旅游規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：旅游規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵字：城市規(guī)劃；旅游發(fā)展；解決方案

隨著我國城市規(guī)劃的科學(xué)合理進(jìn)行，我國的城市旅游業(yè)也迎來新的發(fā)展。現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展使得城市的旅游功能不斷加強(qiáng)，這往往得益于城市規(guī)劃的科學(xué)合理進(jìn)行。然而，我國目前的城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題，因而在某種程度上制約了城市旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所以有關(guān)部門應(yīng)該要積極采取措施優(yōu)化城市規(guī)劃促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展。

一、我國城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

1、城市規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，觀念落后

目前我國城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題。首要問題就是城市規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng)，主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)者在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)往往更多的是考慮城市的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，因而不同太重視城市的旅游功能。正因?yàn)槿绱艘蚨鞘薪ㄔO(shè)者沒有投入過多的資金和人力用于增強(qiáng)城市的旅游功能。除此之外，觀念落后也是城市規(guī)劃不合理的重要原因。城市規(guī)劃觀念落后主要體現(xiàn)在城市建設(shè)者沒有認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃對(duì)城市旅游業(yè)發(fā)展的影響，也沒有認(rèn)識(shí)到城市旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于城市規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)觀念落后的原因，我國城市旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了許多問題。

2、城市規(guī)劃目標(biāo)不明確

我國城市規(guī)劃在大部分情況下都是符合城市實(shí)際狀況的。然而，有些城市在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)卻沒有全面考慮城市發(fā)展的狀況。特別是有些城市的城市規(guī)劃目標(biāo)不明確，沒有認(rèn)識(shí)到發(fā)展城市旅游也是城市規(guī)劃的重要目標(biāo)之一。為此，應(yīng)該相關(guān)部門要明確城市規(guī)劃的目標(biāo)。

3、城市規(guī)劃方案不合理

在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)往往要制定合理的城市規(guī)劃方案。只有城市規(guī)劃方案合理才能在城市建設(shè)中取得良好的效果。然而，有些城市的城市規(guī)劃方案卻并不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，城市規(guī)劃要將理論與實(shí)際結(jié)合起來，可是有些人員只會(huì)紙上談兵而并不進(jìn)行實(shí)地考察；其次，有些人在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)往往片面注重經(jīng)濟(jì)效益因而忽視了城市的旅游功能；最后，城市規(guī)劃者沒有考慮到城市建設(shè)和發(fā)展的變動(dòng)性，因而城市規(guī)劃方案不能與時(shí)俱進(jìn)。所以要積極完善城市規(guī)劃方案。

二、如何通過城市規(guī)劃促進(jìn)旅游發(fā)展

1、增強(qiáng)城市規(guī)劃意識(shí)，改變城市規(guī)劃觀念

城市規(guī)劃在促進(jìn)城市旅游發(fā)展方面具有極大的作用。為此應(yīng)該要積極優(yōu)化城市規(guī)劃。所以要增強(qiáng)城市規(guī)劃意識(shí)，為此應(yīng)該要使城市規(guī)劃者認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃對(duì)于發(fā)展城市旅游的重要性，要求城市規(guī)劃者在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)要更多的向旅游功能傾斜。除此之外，還應(yīng)該要改變城市規(guī)劃觀念，要使城市規(guī)劃者認(rèn)識(shí)到進(jìn)行城市規(guī)劃對(duì)于城市發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的雙向作用。只有在這種基礎(chǔ)上才會(huì)引起城市規(guī)劃者的重視，才會(huì)在資金和人力上對(duì)城市規(guī)劃有更多的支持。在積極優(yōu)化城市規(guī)劃的過程中，城市將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益這三大效益的完美結(jié)合。

2、明確城市規(guī)劃目標(biāo)

城市規(guī)劃目標(biāo)的不明確使得我國城市規(guī)劃在促進(jìn)城市旅游發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題。為了促進(jìn)我國城市旅游的發(fā)展必須要明確城市規(guī)劃的目標(biāo)。為此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：首先，要明確城市規(guī)劃需要進(jìn)行哪些大規(guī)模的建設(shè)或整改，要明確大體范圍；其次，要在城市內(nèi)部根據(jù)旅游景點(diǎn)的分布來確定城市規(guī)劃的具體目標(biāo)；最后，要從整體上把握建設(shè)旅游型城市的目標(biāo)。只有確定好城市規(guī)劃的目標(biāo)才能促進(jìn)城市規(guī)劃的優(yōu)化也才能促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。以清遠(yuǎn)市清城區(qū)為例，清遠(yuǎn)市清城區(qū)明確定位，把自己定位為宜游城市，增強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的實(shí)操作用。通過科學(xué)合理的城市規(guī)劃，清遠(yuǎn)市清城區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣局沙掷m(xù)發(fā)展的原則促進(jìn)了城市旅游業(yè)的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。可見明確城市規(guī)劃目標(biāo)對(duì)于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。

3、完善城市規(guī)劃方案

在發(fā)展城市旅游業(yè)的過程中還應(yīng)該要完善城市規(guī)劃方案。為此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：首先，城市規(guī)劃要將理論與實(shí)際結(jié)合起來，城市規(guī)劃者不能只是紙上談兵而并不進(jìn)行實(shí)地考察；其次，城市規(guī)劃者在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)不能片面注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視城市的旅游功能，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與旅游功能的雙向發(fā)展；最后，城市規(guī)劃者應(yīng)該要考慮到城市建設(shè)和發(fā)展的變動(dòng)性，要使城市規(guī)劃方案與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣才能使城市規(guī)劃得到優(yōu)化才能使城市旅游業(yè)得到發(fā)展。

三、總結(jié)

總而言之，積極促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)合理進(jìn)行對(duì)于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。發(fā)展城市旅游業(yè)也是未來城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。只有不斷優(yōu)化城市規(guī)劃才能使人們的生活環(huán)境向更好的方向發(fā)展。相信在有關(guān)部門的共同努力之下，我國的城市規(guī)劃一定會(huì)更加科學(xué)合理，我國的旅游業(yè)將取得更大的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 卞顯紅;城市旅游空間結(jié)構(gòu)及其空間規(guī)劃布局研究[D];南京師范大學(xué);2002年

第2篇：旅游規(guī)劃方案范文

摘要：介紹了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)在旅游規(guī)劃中的應(yīng)用技術(shù)，分析旅游規(guī)劃中應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的方法和技巧，探討以計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件為主制作旅游規(guī)劃效果圖的應(yīng)用方法。

關(guān)鍵詞：旅游規(guī)劃；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)；制圖

隨著計(jì)算機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)這個(gè)“處于朝陽狀態(tài)的朝陽產(chǎn)業(yè)”，開始與計(jì)算機(jī)有了密切的聯(lián)系。各旅游企業(yè)逐漸突破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式與手段，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，開啟旅游電子商務(wù)的道路。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)在各個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,特別是在旅游規(guī)劃中，電腦日益取代畫筆，成為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)人員手中不可或缺的工具。

1效果圖在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中的作用1

在進(jìn)行風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中，一般都會(huì)涉及到土方、水景、道路、建筑、植被、人口遷移等多方面的配套工作在圖紙上修改困難，表達(dá)不直觀的缺點(diǎn)。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)繪制的旅游規(guī)劃效果圖能幫助設(shè)計(jì)者更好地表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)概念,檢驗(yàn)和修改設(shè)計(jì)的缺陷, 幫助完善旅游設(shè)計(jì)方案。在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中, 設(shè)計(jì)者通過實(shí)地考察并經(jīng)過深思熟慮, 在頭腦中有了初步的輪廓, 通過計(jì)算機(jī)效果圖來表現(xiàn)自己的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念。計(jì)算機(jī)輔助效果圖具有清晰度、仿真性、精細(xì)度高的優(yōu)點(diǎn), 具有多視角的模型、逼真的效果、真實(shí)的環(huán)境, 它對(duì)理解旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案非常直觀。目前，在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)當(dāng)中，AutoCAD、Photoshop、3DSMAX作為設(shè)計(jì)類主要應(yīng)用軟件在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)效果圖渲染、平面方案、三維效果或施工圖設(shè)計(jì)后期處理中，以其逼真的效果、精美的圖案、取得了人工設(shè)計(jì)所無法比擬的巨大效益。

2計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)用中的特點(diǎn)

