前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè)技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);推廣使用
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)今及未來(lái)發(fā)展的重要方向。在全球化發(fā)展的背景下,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了規(guī)?;C(jī)械化的生產(chǎn)之外,綠色的、無(wú)公害的農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用更是其關(guān)鍵?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植大體上包括糧食和蔬菜2個(gè)方向,所以提高綠色生產(chǎn)種植技術(shù)在這2個(gè)部分中的應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
1綠色農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)使用的必要性分析
綠色農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的推廣使用是適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的新要求,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提高,這樣才能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展走出國(guó)門(mén)奠定重要的基礎(chǔ);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土地、環(huán)境形成了許多不利的影響,這不符合現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展的理念,所以推廣使用現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是保護(hù)環(huán)境,保護(hù)土地資源的必要做法。
2綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用的途徑分析
綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用主要在糧食生產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)2個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)使用的。具體如下:
2.1無(wú)公害農(nóng)作物的栽培技術(shù)推廣
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)作物的種植占據(jù)非常重要的地位。所以,面對(duì)種植面積較多的農(nóng)作物,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)主要指的是無(wú)公害栽培技術(shù)在農(nóng)作物中的推廣使用。在具體的工作過(guò)程中,應(yīng)該選擇專門(mén)為培育無(wú)公害農(nóng)作物的培植場(chǎng)地,場(chǎng)地的選擇要遠(yuǎn)離居民區(qū)與污染區(qū),同時(shí)培植場(chǎng)地也不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生污染等不利影響;選擇優(yōu)良的種植品種,優(yōu)良品種的選擇能夠提高其抗病蟲(chóng)害的能力,這樣能夠減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,而且優(yōu)良品種的生長(zhǎng)能力也是較強(qiáng)的,這樣避免了化肥的使用過(guò)多,總體而言化肥和農(nóng)藥的使用非常符合無(wú)公害農(nóng)作物的種植;農(nóng)作物的無(wú)公害栽培主要指的是治療病蟲(chóng)害中的對(duì)土地和環(huán)境影響較大的可溶解的、高濃度的農(nóng)藥,使用科學(xué)治理病蟲(chóng)害的措施。
2.2無(wú)公害蔬菜病蟲(chóng)防治技術(shù)推廣分析
蔬菜作為人民生產(chǎn)生活必不可少的部分,在實(shí)際種植的過(guò)程中綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)主要針對(duì)的是蔬菜種植過(guò)程中病蟲(chóng)害的防治工作。病蟲(chóng)害的防治工作是農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中必然遇到的難題,綠色農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的使用是盡量避免病蟲(chóng)害防治過(guò)程中對(duì)土地和周?chē)h(huán)境形成的不利影響。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中無(wú)公害蔬菜的病蟲(chóng)害防治同樣注意避免使用高濃度、能夠分解的農(nóng)藥,盡量使用現(xiàn)代市場(chǎng)上新出的科技含量較高,危害性較小的農(nóng)藥。必要情況下可以進(jìn)行人工抓捕防治工作,可以通過(guò)溫度計(jì)水分的合理控制對(duì)蔬菜進(jìn)行無(wú)公害的栽培種植。
3強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的建議分析
3.1加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)群眾對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的重要性認(rèn)識(shí)
我國(guó)現(xiàn)今意識(shí)到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使用的農(nóng)戶還是比較少的,所以為了提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用范圍及使用程度,加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)群眾的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的必要性認(rèn)識(shí)。宣傳可以通過(guò)報(bào)紙、書(shū)刊及網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行;可以在部分地區(qū)首先進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的試點(diǎn)工作,然后讓具體體驗(yàn)的農(nóng)戶將經(jīng)驗(yàn)、好處向當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊榻B分析,通過(guò)對(duì)比分析,加強(qiáng)人民群眾對(duì)綠色農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)使用的重要性認(rèn)識(shí)。
3.2建立科學(xué)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的高水平與高效率的推廣使用必然要在科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行的,這是為其提供制度保障。所以,建立科學(xué)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是非常必要的,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)要從農(nóng)作物的種植栽培方面來(lái)講,建立合理的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在精準(zhǔn)的數(shù)字分析的基礎(chǔ)上提高農(nóng)作物生產(chǎn)種植的綠色化;在農(nóng)業(yè)培育過(guò)程中,農(nóng)業(yè)管理部門(mén)可以建立專家專門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用過(guò)程,并且建立農(nóng)戶、商家、科研單位等多方面合作交流的平臺(tái),為構(gòu)建科學(xué)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培育結(jié)構(gòu)共同努力;利用市場(chǎng)化的發(fā)展效果向農(nóng)戶提供綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)最終的商業(yè)利益激發(fā)人民群眾對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的興趣與信心,以此方便綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用。
3.3結(jié)合實(shí)際農(nóng)作物的生產(chǎn),促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用
綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終推廣使用還是要深入到具體的農(nóng)作物生產(chǎn)中進(jìn)行的,所以相關(guān)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)可以定時(shí)的組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入都農(nóng)戶種植的實(shí)際過(guò)程中,結(jié)合具體的農(nóng)作物種植過(guò)程、種類(lèi)、面積等進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo),在具體的農(nóng)作物生產(chǎn)的過(guò)程中,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使用的科學(xué)性與可持續(xù)性,讓農(nóng)戶切實(shí)體會(huì)到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使用的重要意義。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然要求,所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)宣傳,在建立科學(xué)的適合綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,深入到農(nóng)作物種植的具體過(guò)程中,在無(wú)公害農(nóng)作物及蔬菜的種植栽培中促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用。
作者:韓科 單位:成武縣農(nóng)業(yè)局
【關(guān)鍵詞】:綠色;農(nóng)業(yè)種植技術(shù);推廣;農(nóng)村發(fā)展
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和種植模式都是以人工為主,而且為了讓農(nóng)作物能夠生長(zhǎng)的更為快速以及讓病蟲(chóng)害的現(xiàn)象得到有效的控制,其在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)過(guò)度的使用化肥和農(nóng)藥,這會(huì)讓土壤出現(xiàn)嚴(yán)重的板結(jié),讓土壤肥力沒(méi)有辦法達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也會(huì)對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)一定的威脅,未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要想獲得良好的發(fā)展,必須落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),讓農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程認(rèn)識(shí)的綠色農(nóng)業(yè)種植里面的重要性,并且積極調(diào)動(dòng)他們對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性,讓綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)得到有效的推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。如此一來(lái),也可以讓農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中有更好的方向。
1當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作中面臨的問(wèn)題
首先要對(duì)目前我國(guó)綠色種植技術(shù)在推廣工作進(jìn)行的過(guò)程中會(huì)面臨的問(wèn)題進(jìn)行討論,進(jìn)而才能夠?yàn)橄鄳?yīng)工作的展開(kāi)提供更加有基礎(chǔ)的理論,依據(jù)農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,推行綠色農(nóng)業(yè)是必須的道路,所謂綠色農(nóng)業(yè)就是指農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中要發(fā)揚(yáng)綠色種植的理念,讓種植管理工作受到重視,同時(shí)要減少使用化肥和農(nóng)藥讓農(nóng)作物的健康安全得到進(jìn)一步的保障。在一些農(nóng)村,尤其是以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村,其在發(fā)展過(guò)程中會(huì)不斷擴(kuò)大自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,而且隨著發(fā)展期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整,人們的生活要求也越來(lái)越高,相關(guān)人員的健康意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷地增強(qiáng),同時(shí)綠色生態(tài)理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的有機(jī)融合等方面無(wú)疑不再?gòu)?qiáng)調(diào)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣的必須性,但是由于一些傳統(tǒng)種植理念和方法仍會(huì)在農(nóng)戶種植過(guò)程中得以應(yīng)用,而且一些農(nóng)戶在種植過(guò)程中無(wú)法馬上轉(zhuǎn)變綠色生產(chǎn)的觀念,所以在推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的過(guò)程中也會(huì)遇到很多問(wèn)題。綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣的水平普遍不高,這是由于在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)候?qū)r(nóng)戶相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工作沒(méi)有落實(shí)到位,而且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展會(huì)造成很大的影響,造成這種情況的根本原因,還是相關(guān)人員對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣工作,缺乏中是沒(méi)有意識(shí)到,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主要道路,如果不積極的開(kāi)展相應(yīng)的推廣工作。在生產(chǎn)過(guò)程中還采取傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和模式,會(huì)讓生產(chǎn)效率低的情況持續(xù)存在,而且會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染,讓土壤逐漸惡化,讓農(nóng)作物的生長(zhǎng)受到嚴(yán)重的阻礙。推廣機(jī)制不夠完善也是綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),在推廣過(guò)程中面臨的問(wèn)題,如果沒(méi)有更具有相應(yīng)的推廣工作,建立起完善統(tǒng)一的推廣機(jī)制和相關(guān)的管理制度,會(huì)讓綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣工作遇到更多的問(wèn)題,而且沒(méi)有辦法統(tǒng)一解決,使得相應(yīng)的推廣目標(biāo)也不能得到進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)和完成。示范基地建設(shè)不足推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)當(dāng)中遇到的問(wèn)題之一,建設(shè)示范性的基地是在推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程中需要重點(diǎn)實(shí)施的內(nèi)容,示范基地可以給其他相應(yīng)工作帶好道路,做好榜樣的作用,同時(shí)還可以集聚農(nóng)戶,激發(fā)他們對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
2綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣策略
2.1加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣的重視
