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一、傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)與跨境電商業(yè)務(wù)的區(qū)別
(一)貿(mào)易中間環(huán)節(jié)不同
傳統(tǒng)的外貿(mào)模式中間環(huán)節(jié)過多、時(shí)間周期長,賣家在銷售產(chǎn)品的過程中過度依賴渠道的中間商??缇畴娚套鳛榛诨ヂ?lián)網(wǎng)的運(yùn)營模式,打破了外貿(mào)出口必須依賴中間商的這一束縛,使得企業(yè)可以直接面對個(gè)體批發(fā)商、零售商,甚至是直接的消費(fèi)者。中間環(huán)節(jié)減少,降低了商品的流轉(zhuǎn)成本,使得企業(yè)獲利能力提升及消費(fèi)者獲得實(shí)惠成為可能。
傳統(tǒng)外貿(mào)出口渠道的一般構(gòu)成是:國內(nèi)制造商―出口商―進(jìn)口商―零售商―消費(fèi)者。而跨境電商業(yè)務(wù)的渠道主要是通過跨境電商平臺(tái),國內(nèi)制造商或出口商就可以與國外的批發(fā)商、零售商或個(gè)體消費(fèi)者直接完成出易。例如,在美國上市的跨境電商平臺(tái)企業(yè)蘭亭集勢,整合了多個(gè)行業(yè)的供應(yīng)鏈服務(wù),并通過創(chuàng)新的商業(yè)模式、領(lǐng)先的精準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)、世界一流的供應(yīng)鏈體系,使中國眾多的中小外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)可以直接通過這個(gè)跨境電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品給美國等主要國外地區(qū)的消費(fèi)者,改變了傳統(tǒng)外貿(mào)中間環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)象。
(二)洽談成交步驟不同
對外貿(mào)易業(yè)務(wù)具有悠久的歷史傳統(tǒng),也有一套固定的程序,從發(fā)盤、還盤、寄樣、下單訂貨、簽訂貿(mào)易合同、備貨包裝、辦理通關(guān)手續(xù),再到發(fā)運(yùn)辦理提單手續(xù)、結(jié)匯等很多環(huán)節(jié),時(shí)間跨度較長??缇畴娚虡I(yè)務(wù),則是借助于互聯(lián)網(wǎng)的一種新型交易模式,賣賣雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞達(dá)成交易,而不需要經(jīng)過傳統(tǒng)貿(mào)易中的諸多復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)。盡管傳統(tǒng)外貿(mào)也會(huì)使用到互聯(lián)網(wǎng)等工具進(jìn)行協(xié)助溝通,但是傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)基本上屬于大宗B2B的交易,因此洽談和成交仍然需要簽訂規(guī)范的合同文本來確定包括貨物描述和定價(jià)在內(nèi)的諸多細(xì)節(jié)。
跨境電商業(yè)務(wù)則基本屬于B2C的零售范疇(少部分屬于B2B),通常金額比較小,所以洽談成交一般通過互聯(lián)網(wǎng)完成,有時(shí)甚至不需要買賣雙方的洽談,僅僅根據(jù)商品的描述而通過電子訂單就可以達(dá)成交易。例如,“一達(dá)通”服務(wù),是國內(nèi)第一家面向中小企業(yè)的進(jìn)出口流程外包服務(wù)平臺(tái),通過互聯(lián)網(wǎng)(IE+IT)一站式為中小企業(yè)和個(gè)人提供通關(guān)、物流、外匯,退稅、金融等所有進(jìn)出口環(huán)節(jié)服務(wù)。借助“一達(dá)通”服務(wù),外貿(mào)企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)方便地操作傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù),省去了傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)中的眾多繁雜環(huán)節(jié),節(jié)約了時(shí)間和成本。
(三)成交付款流程不同
傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)的交易付款流程通常比較復(fù)雜,為了確保付款不出現(xiàn)問題,按慣例會(huì)采用比較穩(wěn)妥的付款方式,一般會(huì)通過信譽(yù)更高的第三方銀行參與,用銀行的信譽(yù)來保證商業(yè)交易的成功,例如信用證結(jié)算、跟單托收(D/P,D/A)、電匯(T/T)等方式都是經(jīng)常使用的付款方式??缇畴娮訕I(yè)務(wù),付款一般直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,比如著名的跨境貿(mào)易平臺(tái)敦煌網(wǎng)除了可以使用信用卡支付外,國外買家還可以通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬(Bank Transfer)進(jìn)行付款,同時(shí)敦煌網(wǎng)與國外著名的支付機(jī)構(gòu)如 Moneybookers、Global Collect 等保持著長期的合作關(guān)系,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)可以保證網(wǎng)絡(luò)在線支付的安全進(jìn)行。借助跨境電商平臺(tái),跨境電商企業(yè)通常還可以使用平臺(tái)提供的其他金融服務(wù),包括貸款融資、收款保險(xiǎn)和外匯風(fēng)險(xiǎn)鎖定以及退稅等服務(wù)。
(四)運(yùn)輸交付方式不同
