單位內(nèi)部安全管理?xiàng)l例精選(九篇)

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第1篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

一、實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售，建立追溯購(gòu)銷記錄制度

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》規(guī)定，我縣對(duì)高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)銷售。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)應(yīng)注明農(nóng)藥毒性類別，同時(shí)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。

（一）高毒農(nóng)藥名單。根據(jù)農(nóng)業(yè)部第1586號(hào)公告，高毒農(nóng)藥名單為：苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種。

（二）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位名額。我縣具有有限公司執(zhí)照且有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥批發(fā)單位6家，因此縣級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位（批發(fā)）不超過6家，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位（零售）43家，主要設(shè)在原43個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制時(shí)的集鎮(zhèn)上。

（三）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位選定條件。符合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條和第三十七條之規(guī)定；具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施，從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；有健全的安全管理規(guī)章制度；有專職的安全管理人員；有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度；有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（四）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位選定辦法。必須公開、公正、公平。首先由農(nóng)藥銷售單位根據(jù)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位所具備的條件，縣級(jí)農(nóng)藥銷售單位（批發(fā)）向縣農(nóng)委提出書面申請(qǐng)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)藥銷售單位（零售）向當(dāng)?shù)卣岢鰰嫔暾?qǐng)，然后由縣農(nóng)委、安監(jiān)、工商等有關(guān)部門專業(yè)人員組成的考核小組對(duì)提出申請(qǐng)的單位進(jìn)行審核，最后經(jīng)審核通過的高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示后確定，并報(bào)縣農(nóng)委備案。

（五）建立高毒農(nóng)藥購(gòu)銷記錄制度。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售的單位要設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜，并在專柜上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，由專人負(fù)責(zé)銷售。必須建立銷售臺(tái)帳，詳細(xì)記錄農(nóng)藥的生產(chǎn)單位、農(nóng)藥名稱、生產(chǎn)日期等相關(guān)信息，同時(shí)要記錄購(gòu)買者姓名、地址、數(shù)量等。購(gòu)買高毒農(nóng)藥的單位或個(gè)人須出示有效身份證明，銷售高毒農(nóng)藥的單位必須向購(gòu)買者詳細(xì)介紹該農(nóng)藥限制使用的作物、使用方法及注意事項(xiàng)等。鎮(zhèn)鄉(xiāng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位所建立的臺(tái)帳資料須每月向總公司匯報(bào)，縣級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位匯總后每月向縣農(nóng)委如實(shí)匯報(bào)，實(shí)行零報(bào)告制度。

二、強(qiáng)化農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，建立市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

銷售農(nóng)藥的有關(guān)公司，要以現(xiàn)有的農(nóng)資零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，搞好連鎖經(jīng)營(yíng)。要改變現(xiàn)有有限連鎖的形式為全面連鎖的形式；建立農(nóng)藥配送或物流中心，從源頭上保障農(nóng)藥質(zhì)量；強(qiáng)化與農(nóng)藥技術(shù)推廣服務(wù)有機(jī)結(jié)合，直接為農(nóng)民提供農(nóng)資商品消費(fèi)服務(wù)，縮減流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)民真正用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品；強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)行分類管理和優(yōu)勝劣汰制度，確保農(nóng)藥市場(chǎng)的健康發(fā)展。

第2篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案的知》（農(nóng)業(yè)〔〕13號(hào)）的文件精神，市對(duì)高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)銷售。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)應(yīng)注明農(nóng)藥類，非高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)須注明農(nóng)藥類高毒除外，同時(shí)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。

（一）高毒農(nóng)藥名單。根據(jù)農(nóng)業(yè)部第1586號(hào)公告，高毒農(nóng)藥名單為：苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種。

（二）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位名額。市具有有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照且具有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥批發(fā)單位有6家，因此市級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位（批發(fā)）不超過6家；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位（零售）24家，主要設(shè)在原24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制時(shí)的集鎮(zhèn)上。

（三）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位選定條件。符合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條和第六條之規(guī)定；具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施；從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；有健全的安全管理規(guī)章制度；有專職的安全管理人員；有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度；有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（四）高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位選定辦法。必須公開、公正、公平。首先由農(nóng)藥銷售單位根據(jù)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位所具備的條件，市級(jí)農(nóng)藥銷售單位向市農(nóng)委提出書面申請(qǐng)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)藥銷售單位向所屬總公司提出書面申請(qǐng)，然后由市農(nóng)委、安監(jiān)、工商等有關(guān)部門專業(yè)人員組成的考核小組對(duì)提出申請(qǐng)的單位進(jìn)行審核，最后經(jīng)審核過的高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示后確定，并報(bào)市農(nóng)委備案。

（五）建立高毒農(nóng)藥購(gòu)銷記錄制度。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售的單位要設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜，并在專柜上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，由專人負(fù)責(zé)銷售。必須建立銷售臺(tái)賬，詳細(xì)記錄農(nóng)藥生產(chǎn)單位、農(nóng)藥名稱、生產(chǎn)日期等相關(guān)信息，同時(shí)要記錄購(gòu)買者姓名、地址、數(shù)量等。購(gòu)買高毒農(nóng)藥的單位或個(gè)人須出示有效身份證明，銷售高毒農(nóng)藥的單位必須向購(gòu)買者詳細(xì)介紹該農(nóng)藥限制使用的作物、使用方法及注意事項(xiàng)等。鎮(zhèn)鄉(xiāng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位所建立的臺(tái)賬資料須每月向總公司匯報(bào)，市級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位匯總后每月向市農(nóng)委如實(shí)匯報(bào)，實(shí)行零報(bào)告制度。

二、強(qiáng)化農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

銷售農(nóng)藥的有關(guān)公司，要以現(xiàn)有的農(nóng)資零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，搞好連鎖經(jīng)營(yíng)。要改變現(xiàn)有有限連鎖的形式為全面連鎖的形式；建立農(nóng)藥配送或物流中心，從源頭上保障農(nóng)藥質(zhì)量；強(qiáng)化與農(nóng)藥技術(shù)推廣服務(wù)有機(jī)結(jié)合，直接為農(nóng)民提供農(nóng)資商品消費(fèi)服務(wù)，縮減流環(huán)節(jié)，使農(nóng)民真正用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品；強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)行分類管理和優(yōu)勝劣汰制度，確保農(nóng)藥市場(chǎng)的健康發(fā)展。

第3篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對(duì)策

Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.

