù),以及校內(nèi)收據(jù)等。這兩方面的財務檔案構(gòu)成了高校財務日常經(jīng)濟業(yè)務的收入和支出情況,完整地反映高校財務狀況。
4.隨著高校財務會計電算化的普及,會計檔案實行的是紙質(zhì)檔案與磁性介質(zhì)檔案并行的管理模式,歷年的會計數(shù)據(jù)不僅以打印的紙質(zhì)形式保存,還以電磁信號的形式存儲在軟盤、硬盤、光盤等載體上。這就存在磁性介質(zhì)檔案的保管要求和相應措施。
二、高校財務檔案管理的當前狀況
1.檔案管理意識淡薄,管理制度不完善。財務檔案是高校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展的歷史記錄,連接當前業(yè)務,并作為未來財務預算的重要依據(jù),是財務管理體系中的一個很重要的方面。但是,作為相關的領導和財務人員,在意識上普遍地對財務檔案管理的重要性認識不足、重視不夠,在高校財務工作人員少、工作繁雜的情況下,對財務檔案的收集、整理工作往往被忽視,缺乏相應的管理制度來規(guī)范日常系統(tǒng)的管理。
2.財務檔案沒有專人負責?!稌嫹ā芬?guī)定,出納人員不得兼任會計檔案管理。目前,高校財務部門普遍沒有安排專職人員管理財務檔案,一般情況下,往往是除了出納之外指定某個財務人員兼管資料檔案,分工不明確。以至于平時其他相關的財務人員手中都有檔案資料,各自為政。這對財務的內(nèi)部控制的實施,防止經(jīng)濟犯罪都有不利的影響。
3.財務檔案沒有專門的庫房。高校財務檔案移交到綜合檔案室之前,一般就存放在財務辦公室,有的財務資料存放零亂,有的容易潮濕、破損,本部門財務人員隨意查閱。有的財務部門因辦公條件有限,存放財務檔案的地方其他人員也可以隨意進出,與檔案庫房的防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等要求相差很遠,缺乏檔案資料存放的安全性,難以保證財務檔案的真實性和完整性。
三、改進高校財務檔案管理的措施
1.增強管理意識,加強財務檔案管理。高校檔案管理是提高內(nèi)涵建設的重要組成部分,是衡量高校綜合管理水平的標志之一。學校領導應該提高認識,把檔案管理工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃,高度重視財務檔案工作,明確領導責任制,建立和完善檔案管理網(wǎng)絡,根據(jù)高校規(guī)模明確專(兼)職人員負責有關文書工作,處理文件的收發(fā)、整理、歸檔,并做好財務檔案的日常管理、查閱接待、登記工作。
2.建立和完善檔案管理制度。當前,高校財務部門的檔案管理人員普遍沒有接受過檔案管理知識的專業(yè)系統(tǒng)培訓,財務部門也沒有具體的檔案管理制度。因此,建立和健全相關的財務檔案管理制度,比如:綜合性的規(guī)章制度,立卷歸檔、檔案保管制度,檔案保密、保衛(wèi)制度,開放檔案的利用制度,未開放檔案的利用制度,檔案專(兼)職人員的崗位責任制等,從根本上加強財務檔案的管理環(huán)境和制度建設,以保障財務檔案的日常管理規(guī)范、有章可循。
3.加強財務檔案的庫房建設。財務部門是高校的一個行政服務窗口,財務辦公室可以說是一個公共場所,并不適合作為檔案庫房。從檔案保密的角度來看,檔案庫房和辦公室應該盡量分開,門窗加固,以防盜竊。從檔案安全的角度來看,檔案庫房要求有防火、防潮、防塵、防熱、防磁、防凍等嚴密的措施。因此,加強財務檔案庫房建設是高校硬件建設的一個重要方面。
4.加強專職人員的配備。隨著高校規(guī)模的擴大,各種科研經(jīng)費的增多,會計核算和崗位設置的規(guī)范,會計電算化系統(tǒng)軟件的普遍應用,相應的財務檔案資料數(shù)量日益龐大,由會計人員兼任檔案管理顯然已無法滿足檔案管理和建設的發(fā)展要求。應該安排專職人員進行管理,負責財務檔案的日常管理,會計電算化系統(tǒng)軟件的日常維護,以及財務部門的日常查賬工作,確保財務檔案的安全性、完整性和檔案管理活動的規(guī)范性。
5.加強會計電子檔案的管理。會計電算化的財務數(shù)據(jù)日常要進行備份保存,財務系統(tǒng)要進行日常維護和及時升級,年終形成會計電子檔案存儲在磁性介質(zhì)或光盤上。根據(jù)這些信息載體的物理特性,在形成電子檔案時應當實行雙備份,備份時注明形成檔案的時間和操作人員的姓名,并貼上寫保護封簽,存放在兩個不同的地方,防止意外事故發(fā)生引起整個財務電算化系統(tǒng)的毀滅與不可恢復性。同時,保存電子檔案的位置要遠離磁場,注意防磁、防潮、防塵、防火等,定期進行檢查,定期進行復制,防止由于磁性介質(zhì)的損壞而使會計檔案丟失,造成無法挽回的損失。
6.提高管理人員的業(yè)務素質(zhì)。財務工作的專業(yè)性和檔案管理工作的安全保密性,要求財務檔案管理人員綜合素質(zhì)高,業(yè)務能力強,并且保持人員的相對穩(wěn)定。一方面,要求淡泊名利并充分認識財務檔案管理工作的重要性,具有腳踏實地、科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L;另一方面,不僅要熟悉財務部門的職責,會計檔案的分類,以及對不同的文件材料能按照管理要求進行科學的分類、整理、編目、立卷和歸檔。還要了解和掌握時事政策、財政稅務、財務系統(tǒng)的電腦操作等。所以,提高財務檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì),要進行多途徑、多形式的培訓教育,在提高理論知識的同時,注重實際工作能力的培養(yǎng),多提供學習先進的機會,多提供創(chuàng)新實踐的平臺,以不斷地提高檔案管理水平。
總之,財務檔案管理是加強高校內(nèi)涵建設不可缺少的一個方面,在高校的教學評估中越來越體現(xiàn)出它的重要性。所以,根據(jù)財務檔案管理的特點,改進管理現(xiàn)狀,才能從根本上保證財務檔案的安全和完整。
參考文獻:
1.財政部,國家檔案局.會計檔案管理辦法[Z],1998
2.李建周.如何加強高校財務檔案管理[J].科技信息,2009(1)
一、會計檔案信息化的重要性
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計檔案管理模式和介質(zhì),把實體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>
當前,會計檔案管理工作的重點也應適應數(shù)字化管理的需要,從實體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理,以信息為管理對象,對形成的各種門類的檔案進行數(shù)字化加工,利用現(xiàn)代化技術手段對檔案信息資源進行管理。
2.建立有效的會計檔案管理信息系統(tǒng),充分、合理、安全、方便地使用電子檔案
要實現(xiàn)會計檔案信息化,就必須建立有效的會計檔案管理計算機信息系統(tǒng),改進和規(guī)范在應用計算機條件下文件檔案管理工作流程,使之適應檔案信息管理的需要;依據(jù)文件處理流程來進行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設計;在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。
3.會計檔案信息化建設是為了提高會計系統(tǒng)檔案管理和服務的質(zhì)量
會計檔案信息化建設是一個過程,伴隨著信息技術水平的提高及其在檔案管理中應用程度的變化,會計檔案信息化建設的階段性目標也要及時做出相應調(diào)整,檔案管理理論所面臨的創(chuàng)新與發(fā)展要求也會表現(xiàn)出一定差異。
二、事業(yè)單位會計檔案信息化的特點及需要改進的問題
1.會計檔案信息化的特點
會計檔案信息化具有更高的安全性、完整性要求。會計檔案主要對財務收支進行價值量的記錄和描述,反映經(jīng)濟活動的質(zhì)的變化,要求極準確的資料。而在電算化條件下,會計數(shù)據(jù)高度集中在磁盤、光盤等磁性介質(zhì)上,會計數(shù)據(jù)、會計信息的完整性、安全性受到挑戰(zhàn)。而電算化會計檔案又受載體的質(zhì)量、存放環(huán)境等條件的影響。所以要求電算化會計檔案的保密性和安全性比傳統(tǒng)的會計檔案高。
2.會計檔案信息化管理存在的問題
(1)單位領導對會計系統(tǒng)重要性認識不夠,理解偏差;
(2)會計檔案信息化管理制度不完善;
(3)會計系統(tǒng)缺乏計算機維護、網(wǎng)絡安全的相關人才。
三、實現(xiàn)事業(yè)單位會計檔案信息化應遵循的原則