對于貨物的交付,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)一般會(huì)通過海洋運(yùn)輸、鐵路或者是航空等國際運(yùn)輸方式完成,特別是需要承運(yùn)人出具貨物運(yùn)輸單據(jù)作為承運(yùn)的接收和提貨的證明文件。跨境電商業(yè)務(wù)在這些方面,通常手續(xù)則相對比較簡單,一般都采用集中報(bào)關(guān)的方式以加快驗(yàn)放速度,運(yùn)輸一般也都采用速度更快的航空運(yùn)輸交付。例如,跨境電商平臺(tái)敦煌網(wǎng)目前支持的國際物流交付方式十分豐富,包括EMS、UPS、DHL、FedEx、TNT、捷利安專線(JILLION)、佳成專線(JCEX)、歐洲商務(wù)包裹、SF順豐國際、RPX、俄速通(Ruston)、俄速遞(XRU)。有些大的跨境電商企業(yè)甚至采用“國外倉”和“保稅倉”的方式,在速度上基本等同于國內(nèi)運(yùn)輸。
二、外貿(mào)企業(yè)可選擇的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”模式,就是企業(yè)的產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用結(jié)合,使產(chǎn)品具有接入互聯(lián)網(wǎng)的功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程控制,從而為用戶帶來一種前所未有的體驗(yàn)。例如,美國谷歌公司于2012年4月推出的谷歌眼鏡(Google Project Glass)是一款“拓展現(xiàn)實(shí)”眼鏡,它具有和智能手機(jī)一樣的功能,可以通過聲音控制拍照、視頻通話和辨明方向,以及上網(wǎng)沖浪、處理文字信息和電子郵件等。我國很多企業(yè)也推出了多種具有互聯(lián)網(wǎng)接入功能的產(chǎn)品,如沈陽某機(jī)床廠新開發(fā)出的先進(jìn)智能機(jī)床裝備,可以在線控制其在任何地方生產(chǎn)消費(fèi)者定制的產(chǎn)品;廣東志高公司展出的智能化空調(diào),可通過云技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線升級(jí)、情景定制、遠(yuǎn)程控制等功能,每年有3000萬到5000萬臺(tái)空調(diào)銷往海內(nèi)外?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”模式的推廣,將為我國的外貿(mào)產(chǎn)品升級(jí)提供廣闊的空間,通過嫁接互聯(lián)網(wǎng)功能,我們的外貿(mào)產(chǎn)品將更加符合時(shí)代的要求,更受用戶的歡迎。企業(yè)通過跨境電商模式直接面對海外消費(fèi)者,會(huì)更加了解最終消費(fèi)者的需求,可以推廣使用自己的品牌,變大批量生產(chǎn)為小批量個(gè)性化產(chǎn)品。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”模式,就是企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),大量使用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù),使生產(chǎn)過程具有信息深度的自我感知、智慧優(yōu)化、自動(dòng)決策、精準(zhǔn)控制等功能的智能制造模式。例如,上海汽車集團(tuán)與阿里巴巴公司簽署互聯(lián)網(wǎng)汽車戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共建上汽阿里互聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意眾包平臺(tái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)汽車個(gè)性化設(shè)計(jì)創(chuàng)意的在線集聚;青島海爾集團(tuán)以生產(chǎn)線、機(jī)器、產(chǎn)品、工人等高度互聯(lián)的智能工廠為依托,推出可以按需定制顏色、材質(zhì)、功能等要素,具有面料顏色智能識(shí)別、體感感應(yīng)和自動(dòng)開蓋等智能洗衣機(jī)產(chǎn)品?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+技術(shù)”模式在制造行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用將不斷變革產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和營銷服務(wù)模式,將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式,就是企業(yè)根據(jù)自身的優(yōu)勢利用互聯(lián)網(wǎng)開展與對外貿(mào)易有關(guān)的各種增值服務(wù),蓬勃興起的跨境電商平臺(tái)就是“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”典型代表。目前,提供“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的平臺(tái)越來越多,提供的服務(wù)內(nèi)容也越來越細(xì)化。例如,以提供海外營銷整體解決方案為服務(wù)內(nèi)容的四海商舟,幫助中國知名品牌企業(yè)壓縮中間環(huán)節(jié)、建立獨(dú)立垂直渠道、提升運(yùn)營效率、完善服務(wù)體系,并最終助推中國企業(yè)奪取定價(jià)權(quán)。還有浙江物產(chǎn)集團(tuán)旗下的“義烏通”,平臺(tái)成立以來,為大量的中小外貿(mào)企業(yè)提供了報(bào)關(guān)報(bào)匯、信用保險(xiǎn)、融資借貸、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等服務(wù),平臺(tái)的成長和效益都非常好。這種一站式為中小微企業(yè)完成通關(guān)、退稅、物流、外匯、融資等全部外貿(mào)流程服務(wù)。從整體上提升了我國中小微企業(yè)的對外貿(mào)效率。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式