Keywords: building construction; Safety management; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我國(guó)的改革開放帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)的大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，房屋建設(shè)更是發(fā)展迅速。于此同時(shí)，在建工程項(xiàng)目逐漸增多，建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻， 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，安全管理機(jī)構(gòu)和安全保障體系還不夠健全。主要情況是：一部分施工單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不到位，導(dǎo)致發(fā)生建設(shè)工程安全事故和施工人員傷亡，必須引起高度重視。“安全”始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工的管理過程中，安全工作雖然不是最為重要的因素， 然而一旦發(fā)生安全事故，其結(jié)果嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。

1建筑施工安全管理存在的主要問題

建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)， 每年發(fā)生施工傷亡事故而死亡的人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè)。目前，建筑安全管理主要存在的問題有以下幾點(diǎn)。

1.1 建筑作業(yè)地點(diǎn)不固定，作業(yè)對(duì)象建筑形體多變，施工人員流動(dòng)分散，增加管理難度

1. 2 各方主體安全責(zé)任不落實(shí)

1.2.1 部分施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效率、輕安全，施工現(xiàn)場(chǎng)管理部嚴(yán)格，安全投入不到位，時(shí)有發(fā)生三違現(xiàn)象，未能建立起真正運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系；

1.2.2 建設(shè)單位未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)范的安全責(zé)任，拖欠工程款，要求施工單位墊資施工，壓工期，從而忽視了安全生產(chǎn)管理，發(fā)生安全事故壓制不上報(bào)；

1.2.3部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對(duì)應(yīng)負(fù)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)做出應(yīng)有的處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

1. 3 工人的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

建筑工地中的建筑工人絕大部分是農(nóng)民工。他們的文化程度低，缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不懂工地生產(chǎn)的一些基本安全知識(shí)，更不了解一些安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程，消防防火等安全防護(hù)知識(shí)，他們大多只憑經(jīng)驗(yàn)辦事，而很少遵守操作規(guī)程，即使發(fā)現(xiàn)有操作危險(xiǎn)，他們大多會(huì)存在僥幸心理而我行我素。這些都給建筑工地安全生產(chǎn)埋下了重大的事故隱患。

2 加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

2. 1 發(fā)揮施工企業(yè)安全管理責(zé)任制的真正作用

安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是施工企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故的發(fā)生，必須從根本上改善施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.1.1 建立健全安全崗位責(zé)任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人，要組織制定本企業(yè)各崗位安全責(zé)任制，從管理層至工作層，層層簽定安全責(zé)任狀，并定期進(jìn)行考核，指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，搞好職工培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任狀，項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

2.1.2 建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職安全管理員，工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。

2.1.3制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國(guó)家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，同時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，并對(duì)目標(biāo)定期考核。

2.1.4 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可遁，違章必究，獎(jiǎng)懲分明。

2.1.5 做好安全檢查制度的落實(shí)。企業(yè)、項(xiàng)目部要根據(jù)安全檢查制度的要求，組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查， 對(duì)所查出的安全隱患，按三定(定人，定時(shí)間，定措施) 進(jìn)行落實(shí)整改，對(duì)于危及生命安全的重大事故隱患，安全領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)要求立即停工整改，并派人監(jiān)督，直至消除隱患后方可復(fù)工。

2.1.6 各工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全

施工組織設(shè)計(jì)，以及臨時(shí)用電、腳手架、模板工程、建筑起重機(jī)械設(shè)備等專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行整體規(guī)劃，確定辦公室，臨時(shí)宿舍，食堂等五小設(shè)施，以及用水用電施工機(jī)械的總布局，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。由項(xiàng)目經(jīng)理和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)建設(shè)單位審批后實(shí)施。

2. 2 加強(qiáng)建設(shè)單位安全責(zé)任的落實(shí)

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位，對(duì)施工安全好壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位， 導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi)，建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)事故，為此，作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)單位安全責(zé)任落實(shí)：1) 招投標(biāo)要確保建設(shè)單位在招投標(biāo)時(shí)必須有安全，文明施工的投入。2) 建設(shè)主管部門，安檢機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合：《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是人們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理積極性。

2. 3 加強(qiáng)監(jiān)理單位安全責(zé)任的落實(shí)

2.3.1 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未經(jīng)審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況書面報(bào)告給建設(shè)單位。2.3.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令，要求施工進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。

2.3.3監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

2.3.4健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制，監(jiān)理單位要對(duì)安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并對(duì)工程特點(diǎn)明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)

2.3.5完善監(jiān)理單位安全管理制度，在健全審查審核制度，檢查驗(yàn)收和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。

2.3.6建立監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度，監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗， 其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

2. 4 增強(qiáng)法制意識(shí)觀念，建立新的安全培訓(xùn)體制

由于建筑施工單位是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)， 許多企業(yè)不愿意投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，事故發(fā)生時(shí)才用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴(yán)格，措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)，不深入，要從根本上改變安全形勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人員安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過安全教育培訓(xùn)，能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤，提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。

2.4.1 施工單位應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度， 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者，方可上崗，有條件的施工單位內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)學(xué)校， 除對(duì)本公司民工進(jìn)行培訓(xùn)外，還可以吸收社會(huì)上很多有志于參加建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。

2.4.2建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育，一律持證上崗，它成為主管部門對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年檢和升級(jí)的重要考核指標(biāo)。

第4篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)定，確保工程現(xiàn)場(chǎng)的施工生產(chǎn)安全，本人作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任者，對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任，現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控和能控。