首先要對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣等工作加強(qiáng)重視。要通過(guò)專門(mén)的推廣團(tuán)隊(duì)來(lái)加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣,并且結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)建立相應(yīng)的推廣體系,如此一來(lái),可以讓農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的應(yīng)用更好的融入各個(gè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,在推廣農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的時(shí)候,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物開(kāi)展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并且借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來(lái)讓綠色農(nóng)產(chǎn)品的種植技術(shù)得到進(jìn)一步的推廣,同時(shí)還可以建立起相應(yīng)的推廣網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)的宣傳,相關(guān)人員還要重視推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)工作,并且培養(yǎng)招聘更加專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣人員,同時(shí)要根據(jù)工作人員的自身素質(zhì)合理安排這些人員的工作,讓工作人員都能夠深入到基層,保證農(nóng)戶都能夠熟練掌握各種的綠色種植技術(shù)。例如,在開(kāi)展相關(guān)宣傳工作的過(guò)程中,可以借助微信、微博、電視、村集體宣傳墻等載體來(lái)讓農(nóng)戶了解綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給他們生活所帶來(lái)的便利,并且借助互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶了解綠色種植技術(shù)的具體內(nèi)容,使得其在日常生活過(guò)程中都能夠了解掌握綠色種植技術(shù),并且積極的開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中應(yīng)用綠色種植技術(shù)。
2.2進(jìn)一步完善綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣機(jī)制
對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣機(jī)制進(jìn)一步的完善,可以讓綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),在推廣過(guò)程中獲得原動(dòng)力,而且要對(duì)推廣機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中,要根據(jù)目前農(nóng)村環(huán)境變化的實(shí)際情況和綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),在推廣方面的要求的來(lái)深入探究新型的綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣模式的開(kāi)展方式,并且加強(qiáng)相應(yīng)的專業(yè)合作社建設(shè),讓專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮,可以充分組織農(nóng)民來(lái)學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)進(jìn)一步的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,同時(shí)還可以安排專業(yè)的推廣人員去為農(nóng)民講解一些在種植過(guò)程當(dāng)中會(huì)遇到的技術(shù)問(wèn)題,如此一來(lái)才能夠讓傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式得到徹底的改變,讓綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的專業(yè)化培訓(xùn)可以得到進(jìn)一步的發(fā)展。同時(shí)還可以發(fā)展一些田間培訓(xùn)項(xiàng)目,讓作物綠色生產(chǎn)技術(shù)研究成為發(fā)展中的重點(diǎn)。同時(shí)還可以讓農(nóng)作物的品種得到進(jìn)一步的改良,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)得到進(jìn)一步的提高。
2.3加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)種植示范基地的建設(shè)
此外,要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)種植示范基地的建設(shè)是有效推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的有效模式,還可以讓農(nóng)戶對(duì)應(yīng)用綠色種植技術(shù)、開(kāi)展相關(guān)的農(nóng)業(yè)種植工作的積極性得到進(jìn)一步的調(diào)動(dòng)。同時(shí)可以增長(zhǎng)他們應(yīng)用農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心。在建設(shè)示范基地的時(shí)候,要根據(jù)本地的農(nóng)作物類(lèi)型,有針對(duì)性地開(kāi)展相應(yīng)的工作,使得在基地內(nèi)完全種植綠色生態(tài)無(wú)公害的植物,同時(shí)要讓日常中的管理工作和病蟲(chóng)害綜合防治管理工作得到有效地落實(shí),讓種植模式得到進(jìn)一步的改善,如此一來(lái)才能夠使得農(nóng)作物生長(zhǎng)的水平不斷提高相關(guān)人員可以定期組織周?chē)霓r(nóng)戶來(lái)到示范基地參觀相應(yīng)的內(nèi)容,同時(shí)向他們介紹綠色種植技術(shù)的優(yōu)勢(shì)價(jià)格,讓綠色種植技術(shù)得到進(jìn)一步的推廣。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;價(jià)值;策略
中圖分類(lèi)號(hào):[X171.3]文獻(xiàn)識(shí)別碼:A文章編號(hào):2096-1073(2020)09-0017-18
1生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特征
1.1局限性和開(kāi)放性
局限性和開(kāi)放性看似是完全對(duì)立的兩個(gè)特征,可卻同時(shí)存在于生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系之中。一方面,我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)間尚短,無(wú)法與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美,在體系建設(shè)和運(yùn)行結(jié)構(gòu)上有所不足,人均占有率低于世界平均水平[1],難以滿足我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,不少工作仍需要相關(guān)人員去探索、去實(shí)踐,給生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的阻礙。另一方面,我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路有著許許多多可以借鑒的理論,要以包容、開(kāi)放的態(tài)度將這些先進(jìn)思想融合應(yīng)用,將西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進(jìn)思想作為基礎(chǔ),與我國(guó)國(guó)情國(guó)策緊密結(jié)合到一起,制定我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略,有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向生態(tài)化、綠色化道路。
1.2有機(jī)性
一般來(lái)說(shuō),生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要有完善的政策和體制作為強(qiáng)力支撐,能夠?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,立足于技術(shù)和管理的角度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。為了保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定運(yùn)行,應(yīng)該建立溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,劃分監(jiān)督管理責(zé)任,將生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)告知各相關(guān)單位和部門(mén),使之能夠有機(jī)聯(lián)系起來(lái),成為利益共同體,共同為生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)高效管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,以加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督。他們對(duì)于發(fā)現(xiàn)的污染問(wèn)題要及時(shí)找出原因并加以遏制,還要思考如何能夠不斷提高土地資源的利用率,確保農(nóng)產(chǎn)品能夠具有較高的產(chǎn)量和品質(zhì),得到消費(fèi)者的青睞,進(jìn)而展現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的應(yīng)有價(jià)值。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性
2.1提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
一直以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中都沿用著傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,不注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),致使環(huán)境問(wèn)題日益惡化,家園遭到了嚴(yán)重破壞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也極為低下。通過(guò)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想,將環(huán)保理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改革和創(chuàng)新,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程和模式,大幅推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以不斷提高,創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益更為可觀,這為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力[3]。
2.2擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越關(guān)注食品安全問(wèn)題,希望食用的農(nóng)產(chǎn)品具有綠色特性,愿意為這類(lèi)產(chǎn)品付出更多的金錢(qián),這就意味著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工要朝著綠色、環(huán)保、節(jié)能的方向全面邁進(jìn),與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念不謀而合。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),豐富了人們的物質(zhì)生活,贏得了消費(fèi)者的滿意,同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建,打響了品牌知名度,大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮。
2.3加大了資源保護(hù)力度
無(wú)論是自然資源還是農(nóng)業(yè)資源都需要給予大力保護(hù),這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)協(xié)同發(fā)展的必要前提[4]。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該積極研究資源保護(hù)之策,針對(duì)當(dāng)前資源過(guò)度浪費(fèi)和利用率低的問(wèn)題,想方設(shè)法的予以解決,不同類(lèi)型的資源要有相應(yīng)的開(kāi)發(fā)利用對(duì)策,比如說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡量?jī)?yōu)先使用可再生資源,不可再生資源則要嘗試循環(huán)利用,降低其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用量,以維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性,減少自然災(zāi)害的發(fā)生,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行,生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也能得以成為現(xiàn)實(shí)。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效策略
3.1推行生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式
現(xiàn)階段,全球能源危機(jī)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如果繼續(xù)利用傳統(tǒng)能源,將會(huì)讓不可再生能源更早的枯竭,進(jìn)而危害到人們的正常生活,影響人們的生活品質(zhì),這與可持續(xù)發(fā)展理念相背離。生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加強(qiáng)可再生清潔能源的開(kāi)發(fā)和使用,如太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、生物能等,都有著較大的使用潛力,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中基本不會(huì)生成污染物質(zhì),打破生態(tài)平衡,對(duì)于緩解能源危機(jī)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。例如,有一種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng),是運(yùn)用太陽(yáng)能或風(fēng)能構(gòu)建發(fā)電裝置,為系統(tǒng)提供電能,對(duì)灌溉用水予以精準(zhǔn)控制,可以顯著減少水資源的浪費(fèi)。該系統(tǒng)具有自動(dòng)計(jì)算功能,可以根據(jù)外界環(huán)境溫濕度計(jì)算農(nóng)作物蒸騰量,系統(tǒng)元件還可以自動(dòng)控制發(fā)電量,保證灌溉量能夠滿足農(nóng)作物實(shí)際生長(zhǎng)需求,賦予了農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)智能化、自動(dòng)化的特點(diǎn),突出展現(xiàn)了生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用價(jià)值,值得在生態(tài)農(nóng)業(yè)中予以大范圍的推廣應(yīng)用。
3.2提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中貫徹落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這一先進(jìn)思想,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值,才能從農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中獲得更為豐厚的利益回報(bào),是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展的核心思路。首先,要引入激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,促使先進(jìn)技術(shù)手段被廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工之中,用于優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的利用,調(diào)整農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工工序,節(jié)省不必要的資金資源投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高就會(huì)成為必然。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的一個(gè)重要舉措,其運(yùn)用原理為:不同農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性有著顯著差異,在生長(zhǎng)期間還容易遭受多種病蟲(chóng)害的侵襲,導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益隨之縮水。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),充分把握農(nóng)作物生長(zhǎng)所必需的一切條件,實(shí)施機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),利用科學(xué)手段來(lái)防治病蟲(chóng)害,確保農(nóng)作物的健康茁壯生長(zhǎng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益將會(huì)穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng)。