“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式,就是指企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外物流服務(wù)業(yè)更緊密相結(jié)合起來一種快捷交付的服務(wù)模式。目前跨境電商的物流服務(wù)模式主要使用兩種方式,第一是使用EMS(CNPL)、DHL、UPS、FEDEX,TNT等傳統(tǒng)老牌跨國物流服務(wù);第二是建立海外倉模式。建立海外倉是目前跨境電商企業(yè)普遍使用的方法,海外倉最大的優(yōu)勢就是發(fā)貨速度快,解決了跨境電商最后一公里的倉儲(chǔ)物流配送問題。例如,浙江物產(chǎn)集團(tuán)投資的“義烏通”和中海運(yùn)旗下“一海通”聯(lián)合,2015年上半年在迪拜共同推出了海外倉儲(chǔ)海運(yùn)一體化服務(wù)的“壹倉通”服務(wù)。“壹倉通”能夠做到把國內(nèi)倉和海外倉合二為一,外貿(mào)供應(yīng)鏈上的很多事情都不用貨主操心,海外出貨、提貨都可以由物流倉儲(chǔ)企業(yè)完成,而所有的流程都可以在網(wǎng)上實(shí)時(shí)跟蹤,及大地解決了中小外貿(mào)企業(yè)在建立海外倉方面的擔(dān)憂和困難。
三、外貿(mào)企業(yè)如何實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃
(一)根據(jù)經(jīng)營模式確定經(jīng)營目標(biāo)
外貿(mào)企業(yè)要考慮自己所在的行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)情況,選定自己合適的跨境電商模式。如果企業(yè)有足夠大的生產(chǎn)能力,同時(shí)缺乏必要地創(chuàng)新能力和自有技術(shù)人才,可以選定大宗B2B模式參與跨境電商,開拓企業(yè)接單的能力。如果企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模一般,可以考慮采用小額B2B或者B2C的模式,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的檔次,豐富產(chǎn)品的種類,滿足更多的個(gè)性化的需求。自有資金和實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè),也可以考慮自營獨(dú)立B2C模式,這樣企業(yè)會(huì)有更大的自主性。如果企業(yè)缺少跨境電商人才,可以考慮外包給專業(yè)的第三方服務(wù)平臺(tái),讓專業(yè)的公司代運(yùn)營。
例如,跨境電商企業(yè)蘭亭集勢,2015年上半年接受國內(nèi)知名鞋類品牌企業(yè)奧康國際的股權(quán)投資,進(jìn)行戰(zhàn)略層次的合作。奧康國際在渠道布局、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)資源等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢,而蘭亭集勢在互聯(lián)網(wǎng)跨境電商方面具有深厚的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積累以及豐富的互聯(lián)網(wǎng)營銷經(jīng)驗(yàn),擁有快速增長的流量和客戶消費(fèi)群體,兩家企業(yè)的合作完成了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最后一個(gè)環(huán)節(jié),為兩家企業(yè)都帶來了急需的資源,起到了互相補(bǔ)充的效果。雙方未來有望利用各自在傳統(tǒng)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢,共同打造傳統(tǒng)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,不僅可以打開奧康國際的海外渠道拓展空間、更有望借助“互聯(lián)網(wǎng)+”打造新的盈利模式。
(二)抓住核心業(yè)務(wù)擴(kuò)大服務(wù)外包
中小型外貿(mào)企業(yè)自身規(guī)模比較小,在面對業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高的國際貿(mào)易的時(shí)候往往是疲于應(yīng)付,業(yè)務(wù)發(fā)展無法突破。服務(wù)外包就是企業(yè)將價(jià)值鏈中具有基礎(chǔ)性、共性、非核心的業(yè)務(wù)及流程剝離出來,外包給專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)來完成,從而使企業(yè)更專注于核心業(yè)務(wù)。
例如,寧波市貝發(fā)集團(tuán)自2009年開始,從單一的文具生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)向文具供應(yīng)鏈運(yùn)營服務(wù)商的角色轉(zhuǎn)型,組建成立中國文具商品交易中心,該中心一端連接著國際客戶需求,另一端連接著中國文具企業(yè)眾多資源,通過OEM、ODM、OBM、B2M等多種業(yè)務(wù)模式及現(xiàn)貨(QSP)、訂單和遠(yuǎn)期訂單的交易方式,為全球零售商、分銷商、電子商務(wù)平臺(tái)等提供全品類、系列化、多品牌的辦公、禮品業(yè)務(wù)及“全方位一站式”服務(wù),同時(shí)提供配套的品控、質(zhì)檢、物流、通關(guān)、退稅、保險(xiǎn)、融資和外匯服務(wù)。此外,貝發(fā)集團(tuán)的轉(zhuǎn)型服務(wù)還帶動(dòng)了寧波整個(gè)地區(qū)文具行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)升級(jí),如慈溪的雙愛文具公司2011年加入貝發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈以后,收縮戰(zhàn)線只做活動(dòng)鉛筆,幾個(gè)月的業(yè)務(wù)量就相當(dāng)于之前一年的總和。