二、建立健全生產(chǎn)安全保證體系和監(jiān)督體系，完善生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng)，健全安全管理與考核制度，制定實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的工作重點(diǎn)要求和措施并跟蹤檢查執(zhí)行情況。

三、認(rèn)真做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取有效的防范措施。

四、確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，重點(diǎn)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃（“兩措”計(jì)劃）所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用。

五、按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)及有關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，制定施工方案和防范措施，施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位實(shí)施有效防護(hù)，杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，保障施工現(xiàn)場(chǎng)各種部位、各環(huán)節(jié)符合安全要求。

六、定期組織召開安全工作例會(huì)，對(duì)安全工作中存在的不足和問題進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的整改措施和管理方案；定期組織內(nèi)部安全檢查，對(duì)上級(jí)單位、業(yè)主方、監(jiān)理單位及內(nèi)部檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織進(jìn)行整改。

七、定期組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

八、制訂重大人員傷亡、設(shè)備損壞等安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的安全事故應(yīng)急處理體系，并組織實(shí)施。

九、嚴(yán)肅事故的調(diào)查處理，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，及時(shí)掌握事故情況，召開專題事故分析會(huì)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施并認(rèn)真落實(shí)。

十、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，緊密圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，開展思想政治工作，采用各種生動(dòng)有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。承諾單位（公章）：

第一安全責(zé)任人簽名：

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員簽名：

承諾時(shí)間： 年 月 日

第5篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象

南匯區(qū)所有一級(jí)和二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，共18家。干預(yù)前后對(duì)每家單位分別隨機(jī)抽取5名醫(yī)護(hù)人員作為問卷調(diào)查的樣本（醫(yī)生2名，護(hù)士2名，勤工1名），共90人。

1.2調(diào)查方法

對(duì)18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施為期1年的干預(yù)措施，干預(yù)前后對(duì)所查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置情況及醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療廢物的知識(shí)知曉情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查使用統(tǒng)一制定的調(diào)查表進(jìn)行，方式采用現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料與詢問等。

1.3干預(yù)措施

1.3.1人員培訓(xùn)和宣教依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，編制《醫(yī)療廢物安全管理指南》開展培訓(xùn)和宣教，培訓(xùn)對(duì)象主要為醫(yī)院管理、醫(yī)護(hù)和后勤保潔等有關(guān)人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括管理制度的建立和分類收集、專用工具運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置等重要環(huán)節(jié)的工作程序和要求。培訓(xùn)的形式為集中培訓(xùn)、專題講座、面對(duì)面指導(dǎo)、版畫宣教、簡(jiǎn)報(bào)宣教等。并提供各醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)培訓(xùn)人員聯(lián)系電話，便于有疑難問題的單位隨時(shí)咨詢。

1.3.2分級(jí)管理對(duì)18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療廢物管理和處置情況檔案，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分級(jí)情況和對(duì)醫(yī)療廢物安全處置情況實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)于不同級(jí)別的單位采取不同的監(jiān)督力度和頻率。一級(jí)管理，每個(gè)月上門1次，對(duì)醫(yī)療廢物處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的檢查；二級(jí)管理，每2個(gè)月上門1次，對(duì)醫(yī)療廢物處置中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。其中若有被行政處罰的單位，則原來屬于二級(jí)管理的改為一級(jí)管理，而原來為一級(jí)管理的則增加檢查的頻率。每次檢查發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)歸入檔案記錄，根據(jù)不同情況確定下一次監(jiān)督重點(diǎn)。

1.3.3依法查處 對(duì)18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依據(jù)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法單位，嚴(yán)格依法查處。共發(fā)出責(zé)令改正30戶次，警告16戶次，罰款4戶次，罰款金額總計(jì)1.5萬元，行政監(jiān)督意見書8份。在實(shí)施查處的同時(shí)，做好整改指導(dǎo)，并進(jìn)行追蹤復(fù)查，確保整改到位。

1.4評(píng)價(jià)

1.4.1問卷調(diào)查KAP問卷共20道，分別給隨機(jī)抽取的90名有關(guān)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)書面答題，答對(duì)15道題及以上為優(yōu)秀，答對(duì)6~14道題為合格，答對(duì)6道題以下為不合格。

1.4.2評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定設(shè)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中包括制度及培訓(xùn)情況，醫(yī)療廢物分類收集和內(nèi)部運(yùn)送情況，醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所設(shè)置，醫(yī)療廢物處置等，共21個(gè)小項(xiàng)。為保證調(diào)查的質(zhì)量控制，調(diào)查人員固定，掌握統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1.5統(tǒng)計(jì)分析

調(diào)查資料運(yùn)用 SPSS 11.5軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。

2結(jié)果

2.1干預(yù)前后醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療廢物管理和處置知識(shí)掌握情況

實(shí)施干預(yù)前后醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療廢物管理和處置有關(guān)知識(shí)的掌握程度構(gòu)成有明顯的不同（表1）。

χ2=116.3, P

2.2干預(yù)前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置水平

實(shí)施干預(yù)后醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置的各項(xiàng)指標(biāo)均有大幅度提高（表2）。

3討論

3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置干預(yù)前后的效果評(píng)價(jià)

