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關(guān)鍵詞:地鐵停車場 總圖布局 物業(yè)開發(fā)
中圖分類號: U231 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1北京地鐵10號線五路停車場項目背景
北京地鐵10號線是北京地鐵線網(wǎng)的第二環(huán)線,與地鐵近期線網(wǎng)形成近20處換乘站,串聯(lián)起中關(guān)村、奧運(yùn)公園、中央商務(wù)區(qū)、宋家莊公交樞紐、六里橋公交樞紐等重要客運(yùn)集散點,是網(wǎng)絡(luò)重要的聯(lián)絡(luò)線,具有直達(dá)、轉(zhuǎn)乘和緩解向心交通的功能。
10號線全環(huán)共有3處停車點,萬柳車輛段、宋家莊停車場、五路停車場。其中五路停車場主要承擔(dān)10號線二期增加配屬列車的停放、整備、列檢和月修等工作。為了實現(xiàn)土地集約化利用,五路停車場定位為軌道交通綜合開發(fā)項目,軌道交通車站、停車場以及大型房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一考慮的一體化規(guī)劃。
2五路停車場規(guī)劃思路
從全局的角度考慮方案,建立綜合交通設(shè)計概念。在技術(shù)和規(guī)范許可的前提下,相互謙讓協(xié)調(diào),達(dá)到資源共享的目的。
五路停車場規(guī)劃范圍東至藍(lán)靛廠南路,南至玲瓏路,西至五路居?xùn)|路,北至現(xiàn)狀居住用地,此區(qū)域規(guī)劃可用地面積約為25公頃。綜合分析用地性質(zhì)、路網(wǎng)條件、交通需求、開發(fā)定位等因素,梳理規(guī)劃思路:
車場可以采取地上或地下方案。地下方案更有利于實現(xiàn)規(guī)劃的整體合理,且避免噪聲對周邊住宅用戶的干擾。
站場線路與停車場可靈活組合,同時考慮留出空間可以讓開發(fā)的建筑體基礎(chǔ)生根,以避免建筑體設(shè)在庫上設(shè)轉(zhuǎn)換層的代價。
廠前區(qū)各功能用房綜合設(shè)置,使土地集約利用。
總之,五路停車場按照地下方案實施,可在滿足停車場功能需求和規(guī)范條件下,集約利用土地,為上蓋開發(fā)提供條件。同時也注重了對周邊環(huán)境的影響,尤其是建成區(qū)的影響,創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,達(dá)到共贏的目標(biāo)。
3地下停車場車庫組合構(gòu)思
結(jié)合五路停車場各條線路配車情況,10號線配屬36列車,停車庫需要35列位??紤]1列位庫是不太適宜的,這樣會造成咽喉區(qū)過于龐大,增加用地面積,為此確定10號線庫為2列位式庫。6號線、S1線配屬8列車,需要停車庫8列位。總體規(guī)模不大,可以是1列位,也可以是2列位式盡端式庫。地塊和整線的空間關(guān)系上分析,三條線都沒有貫通設(shè)置的可能,因此不考慮3列位庫式。
綜合考慮車庫組合,結(jié)合銜接方向可以有以下可能:
(1)10號線2列位庫單獨建庫;6號線和S1線組合,2列位庫單獨建庫;
(2)10號線2列位庫單獨建庫;6號線和S1線組合,1列位庫單獨建庫;
(3)10號線2列位運(yùn)用庫單獨建庫;6號線、S1線和10號線備用庫組合成2列位庫單獨建庫;
(4)10號線與6號線和S1線大組合,并置成2列位大庫;
(5)10號線2列位庫與6號線和S1線組合的1列位庫進(jìn)行大組合。1列位庫與2列位庫端部相接,形成外表看是3列位庫的大組合庫。
4結(jié)合地形的構(gòu)圖方案
(1)概念方案一
利用車庫組合方案1,結(jié)合塊形狀和引入方向,可以構(gòu)成順次排列的構(gòu)圖形式。10號線2列為庫式在地塊東北側(cè);6號線、S1線組合的1列位庫式在地塊西南側(cè)。這種構(gòu)圖形式出發(fā)點是使S1線、6號線停車場,盡快的能與相關(guān)聯(lián)的正線溝通,出入線最為便捷。同時也為公交樞紐設(shè)置,留下了與軌道交通換乘站最為方便的東南角用地。
圖1概念方案一構(gòu)圖圖2概念方案二構(gòu)圖
(2)概念方案二
利用車庫組合方案2,可以構(gòu)成倒裝錯列構(gòu)圖形式,均采用2列位庫式。10號線在地塊西北側(cè),6號線、S1線在地塊東南側(cè)。這種構(gòu)圖形式出發(fā)點是展長出入場線,利于與地下車站正線銜接,實現(xiàn)停車場地面或地下方案。10號線還能做到八字形出線方式。
(3)概念方案三
利用車庫組合方案3,還可以是概念方案二鏡像,仍然是倒裝錯列構(gòu)圖,均采用2列位庫式。10號線在地塊東北側(cè),6號線、S1線在地塊西南側(cè)。主要目的是改善6號線、S1線收、發(fā)車條件,利用地塊寬度,加上玲瓏路紅線寬度,總寬度到達(dá)300多米,能夠做到6號線、S1線環(huán)發(fā)。
圖3概念方案三構(gòu)圖 圖4概念方案四構(gòu)圖
(4)概念方案四
利用車庫組合方案4,構(gòu)圖形式采用將三條線停車庫整合并列成一個庫大庫,擱置在地塊的中部。這樣的構(gòu)圖充分利用了用地寬度,滿足停車場功能的同時,咽喉區(qū)遠(yuǎn)離既有小區(qū)。遠(yuǎn)離既有建成小區(qū),減少對環(huán)境的影響,同時也為開發(fā)提供兩塊可直接使用地塊,停車庫集中設(shè)置,上蓋開比較好整體開發(fā)處理。
圖5概念方案五構(gòu)圖
(6)概念方案五:
利用車庫組合方案5,將三條線停車庫整合成一個庫,表面看像一個3列位的貫通車庫,實際上是由10號線盡端庫和6號線、S1線組合的盡端庫,兩個端部貼合而成。這樣的構(gòu)圖最大限度地利用了地形條件,滿足停車場功能的同時,遠(yuǎn)離既有建成小區(qū),減少對環(huán)境的影響,同時也為開發(fā)提供更為完整的使用地塊,停車庫集中設(shè)置,上蓋開比較好整體開發(fā)處理。
5概念方案的篩選
概念設(shè)計提出的五個方案,從功能來說都是基本可行的。主要從停車場管理、環(huán)境影響、綜合交通功能、開發(fā)條件等幾個方面分析,排除明顯不利方案。
概念方案一:出入線距離短,沒有足夠的爬坡距離。從發(fā)車方向來說比較順,是有利的一面,但是庫單體分布相對分散,從管理上看比較困難。并且10號線咽喉區(qū)貼近既有住宅小區(qū),行車振動對于既有小區(qū)環(huán)境影響較大。屬于明顯不利方案,該方案首先予以排除。
概念方案二:最大的問題停車庫占據(jù)地塊東南角,無法實現(xiàn)公交樞紐與車站近距離設(shè)置,達(dá)到方便乘客的目的。同樣,仍然存在咽喉區(qū)貼近既有住宅小區(qū),對于既有小區(qū)環(huán)境影響。該方案屬于不利方案予以排除。
概念方案三:改善了方案二的一些缺點,留出了一定的公交樞紐用地,發(fā)車條件也得到一些改善,可以做到向S1線、6號線環(huán)發(fā),不需要折頭發(fā)車,這是他最大的優(yōu)點。該方案對于行車組織是比較有利的,雖然也存在咽喉區(qū)貼近既有住宅小區(qū)問題,還是值得進(jìn)一步研究。
概念方案四、五:都比較有利于上蓋開發(fā)的整體規(guī)劃,土地利用方面一也相對集中,使用效率比較高。對于概念方案四來說,用地寬度方面基本占滿,消防環(huán)道和綜合管道布線通廊缺乏。概念方案五,則車庫寬度相對窄一些,具備修建消防環(huán)道和綜合管道通廊的條件。
綜合分析,方案三、四、五都有作進(jìn)一步比較的價值,可在后續(xù)設(shè)計中更加深入的研究。
6小結(jié)
打破常規(guī)停車場分散設(shè)庫的設(shè)計方法,構(gòu)思地下組合庫方案。這樣的整合庫方案,有以下優(yōu)點:
集約利用土地資源
常規(guī)分散設(shè)庫的設(shè)計,庫與庫之間需要有交通廊道和管網(wǎng)。為埋設(shè)這些管道往往需要20~30m寬度的建筑間距才能符合規(guī)范的鋪設(shè)。組合庫方案則在結(jié)構(gòu)上組合成一個建筑,這些道路管線也就精簡了。
有利于上蓋開發(fā)
組合庫方案形成完整的空間,屋頂上蓋也就相應(yīng)的是一個完整的,開發(fā)容易整體規(guī)劃。避免分散庫方案對于開發(fā)來說那種凌亂狀態(tài)。
節(jié)約環(huán)保
關(guān)鍵詞:地下停車場;智能尋車及引導(dǎo)系統(tǒng);視頻車位檢測終端;多路視頻處理器;網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)
中圖分類號:TP273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)32-0022-03
1 地下停車場的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、車輛日益增加的今天,大力建設(shè)地下停車場緩解地面停車場壓力無疑是正確的,同時亦是趨勢所在。停車場的規(guī)模也隨著需求的增大越來越大,在車站、商場、購物中心等場所都能見到大型的停車場??僧?dāng)車主在返回停車場時往往由于停車場空間大、環(huán)境及標(biāo)志物類似、方向不易辨別等原因,容易在停車場內(nèi)迷失方向,尋找不到自己的車輛。另外,從管理角度來看,如果沒有一個現(xiàn)代化的管理手段,會大大增加管理成本、降低使用率和經(jīng)濟(jì)效益。因此,需采用先進(jìn)的管理手段來解決此類問題。下面要和大家探討的智能尋車及引導(dǎo)系統(tǒng)就是個很好的管理手段。
2 地下停車場智能尋車及引導(dǎo)系統(tǒng)
停車場智能尋車系統(tǒng)通過視頻圖像處理技術(shù),實現(xiàn)了通過輸入車牌號,顯示車主及車輛所處的位置,幫助車主盡快找到車輛停放的區(qū)域。
系統(tǒng)同時還結(jié)合了車位引導(dǎo)功能,可以自動引導(dǎo)車輛快速進(jìn)入空車位,降低管理人員成本,消除尋找車位的煩惱,提高顧客對停車場乃至其所屬物業(yè)公司的滿意度;加快停車場的車輛周轉(zhuǎn),提高停車場的使用率和經(jīng)濟(jì)效益;提升停車場管理水平,提高停車場所屬物業(yè)公司的對外形象。
3 系統(tǒng)工作原理
停車場智能尋車系統(tǒng)是通過在車場的每個停車位上前方安裝視頻車位檢測終端,對停車位的圖像信息實時抓拍,視頻車位檢測終端將抓拍到的車位圖像信息傳給多路視頻處理器進(jìn)行車位狀態(tài)處理及車牌識別,再通過網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)把車位狀態(tài)及識別的車牌號碼信息、有停車車位的汽車圖像信息、汽車停車時間、汽車停放位置信息與服務(wù)器進(jìn)行通訊,并最終把這些信息傳輸?shù)椒?wù)器的數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行統(tǒng)一管理。
服務(wù)器在接收到多路視頻處理器發(fā)送的車位狀態(tài)后,會進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,并將空車位數(shù)更新數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)交換器發(fā)送車位引導(dǎo)屏更新指令給多路視頻處理器,由多路視頻處理器控制車位引導(dǎo)屏進(jìn)行顯示,從而實現(xiàn)車位引導(dǎo)功能。
當(dāng)車主通過安裝在車場入口處的尋車查詢終端輸入自己汽車的車牌時,觸摸屏接收指令后會調(diào)取服務(wù)器的數(shù)據(jù),并在屏幕上顯示車主當(dāng)前所在的停車場地圖,地圖上會標(biāo)明車主所處位子和其車輛所停放的位子,并根據(jù)停車場總體路線情況選擇一條最佳取車路線顯示在該停車場地圖上,從而引導(dǎo)車主取車。
4 系統(tǒng)構(gòu)成與組網(wǎng)方案
地下停車場智能尋車及引導(dǎo)系統(tǒng)主要由視頻車位檢測終端、多路視頻處理器、中心服務(wù)器(含軟件)、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、各類車位引導(dǎo)屏、尋車查詢終端及傳輸介質(zhì)組成。
圖2 系統(tǒng)組成框架圖
4.1 視頻車位檢測終端
視頻車位檢測終端安裝在每個車位的正前上方正對著停車位,拍取每個停車位上實時圖像,用于獲取每個車位當(dāng)前的車位信息及車輛信息并傳輸?shù)蕉嗦芬曨l處理器。視頻車位檢測終端配備有LED燈,當(dāng)車位上有車時顯示為紅色,無車時顯示為綠色。
4.2 多路視頻處理器
多路視頻處理器是一個視頻圖像處理平臺,主要功能模塊包括多路視頻循環(huán)切換、視頻圖像采集模塊、DA轉(zhuǎn)換模塊、圖像處理模塊及數(shù)據(jù)通訊模塊。視頻處理器的具體配置可根據(jù)車位數(shù)量合理配置,并集中安裝在停車場便于維護(hù)管理的地方。
4.3 中心服務(wù)器
保存車位圖像數(shù)據(jù),并獲得車輛所停放的位置信息,把該信息開放給尋車查詢終端供車主查詢車輛位置。后臺程序定時查詢數(shù)據(jù)庫中車位占用信息情況,并統(tǒng)計各個LED車位誘導(dǎo)屏所需要更新的數(shù)據(jù),控制LED車位誘導(dǎo)屏的顯示,方便管理人員對車場進(jìn)行管理。中心服務(wù)器安裝在停車場集中監(jiān)控室,可與停車場管理系統(tǒng)互連,實現(xiàn)收費和管理一體的綜合停車場管理系統(tǒng)。
4.4 網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)
網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)主要用于連接多路視頻處理器至中心服務(wù)器、尋車查詢終端至中心服務(wù)器,實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)的具體配置可根據(jù)視頻處理器和查詢終端的數(shù)量合理配置,并集中安裝在停車場便于維護(hù)管理的地方。
4.5 各類車位引導(dǎo)屏