1.提高思想重視。單位領導和會計人員應提高對會計檔案信息化的重視程度。特別是主管會計財務的領導應當充分認識到科學化管理電算化會計檔案資料的重要性,并督促建立健全的管理制度
2.采用適當?shù)目刂萍夹g,實行專人專崗,對不同的崗位根據(jù)責、權、利、效相結(jié)合的原則。設立不同的崗位,如系統(tǒng)主管、管理員、操作員等,同時賦予不同的權限,承擔不同的責任。崗位的職責應明確,不能出現(xiàn)盲點、交叉和重復,相同崗位間可相互牽制和監(jiān)督,嚴格崗位責任制。用密鑰技術、用戶身份驗證技術等方法對需要控制使用的電算化會計檔案進行加密管理,使無關人員無法進入該文件,利用者和利用權限只能靠系統(tǒng)來鑒別、控制,另外,對建立的規(guī)章制度應注意有效性與可行性。
3.實現(xiàn)會計電子檔案多備份管理的規(guī)范化和制度化。
會計電子檔案管理人員應養(yǎng)成數(shù)據(jù)備份的習慣。應用質(zhì)地優(yōu)良的光盤刻錄所有的會計電子檔案,以保證數(shù)據(jù)的安全,定期的采用等距抽樣或隨機抽樣的方式,對會計電子檔案進行檢測,以便及時做好數(shù)據(jù)維護工作。
四、切實加強會計檔案信息化管理的主要措施
1.完善會計軟件,鞏固會計制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應視同會計檔案保管;會計數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前,應妥善保管并保留副本,記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出,并按照有關稅務、審計等管理部門的要求,及時打印輸出有關賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據(jù)國家檔案局的標準,建立電算化會計檔案保管制度,選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進行會計檔案數(shù)據(jù)備份,備用盤與儲存盤分離存放;做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作,按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號,標明時間和文件內(nèi)容,制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續(xù)制度。查閱會計檔案,需經(jīng)財務部門負責人批準,按照檔案管理的有關規(guī)定,辦理借閱手續(xù),外單位查閱本部門會計檔案,要有單位介紹信,并經(jīng)主管領導、財務部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應定期將會計數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì),并設立備查登記簿,提供備份時間、數(shù)量、保管方式等備份細節(jié)信息;同時由于磁性介質(zhì)的特殊性,管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制,以防止會計信息損壞。
2.提高會計部門人員素質(zhì),完善人員配置結(jié)構(gòu)
會計系統(tǒng)是由人來操作的,一個系統(tǒng)是否安全,不但取決于系統(tǒng)本身,更應該注意操作使用人員的素質(zhì),未經(jīng)有效的業(yè)務訓練和不具備良好職業(yè)道德的員工,對系統(tǒng)的安全是一種威脅。要提高會計人員計算機業(yè)務素質(zhì),必須大力加強人才培訓的力度。各單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識,培養(yǎng)復合型人才,為本單位盡快建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
3.建立檔案利用制度,整合各類檔案資源
要建立檔案利用審批制度,相關人員需要查閱和利用檔案時,必須獲得檔案主管領導的審批;要建立檔案利用管理制度,檔案收藏部門可利用網(wǎng)絡技術來進行檔案收集管理活動,使檔案收集更為及時,保證電子檔案的及時更新,更好的滿足電子檔案利用者的需求,并做到電子檔案利用和紙質(zhì)檔案利用互補,整合檔案資源來創(chuàng)新檔案管理模式,實現(xiàn)電子檔案需求利用質(zhì)的飛躍。
關鍵詞:企業(yè)集團 稅務風險 管理
由于企業(yè)集團具有組織結(jié)構(gòu)龐大,信息化程度高,業(yè)務相對復雜,稅收籌劃意識強等特點,因此涉稅環(huán)節(jié)、涉稅種類、稅務管理具有一定的特殊性,稅收管理的難度較大。為引導大企業(yè)合理控制稅務風險,防范稅務違法行為,依法履行納稅義務,避免因沒有遵循。
稅法可能遭受的法律制裁、財務損失或聲譽損害,2009年,國家稅務總局印發(fā)了《大企業(yè)稅務風險管理指引(試行)》。2013年以來,國家稅務總局大企業(yè)司又先后組織對所管理的定點聯(lián)系企業(yè)開展了稅收風險管理工作。這無疑都體現(xiàn)了稅務風險管理成效已經(jīng)成為檢驗企業(yè)集團健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、企業(yè)集團稅收風險的定義
根據(jù)國家稅務總局大企業(yè)司有關負責人對《大企業(yè)稅務風險管理指引(試行)》的解讀:企業(yè)稅務風險主要包括兩方面,一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定,應納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽損害等風險;另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準確,沒有用足有關優(yōu)惠政策,多繳納了稅款,承擔了不必要稅收負擔。大企業(yè)的稅務風險通常不來自于做假賬或者簡單的賬面差錯,而更多地來源于相關治理層和管理層的納稅態(tài)度和觀念不夠正確,相關內(nèi)部控制的缺失或不夠健全,經(jīng)營目標和經(jīng)營環(huán)境異常壓力等諸多方面。
二、企業(yè)集團稅收風險管理的主要問題
(一)稅務風險管理意識薄弱,缺乏有效的稅務管理手段
目前,企業(yè)集團往往更偏重財務指標,尚未樹立稅務風險管理意識。盡管各單位一直開展稅務管理工作,但大多數(shù)都是由財務會計人員兼辦稅務事宜,因此職責相對淡化,稅務管理觀念較為落后陳舊,缺乏涉稅合規(guī)目標。這不僅導致相關崗位人員對稅法及相關稅務法規(guī)的認識不足,往往會由于政策把握不到位或政策執(zhí)行差異受到稅務部門的相關限制和處罰,而且各單位對稅收事務的管理僅停留在被動執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上,稅務信息相對屏蔽,距離真正意義的稅收籌劃還有較大差距。
(二)各地政策執(zhí)行標準不盡相同,企業(yè)集團稅收風險的管理難度大
企業(yè)集團普遍規(guī)模大、層級多、分布廣,經(jīng)營業(yè)務多樣,經(jīng)營活動復雜。各單位在平時工作中不能及時梳理和傳遞涉及生產(chǎn)經(jīng)營、基建、投資等方面的稅收法律法規(guī),企業(yè)集團內(nèi)部涉稅信息傳遞方式和效率還有待提高,造成同樣的業(yè)務,在全國各地的執(zhí)行標準可能不完全統(tǒng)一。
(三)稅負受地域經(jīng)濟影響較大,部分行業(yè)稅負較高
受所處地域經(jīng)濟條件影響, 企業(yè)集團分布在各個地區(qū)的單位承擔著調(diào)節(jié)當?shù)卣愂帐杖氲闹厝?。特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達或是較為落后的省份或地區(qū),當?shù)卣愒捶浅S邢蓿?企業(yè)的稅收執(zhí)行工作在一定程度上會受到當?shù)刎斦杖氲挠绊?。與此同時,由于企業(yè)集團往往多元化發(fā)展,涉及的行業(yè)、板塊較多,從而導致稅負不均衡。以水電行業(yè)為例,水電企業(yè)的平均綜合稅負超過20%,其中增值稅稅負占整體稅負的三分之二左右。部分大型水電企業(yè)作為國家標志性工程,除了發(fā)電效益外,還承擔著防洪、航運等巨大的社會責任。由于這些水電企業(yè)的建設、投產(chǎn)期正處于國家增值稅轉(zhuǎn)型的特殊時期,沒有享受到固定資產(chǎn)進項稅額抵扣等相關稅收優(yōu)惠政策,固定資產(chǎn)投資的進項稅無法抵扣。而在后期運營過程中,水電企業(yè)的成本費用主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)折舊及財務費用,維修材料費很少,可抵扣的增值稅更少,給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來極大的壓力。