干預(yù)前問卷發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療廢物管理和處置知識(shí)掌握程度較低，答題的合格率僅為14.4%，不合格率高達(dá)85.6%，說明不少醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療廢物管理和處置的基本知識(shí)未能掌握，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置距離《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定要求差距較大。管理制度不健全，分類收集不規(guī)范，合格率均僅為11.1%。分類收集存在的主要問題是：未嚴(yán)格根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)保總局《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定，按照五大類分類收集，而是按照醫(yī)療廢物的材料性質(zhì)或名稱分類，或僅將使用后一次性醫(yī)療用品分類出來外，其他醫(yī)療廢物混合一類收集或混類收集。此外，分類收集點(diǎn)的設(shè)置、醫(yī)療廢物收集包裝等均存在諸多問題。內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)合格率也很低，僅為5.6%。主要存在的問題是：不使用專用工具運(yùn)送醫(yī)療廢物，使用的運(yùn)送工具不少達(dá)不到防滲漏、防遺撒的要求，甚至由轉(zhuǎn)運(yùn)人員直接手提運(yùn)送。轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物沒有固定時(shí)間和路線，運(yùn)送人員運(yùn)送過程職業(yè)防護(hù)也做得較差。 暫時(shí)貯存場(chǎng)所設(shè)置存在較多問題，合格率僅為22.2%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的設(shè)置在醫(yī)療區(qū)和生活垃圾存放場(chǎng)所旁邊，不少設(shè)置的貯存設(shè)施簡(jiǎn)陋，墻壁、地面不易清潔，屋頂透光、漏水，無防鼠、防蠅、防蟑螂安全措施，達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生要求。醫(yī)療廢物內(nèi)部交接登記制度執(zhí)行情況也較差，合格率為11.1%。不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)未執(zhí)行醫(yī)療廢物內(nèi)部交接簽收制度，實(shí)施醫(yī)療廢物登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記不完整、缺漏登記情況嚴(yán)重，不少單位僅登記一次性醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置存在的問題也不少，合格率為27.8%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在非貯存地點(diǎn)丟棄、傾倒、堆放醫(yī)療廢物或混同生活垃圾處置的情況時(shí)有發(fā)生。傳染病人或者疑似傳染病人的生活垃圾，未能嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處置等。

通過培訓(xùn)宣教、分級(jí)管理和行政處罰等干預(yù)措施的實(shí)施后，18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置情況有明顯好轉(zhuǎn)。醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療廢物安全管理和處置的意識(shí)有明顯提高，有關(guān)知識(shí)的知曉率14.4%上升到93.4%，醫(yī)療廢物管理和處置各項(xiàng)指標(biāo)的合格率也明顯上升，表明醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置實(shí)施干預(yù)措施后取得良好的效果。

3.2醫(yī)療廢物安全管理措施的探討

醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置的安全性取決于各醫(yī)療單位自身管理的水平，實(shí)施外界干預(yù)對(duì)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理，推動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求實(shí)施醫(yī)療廢物管理和處置具有重要的作用［1］。通過對(duì)18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理和處置干預(yù)前后的效果評(píng)價(jià)，總結(jié)出醫(yī)療廢物安全處置三大有效的干預(yù)措施：① 培訓(xùn)宣教，通過培訓(xùn)宣教可提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療廢物管理和處置的掌握程度，促進(jìn)他們按照規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)范化管理和處置。值得重視的是，在對(duì)有關(guān)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)患者和陪護(hù)人員的培訓(xùn)宣教，配合醫(yī)療單位共同做好醫(yī)療廢物管理和處置工作；② 分級(jí)管理，分級(jí)管理可針對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理水平高低進(jìn)行，水平高減少監(jiān)管頻率，反之增加監(jiān)管頻率，可提高監(jiān)管效率；③ 行政處罰，處罰目的是為了提高醫(yī)療廢物安全管理質(zhì)量，使發(fā)現(xiàn)的問題能得到及時(shí)糾正，確保醫(yī)療廢物管理和處置按照規(guī)定要求進(jìn)行。值得引起重視的是，處罰僅是手段，重要的應(yīng)是指導(dǎo)和教育，處罰、指導(dǎo)和教育相結(jié)合才能收到較好效果［2，3］。以上三大干預(yù)措施，建議衛(wèi)生行政部門在制訂醫(yī)療廢物管理規(guī)范和措施中作為長(zhǎng)效機(jī)制予以考慮，使本市醫(yī)療廢物真正納入法制化、規(guī)范化管理的軌道，確保醫(yī)療廢物達(dá)到無害化處置。

4參考文獻(xiàn)

［1］金燕芳. 醫(yī)院感染管理中的健康教育［J］.上海預(yù)防醫(yī)學(xué) ，2005,17（10）:504.

［3］劉美霞. 論醫(yī)療廢物的管理［J］.中國(guó)公共衛(wèi)生管理，2006,22（5）:419.

第6篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

Abstract: This paper introduces the status of the recent increasing emphasis on domestic security responsibilities of supervision. It proposed the safety supervision can not be ignored and should be valued. Through means, such as the improvement of rules and regulations, improving personnel quality, doing their daily work, introducing the security risk management mechanisms and so on, we can reduce the risk of safety supervision, do a good work on safety supervision.

關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理；安全監(jiān)理責(zé)任體系；安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

Key words: safety supervision；responsibility system of safety supervision；security risk management mechanisms

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）03-0047-01

0 引言

早在2004年，國(guó)務(wù)院施行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下稱《條例》），首次在法律層面規(guī)定了監(jiān)理的安全責(zé)任：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。[1]但是，《條例》中并未出現(xiàn)有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任處理的具體規(guī)定，刑法上也沒有任何對(duì)監(jiān)理人員負(fù)有施工安全監(jiān)管責(zé)任的定罪條文，未能引起業(yè)內(nèi)足夠的重視。直到2005年，北京西單西西工地“9·5重大事故”發(fā)生后總監(jiān)和監(jiān)理人員分別被追究刑事責(zé)任，才在社會(huì)上掀起軒然大波，引發(fā)業(yè)界對(duì)安全監(jiān)理的重視和反思。時(shí)至今日，監(jiān)理人員被追究安全責(zé)任的案件已經(jīng)不再是個(gè)案，國(guó)家在法律條文中對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任方面的規(guī)定逐漸增加、細(xì)化，監(jiān)理業(yè)已經(jīng)無法回避安全監(jiān)理這個(gè)重要的責(zé)任。正視安全監(jiān)理，正確理解監(jiān)理安全責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作，才是監(jiān)理人員在面對(duì)安全監(jiān)理問題時(shí)的正確態(tài)度。

1 重視安全監(jiān)理

安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全管理的重要保障。安全監(jiān)理的實(shí)施，是提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效方法，也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制改革中加強(qiáng)安全管理，控制重大傷亡事故的一種新模式。