3.3完善社會(huì)服務(wù)體系
為了有效提升生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的綜合效果,要秉持可持續(xù)發(fā)展的理念,建構(gòu)系統(tǒng)化的社會(huì)服務(wù)體系,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終遵循我國(guó)法律法規(guī),符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。要夯實(shí)政府制定的相關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的全面進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的推廣以及營(yíng)銷(xiāo)管理創(chuàng)設(shè)良好的平臺(tái)。一方面,要制定規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品管理工序,整合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行體系,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè),不符合資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不允許在市場(chǎng)上流通和售賣(mài),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制的全面落實(shí)。另一方面,要在社會(huì)服務(wù)體系內(nèi)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)資金資源的投入,構(gòu)建生態(tài)監(jiān)管體系,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,做出科學(xué)客觀的評(píng)價(jià),懲處肆意破壞環(huán)境的行為,將維護(hù)生態(tài)平衡作為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管效果。除此之外,建立健全的人力資源管理機(jī)制,打造優(yōu)秀的監(jiān)督人才隊(duì)伍,提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)能力,使其秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo),順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),有效創(chuàng)設(shè)良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
3.4積極發(fā)展農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)
關(guān)鍵詞:貴港市;農(nóng)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;對(duì)策
貴港市的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有幾千年的發(fā)展歷史,地處廣西的東南位置,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富。雖然歷經(jīng)多年的農(nóng)業(yè)推進(jìn)和發(fā)展,但是其現(xiàn)代化建設(shè)水平還相對(duì)滯后,在其發(fā)展建設(shè)的進(jìn)程中還有很多不容忽視的問(wèn)題制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,為使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,需要加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)并行的可行舉措,以提升本市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。
1貴港市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題分析
貴港市具有豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,具有良好的地理和氣候條件促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利資源豐富,有利于資源的開(kāi)發(fā)和利用。蔗糖、稻米、蔬菜、水果等為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,隨著貴港市農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的不斷提高,逐漸將桑蠶、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物引入到發(fā)展扶持體系中,通過(guò)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證等形式,產(chǎn)品質(zhì)量明顯得到提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸增強(qiáng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、增收工作,本市提出一系列針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,雖然取得了一定的工作成果,但是還有很多問(wèn)題制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低,未能充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)。貴港市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值率較低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重較大,而現(xiàn)代高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式卻沒(méi)有得到重視和普及,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有將自身豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),化肥農(nóng)藥使用率明顯增加,在生產(chǎn)成本中占比較大,不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的構(gòu)建。雖然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的體系中有很多優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)品類(lèi),但是其發(fā)展水平相較于農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū),還存在較大的差距。養(yǎng)殖業(yè)被農(nóng)戶選擇成為自主發(fā)展生產(chǎn)的增收方式,集約發(fā)展程度較高,但是在具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作中,還存在布局不規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)于環(huán)境污染較大的問(wèn)題,制約優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展要求。貴港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)還處于較為落后的生產(chǎn)水平,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用和普及,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門(mén)的工作制度不完善,服務(wù)工作效率較低,而且其服務(wù)內(nèi)容不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念沒(méi)有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中得到推廣,農(nóng)民不能理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展的理念、缺少進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的動(dòng)力,農(nóng)民缺少學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念的渠道,造成化肥、農(nóng)藥等眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源被過(guò)量使用,不僅造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的下降,更對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了巨大的威脅。養(yǎng)殖業(yè)造成的人畜糞便以及作物秸稈等有機(jī)肥料生產(chǎn)資源被大量丟棄閑置,還有人類(lèi)生活垃圾等都成為環(huán)境污染物,造成巨大的資源浪費(fèi)以及環(huán)境污染,限制了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展水平。1.3進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重。隨著城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,加之東西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,大量的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員老齡化趨勢(shì)明顯,很多的田地因?yàn)槿狈ιa(chǎn)勞動(dòng)力而被閑置,年齡結(jié)構(gòu)偏大的生產(chǎn)勞動(dòng)力對(duì)于現(xiàn)代技術(shù)和生產(chǎn)理念的接受程度較低,生產(chǎn)效率也較為低下,很多農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅能保證自身的生活物質(zhì)需求,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的積累,難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源沒(méi)有被有效開(kāi)發(fā),農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)需要結(jié)合自身的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),才能更為有效的實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品價(jià)值。貴港市內(nèi)很多山區(qū)地區(qū)特別適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的種植,能夠?qū)崿F(xiàn)較大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但因?yàn)榉N植技術(shù)等原因限制,很多農(nóng)戶為解決溫飽問(wèn)題,卻將這些地區(qū)拓展為糧食作物的生產(chǎn),農(nóng)戶即使在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)因?yàn)榻煌ú槐愕仍驎?huì)有很多的生產(chǎn)阻力,但是卻只能進(jìn)行糧食作物的種植,農(nóng)民在滿足自身的基本糧食保證之后,再實(shí)現(xiàn)糧食作物向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的轉(zhuǎn)化,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。另外,本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小,很多中小型企業(yè)都重視眼前經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),缺乏發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,忽視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),欠缺農(nóng)產(chǎn)品深加工的理念,導(dǎo)致整體行業(yè)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值較低,難以實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)成為貴港市未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸增快,貴港市內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的民眾生活壓力逐漸增大,而在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中,又不能實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)收益,人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率和高效益,違背了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的自身規(guī)律,加大了現(xiàn)代化學(xué)物質(zhì)的使用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量造成了巨大的影響,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞,影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)以及民眾已經(jīng)感覺(jué)到環(huán)境污染以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞對(duì)于人類(lèi)生活的重要影響,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)成為貴港市未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式應(yīng)該重視對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;约凹s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的構(gòu)建,將自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)和利用與自然環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境科學(xué)合理的改造,保證人們?cè)跐M足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生活需求的同時(shí),還能夠得到優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的享受,加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程成為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)發(fā)展工作亟需解決的課題。
3貴港市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建