三、企業(yè)集團配合國家稅務總局做好稅務風險管理的方案
(一)高度重視,統(tǒng)籌安排、認真組織開展稅收風險管理工作
大企業(yè)司稅收風險管理工作是繼2009年對定點聯(lián)系企業(yè)開展稅收自查后的又一次系統(tǒng)性、全面性稅收風險管理檢查,是對企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅的再檢驗。因此,各單位應從大局出發(fā),充分認識自查工作的重要性,將稅務風險管理作為梳理稅收法規(guī)、理順稅務管理制度與流程、完善稅務風險控制的重要契機,按照要求做好稅收風險管理工作,依法履行納稅義務。
(二)加強領導,明確工作程序,確保將各項工作落實到人
各單位應加強組織協(xié)調(diào),嚴格按照大企業(yè)司要求全面開展各項稅收風險管理工作,要制定稅收風險管理工作程序,并將各項工作落實到人。相關人員要確保稅收風險管理工作的及時、準確完成,并在規(guī)定的時間節(jié)點報送工作底稿及相關資料。
(三)深入開展工作,如實反映問題,確保稅收風險管理見到實效
企業(yè)集團系統(tǒng)財務管理部門要建立逐級報告制度,確保暢通的聯(lián)系渠道??偛慷愂诊L險管理工作小組要將掌握的稅收自查有關情況及時向領導匯報;各二級企業(yè)要加強對所屬及所管理企業(yè)的了解,及時向企業(yè)集團總部匯報;各基層單位要對照稅收風險管理工作提綱,按照相關稅收法律、法規(guī)規(guī)定對全部涉稅事項進行合規(guī)性檢查。
四、加強企業(yè)集團稅務風險管理的建議
(一)完善內(nèi)控,建立稅務風險管理內(nèi)控體系
稅務風險內(nèi)控機制是企業(yè)內(nèi)控制度的重要組成部分,是為防范稅務風險而建立的稅務風險防范自律性制度和程序,是防范稅務風險的有效手段。企業(yè)集團承擔稅務風險管理職能的部門應科學、合理防范政策遵從風險、準確核算風險、稅收籌劃風險、業(yè)務交易風險,力爭實現(xiàn)“在防范稅務風險的基礎上,創(chuàng)造稅務價值”的目標??偛慷悇展芾聿块T要研究國家稅收政策法規(guī),緊密跟蹤變化趨勢,指導、協(xié)調(diào)所屬各單位開展稅務管理工作,以規(guī)范集團納稅行為,規(guī)避稅務風險;要為企業(yè)集團戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營決策提供稅務風險管理建議,對資本運作事項做好稅務風險分析和稅務風險控制,并跟蹤監(jiān)控相關稅務風險;要不斷加強與主管稅務機關的溝通,建立良好的稅企關系,依法妥善處理集團各項稅務事宜。各單位的稅務管理部門則要準確把握、嚴格執(zhí)行國家的稅收政策,在按時編制納稅申報表,按時繳納各種稅費的基礎上,參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營決策的稅務影響分析,提供稅務風險管理建議,并組織實施企業(yè)稅務風險的識別、評估,監(jiān)測日常稅務風險并采取應對措施。
(二)提高意識,完善稅收風險管理流程化工作標準
企業(yè)集團應始終堅持“誠信經(jīng)營、依法納稅”的經(jīng)營理念,高度重視企業(yè)稅收風險管理。通過綜合運用信息系統(tǒng),利用各種分析方法和手段,降低企業(yè)稅收風險。同時,企業(yè)集團還應對目前稅收管理的流程進行再分析,對可能形成稅務風險的關鍵環(huán)節(jié)加強控制,不斷提升防范稅務風險的能力。企業(yè)集團應分別在生產(chǎn)資料歸集、生產(chǎn)資料消耗及銷售環(huán)節(jié)完善稅收風險管理流程化工作標準,特別是在合同審查、采購和付款、存貨管理、銷售與收款、基建工程與固定資產(chǎn)管理、成本費用、工資薪酬和個人所得等方面建立符合企業(yè)集團實際需要的稅務風險管理工作流程。如在合同控制方面建立合同會審制度,在合同擬定以后、正式生效之前,由合同關鍵條款涉及的各個專業(yè)部門對合同條款進行審核,提出意見。合同正式簽訂以后,企業(yè)稅務管理人員會同合同檔案管理人員,對企業(yè)所訂立的各種合同、單據(jù)進行分類,劃分印花稅應稅合同,建立合同臺帳。在采購和付款方面,通過設置控制點,準確計算進項稅額并作賬務處理;對采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗收證明、訂單合同等相關憑證嚴格把關,保證從外部取得票據(jù)的合法合規(guī);準確劃分可以進行抵扣的增值稅專用發(fā)票、運輸費發(fā)票等。
(三)加強學習,提升稅務管理崗位人員素質(zhì)
企業(yè)集團應制定計劃、完善制度,積極鼓勵不同層次稅務管理崗位人員開展學習活動,不斷提升稅務管理崗位人員素質(zhì)。稅務管理人員一方面要嚴格遵循企業(yè)會計制度和會計準則進行會計處理,正確核算和反映經(jīng)濟事項,另一方面要準確把握稅會差異,嚴格按照稅收法律法規(guī)計算、申報、繳納各項稅款。
(四)有效溝通,維護稅企關系和諧發(fā)展
企業(yè)集團各級企業(yè)要始終以認真學習的態(tài)度虛心向稅務機關請教,主動接受輔導與幫助;要加強與當?shù)刂鞴芏悇諜C關的聯(lián)系,及時收集和反饋相關信息,確保企業(yè)財務會計核算系統(tǒng)的設置及更改與稅收法律法規(guī)的要求相一致。對納稅過程中存在的疑點、難點及政策不明晰事項,各單位要積極與稅務機關溝通,縮小政策理解偏差帶來的稅收風險,為企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營保駕護航。
2017財務總監(jiān)入職工作計劃范文(一)
年工作目標:立足基礎工作,深化工作細節(jié);提高人員素質(zhì),追求工作質(zhì)量
第一部分:財務工作
一、財務基礎工作
(一)制定財務制度及相關流程執(zhí)行標準。
1、從公司實際出發(fā)依據(jù)《企業(yè)會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執(zhí)行流程及規(guī)范標準。
3、尋求創(chuàng)新和突破,細化和改善財務管理工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理職能。
4、完善內(nèi)部控制,不斷查找財務工作中存在的漏洞,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報總經(jīng)理,并對應完善相關制度。
(二)擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據(jù)公司發(fā)展需要,擬定財務部崗位及崗位人員配置,制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規(guī)范、精細、科學的標準,提升會計人員綜合素質(zhì)和強調(diào)工作的主動性,以提升財務部整體工作水平。
3、以培訓帶動基礎工作的落實
××年,有目的、有步驟的對全體財務人員進行基礎工作的培訓,預計在7、8月份在網(wǎng)上進行了會計人員的后續(xù)教育培訓,主要選取會計基礎工作方面的內(nèi)容加以學習,使會計人員認識到會計基礎工作的重要性,能夠更好地開展會計工作。
(三)會計核算管理
1、進一步規(guī)范會計科目
按照公司業(yè)務的具體需求,依據(jù)《企業(yè)會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類,規(guī)范會計科目的使用方法,從而使會計科目更具有科學性、一致性。
2、理順現(xiàn)金收支、貨款結(jié)算流程
為保證現(xiàn)金收支的安全性、合理性,避免在支付現(xiàn)金環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,規(guī)定經(jīng)辦人員必須填寫現(xiàn)金、費用支付單據(jù),寫明支付原由,并必須經(jīng)總經(jīng)理簽字,方可支付,使現(xiàn)金按標準管理,做到有據(jù)可查,避免收付風險。貨款結(jié)算方面,對商場結(jié)算單據(jù)進行細致審核,對其取的各項費用做到嚴格審核,不錯交一筆費用。