雖然我國(guó)的安全監(jiān)理總體上還處于探索、發(fā)展過程中，對(duì)于安全監(jiān)理的爭(zhēng)論從來沒有停止過，我國(guó)相關(guān)法律條文間也仍存在沖突，如作為《條例》依據(jù)的《中華人民共和國(guó)建筑法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中，監(jiān)理的任務(wù)僅僅是三大目標(biāo)（投資、質(zhì)量、進(jìn)度），未要求安全監(jiān)理，但從國(guó)家近幾年的政府行為和法律修訂傾向可以肯定，安全監(jiān)理是必然的趨勢(shì)。不能再沿用以前的思路，單一地將安全工作歸為政府職能，而應(yīng)依照新的法律規(guī)定正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理應(yīng)負(fù)的責(zé)任，將安全監(jiān)理納入監(jiān)理工作中。

2 完善規(guī)章制度

健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它各項(xiàng)規(guī)章制度,是落實(shí)監(jiān)理安全工作的前提和根本保證。

監(jiān)理單位必須建立健全安全監(jiān)理責(zé)任體系，不能認(rèn)為在項(xiàng)目上配置了專職安全監(jiān)理人員就可以開展安全監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家要求監(jiān)理所承擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé)通過責(zé)任制的建立層層分解落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使使項(xiàng)目總監(jiān)為首的項(xiàng)目監(jiān)理部中的每個(gè)崗位、每位人員均承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，每個(gè)人員都清楚自己所承擔(dān)的責(zé)任，通力合作，完成監(jiān)理任務(wù)。

監(jiān)理企業(yè)要制定企業(yè)層面上各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要督促項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立健全必要的安全監(jiān)理管理制度，制訂明確的工作程序。

3 提高人員素養(yǎng)

監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理部必須依靠高素質(zhì)的人才，才能有效落實(shí)安全監(jiān)督、管理職責(zé)，順利完成各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)，避免安全事故的發(fā)生。

從事安全監(jiān)理工作的人員首先要對(duì)相關(guān)法律有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)涉及安全監(jiān)理的有關(guān)條文認(rèn)真學(xué)習(xí)，細(xì)致分析，明確法律對(duì)安全監(jiān)理的要求、約束和處罰力度，才能在工作中擺正自己，抓住重點(diǎn)。 同時(shí)，監(jiān)理工程師不僅僅是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，除了擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，安全監(jiān)理工作，需要監(jiān)督承包商的行為避免安全事故的發(fā)生，而不僅僅是避免安全監(jiān)理責(zé)任事故的發(fā)生。

監(jiān)理企業(yè)可以通過宣傳教育、專家培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)部交流等多種形式，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)督人員的法制意識(shí)、職業(yè)道德水平和工作能力，全面提升監(jiān)理人員監(jiān)理安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 做好日常管理

監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現(xiàn)，應(yīng)要求安全監(jiān)理人員及時(shí)、全面、真實(shí)地記錄并留存項(xiàng)目安全監(jiān)理工作情況，以規(guī)范安全監(jiān)理行為，并在發(fā)生安全事故時(shí)成為責(zé)任劃歸的書面依據(jù)。

做好審查工作，包括方案審查、資質(zhì)審查、文件審查等，特別是具有一定危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)作為管理重點(diǎn)。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，做好安全檢查，督促承包商按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、項(xiàng)目制度、方案要求進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)糾正和消除。

嚴(yán)格按有關(guān)要求督促承包商落實(shí)文明施工措施，加強(qiáng)監(jiān)督，推行標(biāo)化管理。

5 引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

從近幾年國(guó)內(nèi)安全事故處理案例看，目前監(jiān)理單位在事故中負(fù)有的安全責(zé)任幾乎等同于施工單位。不少事故的處理實(shí)例結(jié)果說明，目前監(jiān)理已實(shí)際承受著巨大的安全生產(chǎn)壓力，承擔(dān)難以接受的安全生產(chǎn)責(zé)任，在一定程度上監(jiān)理的安全控制比質(zhì)量控制承擔(dān)著更大的風(fēng)險(xiǎn)。[2]隨著國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不斷健全和完善，監(jiān)理行業(yè)在新的形勢(shì)下亟待建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析，確定安全監(jiān)理工作重大危險(xiǎn)源，并制訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)運(yùn)用目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)管理方法，將風(fēng)險(xiǎn)控制工作落實(shí)到人?？梢圆扇〈胧踩?zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和分擔(dān)，如：購(gòu)買監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。但是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移形式解決的是經(jīng)濟(jì)賠償這種民事風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于行政風(fēng)險(xiǎn)和刑事風(fēng)險(xiǎn)，不能被轉(zhuǎn)移。

綜上所述，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)管理責(zé)任將逐漸步入法制約束階段，安全監(jiān)理責(zé)任逐漸成為法律中的明確規(guī)定并且越來越細(xì)化，已經(jīng)不可回避。只有牢固樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)[2]進(jìn)行安全監(jiān)管的理念，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，采取科學(xué)、規(guī)范化的監(jiān)管手段，做好日常管理，才能降低安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)，順利完成安全監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第393號(hào)），2003年11月公布.

第7篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

【關(guān)鍵詞】 監(jiān)理；安全管理

【中圖分類號(hào)】 TU714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2011）04-119-02

監(jiān)理工程師在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中職責(zé)和監(jiān)理的安全責(zé)任是密不可分的，監(jiān)理進(jìn)行安全管理的主要工作是為了履行監(jiān)理工程師在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的審核審驗(yàn)職責(zé)、安全檢查職責(zé)、督促整改職責(zé)。

1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則，做好安全監(jiān)理前期工作準(zhǔn)備

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。對(duì)中型及其以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容要具體，要有針對(duì)性，在細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。在建設(shè)工程施工過程中，監(jiān)理人員要從根本上樹立預(yù)防事故的信念，對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作只能抓大事，抓力所能及的事，抓危險(xiǎn)性大的事。監(jiān)理人員對(duì)安全的管理只能限于對(duì)施工單位的管理人員，而不是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)工人，監(jiān)理人員的安全管理工作只能消除部分間接原因，直接原因還是要依靠施工管理人員采取預(yù)防措施來消除。