(三)以互聯(lián)網(wǎng)思維看待全球市場
互聯(lián)網(wǎng)思維,就是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技不斷發(fā)展的背景下,對產(chǎn)品、用戶、市場、企業(yè)價(jià)值鏈乃至對整個(gè)商業(yè)生態(tài)進(jìn)行重新審視的思考方式。外貿(mào)企業(yè)過去關(guān)注的內(nèi)容可能主要是訂單,而對訂單以外的內(nèi)容考慮的并不多。以互聯(lián)網(wǎng)思維看待全球市場,就是要把用戶的需求融合到產(chǎn)品中,做到與用戶互動(dòng)并保持粘性。就是要拋棄過去那種大訂單大額貿(mào)易的思維,接受目前“小批量、多批次”的“碎片化”進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀,滿足更多個(gè)性化的需求。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,消費(fèi)者地位得到提升,滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求非常重要。借助互聯(lián)網(wǎng)的交互傳播和跨境電商的模式,過去企業(yè)因?yàn)橛唵螖?shù)量小而無法或者不愿意生產(chǎn)和無法盈利的品種和款式,由于市場的全球化擴(kuò)大,也可能會(huì)給企業(yè)帶來可觀的收入和盈利。全球首富比爾?蓋茨曾說過“21世紀(jì)要么電子商務(wù),要么無商可務(wù)”。專家預(yù)測,我國2017年跨境電商交易額將占進(jìn)出口貿(mào)易總額的20%左右,而其跨境出口電子商務(wù),占比約保持在80%以上,我國出口外貿(mào)企業(yè)必須要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),制定適合企業(yè)自身的電商策略,不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營模式,改變以往為國外企業(yè)代工的制造業(yè)發(fā)展模式,真正實(shí)現(xiàn)我國中小外貿(mào)企業(yè)全面升級(jí)轉(zhuǎn)型。
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從公司歷年業(yè)績來看,業(yè)績是快速增長的,2011年凈利潤5.27億,2012年凈利潤7億,2013年凈利潤達(dá)到10.39億,2014年前三季度凈利潤7.9億,公司業(yè)績扎實(shí),目前股價(jià)18.31元,對應(yīng)2013年業(yè)績PE為19.5倍。公司目前賬上現(xiàn)金12億,擁有大量自持物業(yè)和穩(wěn)定租金,公司在積極謀求轉(zhuǎn)型,優(yōu)異的業(yè)績和良好的現(xiàn)金流,給轉(zhuǎn)型提供了有力的支持。
互聯(lián)網(wǎng)金融是公司轉(zhuǎn)型的一個(gè)方向,2014年12月12日海寧中國皮革城互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司正式成立,海寧皮城出資2000萬,占注冊資本的40%;公司的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),定位全國專業(yè)市場商圈的金融服務(wù)。
現(xiàn)在的金融體系對中小企業(yè)的支持是缺失的,相比市場上的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來說,海寧皮革城具有專業(yè)市場線下的商戶資源,這些資源不僅直接帶來融資需求,而且還有以商鋪為基礎(chǔ)的風(fēng)控能力,目前商戶現(xiàn)在從社會(huì)融資難,而且融資成本都20%以上,公司給商戶提供金融服務(wù)是公司最大的優(yōu)勢?,F(xiàn)在從全國來看,還沒有針對專業(yè)市場線下商圈的P2P服務(wù)平臺(tái),皮城金融有先發(fā)優(yōu)勢。皮城金融規(guī)劃2015年做到20億貸款余額,2016年40億元,2017年100億元。
跨境電商業(yè)務(wù)是公司另一個(gè)方向,海寧皮城與韓國理智約株式會(huì)社簽訂合作意向協(xié)議,搭建韓國商品跨境電商平臺(tái)。在政策支持下,實(shí)體工廠店業(yè)態(tài)從“皮革”產(chǎn)品拓展至“韓國”全品類產(chǎn)品,海寧首座韓國城10 萬平將于2015年二季度開業(yè),未來全國各項(xiàng)目已預(yù)留土地復(fù)制,與原海寧皮城協(xié)同淡旺季效應(yīng),增加商鋪價(jià)值和消費(fèi)體驗(yàn)。
同時(shí),海寧皮城未來可能會(huì)跟韓國跨境電商合作,以線上的形式同時(shí)向全國銷售韓品。韓國城將經(jīng)營韓國化妝品、服裝、母嬰用品、飾品等全品類。