引導(dǎo)屏由高亮度LED模塊、驅(qū)動電路、控制電路、支架等部分組成。它接收服務(wù)器的車位統(tǒng)計信息,用數(shù)字和文字形式實時顯示所連接區(qū)域當(dāng)前空閑車位數(shù)量,可24小時全天候使用。內(nèi)部程序還可以根據(jù)用戶要求隨時修改,顯示用戶需要的其他信息。停車場內(nèi)部重要的岔道口安裝車位引導(dǎo)屏,如:三個方向的岔路口安裝三向車位引導(dǎo)屏,兩個方向的岔路口安裝雙向車位引導(dǎo)屏,車場拐彎處安裝單向車位引導(dǎo)屏,停車場戶外入口安裝戶外車位引導(dǎo)屏。引導(dǎo)屏的數(shù)量和顯示文字內(nèi)容可根據(jù)用戶需要來定制。
4.6 尋車查詢終端
車主通過觸摸的方式輸入車牌號,觸摸屏上的地圖就會顯示告知車主自身的位置與車輛所停的位置。一般安裝在停車場主要入口處。
4.7 傳輸介質(zhì)
建議統(tǒng)一采用一種傳輸介質(zhì)(如超5類非屏蔽四對雙絞線),便于組網(wǎng)和降低與停車場內(nèi)其他系統(tǒng)的干擾。需要注意的是,視頻車位檢測終端和多路視頻處理器之間的雙絞電纜不宜太長,以免影響視頻數(shù)據(jù)的正常傳輸。
5 結(jié)語
綜上所述,地下停車場智能尋車及引導(dǎo)系統(tǒng)是一個基于視頻處理、信息化、網(wǎng)絡(luò)化為一體的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng),通過該系統(tǒng)可有效統(tǒng)計停車場車流、使用率等信息,便于車場管理單位了解停車場的使用狀況,可高效地管理車位資源,提高停車場使用率,減少停車場管理人員成本,從而提升地下停車場的管理和服務(wù)水平,適應(yīng)目前快速發(fā)展的城市交通步伐。
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關(guān)鍵詞:城市軌道交通;停車場;開發(fā)
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,對我國城市軌道交通建設(shè)起到明顯推動作用。但在城市軌道交通停車場的建設(shè)中還依然存在占地多、對周圍環(huán)境影響較大的問題,因此需要加強(qiáng)對停車場的綜合開發(fā),以促使城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展。本文通過結(jié)合設(shè)計方案對城市交通軌道停車場的綜合開發(fā)進(jìn)行全面的分析。
1、停車場綜合開發(fā)的概括
城市軌道交通建設(shè)具有投資大、周期場的特點,但其作為一種公益事業(yè),只能以較低的運(yùn)價為人們提供服務(wù)。雖然其對沿線土地開發(fā)與促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,但容易導(dǎo)致城市土地利用規(guī)劃城市土地利用規(guī)劃與軌道交通規(guī)劃之間的脫節(jié)。城市軌道交通站點的開發(fā)主要是為了將軌道交通規(guī)劃軌道交通規(guī)劃與沿線土地利用及城市規(guī)劃的統(tǒng)一結(jié)合,使軌道交通與物業(yè)開發(fā)能真正實現(xiàn)同步規(guī)劃的目的。因此在進(jìn)行停車場的綜合開發(fā)、規(guī)則過程中,應(yīng)吸取先進(jìn)的成功經(jīng)驗,以實現(xiàn)物業(yè)開發(fā)反哺軌道交通建設(shè)的目的。
2、停車場區(qū)域的綜合開發(fā)
2.1停車場的功能特點
在城市交通軌道停車場中有配屬車輛,主要是承擔(dān)車輛的運(yùn)行管理、檢查與保養(yǎng)等工作。停車場的主要職能是列車停放、編組、檢修及日常清理等,并根據(jù)運(yùn)營的相關(guān)要求進(jìn)行配屬列車的乘務(wù)作業(yè)。在城市軌道交通中,停車場與車輛段都是軌道交通系統(tǒng)中的基礎(chǔ),其占地面積較大,且與沿線環(huán)境及規(guī)劃發(fā)展無法協(xié)調(diào),主要體現(xiàn)在以下幾點:(1)軌道交通停車場具有復(fù)雜、工藝要求高等特點,是車輛運(yùn)用的重要基地;(2)占地面積大,必須要符合運(yùn)營過程中的工藝要求及任務(wù)界定;(3)列車經(jīng)過頻繁,與沿線城市建設(shè)規(guī)范不協(xié)調(diào)且對周圍環(huán)境造成影響。
2.2停車場開發(fā)的重要性與原則
城市軌道交通停車場的綜合開發(fā),主要是在不對其運(yùn)行功能造成影響的基礎(chǔ)上,將站點開發(fā)與軌道交通規(guī)劃方案進(jìn)行有效結(jié)合。在停車場建筑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上或周圍開發(fā)物業(yè),從而起到集約利用土地資源、改善周圍環(huán)境及提高社會效益的目標(biāo)。而停車場與物業(yè)的綜合開發(fā),應(yīng)緊靠軌道交通車站,才能將站點的開發(fā)優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來。隨著我國城市軌道交通建設(shè)的不斷發(fā)展,在停車場上進(jìn)行物業(yè)開發(fā)的工程越來越多,如廣州市某線路停車場上進(jìn)行商用大廈的綜合開發(fā),并取得較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
3、停車場的設(shè)計方案
某軌道交通線路主要是以站點的綜合開發(fā)為方向,將該線路中的規(guī)劃中心作為起點站,而周圍的停車場則設(shè)置在綜合開發(fā)的站點上,以完成一次性的規(guī)劃設(shè)計,在停車場上進(jìn)行物業(yè)的綜合性開發(fā),以起到改善周圍環(huán)境及提高社會經(jīng)濟(jì)效益的目的。以該停車場為例,對布置方案與綜合開發(fā)進(jìn)行探討。
3.1停車場概括
該停車場處于起點站周圍,通過對該停車場的功能與任務(wù)分析,并與綜合開發(fā)的規(guī)范進(jìn)行結(jié)合,且相應(yīng)優(yōu)化其設(shè)置規(guī)模。最終確定出12股道停車列檢線,而每股道共停放2列車,為一次性建成。同時還要設(shè)置1股道洗車線,根據(jù)相關(guān)的專業(yè)要求,在停車場內(nèi)的進(jìn)行通信信號、工務(wù)等專業(yè)檢修區(qū)的設(shè)置。
3.2布置方案分析
3.2.1方案A
如圖1所示,將起點站與停車場相連,而停車場的出入線主要采用倒接方案,以實現(xiàn)與起站點的連接。在倒接方案中,列車在進(jìn)出的過程中都必須在牽出線上對運(yùn)行方向進(jìn)行調(diào)整,從而增加作業(yè)的時間。該方案的優(yōu)點主要體現(xiàn)在使停車場能依附在軌道交通車站上,從而根據(jù)上蓋進(jìn)行綜合開發(fā),從而加大對土地資源的利用率,并取得可觀的社會經(jīng)濟(jì)效益。
3.2.2方案B
如圖2所示,在充分考慮車站與停車場順接的前提下,并確保兩者能設(shè)置在綜合開發(fā)的選址地塊上。由于該方案中,停車場的出入線屬于回頭曲線,可結(jié)合地鐵的設(shè)計要求,在符合曲線半徑要求的基礎(chǔ)上將車站設(shè)置在規(guī)劃道路的南側(cè)。在停車場出入線規(guī)劃道路后,可以坡度落地坡度落與其進(jìn)行連接。該方案能保持車站與停車場的順接方式,但由于其出入線比較長,對綜合開發(fā)區(qū)域的環(huán)境造成極大的影響,還增加了工程造價。
3.2.3方案C
如圖3所示,通過把車站整改成地面站,使車站與停車場直接連接,使列車在進(jìn)入停車場時更加順暢,也方便了列車的運(yùn)營。但由于停車場與站點分離,不能滿足綜合開發(fā)的要求。通過計算發(fā)現(xiàn),出入場的長度無法滿足地鐵規(guī)范信號轉(zhuǎn)換成作業(yè)長度的要求,因此,該方案不可行。
3.3綜合開發(fā)的重要性
通過對以上3個方案進(jìn)行分析比較,其中方案A不僅能滿足軌道交通運(yùn)行的要求,還有利于綜合開發(fā)進(jìn)程的深入。雖然站、場倒接方式會給運(yùn)營工作增加部分額外工作,但只要通過有效的調(diào)度管理進(jìn)行控制,就能有效提高土地的利用率,且能有效改善周圍的環(huán)境,對促進(jìn)軌道交通的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表1所示。
注:地塊中包括軌道車站5000m2、公交車站3000m2、底層架空面積6500m2、軌道列檢庫與輔助用房40000m2及地下停車庫55000m2。
4、綜合開發(fā)要進(jìn)行研究的主要問題
4.1停車場的規(guī)模
在能滿足運(yùn)營的基礎(chǔ)上,通過資源共享,對城市軌道交通停車場規(guī)模與用地進(jìn)行優(yōu)化的非常有必要的,但目前還缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。停車場的設(shè)計必須要嚴(yán)格根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及線路運(yùn)營的需求進(jìn)行,并明確停車場的任務(wù),嚴(yán)格控制其規(guī)模及設(shè)施,使其用地更合理,從而起到降低建設(shè)成本與節(jié)省土地資源的作用。
4.2軌道交通設(shè)站
通常情況下,若停車場缺乏車站的依托,就無法充分體現(xiàn)出其潛在的應(yīng)用價值。因此,軌道交通車站的建設(shè)必須與停車場進(jìn)行考慮,以綜合開發(fā)為指導(dǎo),強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,使車輛段、停車場等大型設(shè)施都能以車站作為依托,進(jìn)行物業(yè)的綜合開發(fā)。
4.3建筑設(shè)計
在停車場與物業(yè)綜合開發(fā)后,其設(shè)計必須要對停車場的運(yùn)用要求、物業(yè)的商業(yè)需求及對周圍環(huán)境的影響進(jìn)行全面的考慮。另外,還要對大型建筑在節(jié)能、排水等設(shè)計上加強(qiáng)研究,以保證正常的軌道交通運(yùn)營。
5、結(jié)束語
綜上所述,停車場上蓋物業(yè)的綜合開發(fā),是將軌道交通設(shè)施與民用建筑進(jìn)行有效的整合,以實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)的目的。但在實際的執(zhí)行規(guī)范中,還存在一些問題需要解決。因此,在城市軌道交通停車場的設(shè)計過程中,必須要將軌道交通、民用建筑及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行綜合考慮,以實現(xiàn)城市軌道交通停車場的有效綜合開發(fā)。
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20xx年北京機(jī)動車停車管理辦法全文第一條 為了加強(qiáng)本市機(jī)動車停車管理,規(guī)范停車秩序,提升停車服務(wù)水平,促進(jìn)城市交通環(huán)境改善,引導(dǎo)公眾綠色出行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、使用、管理和機(jī)動車停放管理適用本辦法。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的停放管理,適用國家和本市其他有關(guān)規(guī)定。
第三條 本辦法所稱停車場是指供機(jī)動車停放的場所,包括獨立建設(shè)的停車場、配建停車場、臨時停車場。
獨立建設(shè)的停車場,是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)并向社會開放的停放機(jī)動車的場所。
配建停車場,是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機(jī)動車的場所。
臨時停車場,是指臨時設(shè)置的用于停放機(jī)動車的場所,包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時空閑場地設(shè)置的停車場。
第四條 機(jī)動車停車是靜態(tài)交通體系,機(jī)動車停車場堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),實行差別化管理,逐步形成配建停車場為主、獨立建設(shè)的停車場為輔、臨時停車場為補(bǔ)充的格局。
本市鼓勵社會多元化參與停車場建設(shè),鼓勵社會單位對外開放停車場。
第五條 市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作,負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動車停車管理的相關(guān)政策,并會同相關(guān)部門對機(jī)動車停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。
發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)本市獨立建設(shè)的停車場的項目審批、核準(zhǔn)和備案工作,統(tǒng)籌安排政府投資項目建設(shè)資金,制定機(jī)動車停車收費標(biāo)準(zhǔn),并對機(jī)動車停車收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置。
規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責(zé),依法負(fù)責(zé)機(jī)動車停車管理相關(guān)工作。
