基層干部培養(yǎng)計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

一、高度重視，切實(shí)把實(shí)施“素質(zhì)升級工程”牢牢抓在手上

實(shí)際工作中，全區(qū)上下從實(shí)施“素質(zhì)升級工程”是搞好農(nóng)村人才開發(fā)、優(yōu)化人才配置的重要舉措，是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然要求的高度，深刻認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重大意義，區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，切實(shí)擺上日程，精心部署，搞好推進(jìn)。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議，研究安排實(shí)施“素質(zhì)升級工程”的有關(guān)工作，分別從實(shí)際出發(fā)，制定了切實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步明確了農(nóng)村干部隊(duì)伍“素質(zhì)升級工程”的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和措施，并認(rèn)真按照方案要求，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)落實(shí)，形成了在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，分工負(fù)責(zé)，區(qū)鄉(xiāng)村自上而下三級聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

二、加大力度，切實(shí)在實(shí)施“素質(zhì)升級工程”措施上下功夫

1、認(rèn)真抓好經(jīng)常性崗位素質(zhì)培訓(xùn)工作。三年來，我們一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部納入到全區(qū)處級干部培訓(xùn)范圍，同時對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨支部書記和村委會主任每年都利用農(nóng)閑時節(jié)普遍進(jìn)行輪訓(xùn)一遍，每次時間都在兩周左右。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，再培訓(xùn)工作中我們做到“八有”，即有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有完善的培訓(xùn)計(jì)劃，有健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，有靈活的教學(xué)形式，有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，有過硬的培訓(xùn)典型，有切實(shí)的培訓(xùn)效果。特別是為更好地實(shí)施“素質(zhì)升級工程”，我們在不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)陣地的基礎(chǔ)上，在2000年5月份，成立了區(qū)委黨校新發(fā)鎮(zhèn)分校，將區(qū)委黨校的培訓(xùn)陣地在農(nóng)村得到進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸，充分發(fā)揮黨校的培訓(xùn)教育陣地作用，使區(qū)委黨校高水平的師資隊(duì)伍能夠直接為培訓(xùn)農(nóng)村干部服務(wù)，產(chǎn)生了很好的培訓(xùn)效果。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極鼓勵、支持鄉(xiāng)村干部參加成人教育，攻讀上一層次的學(xué)歷或第二專業(yè)學(xué)歷。為此，我們協(xié)調(diào)區(qū)委黨校和省委黨校聯(lián)合舉辦了農(nóng)村干部大專班，全區(qū)共有42名鄉(xiāng)村干部參加了學(xué)歷培訓(xùn)，目前，該學(xué)歷培訓(xùn)班已結(jié)束，42名學(xué)員都順利畢業(yè)并獲得了大專學(xué)歷證書。按照我區(qū)“素質(zhì)升級工程”三年實(shí)施方案中的學(xué)歷目標(biāo)要求，現(xiàn)在，我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都已達(dá)到大專以上學(xué)歷，本科以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員已達(dá)到44%；大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已達(dá)到84%；45歲以下的村黨支部書記和村委會主任中有80%以上達(dá)到高中、中專以上學(xué)歷，20%以上達(dá)到大專學(xué)歷。以上這些學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)都已基本達(dá)到或超過了目標(biāo)要求。

3、認(rèn)真抓好村級主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位資格培訓(xùn)和專項(xiàng)內(nèi)容培訓(xùn)。三年來，我們先后分兩批對年齡45歲以下，沒有任職資格證書的村黨支部書記進(jìn)行了任職資格培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格者，統(tǒng)一頒發(fā)了崗位資格證書。對沒有取得考試合格證書的，不作為下屆村黨支部書記的任職人選。到目前為止，全區(qū)村黨支部書記持證上崗率已達(dá)90%以上。此外，我們還通過支部黨的組織生活會的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部進(jìn)行十五屆三中、四中、五中全會和十六大等黨和國家重要會議精神、文件進(jìn)行專題學(xué)日培訓(xùn)輔導(dǎo)，極大地提高了農(nóng)村基層干部的政治理論素質(zhì)。

4、認(rèn)真抓好村級人才庫的建設(shè)工作。我們指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立足長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都結(jié)合各自實(shí)際，制定了村級后備干部隊(duì)伍管理的有關(guān)規(guī)定，每個村都按照1：1比例配備了35歲以下，高中以上文化程度的村黨支部書記和村委會主任的后備人選，并落實(shí)了三年培養(yǎng)計(jì)劃和措施，建立了后備干部檔案。特別是在村級后備干部的調(diào)整、選配中，我們?yōu)橛行Ы鉀Q一些存在少數(shù)人中選后備干部和由少數(shù)人定后備干部的問題，組織各村通過黨員大會、村民代表會議等形式，民主推薦村級后備干部，從而為建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定搞好了人才儲備工作。

5、以“三個代表”學(xué)教活動為契機(jī)，促進(jìn)“素質(zhì)升級工程”不斷上水平。實(shí)際工作中，我們緊緊抓住在2000年12月至2002年6月開展的長達(dá)一年半的“三個代表”學(xué)教活動這個機(jī)會，開展形式多樣的教育培訓(xùn)工作，，努力在農(nóng)村基層干部受教育上下功夫，使素質(zhì)升級工程得到了進(jìn)一步深化。學(xué)教活動中，我們對全區(qū)600多名鄉(xiāng)村干部先后采取正面灌輸、集中輔導(dǎo)、自讀自學(xué)、巡回演講、開展競賽活動和研討活動等靈活實(shí)用的培訓(xùn)教育形式，圍繞“三個代表”重要思想、基層組織建設(shè)、十五規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技知識、WTO知識、農(nóng)業(yè)致富本領(lǐng)等內(nèi)容進(jìn)行了全方位立體式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，受到了廣大農(nóng)村基層干部的熱烈歡迎，有效地提高了基層干部搞調(diào)整、闖市場、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)了他們的致富本領(lǐng)，在保證學(xué)教活動質(zhì)量的同時，促進(jìn)了“素質(zhì)升級工程”的不斷深入。

三、注重實(shí)效，切實(shí)在實(shí)施“素質(zhì)升級工程”質(zhì)量上要成果

三年來，我們始終緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收這個中心，堅(jiān)持內(nèi)容上求精、形式上求新、方法上求活、效果上求實(shí)的原則，全面深入地實(shí)施“素質(zhì)升級工程”，使全區(qū)農(nóng)村基層干部達(dá)到了“五個增強(qiáng)，五個提高”。即增強(qiáng)了政治觀念，提高了政策水平；增強(qiáng)了民主法制觀念，提高了依法辦事能力；增強(qiáng)了市場觀念，提高了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)；增強(qiáng)了“兩手抓、兩手都要硬”的觀念，提高了駕馭全局的能力；增強(qiáng)了群眾觀念，提高了正確處理和化解人民內(nèi)部矛盾的能力。農(nóng)村基層干部各方面素質(zhì)的整體提高，使“素質(zhì)升級工程”切實(shí)收到了實(shí)實(shí)在在的效果。

不足及打算：

第2篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

縣委黨校首屆村干部大專班今天正式開學(xué)了，在此，我代表省委黨校函授學(xué)院輔導(dǎo)站向在座的各位學(xué)員表示熱烈的祝賀，對前來參加這次開學(xué)典禮的縣委領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

這期農(nóng)村基層干部大專學(xué)歷班，全縣共有100名學(xué)員參加學(xué)習(xí)，這100名學(xué)員參加完入學(xué)考試后已被省委黨校函授學(xué)院錄取，其規(guī)模之大、規(guī)格之高，在我縣歷史上都還是第一次，標(biāo)志著我縣村干部學(xué)歷教育工作邁上了一個新臺階，必將對基層干部素質(zhì)的穩(wěn)步提高、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。下面，我就搞好這次大專班的學(xué)歷教育講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)的自覺性

首先，開展這次學(xué)歷教育，是建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的客觀要求。研究農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，貫徹黨的xx大精神和xx屆三中全會精神，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，對我們村干部來說，還有許多新理念要確立、許多新知識要學(xué)習(xí)、許多新能力要培養(yǎng)。通過參加大專學(xué)歷教育，可以幫助我們進(jìn)一步提高理論水平，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展思路，培養(yǎng)駕馭全局工作的能力，更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障和智力支持。