2009年7月,人民銀行會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì),聯(lián)合制定并公布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》。上海和廣東4個(gè)城市的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)隨之順利開展。2010年6月, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)省, 境外擴(kuò)大至全球; 2011年8月, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴(kuò)展至全國, 但試點(diǎn)企業(yè)依然是限定的。2012年2月, 人民銀行及財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì),再次聯(lián)合《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問題的通知》,明確所有具有進(jìn)出口經(jīng)營資格的企業(yè)都可以開展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù); 3月, 境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng),外商直接投資人民幣業(yè)務(wù)開展。經(jīng)過2年多的試點(diǎn)后, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)終于實(shí)質(zhì)性推開。
一、我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)施的總體概況
2009年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算正式啟動(dòng)以來, 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)無論是在地域范圍、業(yè)務(wù)廣度、結(jié)算主體等方面都在不斷向縱深發(fā)展。業(yè)務(wù)廣度從貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易和其它經(jīng)常項(xiàng)目, 再到部分資本項(xiàng)目, 2011年末, 出口試點(diǎn)企業(yè)從初期的365家增加到67724家, 且涵蓋中央企業(yè)、大型跨國集團(tuán)以及民營企業(yè)等各類進(jìn)出口企業(yè)。據(jù)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 2010年銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算5063.4億元, 而2011年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)生2.08萬億元, 比上年大幅度增長,其中貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額占同期貨物貿(mào)易額的6.6%,較2010年提升4.4%; 資本項(xiàng)下人民幣結(jié)算量穩(wěn)步上升, 2011年全年,銀行累計(jì)辦理人民幣對外直接投資資金結(jié)算金額201.5億元,外商直接投資結(jié)算金額907.2億元。目前,與境外發(fā)生跨境人民幣實(shí)際支付業(yè)務(wù)的境外國家和地區(qū)已達(dá)181個(gè),業(yè)務(wù)范圍覆蓋全球接近80%的境外國家和地區(qū),其發(fā)展勢頭十分迅猛。
人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)對外貿(mào)企業(yè)在開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí)所帶來的優(yōu)勢十分明顯,一是由于在結(jié)算貨幣上增加了本國的貨幣,企業(yè)在財(cái)務(wù)結(jié)算上有了更多的靈活度;二是因?yàn)闆]有使用外幣收付款也就沒有了結(jié)匯和售匯的手續(xù)費(fèi), 企業(yè)的國際結(jié)算成本大大減少,同時(shí)在使用外幣結(jié)算時(shí)企業(yè)為了規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)常常會(huì)使用不同的外匯衍生產(chǎn)品,其交易的有關(guān)費(fèi)用也是一筆不小的成本支出;三是直接用人民幣收付,本身就避免了匯率風(fēng)險(xiǎn),雖然境內(nèi)企業(yè)使用人民幣結(jié)算也可能遇到匯率損失的問題,但如果從經(jīng)營理念來看, 進(jìn)出口企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)考慮的角度是不一樣的: 進(jìn)出口企業(yè)并不需要從匯率變動(dòng)中獲取差價(jià)和收益,在收款和付款都為同一種貨幣時(shí),進(jìn)出口企業(yè)只要能夠在每一筆進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)出口越多匯率風(fēng)險(xiǎn)越大的狀況便達(dá)到了企業(yè)經(jīng)營的避險(xiǎn)底線;四是本幣的結(jié)算顯然在其結(jié)算速度上會(huì)更勝一籌,由此可以提高企業(yè)的資金使用效率。
與此同時(shí), 企業(yè)在開展人民幣跨境結(jié)算時(shí)更可以利用商業(yè)銀行的相關(guān)產(chǎn)品以適應(yīng)自身的多種需要。因?yàn)闉榱伺浜掀髽I(yè)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算, 商業(yè)銀行都積極調(diào)整了其業(yè)務(wù)范圍和功能, 所有國際結(jié)算和貿(mào)易融資產(chǎn)品均可同樣用于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算; 同時(shí), 與境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場、境外機(jī)構(gòu)銀行結(jié)算賬戶配套的產(chǎn)品陸續(xù)推出, 人民幣投融資、擔(dān)保、清算現(xiàn)鈔配送、人民幣衍生產(chǎn)品也都在快速發(fā)展, 為持有人民幣的企業(yè)提供了更多的投資渠道。
二、 我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)施的走勢分析