3、加強財務指標分析力度
① 按時完成月度、季度、年度的財務分析報表,上報數(shù)字做到零差錯。
② ××年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③ 對品牌促銷推廣活動的投入、產(chǎn)出及其實施效果進行分析,重點關注影響各項指標的相關因素,提出促銷推廣中存在的問題。
④ 通過高質(zhì)量的財務分析為企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供重要依據(jù)。
4、落實會計檔案管理制度
至××年我公司成立已3年,所涉及的會計檔案累積增多,必須制定執(zhí)行會計檔案管理制度,將會計檔案分別歸類,按序存放,嚴格履行會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,并注意防火、防潮、防盜等。
二、財務管理工作
(一)強化財務監(jiān)管職能
1、加強對存貨的監(jiān)管
存貨是企業(yè)正常經(jīng)營的基本保證,尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額,存在品種繁多,銷售狀況參差不齊的狀況,為保證庫存商品的準確性,財務部每月對各品牌的庫存盤點結(jié)果進行抽查,對有問題商品,及時發(fā)現(xiàn),及時督促相關部門予以整改,并對產(chǎn)生問題的部門進行考核,通過考核與監(jiān)督,降低問題商品的數(shù)量,努力提高存貨周轉(zhuǎn)率,減少存貨損失。
2、挖潛創(chuàng)新、開源節(jié)流,加強對銷售、費用的監(jiān)管
① 在挖潛增效方面,積極地將好的建議、意見上報總經(jīng)理;
② 對經(jīng)營中存在的不合理費用支出及時做出統(tǒng)計,并上報總經(jīng)理,力爭費用支出的合理性;
③ 監(jiān)督終端店銷售情況,查找銷售中存在的漏洞,避免收入損失風險。
3、加強對人員調(diào)動和工作交接的監(jiān)督針對各崗位工作的特殊性,相關人員如果變動,必須履行嚴格的工作交接手續(xù),列清移交事項,交清貨品、錢、物,并由主管領導監(jiān)交,避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理,杜絕安全隱患
安全是企業(yè)正常經(jīng)營的前提和重要保障,安全工作應常抓不懈,作為資金的管理部門,進一步建立健全安全管理體系,使安全管理完全納入制度化、規(guī)范化的管理之中。
1、增強全員的安全防范意識;宣貫公司各項安全管理制度,積極參加公司舉辦的各類安全知識講座,熟練掌握安全器具,進行安全隱患排查,杜絕隱患發(fā)生;
2、保證資金、系統(tǒng)、有價票據(jù)、印鑒、發(fā)票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統(tǒng)開關等進行檢查,消除各類安全隱患。
第二部分:其他工作
一、完成領導布置的其他工作。
二、配合其他部門完成指定工作。
三、從公司發(fā)展的角度考慮問題,勇于創(chuàng)新。
2017財務總監(jiān)入職工作計劃范文(二)
時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。年初,置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整,財務工作并入財務部;客旅分公司人員分流,財務工作又并入財務部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn),會計核算、財務管理工作納入財務部。2015年*月份集團公司推出財務合同管理月,財務部被推向了陣地最前沿;2015年*月份集團公司實際預算管理,財務部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內(nèi)部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務機關對房地產(chǎn)企業(yè)的重點檢查、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控,在這不平凡的一年里全體財務人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項工作都扛下來了。
在2015年的工作中,財務部作為公司的綜合職能部門,在市局黨組的領導下,在省局辦公室的關心幫助和具體指導下,轉(zhuǎn)變思想觀念,強化服務意識,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞中心任務開展工作,較好地發(fā)揮了職能作用,為行業(yè)的發(fā)展做出了應有的貢獻。下面總結(jié)一下一年來的工作:
職能發(fā)展
過去的一年,財務部在職能管理上向前邁出了一大步。
*、建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
*、對會計報表進行梳理、格式作相應的調(diào)整,制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。
*、修改完善了會計結(jié)算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內(nèi)部管理做好前期工作。
財務合同管理月總結(jié)
公司推出“財務、合同管理月活動”,說明公司領導對財務、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。
為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性,財務總監(jiān)姚總親自給財務部員工作動員,會上針對財務人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎,管理是目的,所以,做好基礎工作的同時要提高管理意識,要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經(jīng)濟業(yè)務的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業(yè)務對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現(xiàn)在考慮不充分,以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。
2017財務總監(jiān)入職工作計劃范文(三)
一名新的財務經(jīng)理進公司,對公司的制度、相關業(yè)務流程、公司組織架構(gòu)、部門人員、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)工藝等情況不完全了解,為此近段時間內(nèi)對于本部門工作的開展,建議暫按原來的運作模式進行(除非原模式出現(xiàn)較大問題,需要修改)。將通過三個月的前期調(diào)研,將迅速的了解公司相關情況,并在此基礎上提出相應的整改或工作建議。
一、了解部門工作目標、范圍、職責
1)通過溝通領悟公司高層對財務部的期望,以作為日后工作關注重點。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
二、了解下屬工作目標、范圍、職責
1)采用單個約談方式,了解每一個下屬的具體分工和工作內(nèi)容和流程。并要求其在近期內(nèi)提供一份書面的崗位分工操作流程。
2)通過公司制定的《崗位職責說明書》來了解工作目標、范圍、職責。
3)通過約談和觀察了解下屬的工作狀態(tài)和思想情緒問題。
三、了解公司和本部門相關業(yè)務
1)了解公司的組織架構(gòu)。
2)了解公司的財務制度和公司、部門的工作流程。
3)了解公司經(jīng)營狀況、財務核算制度、賬務處理、成本核算方法。
4)了解公司的產(chǎn)品、設備、工藝流程。
四、階段性日常工作安排
1)在了解公司和部門基本情況的的同時,還需要迅速開展起部門的日常工作,監(jiān)督日常工作的有效開展。
2)穩(wěn)定現(xiàn)有財務團隊,保證日常工作開展。
3)依據(jù)公司高層要求或配合其它部門處理相關工作。