其次，開展這次學(xué)歷教育，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。舉辦這次大專學(xué)歷教育班，廣泛開展以提高農(nóng)村黨員干部學(xué)歷層次的深化型教育，有助于進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和知識水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步推動農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。

再次，開展這次學(xué)歷教育，是適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)需要。因此，要適應(yīng)新時期的農(nóng)村工作，我們的村干部要有任勞任怨的“老黃?！本瘢邆漭^強(qiáng)的執(zhí)行政策的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、依法辦事的能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力，這四種能力應(yīng)該是基層干部必須具備的。這次大專學(xué)歷班開設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，既有經(jīng)濟(jì)管理知識，又有政策法律知識，還有其它專業(yè)技術(shù)知識，給大家提高和鍛煉這四種能力搭建了一個很好的學(xué)習(xí)平臺。

二、把握特點(diǎn)、按需施教，提高教學(xué)管理的針對性

開展農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育，我們要把握農(nóng)村干部的特點(diǎn)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，因人施教，按需施教，真正把這期大專班辦實(shí)、辦好、辦出特色。黨校將嚴(yán)格按照教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)，必須保證學(xué)時、保證質(zhì)量，不會因?yàn)閷W(xué)習(xí)對象是村干部，文化基礎(chǔ)較低，就降低標(biāo)準(zhǔn)、降低要求;我們將精選師資隊(duì)伍，選聘那些具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師授課輔導(dǎo);將建立健全考勤、考核、考試等各項(xiàng)教學(xué)管理制度和教學(xué)紀(jì)律，對學(xué)員做到嚴(yán)格管理。希望今天參加入學(xué)考試的100名同志都能夠圓滿完成學(xué)業(yè)，領(lǐng)到畢業(yè)證。

三、端正學(xué)風(fēng)、刻苦鉆研，確保學(xué)歷教育的實(shí)效性

為了辦好這次農(nóng)村干部大專班，縣委、縣政府非常重視，縣委組織部、縣委黨校傾注了很大心血，縣財(cái)政和縣委組織部專門拿出經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助村干部的學(xué)習(xí)費(fèi)用，大家一定要十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做勤奮學(xué)習(xí)的模范，做善于思考的模范，切實(shí)做到學(xué)有所成、學(xué)有所獲。

一要集中精力，專心學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)機(jī)會來之不易，各位學(xué)員們要珍惜機(jī)會，正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，克服困難，認(rèn)真鉆研，刻苦學(xué)習(xí)。切切實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)一些東西，同時要持之以恒。要知道知識的學(xué)習(xí)是一個長期積累的過程。這次大專班要持續(xù)兩年時間，時間較長，大家要安下心來，長期堅(jiān)持，絕不能半途而廢。

二要講究方法，確保學(xué)習(xí)效果。首先要培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣?！皩W(xué)而知之，不如好而知之，好而知之，不如樂而知之”，如果學(xué)習(xí)成為一種樂趣的話，就會主動去學(xué)，學(xué)習(xí)的效果就好;如果沒有興趣，學(xué)習(xí)就成為了一種負(fù)擔(dān)、一種痛苦，學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果都難以保證。所以，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣非常重要，它能使我們終身受益。其次要把集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)結(jié)合起來。這次農(nóng)村干部大專班，屬于函授教育，主要是以自學(xué)為主，面授為輔，在課后，除要對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行及時消化、理解、吸收外，還要自覺學(xué)習(xí)相關(guān)課程，做好讀書筆記，認(rèn)真完成各科作業(yè)，確保學(xué)習(xí)效果。

三要聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，是我們黨具有旺盛創(chuàng)造力和生命力的源泉。如何聯(lián)系實(shí)際?我覺得應(yīng)當(dāng)從三個方面著眼：一是要與自身的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來進(jìn)行思考;二是與建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的實(shí)際結(jié)合起來進(jìn)行實(shí)踐;三是與解決農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題結(jié)合起來進(jìn)行解決。真正把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為干好工作的強(qiáng)大武器，轉(zhuǎn)化為提升個人素質(zhì)的深厚積淀，轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層群眾強(qiáng)大動力，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量!

最后，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：今天在坐的100名學(xué)員都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上來的優(yōu)秀村干部，是村干部中的佼佼者，因此，希望你們能珍惜這次機(jī)會，認(rèn)真完成學(xué)業(yè)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃，特別是安排的集中時間、面授時間必須保證，否則我們的教學(xué)工作就會出現(xiàn)斷檔，好多事情就難以銜接，對同志們的畢業(yè)可能會受到影響，所以要隨叫隨到，不得缺席。二是要完成好作業(yè)，并積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動。三是要認(rèn)真聽講、認(rèn)真記好筆記，在上課期間，做到不遲到，不早退，不喧嘩，不吸煙，要關(guān)閉手機(jī)，遵守課堂紀(jì)律。四是要注意安全，保管好自己的物品，在學(xué)習(xí)期間不要喝酒，做到團(tuán)結(jié)互助，愛護(hù)公物，學(xué)習(xí)優(yōu)秀，安全第一。

第3篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

一、培訓(xùn)目標(biāo)

以提高村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官、年輕干部的整體素質(zhì)為重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。以理論為基礎(chǔ)，開展綜合教育、班子建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、黨風(fēng)黨紀(jì)、自身素養(yǎng)等培訓(xùn)，更新全鎮(zhèn)干部的知識結(jié)構(gòu)，提高政策理論水平，增強(qiáng)服務(wù)意識、法制意識、團(tuán)隊(duì)意識和組織協(xié)調(diào)能力，建設(shè)一支政策理論水平高，服務(wù)能力強(qiáng)，模范作用好，作風(fēng)正派、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、培訓(xùn)類型和方式

根據(jù)各個時期的任務(wù)和崗位職責(zé)，有計(jì)劃的分類別、分層次、多方位、多渠道進(jìn)行培訓(xùn)。切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部理論政策水平和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力。

（一）培訓(xùn)類型及對象

1、基礎(chǔ)培訓(xùn)：主要對村（社區(qū)）干部和大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)。

2、任職培訓(xùn)：對于新任職的村（社區(qū)）干部、新聘用的大學(xué)生村官、新聘用的事業(yè)人員和新錄用的公務(wù)員進(jìn)行任職培訓(xùn)。

3、提高培訓(xùn)：對30歲以下的年輕干部（包括事業(yè)人員、大學(xué)生村官）進(jìn)行培訓(xùn)以及鎮(zhèn)、村級后備干部進(jìn)行培訓(xùn)。

4、專題培訓(xùn)：對全體工作干部、大學(xué)生村官、村（社區(qū)）三職干部進(jìn)行一個時期的重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)，如十精神和群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。

（二）培訓(xùn)方式

1、理論培訓(xùn)：主要通過組織領(lǐng)導(dǎo)講課、集中學(xué)習(xí)、專家講座、個人自學(xué)等形式進(jìn)行。

2、實(shí)踐培訓(xùn)：主要通過拓展訓(xùn)練、外出參觀學(xué)習(xí)考察、雙向交流任職等為干部持續(xù)職業(yè)發(fā)展和工作經(jīng)驗(yàn)交流搭建平臺。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)培訓(xùn)。著眼于建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有能力、重品德的基層人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮村干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，實(shí)施基礎(chǔ)培訓(xùn)主要以學(xué)習(xí)中省市縣文件精神，依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公共危機(jī)應(yīng)對等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。時間定于每季度一次。

2、任職培訓(xùn)。著眼于增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識、配合意識，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。主要以思想政治、執(zhí)行力建設(shè)、機(jī)關(guān)禮儀、管理技能、公共危機(jī)應(yīng)對、拒腐防變和組織協(xié)調(diào)技巧等為主要內(nèi)容。時間定于每年兩次。

3、提高培訓(xùn)。加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)，實(shí)施干部隊(duì)伍戰(zhàn)略儲備工程，備用結(jié)合。通過培訓(xùn)、重要崗位掛職、輪崗鍛煉等提升后備干部能力素質(zhì)。實(shí)施基層后備干部培訓(xùn)主要以政治思想、職業(yè)道德、文明禮儀、能力素質(zhì)和中省市縣文件等成長成才規(guī)律為主要內(nèi)容。對30歲以下的年輕干部時間定于每周一次。對鎮(zhèn)、村級后備干部每半年一次。