(一) 區(qū)域方面
全球支付服務(wù)提供商西聯(lián)公司旗下的西聯(lián)商業(yè)支付部門曾經(jīng)針對1000多家已實(shí)施人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查, 其報(bào)告顯示中國企業(yè)與境內(nèi)發(fā)生人民幣實(shí)際收付業(yè)務(wù)的境外國家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到181個(gè), 其中與中國有著自貿(mào)協(xié)定的東盟多國以及巴西、中東等新興市場人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)增長迅猛。
2012年3月, 尼日利亞宣布將等值與5億美元的外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為人民幣, 韓國、馬來西亞、俄羅斯和日本也分別宣布將人民幣列入外匯儲(chǔ)備貨幣以及購買人民幣國債的申請獲批, 日本宣布將爭取在東京開設(shè)人民幣離岸市場; 中國國家開發(fā)銀行計(jì)劃向俄羅斯、巴西、印度、南非等金磚國家提供人民幣貸款。南非標(biāo)準(zhǔn)銀行的最新報(bào)告預(yù)測, 到2015年, 中非貿(mào)易中至少有40% (即1000億美元)將使用人民幣結(jié)算, 而這一數(shù)字接近2010年的中非貿(mào)易總額, 另外同期至少有100億美元的中國對非投資也將以人民幣結(jié)算。由此可見, 日趨頻繁的貿(mào)易往來正成為人民幣在新興市場流通的推動(dòng)力量, 其前景非??捎^。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在新興市場更易被接受, 當(dāng)然是因?yàn)橹袊绕疬@些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度更高一籌。比如越南和老撾在接受人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣, 也已將人民幣作為其部分外匯儲(chǔ)備貨幣; 作為非洲資產(chǎn)和收益最大的銀行, 標(biāo)準(zhǔn)銀行已在非洲的16個(gè)國家全面開展人民幣賬戶和貿(mào)易結(jié)算等全套服務(wù)。
報(bào)告還顯示, 我國和美歐等發(fā)達(dá)國家貿(mào)易商使用人民幣進(jìn)行結(jié)算的金額較小,筆數(shù)較少,如美國企業(yè)的42%、歐洲企業(yè)的23%都表示不愿意使用人民幣結(jié)算,而東南亞大多數(shù)企業(yè)則只有13%表示不愿意使用人民幣結(jié)算。
(二)進(jìn)出口比例方面
在2010年和2012年的各企業(yè)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算中, 出口付款人民幣結(jié)算比例約為10-15%, 進(jìn)口付款比例大約為85-90%。
究其原因, 這其中既有人民幣先出后進(jìn)的客觀規(guī)律因素, 即在此項(xiàng)業(yè)務(wù)推出的初始階段, 人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總體來講,進(jìn)口的金額大大高于出口的金額, 其實(shí)這是任何一國貨幣國際化的必然特征, 即貨幣發(fā)行國以貿(mào)易逆差的形式向全球提供流動(dòng)性。此外, 盡管中國進(jìn)出口商在進(jìn)出口貿(mào)易中采用人民幣支付結(jié)算有著強(qiáng)烈意愿, 并借此作為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)和換匯手續(xù)費(fèi)用的有利武器, 但在歐美經(jīng)濟(jì)日趨下滑、消費(fèi)能力降低、全球產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下, 我國出口產(chǎn)品又大多為勞動(dòng)密集型且低附加值的初級(jí)產(chǎn)品,大多處于國際市場產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,在這種情況下的進(jìn)口商作為買方當(dāng)然對具有采用何種貨幣結(jié)算具有更強(qiáng)的議價(jià)能力和主動(dòng)權(quán), 而出口商只能在貿(mào)易談判中被動(dòng)接受其指定貨幣進(jìn)行結(jié)算。另外, 還存在人民幣升值預(yù)期的因素, 如果使用人民幣進(jìn)行出口結(jié)算, 國外進(jìn)口商會(huì)視為是出口商將匯率風(fēng)險(xiǎn)部分地轉(zhuǎn)嫁其承擔(dān),從整體供應(yīng)鏈的角度來講,匯率風(fēng)險(xiǎn)依然存在;最后人民幣尚未成為可自由兌換貨幣, 國外銀行及貿(mào)易商要獲取人民幣的渠道并非十分便捷和暢通,這也反過來制約了出口采用人民幣結(jié)算。
(三)支付清算方面
對外貿(mào)企業(yè)來講, 貿(mào)易支付清算的便利是貿(mào)易中至關(guān)重要的考慮因素。由于缺乏通暢的雙邊本幣跨境支付清算系統(tǒng), 人民幣相對美元等主要幣種的清算時(shí)間明顯較長而且效率也較低, 手續(xù)費(fèi)也較高;境外企業(yè)如在當(dāng)?shù)亻_立人民幣賬戶,首先需要通過資信狀況、經(jīng)營狀況的全面審核, 另外還要核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債以及員工工資情況等,這都需要一定的時(shí)間且手續(xù)較為復(fù)雜。