第六條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車管理的具體工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作,指導(dǎo)居民委員會、村民委員會在轄區(qū)內(nèi)通過建立停車管理委員會等形式,依法進(jìn)行機(jī)動車停車的自我管理。
第七條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃等行政主管部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要,組織編制停車場專項規(guī)劃,與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,經(jīng)依法批準(zhǔn)后實施。
停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系及引導(dǎo)政策,統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局,明確建設(shè)時序,并將停車場與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。
區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機(jī)動車停車場專項規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的實施方案,并組織實施。
第八條 駐車換乘停車場和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場,是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)用地實行劃撥,按照政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行建設(shè)與管理。
在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨立建設(shè)的停車場,建設(shè)用地實行劃撥。
第九條 本市鼓勵單位和個人利用地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場。
開發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場、綠地地下空間資源單獨選址建設(shè)停車場的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見,提出建設(shè)方案,由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵建設(shè)的原則,依法辦理相應(yīng)手續(xù)。
依照前款規(guī)定建設(shè)停車場,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不得影響道路、廣場、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo),配建機(jī)動車停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。
本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項目,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求,鼓勵建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車場對周邊居民開放。
第十一條 既有居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的,按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意,可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時停車場;居住區(qū)不具備場地條件的,區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時停車場。
第十二條 不能滿足居民停車需求的區(qū)域,區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所,設(shè)置臨時停車場。
設(shè)置臨時停車場,不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施,不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用,不得影響已批開發(fā)項目建設(shè)的進(jìn)度。
第十三條 設(shè)置停車場,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車泊位。設(shè)置立體停車設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車場設(shè)置后10日內(nèi),設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車位情況報送區(qū)、縣停車管理部門。
停車場向社會開放并收費的,應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標(biāo)識。
第十四條 任何單位和個人不得擅自停止使用停車場,不得將停車場改作他用,因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時停車場停止使用的除外。
臨時停車場停止使用的,停車場管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個月向社會公示,并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 本市建立統(tǒng)一的停車場信息管理和系統(tǒng),對停車泊位進(jìn)行編號,對停車場信息實行動態(tài)管理,并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車場動態(tài)信息管理和系統(tǒng),建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施,并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
停車場向社會開放并收費的,應(yīng)當(dāng)將配建的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施,但單位將配建停車場向社會開放的除外。
第十六條 本市停車收費遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革行政主管部門會同市交通行政主管部門確定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時停車場,小區(qū)居民憑有效證明停車時,其臨時停放或者按月、按年租用停車位收費標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定辦法,規(guī)范居住區(qū)地下停車場收費,提高居住區(qū)地下停車場利用率。
第十七條 居住區(qū)的配建停車場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實行停車收費的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理的規(guī)定,并公示本辦法第二十一條第一款第一項、第二項、第五項和第八項等服務(wù)內(nèi)容。
第十八條 本市鼓勵單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場向社會開放;鼓勵有條件的單位將配建停車場在非工作時間向社會開放;鼓勵單位和個人實行錯時停車。
依照前款規(guī)定將配建停車場向社會開放的,可以按照核定的價格對社會車輛收取停車費,但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。
第十九條 單位或者個人錯時合作停車的,停車場管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,并為停車人提供便利。
在單位配建停車場錯時停車的停車人,應(yīng)當(dāng)按照約定的時段停車;超過約定時段拒不駛離、影響停車場正常運(yùn)行的,停車場有權(quán)終止錯時停車約定。
第二十條 停車場向社會開放并收費的,停車場管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價格核定、明碼標(biāo)價牌編號等手續(xù),在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。
辦理備案時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)法人登記證明及復(fù)印件;
(二)委托經(jīng)營的提供委托經(jīng)營協(xié)議;
(三)竣工驗收文件;
(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;
(五)符合規(guī)定的停車場設(shè)備清單;
(六)經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;
(七)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說明書及管理運(yùn)行方案。
依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設(shè)置的停車場提交的備案材料不包括前款第三項、第五項和第七項。
第二十一條 停車場向社會開放的,停車場管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場顯著位置明示停車場名稱、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話;
(二)按照核定的價格收費,并出具專用發(fā)票;
(三)配置完備的停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識,為停車人進(jìn)出提供明確的引導(dǎo),為殘疾人提供必要服務(wù);
(四)指揮車輛按序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;
(五)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度;
(六)對停車管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核;
(七)不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營活動;
(八)建立投訴處理制度;
(九)國家和本市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
中心城范圍內(nèi)的停車場向社會開放并收費的,應(yīng)當(dāng)24小時開放;按照規(guī)定實行限時的臨時停車場除外。
第二十二條 市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當(dāng)對向社會開放的停車場的運(yùn)營服務(wù)實行質(zhì)量信譽(yù)考核,考核結(jié)果向社會公布。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況,在城市道路上依法設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位,并予以公示。
除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外,其他單位和個人不得擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位。
第二十四條 區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當(dāng)與道路停車泊位的管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方權(quán)利義務(wù)、期限、終止協(xié)議的情形等內(nèi)容。
道路停車泊位管理單位有下列情形之一的,區(qū)、縣停車管理部門可以終止協(xié)議:
(一)發(fā)生服務(wù)質(zhì)量糾紛,影響惡劣的;
(二)未按原承諾標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;
(三)未按期足額繳納占道費的;
(四)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的;
(五)擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營的;
(六)多次實施違法行為,拒不改正的;
(七)雙方約定的其他可以終止協(xié)議的行為;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門有計劃地對道路停車泊位內(nèi)的停車實行電子計時收費。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路實際狀況以及維護(hù)交通秩序的需要,可以在道路上加裝隔離樁等設(shè)施,其他任何單位和個人不得損壞、挪移或者拆除。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動車停放和通行,不得在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理協(xié)議和車位租賃協(xié)議中予以明示。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,有權(quán)予以制止并舉報。