由于目前施工單位真正能夠落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)及制度的非常之少，不少企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的問題還沒有得到解決，安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及其制度的執(zhí)行是隱性的，因此監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的審核只能體現(xiàn)在安全管理體系的設(shè)置方面，往往流于形式。不少項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員不到位的情況非常普遍，除了發(fā)一份監(jiān)理工程師通知明確相關(guān)要求外，監(jiān)理人員沒有更好的約束手段，制度不落實(shí)的情況就更難解決了。監(jiān)理人員作為外部力量對(duì)施工單位沒有足夠的約束權(quán)限，難以落實(shí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管制度。正因?yàn)槿绱?，《條例》沒有要求監(jiān)理人員進(jìn)行檢查和落實(shí)。

監(jiān)理人員應(yīng)盡可能地審查好施工方案，在對(duì)方案的審查中要尤其注意可能造成傷亡事故的各種施工方案，如高度較高、跨度較大、荷載較大的模板支撐系統(tǒng)、基坑支護(hù)方案、吊裝方案等，并對(duì)這些方案嚴(yán)格審查和把關(guān)，形成書面意見，做到有案可查。監(jiān)理人員要對(duì)施工方案的實(shí)施實(shí)行監(jiān)督，但是監(jiān)理人員對(duì)施工方案的監(jiān)督也只能著眼于主要方面。究竟如何確定主要方面和次要方面，只能根據(jù)不同的實(shí)際情況來確定?！稐l例》只要求施工單位的專職安全員對(duì)施工方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，而沒有對(duì)監(jiān)理人員提出監(jiān)督方案實(shí)施的要求。

監(jiān)理人員首先要審查方案的編制程序，施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人，安全專項(xiàng)施工方案由施工項(xiàng)目部專業(yè)工程技術(shù)人員編制，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)；深基坑、高大模板等高危險(xiǎn)性的施工方案要由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到編制程序符合要求的安全專項(xiàng)方案后，應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，符合要求后簽認(rèn)，當(dāng)總監(jiān)理工程師認(rèn)為可以保證安全時(shí)，簽字批準(zhǔn)，交由施工單位進(jìn)行施工，并要求施工單位的專職安全員進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。當(dāng)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)的有關(guān)專家進(jìn)行審查。仍然不能確認(rèn)其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師向業(yè)主報(bào)告，由施工單位或業(yè)主組織有關(guān)專家進(jìn)行審查，當(dāng)參加審查的專家認(rèn)可方案能夠符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證安全施工時(shí)，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家簽字認(rèn)可的審查意見簽署意見同意施工，交施工企業(yè)專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工。如專家中有不同意見時(shí)應(yīng)由施工企業(yè)修改施工方案直至通過。施工企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)方案的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和工期等負(fù)全部責(zé)任?！稐l例》規(guī)定，在方案審查上監(jiān)理的責(zé)任是審查方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，就如政府審圖機(jī)構(gòu)審查施工圖一樣，但是保證滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并不能絕對(duì)保證方案的安全性，當(dāng)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)盡管方案已符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但方案的安全性仍難以保證時(shí)，應(yīng)要求施工單位修改。因?yàn)榘踩枰轿坏毓芾?，這并不表示因監(jiān)理在審查時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)其中的問題，事后又證明方案雖滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)但仍然存在安全缺陷時(shí)，監(jiān)理要承擔(dān)責(zé)任。

2 審查施工人員執(zhí)業(yè)資格，把好施工人員素質(zhì)關(guān)

在工程開工前，監(jiān)理人員應(yīng)主動(dòng)要求施工單位申報(bào)并檢查上崗人員的上崗證，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特殊專業(yè)工種人員的執(zhí)業(yè)資格、上崗資格證書。檢查督促施工單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，進(jìn)行安全交底。

目前建筑市場(chǎng)上施工人員流動(dòng)性大，在施工的各個(gè)不同階段有些工種的操作人員要不斷撤出，而有些工種的操作人員要不斷進(jìn)場(chǎng)，監(jiān)理人員檢查安全教育與安全交底工作也只能從表面上進(jìn)行，很難檢查到對(duì)每個(gè)人是否進(jìn)行了安全教育與安全交底，這項(xiàng)工作必須由施工單位的專職安全員和各個(gè)班組密切配合才能完成，監(jiān)理人員只能要求施工單位定期向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目的安全交底與安全教育情況。

3 認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備安全管理

由于施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除在什么時(shí)間進(jìn)行，如何進(jìn)行搭設(shè)與拆除完全是施工過程中的具體工作，涉及施工企業(yè)內(nèi)部的人員管理、設(shè)備管理、成本管理、安全管理等方面，一般情況下監(jiān)理人員較難掌握到施工單位內(nèi)部這些非常細(xì)致的生產(chǎn)安排過程，因此對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)與拆除進(jìn)行交底與過程防護(hù)、監(jiān)控，在使用前進(jìn)行驗(yàn)收、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)、在使用中檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并及時(shí)調(diào)整和完善，完全是施工單位自身的工作。目前不論從監(jiān)理工作的經(jīng)費(fèi)與規(guī)律來看，還是從人員數(shù)量、工作能力、責(zé)任角度等方面，監(jiān)理人員都無法對(duì)所有的施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除實(shí)施有效的監(jiān)管，但對(duì)施工單位在搭設(shè)和拆除一些特別容易出現(xiàn)安全事故的施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施（如塔吊、高腳手架等）之前，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位申報(bào)搭設(shè)或拆除方案，監(jiān)理人員要進(jìn)行認(rèn)真審查及現(xiàn)場(chǎng)檢查。至于哪些施工設(shè)施的搭設(shè)和拆除容易產(chǎn)生安全事故，由于安全工作非常復(fù)雜，很難給出明確的規(guī)定，只有視項(xiàng)目施工時(shí)的具體安全狀況、生產(chǎn)環(huán)境、施工單位的安全管理水平等方面來確定。