從政府和銀行的資金支付合作機(jī)制來看, 我國與周邊一些對人民幣結(jié)算有可行性需求的國家政府層面在這方面的工作還不夠深入和細(xì)化,現(xiàn)行支付與結(jié)算協(xié)議在執(zhí)行過程中存在或多或少的問題。如越南、老撾和緬甸三國的銀行業(yè)發(fā)展相對落后,業(yè)務(wù)規(guī)模小、在國家貿(mào)易服務(wù)方面功能較弱、結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)特別是專門從事國際結(jié)算的網(wǎng)點(diǎn)就更少,在開展人民幣跨國貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)中很多中小銀行難以全方位承擔(dān)起跨境貿(mào)易的結(jié)算、融資、信貸功能為一體的服務(wù)。
從國內(nèi)相關(guān)系統(tǒng)來看,我國的國際結(jié)算支付系統(tǒng)現(xiàn)雖已能夠支持行和清算行兩種方式的跨境支付清算業(yè)務(wù),特別是人民銀行科技司于2011年啟動(dòng)了rcpmis系統(tǒng)升級(jí)工作,目前已完成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)修訂、需求確認(rèn)、部分模塊開發(fā)測試等工作, 但由于境外的離岸人民幣市場尚未完全形成, 人民幣在境外的使用渠道和方式有限, 所以我們現(xiàn)在所說的人民幣國際支付清算業(yè)務(wù)主要是跨境進(jìn)出口貿(mào)易和非貿(mào)易業(yè)務(wù)中的支付業(yè)務(wù), 我國人民幣跨境清算渠道在技術(shù)上也僅僅支持上述支付業(yè)務(wù),而對于跨境貿(mào)易結(jié)算中的借貸、融資等配套業(yè)務(wù)不能有效支持,即還沒有形成嚴(yán)格意義上的完整和綜合的人民幣國際清算系統(tǒng)?,F(xiàn)在運(yùn)作的我國人民幣跨境清算渠道在一筆綜合跨境業(yè)務(wù)的過程中對swift等外部支付清算系統(tǒng)的依賴性還較為突出。而跨境人民幣支付清算業(yè)務(wù)必然涉及到swift與現(xiàn)代支付系統(tǒng)兩種報(bào)文的轉(zhuǎn)換問題。因此清算時(shí)間較長、效率較低、手續(xù)費(fèi)較高。
(四)人民幣跨境業(yè)務(wù)成本方面
由于金融兌換渠道尚未打通,導(dǎo)致目前和中國跨境結(jié)算業(yè)務(wù)較多的周邊國家和地區(qū)的商業(yè)銀行人民幣資金頭寸不足, 如美國50多個(gè)州, 只有紐約和舊金山存在人民幣幣種。即使外商同意使用人民幣結(jié)算, 也因沒有人民幣支付或者貿(mào)易方銀行無法提供人民幣結(jié)算支持而放棄。境外商業(yè)銀行可能會(huì)出現(xiàn)人民幣因渠道問題導(dǎo)致的頭寸不足,這樣便造成境外企業(yè)如要使用人民幣支付可能不是通過常規(guī)的銀行清算渠道完成,而是通過一些近年來流行的成本較低和手續(xù)簡便的“民間銀行”等來獲取,正是這些非正常的兌換渠道對銀行開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常秩序有一定影響,同時(shí)使銀行對開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的積極性降低, 也不利于人民幣貨幣市場的長期穩(wěn)定性。
另外,人民幣融資成本較高,對跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)也有一定影響。在有的國家如老撾,使用人民幣貸款的借款成本已達(dá)到美元貸款的兩倍左右;在緬甸,由于未和我國簽訂《避免雙重征稅協(xié)定》,在我國境內(nèi)銀行的人民幣境外貸款和收支產(chǎn)生的利息收入以及營業(yè)稅和所得稅在緬甸需再次征收, 這樣勢必對這些地區(qū)的貿(mào)易商使用人民幣的積極性產(chǎn)生一定負(fù)面作用,同時(shí)也在一定程度上阻礙了跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。
三、擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)施的應(yīng)對政策
(一)加快人民幣回流機(jī)制的建設(shè)
本幣作為國際化貨幣通常具有三種功能:國家貿(mào)易計(jì)價(jià)和結(jié)算、金融市場上的借貸和投資、儲(chǔ)備貨幣。所以, 加快金融改革步伐, 目前階段特別是實(shí)現(xiàn)資本賬戶可兌換,是為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算提供一個(gè)穩(wěn)定根基的第一要?jiǎng)?wù)。很重要的一個(gè)方面就是將貨幣的投資和增值功能提供給境外人民幣持有者,即建立人民幣跨境雙向流動(dòng)的循環(huán)路徑。如引導(dǎo)境外人民幣資金通過境內(nèi)商業(yè)銀行開設(shè)人民幣賬戶,投資境內(nèi)債券市場和國際版市場;香港人民幣離岸中心在人民幣跨境流動(dòng)中的樞紐作用應(yīng)該最大程度地利用起來,充分挖掘其人民幣境外投資產(chǎn)品的可選擇性,這對吸引海外貿(mào)易商逐步適當(dāng)使用人民幣跨境投資和貿(mào)易都有著重要意義。
(二)支持金融和非金融企業(yè)加快“走出去”的步伐
中國企業(yè)的“走出去”也會(huì)提高人民幣在海外的接受程度。政府有關(guān)部門可對較大金額的境外投融資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,設(shè)立專項(xiàng)扶持基金,對有較可觀經(jīng)濟(jì)效益和對我國進(jìn)出口貿(mào)易戰(zhàn)略意義重大的項(xiàng)目實(shí)行一定財(cái)政補(bǔ)貼,從政策層面引導(dǎo)商業(yè)銀行有針對性地出臺(tái)一攬子優(yōu)惠措施并提供相應(yīng)的金融服務(wù),形成以跨境人民幣融資促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的良性循環(huán);同時(shí),我國多家商業(yè)銀行都擁有規(guī)模不等的境外分行、子銀行和遍布全球的國際業(yè)務(wù)行,可以通過擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、和海外行簽訂合作協(xié)議或增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)等途徑,使境外人民幣使用更加多樣化和便捷化。