4、專題培訓(xùn)。對新時期干部的培養(yǎng)，主要培訓(xùn)黨的十精神、踐行黨的群眾路線等。時間定于每半年一次。

5、外出參觀學(xué)習(xí)。利用“五一”勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)，組織鎮(zhèn)部分中層干部和領(lǐng)導(dǎo)干部在周邊的市縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容看黨的組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)和招商引資等情況。

四、培訓(xùn)要求

1、提高思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委非常重視基層干部的培養(yǎng)，分層、分類加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，也是鎮(zhèn)黨委為適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的需要，加強(qiáng)干部素質(zhì)教育，大力構(gòu)筑干部隊(duì)伍優(yōu)勢而采取的重大舉措。參加培訓(xùn)班的每位干部，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

第4篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

一、充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)造就高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍的重大意義

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的戰(zhàn)略任務(wù)，需要一大批高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地，長期不懈的努力和奮斗。農(nóng)村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著主導(dǎo)和關(guān)鍵的作用。農(nóng)村干部的素質(zhì)直接影響到農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定，農(nóng)民群眾的切身利益，黨和國家的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

黨的“十二五規(guī)劃”建議指出，未來五年以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，而在新農(nóng)村建設(shè)中要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在干部?，F(xiàn)在，有的農(nóng)村干部仍然只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是GDP經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不重視農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展；還有的農(nóng)村干部缺乏可持續(xù)發(fā)展的觀念，仍靠資源消耗環(huán)境污染來贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏依靠科技根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫感，也缺乏主動策應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻意識和明晰思路。因此，不斷提高農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)，是直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村貫徹落實(shí)的一件大事。

改革開放以來，農(nóng)村建設(shè)有了長足發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)展了很大的變化，農(nóng)民生活水平也有了明顯的提高，農(nóng)民的素質(zhì)大大提高，精神生活也發(fā)生了深刻的變化，維護(hù)自身合法經(jīng)濟(jì)利益、民主政治權(quán)利意識明顯增強(qiáng)，已逐漸成長為適應(yīng)新形勢的新型農(nóng)民。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)正在進(jìn)行，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，這一切都要求農(nóng)村干部不斷提高自身素質(zhì)，改變傳統(tǒng)工作方法，以適應(yīng)不斷變化的形勢。

目前，農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下一些方面：有的干部不能正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策，有的雖然有獻(xiàn)身農(nóng)村事業(yè)的熱情，但是受文化水平低的限制，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)脫貧致富一籌莫展；有的干部思想觀念陳舊，不能帶領(lǐng)群眾改變傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營的模式；有的思想作風(fēng)不正，工作方法簡單粗暴，欺上瞞下，無心帶領(lǐng)群眾致富，只想撈取政治資本往上抓，甚至，違法亂紀(jì)。農(nóng)村干部素質(zhì)低，思想作風(fēng)不正，必然影響黨的農(nóng)村政策的落實(shí)，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。農(nóng)村干部只有不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，才能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

二、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村干部必須具備的基本素質(zhì)

新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性與農(nóng)村工作的復(fù)雜性決定了農(nóng)村干部必須具備四個方面的基本素質(zhì)。

1.政治上強(qiáng)，具有一定的理論素養(yǎng)

這是高素質(zhì)農(nóng)村干部的最根本要求，理論是管方向、管全局也是管思想、管靈魂的。政治上的清醒與堅(jiān)定，精神上的高尚與亮節(jié)來源于理論的深刻和徹底，而理論不是天生的，而是在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中培養(yǎng)和塑造的。為此，農(nóng)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的文件，學(xué)習(xí)和掌握黨的一系列中國化的創(chuàng)新理論，用發(fā)展的指導(dǎo)工作，這樣工作才能得心應(yīng)手。

2.事業(yè)心強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新精神

社會主義新農(nóng)村建設(shè)能不能向新的廣度和深度推進(jìn)，關(guān)鍵性的因素取決于農(nóng)村干部隊(duì)伍的事業(yè)心和開拓創(chuàng)新精神。因此，不斷進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)是農(nóng)村基層干部在新農(nóng)村建設(shè)中必須具備的基本素質(zhì)。

3.公仆意識強(qiáng)，具有公道正派的工作作風(fēng)

農(nóng)村基層干部是我們黨的形象在農(nóng)民群眾中的直接反映，農(nóng)村干部公仆意識強(qiáng)，能夠時時處處為群眾著想，認(rèn)真為群眾辦事，干部的形象就好，黨在農(nóng)民群眾中的威望就高。因此，合格農(nóng)村基層干部必須要牢記黨的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，以良好工作作風(fēng)，取信于民。

4.業(yè)務(wù)上強(qiáng)，具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，科技是關(guān)鍵，這就要求農(nóng)村干部懂得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的的科技知識，掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一技之長，善經(jīng)營、會管理、有技術(shù)。只有這樣，才能擔(dān)負(fù)組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾建設(shè)社會主義農(nóng)村的重任。

三、突出工作重點(diǎn)，著力造就高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍

造就一支高素質(zhì)的能夠勝任新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村干部隊(duì)伍，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，需要采取綜合措施。

1.加強(qiáng)理論培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)

一要學(xué)好理論，不斷提高自身的理論水平。二要學(xué)好黨的方針、政策，特別是黨在農(nóng)村的基本政策。三要學(xué)好市場經(jīng)濟(jì)知識。

2.強(qiáng)化“公仆”意識，樹立正確的宗旨觀念

一要深入群眾，了解群眾疾苦，解決群眾的實(shí)際問題；二是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，接受群眾批評。要接受群眾的批評和監(jiān)督，及時公開信息；三要善于開展自我批評，嚴(yán)于解剖自己；四是堅(jiān)持不與民爭利，誠心誠意為人民謀利益；五要注重自身的形象，時刻嚴(yán)格要求自己。忠誠地實(shí)踐黨的理想、信念和宗旨。

3.建立健全工作機(jī)制，完善農(nóng)村干部的選拔任用與管理機(jī)制

第5篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：基層獸醫(yī)部門；教育培訓(xùn)；對策與建議

干部隊(duì)伍問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加強(qiáng)獸醫(yī)人才的教育與培訓(xùn)，直接關(guān)系到獸醫(yī)工作的形象和效率。

1 當(dāng)前基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

1.1 教育培訓(xùn)思路滯后，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系 基層獸醫(yī)干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一，復(fù)合型人才少，主要原因是日益提高的現(xiàn)代化管理需要與基層干部職工培訓(xùn)短缺的矛盾愈來愈明顯。從實(shí)效上看，盡管制定了教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，但基層獸醫(yī)工作的情況發(fā)生了變化，規(guī)劃的內(nèi)容沒有與時俱進(jìn)，有些指標(biāo)脫離了實(shí)際，導(dǎo)致基層難操作，達(dá)不到培訓(xùn)的效果。

1.2 教育培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，培訓(xùn)缺乏活力 一是教育培訓(xùn)工作質(zhì)量考核機(jī)制有待建立健全，一些基層單位對教育培訓(xùn)工作沒有進(jìn)行跟蹤問效，直接影響了培訓(xùn)質(zhì)量的提高；二是干部激勵約束機(jī)制尚未建立健全，沒有很好地把教育培訓(xùn)與干部的選拔、任用、交流有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵個人學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的氛圍不夠濃郁，形成“學(xué)與不學(xué)、學(xué)好與學(xué)差一個樣”的現(xiàn)象。1.3 教育培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)缺乏針對性 教育培訓(xùn)的形式比較呆板、方法簡單，缺乏吸引力、感染力，導(dǎo)致參訓(xùn)人員產(chǎn)生厭學(xué)心理，既有悖于教育規(guī)律，也難以適應(yīng)干部知識結(jié)構(gòu)、文化程度、年齡層次的不同需求，不利于培養(yǎng)學(xué)員的思維能力、組織能力、創(chuàng)新能力。