貴港市具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)自然條件,耕地、林地、水利等自然條件優(yōu)越,在進(jìn)行相關(guān)體系建設(shè)工作時(shí),需要將這些資源優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)與自然生態(tài)建設(shè)并行,構(gòu)建迎合時(shí)代需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系。3.1利用潯郁平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提高,社會(huì)民眾對(duì)于食品安全的重視程度也逐漸增高,綠色稻米、有機(jī)稻米成為稻米市場(chǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn),貴港市內(nèi)的潯郁平原自然條件優(yōu)越,土壤肥沃,氣候條件良好,雖然在目前的稻米生產(chǎn)中,連年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,但是農(nóng)戶應(yīng)該具有時(shí)代的發(fā)展眼光,重視稻米品質(zhì)的提升,積極發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn),種糧大戶要積極發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)以及實(shí)力優(yōu)勢(shì),加大對(duì)于現(xiàn)代稻米種植技術(shù)的應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基本目標(biāo)基礎(chǔ)之上,開(kāi)展綠色稻米、有機(jī)稻米生產(chǎn)模式,利用產(chǎn)品品質(zhì)的提升,擴(kuò)大稻米產(chǎn)品的市場(chǎng)盈利空間,進(jìn)而提升糧食作物的綜合生產(chǎn)能力以及現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2拓展區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城新模式。貴港市內(nèi)的城鎮(zhèn)人口眾多,社會(huì)民眾的日常生活需要大量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,具有較大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,相關(guān)部門(mén)要敏銳把握民眾的民生需要,發(fā)展包括優(yōu)質(zhì)蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的操作模式,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的同時(shí),促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)集約化,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)。同時(shí),現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展,能夠保障民眾生產(chǎn)生活需求,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向城鎮(zhèn)百姓的餐桌,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.3積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綜合效益。貴港市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有很多農(nóng)業(yè)原料型品類(lèi),如蔗糖、木薯、桑蠶、中藥材等,進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展需要對(duì)這些農(nóng)業(yè)原料加以利用,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的生產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,以產(chǎn)品加工以及深加工來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,并能夠充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)的積極性。根據(jù)不同的農(nóng)作物產(chǎn)品制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,促進(jìn)對(duì)相關(guān)作物的產(chǎn)品深加工生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)作物的綜合開(kāi)發(fā)利用,通過(guò)農(nóng)業(yè)作物的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綜合效益。3.4打造現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。現(xiàn)代城鎮(zhèn)人口的生活工作壓力重大,民眾期望在節(jié)假日時(shí)間走進(jìn)自然,放松身心,農(nóng)業(yè)發(fā)展要積極把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契機(jī),利用自然資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目?,F(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)將自然資源、農(nóng)業(yè)資源以及地域人文資源綜合利用,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展理念,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之外的增產(chǎn)增收,同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、休閑度假娛樂(lè)、人文宗教以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)為一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),將為農(nóng)戶帶來(lái)巨大的增收空間,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4貴港市開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的對(duì)策和建
議4.1加大城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)未來(lái)階段的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在進(jìn)行農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的同時(shí)需要與農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化協(xié)同共進(jìn),探索和挖掘區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)特色,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展模式和規(guī)律,組織建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū),通過(guò)科技示范為相關(guān)工作的開(kāi)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,發(fā)展和推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),改革農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳和推廣模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)技推廣的社會(huì)職能。另外,相關(guān)工作部門(mén)還要積極開(kāi)展農(nóng)村的水源以及生產(chǎn)生活環(huán)境的改善工作,提高農(nóng)村民眾的生活環(huán)境和條件,以促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的推進(jìn)。4.2加大對(duì)品牌建設(shè)的重視力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值。首先確定現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展目標(biāo),充分利用自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色,創(chuàng)立生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展品牌,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,加大對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)的觀念宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾接受和認(rèn)可集約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共進(jìn)。同時(shí)要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的品牌建設(shè)宣傳,以重點(diǎn)企業(yè)及龍頭企業(yè)為主、中小企業(yè)為輔,加大對(duì)自主農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品牌建設(shè),通過(guò)提高產(chǎn)品品質(zhì)以及擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力等多種措施,使農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)生社會(huì)公信力以及消費(fèi)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值的提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶以及企業(yè)的增產(chǎn)增收。4.3實(shí)行現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)階梯化、差別化發(fā)展戰(zhàn)略?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建是循序漸進(jìn)的過(guò)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期性特點(diǎn),相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí),需要考慮實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展情況,實(shí)施階梯化以及差別化的發(fā)展戰(zhàn)略。階梯化生產(chǎn)模式是基于對(duì)生態(tài)農(nóng)作物的生產(chǎn)而言,其一要加大對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)的土壤改良,增加有機(jī)種植肥料的應(yīng)用,利用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)減少化肥和農(nóng)藥的使用,減少環(huán)境污染和產(chǎn)品品質(zhì)污染,其二需要推廣生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、間套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)代生產(chǎn)模式,提高生產(chǎn)資源利用率,其三推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)有機(jī)肥料等行業(yè)的發(fā)展。差別化發(fā)展戰(zhàn)略是基于生態(tài)農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建需要因地制宜,結(jié)合不同區(qū)域的自然資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)作物特色優(yōu)勢(shì),開(kāi)展不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),利用自然資源優(yōu)勢(shì)作為開(kāi)展相關(guān)工作的基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)的提升,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),通過(guò)產(chǎn)品品質(zhì)的提升擴(kuò)大市場(chǎng)空間以及產(chǎn)品收益,促進(jìn)農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng),提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
5結(jié)論
貴港市具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),在其發(fā)展和建設(shè)的進(jìn)程中凸顯出的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,丞待解決,相關(guān)工作部門(mén)要改革和創(chuàng)新工作理念,加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣,引導(dǎo)民眾樹(shù)立現(xiàn)代的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)理念,通過(guò)加大城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,加大對(duì)品牌建設(shè)的重視力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值,實(shí)行現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)階梯化、差別化發(fā)展戰(zhàn)略等可行措施來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的和諧發(fā)展,同時(shí)利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的提升來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:張?jiān)?單位:國(guó)家行政學(xué)院政府經(jīng)濟(jì)研究中心
參考文獻(xiàn):
[1]劉永賢,潘麗萍,楊彬等.科學(xué)推進(jìn)貴港市富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造西江流域”中國(guó)硒港”[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2017,28(1):158-160.
一、指導(dǎo)思想
以十七屆五中、六中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“科技進(jìn)村入戶,助力增產(chǎn)增收”為主題,通過(guò)開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)傳授給農(nóng)民,把農(nóng)業(yè)的優(yōu)良品種推薦給農(nóng)民,做到“關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動(dòng)入戶,突發(fā)事件及時(shí)到戶,技術(shù)咨詢隨時(shí)入戶”的要求,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技入戶工程相結(jié)合,全面提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率和到位率,真正把農(nóng)業(yè)良種加良法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,有力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),能夠普遍提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐操作技能,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況及時(shí)處理在萌芽中,減少農(nóng)業(yè)損失,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
三、培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)模
糧油、蔬菜、果樹(shù)、茶葉、水產(chǎn)、畜禽、蜜蜂、農(nóng)機(jī)是我縣主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)行業(yè),結(jié)合我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,將上述產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容,包括技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),其中:糧油高產(chǎn)栽培技術(shù)、綠色植保技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、良種良法配套等內(nèi)容16期800人次;蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜反季節(jié)栽培技術(shù)、大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)等內(nèi)容12期共600人次;果樹(shù)豐產(chǎn)栽培技術(shù)、果樹(shù)病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等內(nèi)容12期共600人次;茶葉高產(chǎn)栽培技術(shù)、高檔名優(yōu)茶制作技術(shù)等內(nèi)容12期共600人次;水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、魚(yú)病防治技術(shù)、種草養(yǎng)魚(yú)技術(shù)等內(nèi)容8期共400人次;畜禽養(yǎng)殖、防疫等內(nèi)容16期共800人次;農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、維修、保養(yǎng)等內(nèi)容14期共700人次;上述產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)4500人次。
四、培訓(xùn)資金的安排和使用
1、糧油培訓(xùn)6萬(wàn)元;2、蔬菜培訓(xùn)4.5萬(wàn)元;3、果樹(shù)培訓(xùn)4.5萬(wàn)元;4、茶葉培訓(xùn)4.5萬(wàn)元;5、水產(chǎn)培訓(xùn)3萬(wàn)元;6、畜牧培訓(xùn)6萬(wàn)元;7、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)5萬(wàn)元;8、科技宣傳1萬(wàn)元;9、教學(xué)設(shè)備的配置1.5萬(wàn)元;10、物化技術(shù)補(bǔ)貼3萬(wàn)元;合計(jì)39萬(wàn)元。