第二十八條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在停車場內(nèi)停放,并不得超過規(guī)定時間。
在停車場內(nèi)停放機(jī)動車的,停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從引導(dǎo);
(二)停車入位且車身不得超出停車泊位;
(三)做好駐車制動;
(四)不得損壞停車設(shè)備;
(五)按照規(guī)定繳納停車費用;
(六)進(jìn)出停車場、停車泊位的,不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。
停車人不遵守本條第二款規(guī)定的,停車場管理單位有權(quán)勸阻;造成損害的,停車場管理單位可以依法提起訴訟。停車人有權(quán)對停車管理中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報。
第二十九條 舉辦大型群眾性活動,承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動周邊停車場,提供停車服務(wù),并在票證上標(biāo)示活動周邊公共交通線路、行車路線及停車場位置;停車場地不能滿足停車需求的,承辦者應(yīng)當(dāng)在票證及其他宣傳媒體上提示活動參與者選擇公共交通前往活動地點。
舉辦大型群眾性活動,需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取交通管制措施的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在采取管制措施3日前向社會公告。周邊道路有條件的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在活動場地周邊道路設(shè)置一定數(shù)量的臨時停車泊位。
第三十條 交通客運(yùn)換乘場站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租車上下客車位。周邊道路有條件的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在上述公共場所周邊道路設(shè)置出租車專用上下客車位,其他車輛不得占用。
第三十一條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,將停車場擅自停止使用或者將停車場改作他用的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀。
第三十二條 違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定,未依法辦理工商登記擅自從事停車場經(jīng)營活動的,由城市管理綜合執(zhí)法部門或者工商行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。
違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定,停車場管理單位未按照規(guī)定對停車泊位進(jìn)行備案的,由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬元罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十一條第一款第一項、第二項的規(guī)定,停車場管理單位未明碼標(biāo)價、擅自提高或者降低收費標(biāo)準(zhǔn)的,由發(fā)展改革行政主管部門依法處理。
違反本辦法第二十一條第一款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項、第九項規(guī)定之一的,由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定,停車場未實行24小時開放的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十三條第二款的規(guī)定,擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀。
第三十六條 違反本辦法第二十六條的規(guī)定,擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰。
第三十七條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定,擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處500元以上5000元以下罰款。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理綜合執(zhí)法部門具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場所相應(yīng)的職責(zé)范圍;對尚未明確劃定執(zhí)法管轄權(quán)的公共場所擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照本條第一款的規(guī)定先行對違法行為予以處理。
第三十八條 對擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物,屬于《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定的情形的,相關(guān)部門可以決定立即實施代履行。
第三十九條 違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定,機(jī)動車在道路上違反規(guī)定停放的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰。
第四十條 違反本辦法,屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民防、消防等其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門依法處理。
行政機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移交公安機(jī)關(guān)。
違反本辦法,有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務(wù)等違反治安管理的行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)在停車管理中不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:地下車庫;通風(fēng)排煙設(shè)計;探討
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,城市交通中使用的中小型汽車數(shù)量飛速增長,因此,地下停車場、車庫的建設(shè)也將隨之而發(fā)展,以解決汽車存放與城市用地日益矛盾的問題。地下停車場的興建,為暖通空調(diào)工程師提出了新任務(wù)。如何解決好地下停車場的通風(fēng)和防排煙設(shè)計問題是地下停車場設(shè)計中的一個重要問題。要求設(shè)計既足滿足平時通風(fēng)要求,排除汽車尾氣和汽油蒸氣,送入新鮮空氣,以使有害物含量達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求;又要滿足火災(zāi)時的排煙要求,以保證火災(zāi)發(fā)生時迅速撲滅火源,防止火災(zāi)蔓延,限制煙氣的擴(kuò)散,排除已產(chǎn)生的煙氣,以保證人員和車輛撤離現(xiàn)場,減少傷亡,保障消防人員安全有效地?fù)渚?。另外,地下停車場空間很大,又處于半封閉狀態(tài),因此,一般來說,地下停車場應(yīng)該同時考慮設(shè)計機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)和機(jī)械排煙系統(tǒng),并且要處理好二者的關(guān)系。
1 地下停車場有害物的種類及危害
地下停車場有害物的種類及危害地下停車場內(nèi)汽車排放的有害物主要是一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOX)等有害物。它們來源于曲軸箱及排氣系統(tǒng)。燃油箱、化油器的污染物主要為碳?xì)浠衔铮℉C),即由燃油氣形成的。若控制不好,其污染物將達(dá)到總污染物的15%~20%;由曲軸箱泄漏的污染物同汽車尾氣的成分相似,主要有害物為CO、HC、(NOX)等。有的汽油內(nèi)加有四乙基鉛作抗爆劑,致使排出的尾氣中含有大量鉛成分,其毒性比有機(jī)鉛大100倍,對人體的健康和安全很危害很大,其表現(xiàn)有:
1.1 一氧化碳是最易中毒且中毒情況最多的一種氣體,它是碳不完全燃燒的產(chǎn)物。當(dāng)人吸入一氧化碳,經(jīng)肺吸收進(jìn)入血液。因一氧化碳與血紅蛋白的親和能力比氧氣大210倍,因而很快形成碳氧血色素,阻礙了血色素輸送氧氣的能力,導(dǎo)致人嚴(yán)重缺氧,發(fā)生中毒現(xiàn)象。
1.2 大量的氮氧化合物(NOX)排到空氣中也引起人們的中毒,對粘膜、吸收道、神經(jīng)系統(tǒng)、造血系統(tǒng)引起損害。
1.3 汽油熱氣內(nèi)毒性最大的是芳香的碳?xì)浠衔?,各種牌號的汽油內(nèi)芳香的碳?xì)浠衔锏暮恳话銥?%~16%。當(dāng)人們吸入汽油蒸氣后,會引起人的特殊的刺激(以如麻醉)。當(dāng)中毒嚴(yán)重時,將會導(dǎo)致人們喪失知覺,并引起痙攣。
1.4 有易燃易爆危險。汽油發(fā)爆極限為下限2.5%,上限為4.8%。當(dāng)空氣內(nèi)一氧化碳的含量為15%~75%時,一氧化碳也會發(fā)生爆炸。
汽車在地下停車場內(nèi)的啟動、加速過程均為怠速運(yùn)轉(zhuǎn)。在怠速狀態(tài)下,CO、HC、NOX三種有害物散發(fā)量的比例大約為7:1.5:0.2.由此可見,CO是主要的。根據(jù)TT36-79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,只要提供充足的新鮮的空氣,將空氣中的CO濃度稀釋到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的范圍以下,HC、NOX均能滿足《標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
2 地下車庫通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計
隨著城市化進(jìn)程不斷加快,汽車作為現(xiàn)代化主要交通和運(yùn)輸工具,已大量進(jìn)入城市和家庭。為了解決越來越突出的停車問題,各地修建了大量的地下汽車庫,如何解決好地下停車場的通風(fēng)和防排煙設(shè)計問題是地下停車場設(shè)計中的一個重要問題。
2.1 地下停車排風(fēng)系統(tǒng)單獨布置。排風(fēng)口的位置盡量合理,一般從理論上應(yīng)該下部排2/3;上部排1/3。但是從設(shè)計中使用方便角度看,風(fēng)口布置在下部會影響汽車的使用空間,而且現(xiàn)在房地產(chǎn)商為了降低造價,往往把地下車庫層高搞的很低。一般汽車庫梁底高度大部份在3m以下,而且風(fēng)管側(cè)面或風(fēng)管的底表面開孔設(shè)置即可。如果梁底表面在2.7m以下,再用排風(fēng)口就會影響車輛通行,而且風(fēng)口也容易被車碰壞。
2.2 地下停車庫進(jìn)行機(jī)械排風(fēng)時,按規(guī)定應(yīng)向室內(nèi)補(bǔ)風(fēng),但目前一般都沒設(shè)機(jī)械送風(fēng)。因為機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)置不僅增大了投資,而且送風(fēng)機(jī)和送風(fēng)管道要占用建筑空間。有時由于車庫梁底比較低,布置送風(fēng)管很困難。所以當(dāng)停車庫設(shè)在地下一層時,可以利用車庫進(jìn)出車道進(jìn)行補(bǔ)風(fēng),因為大部份車道內(nèi)形成負(fù)壓,而且車庫的進(jìn)出口大部份是非密閉形成的門,就是在火災(zāi)時,防火卷閘門關(guān)閉也要以在卷閘門的下部留有縫隙,用以對排煙進(jìn)行補(bǔ)風(fēng)。
2.3 機(jī)械排風(fēng)兼排煙系統(tǒng)
目前這種機(jī)械排風(fēng)兼作排煙系統(tǒng)方案設(shè)計比較多,由于它是用同一臺風(fēng)機(jī)和同一管道系統(tǒng),平時作排風(fēng)用,火災(zāi)時作排煙用,往排風(fēng)量與排煙量相差很遠(yuǎn)。如一般車庫凈高只有3m,按6次/葉換氣量計算,每平方米風(fēng)量只有18(m3/h).而排煙量根據(jù)防火遠(yuǎn)東為60(m3/h.m2),(是指一個排煙系統(tǒng)只負(fù)責(zé)一個防煙分區(qū))或120(m3/h.m2),(是指一個排煙系統(tǒng)負(fù)責(zé)一個防煙系統(tǒng)負(fù)責(zé)兩個或兩個以上的防煙分區(qū)時)。為節(jié)省投資,當(dāng)排風(fēng)系統(tǒng)兼作排煙系統(tǒng)時,只有采取縮小防煙分區(qū)面積的方法,來減小防煙分區(qū)的排煙量,使最大的一個防煙分區(qū)的排煙量與排風(fēng)系統(tǒng)的排風(fēng)量相等或相近,才可能使排風(fēng)系統(tǒng)兼作排煙系統(tǒng)。
3 地下庫排風(fēng)系統(tǒng)兼作排煙系統(tǒng)時設(shè)計中應(yīng)注意的幾個問題