1.4 工學(xué)矛盾沒有解決，造成培訓(xùn)資源浪費(fèi) 基層的工作任務(wù)多，任務(wù)重，部分重要崗位上的業(yè)務(wù)骨干忙于應(yīng)付日常工作，存在“人離不開崗，崗離不開人”的問題，結(jié)果造成崗位人員沒時間培訓(xùn)，參訓(xùn)人員沒有在培訓(xùn)崗位上工作，使培訓(xùn)資源大量浪費(fèi)。

1.5 教育培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證 基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)需求與培訓(xùn)師資特別是高水平的師資短缺之間的矛盾十分突出，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求；缺乏科學(xué)、實(shí)用、高效培訓(xùn)教材，難以做到因人制宜、因材施教。

2 加強(qiáng)基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)的對策與建議

2.1 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念上求突破

2.1.1 樹立服務(wù)大局的觀念 基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要從“為人民服務(wù)”工作宗旨的高度來謀劃，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的重要意義，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識。

2.1.2 樹立“獸醫(yī)要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念 一個單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計(jì)劃、有組織的教育培訓(xùn)。為此，要進(jìn)一步樹立起以人為本的觀念，切實(shí)把教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。

2.2 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫

2.2.1 要區(qū)別不同的崗位的干部 不同內(nèi)容培訓(xùn)的需求，采取不同的培訓(xùn)方式。對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)以提高綜合素質(zhì)和管理能力為重點(diǎn)，做到既會做事，又會管人；對基層干部的培訓(xùn)則要以集中、短期、專題培訓(xùn)為主，著重提高實(shí)踐能力；對年輕后備干部要加大實(shí)用知識培訓(xùn)，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，增加閱歷，提高解決問題的能力。

2.2.2 加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育培訓(xùn) 在做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，著力從科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)兩個方面出發(fā)，完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干部掌握科學(xué)規(guī)律，培養(yǎng)科學(xué)思維，提高創(chuàng)新能力，拓寬干部的知識視野，培養(yǎng)提高捕捉信息的能力、調(diào)查研究的能力、總結(jié)歸納的能力、實(shí)際應(yīng)用的能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

2.3 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法上見成效

2.3.1 集中式培訓(xùn)和開放式培訓(xùn)相結(jié)合 要創(chuàng)新教學(xué)方法，加強(qiáng)教與學(xué)之間的雙邊互動，采用案例式教學(xué)、會診式教學(xué)、研究式教學(xué)，因勢利導(dǎo)、因人施教，推行差別化、個性化教學(xué)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

2.3.2 實(shí)行分層培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合 針對一般干部工作需要，認(rèn)真組織好全員的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使全體干部職工都能具備基本的專業(yè)知識和基本的職業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任各自崗位工作；針對領(lǐng)導(dǎo)干部，則重點(diǎn)培訓(xùn)管理方面的理論性、概念性、前瞻性的知識，提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；針對基層干部，重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)；對中層干部重點(diǎn)進(jìn)行“應(yīng)用型知識”、“提高型知識”的培訓(xùn)。

2.4 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度上求質(zhì)量。

2.4.1 完善教育培訓(xùn)工作機(jī)制 實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目策劃、申報(bào)、審定和實(shí)施程序，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高工作績效，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

第6篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：黨校 特色

中圖分類號：D261.41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）05-0419-01

作為基層干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用的縣級黨校，應(yīng)堅(jiān)持與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索符合自身發(fā)展實(shí)際的特色路子。

一、縣級黨校特色分析

縣級黨校下聯(lián)鄉(xiāng)村，上接省市，是黨校系統(tǒng)中不可缺少的一環(huán)，有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢。

1.基層特色 縣級黨校位于基層，直接服務(wù)于基層黨員干部，對基層有著濃厚的情結(jié)和熟悉的了解，對基層黨員干部成長規(guī)律和基層黨校教育規(guī)律有著準(zhǔn)確的把握。

2.縣域特色 縣級黨校必然要立足于縣域縣情，每個縣域有著自己獨(dú)特的自然資源和文化資源，有著獨(dú)特的民俗民風(fēng)，有著獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)社會面貌和人文地理景觀，這些都給縣級黨校融入了發(fā)展特色。

3.自身特色 每一所縣級黨校都會有自身的特色，有著自身的教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)，有著自身的校園文化，有著特色課程和培訓(xùn)模式。

二、建設(shè)特色縣級黨校面臨的問題

1.體制機(jī)制方面存在的問題 一是黨校系統(tǒng)縱向的管理沒有建設(shè)好。二是黨委對本縣黨校的工作機(jī)制建立還不夠健全。黨委辦好黨校是義不容辭的責(zé)任。

2.培訓(xùn)資源與辦學(xué)渠道存在的問題 培訓(xùn)資源本來就非常有限，辦學(xué)渠道又過于狹窄，基層黨校發(fā)展即步入困境。一是普遍存在培訓(xùn)資源"瓶頸"制約，縣級不僅培訓(xùn)資源非常有限，而且培訓(xùn)對象層次較低，辦學(xué)規(guī)模太小。二是函授學(xué)歷教育資源枯竭。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)科建設(shè)存在的問題 近幾年來，基層黨校教師及干部隊(duì)伍流動難，一方面，大學(xué)畢業(yè)生等年輕人很難安排到黨校去工作，即使有培養(yǎng)前途的去了也很難流下來；另一方面，現(xiàn)有的教職工因?yàn)榫幹频榷喾矫嬖蛴趾茈y交流出去，時間一長便滋生惰性而不思進(jìn)取。

4.現(xiàn)有校園硬件設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障存在的問題 黨校不象國民教育，沒有上級財(cái)政、計(jì)劃部門和黨校系統(tǒng)的專項(xiàng)資金，只有地方財(cái)政撥款這一條路，卻又沒有硬性規(guī)定，除人員工資外，財(cái)政幾乎沒有其他撥款，許多縣級黨校的辦班經(jīng)費(fèi)無法保障，一些必要的教學(xué)設(shè)備不能夠及時添置，難以保證教學(xué)的適應(yīng)程度和吸引力，硬件設(shè)施建設(shè)十分落后。

三、建設(shè)特色縣級黨校的對策

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，縣級黨校應(yīng)該立足校情實(shí)際，牢固樹立以人為本、按需培訓(xùn)的辦學(xué)理念，緊抓中心，突出特色，努力走黨校特色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)新提升，展現(xiàn)新風(fēng)貌，邁上科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的新軌道。

1.抓體制機(jī)制， 突出黨校教育的主導(dǎo)性特色

黨校特別是縣級黨校目前困境的根本原因是體制問題。解決黨校問題、發(fā)展黨校，必須創(chuàng)新黨校管理體制。一是中央黨校要成為管理全國黨校的"龍頭"和"主管部門"。中央、省、市、縣級黨校應(yīng)該是上下級關(guān)系，而不僅是"兄弟"關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。提升和擴(kuò)大中央黨校和省市黨校地方辦的職能，對縣級黨校的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)管理和督辦職能。上級黨校應(yīng)有計(jì)劃地對下級黨校教師、行政人員進(jìn)行必要的免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做到統(tǒng)一工作計(jì)劃、招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃。上下級黨校之間，應(yīng)擰成一股力量，凝成一種合力。二是黨委要強(qiáng)化黨校"重要部門"作用，黨委要定期召開黨校工作會議，分析形勢，研究問題，部署工作。明確授權(quán)黨校對參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)考察考核職能。嚴(yán)格規(guī)定干部參加培訓(xùn)任務(wù)和學(xué)習(xí)制度。由組織部門負(fù)責(zé)，采取一定的強(qiáng)制性措施，進(jìn)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，整頓教學(xué)秩序，真正體現(xiàn)干訓(xùn)工作的黨性原則和黨校培訓(xùn)的權(quán)威性。