資金的使用主要用于技術(shù)手冊(cè)及相關(guān)培訓(xùn)資料的編印,科技宣傳,教學(xué)設(shè)備的配備添置,培訓(xùn)教師授課、農(nóng)技人員下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼、物化技術(shù)補(bǔ)貼、用車(chē)燃料費(fèi)等。
五、培訓(xùn)措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為了確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的順利完成,成立縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、廣泛開(kāi)展宣傳,加大送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)力度。一年之計(jì)在于春,在春耕備耕期間,充分利用宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等宣傳工具,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心,同時(shí),將派出6組農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放優(yōu)良雜交水稻種子、蔬菜種子500斤,農(nóng)藥、化肥0.5噸等物技結(jié)合的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、確定服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)分布,從全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)中挑23個(gè)村、場(chǎng)或鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)中的一些種養(yǎng)大戶,生產(chǎn)技術(shù)骨干,致富能手,村民小組長(zhǎng)農(nóng)機(jī)手等作為服務(wù)對(duì)象,通過(guò)培訓(xùn)能起到傳、幫、帶示范推廣作用,達(dá)到以點(diǎn)帶面效果,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、編寫(xiě)通俗易懂的培訓(xùn)教材。為了使參加培訓(xùn)的學(xué)員在課堂上一聽(tīng)就懂,一看就會(huì),縣農(nóng)技推廣中心組織全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,充分調(diào)查研究,結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際和農(nóng)民生產(chǎn)需要,編寫(xiě)《水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)》、《油料作物高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《生豬養(yǎng)殖技術(shù)》《果樹(shù)豐產(chǎn)栽培技術(shù)》《茶葉豐產(chǎn)與加工技術(shù)》《實(shí)用水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)》《無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)》《蜜蜂飼養(yǎng)技術(shù)》《農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、維修、保養(yǎng)知識(shí)》、《綠色植保手冊(cè)》等實(shí)用技術(shù)手冊(cè)和培訓(xùn)資料。
5、開(kāi)展集中培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)季節(jié),以行政村為單位,及時(shí)有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展培訓(xùn),當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)需要,同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù),解決他們生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,通過(guò)邊學(xué)邊用邊指導(dǎo),起到立竿見(jiàn)影的效果,真正把農(nóng)業(yè)科技變?yōu)樯a(chǎn)。
6、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管和考核機(jī)制。為了使開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)取得實(shí)效,對(duì)培訓(xùn)教師和農(nóng)技指導(dǎo)人員實(shí)行考核制度,一是推行培訓(xùn)登記表,每次學(xué)員參加培訓(xùn)后,必須在培訓(xùn)登記表上進(jìn)行簽字,并記錄培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,地點(diǎn)等情況,確保培訓(xùn)次數(shù),和學(xué)員進(jìn)行考評(píng)。二是推行服務(wù)對(duì)象簽名制,農(nóng)技人員開(kāi)展下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù),被服務(wù)對(duì)象要進(jìn)行簽名,對(duì)服務(wù)質(zhì)量和次數(shù)也進(jìn)行考核,項(xiàng)目結(jié)束由縣農(nóng)業(yè)局和培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核評(píng)比,農(nóng)業(yè)局對(duì)考核結(jié)果優(yōu)的,在職稱晉升等方面給予優(yōu)先,通過(guò)開(kāi)展督促、檢查激勵(lì)機(jī)制等手段,確保培訓(xùn)效果和服務(wù)質(zhì)量。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植方式給碳排放和碳增匯帶來(lái)的影響隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植方式主要以精耕細(xì)作為主,以不斷提高單位面積內(nèi)農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,從而滿足人們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的物質(zhì)文化需求對(duì)糧食產(chǎn)量提出的要求?,F(xiàn)展中,充分運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科技技術(shù),提高耕地的復(fù)種指數(shù),已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要手段。例如:我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常用的一年兩熟種植方式、一年三熟種植方式和兩年三熟種植方式,仍然蔬菜種植中采用的還有一年四熟的方式,大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量??偟膩?lái)說(shuō),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植中,通過(guò)在相同的土地面積中反復(fù)種植不同的農(nóng)作來(lái)增加農(nóng)作產(chǎn)量,已經(jīng)成為提高耕地使用效率和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要途徑。但是,對(duì)一定面積的耕地進(jìn)行反復(fù)耕作,采用過(guò)多農(nóng)藥和化肥等,在快速提高農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí),會(huì)使土壤中的碳被迅速排放和六十,給耕地以后的長(zhǎng)期使用造成極大影響。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作方式給碳排放和碳增匯帶來(lái)的影響在農(nóng)田生產(chǎn)中,二氧化碳的排放與農(nóng)作物的生長(zhǎng)速度有著直接聯(lián)系,而農(nóng)業(yè)耕作方式的選用,會(huì)直接影響土壤中二氧化碳的排放,因此,選擇正確的農(nóng)業(yè)耕作方式非常重要。目前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作方式是深耕翻土和精耕細(xì)作,通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)完成各種操作。根據(jù)相關(guān)研究顯示,反復(fù)耕種會(huì)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械會(huì)直接影響土壤中二氧化碳的排放量,并且會(huì)破壞土壤中的團(tuán)粒結(jié)構(gòu),使有機(jī)物得到分解,從而影響二氧化碳的釋放量。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)耕作方式的研究還需要不斷深入,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更加完善。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉方式給碳排放和碳增匯帶來(lái)的影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的灌溉方式,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到大大提高,同時(shí)使土壤的有機(jī)碳等得到有效保持,是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。尤其是在進(jìn)行水稻的栽種時(shí),對(duì)水分供給進(jìn)行合理、科學(xué)的管理,可以有效調(diào)整土壤中甲烷菌的活性,從而抑制水稻的碳排放和增加稻田的碳累積。但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉中,各種機(jī)械設(shè)備和電力設(shè)施的建立,使碳排放得到一定增加,因此,合理使用灌溉方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能減排的重要途徑。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)外來(lái)工業(yè)品給碳排放和碳增匯帶來(lái)的影響現(xiàn)展中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外來(lái)工業(yè)品主要是農(nóng)藥、化肥和生長(zhǎng)劑等,可以大大提高農(nóng)作物的碳排放,并且,對(duì)土壤中的碳累積也會(huì)造成一定影響。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,化肥在幫助農(nóng)作生產(chǎn)的過(guò)程中,可以使土壤表面的生物量不斷增加,從而對(duì)碳吸收和合成起到一定積極作用。與此同時(shí),化肥還能使土壤中的有機(jī)碳含量有一定性的增加,但是,長(zhǎng)期使用會(huì)使土壤碳化,從而降低土壤中的有機(jī)碳總量,最終出現(xiàn)有機(jī)質(zhì)老化情況。由此可見(jiàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)外來(lái)工業(yè)品的使用,會(huì)大大增加碳排放。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)體系和模式選擇
對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和耕作方式等進(jìn)行全面研究,低碳經(jīng)濟(jì)視覺(jué)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式應(yīng)以如下幾種技術(shù)體系和模式選擇為主:以生物技術(shù)和物理防治為基礎(chǔ)的綜合病蟲(chóng)害防控技術(shù)體系和管理模式、以當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活廢棄物利用為基礎(chǔ)的生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)體系和管理模式、以種養(yǎng)加結(jié)合為基礎(chǔ)的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和管理模式和以免或少耕栽培和休閑或輪作為基礎(chǔ)的地力培養(yǎng)技術(shù)體系和管理模式四種,以有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更加完善。其中,以生物技術(shù)和物理防治為基礎(chǔ)的綜合病蟲(chóng)害防控技術(shù)體系和管理模式,是以生物的方式進(jìn)行病蟲(chóng)防害、提高農(nóng)作物生長(zhǎng)速度等,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的營(yíng)銷(xiāo);以當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活廢棄物利用為基礎(chǔ)的生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)體系和管理模式,是以農(nóng)作物中的材料作為生產(chǎn)添加劑使用,如秸稈可被肥料化來(lái)直接幫助農(nóng)作物生長(zhǎng)、調(diào)節(jié)土壤的營(yíng)養(yǎng)成分;以種養(yǎng)加結(jié)合為基礎(chǔ)的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和管理模式是通過(guò)延長(zhǎng)食物鏈或者采用食物鏈加環(huán)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量形成閉合狀態(tài),從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)效率,達(dá)到降低碳排放的目的;以免或少耕栽培和休閑或輪作為基礎(chǔ)的地力培養(yǎng)技術(shù)體系和管理模式,是不經(jīng)常對(duì)一定面積的耕地進(jìn)行翻種、中耕等,采用小播種或移栽的方式,并將農(nóng)作物的秸稈作為肥料的方式。通過(guò)相關(guān)研究調(diào)查顯示,采用合理的方式對(duì)統(tǒng)一塊耕地進(jìn)行反復(fù)種植,而不經(jīng)常耕地,可以使一定面積內(nèi)的光能得到最有效利用,從而提高綠色植物合成有機(jī)物的總量,并且,可以增加耕地的覆蓋強(qiáng)度,使水土流失、風(fēng)蝕和水蝕給耕地帶來(lái)的影響降到最低。與此同時(shí),這樣的種植方式,還可以不斷增加土壤中的碳累積,使土壤的營(yíng)養(yǎng)成分變得更加豐富。因此,采用這種方式,可以有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作量、增加碳增匯,從而提高一定面積耕地的農(nóng)作物產(chǎn)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)的國(guó)情決定了在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中需堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念,在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。通過(guò)不斷總結(jié)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前,我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍存在一些問(wèn)題,如僅依靠勞動(dòng)力和資源投入的方式刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等方面與西方國(guó)家存在較大的差距,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不夠深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)的保護(hù)未實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一。我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制也制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,資源配置不合理等問(wèn)題對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
首先,我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)具有開(kāi)放性和局限性的雙重特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較好較快發(fā)展,需不斷改進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),找到最符合國(guó)情的發(fā)展模式,使其滿足現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展利用自然規(guī)律,形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù),在促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)的同時(shí)又保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的最大化。同時(shí),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還具有有機(jī)性的特點(diǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需各類(lèi)資源技術(shù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保證經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的和諧。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的共存,因此在依靠自然資源和人力技術(shù)的基礎(chǔ)上,需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),避免資源浪費(fèi),保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展觀中的作用