利用計(jì)算機(jī)軟件作為制圖工具應(yīng)用到旅游規(guī)劃中, 可采用AutoCAD 來進(jìn)行平面的建模, 而其3D 部分的功能, 大部分同行都會(huì)用3DSMAX 來代替AutoCAD 來進(jìn)行三維建模, 然后進(jìn)一步應(yīng)用Photoshop 來進(jìn)行后期的處理。采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)來進(jìn)行旅游規(guī)劃, 其優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在繪圖精度高、制圖速度快、表現(xiàn)內(nèi)容快捷、材質(zhì)效果逼真、出圖質(zhì)量高等。由于場(chǎng)地空間由三維模型描述, 透視關(guān)系由計(jì)算機(jī)精確計(jì)算完成, 并可對(duì)同一模型設(shè)定不同的觀察視點(diǎn), 一次形成不同視距、不同視角的透視場(chǎng)景, 因此能夠全面地反映不同視點(diǎn)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)效果。用3DS MAX 繪制旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)圖, 可一次繪制出平面、立面、軸測(cè)、鳥瞰等多套圖紙。與手工繪圖相比, 由于電子圖形易于多次修改和重復(fù)利用, 因此為設(shè)計(jì)修改提供了極大的便利, 克服了手工圖難于修改、不易保存及交流困難的缺陷, 大大提高了工作效率并節(jié)省了材料消耗。

3 旅游規(guī)劃應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的方法和技巧

在旅游規(guī)劃當(dāng)中，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的常用軟件包括AutoCAD、3DSMAX和Photoshop等，雖然計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)相比人工制圖具有很多優(yōu)點(diǎn)，但是如果在制作當(dāng)中不注意方法和技巧同樣無法收到事半功倍的效果。在應(yīng)用前應(yīng)對(duì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行整體分析, 分析景區(qū)旅游規(guī)劃的主體和細(xì)節(jié), 確定旅游規(guī)劃效果圖要表現(xiàn)的主體和整體效果, 從而確定需要表現(xiàn)多少復(fù)雜的細(xì)節(jié)以及刻畫到如何細(xì)致的程度。

3.1 旅游規(guī)劃區(qū)的風(fēng)景景觀工程

3.1.1 旅游規(guī)劃區(qū)原始資料為光柵類

方法一：在AutoCAD中矢量光柵混排，利用圖案填充表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，其圖像不是真彩色。

方法二：在Photoshop、CorelDRAW中利用路徑等勾邊處理，這種圖像真彩色。

3.1.2 旅游規(guī)劃區(qū)原始資料為矢量類

方法一：在AutoCAD中利用圖案填充表達(dá)設(shè)計(jì)意圖。這種圖像不是真彩色。

方法二：在AutoCAD中繪制完成后，利用系統(tǒng)打印機(jī)輸出圖片，在Photoshop、CorelDRAW中后期處理，這種圖像是真彩色。

3.2 旅游規(guī)劃區(qū)的場(chǎng)地規(guī)劃

包括水域利用、開放空間與公共綠地、旅游游憩地規(guī)劃。主要分人工景觀和自然景觀， 由于設(shè)計(jì)的細(xì)化，細(xì)節(jié)增多，更接近于概念規(guī)劃， 計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)利用主要如下：

3.2.1 平面類

在AutoCAD中繪制完成方案后，制作出將來圖紙大小的邊框，利用系統(tǒng)光柵格式打印機(jī)輸出圖片，地形圖和設(shè)計(jì)圖分別輸出，分辨率應(yīng)保持一致，在Photoshop中將兩張圖疊合．用選擇工具將設(shè)計(jì)圖紙的留白部分刪除，建立不同的物體層，對(duì)各種設(shè)計(jì)元素細(xì)化。

3.2.2 自然景觀效果圖類

方法一：AutoCAD和Photoshop結(jié)合，在AutoCAD中將視圖轉(zhuǎn)為三維視圖，用camera調(diào)整視圖，合適后打印為圖片格式，在Photoshop中進(jìn)行背景建筑、地被景觀、植物的合成。

方法二：AutoCAD、3DMAX、Photoshop單線程結(jié)合，AutoCAD制作設(shè)計(jì)方案圖，在3DMAX中將其導(dǎo)入修改物體渲染屬性，將Renderable屬性打開， 將道路利用導(dǎo)入的線框建模，渲染出工作圖。利用Photoshop中進(jìn)行背景建筑、地被景觀、植物的合成。

方法三：AutoCAD、3DMAX、Photoshop交叉運(yùn)用，利用上述制作平面彩圖方法，制作出精細(xì)的平面圖，將其存為兩張圖，一張包含地面信息，一張包含植物布置圖，將dwg圖導(dǎo)入3dmax，將道路拉伸建模，邊框拉伸為高度為0的平面，利用FFD工具將地面進(jìn)行地貌處理或terrain建立微地形，將包含地面信息的圖貼于邊框平面上，建立相機(jī)、燈光，調(diào)整合適后渲染出圖片，將邊框平面材質(zhì)貼圖更換為植物布置圖，渲染出分辨率一樣的圖片，在Photoshop中疊和合二者，利用道路和地物把握尺度，利用植物布置貼圖渲染結(jié)果定位植物配制?？奢^完善的表現(xiàn)設(shè)計(jì)者的意圖，同時(shí)分析設(shè)計(jì)的缺陷。

3.2.3人工景觀效果圖類

AutoCAD、3DMAX、Photoshop交叉運(yùn)用，利用上述方法獲得場(chǎng)地的自然景觀設(shè)計(jì)效果圖，將建筑模型、小品模型等付材質(zhì)后合并到上述過程的MAX文件中，調(diào)整比例位置，調(diào)整材質(zhì)、燈光，用同樣的攝像機(jī)視圖渲染同像素的ShadOW圖片，Photoshop中將其上述圖片疊合。進(jìn)一步編輯處理明暗度、對(duì)比度、色調(diào)等。

3.3 旅游規(guī)劃中地形地貌的再現(xiàn)

AutoCAD、3DMAX運(yùn)用，將帶有等高線的DWG圖導(dǎo)人3DMAX，將等高線分離為單獨(dú)物體，利用terain建立微地形。用草地或材質(zhì)制作地形。

4旅游規(guī)劃應(yīng)用中計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的展望

在旅游規(guī)劃的設(shè)計(jì)和應(yīng)用中計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件能夠更加真實(shí)地刻畫出各種景觀要素的色彩、質(zhì)感，能夠營造出極其真實(shí)的環(huán)境，還能進(jìn)行精細(xì)的修改，并能通過電腦運(yùn)算來進(jìn)行各種復(fù)雜的后期加工，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)可行的特殊效果,今后旅游規(guī)劃人員不論是外出考察還是在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行工程設(shè)計(jì)都將與其緊密結(jié)合，無論是照片修復(fù)、語音錄入還是道路規(guī)劃、旅游線路策劃都和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)形成了相結(jié)合的關(guān)系。如何用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)很好地與旅游規(guī)劃的結(jié)合，還要在今后的工作中進(jìn)一步探索。

參考文獻(xiàn):

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[3]楊桂華,齊扎拉.滇西北香格里拉生態(tài)旅游示范區(qū)開發(fā)研究[J].思想戰(zhàn)線,2000(5):82-85.

[4]蔡家成.漂流旅游項(xiàng)目的開發(fā)與管理[J].中國旅游報(bào),2004(5).

第3篇：旅游規(guī)劃方案范文

內(nèi)容摘要:本文首先介紹了區(qū)域旅游規(guī)劃綜合集成技術(shù)方法的定義和淵源,其次在總結(jié)旅游系統(tǒng)的特點(diǎn)以及已有的一些規(guī)劃模式基礎(chǔ)上,提出了區(qū)域旅游規(guī)劃綜合集成方案,從數(shù)據(jù)的錄入與編輯、維護(hù)與管理、查詢與分析以及輸出等方面介紹了其系統(tǒng)結(jié)構(gòu);最后從區(qū)域旅游規(guī)劃的應(yīng)用角度指出綜合集成技術(shù)對(duì)規(guī)劃系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其功能都是很有意義的。

關(guān)鍵詞:區(qū)域旅游規(guī)劃 集成 系統(tǒng)

區(qū)域旅游規(guī)劃中綜合集成技術(shù)的引入

旅游規(guī)劃可以按地域范圍劃分為地方性規(guī)劃、區(qū)域及區(qū)域間規(guī)劃、全國規(guī)劃、國際性規(guī)劃,按規(guī)劃時(shí)期劃分為短期規(guī)劃(1-2年);中期規(guī)劃(3-6年)、長期規(guī)劃(10-25年);按組織結(jié)構(gòu)劃分為部門規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、綜合規(guī)劃等(何光煒,1997)。其中區(qū)域旅游規(guī)劃是指在區(qū)域旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)旅游資源的屬性、特色和旅游地的發(fā)展規(guī)律,根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展趨勢(shì),對(duì)旅游資源進(jìn)行總體布局、項(xiàng)目技術(shù)方案設(shè)計(jì)和具體實(shí)施的過程。

方創(chuàng)琳(1999)在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)集成方法論中,總結(jié)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中的定性方法主要包括野外調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)圖表法、地圖描述法、對(duì)比論證法、專家咨詢法、頭腦風(fēng)暴法、反頭腦風(fēng)暴法、提喻法、推理法、問卷函詢法等等,而這些方法在規(guī)劃中分析問題時(shí),一般遵循收集資料整理加工分析資料綜合歸納形成理論體系的思路。除了以上提及的定性方法,區(qū)域發(fā)展還可用定量方法進(jìn)行規(guī)劃,它是以邏輯演繹為推理方式的量化方法,大多數(shù)定量都是定性分析思維的歸納和經(jīng)驗(yàn)積累,定量和定性方法都是為了更好的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)服務(wù)的。