4)定期召開部門周例會,在會議上了解更多的信息,解決急需解決的問題。
5)加強與下屬間的交流和溝通,增強部門的凝聚力,提高團隊合作能力。
6)定期將近期工作情況向直屬上司匯報,爭取公司高層更多的資源和支持。通過前期對公司內(nèi)部控制、業(yè)務流程、組織架構(gòu)、人員等情況的調(diào)研,形成前期調(diào)查報告向直屬上司匯報。
五、后續(xù)工作計劃開展
通過階段性工作狀況的分析,進行合理資源整合,開展工作計劃如下:
1)依據(jù)需求重新梳理財務組織架構(gòu)、業(yè)務流程、人員分工。
2)依據(jù)需求制定和完善《內(nèi)部控制制度》和工作流程,規(guī)避經(jīng)營和稅務風險。包括貨幣資金、銷售與收款、采購與付款、存貨管理、籌資、成本費用等。
3)依據(jù)需求制定和完善適應本企業(yè)的會計核算制度。包括會計科目的設置、會計報表的編制和分析。
4)建立財務報表體系(包括財務報表、成本費用報表以及各種供財務分析的輔助報表),制定和下發(fā)財務分析報告撰寫規(guī)定或者說經(jīng)營活動分析撰寫規(guī)定。
5)依據(jù)需求制定和完善人員考核和激勵機制,幫助職員建立職業(yè)生涯規(guī)劃;
6)依據(jù)需求制定和完善人才培養(yǎng)機制,制定培訓計劃并按期開展培訓課程。
7)依據(jù)需求制定和完善部門月度、年度工作計劃。
8)依據(jù)需求制定和完善《財務部崗位操作手冊》
以上僅從業(yè)務層面上講述一些個人觀點,從政治層面上自已領悟了。
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關鍵詞:6S 基礎財務管理工作 探索與實踐
一、引言
6S管理起源于日本工業(yè)企業(yè)的5S管理,即整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(Shitsuke)。其含義是指在工業(yè)現(xiàn)場對人員、機器、材料、方法、環(huán)境等生產(chǎn)要素進行有效的管理,并通過規(guī)范現(xiàn)場的管理營造良好的工作環(huán)境,培養(yǎng)員工的良好工作習慣。日本的5S現(xiàn)場管理理念助推了日本產(chǎn)品品質(zhì)的提升,造就了日本制造業(yè)的輝煌。5S管理理論和實踐在日本豐田公司大力倡導下,迅速傳遍歐美等發(fā)達國家,并被各國管理界和實務界所認同。像日本的豐田公司、本田公司,韓國的LG、三星,美國的GE公司等都采用5S管理方法。5S管理在傳入中國后,在海爾等公司的革新下加入“安全(Safety)”要素,最終形成了6S管理理論。6S管理方法在海爾、聯(lián)想、華為、東航、成飛集團等國內(nèi)一流企業(yè)的現(xiàn)場管理中取得了顯著成效。
6S管理理論之所以能夠取得成功,不僅僅是因為它有效地規(guī)范了現(xiàn)場管理,使得現(xiàn)場干凈、整潔、有序,更為關鍵的它是對企業(yè)文化和人的素質(zhì)的管理。6S突出強調(diào)了對環(huán)境的管理、對人的管理,從對現(xiàn)場環(huán)境和物料的管理上升到產(chǎn)品品質(zhì)的管理,從對物的規(guī)范化上升為對人的規(guī)范化,從對員工現(xiàn)場行為的要求上升為對企業(yè)執(zhí)行力的要求。
現(xiàn)場管理是企業(yè)提高質(zhì)量、降低成本、提升品質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率、改善企業(yè)形象的關鍵,6S管理是關于現(xiàn)場管理的法寶。目前它已經(jīng)突破制造業(yè)的范圍,在服務業(yè)、教學科研機構(gòu)、政府部門、醫(yī)療行業(yè)等得到大力推廣和應用。從廣義上講,6S管理方法可以在一切以完成(生產(chǎn))任務為核心的活動場所實踐和應用。本文將6S管理方法應用于公司的基礎財務管理工作,并以6S管理方法指導公司的財務管理工作實踐。
二、整理(Seiri)
(一)“整理”在6S中的基本含義。整理,是指區(qū)分工作環(huán)境中需要與不需要的物品,對不需要的物品加以處理。在生產(chǎn)現(xiàn)場中,區(qū)分需要和不需要的工具及文件等物品并進行適當整理,對于提高工作效率、降低資源浪費、提升工作士氣是很有必要的,它是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的第一步。
(二)“整理”在基礎財務管理工作中的應用?!罢怼痹诨A財務管理工作中的應用,主要是要區(qū)分辦理財務業(yè)務所必須的辦公物品、文檔資料與非必要的辦公物品、文檔資料,以及區(qū)分需要特別管理的物品。對于非必要的辦公物品及文檔資料則要清理出財務辦公場所或者是放置于不妨礙正常辦公的位置。
三、整頓(Seiton)
(一)“整頓”在6S管理中的基本含義。整頓,是指將整理后留下來的必要物品進行科學合理的布置和擺放,明確數(shù)量,并進行有效的標識。
(二)“整頓”在基礎財務管理工作中的應用?!罢D”在基礎財務管理工作中的應用,主要包括以下幾點:1.辦公物品的擺放和財務文件檔案資料的保管整齊有序,這不但是做好財務工作的基本功,而且可以大大提高工作效率,并有效改善工作環(huán)境、提高工作愉悅度。2.不同公司的業(yè)務資料要分開放置和處理。目前單一公司較少,往往是一套人馬幾塊牌子。對于這種涉及到一處辦公地點同時操作多家公司業(yè)務的,不同公司的業(yè)務資料需要分開放置。3.堅持靈活方便的原則,處理完畢的與未處理完畢的、重要的與非重要的資料需要分開放置或保管。4.對于重要的財務數(shù)據(jù),如賬套資料數(shù)據(jù),應定期備份數(shù)據(jù)并妥善保管。5.需要特別管理的物品,比如公司證照、印章等,應根據(jù)公司制度要求妥善安排專人保管并采取必要保護措施。
四、清掃(Seiso)
(一)“清掃”在6S管理中的基本含義。清掃,是把工作場所打掃干凈,清除工作場所的臟污,使工作場所干凈整潔,創(chuàng)造一個一塵不染的工作環(huán)境,并將設備保養(yǎng)得干凈完好,對出現(xiàn)異常的設備進行修理。
(二)“清掃”在基礎財務管理工作中的應用?!扒鍜摺痹?S管理中的隱性含義是創(chuàng)造一個干凈、整潔、順暢的工作環(huán)境,并對干凈、整潔、順暢的工作所賴以運行的載體進行維護保養(yǎng)。所以,“清掃”在基礎財務管理工作中的應用,已經(jīng)不是單純的打掃衛(wèi)生、維護好財務辦公設備那么簡單,它在財務管理工作中具有特殊的含義。
“清掃”在財務管理工作中的實質(zhì)性含義是指理順財務工作流程、規(guī)范財務運作模式。結(jié)合基礎財務管理工作的內(nèi)容,具體來講有以下幾個方面:一是規(guī)范財務系統(tǒng)內(nèi)部的財務作業(yè)流程。一方面要明確不同財務崗位職責,定崗定編,另一方面要建立財務系統(tǒng)內(nèi)部的工作流程圖,使每個工作崗位不但明確自己的職責邊界,而且清楚自己在財務系統(tǒng)整體環(huán)節(jié)中的所在。二是規(guī)范公司整體的報銷/請款及相應的審核流程。財務部門切忌只管自己的一畝三分地,而要把角度放在整個公司考慮問題,因為公司的所有事項都將會直接或間接地和財務聯(lián)系起來。所以,財務部門要重視并積極參與公司整體的報銷/請款審批流程的制定,時刻關注審批流程執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題并及時單獨或會同公司其他部門采取措施解決。三是規(guī)范銀行存款管理流程。銀行存款的收付在公司經(jīng)濟業(yè)務中占據(jù)絕對位置。因此,必須把規(guī)范銀行存款賬戶的開立、維護,以及銀行存款業(yè)務的發(fā)生作為財務工作的重中之重。四是規(guī)范現(xiàn)金管理流程,明確現(xiàn)金的開支范圍,加大個人往來借款的清理。
五、清潔(Seiketsu)
(一)“清潔”在6S管理中的基本含義。清潔,是指在清理、整頓、清掃之后,認真維護和持續(xù)改進現(xiàn)場最佳的工作環(huán)境和工作狀態(tài)。清潔是對前三項活動的堅持和深入,并通過制度化、標準化維持和持續(xù)改善前三項活動的結(jié)果。