目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期,可持續(xù)發(fā)展觀對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的影響。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念是將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可再生資源作為前提,再發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會(huì)保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,提高資源的利用效率,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),在政府的正確引導(dǎo)下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到廣泛的重視,農(nóng)村人民的生活水平有所提高,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),社會(huì)地位也得到了提升,但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的損害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資料屬于可再生資源,不合理的利用和破壞導(dǎo)致污染難以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù),而農(nóng)村中現(xiàn)有的勞動(dòng)力無(wú)法解決此類(lèi)問(wèn)題。因此,需從根本上改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,提高資源的利用率,將環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提條件,通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以滿足市場(chǎng)的需求。
3可持續(xù)發(fā)展觀念下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
3.1發(fā)展能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式
通過(guò)深入可持續(xù)發(fā)展觀念,正確地處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源環(huán)境間的關(guān)系,避免通過(guò)破壞生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,減少化工產(chǎn)品的使用頻率,結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展生產(chǎn)技術(shù),有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。保證我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,選擇適合生態(tài)農(nóng)業(yè)的新能源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能等降低能耗,減少對(duì)化工產(chǎn)品的依賴,在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下有效發(fā)展能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。
3.2提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力
從生態(tài)的角度出發(fā),了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。依據(jù)因地制宜的理念,調(diào)整和優(yōu)化當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),合理利用農(nóng)業(yè)資源,處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的各部門(mén)需用科學(xué)的態(tài)度發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定地進(jìn)行。在農(nóng)村地區(qū)有效發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),并且?guī)?dòng)其他的產(chǎn)業(yè),建立環(huán)境友好型社會(huì)。通過(guò)可持續(xù)發(fā)展觀念的引導(dǎo),開(kāi)發(fā)出更具有生態(tài)效益的高附加值產(chǎn)品,走出符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。政府出臺(tái)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力支持。
3.3完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系
建立健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系,加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè),為保證生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的平衡,政府需出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,并且指導(dǎo)農(nóng)民將綠色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。開(kāi)展規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),放寬農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展觀念,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維護(hù)生態(tài)平衡,嚴(yán)禁亂砍亂伐的行為。通過(guò)一系列的措施,促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念意識(shí),積極探索適合發(fā)展我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方式。通過(guò)發(fā)展能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系等措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為獲取經(jīng)濟(jì)利益的前提,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)要求。
參考文獻(xiàn)
[1]涂洪強(qiáng).可持續(xù)發(fā)展觀的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路探討[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2014(29):249.
1遼寧省開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)
1.1開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性工作。全省以縣為單位實(shí)施縣域環(huán)評(píng)工作,為大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),也為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)搭建了公益性平臺(tái),更為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃分奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。一是開(kāi)展試點(diǎn),積極探索。1997年,為解決綠色食品認(rèn)證所需要的產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)問(wèn)題,由康平縣政府出資,全省首次開(kāi)展了綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。次年,撫順市科委通過(guò)科技立項(xiàng),在清原縣、新賓縣和撫順縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。2001—2002年,在省財(cái)政廳的支持下,原省農(nóng)業(yè)廳安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)資金,在新賓縣等12個(gè)縣進(jìn)行縣域環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作。二是制定計(jì)劃,明確任務(wù)。經(jīng)過(guò)前期探索和試點(diǎn),2003年初,縣域環(huán)評(píng)被作為省政府對(duì)各市工作的考核指標(biāo)寫(xiě)進(jìn)省政府工作報(bào)告,并提出用3a時(shí)間完成全省縣域評(píng)價(jià)工作。原省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省耕地、果園環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(遼農(nóng)[2003]72號(hào)),此后,又先后下發(fā)了一系列規(guī)范性文件,明確了全省縣域環(huán)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)及完成時(shí)限,并提出了規(guī)范性技術(shù)要求。三是篩選機(jī)構(gòu),制定規(guī)范。通過(guò)對(duì)全省14個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查和現(xiàn)場(chǎng)考察,省農(nóng)業(yè)廳委托中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所農(nóng)產(chǎn)品安全與環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)中心等6家具有CMA資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)全省縣域環(huán)評(píng)任務(wù)。全省制定了《全省農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作技術(shù)規(guī)范》,詳細(xì)規(guī)定了采樣布點(diǎn)原則及方法、采樣方法、檢測(cè)項(xiàng)目與分析方法等。規(guī)定以無(wú)公害食品、綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)全縣所有耕地、果園進(jìn)行采樣、檢測(cè),并劃分適宜生產(chǎn)區(qū)域。此外,在對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣采樣檢測(cè)的基礎(chǔ)上,還增加了17項(xiàng)土壤營(yíng)養(yǎng)元素的檢測(cè)項(xiàng)目,并對(duì)城市郊區(qū)及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)等特殊區(qū)域加大了布點(diǎn)密度。四是多方聯(lián)動(dòng),落實(shí)任務(wù)。按照《全省耕地、果園環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》要求,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)代表縣政府提出環(huán)評(píng)申請(qǐng),各地在省委托的單位中自行選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu),并代表縣政府與檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂全省規(guī)范文本的四方縣域環(huán)評(píng)協(xié)議,省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)參與協(xié)議簽訂并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各方開(kāi)展縣域環(huán)評(píng)工作。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)配合下開(kāi)展工作。檢測(cè)周期自簽訂協(xié)議開(kāi)始,一般為6個(gè)月至1a。五是組織驗(yàn)收,匯總分析??h域環(huán)評(píng)工作結(jié)束后,由省農(nóng)委牽頭,組織有關(guān)專家組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后,全省建立了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)地理信息系統(tǒng)和遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),編寫(xiě)了《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》、《遼寧省“三品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀集》等多套圖文資料和數(shù)據(jù)庫(kù)。從2007年起,每年安排專項(xiàng)資金按10%的比例開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量例檢,從而保證了環(huán)評(píng)結(jié)果的動(dòng)態(tài)性和可靠性。
1.2推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)
為確保工作的連續(xù)性,推動(dòng)各地應(yīng)用縣域環(huán)評(píng)研究,以縣為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨“三品”生產(chǎn)整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),開(kāi)創(chuàng)一條發(fā)動(dòng)大批企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新途徑,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益。一是開(kāi)展環(huán)境調(diào)查,劃定“三品”適宜生產(chǎn)區(qū)。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)縣域環(huán)評(píng)結(jié)果,對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境開(kāi)展排查,特別是對(duì)不合格區(qū)域與臨界區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。依據(jù)產(chǎn)地環(huán)境有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全省確定了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)適宜區(qū)。二是制定標(biāo)準(zhǔn),抓好“三品”管理與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。各地制定了大批地方標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)操作規(guī)程,出臺(tái)了一批操作性較強(qiáng)的禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品管理辦法。運(yùn)用各種農(nóng)藝措施和綜合防治方法減少化學(xué)投入品的使用,以推廣“三品”標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,舉辦大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)一些地方還出臺(tái)了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色農(nóng)產(chǎn)品檔案管理辦法》,下發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手冊(cè)》。三是組織“三品”認(rèn)證,發(fā)動(dòng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“三品”認(rèn)證率達(dá)到45.3%。在已認(rèn)證的“三品”生產(chǎn)基地中,50%以上是由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)的。全省累計(jì)認(rèn)證“三品”2500多個(gè),項(xiàng)目縣“三品”認(rèn)證數(shù)量平均較項(xiàng)目實(shí)施前提高54.3%。以“三品”為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到213.3萬(wàn)hm2,占全省耕地果園總面積的47.2%,是項(xiàng)目實(shí)施前的2.5倍。一些企業(yè)為農(nóng)民墊資建棚,對(duì)投入品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)、配送、提價(jià)收購(gòu),深受農(nóng)民歡迎。四是建設(shè)生產(chǎn)示范區(qū),積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。結(jié)合“一村一品”工程,項(xiàng)目縣共選擇135處由市級(jí)以上龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)的“三品”生產(chǎn)基地,開(kāi)展“三品”生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),面積達(dá)20.5萬(wàn)hm2。此外,全省還通過(guò)建立農(nóng)戶編碼、生產(chǎn)記錄,鼓勵(lì)上市銷(xiāo)售的認(rèn)證產(chǎn)品加貼防偽標(biāo)簽,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。各地大白菜貼標(biāo)上市、北鎮(zhèn)市鮮儲(chǔ)葡萄包裝編碼到戶等做法,深受消費(fèi)者歡迎。