3.1防煙分區(qū)的劃分可以采用活動擋煙垂壁,擋煙垂壁一般應(yīng)該設(shè)在大梁底下比梁底低50cm以上,這一點往往被人誤解梁底比樓板底突出50cm以上就要以把梁底下,也就是說排煙口也在梁下面,梁是沒有辦法起擋煙垂壁。要知道風(fēng)管和排風(fēng)口均在梁底下,也就是說排煙口也在梁下面,梁是沒有辦法起擋煙垂壁的作用。所以大部分情況梁高雖然有50cm以下,但還是應(yīng)該用擋煙垂壁來劃分防煙分區(qū)。
3.2 每個防煙分區(qū)建筑面積不宜超過500m2,但最大的一個防煙分區(qū)面積也不要小于60m2(因為防火規(guī)范規(guī)定排煙風(fēng)機(jī)的排煙量不應(yīng)小于7200m3/h)。
3.3 排風(fēng)系統(tǒng)只能負(fù)責(zé)一個防火分區(qū)的排風(fēng)時才能兼作排煙系統(tǒng)。即跨越防炎分區(qū)的排風(fēng)系統(tǒng)不能兼作排煙系統(tǒng)。
3.4 排風(fēng)系統(tǒng)兼作排煙系統(tǒng)時,排煙口必須單獨設(shè)置,平時是關(guān)閉狀態(tài),而且每個防煙分區(qū)內(nèi)必須有1-2個,不宜太多,排煙口開啟要有煙感器自動控制,每一個防煙分區(qū)排煙口必須反映到消防控制中心,同時進(jìn)行報警,排風(fēng)口同時全部關(guān)閉,一般排風(fēng)口不能作排煙口,除非是一個排風(fēng)口才能作排煙口。排煙口的有效作用距離不能超過30米。
3.5 排煙口與排風(fēng)口必須連鎖控制,即任何一個防煙分區(qū)的排煙口打開進(jìn)行排煙時,其排風(fēng)系統(tǒng)的所有排風(fēng)口必須全部關(guān)閉。
3.6 排風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)管斷面尺寸必須按每個防煙分區(qū)的排煙量及防火規(guī)定的最大流速進(jìn)行校核其是否滿足排煙的要求。
3.7 排風(fēng)機(jī)的選擇必須是鋼板風(fēng)機(jī)(離心風(fēng)機(jī))或排煙專用耐高溫軸流風(fēng)機(jī)。風(fēng)機(jī)在280?C時還能正常運(yùn)行半小時以上。若兩臺風(fēng)機(jī)并聯(lián)必須是同樣型號才可能。而且平時要注意維護(hù)。
3.8 排風(fēng)系統(tǒng)兼作排煙系統(tǒng)時,風(fēng)機(jī)應(yīng)盡量放置遠(yuǎn)離失火區(qū)。風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口附近管道上要設(shè)排煙防火閥。
4 結(jié)束語
本文對國內(nèi)地下停車通風(fēng)設(shè)計中的一些問題和作法進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),歸納出地下停車場通風(fēng)設(shè)計中一些切實可行的技術(shù)措施和具體的實施方案,以供今后設(shè)計中參考借鑒。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市;停車場;規(guī)劃設(shè)計
隨著我國城市機(jī)動化水平的不斷提高,國內(nèi)很多城市會出現(xiàn)更嚴(yán)重的停車問題,給城市交通帶來更大的壓力。當(dāng)代交通應(yīng)當(dāng)沿著可持續(xù)、智能化和信息化的道路發(fā)展,這就賦予了車輛停放研究新的內(nèi)涵。在研究我國機(jī)動車停放問題時,不僅應(yīng)該結(jié)合國外已有研究狀況對機(jī)動車輛停放進(jìn)行研究;還應(yīng)該在規(guī)劃停車場階段,針對整個規(guī)劃區(qū)域,進(jìn)行交通影響評價,將動靜態(tài)交通結(jié)合起來考慮。
1 停車場規(guī)劃的相關(guān)含義界定
停車場規(guī)劃是指在進(jìn)行停車場建設(shè)目標(biāo)的確立的基礎(chǔ)上,然后對制定達(dá)到該目標(biāo)的步驟、方針及方法進(jìn)行探討的規(guī)劃。傳統(tǒng)停車場規(guī)劃在實踐中是指對停車場內(nèi)的硬件設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計,但是隨著理論和停車場規(guī)劃的實踐發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)停車問題對城市交通和城市規(guī)劃都有極大的影響,只是依靠簡單地完善城市中心地區(qū)的停車場的硬件不能解決停車難的問題,由此可見,停車場規(guī)劃是指在有關(guān)政策和法規(guī)的指導(dǎo)下,對與停車相關(guān)的硬件設(shè)施進(jìn)行的規(guī)劃。而本文所主要探討的是城市中心地帶的從屬于公共性質(zhì)的停車場規(guī)劃問題。
2 我國城市中心地帶停車規(guī)劃中存在的問題
我國部分大城市的中心地帶很多都極大地忽略了中心地帶的交通設(shè)施規(guī)劃,再加上現(xiàn)在部分房地產(chǎn)開發(fā)商為了搶占黃金地帶,只是一味地片面追求經(jīng)濟(jì)利益,極大地忽略了城市交通停車需求,這樣就直接導(dǎo)致大城市中心出現(xiàn)了“停車難”問題,這種停車難的情況在老城區(qū)尤為嚴(yán)重。
2.1 泊位總量缺乏
在我國,盡管停車場的設(shè)施供給數(shù)量極大增長,但是較于急速增長的城市機(jī)動車數(shù)量,停車場的泊位總量顯得相對匱乏,尤其在市中心表現(xiàn)出的是人們的停車的供需矛盾日益顯現(xiàn)。由于停車泊位供給大大低于停車需求,將導(dǎo)致出現(xiàn)大量的占道停車和違法停車現(xiàn)象,使原本擁擠的城市交通更加擁堵。
2.2 建筑物配建停車設(shè)施嚴(yán)重不足
由于國內(nèi)許多城市在發(fā)展過程中,對停車問題的認(rèn)識不足,停車建設(shè)嚴(yán)重滯后,許多城市普遍存在許多建筑物沒有配建停車設(shè)施,或者配建停車泊位遠(yuǎn)未滿足規(guī)范的要求。另外,由于用于建設(shè)停車場的用地的機(jī)會成本很高,特別是在許多城市的中心區(qū),配建停車場被挪用的現(xiàn)象比較突出。建筑物配建停車設(shè)施嚴(yán)重不足,是造成城市停車難問題的主要原因,而且配建不足將使得這些建筑物未被滿足的停車需求轉(zhuǎn)向公共停車設(shè)施尋求解決,由此導(dǎo)致公共停車需求劇增、給公共停車設(shè)施建設(shè)帶來了極大的壓力。而我國許多城市的公共停車設(shè)施本來就建設(shè)和供給不足,所以公共停車設(shè)施供需矛盾突出。
2.3 公共停車設(shè)施規(guī)劃布局和設(shè)置不合理
盡管目前國內(nèi)許多城市的停車泊位十分緊張,但是普遍存在路外公共停車場的使用率很低,經(jīng)營狀況普遍較差等問題。這些問題與公共停車設(shè)施的空間布局與需求不均衡、分布不均勻、停車需求預(yù)測不準(zhǔn)確以及規(guī)劃布局不合理有關(guān)。路外停車場的布局規(guī)劃還存在停車泊位數(shù)量不足、服務(wù)半徑過大、停車場過于靠近主干道和交叉口、停車設(shè)施出入口布設(shè)不當(dāng)以致車輛出入干擾動態(tài)交通等問題。
目前,路邊停車的規(guī)劃和設(shè)置不合理也是引起城市停車問題的一個重要原因。路邊停車規(guī)劃主要存在兩方面的問題:一方面,設(shè)置路邊停車場缺乏科學(xué)依據(jù),隨意性較大,對動態(tài)交通造成很大的影響,另一方面,規(guī)劃設(shè)置時沒有考慮附近配建和路外公共停車設(shè)施,造成這些停車設(shè)施利用率低。
2.4 公共停車設(shè)施建設(shè)型式單一、土地開發(fā)和利用質(zhì)量低
停車場建造型式的分析也是停車規(guī)劃中十分重要的內(nèi)容,在建設(shè)停車場時應(yīng)該充分創(chuàng)造性的利用空間,以節(jié)約寶貴的土地資源。目前,國內(nèi)許多城市的公共停車設(shè)施大多為路內(nèi)停車、地面停車和少量地下停車庫等型式,而機(jī)械停車庫、立體停車樓等型式的停車設(shè)施極少,因此,地面停車場所占用的土地價值沒有被充分的利用。由于國內(nèi)很多城市的路外停車設(shè)施的利用率低,造成許多單位沒有建設(shè)這種停車設(shè)施的動力,甚至將現(xiàn)有的停車設(shè)施挪做它用。城市中心區(qū)通常是城市停車需求較高的地區(qū),建筑密集,用地緊張,平面停車場難以適應(yīng)要求,所以建議在城市中心區(qū)停車設(shè)施的建設(shè)中采用立體停車庫,提高一定用地上的停車容量,達(dá)到用地省、效率高的目的,同時也美化城市環(huán)境。
3 完善城市中心地帶停車場規(guī)劃設(shè)計的策略
3.1 科學(xué)地進(jìn)行城市停車需求和供給分析
城市停車設(shè)施規(guī)劃中,確定城市停車泊位供給規(guī)模要以停車需求預(yù)測作為依據(jù),盡量滿足停車需求,所以停車需求量預(yù)測準(zhǔn)確與否,對停車規(guī)劃的影響巨大,充分重視停車需求的預(yù)測工作,提高預(yù)測的準(zhǔn)確程度,可以大大減少由于規(guī)劃設(shè)計失誤所造成的損失與浪費,使社會經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
停車泊位供給還受其它多種因素的影響,在進(jìn)行停車泊位供給規(guī)模的規(guī)劃時,如果停車泊位供給不足,將影響城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適度的機(jī)動化水平,也有可能由于車輛尋找停車位而繞行產(chǎn)生新的交通量,引起道路交通擁擠。而停車設(shè)施過量會造成資源的巨大浪費,而且也可能會引發(fā)更多的交通量,造成道路交通擁擠??傊?,規(guī)模適宜的停車設(shè)施是交通暢達(dá)的基本保證。
3.2 重視路外公共停車設(shè)施的規(guī)劃
路外公共停車設(shè)施應(yīng)該是配建停車設(shè)施的補(bǔ)充,所以其規(guī)劃建設(shè)與配建狀況密切相關(guān)。公共停車設(shè)施規(guī)劃方案應(yīng)體現(xiàn)對停車用地控制的要求,要規(guī)劃一定的實施性項目,能指導(dǎo)當(dāng)前停車設(shè)施建設(shè),同時也能適應(yīng)在城市建設(shè)發(fā)展中不斷優(yōu)化和改善的要求,并且要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,使方案具有一定的彈性。另外,規(guī)劃還應(yīng)進(jìn)行政策規(guī)劃,包括用地取得、投資優(yōu)惠、收費減免、管理配套等,使投資者、經(jīng)營者的付出產(chǎn)生收益,才能使規(guī)劃真正能夠落到實處,變成有可操作性的規(guī)劃。
3.3 科學(xué)合理的規(guī)劃路內(nèi)停車場
由前面分析可知,目前,我國許多城市路邊停車比例很高,路邊隨意停車現(xiàn)象嚴(yán)重,路邊停車在我國城市停車設(shè)施中起著很重要的作用。由于它存在許多無法克服的缺點,為充分發(fā)揮它的優(yōu)勢,科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)置路邊停車,對解決我國城市停車問題具有重要的意義。路內(nèi)停車場雖然在國外有較好的應(yīng)用,但是在我國,路內(nèi)停車場只能作為一種輔的停車設(shè)施。由于我國與國外多數(shù)城市的交通狀況不符,規(guī)劃設(shè)置路內(nèi)停車場將使道路環(huán)境更加復(fù)雜、惡化,同時,路內(nèi)停車泊位設(shè)置過多,也不利于路外停車場的建設(shè)和經(jīng)營,抑制停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4 結(jié)束語
“停車難”現(xiàn)象是目前城市普遍面臨的大難題,必須充分重視停車場規(guī)劃設(shè)計,解決好停車問題,努力做到“停車有規(guī)、停車有位”,使城市靜態(tài)交通良性有序發(fā)展,更好地保證城市交通暢通。
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關(guān)鍵詞CBD;停車;停車誘導(dǎo);地下空間
中圖分類號: TU248.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
Suggestion on Parking problems Analysis and Strategy in the jiefangbei CBD of Chongqing
Lanyundaiqi
(1.School of civil engineering, Chongqing Jiaotong University,Chongqing 400074.China;2.CCCC Second Harbor Consultants Co.,Ltd,wuhan,430000,China)
Abstract: It is study on jiefangbei Central Business District of Chongqing. Investion on the current parking problem of CBD. There are a number of problems in this district ,such as parking tension, manangement is not strong, not establishing a unified information platform and perfect induction parking facilities, and unreasonable plan the underground space. Put forward suggestion to relieve or solvethe parking problem.