區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的綜合系統(tǒng)集成技術(shù)是針對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的多主體、多層次、多目標(biāo)、多時(shí)段特點(diǎn),通過科學(xué)理論、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)型和專家判斷相結(jié)合,提出經(jīng)驗(yàn)性假設(shè),然后通過經(jīng)驗(yàn)性數(shù)據(jù)和資料以及參數(shù)模型對(duì)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn),最后得出結(jié)論。這種思路與實(shí)證研究一致,其實(shí)質(zhì)是將理論模型、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、專家群體和智能技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,把各種學(xué)科的科學(xué)理論與政府決策者的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,形成一個(gè)官、商、產(chǎn)、學(xué)、研“五位一體”的系統(tǒng)集成環(huán)境,并通過政府意志、科學(xué)理論、專家經(jīng)驗(yàn)集成的整體優(yōu)勢(shì),尋求區(qū)域發(fā)展規(guī)劃有關(guān)問題的正確答案。區(qū)域旅游規(guī)劃必須在遵循區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方法論的大框架下,結(jié)合區(qū)域旅游業(yè)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)集成系統(tǒng),以此提高規(guī)劃的效率和成效。

區(qū)域旅游規(guī)劃綜合集成技術(shù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(一)區(qū)域旅游規(guī)劃過程

從我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,改革開放以來,工業(yè)逐步取代農(nóng)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)必然取代工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為第三產(chǎn)業(yè)中“朝陽產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)近年來得到了大力發(fā)展,已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國地域廣闊,很多旅游資源亟待開發(fā),而這些資源的區(qū)域性又很明顯,所以對(duì)旅游規(guī)劃和旅游信息的管理提出了更好的要求。區(qū)域旅游規(guī)劃要求處理協(xié)調(diào)好資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口的關(guān)系,使之能夠可持續(xù)發(fā)展。由于旅游規(guī)劃過程中需要處理大量的空間數(shù)據(jù),為了提高規(guī)劃效率,其與管理信息系統(tǒng)的結(jié)合成為必然?！?S”技術(shù)一體化的發(fā)展也使這在技術(shù)上完全可行。因此,與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一樣,區(qū)域旅游規(guī)劃也必然走上信息化道路,而在此過程中區(qū)域旅游規(guī)劃綜合集成技術(shù)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)顯得尤為重要,它是建立在對(duì)區(qū)域旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上。

由于旅游規(guī)劃的對(duì)象是旅游系統(tǒng),具有綜合性、模糊性、開放性、動(dòng)態(tài)性、層次性等特點(diǎn),所以對(duì)旅游系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和把握是旅游規(guī)劃的核心和關(guān)鍵。從本質(zhì)來看,旅游規(guī)劃是一種戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程,它以優(yōu)化總體布局、完善功能結(jié)構(gòu)以及推進(jìn)旅游系統(tǒng)與社會(huì)和諧發(fā)展為目的。旅游規(guī)劃的過程如圖1表示。

有些學(xué)者根據(jù)區(qū)域旅游規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)出一套三段式流程設(shè)計(jì)模式的區(qū)域旅游規(guī)劃技術(shù)方法,其由地脈文脈梳理理念認(rèn)定與提煉、理念滲透與擴(kuò)散三部分內(nèi)容組成,是一個(gè)脈絡(luò)相連、互相照應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。其中地脈文脈的梳理是對(duì)地方分散的自然地理與歷史文化加以凝練的概括,理念認(rèn)定與提煉是以地脈文脈為本源,以旅游地為載體,進(jìn)行理念認(rèn)定與提煉,構(gòu)建支撐整個(gè)規(guī)劃的戰(zhàn)略理念。這種戰(zhàn)略理念既具有產(chǎn)品形象性,又具有戰(zhàn)略方向指導(dǎo)性。理念滲透與擴(kuò)散則主要包括產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)規(guī)劃兩個(gè)方面,產(chǎn)品開發(fā)包括景觀創(chuàng)意、城市設(shè)計(jì)、旅游商品設(shè)計(jì)、特色餐飲規(guī)劃、旅游交通創(chuàng)意、地方節(jié)事策劃、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、代表娛樂項(xiàng)目創(chuàng)新等內(nèi)容,市場(chǎng)規(guī)劃包括旅游形象市場(chǎng)定位、促銷口號(hào)、旅游標(biāo)志、地方名稱、營銷方式等內(nèi)容。筆者認(rèn)為若在實(shí)踐中運(yùn)用它,將能使規(guī)劃用地很好地展現(xiàn)地方個(gè)性與特色的效果。

(二)區(qū)域旅游規(guī)劃的關(guān)鍵點(diǎn)

在旅游規(guī)劃的過程中,以下兩個(gè)方面是最為關(guān)鍵的步驟,其實(shí)施的好壞程度關(guān)乎到整個(gè)系統(tǒng)的水平。基于此,筆者對(duì)其做一較為詳細(xì)的闡述。

1.戰(zhàn)略決策研究。戰(zhàn)略是指相對(duì)較長時(shí)間對(duì)全局的決策,戰(zhàn)略具有指導(dǎo)性、全局性、長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)。因此,在區(qū)域旅游規(guī)劃的戰(zhàn)略決策研究中,方案制定必須遵循以上幾個(gè)特點(diǎn)。從指導(dǎo)性而言,是在決策中需要強(qiáng)調(diào)方向性,而不是要做到細(xì)致入微;從全局性而言,在決策中要強(qiáng)調(diào)方案的面面俱到;從長遠(yuǎn)性而言,是需要決策方案具有前瞻性,預(yù)見性;從系統(tǒng)性而言,是需要決策方案的內(nèi)部有整體性,相互勾稽,相互支撐;從風(fēng)險(xiǎn)性而言,是需要在決策方案中考慮整個(gè)決策的風(fēng)險(xiǎn)性,并與此同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

2.與外部系統(tǒng)和諧發(fā)展。根據(jù)巴納德的組織平衡理論,任何組織和系統(tǒng)的良好發(fā)展,需要處理好組織內(nèi)部、組織和環(huán)境之間兩個(gè)方面的平衡,即對(duì)內(nèi)平衡和對(duì)外平衡。組織的對(duì)外平衡是指組織通過外部環(huán)境保持平衡,以提高組織效力的過程。而在區(qū)域旅游規(guī)劃中,必須注意系統(tǒng)的外部平衡,即與外部系統(tǒng)和諧發(fā)展。但是外部系統(tǒng)不斷變化,所以這就要求在規(guī)劃中留下一定政策彈性,使得在外部環(huán)境在發(fā)生變化時(shí),能自動(dòng)調(diào)整或者不用對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)做出大的調(diào)整便能適應(yīng)新的環(huán)境,從而使得規(guī)劃系統(tǒng)迅速從與外部環(huán)境不和諧糾正過來,以實(shí)現(xiàn)新的和諧和平衡。

區(qū)域旅游規(guī)劃綜合集成技術(shù)的應(yīng)用

文章對(duì)區(qū)域旅游規(guī)劃綜合集成技術(shù)的討論主要是基于系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模塊。而從功能結(jié)構(gòu)模塊來看,其一般由四個(gè)方面組成:基礎(chǔ)資料子系統(tǒng)、現(xiàn)狀分析子系統(tǒng)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)子系統(tǒng)和環(huán)境建設(shè)支持子系統(tǒng)。對(duì)區(qū)域旅游規(guī)劃系統(tǒng)有了全面的了解后才能更好地應(yīng)用它。

區(qū)域旅游規(guī)劃集成技術(shù)的應(yīng)用集中在以下幾個(gè)方面:首先是旅游客源市場(chǎng)分析。與一般產(chǎn)品不同,旅游產(chǎn)品的開發(fā)及銷售只能在資源所在地進(jìn)行,必須依靠旅游者自行前來購買才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),因此決定旅游業(yè)發(fā)展的因素并不完全取決于旅游資源的豐富度,更在于客源市場(chǎng)的可靠度。其次是旅游設(shè)施的選址。旅游設(shè)施主要包括旅館、餐飲、購物、會(huì)議、展覽、醫(yī)療保健、郵電服務(wù)及觀光、游憩等設(shè)施,而選址問題涉及人類生產(chǎn)、生活、文化、娛樂等各個(gè)方面。因此,科學(xué)選址、合理布置旅游設(shè)施對(duì)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)至關(guān)重要。再次是旅游路線的選擇及組織。旅游路線應(yīng)該有機(jī)穿插游賞空間和過渡空間、連接最具風(fēng)景特征的空間形象且要主體鮮明,既有統(tǒng)一感,又有層次感和變化感為最佳;最后是旅游環(huán)境容量的計(jì)算。要研究旅游環(huán)境容量和游人規(guī)模,并且要根據(jù)供需匹配的原則,使二者實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