(二)“清潔”在基礎財務管理工作中的應用。“清潔”的本質(zhì)就是將“整理”、“整頓”、“清掃”的工作制度化、標準化。結(jié)合筆者在財務工作實踐中的經(jīng)驗,“清潔”在基礎財務管理工作中的體現(xiàn)主要有以下幾點:一是針對銀行業(yè)務風險對公司經(jīng)濟風險的重要性,建立銀行對賬制度,明確銀行對賬時間、程序和規(guī)則。二是建立現(xiàn)金對賬制度,明確現(xiàn)金對賬的時間、程序和規(guī)則。三是建立財務檔案管理制度,明確財務檔案的負責人、財務檔案的歸檔標準、實物財務檔案的管理要求和電子財務檔案的管理要求等。四是建立財務辦公例會制度。財務部門定期(如每周)舉行辦公例會,并以部門制度的形式將財務辦公例會制度固定下來。財務辦公例會的主要內(nèi)容是檢討過去一周(或者是其他辦公例會頻率時間,如每月等)工作計劃執(zhí)行情況和布置下周的工作安排,另外財務辦公例會還是討論日常工作中遇到的專業(yè)問題和需部門間協(xié)調(diào)的問題的場所。五是建立財務系統(tǒng)學習討論制度。財務部門選擇訂閱會計、稅務、經(jīng)濟類期刊,并安排專人負責相應期刊的學習,組織財務系統(tǒng)人員定期(如每周一次)對自己所負責期刊的學習情況進行匯報、交流與探討,并將學習討論會的學習內(nèi)容裝訂成冊以供隨時查閱。
六、素養(yǎng)(Shitsuke)
(一)“素養(yǎng)”在6S管理中的基本含義。素養(yǎng),是指養(yǎng)成良好的工作習慣和嚴格遵守規(guī)則的工作作風,努力提高人員素質(zhì),塑造風清氣正的工作氛圍,營造團隊精神。
(二)“素養(yǎng)”在基礎財務管理工作中的應用。一般來講,財務部門是公司的核心部門。財務部門風氣的好壞和財務部門水平的高低將直接影響整個公司的風氣和水平。所以,必須下大力氣加強財務部門的知識水平、業(yè)務能力和品質(zhì)修養(yǎng)。財務部門和財務人員的“素養(yǎng)”主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是會計、財務、稅務知識素養(yǎng),即基本業(yè)務素養(yǎng)。這是做好公司財務管理工作的基礎。二是綜合經(jīng)濟管理能力素養(yǎng)。這是推動公司財務管理工作向更高臺階邁進和推動個人不斷向前發(fā)展的必要條件。財務期刊的學習及其討論交流制度可以有助于我們提高整個部門及個人的綜合經(jīng)濟管理能力。三是誠實本分的品質(zhì)。誠實本分的人品不但是財務人員個人素養(yǎng)的核心要素,而且是財務系統(tǒng)整體品質(zhì)的核心要求,甚至會決定整個公司的風氣。因此,必須對財務人員從嚴要求,堅決杜絕和制止歪風邪氣在財務系統(tǒng)的蔓延滋長。四是大局觀念。財務部門在公司管理體系中占據(jù)特殊重要的地位,財務部門和財務人員必須秉持大局為重的思想,處處維護公司整體大局,不說出格的話,不做出格的事,不做公司的“離心劑”,而是做公司的“粘合劑”。
七、安全(Safety)
(一)“安全”在6S管理中的基本含義。安全,是指重視全員安全教育,消除隱患,排除險情,防患于未然。保障員工的人身安全和生產(chǎn)的正常運行從而提高經(jīng)濟效率減少經(jīng)濟損失,是現(xiàn)場管理的前提和目的。
(二)“安全”在基礎財務管理工作中的應用。“安全”在基礎財務管理工作中的含義已經(jīng)不是單純的防火措施的建立等物理性安全措施,而是在采取上述“整理”、“整頓”、“清掃”、“清潔”、“素養(yǎng)”等一系列措施和方法后的結(jié)果?!鞍踩痹谪攧展芾砉ぷ髦械膽?,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是資金支付的安全。二是資金保存的安全。三是文件檔案資料保護的安全。四是信息保密的安全。五是國家財經(jīng)法律法規(guī)約束下的財務業(yè)務的安全。
實踐證明,在引入6S管理模式后,筆者所在單位的基礎財務管理工作取得了顯著成效,不但財務環(huán)境變得清新舒暢,財務人員的精神面貌更加積極向上,而且財務部門形成了踏實、嚴謹、奮進的工作學習狀態(tài)和風清氣正的工作氛圍,公司的財務局面煥然一新。下一步我們將繼續(xù)秉持實踐出真知的理念,繼續(xù)推動6S管理模式與財務管理實踐工作的融合,爭取在基礎財務管理實踐中取得更大突破和更大進步。X
參考文獻:
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年初,置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整,財務工作并入財務部;客旅分公司人員分流,財務工作又并入財務部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn),會計核算、財務管理工作納入財務部。xx年集團公司推出財務合同管理月,財務部被推向了陣地最前沿;xx年集團公司實際預算管理,財務部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內(nèi)部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務機關對房地產(chǎn)企業(yè)的重點檢查、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控,在這不平凡的一年里全體財務人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項工作都扛下來了,下面總結(jié)一下一年來的工作。
一、職能發(fā)展
(一)、過去的一年,財務部在職能管理上向前邁出了一大步。
1‘建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
2、對會計報表進行梳理、格式作相應的調(diào)整,制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。
3、修改完善了會計結(jié)算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內(nèi)部管理做好前期工作。
4、設置了資金預算管理表式及辦法,為公司進一步規(guī)范目標化管理、提高經(jīng)營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金,鋪下了良好的基礎。
(二)財務合同管理月總結(jié)
公司推出“財務、合同管理月活動”,說明公司領導對財務、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。
1、為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性,財務總監(jiān)姚總親自給財務部員工作動員,會上針對財務人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎,管理是目的,所以,做好基礎工作的同時要提高管理意識,要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經(jīng)濟業(yè)務的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業(yè)務對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現(xiàn)在考慮不充分,以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。
2、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理,并對明細科目作簡要說明,目的,一是統(tǒng)一核算口徑,保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性;二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項工作本月已完成,并經(jīng)姚總審核。目前進入貫徹實施階段。
3、配合目標責任制,對財務內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行再調(diào)整,目的,一是要符合財務管理的要求;二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財務內(nèi)部管理報表已經(jīng)多次調(diào)整修改,建議集團公司對新調(diào)整的財務內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行一次認證,并于明確,作為一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的表式。