1.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作是對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的收口,據(jù)此將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)管范疇,確保認(rèn)證產(chǎn)品嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。遼寧省在加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管方面,連續(xù)多年實(shí)施以“兩檢一告”(產(chǎn)品抽檢、企業(yè)年檢、產(chǎn)品公告)為中心的認(rèn)證產(chǎn)品管理模式,每年對(duì)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行檢查,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,連續(xù)10余a在《遼寧日?qǐng)?bào)》刊登“三品”公告,對(duì)不合格產(chǎn)品堅(jiān)決予以淘汰,接受社會(huì)監(jiān)督。為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全反應(yīng)能力和強(qiáng)化監(jiān)管手段,全省為各市的檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)車(chē),為各市的監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法車(chē)。通過(guò)對(duì)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行專項(xiàng)整治,凈化了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。管理手段的加強(qiáng)與監(jiān)管力度的加大,為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制、確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康發(fā)展提供了保障。
2遼寧省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問(wèn)題
2.1重視程度不夠,研究成果尚未廣泛應(yīng)用各地縣域環(huán)評(píng)工作完成后,一些市對(duì)環(huán)評(píng)成果進(jìn)行了統(tǒng)一匯總,一些縣將環(huán)評(píng)成果作為招商引資、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要依據(jù)。但還有一部分地區(qū)對(duì)縣域環(huán)評(píng)工作重視程度不夠,導(dǎo)致在成果應(yīng)用方面研究不足,沒(méi)有將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,標(biāo)準(zhǔn)制定滯后于技術(shù)革新隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷開(kāi)展與農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)可依。但總體來(lái)看,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定還存在盲區(qū)或滯后情況,特別是省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定的速度無(wú)法跟上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新的步伐。
2.3土地經(jīng)營(yíng)分散,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)受制約分散經(jīng)營(yíng)的土地經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不可能經(jīng)營(yíng)大量集中連片的土地。隨著國(guó)家土地流轉(zhuǎn)政策的推行,這種情況有了一定程度的改善,但在土地經(jīng)營(yíng)模式與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不可能改變的情況下,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作將一直受到某種程度制約。此外,農(nóng)業(yè)推廣體系服務(wù)職能的萎縮也制約了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。
3促進(jìn)遼寧省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議
3.1增強(qiáng)政策支持,加大資金投入積極爭(zhēng)取政策支持,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為支持公益性事業(yè)的首選方向,增加資金投入,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加大對(duì)“三品”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度,繼續(xù)從政策、資金上引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行加密布點(diǎn)檢測(cè),對(duì)縣域環(huán)評(píng)中出現(xiàn)的臨界區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)控。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品出口;綠色壁壘;影響;對(duì)策
綠色貿(mào)易壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、廣泛性、隱蔽性和歧視性等特點(diǎn)。
綠色壁壘的表現(xiàn)形式有:綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度和綠色關(guān)稅制度等。
一、綠色壁壘的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)效率的理論分析
從理論上講,綠色壁壘的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)決定了環(huán)境成本的高低,因此也就決定了生產(chǎn)者成本的高低,從而影響著經(jīng)濟(jì)效率。假定綠色壁壘的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)正好符合最優(yōu)污染水平(如:污染排放量或?qū)ε盼壅哒鞫?,即此時(shí)私人邊際純收益與邊際外部成本(即下圖中的MNPB=MEC),則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的標(biāo)準(zhǔn)是最理想的:既達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的目的,又保證了經(jīng)濟(jì)效率。這應(yīng)該是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中確定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
如果綠色壁壘的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏嚴(yán)(如將排放量定在Qs*,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于最優(yōu)污染水平QE),對(duì)環(huán)境的好處是顯而易見(jiàn)的,受害者少支付了相當(dāng)于Qs*BEQE的外部成本,但廠商所減少的私人純收益(Qs*AEQE)更大,兩者相抵,社會(huì)凈損失ABE的純收益,這意味著廠商和全社會(huì)都喪失了本來(lái)可以得到的收益,因而是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的。如果環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏寬松(如允許排放的污染量為Qs**,超過(guò)了最優(yōu)污染水平QE),這時(shí)廠商雖然多得了相當(dāng)于QEED Qs**的私人純收益,但受害卻多支付了更多的外部成本(QEEC Qs**),兩者相抵,社會(huì)多支付了相當(dāng)于ECD的外部成本,這意味著受害者和全社會(huì)都付出了本來(lái)可以不必支付的外部成本,因而也是缺乏效率的。
發(fā)達(dá)國(guó)家由于環(huán)保型技術(shù)優(yōu)勢(shì)的存在,其最優(yōu)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已明顯左移至Qs*,而發(fā)展中國(guó)家的最優(yōu)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目前保持在QE,即發(fā)達(dá)國(guó)家的最優(yōu)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯然高于發(fā)展中國(guó)家最優(yōu)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。假定發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中采取其最優(yōu)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)付發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品,則發(fā)展中國(guó)家必然喪失一部分本來(lái)可以得到的收益,按發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待發(fā)展中國(guó)家,實(shí)際上是要求發(fā)展中國(guó)家以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)效率為代價(jià)。發(fā)達(dá)國(guó)家綠色壁壘的實(shí)質(zhì)就是要求發(fā)展中國(guó)家放棄一定的經(jīng)濟(jì)效率,按照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織出口商品的生產(chǎn)以滿足它們的需要。
盡管從長(zhǎng)期來(lái)看,私人純收益與外部成本的均衡是動(dòng)態(tài)變化的,隨著綠色環(huán)保技術(shù)的發(fā)展,最優(yōu)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)逐步提高,但一般在短期內(nèi)很難做到。像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家在加入WTO后面臨綠色壁壘的情況下,短期內(nèi)必然面臨經(jīng)濟(jì)效率下降的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)期來(lái)看,如果加大環(huán)保型科技的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),努力提高資源的利用效率,那么突破綠色壁壘是有可能的。但也必須清醒地認(rèn)為到,正如國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)缺口模型理論所描述的那樣,發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的科技也在進(jìn)步。發(fā)展中國(guó)家如何學(xué)習(xí)和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施需要投資、技術(shù)創(chuàng)新和相應(yīng)的通訊交通及其他服務(wù)行業(yè)的支撐,西方發(fā)達(dá)國(guó)家則擁有高新技術(shù)和雄厚的資金,在這些領(lǐng)域都已基本實(shí)現(xiàn)配套,而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,技術(shù)落后,資金短缺,環(huán)保型科技還僅處于起步階段,缺乏在短期內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。同時(shí)由于存在生產(chǎn)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品比重大,它們對(duì)自然資源的消費(fèi)量大,生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境破壞也較大,因而單位產(chǎn)值的環(huán)境成本也較高。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中地位的非對(duì)稱性,使發(fā)達(dá)國(guó)家處于支配地位。因此,在目前國(guó)際形勢(shì)下發(fā)達(dá)國(guó)家要求統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),甚至在實(shí)踐中對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施更嚴(yán)格的歧視標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展中國(guó)家制造了一個(gè)新的無(wú)形的貿(mào)易壁壘,抑制了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.健全農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)制度。農(nóng)產(chǎn)品出口不僅受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素的影響,還容易受到非經(jīng)濟(jì)因素如政治因素影響,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更大,應(yīng)大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)。因此我國(guó)必須建立和健全農(nóng)產(chǎn)品出口金融和保險(xiǎn)制度,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展。
5.調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作。中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品要努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重,降低初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重;強(qiáng)化出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合,建立集團(tuán)公司,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、集團(tuán)化水平,增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力;努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),通過(guò)與其他國(guó)家簽訂互認(rèn)協(xié)議,為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)打開(kāi)通道。
6.通過(guò)稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼以及金融支持來(lái)增加綠色農(nóng)業(yè)投入。完善農(nóng)村財(cái)政金融制度,對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶、綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)單位增加財(cái)政補(bǔ)貼并實(shí)行稅收減免;通過(guò)農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)其進(jìn)行信貸支持;鼓勵(lì)和扶持有潛力的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)上市,從資本市場(chǎng)獲取資金支持。