綜上所述,綜合集成技術(shù)系統(tǒng)可以定量研究旅游問題,不僅可以將信息以數(shù)字化形式存儲(chǔ)起來,而且提供了綜合分析的工具,為旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了非常重要的技術(shù)支持。它有助于促進(jìn)區(qū)域旅游規(guī)劃思維的創(chuàng)新,綜合集成技術(shù)為解決問題,特別是解決復(fù)雜問題提供了全新的、更科學(xué)的思維方式。它有助于促進(jìn)區(qū)域旅游規(guī)劃技術(shù)的創(chuàng)新與規(guī)范,在區(qū)域旅游規(guī)劃過程中,一些規(guī)劃人員逐漸將地理學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究方法融入其中,不但有利于提高區(qū)域旅游規(guī)劃成果的科技含量,也有利于大幅度地提高旅游規(guī)劃工作效率,定性與定量相結(jié)合的綜合集成技術(shù)減少規(guī)劃的主觀成分,也實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃技術(shù)與方法的創(chuàng)新;它還有助于促進(jìn)區(qū)域旅游規(guī)劃管理的創(chuàng)新,區(qū)域旅游規(guī)劃系統(tǒng)是一個(gè)多要素的復(fù)雜系統(tǒng),各要素之間存在高度的關(guān)聯(lián),任何要素的變化都可能引起其他要素、甚至整個(gè)系統(tǒng)的變動(dòng)。綜合集成技術(shù)集成了規(guī)劃各個(gè)階段、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象的區(qū)域旅游規(guī)劃系統(tǒng)樹立全過程地動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。這些無論是從理論還是實(shí)踐,都有助于促進(jìn)我國區(qū)域旅游規(guī)劃整體水平的提升。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：旅游規(guī)劃方案范文

在以信息大爆炸、知識(shí)大爆炸為特征的大時(shí)代背景下，旅游規(guī)劃確實(shí)面臨很大的困難。

第一，信息時(shí)代使我們的客戶――旅游規(guī)劃的委托方（如旅游局）越來越成熟、高明。原因有三：其一，旅游局之間的互訪、交流深度增加，主管領(lǐng)導(dǎo)的出國考察頻度增加，甲方的感性認(rèn)識(shí)不斷加深，甲方更加關(guān)注實(shí)操和規(guī)劃深度；其二，互聯(lián)網(wǎng)有力推動(dòng)了新規(guī)劃理論、新理念的傳播，加快了委托方之間的方案交流、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，使其理論水平不斷提高，視野不斷開闊，在無形中提高了對(duì)規(guī)劃成果的期望值；其三，信息時(shí)代也使規(guī)劃公司們（乙方，規(guī)劃的受托方）趨于透明化，使委托方對(duì)其技術(shù)實(shí)力、人員結(jié)構(gòu)一清二楚，從而能在招標(biāo)、商務(wù)談判、成果把握方面保持主動(dòng)地位。

第二，信息時(shí)代使旅游規(guī)劃公司之間的競(jìng)爭更加激烈。表象有二：其一，互聯(lián)網(wǎng)使信息查詢、資料索取變得更容易的同時(shí)，也促使同行之間的信息趨于對(duì)稱、知識(shí)結(jié)構(gòu)走向趨同，從而在無形中結(jié)束了以往那種單純靠資料壟斷、信息壟斷包打天下的時(shí)代。其二，規(guī)劃公司的透明化加速了同業(yè)人員的快速流動(dòng)，計(jì)算機(jī)的普及更為方案之間的拷貝、抄襲提供了便利，并直接引發(fā)了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：方案趨同。如果對(duì)同行們近3年的所有方案做一個(gè)簡單的比較分析，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容的近似程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的想象！

第三，在信息壁壘消除的同時(shí)，旅游規(guī)劃行業(yè)正在走向市場(chǎng)化。其現(xiàn)實(shí)背景是：客戶在成熟、進(jìn)步，客戶視野正不斷開闊，客戶鑒別力、期望值正不斷提高；同行正不斷強(qiáng)大，同業(yè)競(jìng)爭日趨激烈。市場(chǎng)提出了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：我們?nèi)绾螐娜輵?yīng)對(duì)競(jìng)爭、并讓客戶高度認(rèn)可？

其實(shí)，客戶的回答已經(jīng)很明確、到位。早在2004年，在筆者核心參與的《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制過程中，寧波市局領(lǐng)導(dǎo)就做了含蓄回答：“寧波規(guī)劃的難度在于：我們既很關(guān)注理論高度，也更加注重現(xiàn)實(shí)可操作性，關(guān)注現(xiàn)實(shí)抓手”。

“大連規(guī)劃很難做。因?yàn)槲覀円呀?jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，市領(lǐng)導(dǎo)期望的是國際水準(zhǔn)的一流規(guī)劃。我們?cè)陉P(guān)注前瞻性的同時(shí)，更加關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注亮點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是要明確告訴我們近、中、遠(yuǎn)期要做什么、怎么做，要解決我們最關(guān)心的焦點(diǎn)問題……”，2005年，在筆者負(fù)責(zé)的大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制過程中，大連市領(lǐng)導(dǎo)、旅游局領(lǐng)導(dǎo)提出了更加具象、清晰、明確的要求。換言之，委托方對(duì)中國旅游規(guī)劃界提出了明確挑戰(zhàn)：委托方期望一個(gè)戰(zhàn)略清晰、策略明確、可操性強(qiáng)的，能同時(shí)涵蓋宏觀、中觀、微觀層面的高水平規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃既要立意高、視野寬、分析透、能清晰指出區(qū)域旅游戰(zhàn)略發(fā)展方向，同時(shí)還要能指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)，指導(dǎo)旅游“十一五”規(guī)劃的編制工作，實(shí)現(xiàn)方案與現(xiàn)實(shí)的對(duì)接；既要完成通則所要求的規(guī)定動(dòng)作，也要通過設(shè)計(jì)新的自選動(dòng)作，加強(qiáng)具體項(xiàng)目策劃含量，對(duì)重大亮點(diǎn)項(xiàng)目提出深度思考，有效解決傳統(tǒng)規(guī)劃“墻上掛、案頭放、中看不中用”的問題。

在承擔(dān)了大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作后，我們很快明確了圍繞“以構(gòu)建與東北亞國際航運(yùn)中心相匹配的國際旅游目的地”的技術(shù)路線：①立足未來，科學(xué)判斷大連在遼寧、東三省、環(huán)渤黃區(qū)域的戰(zhàn)略地位；從大連市綜合發(fā)展高度客觀判斷旅游業(yè)在大連產(chǎn)業(yè)體系中的角色；②從自然、歷史人文、資源、市場(chǎng)、綜合區(qū)位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域競(jìng)合、國際視角比較分析等多層面客觀評(píng)估其成就與問題、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，綜合評(píng)價(jià)其發(fā)展階段及發(fā)展?jié)摿?；③結(jié)合國家建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心的重大戰(zhàn)略、“大大連”發(fā)展戰(zhàn)略，客觀判斷大連旅游業(yè)在新時(shí)期的歷史使命；④從多角度判斷大連旅游未來的客源市場(chǎng)；⑤在上述基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)各涉旅部門的調(diào)研，明確大連市旅游發(fā)展的定位、目標(biāo)、戰(zhàn)略與發(fā)展思路；⑥根據(jù)總體目標(biāo)和旅游資源綜合稟賦特征，結(jié)合對(duì)現(xiàn)狀與大勢(shì)的分析，綜合考慮地形地貌、城市發(fā)展脈絡(luò)、城市總規(guī)、交通大格局、產(chǎn)業(yè)布局、游客的主要進(jìn)出路徑、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等現(xiàn)實(shí)要素，從城市空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征出發(fā)，按照資源――市場(chǎng)雙重導(dǎo)向原則合理進(jìn)行旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，并進(jìn)一步明確各片區(qū)的特色、定位、分期發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)支撐區(qū)塊，并對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化；⑦進(jìn)一步明確空間動(dòng)態(tài)拓展軸向，通過空間動(dòng)態(tài)拓展軸向協(xié)調(diào)各片區(qū)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展；⑧通過幾張牌從戰(zhàn)略層面統(tǒng)領(lǐng)大連旅游產(chǎn)品體系，形成幾條便于營銷包裝的主題產(chǎn)品線；進(jìn)一步制定以旅游目的地整體營銷――景區(qū)營銷――產(chǎn)品營銷3個(gè)層面為支撐的營銷；結(jié)合城市規(guī)劃，制定城市旅游規(guī)劃，全面提升大連；⑨圍繞目標(biāo)戰(zhàn)略，制定支持與保障體系規(guī)劃；⑩進(jìn)一步制定“十一五”5年行動(dòng)計(jì)劃（并突出龍頭亮點(diǎn)項(xiàng)目）以明確“十一五”期間旅游規(guī)劃的具體方向；并對(duì)市委市領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的焦點(diǎn)問題，進(jìn)行針對(duì)性解答。