4 引導(dǎo)施工單位做好文明施工工作

根據(jù)《條例》和有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的部門規(guī)章的規(guī)定，文明施工的工作完全由施工單位承擔(dān)，但監(jiān)理應(yīng)引導(dǎo)、督促施工單位按照有關(guān)規(guī)章規(guī)定去爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146~2004中的強(qiáng)制性條文應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉圍檔，道路硬化處理，土方堆放、覆蓋、固化或綠化等措施；以及垃圾清運(yùn)，宿舍、食堂衛(wèi)生等諸多事項(xiàng)。

5 重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過程和活動(dòng)的安全監(jiān)控

對(duì)與重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點(diǎn)部位、過程和活動(dòng)，監(jiān)理應(yīng)加以監(jiān)控，要定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況，《條例》要求監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。監(jiān)理在安全管理的過程中對(duì)安全檢查的制度容易落實(shí)，落實(shí)報(bào)告制度難度重重，特別是向主管部門報(bào)告，報(bào)告可能招致停工，這往往是業(yè)主所不愿意的。這就要對(duì)所存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析，向業(yè)主陳述可能招致的嚴(yán)重后果，當(dāng)業(yè)主感到監(jiān)理是真正維護(hù)他的利益時(shí)，是會(huì)支持監(jiān)理向主管部門報(bào)告的，這就要求監(jiān)理把握好報(bào)告的時(shí)機(jī)和尺度。

6 做好安全資料整理歸檔

監(jiān)理人員在處理有關(guān)安全問題時(shí)應(yīng)保存有關(guān)的全部資料，如審查施工組織設(shè)計(jì)情況、審核施工方案的情況、巡視有重大危險(xiǎn)性的施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄、發(fā)現(xiàn)安全隱患的處理情況、有關(guān)安全施工的監(jiān)理工程師通知單等。保存的目的之一，是當(dāng)萬一發(fā)生事故時(shí)，能夠正確界定監(jiān)理人員是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

第8篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞:監(jiān)理與安全管理的關(guān)系，職責(zé)范圍，安全控制措施。

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，各大小工程紛紛開工建設(shè)。但由于各種原因，工地現(xiàn)場(chǎng)頻頻發(fā)生安全事故，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全蒙受重大損失。此類的新聞報(bào)導(dǎo)，經(jīng)常可見。那么現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的安全事故由誰負(fù)責(zé)呢？我國(guó)《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。安全工作是建筑工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與工期、質(zhì)量、投資密切相關(guān)。安全管理與監(jiān)理工作的關(guān)系如何？國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503－2000)對(duì)監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工管理方面所承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容等均沒有作出任何要求與規(guī)定。但是,建設(shè)部2006年10月16日了《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責(zé)任等作出了規(guī)定。廣東省、廣州市等地方建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督部門都先后頒布了一系列的地方性政策、法規(guī)、條例，對(duì)本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)在施工過程中所負(fù)有的安全生產(chǎn)、文明施工管理的責(zé)任也作出了明文規(guī)定。在工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)必須把施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理的工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

一、監(jiān)理和建筑工程安全管理的關(guān)系

建設(shè)工程的安全管理,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng),涉及面很廣的工作，并且涉及人民生命財(cái)產(chǎn)的保障工作，是十分重要的一項(xiàng)工作?！督ㄖā返?5條:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)?！睂?duì)安全管理的責(zé)任已經(jīng)規(guī)定得很明確,監(jiān)理單位既沒有施工單位那樣完備的管理系統(tǒng),又沒有法律賦予的義務(wù)。因此，有的監(jiān)理人員認(rèn)為：監(jiān)理對(duì)安全管理不應(yīng)當(dāng)有直接管理的權(quán)力和責(zé)任。這種想法其實(shí)是錯(cuò)誤的，這并不表明監(jiān)理可不管安全,更不能說沒有一點(diǎn)關(guān)系。

在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，許多施工單位管理系統(tǒng)是不完善不健全,施工單位的人員素質(zhì)也參差不齊。這樣，勢(shì)必直接威脅到工程建設(shè)的安全管理,威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。這正是監(jiān)理必須要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行有效管理和控制的原因。如果監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患沒有發(fā)現(xiàn),沒有警告施工單位,沒有依法制止違規(guī)操作、違規(guī)指揮,那就是嚴(yán)重失職。當(dāng)過監(jiān)理的某些人有這樣的體會(huì):如果施工單位的管理系統(tǒng)比較完善,運(yùn)行比較可靠,一般差錯(cuò)是可以在管理系統(tǒng)內(nèi)部消化的,不致于形成安全隱患；如果施工單位管理系統(tǒng)不完善,放松或放任管理,監(jiān)理即使充當(dāng)其質(zhì)檢員或安檢員,忙死也沒用。由此產(chǎn)生了事不關(guān)己，高高掛起的松懈思想。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，監(jiān)理單位有下述違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的監(jiān)理行為，應(yīng)承擔(dān)該相應(yīng)的的監(jiān)理責(zé)任。（1）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未審查的。（2）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)下達(dá)工程暫停令要求施工單位整改或停止施工的。（3）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

由此可見，監(jiān)理與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理密切相關(guān)。監(jiān)理應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工負(fù)上法律責(zé)任。監(jiān)理必須貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)方針，對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行有效的控制。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)理工作職責(zé)范圍

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理應(yīng)審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)及相關(guān)的手續(xù)是否齊全。 包括以下內(nèi)容：(1)監(jiān)理應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時(shí)填報(bào)《建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》,認(rèn)真檢查施工單位安全生產(chǎn)條件到位情況。達(dá)不到要求的責(zé)成施工單位落實(shí)。否則,拒絕在《檢查表》上簽字蓋章并拒絕簽發(fā)工程開工令。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強(qiáng)行開工的,監(jiān)理應(yīng)以書面方式要求施工單位立即停止施工，情節(jié)嚴(yán)重的，立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款,對(duì)合同中未明確或未提及的項(xiàng)目,應(yīng)組織建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商解決,并以書面形式補(bǔ)充明確,以保證各項(xiàng)措施能落實(shí)到位。（4）審查施工單位的資質(zhì),人員資格,規(guī)章制度,施工組織設(shè)計(jì)和施工方案以及監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)施情況，這也是確定該工程是否具備開工條件之一。