2.抓教學(xué)布局，突出干部培訓(xùn)的主渠道特色

要不斷強(qiáng)化開放意識，創(chuàng)新教學(xué)布局，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效，凸顯干部培訓(xùn)的主渠道特色。一是探索開放式教學(xué)布局。要立縣級黨校發(fā)展新起點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，按照"強(qiáng)化中心、擴(kuò)展知識、研究問題、提高能力、增強(qiáng)黨性"的要求，優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)布局，塑造教學(xué)品牌，逐步形成具有縣級特色的培訓(xùn)體系，幫助學(xué)員根據(jù)自身特點(diǎn)和工作需要，在黨校獲得最緊缺的知識、最需要的信息，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所用。二是探索開放式教學(xué)方式。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，探索適合不同培訓(xùn)對象的開放式教學(xué)方式。大力推進(jìn)研究式教學(xué)、"兩段式"培訓(xùn)、菜單式選學(xué)等教學(xué)方法。加強(qiáng)現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)，辦好"流動黨校"，把黨校辦到農(nóng)村去、辦到工廠去、辦到學(xué)校去。三是探索開放式信息化平臺。建立干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)和 "網(wǎng)絡(luò)黨校"在干部教育培訓(xùn)中的積極作用。

3.抓教學(xué)內(nèi)容，突出教育培訓(xùn)的縣域特色

為了增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性實(shí)效性，縣級黨校更要注重特色課程安排。一是要把縣域經(jīng)濟(jì)文化納入縣級黨校課程內(nèi)容；二是要把縣情作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容；三是要注重加強(qiáng)基層干部的培養(yǎng)。

4.抓隊(duì)伍建設(shè)，突出人才循環(huán)的精干特色

一是不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施"名師工程"，培養(yǎng)和引進(jìn)教學(xué)科研骨干，切實(shí)加強(qiáng)中青年骨干隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。積極選聘縣級領(lǐng)導(dǎo)、專家教授、企業(yè)管理人員擔(dān)任黨校兼職教師，形成理論型、實(shí)踐型、管理型和專家型的兼職教師隊(duì)伍，充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。二是切實(shí)提高隊(duì)伍能力。大力實(shí)施師資培訓(xùn)工程，將黨校教師進(jìn)修學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，保證教師每年參加教育培訓(xùn)的時間累計(jì)不少于1個月。積極開展內(nèi)部練兵，擴(kuò)大校內(nèi)學(xué)術(shù)交流，每年選擇重大主題，召開理論研討會、舉行評課賽課等活動，不斷提高教師的能力和水平。三是建立激勵機(jī)制。按照"用事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?的要求，認(rèn)真落實(shí)"黨校教師享受國家規(guī)定的有關(guān)教師的各種待遇"的規(guī)定，努力改善教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，支持他們潛心搞好教學(xué)科研工作。

5.以科研為中心，突出良性互動的服務(wù)型特色

縣級黨校要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，克服無職無權(quán)無為的思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊扣學(xué)員所思、所想、所惑、所需，建立健全科研成果進(jìn)入課堂的相關(guān)制度。科研為教學(xué)服務(wù)，教學(xué)促進(jìn)科研，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部成長缺少什么就培訓(xùn)什么，探索建立一套適合本地實(shí)際，適應(yīng)干部教育改革要求的教育培訓(xùn)體系。

第7篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

本次培訓(xùn)旨在全面貫徹落實(shí)省和**市關(guān)于農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的要求以及“萬名科技專家興農(nóng)富民工程”的實(shí)施意見，切實(shí)提高廣大農(nóng)村黨員、基層干部的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，更好地發(fā)揮全市農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中的先鋒模范作用。下面，我就如何辦好本期培訓(xùn)班講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，珍惜機(jī)會，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并指出，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)?！丁笆晃濉币?guī)劃綱要》明確要求，要“支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員。”由此可見，在新的形勢下，對廣大農(nóng)村黨員干部加強(qiáng)轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對于推動農(nóng)民素質(zhì)的提高和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。第一，開展培訓(xùn)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。建設(shè)新農(nóng)村，就要培養(yǎng)新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，沒有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，形成持續(xù)推動新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉，才能讓農(nóng)業(yè)科技成果服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力；才能形成農(nóng)村良好的社會風(fēng)氣，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

第二，開展培訓(xùn)是黨員永葆先進(jìn)性的有效載體。黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式和組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等一系列問題。面對新舊價值觀的沖突，有的同志政治敏感性不強(qiáng)，特別是在理論聯(lián)系實(shí)踐上下功夫不夠;有的同志對新知識的學(xué)習(xí)掌握不夠，科技素質(zhì)不夠高，在飛躍發(fā)展的時代面前跟不上節(jié)拍;有的同志為人民服務(wù)的思想不牢固，缺乏進(jìn)取精神和競爭意識，創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)。這些問題制約和影響了廣大農(nóng)村黨員的自身發(fā)展和黨在農(nóng)村基層的形象。因此，我們每一位基層黨員干部，都要通過學(xué)習(xí)來提高本領(lǐng)，增強(qiáng)素質(zhì)，發(fā)展能力，在建設(shè)新農(nóng)村的征程中彰顯黨員的先進(jìn)性。

第三，開展培訓(xùn)是推動全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措。推動全民創(chuàng)業(yè)，是富民強(qiáng)市、建設(shè)新農(nóng)村的總抓手和突破口，它不僅有利于實(shí)現(xiàn)勞動者的個人價值，而且還能拓寬勞動者的就業(yè)門路，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。目前，盡管我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠高，財(cái)政比較緊張，開展免費(fèi)培訓(xùn)的條件不太好，但市委、市政府非常重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和科技素質(zhì)培訓(xùn)工作納入到全市培訓(xùn)計(jì)劃，為培訓(xùn)埋單，所以，希望各位學(xué)員珍惜這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)有所悟，學(xué)有所為，通過學(xué)習(xí)，努力成為我市新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。希望參與這次培訓(xùn)的相關(guān)部門和教職人員，突出重點(diǎn)，注重研究解決實(shí)際問題，努力把這次培訓(xùn)辦成互相學(xué)習(xí)、傳授技能、提高素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展的富民培訓(xùn)班。

二、端正態(tài)度，刻苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性

集中培訓(xùn)雖然時間短，但任務(wù)重、要求嚴(yán)，各位學(xué)員要端正態(tài)度，集中精力，爭取學(xué)到更多的知識，取得更好的效果。

第一，要端正態(tài)度。目前，在不少培訓(xùn)班里，普遍存在著這樣一種不正之風(fēng)，那就是對于培訓(xùn)學(xué)習(xí)馬虎應(yīng)付，不認(rèn)真對待?！皶墙璨荒茏x”，有的同志對于不花自己錢的培訓(xùn)往往敷衍了事，有的同志強(qiáng)調(diào)，自己的事情多，工作忙，沒有足夠的時間參加學(xué)習(xí)。這些都是思想態(tài)度問題。俗話說得好：“磨刀不誤砍柴工”，既然來參加了，再忙也要安心搞好這兩天的學(xué)習(xí)。所以，希望大家要端正思想，提高認(rèn)識，按照規(guī)定的作息時間表認(rèn)真學(xué)習(xí)，服從培訓(xùn)班老師的管理，完成兩天的學(xué)業(yè)。

第二,要集中精力。應(yīng)該說，集中輔導(dǎo)的時間和內(nèi)容都很有限，大量的內(nèi)容要靠我們?nèi)プ詫W(xué)、去思考、去領(lǐng)悟。兩天的集中培訓(xùn)，要求我們思想要高度集中、精力要全部聚集、業(yè)余時間要全部用上。這對于離開校門多年的學(xué)員來說，確實(shí)是件苦事，對一些年轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/齡較大的同志來說，更要付出艱辛的努力。由于時間緊，任務(wù)重，大家要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性，做到虛心、專心、耐心、恒心。學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度怎樣，學(xué)習(xí)精力投入多少，學(xué)習(xí)效果如何，我們都要反饋給黨委。希望大家引起重視，全身心地投入集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)中來。

第三,要遵守紀(jì)律。我們的學(xué)員都是從繁忙的工作中抽出時間來接受培訓(xùn)的，盡管各人都有這樣那樣的困難，但是，組織上既然已經(jīng)決定你來了，那你就得下決心克服各種困難，安下心來，自始至終參加學(xué)習(xí)。要自覺遵守管理制度，服從管理；要尊重講課老師的勞動成果，做到認(rèn)真聽課，認(rèn)真記錄，認(rèn)真自學(xué)。不遲到，不早退，不無故缺席。