第5篇：旅游規(guī)劃方案范文

一、實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

XX年1—6月，全市各景區(qū)及農(nóng)家樂接待游客59.5萬人次，同比增長15%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.97億元，同比增長11.8%，占全年目標(biāo)任務(wù)4.8億元的61.87%。

二、旅游業(yè)務(wù)工作有序開展

1.加快公園項(xiàng)目建設(shè)。一是全面啟動(dòng)紅色旅游項(xiàng)目瞻仰區(qū)標(biāo)段工程建設(shè)，現(xiàn)已完成入口景觀區(qū)至瞻仰區(qū)的公路會(huì)車道改建工程，徐公亭至后山的新建公路基礎(chǔ)工程已完成60%，完成投資230萬元;二是采取各種措施，對(duì)善意寺實(shí)行分步搬遷;三是確定雕塑施工建設(shè)單位，完成雕塑標(biāo)段的控制價(jià)評(píng)審，進(jìn)入設(shè)計(jì)及小樣制作階段;四是完成了民俗區(qū)標(biāo)段土地征用及相關(guān)建設(shè)等前期工作，進(jìn)入施工實(shí)施階段。

2.旅游規(guī)劃。一是已完成《高速公路沿線生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃(方案)》和《肖口河流域生態(tài)休閑開發(fā)方案》，以加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與川師大規(guī)劃設(shè)計(jì)院達(dá)成了編制《公園創(chuàng)建國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)方案及補(bǔ)充規(guī)劃》意向協(xié)議;二是編制完成了《八臺(tái)山—龍?zhí)逗觿?chuàng)國家4a級(jí)旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》初設(shè)大綱，并通審查，現(xiàn)進(jìn)入詳規(guī)編制階段;三是編制完成《市旅游業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》。

3.宣傳推介。積極籌備并組團(tuán)參加了“迎世博—XX年四川暨成都新春旅游”啟動(dòng)儀式宣傳活動(dòng)、達(dá)州市“中國?達(dá)州‘元九’登高節(jié)”活動(dòng)、重慶?旅游產(chǎn)品推介會(huì)、第十四屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)旅游交易會(huì)、重慶國內(nèi)旅游交易會(huì)、重慶城際旅游會(huì)及“渝洽會(huì)”， 共展出圖片展板10張，18平方米，發(fā)放旅游宣傳資料《紅色 魅力巴山》精美畫冊(cè)800冊(cè)，《重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目》畫冊(cè)600冊(cè)，《旅游導(dǎo)覽》資料1800份，《旅游景點(diǎn)介紹》光碟400盤，全方位地宣傳和展示秀麗風(fēng)光、悠久的歷史文化和淳樸的民俗風(fēng)情，進(jìn)一步提升了旅游知名度。

4.創(chuàng)星工作。一是組織和協(xié)調(diào)怡和紫金大酒店創(chuàng)四星級(jí)工作，達(dá)州市星評(píng)委員會(huì)已對(duì)該酒店創(chuàng)星工作進(jìn)行了首次初驗(yàn)，現(xiàn)正按要求進(jìn)行完善和整改。

5.紅色旅游續(xù)建項(xiàng)目。已編制完成《紅色旅游續(xù)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)》。將配合市發(fā)改委向省發(fā)改委、國家發(fā)改委和國家紅辦匯報(bào)紅色旅游續(xù)建項(xiàng)目爭取工作。

6.龍?zhí)逗觿?chuàng)4a級(jí)景區(qū)工程。制定和修改了《八臺(tái)山—龍?zhí)逗觿?chuàng)建國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)》的資金預(yù)算和實(shí)施方案，編制完成了《八臺(tái)山—龍?zhí)逗觿?chuàng)國家4a級(jí)旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》初設(shè)大綱。

7.旅游活動(dòng)。一是聘請(qǐng)了岷山飯店管理公司對(duì)大酒店和怡和紫金大酒店參加首屆旅游飯店服務(wù)技能大賽的參賽隊(duì)員進(jìn)行了急訓(xùn)，我市共組織兩個(gè)隊(duì)8名參賽選手，怡和紫金選手張家艷獲得中餐擺臺(tái)第九名，毛洪敏獲得客房中式鋪床第十名，市旅游局獲得組織獎(jiǎng)。二是參加了四川省旅游人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。填寫了12家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主、4家旅游企業(yè)172名員工、四川旅游企業(yè)人才需求調(diào)查表4份的詳細(xì)資料及人力競(jìng)爭力調(diào)查表40余份;三是組織市黨政代表團(tuán)考察重慶武隆縣旅游發(fā)展情況。

8.旅游安全?！皼]有安全，便沒有旅游。”我局精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。一是組織涉旅企業(yè)的業(yè)主召開旅游安全工作會(huì)議，制定和完善《旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等各種安全制度，下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前旅游安全工作的通知》的文件，簽定安全責(zé)任書;二是組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅游市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)旅游接待設(shè)施、游樂設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生、警示標(biāo)牌、安全應(yīng)急措施等方面逐一仔細(xì)排查，在檢查中，下發(fā)立即整改通知書5份，限期整改通知書2份，確保全市上半年旅游安全零事故發(fā)生。

第6篇：旅游規(guī)劃方案范文

汕頭市旅游資源保護(hù)和開發(fā)條例全文第一條　為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理適用本條例。

本條例所稱的旅游資源，是指能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)合理利用，具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的自然資源、人文資源以及其他社會(huì)資源。

第三條　旅游資源的保護(hù)和開發(fā)，遵循保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

旅游資源的保護(hù)和開發(fā)應(yīng)當(dāng)突出生態(tài)濱海與潮汕歷史文化特色，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第四條　各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理工作。市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施。

市、區(qū)(縣)發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、外事僑務(wù)、民政、宗教、城市管理、公安、公安消防、海關(guān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，按照各自職責(zé)實(shí)施本條例。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好旅游資源的保護(hù)和開發(fā)管理工作。

第五條　市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游資源的保護(hù)和開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第六條　市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制本市的旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)旅游行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。

編制旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和群眾的意見，進(jìn)行多方案的比較和論證。旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，制定旅游資源保護(hù)和開發(fā)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

第七條　市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估、論證，及時(shí)建立、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息。

旅游資源普查信息應(yīng)當(dāng)作為旅游資源保護(hù)、開發(fā)和制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)，并向社會(huì)公布。

市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)旅游資源的普查、評(píng)估、論證工作，應(yīng)當(dāng)給予資金保障。

第八條　開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)符合本市旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

經(jīng)營性旅游資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)行誰投資、誰受益、誰保護(hù)。

第九條　旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃確定的重要旅游功能區(qū)域，在其控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制階段應(yīng)當(dāng)征求市旅游行政主管部門的意見。

有關(guān)部門在旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、主題公園、大型游樂園等旅游資源開發(fā)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查階段，以及對(duì)上述旅游資源開發(fā)項(xiàng)目作出立項(xiàng)審批決定前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門的意見。

旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門對(duì)向其征求意見的控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋意見。

第十條　旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、文化、林業(yè)、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、宗教等部門，依法對(duì)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目的開況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位和個(gè)人按期實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目。

第十一條　旅游資源開發(fā)者應(yīng)當(dāng)在辦理立項(xiàng)、建設(shè)等手續(xù)前編制專項(xiàng)旅游資源開發(fā)保護(hù)方案，報(bào)送所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門。

開發(fā)保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括旅游資源開發(fā)過程中的保護(hù)措施以及建成后旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游資源保護(hù)措施。

旅游資源開發(fā)者和旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者，應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)旅游資源開發(fā)保護(hù)方案做好旅游資源的保護(hù)工作。

第十二條　旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于旅游景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生保護(hù)和文物古跡保護(hù)等工作。

第十三條　旅游資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理設(shè)施，防止植被、景觀、文物破壞及水土流失的保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十四條　在規(guī)劃開發(fā)或己開發(fā)利用的旅游區(qū)域，應(yīng)當(dāng)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的岸線資源、生物資源和水資源。

禁止在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)從事下列活動(dòng)：

(一)擅自占用岸線;

(二)捕獵野生動(dòng)物;

(三)破壞野生動(dòng)物的生存環(huán)境;

(四)破壞生物資源和水資源;

(五)開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、砍伐樹木、建造墳?zāi)?