Key words:CBD;Parking;parking guidance;Underground space
前言
2003年7月,重慶市政府通過《重慶市中央商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃》,確定了以原解放碑商圈為核心的0.92平方公里區(qū)域為重慶CBD的硬核,承擔(dān)商務(wù)、商貿(mào)雙重功能。解放碑CBD才正式確立,至今解放碑中心商務(wù)區(qū)形成了“兩核,雙環(huán),七片區(qū)”的城市格局。高樓林立,上百家商家入駐解放碑,人流量,車流量逐年增加。停車難已經(jīng)是商圈里難以避免的問題,許多人由于找不到停車位在商圈里徘徊不前,造成交通擁擠,出行效率大大降低,影響區(qū)內(nèi)的發(fā)展。解決停車難問題迫在眉睫。
1 停車難現(xiàn)狀調(diào)研
經(jīng)作者對重慶解放碑中心商務(wù)圈進(jìn)行大量調(diào)研,發(fā)現(xiàn)停車存在著許多問題。通過對CBD內(nèi)所有室內(nèi)室外停車庫、停車場進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),以解放碑“十字金街”為中心的停車庫每天都停滿,車庫外經(jīng)常還有車輛在排隊等候停車,占道停車十分嚴(yán)重,許多車輛停車不規(guī)范、亂占用位置,給周圍交通帶來很大的阻礙。停車誘導(dǎo)標(biāo)志牌很少,而且較少的那些誘導(dǎo)牌大部分時間都存在錯誤,甚至停用。給人們停車造成很大的困惱。在地下停車庫內(nèi)有許多車輛停放了很長時間,不挪動,停車庫內(nèi)規(guī)劃不合理,停車泊位利用率不高,地下空間利用不合理。
2 停車難現(xiàn)狀分析
2.1 停車泊位供需不平衡
2012年底,重慶市機(jī)動車保有量高達(dá)389.86萬輛,以15.4%的速度增長,其中汽車保有量147.28萬輛,以30.2%的速度增長。機(jī)動車的迅猛發(fā)展對城市的停車供應(yīng)帶來很大壓力,特別是重點商務(wù)區(qū)的交通運(yùn)行提出了較大的考驗。解放碑CBD是重慶,甚至是中國西南最大最發(fā)達(dá)的商業(yè)中心,汽車的增長速度尤為迅速。而對于現(xiàn)在而言解放碑商業(yè)區(qū)停車場主要以地下停車場為主,停車泊位的增張緩慢,造成停車泊位供需不平衡。作者調(diào)查統(tǒng)計,解放碑中心商務(wù)圈內(nèi)室內(nèi)停車場有38個,車位有5662個,室外停車有3處,車位有633個。路邊占道停車有11處,車位363個。
圖1:2008-2012年重慶機(jī)動車發(fā)展情況
2.2 管理分散致使停車資源難以有效利用
解放碑中心商業(yè)區(qū)地下車位大多為工作人員專用,不能統(tǒng)一管理,從而導(dǎo)致地下車位不對外開放,浪費空間資源,例如信托大廈停車庫就是不對外開放。而單位工作人員由于應(yīng)公務(wù)出差,導(dǎo)致地下停車位空閑,處于不飽和狀態(tài),相反地面停車位嚴(yán)重飽和。分散的管理模式導(dǎo)致地上停車?yán)щy,地下停車卻有剩余的兩種截然不同的供需情況。
圖2.地下停車庫專用車位停車情況
2.3 停車誘導(dǎo)系統(tǒng)不完善
解放碑停車誘導(dǎo)系統(tǒng)并不完善,商業(yè)圈內(nèi)缺少誘導(dǎo)標(biāo)志,許多停車庫都沒裝停車標(biāo)志,甚至有一些誘導(dǎo)標(biāo)志停用,無法正常工作。導(dǎo)致駕駛員無法了解CBD內(nèi)停車場的分布、動態(tài)可用泊位數(shù)、行車方向等停車信息。由于駕駛員對CBD區(qū)內(nèi)停車場熟悉程度的不同,使他們在停車方面存在盲目性和隨意性。許多車輛向著那幾個都熟知的停車庫停車,而忽略了附近的其他停車場。使整個CBD區(qū)域內(nèi)停車?yán)寐蚀蟠蠼档?,不利于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平衡。所以建立完善的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)對于區(qū)域內(nèi)的停車場利用率,還有區(qū)內(nèi)的商業(yè)發(fā)展都是十分必要的。
圖3:解放碑CBD部分停車庫
表1、各停車場的泊位數(shù)及使用情況
從表1可以看出,地王廣場停車庫擁有200個泊位,其利用率只有78%,環(huán)島名都停車庫擁有116個泊位,其利用率71.4%,相對其他兩個停車場利用率較低。大都會廣場停車庫和廣場停車庫設(shè)有停車誘導(dǎo)標(biāo)志,駕駛員知曉停車場的具置和停車情況,而地王廣場停車庫和環(huán)島名都停車庫位設(shè)有停車誘導(dǎo)標(biāo)志,不熟悉該區(qū)的
駕駛員比較難去這兩個地方停車,導(dǎo)致停車?yán)寐瘦^低。從圖3可以看出這四個停車庫相距并不遠(yuǎn),其停車?yán)寐氏嗖钶^大??梢钥闯鐾\囌T導(dǎo)標(biāo)志對區(qū)域內(nèi)停車的重要性。
2.4 地下空間利用不足
解放碑CBD有些建筑建設(shè)的年份早,對地下空間的利用少,停車位規(guī)劃不合理,浪費空間資源,出現(xiàn)了只要有空地就隨便停車,亂停、亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。例如在石灰市旁的金塔大廈,地下停車面積2140㎡,停車位卻只有43個,其他位置用來放置閑雜物,或挪為他用,車位利用率不高。而宏聲大廈停車庫停車位僅僅27個,導(dǎo)致地下空間資源浪費,停車供應(yīng)不足。迫使駕駛員在周圍占道停車,影響道理通行狀況。
3 對策建議
為解決或者改善解放碑CBD停車現(xiàn)狀,作者針對前面的幾種問題,通過認(rèn)真分析提出以下幾點建議。
3.1 加強(qiáng)管理控制,統(tǒng)籌停車資源
從管理方面來看,重慶市解放碑CBD的停車管理大多是各棟大廈的物業(yè)進(jìn)行自我管理,許多建筑物地下車位不對外開放,其中以辦公位主的建筑物為主。這樣就造成了地面停車位的不足而地下車位卻有很多剩余。
從香港、紐約等境外的停車管理經(jīng)驗可以看出,他們大多引進(jìn)專業(yè)的停車管理公司,利用豐富、科學(xué)的管理經(jīng)驗,在加上引進(jìn)先進(jìn)停車設(shè)備,對區(qū)域內(nèi)的停車設(shè)施進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。這樣應(yīng)用專業(yè)化的管理手段來確保停放車輛的安全,讓消費者安心。
3.2 引進(jìn)機(jī)械式立體車庫設(shè)備
機(jī)械式立體車庫具有占地面積小,空間利用率高,程序化設(shè)計,操作方便。能增加地下車庫的停車泊位。例如重慶國際貿(mào)易大樓采用二層的升降橫移類機(jī)械式停車庫。通過搬運(yùn)器的垂直升降或水平橫移進(jìn)行存取位移動,操作方便快捷。這層地下車庫原有車位113個,通過改造后共有車位176,增加63個車位,增加了55.7%的車位量,空間利用率增高,停車位緊張得以有效緩解。
圖3:重慶國際貿(mào)易大樓地下機(jī)械式停車庫
3.3 綜合改造建設(shè)公共停車設(shè)施
解放碑商圈停車設(shè)施不足,停車泊位供需嚴(yán)重不平衡,現(xiàn)有3處臨時公共停車場供不應(yīng)求,公共停車場的增加是必不可少的。作為配建停車的補(bǔ)充,公共停車場(樓)的功能主要是彌補(bǔ)配建停車設(shè)施的不足,尤其是在中央商務(wù)區(qū)配建停車位供不應(yīng)求,這樣來改善現(xiàn)狀,滿足重要地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動的需求。具體建議如下:
公共停車場(樓)的建設(shè)宜采取“政府制定計劃,社會各方參與”的方法,政府可以在停車場土地上給予一些優(yōu)惠措施,比如減稅免稅、融資貸款給予方便等措施來吸引投資。從而全面推動多元化投資體制。
鼓勵小型機(jī)械式停車樓的建設(shè),由于商圈里用地緊張,建設(shè)小型機(jī)械式停車停車樓可以節(jié)約商務(wù)區(qū)內(nèi)緊張的土地資源,停車泊位也相應(yīng)增加,空間利用率高。還能夠減少土地價格成本,從而減少造價,有助于回收成本,減短投資回收期。
公共停車場的建設(shè)可以充分利用區(qū)域改造的機(jī)會,合理利用舊建筑和那些規(guī)劃不合理的停車庫進(jìn)行改造。來彌補(bǔ)調(diào)節(jié)區(qū)域的停車供應(yīng)能力。
3.4 完善停車誘導(dǎo)系統(tǒng),建立信息平臺
建立統(tǒng)一的信息管理平臺,能夠?qū)M(jìn)入商務(wù)圈內(nèi)的車輛進(jìn)行合理的引導(dǎo),減少其在道路上行駛時間,緩解道路交通的壓力。使駕駛員能夠方便、快捷的停車。同時在信息平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全面的商務(wù)區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。從而提高停車場使用效率的同時,減少動態(tài)交通中車輛的尋停時間,使整個動靜態(tài)交通的功能大大提升,能夠更好的滿足停車需求。。
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關(guān)鍵詞:城市;停車方案;停車場
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,各地的城市化進(jìn)程不斷加快,城市的綜合實力和城市地位不斷得到提高。伴隨著城市的發(fā)展,各大城市內(nèi)的機(jī)動車數(shù)量也得到了不斷地增長,給它們帶來了愈發(fā)嚴(yán)重的停車問題。從一定程度上來說,我國的城市停車管理問題已經(jīng)影響到我國經(jīng)濟(jì)社會的效率,給人們的日常生活也帶來了許多不便。目前,在當(dāng)前的城市現(xiàn)狀中探討解決停車問題的方案措施,有利于維護(hù)我國城市交通的正常、穩(wěn)定運(yùn)作,對于大力推動我國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