三、發(fā)揮作用，帶民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)培訓(xùn)的輻射性

農(nóng)村黨員和基層干部是黨在農(nóng)村的政策執(zhí)行者和農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的骨干力量。根據(jù)《**市2006-2010年農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》要求，“十一五”期間，我市將組織培訓(xùn)農(nóng)村黨員、基層干部6萬人次，農(nóng)村黨員、基層干部受教育培訓(xùn)面要達(dá)到70％以上，人均必須接受3次以上的輪訓(xùn)。我們花這么大的精力和經(jīng)費(fèi)來辦班培訓(xùn)，就是希望在座的學(xué)員培訓(xùn)后回到鎮(zhèn)村，要發(fā)揮好示范、帶動和輻射作用，當(dāng)好宣傳員，當(dāng)好播種機(jī)，當(dāng)好領(lǐng)頭羊，各盡所能，廣泛地開展宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動全民創(chuàng)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

一是要加強(qiáng)宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。學(xué)員們回去后，一方面要宣傳黨和國家的就業(yè)再就業(yè)政策，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心；另一方面通過你們的成功創(chuàng)業(yè)來擴(kuò)大我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳范圍，提高宣傳效果，讓更多的下崗失業(yè)人員了解情況，加入到創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來，讓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成為我市解決就業(yè)和再就業(yè)難題的一種重要方式。成功創(chuàng)業(yè)既是大家的希望，也是政府的期望，它是農(nóng)民增收致富的起跳板，又是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的加速器。因此，你們創(chuàng)業(yè)成功不只是個人的事，同時也為政府解了難、分了憂。

二是要落實(shí)行動，帶動群眾致富。培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)畢竟是短暫的，我們要把在這里學(xué)到的知識，跟實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，不斷提高素質(zhì)，積極投身**經(jīng)濟(jì)社會全面騰飛的洪流之中，勇于爭先，多作貢獻(xiàn)，再立新功。當(dāng)前，我們不僅要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在思想解放上爭先，而且還要注重科學(xué)[更多精彩文章來自“:/”]文化素質(zhì)的提高，不斷掌握科學(xué)信息，開啟心智，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力。要根據(jù)自己的創(chuàng)業(yè)情況和工作需要，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。通過過硬的理論學(xué)習(xí)，思想的率先解放，達(dá)到行動上的超人一拍，成效上的高人一籌，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的快人一步。

第8篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

一、*市國土資源局基本情況

*市是常州市下轄的縣級市，地處江蘇南部，東近上海，西偎南京，是長江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第50位。

*市國土資源局內(nèi)設(shè)辦公室（人事科）、財(cái)務(wù)科、資源規(guī)劃利用科、地籍管理科（測繪管理科）、耕地保護(hù)科、法規(guī)監(jiān)察科、礦產(chǎn)資源管理科（地質(zhì)環(huán)境科）等7個職能科室，下轄16個基層國土所。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名，副局長4名；科長（主任）7名，副科長（主任）8名。局機(jī)關(guān)及國土所人員總數(shù)為200人。

近年來，*國土資源局積極順應(yīng)國土資源管理體制改革的形勢需要，結(jié)合實(shí)際，以規(guī)范化管理、目標(biāo)考核、承諾服務(wù)、電子政務(wù)等為抓手，努力培育基層國土所建設(shè)“亮點(diǎn)”，受到上級和社會各界的好評。連續(xù)3年被評為*市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；在20*年度*市機(jī)關(guān)千人行風(fēng)評議中名列第一；服務(wù)窗口連續(xù)8年被團(tuán)中央授予“全國青年文明號”稱號；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站行風(fēng)評議中，80％的國土資源所名列前三名，50％的國土資源所名列第一名；先后25次獲省(部)級榮譽(yù)稱號，46次獲市(廳)級先進(jìn)稱號，7項(xiàng)成果獲省(部)級科技成果獎。*國土資源局基層國土所的建設(shè)工作得到國土資源部的充分肯定，據(jù)了解，國土資源部計(jì)劃下半年在*市召開基層國土所建設(shè)現(xiàn)場會，準(zhǔn)備在全國范圍推廣*基層國土所創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)。

二、基層國土所建設(shè)的主要“亮點(diǎn)”

全國很多地區(qū)的國土資源局都在探索基層國土所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但受多種原因影響，基層國土所建設(shè)工作在不少地區(qū)流于形式或半途而廢，*市國土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來，因地制宜，持之以恒地將“虛”的工作思路轉(zhuǎn)化成“實(shí)”的工作業(yè)績，達(dá)到了“提高素質(zhì)、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、提升服務(wù)水平、樹立國土資源新形象”的目的，有力地推動了全局工作向前發(fā)展。概括起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

鑒于基層國土所工作人員文化素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，近年來，*市國土資源局從全面提高人的素質(zhì)出發(fā)，把學(xué)習(xí)放在突出的位置來抓，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型國土資源所”活動。為了避免理論學(xué)習(xí)走過場，他們建立了完善的學(xué)習(xí)制度，將理論學(xué)習(xí)開展情況納入國土所崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，狠抓落實(shí)。局里逐月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期邀請南京大學(xué)等高等院校專家來局里開設(shè)時事政治和國土資源業(yè)務(wù)講座。局領(lǐng)導(dǎo)還不定期到國土所抽查學(xué)習(xí)情況。針對基層人員年齡、文化基礎(chǔ)存在差異的實(shí)際，結(jié)合不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目的，采取“集中上課與個人自學(xué)相結(jié)合，書本理論和工作實(shí)踐相結(jié)合，政治理論和業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，請進(jìn)來和走出去相結(jié)合，組織考核與全員競賽相結(jié)合”的方法，將理論學(xué)習(xí)搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3月6日，常州市召開建設(shè)學(xué)習(xí)型城市表彰大會，*市國土資源局被評為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市先進(jìn)集體。

（二）以人為本，積極改善國土所辦公條件

基層國土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產(chǎn)生一種歸宿感，進(jìn)而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。*市國土資源局高度重視國土所建設(shè)，并把基層環(huán)境建設(shè)作為提升國土資源管理水平的重要平臺。20*年，在全市系統(tǒng)內(nèi)開展了“四個一”建設(shè)活動，即提供一個好的工作、學(xué)習(xí)、生活和活動環(huán)境。這項(xiàng)活動的開展，使基層環(huán)境得到了較大改善。在此基礎(chǔ)上，20*年10月，又開展了“六有”國土所創(chuàng)建活動，即有一流為民服務(wù)的明亮窗口，有一間設(shè)施完備的學(xué)習(xí)閱覽室，有一套健全的學(xué)習(xí)管理制度，有一個整潔、舒適的職工宿舍，有一個衛(wèi)生、潔凈的食堂，有一個設(shè)施簡便的健身娛樂室。

我們在薛埠國土所參觀時發(fā)現(xiàn)該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應(yīng)酬，節(jié)省了招待費(fèi)，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據(jù)了解，建立職工食堂后，*市16個國土所全年共節(jié)省招待費(fèi)20多萬元?？紤]到國土所所長異地任職和部分職工異地工作的實(shí)際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。

目前全市16個國土所都建設(shè)了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設(shè)施。除了辦公室外，還有服務(wù)窗口、檔案室、閱覽室、會議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國土所真正成為職工之家，極大激發(fā)了基層國土資源隊(duì)伍的工作熱忱。

（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實(shí)處

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國土資源系統(tǒng)整體形象。*市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標(biāo)，發(fā)揮市局“大窗口”帶動國土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國土所服務(wù)窗口實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)和時效承諾等制度。堅(jiān)決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復(fù)。辦理時效和投訴電話對外公開，投訴一經(jīng)查實(shí)，將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，窗口推行文明用語，嚴(yán)禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領(lǐng)導(dǎo)”等忌語。

為加快推進(jìn)國土資源管理政務(wù)公開，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，*市國土資源局還在市、鎮(zhèn)兩級服務(wù)窗口全面推行電子政務(wù)。

我們在金城國土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務(wù)大廳辦結(jié)，如果是急辦事項(xiàng)，所里的流動服務(wù)隊(duì)則上門服務(wù)，受到群眾的廣泛好評。

（四）實(shí)施規(guī)范化管理，塑造國土資源新形象

沒有規(guī)矩，不成方圓。近年來，*市國土資源局在基層國土所全面推行規(guī)范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環(huán)境方面，規(guī)定：