(六)其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽，改變旅游景區(qū)(點(diǎn))地形地貌的活動(dòng)。

第十五條　旅游景區(qū)(點(diǎn))的開發(fā)建設(shè)不得超過旅游景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境容量，其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色調(diào)等必須與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)

旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制旅游資源的開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴(yán)格控制建筑的體量和高度。

旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待承載能力，實(shí)行游客流量控制。

第十六條　旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源的特點(diǎn)，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，加強(qiáng)安全和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為，保障旅游者的安全。

旅游景區(qū)(點(diǎn))及其沿線應(yīng)當(dāng)設(shè)置說明牌、指示牌以及界線標(biāo)志，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)。

旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)具體保護(hù)措施，對(duì)重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十七條　開發(fā)古遺址、名人遺跡、歷史紀(jì)念地、古寺廟建筑、古園林特色建筑等具有歷史人文性質(zhì)的旅游資源，應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌，不得擅自改建、遷移或者拆除。

第十八條　禁止在已列入旅游資源保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃但未經(jīng)開發(fā)的旅游資源區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動(dòng)。確需開展有五十人(含五十人)以上參加或者其他較大規(guī)模的科學(xué)研究、體育運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)等非營利活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前向所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門備案。

第十九條　鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游配套設(shè)施。鼓勵(lì)單位利用自身資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，并向社會(huì)開放。

投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二十條　市、區(qū)(縣)人民政府設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于整合開發(fā)旅游資源、引導(dǎo)扶持重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目。

旅游發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和旅游業(yè)發(fā)展需要逐步增加。

第二十一條　重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門統(tǒng)籌安排納入相關(guān)規(guī)劃。

重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃的，可以在全市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。

重點(diǎn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目投資回報(bào)周期較長的，各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予扶持。

第二十二條　開發(fā)汕頭港內(nèi)灣等公共旅游資源從事旅游經(jīng)營活動(dòng)，依法實(shí)行特許經(jīng)營。

第二十三條　市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)積極發(fā)展旅游業(yè)，保護(hù)和開發(fā)旅游資源成績突出的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù)，有權(quán)對(duì)旅游資源的保護(hù)和開發(fā)提出意見和建議，對(duì)破壞旅游資源的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二十五條　旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)、教育，責(zé)令停止，并配合規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、文化、民政、宗教等部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按各自職權(quán)予以處罰。

對(duì)在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)實(shí)施破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，由旅游主管部門或者管理旅游工作的部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門依法責(zé)令恢復(fù)原狀、限期治理或者搬遷。

第二十六條　違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　本條例自20xx年2月1日起施行。

旅游資源保護(hù)的方式和內(nèi)容保護(hù)方式

世界各國在旅游資源保護(hù)方面，所采取的方式大致有兩類：

一是運(yùn)用法律手段，實(shí)行立法，加強(qiáng)法制。

二是根據(jù)旅游資源質(zhì)量，將其劃分為不同的級(jí)別加以保護(hù)。

保護(hù)內(nèi)容

旅游環(huán)境

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件，旅游環(huán)境是以旅游資源為主體的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸條件的綜合。處理好旅游資源與環(huán)境的關(guān)系，合理地開發(fā)與保護(hù)，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。因此，將保護(hù)內(nèi)容分為旅游資源和旅游環(huán)境兩部分。

第7篇：旅游規(guī)劃方案范文

去年，我縣與長沙維景旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及重點(diǎn)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《曲幽谷創(chuàng)4A改造提升方案》、《主入口（大門洞）游客集散中心修建性詳規(guī)及施工設(shè)計(jì)》、《漂流修建性詳規(guī)及施工設(shè)計(jì)》、《黃桑生態(tài)旅游區(qū)VI視覺識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》。2013年2月4日，我縣在長沙舉行《生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及重點(diǎn)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《曲幽谷創(chuàng)4A改造提升方案》兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的專家評(píng)審會(huì)，并通過專家組評(píng)審。3月，副縣長唐艷帶領(lǐng)各相關(guān)部門及規(guī)劃公司就該規(guī)劃的建設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)，充分征求意見建議，對(duì)規(guī)劃再次進(jìn)行最后論證修改。4月，啟動(dòng)了曲幽谷國家4A景區(qū)申報(bào)，就4A景區(qū)的創(chuàng)建與省市旅游局進(jìn)行了銜接，在對(duì)照國家4A景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格進(jìn)行了自查自糾，并根據(jù)曲幽谷國家4A景區(qū)申報(bào)的現(xiàn)狀，提出整改措施仔細(xì)認(rèn)真的查找差距，完善資料收集存檔，積極向省市進(jìn)行曲幽谷4A景區(qū)申報(bào)。至9月，我們初步已經(jīng)完成了資料的編集和檔案整理。10月，我們又積極開展國家生態(tài)旅游示范區(qū)和金水灣5A級(jí)農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)的申報(bào)工作，準(zhǔn)備了相關(guān)的申報(bào)資料。11月，我局會(huì)同環(huán)保局一起到、長沙就國家生態(tài)旅游示范區(qū)的進(jìn)行申報(bào)，并得到省局的大力支持。

2、籌備節(jié)慶活動(dòng)，有效擴(kuò)大旅游宣傳促銷活動(dòng)

積極做好合2013年苗族“四·八”姑娘節(jié)活動(dòng)的舉辦工作，打破過去當(dāng)日辦節(jié)的形式，圍繞“狂歡苗家‘四·八’，體驗(yàn)神奇黃?！边@一主題，全力打造一場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間跨度最長、活動(dòng)內(nèi)容最豐富、群眾參與最廣泛的集生態(tài)旅游、文化交流、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)于一體的綜合性節(jié)慶活動(dòng)。與旅行社對(duì)接合作推介路線。以2013年苗族“四·八”姑娘節(jié)為契機(jī)，加大旅游促銷的力度，5月9日—11日，由副縣長唐艷帶隊(duì)，在舉辦了2013年中國苗族“四·八”姑娘節(jié)旅游專場(chǎng)推介會(huì)，并邀請(qǐng)旅行社代表來綏踩點(diǎn)，推介旅游線路。參加了在貴州貴陽舉辦的國內(nèi)旅游交易會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)分發(fā)旅游宣傳光碟、旅行社線路指南及自駕游指南等宣傳資料。在“四·八”姑娘節(jié)期間，我們又接待了《今日女報(bào)》等重要的媒體，深入黃桑、寨市、大園等景區(qū)進(jìn)行新聞采訪，積極快速宣傳報(bào)道我縣“四·八”姑娘節(jié)的舉辦盛況。精心組織攝影家采風(fēng)活動(dòng)。中國攝影家協(xié)會(huì)知名攝影家等共40人慕名來綏采風(fēng)，通過微博、雜志等方式推介旅游資源，擴(kuò)大知名度。此外，還參加了在城步舉辦的“大桂林風(fēng)情旅游節(jié)”和由市旅游局牽頭參加在云南昆明舉辦的中國國內(nèi)旅游交易會(huì)，進(jìn)行了積極有效的旅游宣傳促銷活動(dòng)，開展縣民族風(fēng)情文藝展、特色旅游商品展以及宣傳資料的發(fā)放等活動(dòng)。

3、策劃旅游招商，加快景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，我縣還沒有一處國家3A以上的景區(qū)景點(diǎn)，只有一處省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，一處國家2A級(jí)景區(qū)，一個(gè)省級(jí)旅游名村，一個(gè)省級(jí)旅游名鎮(zhèn)，景區(qū)建設(shè)一直是我們的短腿。由于縣財(cái)政比較困難，今年以來，我們一直想努力想通過景區(qū)景區(qū)招商引資來實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的突破，先后跟華澤集團(tuán)、長沙的中惠旅體驗(yàn)式產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)有限公司、兆佳集團(tuán)、長沙維景旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司以及香港、廣東的一些旅游地產(chǎn)、旅游景點(diǎn)、旅游酒店的連鎖公司進(jìn)行了洽談，大部分公司對(duì)我縣的生態(tài)環(huán)境、景區(qū)的資源給予了很高的評(píng)估，但在交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施等方面受到限制，致使招商引資沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破。我們計(jì)劃編制《黃桑景區(qū)旅游整體招商項(xiàng)目書》，并做好曲幽谷（含六鵝洞）、上堡侗寨、黃桑漂流、鐵杉林、坪溪楠木林、九溪沖、寨市古鎮(zhèn)、大門洞休閑度假區(qū)、黃桑旅游假日小鎮(zhèn)及南北大門等十一個(gè)具體的旅游子項(xiàng)目，出臺(tái)專門的旅游招商政策措施，積極引進(jìn)資金雄厚、管理模式先進(jìn)、專業(yè)運(yùn)營團(tuán)體的大型旅游企業(yè)戰(zhàn)略合作者，突破我縣旅游招商和景區(qū)建設(shè)的瓶頸。