4、針對外地公司遠離集團公司,財務又獨立設立核算機構(gòu),為加強集團公司對外地公司的管理,保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務工作聯(lián)系要求。9月份與寧波公司財務進行交流,將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。
5、對各公司進行一次內(nèi)部審計,目的,是對各公司經(jīng)營狀況進行一次全面地了解,為今后財務管理做好基礎工作。
6、根據(jù)公司的要求對部門職責進行了修改,并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規(guī)范化,重新提出《財務工作要求》,要求從基礎工作、會計核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎。內(nèi)部開展規(guī)范化工作,從會計核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務的管理工作。
在過去的一年里,我們以“十六大”精神為指針,貫徹落實“三個代表”重要思想,全面執(zhí)行黨和國家制定的房地產(chǎn)管理政策、法律、法規(guī);并在市建設規(guī)劃局、區(qū)建設局的領導下,繼續(xù)開展綜合目標責任制考核工作和行風建設活動,加強黨風廉政建設,實施政務公開,簡化手續(xù),方便群眾辦事。經(jīng)過全處干部、職工的共同努力,單位整體工作取得了一定成效。現(xiàn)將二五年度工作情況作簡要總結(jié),匯報如下:
一、加強行風廉政建設,繼續(xù)開展文明單位創(chuàng)建活動。
我處是全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的管理部門,是建設系統(tǒng)的行風建設示范窗口,曾多次被評為區(qū)級文明單位。房管部門的日常工作都是與基層群眾接觸,所以實行行風廉政建設意義重大。行風廉政建設是一項以,人為本,著重解決職能管理部門工作作風,提高工作隊伍素質(zhì)的工作。我處在努力做好房地產(chǎn)管理工作的同時,一直都把行風廉政建設作為歷年工作的重心來抓,要求達到三個提高:一是隊伍整體素質(zhì)有明顯提高;二是行業(yè)文明程度有明顯提高;三是辦事群眾的滿意度有明顯提高。具體做到四個到位:處里成立行風建設領導小組,領導親自抓,組織到位;召開動員會,提高認識,統(tǒng)一思想,發(fā)動到位;行風建設辦公室設專門工作班子,人員到位;運用多種形式和手段強調(diào)行風建設的重要性,宣傳力度到位。
與此同時,我處全體干部職工認真學習黨的十六大精神,按照“三個代表”的要求,繼續(xù)開展文明單位創(chuàng)建活動,從“高度、實度、力度、廣度、深度、強度”六個方面下功夫,依法辦事,廉潔奉公,努力提高辦事效率和辦事透明度,將日常工作與“三個代表”的要求結(jié)合起來,一起抓,突出重點,糾正工作中的不正之風;同時要求全體黨員同志在平時的工作中起到先鋒模范作用,提高服務質(zhì)量,切實轉(zhuǎn)變工作作風,改善工作態(tài)度,全心全意為人民群眾服務,方便群眾辦事,以實際行動來體現(xiàn)“三個代表”重要思想的學習效果。
二、公房管理。
5—6月,我處專門成立了公房安全檢查組,對全區(qū)二百多處公房進行了一次全面的房屋狀況大檢查。檢查組的足跡遍及城區(qū)各條街巷以及頭陀、寧溪、茅畬、江口、院橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),仔細勘察各地的公房房況,并作了詳細記錄。一有問題發(fā)現(xiàn),立即采取針對性措施,安排人工,消除存在的安全隱患,保障公房租用戶的人身和財物安全。
全年公房房租收繳率達99%,房租總收入為127萬元。
全年維修公房81戶,面積達1230m2。
三、檔案管理。
綜合檔案室積極引用現(xiàn)代檔案信息管理技術,檔案管理全面實現(xiàn)電腦化,在檔案輸入、整理、存儲、利用等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮現(xiàn)代電腦技術的優(yōu)勢,既提高了管理水平,又方便了群眾辦事。2003年,綜合檔案室被評為省級巾幗文明示范崗。
全年收集、整理產(chǎn)權檔案8389卷,其中新登、換證檔案5329卷,注銷檔案3060卷;抵押檔案2512卷,注銷102卷;按揭檔案1384卷,注銷39卷;白蟻防治檔案159卷,會計檔案56卷,文書檔案5卷,微機輸入8389卷,對外提供查檔服務11253次(其中為拆遷工作提供服務3589次)。
四、產(chǎn)權產(chǎn)籍管理。
1、加強日常管理工作。產(chǎn)權產(chǎn)籍股全體工作人員對日常房產(chǎn)權屬業(yè)務實行科學管理,規(guī)范操作,認真完成房屋產(chǎn)權登記發(fā)證工作。經(jīng)過努力,全年共完成初始登記1607戶42.91萬m2,注銷登記2341戶30.72萬m2,換證3630戶48.45萬m2,總計發(fā)放房產(chǎn)證5417本,建筑面積達91.36萬m2。
2、全面實施權屬登記電腦化管理。電腦化操作是產(chǎn)權產(chǎn)籍管理的發(fā)展趨勢,產(chǎn)權產(chǎn)籍股在2001年下半年便已實施上機操作,從收件到復審、審核直至審批,已經(jīng)實現(xiàn)電腦化管理。經(jīng)過二年的熟悉,新老職工努力學習并掌握了電腦操作基本技術,辦公流程日見簡潔,辦公速度更顯迅捷,極大地方便了群眾辦事。
3、完善測繪前置工作。從辦事程序上看,測繪工作是產(chǎn)權交易、登記的“最前線”,各項工作都需測繪隊提供詳細的房產(chǎn)平面圖和產(chǎn)權面積。測繪人員通過加班加點,努力提高出圖速度,并以測繪聯(lián)系單的方式,與要求測繪的群眾建立熱線聯(lián)系,不斷提高服務水平,使單戶測繪任務一直保持在一周內(nèi)完成的速度。
全年完成測繪件數(shù)10204件,總測繪面積達到126萬m2,其中商品房測繪面積為35萬m2。
4、繼續(xù)做好房地產(chǎn)抵押貸款登記工作。我們加強與金融部門的聯(lián)系,共同探討和解決工作中出現(xiàn)的問題,完善辦事程序,規(guī)范我區(qū)的房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務。隨著房地產(chǎn)抵押貸款消費范圍的進一步擴大,房地產(chǎn)抵押登記工作業(yè)務量逐漸增多。我處經(jīng)辦人員嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),認真對待每一筆業(yè)務,齊備手續(xù),為國家信貸資金保駕護航。全年共發(fā)放他項權利證1933本(其中按揭轉(zhuǎn)他項81起),抵押貸款1852起,總額10.97億元,抵押面積達84萬m2,抵押權利價值達17.46億元;辦理按揭備案927起,按揭面積達12萬m2,權利價值達5.2億元。
5、重視地籍測繪工作。地籍測繪工作是房地產(chǎn)管理工作的基礎,它直接關
系到房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權產(chǎn)籍登記工作能否正常開展,意義重大。今年我處測繪專業(yè)技術人員完成了羽山、橫河、方山下等村2.6平方公里的新測任務以及雙江社區(qū)、金桂花苑、銀桂花苑等區(qū)域0.4平方公里的補測任務。
6、全力支持區(qū)政府的舊城改造工作。去年我區(qū)的舊城改造工作依舊是任務
重、面積多(51萬平方米)、情況復雜,且舊城、濱江、商業(yè)街三個拆遷指揮部均有工程上馬,工作量相當大。我處全面配合區(qū)政府的舊城改造工作,參與拆遷區(qū)域的調(diào)查摸底、面積復核等工作,任務十分繁重。負責拆遷工作的同志們?nèi)蝿谌卧?,全身心投入到舊城拆遷工作中,受到了三個拆遷指揮部的贊揚,為我區(qū)的舊城改造工作作出了貢獻。
五、房地產(chǎn)交易管理。
2005年全區(qū)房地產(chǎn)交易總額創(chuàng)歷史新高,達到6.1億元,交易3198起,交易建筑面積40萬m2,契稅826萬元,代征營業(yè)稅306萬元,交易手續(xù)費245萬元。這些數(shù)據(jù)充分反映了去年我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)火暴。
1、實行政務公開,增加辦公透明度。房地產(chǎn)交易涉及社會的方方面面,是