1、服務(wù)窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務(wù)制度上墻，便民設(shè)施齊全，政務(wù)公開欄定期更換，人員集中使用電子政務(wù)辦公。

2、學(xué)習(xí)閱覽室必須專門設(shè)置，有一定數(shù)量的報(bào)刊雜志和政策法規(guī)科普書籍。

3、學(xué)習(xí)制度必須張貼在學(xué)習(xí)閱覽室的醒目位置，閱覽室內(nèi)要開辟單位(個人)學(xué)習(xí)目標(biāo)、階段學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)體會的“學(xué)習(xí)交流園地”，學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行情況要有完整的書面記載。

4、宿舍窗凈明亮，電視、衛(wèi)生等設(shè)施齊全。

5、食堂有專人管理，環(huán)境清潔，餐具潔凈。

6、活動室有乒乓桌、方桌等基本設(shè)施。

在強(qiáng)化辦公環(huán)境規(guī)范化的同時，*市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規(guī)范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律人手，制定了以公示制度、窗口申報(bào)制度、廉政建設(shè)制度、內(nèi)部會審制、陽光操作制度為主要內(nèi)容的40多項(xiàng)制度，并將其匯編成冊，做到系統(tǒng)內(nèi)人手一冊。局里組織專人對國土所各項(xiàng)制度落實(shí)情況制定了明確的工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保用制度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強(qiáng)素質(zhì)、提高水平，塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的國土資源新形象。*國土資源局基層國土所規(guī)范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進(jìn)一步提高，服務(wù)意識得到增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20*年底，*國土資源局獲得常州市級“文明標(biāo)兵”稱號。

三、幾點(diǎn)啟示

在考察中，我們發(fā)現(xiàn)*國土資源局基層國土所的創(chuàng)建工作并不是“制造新聞效應(yīng)和沽名釣譽(yù)的噱頭”，而是實(shí)打?qū)嵉恼婀Ψ?。通過與該局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流，我們認(rèn)為該局基層國土所創(chuàng)建工作成功的原因主要有以下三點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。*市委、市政府對國土資源局各項(xiàng)工作非常支持。*國土資源局莊六孝局長兼任*市政協(xié)常務(wù)副主席，便于同各方面進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，這為國土資源系統(tǒng)的改革和創(chuàng)建工作創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。莊局長非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)，多年來精心培養(yǎng)和大膽提拔重用系統(tǒng)內(nèi)德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。*國土資源局四位副局長全部來自于本系統(tǒng)，平均年齡不到40歲。莊局長還經(jīng)常把年輕干部送到省廳和國土資源部進(jìn)修，在開闊年輕干部眼界，增長知識才干的同時，把外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回來，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造性地進(jìn)行消化吸收，為機(jī)關(guān)和基層國土所建設(shè)工作的開展積蓄了戰(zhàn)斗力。莊局長對基層國土所建設(shè)工作高度重視，將基層所建設(shè)列為全局重點(diǎn)工作，他認(rèn)為：國土資源工作的難點(diǎn)在基層，重點(diǎn)在基層，活力也在基層，不斷加強(qiáng)基層建設(shè)是國土資源管理煥發(fā)生機(jī)的源泉。在基層所建設(shè)中，局里安排分管局長靠上抓，配齊工作班子配合分管局長工作。所里建立了由所長主管，其他成員密切配合、分工合作的機(jī)制。局里出臺了一系列相關(guān)制度，用制度的剛性保障國土所建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）資金保障到位。資金是影響基層國土所建設(shè)成效的重要因素，缺乏資金支持，再好的工作思路也只能停留在務(wù)虛的層面。*國土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持，主要體現(xiàn)在以下三個方面：1、允許國土所按照*國土資源廳和*物價局核定的標(biāo)準(zhǔn)對臨時用地征收2——3元/平方米的管理費(fèi)；2、允許國土所同用地單位自愿簽定用地手續(xù)全程代辦協(xié)議，并按照征地補(bǔ)償費(fèi)的1%——3%收取服務(wù)費(fèi)；3、國土所為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌提供基礎(chǔ)服務(wù)，土地出讓后，財(cái)政局按照一定比例向土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還土地經(jīng)營收益，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所得收益按照約定比例撥付給國土所。上述三項(xiàng)收入由局財(cái)務(wù)科監(jiān)督管理，全部用于國土所建設(shè)和發(fā)展。國土資源局本著“窮補(bǔ)，富不收”的原則，為基層國土所建設(shè)提供了寬松的政策空間。我們在考察中了解到，*市基層國土所收入都比較可觀，效益最好的國土所年收入近200萬元，總資產(chǎn)達(dá)幾百萬元，為開展基層國土所創(chuàng)建工作奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）基層干部職工的積極性得到充分調(diào)動?；鶎痈刹柯毠な菄了ㄔO(shè)的主力軍，只有充分調(diào)動基層干部職工工作積極性，使他們把國土所創(chuàng)建工作放在心上，安心做好國土所工作，精心抓好國土所管理，悉心打造“人民滿意國土所”，用心做好“人民滿意土管員”，才能把基層國土所建設(shè)好。在調(diào)動基層干部職工工作積極性方面，*國土資源局一是通過抓學(xué)習(xí)，教育人，促進(jìn)基層干部職工思想覺悟和責(zé)任意識的提高；二是通過抓制度建設(shè)，管住人，統(tǒng)一規(guī)范干部職工的思想和行為；三是通過實(shí)施人性化管理，吸引人，激發(fā)干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理，局里一方面支持各基層國土所加大投入，為干部職工創(chuàng)造優(yōu)越的工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境；同時十分注意改善國土所干部職工的福利待遇，國土所所長除基本工資外，每月可享受1000元左右的月度獎金，年底根據(jù)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核成績，排出優(yōu)秀、良好、合格三個檔次，良好、優(yōu)秀檔次的國土所所長可得到2——3萬元的年終獎，合格檔次的國土所所長的年終獎是1——1.5萬元左右。國土所普通工作人員的獎金額度在不低于局機(jī)關(guān)普通工作人員平均獎金基數(shù)的前提下，按照“只上不下，只漲不降”的原則，根據(jù)所在國土所的年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核檔次進(jìn)行浮動?；鶎痈刹柯毠さ拇龈吡?，四處化緣解決職工獎金福利的煩惱沒了，心情好了，干勁更足了。扎實(shí)工作有甜頭，溫情服務(wù)有盼頭，積極創(chuàng)建有奔頭，成為*國土資源局基層國土所干部職工的共識，國土所創(chuàng)建工作的根基進(jìn)一步牢固。

四、對加強(qiáng)我局基層國土所建設(shè)的幾點(diǎn)建議

基層國土所是國土資源管理工作的最前沿，與群眾關(guān)系十分密切，加強(qiáng)國土所建設(shè)是關(guān)系到國土資源法律法規(guī)能否得到貫徹落實(shí)，資源保護(hù)和保障目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，上級是否放心，群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國土所剛剛調(diào)整合并，機(jī)構(gòu)和人員還處于磨合期，因此應(yīng)抓住時機(jī)，全面加強(qiáng)國土所建設(shè)，創(chuàng)新思路，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)活力，適應(yīng)國土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發(fā)展的工作需要。根據(jù)我局實(shí)際情況，現(xiàn)對國土所建設(shè)提出以下五點(diǎn)建議：

（一）完善制度，加強(qiáng)規(guī)范化管理。我局基層國土所調(diào)整合并工作剛剛結(jié)束，由于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整幅度較大，國土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應(yīng)圍繞全局中心工作，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為目標(biāo)，以依法行政、文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律等為切入點(diǎn)，著力抓好國土所的規(guī)范化管理工作，下大力氣創(chuàng)牌子，樹形象。建議由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，配備專人，靠上去抓國土所管理工作。進(jìn)一步完善國土所工作守則、服務(wù)守則、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、食堂管理、接待、衛(wèi)生保潔、資產(chǎn)和辦公環(huán)境管理、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，根據(jù)國土所工作實(shí)際，制定具體明確的業(yè)務(wù)和精神文明工作目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)，將國土所工作納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對考核位次靠前的國土所給予一定經(jīng)濟(jì)獎勵。對考核成績不佳的所，采取一定措施進(jìn)行整頓和提高，以促進(jìn)全市基層國土所工作平衡發(fā)展，再上檔次。