第8篇：旅游規(guī)劃方案范文

剛剛結(jié)束的州九屆二次人代會(huì)，審議了我州建設(shè)藏區(qū)第一州的總體方案。我們經(jīng)過討論，集大家的智慧，在總體方案中提出了一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，那就是把*建成最大的國際旅游精品區(qū)、最大的牦牛產(chǎn)品加工區(qū)、最優(yōu)的水電工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和最優(yōu)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)。這里面最重要的是建成最大的國際旅游精品區(qū)。今天，我們召開旅游、文化、建設(shè)工作會(huì)議，把這三方面整合起來，就是為打造最大的國際旅游精品區(qū)作思想動(dòng)員、任務(wù)安排和部署。剛才扎西同志、趙苗同志、海林同志分別作了講話，就這三方面的工作作了部署和安排，就有關(guān)問題作了強(qiáng)調(diào)。他們講得很好，我完全贊成，希望大家下來以后一定抓好落實(shí)。要建成最大的國際旅游精品區(qū)，*的旅游要向著現(xiàn)代化的旅游目標(biāo)邁進(jìn)。圍繞這個(gè)主題，我講五點(diǎn)意見：

一、旅游開發(fā)整體化

經(jīng)過歷屆州委、州政府、各部委局的共同努力和全州各族人民的艱苦奮斗，*的旅游業(yè)已經(jīng)上了一個(gè)新的臺(tái)階。去年我們的旅游接待人次達(dá)到了323萬人次，旅游收入21億元。這是不簡單的。但是要建設(shè)最大的國際旅游精品區(qū)，旅游業(yè)離我們的發(fā)展目標(biāo)還有很大的差距。我們要考慮如何進(jìn)一步深度開發(fā)的問題，要做到這一點(diǎn)，旅游開發(fā)必須精品化。前幾年我們制定了總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃在指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展中是有貢獻(xiàn)的。但是隨著旅游業(yè)發(fā)展要求的變化，這個(gè)總體規(guī)劃就不適應(yīng)了，必須進(jìn)行修編。比如說機(jī)場(chǎng)、九寨天堂、紅石公園、大唐松州都沒有列進(jìn)去，也沒有考慮營盤山怎么做，旅游發(fā)展和提出目標(biāo)也不是很高的。所以必須調(diào)整，在調(diào)整時(shí)要從整體化出發(fā)考慮一些問題。

一是有全面性。旅游業(yè)的發(fā)展不能夠脫離經(jīng)濟(jì)、脫離文化、脫離科學(xué)技術(shù)，所以，我們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃當(dāng)中，要包涵政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的內(nèi)容，特別是要全面地考慮自然景觀、人文景觀。

二是有系統(tǒng)性。系統(tǒng)性就是涉及到旅游方面的景區(qū)、設(shè)施、管理、服務(wù)、人才、交通工具等都要考慮進(jìn)去。要明確提出建什么樣的景區(qū)，要有什么樣的水準(zhǔn)、什么樣的管理、什么樣的服務(wù)，要引進(jìn)什么樣的人才等等。我國旅游人才比較缺乏，以前我國沒有旅游，因此高校也就沒設(shè)旅游專業(yè)?，F(xiàn)在要發(fā)展旅游了，把旅游作為一種產(chǎn)業(yè)了，才開始設(shè)旅游專業(yè)，把其它專業(yè)的教授調(diào)劑過來教書，這是一個(gè)缺陷。我們的總體規(guī)劃系統(tǒng)性還不夠，必須進(jìn)行修編。

三是有目標(biāo)性。要把*旅游業(yè)的目標(biāo)搞準(zhǔn)，近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)一定要搞準(zhǔn)。我們要把專家、學(xué)者的意見與自身的實(shí)際結(jié)合起來，制定符合*實(shí)際，符合*旅游業(yè)的發(fā)展，符合*建設(shè)最大的旅游精品區(qū)的目標(biāo)。現(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)不是建設(shè)最大的國際旅游精品區(qū)的目標(biāo)，也不是建設(shè)藏區(qū)第一州的目標(biāo)，因此必須進(jìn)行修編。旅游局要抓緊時(shí)間做這件事。

四是有可行性。一個(gè)旅游規(guī)劃，必須具有可行性。*要成為全國的旅游勝地，我們就要產(chǎn)生旅游的專家、旅游的學(xué)者、旅游的教授。要開發(fā)，可行性很重要，如果方案作了半天，別人卻不知道怎么操作，這樣就不行，所以規(guī)劃必須考慮現(xiàn)實(shí)可行性、長遠(yuǎn)可行性。我們花了不少錢請(qǐng)人作規(guī)劃、作方案，有些方案出來后就束之高閣。在現(xiàn)實(shí)中，我們不知道拿來干什么，他那個(gè)方案和我們的現(xiàn)實(shí)不吻合。這些問題一定要引起我們高度重視。

五是有效益性。旅游開發(fā)的目的就是追求高效益，既要追求經(jīng)濟(jì)效益又要追求社會(huì)效益，我們的總體規(guī)劃和開發(fā)就要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。這也是我們建最大的旅游精品區(qū)的目標(biāo)，精品最終要體現(xiàn)效益上。

二、旅游產(chǎn)業(yè)文化化

文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游。文化是人類社會(huì)發(fā)展過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。*的旅游產(chǎn)業(yè)文化是很低的。游九寨、游黃龍，我們的導(dǎo)游能講出多少有文化含量的東西？我們搞宣傳促銷又有多少文化含量的東西呢？九寨溝管理局在管理水平上是不錯(cuò)的，但是你的企業(yè)文化是什么？要建最大的國際旅游區(qū)，沒有文化含量是不行的。不要去講那些低級(jí)文化、粗俗文化、取笑文化，要把智慧集中起來去研究旅游文化。

一要研究旅游景區(qū)的文化性。二要研究旅游管理的文化性。比如*旅游怎么管理？它的文化性是什么？文化內(nèi)涵是什么？三要研究旅游商品的文化性?，F(xiàn)在我們沒有特色的旅游商品，特色的旅游商品就要體現(xiàn)本地的文化。比如九寨溝的水，希望集團(tuán)現(xiàn)正準(zhǔn)備研制開發(fā)有關(guān)九寨溝的水的旅游產(chǎn)品。巴中搞光霧山文化，把光霧山吹得天花亂墜，不了解的人聽了它的詞會(huì)覺得好漂亮、好美，這就是文化?？墒怯姓l寫過九寨溝的水呢？你們研究過沒有，該不該研究??？李瑞環(huán)同志說“詩人羞詞少，畫家恨筆拙”?？赡苁蔷耪瘻系乃懒?，別人寫不出來。我說過的事，州委督查室要督查，州旅游局和九寨溝、黃龍、四姑娘山、達(dá)古冰川管理局都要用心去做。四要研究旅游服務(wù)的文化性。我們現(xiàn)在的導(dǎo)游詞沒有文化含量。要研究怎么體現(xiàn)服務(wù)的文化性。五要研究旅游促銷的文化性。想一想我們的廣告文化含量有多少？景區(qū)宣傳中直白的東西太多，文化的含量太少。對(duì)每一個(gè)宣傳品都要認(rèn)真地審查，體現(xiàn)我們的文化。

三、旅游建設(shè)國際化

要建最大的國際旅游精品區(qū)，旅游發(fā)展必須和國際接軌，否則，要達(dá)到國際精品是不可能的。旅游精品全靠建設(shè)，要按國際水平去建設(shè)。九寨溝有三頂國際桂冠，那為什么會(huì)有那么多投訴信呢？投訴信多了，還是國際精品嗎？因此，必須加大建設(shè)力度，讓我們的建設(shè)目標(biāo)和國際接軌。這里，我提出三個(gè)目標(biāo)：

(一)世界級(jí)規(guī)劃。規(guī)劃必須體現(xiàn)世界級(jí)水平。我贊成你們出去看看別人是怎么規(guī)劃的，了解一下別人規(guī)劃的原始資料。我們所有景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃都要達(dá)到國際水平。漳扎鎮(zhèn)、川主寺鎮(zhèn)、日隆鎮(zhèn)等旅游集鎮(zhèn)建設(shè)離國際水平差距還很大，要抓住召開旅游大會(huì)的機(jī)遇認(rèn)真去做。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。有了世界級(jí)規(guī)劃，就要按標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)，不能以自己的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行，也不能以領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行，不能想搞成什么樣就怎么樣。如果不按標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)，肯定要出問題。建設(shè)系統(tǒng)一定要控制、要指導(dǎo)，把建設(shè)部門的職能反映到每個(gè)旅游建設(shè)的項(xiàng)目中去。

(三)生態(tài)型環(huán)境。要深入研究生態(tài)和環(huán)境的關(guān)系。我們的景區(qū)有天然的生態(tài)，還要注意人工的生態(tài)。川九路的建設(shè)就是生態(tài)型建設(shè)，這是我們旅游建設(shè)的典范，大家要好好學(xué)習(xí)。建設(shè)局和環(huán)保局要記住，把*在旅游建設(shè)過程中的事情搞好，要與國際接軌，要按標(biāo)準(zhǔn)化來建設(shè)。