在施工階段，監(jiān)理應(yīng)做好以下工作：（1）定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程的作業(yè)情況。（2）核查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械運(yùn)行情況，腳手架和模板支撐系統(tǒng)的架設(shè)情況，安全設(shè)施的驗(yàn)收情況。若發(fā)現(xiàn)以上情況有所不妥，應(yīng)立即簽發(fā)安全整改通知單。情況嚴(yán)重的，簽發(fā)工程停工令。（3）施工過程中，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象。若存在，必須加以制止。（4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)情況。（5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加或組織各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)。

三、安全管理的控制措施

監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制，責(zé)任重大，馬虎不得，必須制定有效實(shí)在的控制措施，并持之以恒地堅(jiān)持，方可保障工程的順利進(jìn)行，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的確保。本人認(rèn)為要做好安全管理工作，監(jiān)理必須做到以下幾點(diǎn)：（1）審批或?qū)彶槭┕挝坏陌踩芾碣Y料。包括:資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單、有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施,并經(jīng)監(jiān)理審批同意后方能實(shí)施。（2）建議對(duì)危險(xiǎn)性較高的機(jī)械設(shè)備，采用“掛牌”制,即有關(guān)部門檢查驗(yàn)收同意后,由驗(yàn)收人員及部門簽字蓋章,懸掛“已驗(yàn)收合格”等字樣的牌子。例如提升機(jī)、升降機(jī)加高驗(yàn)收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗(yàn)收,重點(diǎn)部位模板及支撐體系的驗(yàn)收等。(3)采用定時(shí)或不定時(shí)抽檢的方式,對(duì)施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動(dòng)記錄等進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。對(duì)存在的問題要求施工單位作好整改。必要時(shí),可將檢查結(jié)果及整改要求通報(bào)建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。(4)對(duì)重要施工機(jī)械(例如提升機(jī)、升降機(jī)、塔吊、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等的運(yùn)行維護(hù)工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報(bào)送運(yùn)行及維護(hù)記錄供審查。對(duì)施工機(jī)械(機(jī)具)的完好狀況必須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)。 (5)監(jiān)理工程師應(yīng)該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進(jìn)行明確交底,并知會(huì)建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等形式予以體現(xiàn)。（6）加強(qiáng)與施工單位的溝通協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)的第一責(zé)任方是施工單位，但監(jiān)理也是主要的責(zé)任主體之一。因此，只有監(jiān)理與施工單位在工程建設(shè)過程中進(jìn)行充分有效的協(xié)調(diào)和密切配合，才能杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)的順利完成。

第9篇：?jiǎn)挝粌?nèi)部安全管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程安全；工程監(jiān)理

建設(shè)工程安全監(jiān)理第一次以法規(guī)文件明確提出是2004年國(guó)務(wù)院393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》第十四條對(duì)監(jiān)理單位的責(zé)任進(jìn)行了表述，即監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)行為實(shí)施監(jiān)理。但是建筑工程安全監(jiān)理工作實(shí)踐中還存在著諸多的問題需要我們進(jìn)行探索與分析。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就這一問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)與思考。

一 對(duì)建筑安全監(jiān)理責(zé)任制的認(rèn)識(shí)

建立健全和落實(shí)的施工安全監(jiān)理責(zé)任制，就是要明確各級(jí)、各崗位、 每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作， 做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。

二 現(xiàn)階段我國(guó)建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀的分析

我國(guó)的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要靠承包商的微觀管理，但在實(shí)際工作中存在很多問題[1]：比如，①建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對(duì)此無能為力；②政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式；③企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動(dòng)性大等等，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。

三 加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的對(duì)策思考

基于我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問題，筆者結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作經(jīng)歷，就施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、措施以及監(jiān)理過程中安全監(jiān)理資料的管理提出一些經(jīng)驗(yàn)和看法，以期與同行交流，共同提高監(jiān)理水平。

（1）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

1）監(jiān)理單位內(nèi)部首先要制定：安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項(xiàng)和分部工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則文件。2）安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審：查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經(jīng)專家論證、審查，有無安全驗(yàn)算結(jié)果，是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3）審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，是否有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理的安全施工許可證。4）審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等的資格，審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。5）檢查施工單位是否制定保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。6）檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；檢查施工單位投入使用的大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)；協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)。7）查看勘察設(shè)計(jì)文件，看是否存在與有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風(fēng)險(xiǎn)的問題，以便及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對(duì)上述各項(xiàng)的審查和檢查結(jié)果，均應(yīng)記錄在安全監(jiān)理日志或月報(bào)中。

（2）施工過程中安全監(jiān)理工作

1）監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件及專項(xiàng)施工方案組織施工。2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、備案以及是否進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)；督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。4）檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況；在監(jiān)理巡視檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位。5）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時(shí)停工令并督促施工單位向工程所在地建設(shè)行政主管部門，并積極配合有關(guān)單位、部門做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工單位進(jìn)行處理。6）參與安全檢查評(píng)價(jià)工作。

（3）安全監(jiān)理資料的收集、整理

1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，包括①安全監(jiān)理規(guī)劃②分項(xiàng)或分部工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則③專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則④監(jiān)理日志⑤監(jiān)理月報(bào)⑥現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案；現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表；安全生產(chǎn)措施備案表；保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄；環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；安全檢查評(píng)分表、匯總表等等。

四 結(jié)束語

綜上所述，工程安全涉及到人們的的生命財(cái)產(chǎn)安全及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。因此做好建筑工程安全監(jiān)理工作是賦有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷進(jìn)行思考與總結(jié)。對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)，不斷提高工程建設(shè)安全管理的水平，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)