1 我國停車管理工作的現(xiàn)狀
1.1 城市規(guī)劃對停車問題的調(diào)節(jié)
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,城市規(guī)劃工作也日臻完善。人們生活水平的提高帶來私家車數(shù)量的持續(xù)增多,這也給城市交通帶來巨大壓力,城市停車也成為城市規(guī)劃要重點考慮的問題。當(dāng)前國內(nèi)的大中城市都出現(xiàn)停車設(shè)施短缺的狀況,住宅小區(qū)、商業(yè)樓盤的停車位配置難以滿足,因此在進(jìn)行新建大型建筑前要規(guī)劃部門立足于城市發(fā)展的角度控制間距,提供出較大可用空間。
1.2 國內(nèi)對停車問題的認(rèn)識及停車場建設(shè)
在我國解放后至改革開放前這一時期,由于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平程度還很低,我國人民還在解決最基本的溫飽問題,因此,基本上不會存在國內(nèi)城市車輛的擁堵問題以及伴隨而來的停車管理問題,城市的相關(guān)規(guī)劃研究工作人員并沒有深入討論這個問題,對停車管理的認(rèn)識處在了解階段。改革開放以后,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們對汽車的需求不斷提高,一些大型城市在上、下班高峰期開始出現(xiàn)不同程度的交通擁堵問題,工作人員開始對交通擁堵問題有了更進(jìn)一步的了解和認(rèn)識,開始制定各項法律法規(guī)以規(guī)范人們的日常停車行為。
當(dāng)前,我國各個城市的停車場建設(shè)水平還不夠高,仍處于早期建設(shè)階段。因此,工作人員優(yōu)化國內(nèi)城市路網(wǎng)整體的交通性能的同時,要做好加強(qiáng)我國城市停車場建設(shè)工作,從而達(dá)到幫助解決我國城市的停車問題的目的。
1.3 停車管理的相關(guān)研究
我國目前的一些大中城市存在嚴(yán)重的交通問題,已經(jīng)成為阻礙各大、中型城市進(jìn)一步發(fā)展的一大因素。我國各大城市存在的靜態(tài)交通問題十分惡劣,對城市停車管理的一些相關(guān)研究進(jìn)入了新時期。
世界上的其他國家在應(yīng)對城市停車問題中經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,分別是:增加停車容量,迎合停車需求、控制停車容量,改善市內(nèi)交通、完善停車政策,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。這不同的階段反映出在應(yīng)對停車問題時由最初的被動擴(kuò)容到后續(xù)的主動規(guī)劃,從根本上落實管理。這都是我國在城市停車管理中應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒的內(nèi)容。
2 針對我國城市停車問題的有效解決方案
由于我國城市機(jī)動化還處于早期階段,因此我國城市的汽車數(shù)量還會保持一段時間的增長。我們不可能過度遏制人們對汽車消費的需求,因此,可以借鑒其他發(fā)達(dá)國家有效停車管理的經(jīng)驗,根據(jù)我國國情逐步探索優(yōu)化城市停車方案,下面結(jié)合筆者的設(shè)計工作經(jīng)驗,從四個方面介紹解決我國城市停車問題的幾項措施。
2.1 制定相關(guān)停車發(fā)展戰(zhàn)略,完善各個城市的停車規(guī)劃
停車發(fā)展戰(zhàn)略是每個城市各自的交通發(fā)展戰(zhàn)略中極其重要的組成部分,而城市停車規(guī)劃則是每個城市各自的交通規(guī)劃中的至關(guān)重要的組成部分。要解決大中城市的停車問題可首先從構(gòu)建一套適應(yīng)其可持續(xù)發(fā)展的交通體系著手,確定適合當(dāng)?shù)氐能囕v發(fā)展和停車泊位規(guī)模。這套交通體系首先要能夠有效優(yōu)先推動城市公共交通的發(fā)展,從而一步步解決城市停車成本社會化問題。從長遠(yuǎn)利益來看,如果城市規(guī)劃只關(guān)注停車場的建設(shè),是不能從根本上解決停車問題的。因此,在制定相關(guān)的城市停車規(guī)劃時,要合理布局、運(yùn)用其公共停車場資源,對于城市中心區(qū)、市區(qū)以及城市邊緣區(qū)要做到分情況安排。我國的城市中心區(qū)用地都較為緊張,因此其停車場規(guī)模應(yīng)盡量小型化,可采用、引進(jìn)先進(jìn)的停車技術(shù)設(shè)備,從而打造一個全面立體、機(jī)械式停車。城市區(qū)和邊緣區(qū)用地相對來說不太緊張,因此布局停車場時可側(cè)重考慮選擇大型的公共建筑,并盡量保持停車場靠近公共交通換乘樞紐。停車場還應(yīng)注意適當(dāng)提高設(shè)施指標(biāo),特別是人口較為密集的居住區(qū)和商業(yè)區(qū)等區(qū)域,讓停車場充分發(fā)揮其主體地位。
2.2 完善各城市停車場傳統(tǒng)的管理機(jī)制,放寬價格限制政策
雖然我國各大城市目前的停車泊位資源嚴(yán)重稀缺,但由于很多城市中的停車場管理機(jī)制不夠完善,同時缺少相應(yīng)的管理政策和必要的監(jiān)督手段,致使各城市停車場經(jīng)營管理機(jī)制傳統(tǒng)而保守,弊端凸顯,導(dǎo)致經(jīng)營性停車場獲取的經(jīng)濟(jì)回報極不理想,最終被取締挪作他用。如市中心一些大型商場的等地下停車場被改為小商品批發(fā)市場、二手手機(jī)銷售市場或改造為大型超市等其他商業(yè)用途。以上這些改造停車場的情況給本來就資源緊張的停車位局面造成了雪上加霜的不良影響。因此,我國各城市要加快完善各地停車場相應(yīng)的管理機(jī)制,可依據(jù)不同情況放寬價格限制,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w的停車供需狀況制定一套合理的價格體系,例如,停車實施分時段計費,路內(nèi)、路外停車場的不同定價等方案。
2.3 倡導(dǎo)停車—換乘的綠色出行方式
現(xiàn)如今,我國城市機(jī)動車數(shù)量漲勢迅猛,僅僅通過規(guī)劃和快速建設(shè)新的停車場是不能從根本上解決各城市停車難的問題的,想要真正解決這一問題,需要在“開源”的同時有效做到“節(jié)流”。各城市要盡量減少市中心區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車數(shù)量??稍谑袇^(qū)的區(qū)、各處交通換乘樞紐地點多處建設(shè)停車場,倡導(dǎo)市民采取綠色的停車一換乘的出行方式,促進(jìn)發(fā)展市內(nèi)的公共交通系統(tǒng),大力推動發(fā)展公共汽車的使用,逐漸提高大眾公共交通的出行率,從而逐步緩解城市中心區(qū)的交通擁堵和停車?yán)щy等難題。
2.4 開辟公共交通綠色通道
遵循優(yōu)先發(fā)展我國公共交通政策的要求,做好城市的公共交通工作可以有效改善我國城市嚴(yán)峻的交通問題??紤]我國基本國情,想要從根本上解決城市交通問題,關(guān)鍵在于發(fā)展城市的公共交通,保證大部分市民能夠采用市內(nèi)的公共交通工具解決日常的出行,從而有效控制當(dāng)前城市的汽車保有量。大力開辟我國城市公共交通綠色通道能夠給城市的公交車輛提供更多的道路使用權(quán),從而在一定程度上提高公交車輛的行駛速度,減少行程和延誤時間,從而降低公交車輛的運(yùn)輸成本,讓市民真正意識到乘坐公交車的意義,從而有效解決城市的停車問題。
3總結(jié)
我國城市的停車問題是一項比較復(fù)雜的社會工程,而每個城市的停車問題本身也與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的各個方面都息息相關(guān)。造成我國城市停車問題的因素有很多,這些不同因素之間同時也存在著各種千絲萬縷的聯(lián)系,如果能夠切實解決好一個問題,便能夠有效帶動其他問題的解決。因此,我國城市應(yīng)該推動對停車方面的調(diào)研工作,探索造成停車?yán)щy的主要原因,做到對癥下藥,逐步、逐項解決各種停車問題。
參考文獻(xiàn):
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指導(dǎo)思想和基本原則
市中心街區(qū)舊城改造的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指針,以改變舊城區(qū)面貌,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承載能力和市民生活質(zhì)量,建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市為目標(biāo),堅持高起點規(guī)劃設(shè)計,高標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè),全方位加強(qiáng)管理,將舊城區(qū)改造建設(shè)成特色鮮明、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良的現(xiàn)代化街區(qū)。中心街區(qū)舊城改造的基木原則是:
高起點規(guī)劃設(shè)計的原則。規(guī)劃設(shè)計堅持高起點,一步到位,保證舊城改造的完整性和統(tǒng)一性,保證功能和景觀的先進(jìn)性,確保30年不落后。
促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)繁榮,提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。調(diào)整用地功能,完善商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)機(jī)會,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。
保留與改造擴(kuò)建、拆遷與開發(fā)新建相結(jié)合的原則。按照規(guī)劃設(shè)計方案,逐個地段、建筑抓落實,對保留的建筑物實施改造、擴(kuò)建;對可開發(fā)建設(shè)的地段,拆除舊建筑后實行綜合開發(fā)建設(shè)。