四、旅游增長集約化

建設(shè)最大的國際旅游精品區(qū)，就要追求效益最大化，無論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益，都要實(shí)現(xiàn)效益最大化。在*這樣一個(gè)落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)效益最大化是至關(guān)重要的，所以，我們的旅游增長要以集約化的方式。所謂集約化的增長就是注重效益、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)旅游方式。實(shí)現(xiàn)旅游增長集約化，要抓好四個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是資源分散向資源整合轉(zhuǎn)變。我們的旅游資源比較分散，景區(qū)之間不能互相拆臺(tái)。黃龍基本上把牟尼溝整合了，最近幾天牟尼溝就有幾百人。要請(qǐng)人把各景區(qū)不同的特點(diǎn)全寫出來，各有千秋，宣傳出去后，讓人覺得每個(gè)景區(qū)都不一樣，每個(gè)景區(qū)都值得去看。人文資源和自然資源也要整合。二是旅游項(xiàng)目單一向項(xiàng)目多元轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在我們的旅游項(xiàng)目太單調(diào)了，就是白天看景，晚上看演出。滑雪、漂流、騎馬，這些項(xiàng)目都要加快去做。三是觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)變。觀光旅游在州內(nèi)呆的時(shí)間太短，要通過發(fā)展度假旅游延長游客在州內(nèi)的時(shí)間，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。最近搞的紅石公園，就是面向歐美客人的一個(gè)度假式的景區(qū)。四是旅游經(jīng)濟(jì)向會(huì)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。要集約化發(fā)展，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)向會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九寨天堂作為國際性會(huì)議會(huì)址，它是面向高檔客人的，為發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)建立起了平臺(tái)。

五、旅游管理精細(xì)化

第9篇：旅游規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：地方院校；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；應(yīng)用型；培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：TU98；C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：

10052909（2015）05003205

人才培養(yǎng)是高校最基本最重要的職能，而適合于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)是新常態(tài)下高等教育改革的重大理論問題和實(shí)踐課題。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是在原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的基礎(chǔ)上調(diào)整而來[1-3]，該專業(yè)涉及地理科學(xué)、人文科學(xué)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、地理信息系統(tǒng)管理等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，培養(yǎng)既善于宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面機(jī)理分析又精于中微觀層面規(guī)劃設(shè)計(jì)的應(yīng)用型復(fù)合人才[4]，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需的應(yīng)用型專業(yè)。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為畢業(yè)生提供了大量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)崗位，生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)為學(xué)科專業(yè)發(fā)展和提高學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭力帶來了機(jī)會(huì)。由于專業(yè)設(shè)立較晚，目前關(guān)于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的研究并未深入展開，對(duì)原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的研究較多[5-7]，部分學(xué)者對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系構(gòu)建、專業(yè)定位、實(shí)用人才培養(yǎng)模式等進(jìn)行了研究[8-10]，但關(guān)于地方院校該專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的研究較少。因此，筆者以菏澤學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)作為研究對(duì)象，在前人研究的基礎(chǔ)上，探討構(gòu)建有地方特色的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，以求為社會(huì)培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型高級(jí)專門人才，為地方院校該專業(yè)人才提供借鑒。

一、菏澤學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

2004年菏澤學(xué)院升本后，為適應(yīng)菏澤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2006年申報(bào)了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理本科專業(yè)，2007年首次

招生，至今已有4屆畢業(yè)生順利畢業(yè)。專業(yè)設(shè)立以來，我們積極致力于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的探索，并逐步修訂完善人才培養(yǎng)方案。在2006年培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，分別于2008年、2010年對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)方案作了兩次大幅調(diào)整，完成了從單一的培養(yǎng)方案到分城市規(guī)劃與管理和旅游規(guī)劃與管理兩個(gè)獨(dú)立方向的培養(yǎng)方案，再到分城市規(guī)劃、旅游規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營三個(gè)模塊的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)目標(biāo)日趨清晰，培養(yǎng)方案日趨完善。2012年，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（ 2012年） 》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)介紹》的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，將資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)相應(yīng)調(diào)整為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃（ 070503）專業(yè)，并組織精干力量修訂完善了相關(guān)培養(yǎng)方案。2013年人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)首次招生。2014年該專業(yè)被評(píng)為菏澤學(xué)院特色專業(yè)。

二、地方需求與院校專業(yè)特色分析

（一） 地方需求

伴隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的人才需求一直處于旺盛狀態(tài)。從國家層面的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)到區(qū)域?qū)用娴亩际袇^(qū)規(guī)劃，再到某個(gè)城市乃至最微觀的村鎮(zhèn)或社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，亟需一大批既善于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面機(jī)理分析又精于中微觀層面規(guī)劃設(shè)計(jì)的應(yīng)用型復(fù)合人才。從目前來看，發(fā)達(dá)地區(qū)及大城市人才聚集密度較高，競(jìng)爭激烈，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)和中小城鎮(zhèn)人才嚴(yán)重匱乏，城鄉(xiāng)規(guī)劃人才地域分布嚴(yán)重失衡。菏澤市地處魯西南，是山東省城鎮(zhèn)化水平最低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最薄弱的市區(qū)之一，人才引進(jìn)困難，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才尤為匱乏[11]。

在全國城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的大背景下，菏澤市城鎮(zhèn)化也步入了新的發(fā)展階段，由量變到質(zhì)變，中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)同步呈現(xiàn)出爆發(fā)式發(fā)展之勢(shì)。審時(shí)度勢(shì)，菏澤市新一屆政府確立了今后一段時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展的三個(gè)目標(biāo)：一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。圍繞構(gòu)建中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)“四位一體”的新型城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，確保在目前城鎮(zhèn)化率43%的基礎(chǔ)上逐年提升。二是按照“產(chǎn)城融合、設(shè)施配套、突出特色、宜商宜居”的要求，完善市縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，搞好功能區(qū)劃分，優(yōu)化城市布局。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快完善城鎮(zhèn)水、電、路、暖、氣、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、公交、綠地、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。在菏澤市城鎮(zhèn)化推進(jìn)的同時(shí)，借助鄉(xiāng)村文明建設(shè)契機(jī)，菏澤市旅游業(yè)也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在原有牡丹觀賞旅游的基礎(chǔ)上，本著因地制宜、突出特色的原則，依托菏澤各縣區(qū)的生態(tài)、文化、地域等資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造一批特色旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游品牌，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展目標(biāo)。以上城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及后續(xù)工作不僅需要高起點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，更需要關(guān)注“人地和諧”、城鄉(xiāng)一體化和人文關(guān)懷等問題。而人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才具備了從城鄉(xiāng)實(shí)體空間規(guī)劃到“人地關(guān)系”人文哲學(xué)的多層次素質(zhì)，擁有從宏觀城鄉(xiāng)規(guī)劃，高起點(diǎn)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、構(gòu)建和諧宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，到微觀項(xiàng)目設(shè)計(jì)的綜合能力。因此，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才為菏澤市城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)、旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

（二） 專業(yè)特色

經(jīng)過多年的發(fā)展，在原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的基礎(chǔ)上，學(xué)校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)初步形成了自己的特色。

1. 立足小城鎮(zhèn)、面向新農(nóng)村

專業(yè)建設(shè)從菏

澤

市及周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，小城鎮(zhèn)數(shù)量眾多，建設(shè)滯后的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)為專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置的社會(huì)需求和市場(chǎng)化趨向，這些內(nèi)容在培養(yǎng)方案制定及平時(shí)作業(yè)訓(xùn)練中均有體現(xiàn)。

2. 注重動(dòng)手實(shí)踐技能的培養(yǎng)

該專業(yè)為學(xué)生開設(shè)了兩個(gè)學(xué)期的美術(shù)基礎(chǔ)課程，以加強(qiáng)學(xué)生的手繪表達(dá)能力，在此基礎(chǔ)上開設(shè)了AutoCAD、Photoshop、3DMAX等專業(yè)所需的各種城鄉(xiāng)規(guī)劃計(jì)算機(jī)軟件課程，并配備專業(yè)教師加以輔導(dǎo)，以加強(qiáng)學(xué)生在計(jì)算機(jī)應(yīng)用上的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的圖件制作和圖像處理能力，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃圖件的綜合表達(dá)。培養(yǎng)計(jì)劃中從“建筑單體” 到“城市詳細(xì)規(guī)劃”， 再到“城市總體規(guī)劃”，最后到“區(qū)域規(guī)劃”的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置，更體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生循序漸進(jìn)的實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)過程。

三、結(jié)語

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是剛剛脫胎于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的新專業(yè)，其人才培養(yǎng)模式尚處于探索之中。學(xué)校立足于地方院校的實(shí)際，從專業(yè)定位、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)改革等方面對(duì)其人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了構(gòu)建。但是應(yīng)用型人才培養(yǎng)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，該專業(yè)發(fā)展與完善尚需要一個(gè)較長的過程。為此，在專業(yè)發(fā)展中，緊密結(jié)合國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景、地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)、以及人才需求的新變化，不斷優(yōu)化本專業(yè)培養(yǎng)理念和培養(yǎng)方式，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，真正使該專業(yè)畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)需求，有更廣闊的發(fā)展空間。參考文獻(xiàn)：

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