7.積極參與國(guó)際間的綠色貿(mào)易規(guī)則的制定及建立同外國(guó)貿(mào)易管理部門(mén)的信息溝通機(jī)制。政府應(yīng)積極開(kāi)展“環(huán)境外交”,參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)家多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判。在國(guó)際的多邊貿(mào)易組織中,充分發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的作用,加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作,制定一些有利于發(fā)展中國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家能承受的國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),或者在一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中附加保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款。積極與他國(guó)交涉協(xié)商,爭(zhēng)取建立有效的雙邊或多邊的非正式協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,使我國(guó)可以盡早獲得進(jìn)口國(guó)的新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)通報(bào)相關(guān)企業(yè)和出口商采取補(bǔ)救措施,并且估計(jì)本國(guó)所受影響程度以及達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的速度,與進(jìn)口國(guó)進(jìn)行協(xié)商談判,爭(zhēng)取有利于我國(guó)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排。
8.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的切實(shí)收入以及社會(huì)地位,鼓勵(lì)年青大學(xué)畢業(yè)生以及有識(shí)之士從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品之所以屢遭國(guó)外綠色壁壘,根本原因就是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化水平低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此,政府文化宣傳部門(mén)應(yīng)著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的社會(huì)地位,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際素質(zhì)和技術(shù)是解決農(nóng)產(chǎn)品受困的根本出路。
(二)企業(yè)
1.樹(shù)立清潔生產(chǎn)觀念,生產(chǎn)無(wú)公害食品。提高農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量,產(chǎn)地和中間投入品都是非常重要的方面。首先,應(yīng)該凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。這是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)非常重要的因素,如果產(chǎn)地環(huán)境污染,環(huán)境因素有被排放的重金屬?gòu)U液或放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì),這些有害物質(zhì)會(huì)經(jīng)由生物食物鏈傳遞濃縮于產(chǎn)品中。因此,要加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)力度,嚴(yán)禁工業(yè)“三廢”等有毒害物質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。其次,要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管種子、種畜禽、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,并設(shè)法加強(qiáng)管理,以避免它們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染,特別嚴(yán)厲打擊制售使用假冒偽劣的農(nóng)業(yè)投入品的行為。
2.加快農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高技術(shù)創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)決定著未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的份額和農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。因此,政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加大項(xiàng)目科技投入,提高項(xiàng)目科技含量,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“雙增”目標(biāo),實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。應(yīng)抓住科技示范園建設(shè)的契機(jī),以科技推廣為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)新技術(shù)、新品種、新工藝的引進(jìn)、示范、推廣工作,提升科技開(kāi)發(fā)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段。我們應(yīng)密切跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度,從源頭抓起,實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)貫穿農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),加快制定與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.產(chǎn)品升級(jí)和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。中國(guó)畜禽產(chǎn)品出口主要以生鮮產(chǎn)品為主,深受進(jìn)口國(guó)檢疫措施的影響,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)可嘗試把生鮮產(chǎn)品改為熟制品,這樣一來(lái),不僅提高了產(chǎn)品的附加值,而且還可以避開(kāi)苛刻的檢疫限制。另外,由于各國(guó)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一,一些出口企業(yè)除了花大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外,還須努力開(kāi)拓新市場(chǎng),形成市場(chǎng)多元化格局,避免由于某一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)關(guān)閉而導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。
4.企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施對(duì)外直接投資,實(shí)施“走出去”策略,繞過(guò)綠色壁壘。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)外直接投資,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。對(duì)此,中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以在外國(guó)開(kāi)辦獨(dú)資、合資生產(chǎn)企業(yè)的形式,不僅可以在外國(guó)設(shè)立研發(fā)中心,利用當(dāng)?shù)厝瞬?,緊跟國(guó)際消費(fèi)潮流,而且可以利用外國(guó)在資金、某些原材料上的價(jià)格優(yōu)勢(shì),節(jié)約運(yùn)輸?shù)榷囗?xiàng)成本。另外,企業(yè)還可以采用勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出等方式,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,就地生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品,變“銷(xiāo)地”為“產(chǎn)地”,繞開(kāi)綠色壁壘。
5.推行全程質(zhì)量控制技術(shù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試體系。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝和運(yùn)輸過(guò)程中推行全程質(zhì)量控制技術(shù),建全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試體系,完善與國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。改革農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體制,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使出口企業(yè)能夠從生產(chǎn)、加工到包裝、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
6.建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品出口商會(huì)等中介組織。通過(guò)它們反映企業(yè)的要求和問(wèn)題,收集企業(yè)所需的信息,使之成為農(nóng)產(chǎn)品出口綠色標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)成果等相關(guān)信息交流和的平臺(tái)。此外中介組織還應(yīng)協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間關(guān)系,以民間組織的角色與國(guó)外有關(guān)部門(mén)交涉和協(xié)商,為行業(yè)會(huì)員提供優(yōu)良服務(wù)。
(三)農(nóng)民
1.合理使用化肥農(nóng)藥,控制農(nóng)業(yè)土地污染。發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)業(yè),農(nóng)民應(yīng)樹(shù)立綠色觀念,減少農(nóng)藥的使用,引用科學(xué)的、綠色的生產(chǎn)技術(shù),提高環(huán)保意識(shí),維護(hù)生態(tài)平衡。
2.農(nóng)民應(yīng)多參加政府舉行的農(nóng)業(yè)知識(shí)講座或培訓(xùn),提高生產(chǎn)技術(shù)以及自身農(nóng)業(yè)素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)村人口的受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)民掌握的科學(xué)知識(shí)較少,加上勞動(dòng)力過(guò)剩,農(nóng)村人口中受教育層次相對(duì)較高且科學(xué)知識(shí)相對(duì)豐富的年輕一代紛紛離開(kāi)農(nóng)村,加入到城市的勞動(dòng)大軍中,從而造成農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的那部分人口的素質(zhì)得不到提高,難以進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。另外,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型為主,生產(chǎn)規(guī)模小,基本是傳統(tǒng)的家庭式生產(chǎn),技術(shù)裝備相對(duì)落后,科技含量較少,因此生產(chǎn)效率比較低,生產(chǎn)的產(chǎn)品很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此,農(nóng)民應(yīng)通過(guò)政府這個(gè)橋梁,多參加由政府舉辦的農(nóng)業(yè)知識(shí)講座或培訓(xùn),提高生產(chǎn)技術(shù)以及自身的農(nóng)業(yè)素質(zhì)。
3.生產(chǎn)者與管理者各司其職,分工明確。應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的活動(dòng)者包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理者兩個(gè)方面。農(nóng)民作為生產(chǎn)者必須了解出口目的地要求(注冊(cè)、認(rèn)證、標(biāo)簽、品質(zhì)、證書(shū)等)以及嚴(yán)格按照要求組織生產(chǎn)(保證生產(chǎn)資料的安全性、科學(xué)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等)。而政府及各類(lèi)管理者就是要履行好“把關(guān)”與“服務(wù)”義務(wù):首先是提高把關(guān)質(zhì)量,如加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈所需生產(chǎn)資料的質(zhì)量管理、提高口岸檢測(cè)能力;其次要提高服務(wù)水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者
1.提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)“綠色貿(mào)易壁壘”的緊迫感。加強(qiáng)宣傳,把綠色貿(mào)易壁壘給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇變成全社會(huì)的動(dòng)力,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)的重要性,自覺(jué)地以實(shí)際行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。
2.推行綠色生活方式,使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入到每一個(gè)人的生產(chǎn)生活中。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育,強(qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí),培育綠色經(jīng)濟(jì)行為,推進(jìn)綠色生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。要加大媒體的宣傳力度,使國(guó)民看到綠色經(jīng)濟(jì)的廣闊前景和歷史必然趨勢(shì),樹(shù)立起綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)與綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)期,建立綠色產(chǎn)業(yè)、綠色市場(chǎng),培養(yǎng)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)行為,自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。打破綠色貿(mào)易壁壘。提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并非只是外貿(mào)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)的事,它是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際地位、我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)所占的份額、改善我國(guó)貿(mào)易環(huán)境的大事,它的實(shí)現(xiàn)要靠全體國(guó)民的共同努力。
參考文獻(xiàn)
[1] 史明燦.農(nóng)產(chǎn)品出口如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),
2008,(3).
[2] 顧佳佳,趙銀德.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響[J].
商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008,(10).
[3] 封肖云.提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策——破譯綠色
壁壘[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2008,(2).
[4] 于東.綠色貿(mào)易壁壘與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口策略分析[J].對(duì)外開(kāi)
放,2008,(2).
[5] 費(fèi)友海.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬性與政府補(bǔ)貼理論探析[J].廣東金融學(xué)
院學(xué)報(bào),2006,(3).
[6] 胡北平,黃河清.世貿(mào)組織新一輪農(nóng)業(yè)談判與廣東農(nóng)業(yè)的發(fā)
展[J].廣東金融學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(3).
[7] 劉 京.農(nóng)產(chǎn)品出口如何突破技術(shù)壁壘[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2003-
05-23.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)