地上地下、立體空間全方位改造的原則。改造地段同時實施地下管線敷設(shè),地上公用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑改造開發(fā)建設(shè)、空間藝術(shù)和環(huán)境藝術(shù)工程建設(shè)整體配套,相得益彰,不留死角。
政府推進(jìn)和市場機(jī)制運(yùn)作相結(jié)合的原則。舊城改造積極引入城市經(jīng)營理念,堅持誰投資、誰收益,政府、社會多渠道籌措融通資金,共同為舊城改造做貢獻(xiàn)。
保護(hù)文化遺產(chǎn)、突出特色的原則。改造因地段建筑物制宜,突出歷史文化底蘊(yùn)和沿海城市的特色,打造城市品牌。
改造范圍
中心街區(qū)舊城改造范圍是,解放路一南大街一青年路一北馬路道路兩側(cè)及縱向廷伸區(qū)域,環(huán)路總長約7公里,面積約3.5平方公里。
改造時間
2006至2008年完成主要改造任務(wù),2008年完成收尾工程。啟動時間為2006年3月。
改造內(nèi)容
1、地下設(shè)施
敷設(shè)供水、排水、供熱、供氣等必設(shè)管網(wǎng),電力、廣電、電信、聯(lián)通、長途傳輸?shù)取拔寰€”入地,超前預(yù)設(shè)專業(yè)管線,有條件的區(qū)域建設(shè)地下綜合管溝。
2、道路交通設(shè)施
以路網(wǎng)通暢、路況完好率98%以上、設(shè)施齊全為目標(biāo)建設(shè)。
①拓寬道路,打通卡脖子路段,調(diào)整干道開口,保證道路暢通。南大街、北馬路等人流、車流密度大的街道,有計劃地建設(shè)地下通道。
②搞好道路整修和養(yǎng)護(hù)管理,包括快車道、慢車道、人行道、路沿石及相關(guān)設(shè)施完好率達(dá)標(biāo)。
③安裝、更新和維護(hù)路燈照明設(shè)施,使之與道路、街區(qū)配套完好。
④合理規(guī)劃布局機(jī)動車和非機(jī)動車停車場,滿足停車需求。停車場可采取室外停車場和地下停車場相結(jié)合的方法,新建住宅小區(qū)和大型建筑必須建設(shè)地下停車場,室外停車場宜呆用植草磚,建設(shè)綠色停車場。取消主次干道兩側(cè)、人行道停放各種車輛。
⑤新設(shè)、改造、完善公交車站點,包括布局、方式、站亭等,有條件地段建設(shè)港灣式站點。
⑥交通指揮設(shè)施和其它應(yīng)設(shè)設(shè)施同時到位,主次干道和商住區(qū),按規(guī)劃要求更新和增設(shè)消防設(shè)施,隨著"五線"入地,地上桿塔拔掉。
3、主次干道兩側(cè)建筑物及相關(guān)設(shè)施。
①對臨建、違建及無改造價值的建筑物有計劃地拆除后,按規(guī)劃建設(shè)綠地、停車場、其他公用設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)。
②對建筑質(zhì)量尚好的建筑按規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行改造,改造的內(nèi)容包括整體或局部加層、住宅屋頂平玖坡、外墻裝飾、門窗更換等。
③規(guī)范所有建筑物、構(gòu)筑物的燈箱廣告、門頭牌匾、商業(yè)櫥窗,拆除過街天橋廣告、路燈廣告、屋頂廣告和門窗外設(shè)防盜網(wǎng)簾等。
4居民小區(qū)。
①對改造范圍內(nèi)平房區(qū)、無抗震能力的簡易樓房區(qū),結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)實施改造,建設(shè)現(xiàn)代化居住小區(qū)。
②對上世紀(jì)七十年代及以后開發(fā)建設(shè)的、五年內(nèi)不能開發(fā)建設(shè)的小區(qū),有計劃拆除樓前樓后簡易小棚,還居民綠地和空間。
③對有保留價值的歷史街區(qū)和優(yōu)秀近代建筑,如奇山所、朝陽街、太平街等,實施維修維護(hù),使之重現(xiàn)歷史風(fēng)貌。
④所有居民區(qū)都要實行綠化、硬化、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
5、環(huán)境及相關(guān)設(shè)施。
①綠化,做到點、線、面相結(jié)合。加大綠化面積,適當(dāng)增設(shè)休閑廣場和街心公園;主干道不能綠化的,要按季節(jié)擺放鮮花;商業(yè)店鋪門前都要擺放鮮花;加大各類建筑物、構(gòu)筑物綠量,做到多層屋頂置花、陽臺擺花、墻體垂直綠化,立交橋、燈桿吊花等。
②在主干道兩側(cè)、廣場、綠地等公共地段設(shè)雕塑小品,增設(shè)客座等供市民休息設(shè)施,改造現(xiàn)有電話亭、果皮箱、公廁等設(shè)施,開放沿街所有單位和網(wǎng)點洗手間。
③統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計中心街區(qū)夜景燈光。在廣場、綠地和開闊地段,集中設(shè)燈林等景點,在主次干道兩側(cè)建筑物設(shè)泛光燈、輪廓燈、霓虹燈等,各類商業(yè)網(wǎng)點設(shè)霓虹燈;根據(jù)各種景點的需要設(shè)各種配套裝飾燈,使城市亮起來、美起來。
相關(guān)政策
舊城改造需大量資金投入,采取收益單位出資、按市場機(jī)制運(yùn)作籌資和政府投資等多渠道解決。
(一)市政公用設(shè)施改造建設(shè)。道路、廣場和地下通道等,以政府投資為主;專業(yè)管線由產(chǎn)權(quán)單位投資;改造建設(shè)后能盈利設(shè)施如停車場、公交站亭等,由盈利單位投資。
(二)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。向公眾開放、供市民休憩的非盈利環(huán)境工程,如街心公園、燈光景點和雕塑、休息椅等建設(shè),以政府投資為主;建筑物裝飾燈光、牌匾和其它凡能落實責(zé)任單位的環(huán)境工程由單位投資。
(三)建筑物改造?,F(xiàn)有建筑改造后可以增加有效使用面積的,改造所需投資全部由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)?,F(xiàn)有建筑改造后不能增加有效使用面積的,實行兩種投資政策:一是產(chǎn)權(quán)單位有經(jīng)濟(jì)實力的,所需投資以產(chǎn)權(quán)單位為主;二是產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)實力較弱的,所需投資政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。商業(yè)網(wǎng)點改造的,所需投資均由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。凡能免收的費用予以免收。
(四)建筑物拆除。拆除的建筑物按政策對產(chǎn)權(quán)單位予以補(bǔ)償;拆除后進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,按市場機(jī)制實施開發(fā)建設(shè);拆除后建設(shè)綠地、廣場、街心公園、停車場等公用設(shè)施的,由中心街區(qū)舊城改造指揮部組織實施;臨建、違建無償拆除。
(五)居民小區(qū)改造建設(shè)。能夠?qū)嵤┓康禺a(chǎn)綜合開發(fā)的,按房地產(chǎn)綜合開發(fā)程序運(yùn)作;原綜合開發(fā)小區(qū)不配套的,由開發(fā)企業(yè)按原規(guī)劃設(shè)計要求投資配套;需拆除簡易小棚的,由開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé),可對損失戶予以適當(dāng)補(bǔ)助;歷史街區(qū)、建筑保護(hù)所需投資,可由產(chǎn)權(quán)單位按市場機(jī)制運(yùn)作。
拆遷政策按照煙政發(fā)[2006]33號文《煙臺市房屋拆遷補(bǔ)償安置若干規(guī)定》執(zhí)行。
組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府組建市中心街區(qū)舊城改造工程指揮部,負(fù)責(zé)舊城改造規(guī)劃方案、實施方案、相關(guān)政策等重大事項的決策,負(fù)責(zé)舊城改造全面實施的指揮,以及舊城改造相關(guān)事宜向市委、市政府請示和匯報。指揮部下設(shè)以市建設(shè)局為主體組成的辦公室,負(fù)責(zé)上呈下達(dá),組織整個改造工作的運(yùn)行。設(shè)立各專業(yè)組,負(fù)責(zé)具體工作。
規(guī)劃設(shè)計組:由市規(guī)劃局牽頭組成。負(fù)責(zé)編制舊城改造總體規(guī)劃設(shè)計方案,組織保留建筑物穿衣戴帽工程單體建筑設(shè)計,綠地、廣場、小游園等公益工程的規(guī)劃設(shè)計,對各類工程規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行審批等。
土地組:由市國土資源管理局牽頭組成。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)片土地掛牌出讓、招標(biāo)拍賣,辦理土地有關(guān)手續(xù)等。
開發(fā)建設(shè)組:由市建設(shè)局牽頭組成。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)片前期摸底工作,開發(fā)項目的計劃編制,開發(fā)手續(xù)辦理,對開發(fā)項目全過程實施監(jiān)督與管理;組織協(xié)調(diào)自建項目的實施。
市政公用設(shè)施組:由市城管局牽頭組成。負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)項目(包括地下設(shè)施、道路交通設(shè)施、綠地、廣場和小游園等)的規(guī)劃設(shè)計和施工組織管理等工作。
環(huán)境藝術(shù)組:由市城管局牽頭組成。負(fù)責(zé)改造范圍內(nèi)各類建筑物的燈光、廣告、門頭牌匾改造與整治,規(guī)劃空間設(shè)置的燈光、小品等改造與整治,按規(guī)劃組織實施。