房地產(chǎn)管理的一項重要工作。我處的房地產(chǎn)交易管理繼續(xù)推行政務公開,加大房地產(chǎn)交易法律法規(guī)的宣傳力度,執(zhí)行國家財政部、稅務總局(1999)210號文件的“稅費減免”精神。
2、簡化手續(xù),促進市場交易興旺。繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)交易的電腦化管理,
將資料、數(shù)據(jù)輸入微機,利用微機完成各項查詢,方便有關工作,這樣既簡化了手續(xù),又提高了工作效率,廣大群眾紛紛言好。
3、努力開拓房地產(chǎn)拍賣業(yè)務。去年交易所受區(qū)舊城改造指揮部和濱江世紀工程建設指揮部委托,拍賣了天長北路和玉蘭小區(qū)的營業(yè)房和住宅,社會效益和經(jīng)濟效益顯著。拍賣的房地產(chǎn)每宗都經(jīng)過嚴格的產(chǎn)權審查,按《拍賣法》的規(guī)定程序進行拍賣,群眾感到滿意和放心,沒有一起拍賣糾紛發(fā)生。全年拍賣營業(yè)房2120m2、住宅940m2,拍賣價值達3640萬元。
4、清理整頓房地產(chǎn)中介市場。為配合國家對房地產(chǎn)市場的清理整頓大行動,
去年我處對全區(qū)所有的房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)進行2次調(diào)查摸底,全部登記入冊,實行專項備案登記,有效地維護了房地產(chǎn)中介市場的秩序。
六、白蟻防治。
在白蟻防治工作中,我們建立了嚴格的防治施藥驗收制度,每個工程都建立了管理檔案,發(fā)放驗收卡,保證施藥質(zhì)量;對防治人員進行職業(yè)道德和專業(yè)技術技能培訓,提高隊伍素質(zhì)。在施工中,我們定時查詢工程情況,掌握施工進度,規(guī)范施藥,程序嚴格,保質(zhì)保量,取得一定成效。同時建立了工作人員安全規(guī)定,防止了施工人員和群眾中毒事故的發(fā)生。
2005年,白蟻防治所全年完成白蟻防治項目215個,預防面積達101萬m2,
收取防治費203萬元。
七、物業(yè)管理。
去年,在昌盛物業(yè)公司注銷之后,我們集中精力完成了平穩(wěn)交接,確保各小區(qū)局面的穩(wěn)定,繼續(xù)做好物業(yè)管理的行業(yè)管理工作。從3月到11月,我們幫助廣益小區(qū)、桔香小區(qū)、宏興小區(qū)、銀茂大廈、源鴻大廈、雅仕苑、麗景花苑、橫街廣場小區(qū)、桔海苑9個小區(qū)召開業(yè)主委員會選舉會議,成立了各小區(qū)業(yè)主委員會。
另外,我們加強了對物業(yè)專項維修資金的管理,對多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所建的商品房收繳維修資金,對原來欠繳的進行追繳補收。去年共收取維修資金622萬元。同時,我們嚴格規(guī)范維修資金的收取和使用,做到對廣大業(yè)主負責。
八、住宅建設與開發(fā)經(jīng)營。
住宅建設去年的工作重點是繼續(xù)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。2005年,我們進一步完善了質(zhì)量安全檢查計劃、安全施工規(guī)章制度,定期檢查每個工程安全施工情況,全年沒有發(fā)生一起人員傷亡事故。
我們完成了西江安居工程的配套、綠化工作,敦促施工單位做好預算并已交審計部門送審;同時,整理好安居工程的各項資料,為與房改辦的結(jié)算工作做好準備。
房產(chǎn)公司第一個真正意義上的市場化項目----溫州路3-04地塊的商住樓,已銷售住宅36套,建筑面積6350m2,銷售收入1535萬元。
二oo四年工作思路,
一、統(tǒng)籌安排,重新調(diào)整辦公室布署。
由于檔案室的不斷擴容、測繪業(yè)務的日益擴展以及裝修管理辦公室的搬離等原因,使得全處大院內(nèi)各股所辦公室重新調(diào)整,在2006年年初就應提上日程。
這項工作將由行政股牽頭,按照統(tǒng)籌安排的原則,充分考慮各股所的工作實際情況,兼顧簡化程序、方便群眾辦事的思路,盡快、妥當?shù)赝瓿伞?/p>
二、必須重視辦公設備的軟、硬件維護工作。
隨著房地產(chǎn)管理軟件的投入應用,我處在這幾年內(nèi)配套添置了大量的各種類型的辦公自動化設備,如電腦、打印機、復印機、服務器等。我們的工作效率因此而提高,群眾前來辦事也更加方便。
然而,這么多辦公設備的軟、硬件維護問題也日益凸現(xiàn),經(jīng)常出現(xiàn)設備故障,影響了日常工作。正因為我們的工作已經(jīng)對辦公設備產(chǎn)生了一定的依賴性,所以對軟、硬件維護工作必須予以重視。
2006年,我處要考慮對此項工作由處里實行統(tǒng)管,落實專人專職做好維護工作,要將購、用、管實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度,各種硬件設備分類登記入冊,與供貨商保持聯(lián)系,及時解決各種故障,保證工作的順利開展。
三、測繪、評估公司的資質(zhì)報批要拿下。
這是今年的一項重要任務。隨著房地產(chǎn)測繪、評估業(yè)務的開放,本地與外
地的公司已與我們形成激烈的競爭。這兩項業(yè)務是開展房地產(chǎn)管理工作的重要前提,如果放棄,等于失去了行業(yè)管理的主動權,會影響整個黃巖房地產(chǎn)行業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展。
因此,今年上半年,我處要把測繪、評估公司的資質(zhì)報批作為一個攻堅任務,
要下功夫、化時間完成。
四、產(chǎn)權管理工作依舊任務繁重。
今年,建設工程項目的預測工作將全面展開,量大而時緊。目前新添置的電腦和打印機都已到位,如何安排好人員和設備,及時準確地完成各項預測任務,需要仔細考慮。
產(chǎn)權管理的數(shù)字化建設要在今年進一步完善。在平時應用的房地產(chǎn)交易與權屬業(yè)務管理軟件中,計劃增設測繪平臺,在規(guī)劃方面的電子版城區(qū)圖基礎上,逐步制作數(shù)字化地籍圖,為房地產(chǎn)管理工作提供服務。
另外,還要繼續(xù)支持和配合舊城改造工作。要根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,抽調(diào)骨干人員,成立工作小組,考慮實際情況,制定程序,分片劃塊,包干到人,落實任務,為今年拆遷工作的開展以及今后制訂拆遷政策作好準備。
五、考慮建立房地產(chǎn)交易有形市場。
作為行業(yè)主管部門,目視黃巖房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展以及房地產(chǎn)市場的持續(xù)火
暴,同時聽取區(qū)政府與上級主管部門的建議,我們應該考慮建立房地產(chǎn)交易的有形市場。
成立的目的是:規(guī)范市場運作,保障購房人利益,方便群眾購房。簡要思路為:房地產(chǎn)交易有形市場分為兩大塊,分二期實施,一為商品房銷售市場,二為二手房中介市場,實施進場集中交易。因為房管新大樓尚未建成,目前這項工作的困難是場地問題難以落實。如果今年確實開展,可以考慮租用。
六、房地產(chǎn)中介行業(yè)的清理整頓要見效果。
去年,建設部、省建設廳接二連三地下文件,要求對房地產(chǎn)中介行業(yè)進行清理整頓。這也反映了房地產(chǎn)中介行業(yè)的確存在很多問題,群眾意見很大,清理整頓刻不容緩。
2006年,我們要拿出切實可行的方案和措施,落實人員,要求行動后見效果。在執(zhí)行過程中,以交易所為主,會同城建監(jiān)察人員,堅持長期巡檢;并且要完善備案登記制度,掌握中介行業(yè)動態(tài),對新動向要加以研究,對新問題要及時解決。
同時,中介行業(yè)要推行品牌工程,鼓勵中介機構(gòu)走公司化道路,要扶持有實力的中介公司爭創(chuàng)品牌,形成中介市場的良性競爭,從而達到規(guī)范市場運作的目的。
七、物業(yè)管理要上水平,出精品。
2006年,除了做好日常的行業(yè)管理事務之外,物業(yè)管理工作的重點應該是提高行業(yè)服務水平,爭創(chuàng)省、市級物管優(yōu)秀小區(qū)稱號。
在平時的工作中,我們要對有業(yè)績、上規(guī)模的物管公司多關心、多支持,幫他們提建議,出點子;對物管工作開展較好的小區(qū),要重點扶持,以點帶面,提高整個行業(yè)的服務水平。年內(nèi)計劃選擇和培育3個優(yōu)秀物管小區(qū)、2個優(yōu)秀物管企業(yè),上報省、市級主管部門,參與物管創(chuàng)優(yōu)活動。