（二）因地制宜，改善國土所工作生活環(huán)境。鑒于部分國土所調(diào)整合并后人員多，辦公條件簡陋的實(shí)際情況，建議借鑒*國土資源局“六有”模式，鼓勵和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節(jié)約、充分利用、因陋就簡、量力而行”的原則，建設(shè)辦公場所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設(shè)施，改善干部職工工作生活條件，進(jìn)一步調(diào)動基層干部職工的工作積極性。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的國土所”。

選擇1——2個條件較好的國土所作為試點(diǎn)，以創(chuàng)建“人民滿意的國土所”為目標(biāo)，在基層國土所設(shè)立服務(wù)窗口，推行首問負(fù)責(zé)、國土所管理權(quán)限內(nèi)政務(wù)一站式服務(wù)、時效承諾、溫情服務(wù)等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監(jiān)督，增進(jìn)廣大群眾對國土資源工作的理解和支持。試點(diǎn)成熟后，將經(jīng)驗(yàn)向全市國土所推廣。以創(chuàng)建“人民滿意國土所”活動為載體，進(jìn)一步提高基層國土所干部職工的整體素質(zhì)和服務(wù)意識，在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。

（四）推行電子政務(wù)，提高工作效率。目前因特網(wǎng)已經(jīng)非常普及，為進(jìn)一步提高工作效率，推進(jìn)國土資源政務(wù)公開，建議圍繞加強(qiáng)局機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，在全局和基層所推行電子政務(wù)。電子政務(wù)不需要太多投入，目前全局各科室和基層所都配齊了電腦，只需將電腦并網(wǎng)，就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通知和網(wǎng)上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區(qū)和駐地之間往來奔波，節(jié)約了時間，節(jié)省了辦公成本，提高了工作效率。

（五）給予政策支持，為國土所建設(shè)開辟資金渠道。

我局基層國土所建設(shè)的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費(fèi)權(quán)，僅依靠局里提供資金支持又不現(xiàn)實(shí)。從長遠(yuǎn)看，國土所要發(fā)展，就必須在法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)積極創(chuàng)新思路，開辟財(cái)源，增強(qiáng)自身造血功能。建議在以下兩方面進(jìn)行探索：1、推行征地服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目征地時，當(dāng)?shù)貒了梢酝玫貑挝缓蛡€人自愿簽定《征地服務(wù)協(xié)議》，代替用地單位辦理各項(xiàng)用地手續(xù)，并按一定比例收取服務(wù)費(fèi)；2、推行土地經(jīng)營基礎(chǔ)服務(wù)。經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓前可由當(dāng)?shù)貒了媸芯謪f(xié)調(diào)同村集體或原土地使用者的關(guān)系，代為辦理土地勘測、征用、清點(diǎn)等基礎(chǔ)工作，土地出讓后，市局協(xié)調(diào)財(cái)政通過相應(yīng)方式向國土所撥付一定數(shù)額服務(wù)費(fèi)。上述兩項(xiàng)收入由市局代管，主要用于國土所建設(shè)和

改善干部職工福利待遇。國土所使用經(jīng)費(fèi)，必須上報(bào)資金預(yù)算報(bào)告和資金使用申請，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，據(jù)實(shí)撥付。

第9篇：基層干部培養(yǎng)計(jì)劃范文

目前農(nóng)村文化建設(shè)雖取得了較好的發(fā)展，農(nóng)村的公共文化服務(wù)水平也得到了進(jìn)一步提高，對推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程起了積極作用。但就整體而言，還是存在著突出問題的，總體仍然較為薄弱，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展程度還存在著一定的脫節(jié)。經(jīng)過總結(jié)，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分基層干部對農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識不足，重視度不夠。改革開放以來到現(xiàn)在，很多農(nóng)村基層干部對文化建設(shè)的重視度不夠，過分偏向于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，認(rèn)為文化建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)效益可言，不能增加財(cái)政收入和老百姓的經(jīng)濟(jì)收入，缺乏積極性。結(jié)果縱然使眾多農(nóng)民群眾脫離了在溫飽線上掙扎的日子，過上了相對寬裕的生活，但是文化和精神方面的建設(shè)卻相對滯后了。因此，我們在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，必須也要抓好精神建設(shè)，也要把精神文化建設(shè)擺正到一定的位置，給與足夠的重視力度?；鶎痈刹克枷雮鹘y(tǒng)、文化意識薄弱是造成一些地方農(nóng)村文化建設(shè)落后的重要原因。

二是農(nóng)村文化活動貧乏，難以滿足群眾的多種需要。據(jù)財(cái)政部教科文司、華中師范大學(xué)全國農(nóng)村文化聯(lián)合調(diào)研課題組于2006年組織的全國農(nóng)村文化調(diào)查中的部分?jǐn)?shù)據(jù)我們可得知：農(nóng)民在勞動之余，從事較多的5種文娛活動分別是看電視（27.35%）、打牌（12.69%）、讀書看報(bào)（11.15%）、下棋（7.25%）、聽廣播（7.11%）。在接受調(diào)查并作答的15770位農(nóng)民中，人均每天看電視時間約為2.76小時。由此可見，農(nóng)村文化活動貧乏是一個共性問題，長此下去，將會滋生和蔓延一些不良社會風(fēng)氣和習(xí)慣，將會嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

三是農(nóng)村文化建設(shè)投入力度不足，基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)最大的困難就是投入力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足。盡管現(xiàn)階段政府縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政在這方面有所傾斜，但力度還是不夠，仍然無法滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。農(nóng)村文化建設(shè)投入主要集中于鎮(zhèn)上，村級的文化建設(shè)相對缺乏，甚至就是在鎮(zhèn)級的建設(shè)上面，有的也是流于形式，注重于面子工程、形象工程，沒有充分利用起來，或應(yīng)付于上級檢查，或閑置不用。正是由于缺乏投入力度、基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)不足，絕大多數(shù)都是只管“建設(shè)”，不管“運(yùn)轉(zhuǎn)”，沒有健全的投入―產(chǎn)出機(jī)制，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

四是文化隊(duì)伍建設(shè)不力，人才匱乏，素質(zhì)偏低?；鶎游幕ぷ鏖_展的好壞，基層文化干部的素質(zhì)起著決定性作用。農(nóng)村的文化事業(yè)單位缺乏提綱挈領(lǐng)性人才，對文化建設(shè)和發(fā)展不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注極少。同時，很多基層干部只是流于糊口性工作，占著位置卻不能很好的發(fā)揮職位應(yīng)有的作為，另外，許多的年輕人都出去打工，農(nóng)村中出現(xiàn)大量的留守老人、婦女和兒童，造成了農(nóng)村的一些優(yōu)秀文化出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。人才匱乏是制約該鎮(zhèn)文化發(fā)展的重要因素，農(nóng)村農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為主，還要在農(nóng)閑時想法賺錢養(yǎng)家糊口，這就使文化發(fā)展受到嚴(yán)重限制。

二、社會主義新農(nóng)村條件下加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一是要重點(diǎn)解決好文化在農(nóng)村中的認(rèn)識和地位的問題。當(dāng)前社會，我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會、城市反哺農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。政府應(yīng)該提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)新時期、新階段農(nóng)村精神文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村文化建設(shè)提升到重要議事日程，更要站在全局方向性的高度去認(rèn)識和理解農(nóng)村文化建設(shè)對推動社會主義文化發(fā)展和繁榮的重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)工作應(yīng)該體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

二是加大經(jīng)費(fèi)投入力度，鞏固和完善農(nóng)村基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，我國農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度不足，農(nóng)村公共文化資源嚴(yán)重匱乏。一方面政府必須轉(zhuǎn)變以往片面的思想觀念，加大對政府主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；另一方面就是政府要對以前相對落后的或者閑置流于形式的文化設(shè)施要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改造，進(jìn)行資源整合，優(yōu)化配置和綜合利用；再者，政府還應(yīng)采取靈活多樣的方式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢力量共同投入到農(nóng)村文化建設(shè)中來。