(三)完善相關(guān)外匯管理制度
近來申請跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的企業(yè)已經(jīng)可以享有一系列外匯政策,如境外銀行和境外企業(yè)已在境內(nèi)銀行開立人民幣賬戶的,其所存儲(chǔ)的人民幣資金也可以用于跨境貿(mào)易支付;企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定開立多個(gè)人民幣賬戶,也可以在不同的銀行辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。對于跨境貿(mào)易項(xiàng)下的人民幣收入,在入賬的同時(shí)由銀行真實(shí)性審核,并由人民銀行事后進(jìn)行監(jiān)督檢查,不實(shí)行“貿(mào)易收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查制度”,也就不存在資金使用額度的限制。由此跨境人民幣賬戶信息管理制度應(yīng)適應(yīng)新形勢的需要,將人民幣跨境支付與外幣支付區(qū)別對待,從手續(xù)上盡量簡化,為企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)業(yè)務(wù)提供最大的便利。同時(shí),為了全面準(zhǔn)確反映國際收支動(dòng)態(tài),應(yīng)不斷調(diào)整包括人民幣在內(nèi)的各幣種資金跨境流動(dòng)的檢測體系,以促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算沿正確的方向發(fā)展和擴(kuò)大。
(四)商業(yè)銀行應(yīng)盡快不斷推出跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算配套產(chǎn)品
該業(yè)務(wù)實(shí)施兩年來,各家銀行紛紛出臺(tái)配套措施,為企業(yè)提供效益最大化的選擇。各企業(yè)應(yīng)積極和銀行溝通和磋商,充分利用適用于本企業(yè)的產(chǎn)品。如華夏銀行跨境人民幣“本息?!碑a(chǎn)品,通過為客戶提供跨境人民幣信用證、境外貼現(xiàn)、遠(yuǎn)期結(jié)售匯、鎖定3種產(chǎn)品的組合服務(wù),可以平均每單為客戶節(jié)約成本2%,時(shí)機(jī)合理時(shí)還能為客戶創(chuàng)造2%的收益率;跨境貿(mào)易人民幣進(jìn)口代付產(chǎn)品,通過利用境外行人民幣資金滿足客戶付匯要求,有效解決客戶資金暫時(shí)短缺、融資困難的問題,同時(shí)降低了客戶的融資成本;而工商銀行則形成了以結(jié)算為基礎(chǔ),融合融資、理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品的跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系,同時(shí)配套“人民幣賬戶融資”、“債券結(jié)算與交易”和“人民幣購售”等3項(xiàng)金融市場產(chǎn)品,將國際結(jié)算、貿(mào)易融資、避險(xiǎn)理財(cái)和項(xiàng)目融資緊密結(jié)合。隨著跨境人民幣結(jié)算貿(mào)易的不斷擴(kuò)大,企業(yè)對相關(guān)配套產(chǎn)品的需求量不斷增加,商業(yè)銀行應(yīng)不斷研究企業(yè)的需求,適時(shí)推出有針對性的產(chǎn)品以推動(dòng)此業(yè)務(wù)的開展。
據(jù)匯豐銀行預(yù)測,2012年離岸人民幣債券發(fā)行量將達(dá)到2600億到3100億元,比2011年翻一番。未來3到5年內(nèi), 中國逾半貿(mào)易流動(dòng)(主要是與新興市場國家之間的雙邊貿(mào)易) 可能采用人民幣結(jié)算; 到2015年,人民幣將成為全球3大結(jié)算貨幣之一。 總之,在中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展并與國際不斷接軌的背景下,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算必然會(huì)有更廣闊的發(fā)展空間。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)通過自身的努力,緊緊抓住這次給外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的重大機(jī)遇。
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Airbnb要做旅游平臺(tái),試水新應(yīng)用
近日,Airbnb正在測試一款名為Airbnb Trip的應(yīng)用。該應(yīng)用可以為用戶提供Airbnb租房、城市導(dǎo)游、餐飲和娛樂活動(dòng)等信息。
作為“全球最大的酒店”的Airbnb已經(jīng)不滿足于只做單一的房屋預(yù)訂服務(wù),打算向餐館預(yù)訂和城市旅游等新型旅行服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)張,從而將該公司變成多樣化的旅行規(guī)劃平臺(tái)。據(jù)悉,Airbnb有望在今年11月的年度會(huì)議上這款新應(yīng)用。
谷歌視頻通話應(yīng)用Google Duo
近日,谷歌正式了視頻通話應(yīng)用Google Duo。相比FaceTime,Google Duo在功能上有了一些“小創(chuàng)新”,比如Knock Knock功能可以讓視頻通話的被撥叫一方在收到呼叫時(shí)就可以看到撥叫一方的視頻畫面。和FaceTime相比,Google Duo最大特點(diǎn)就是跨平臺(tái)。在Android和iOS上都可以安裝Google Duo,而FaceTime只能在蘋果設(shè)備上使用。
周鴻t:將免費(fèi)開放360全球?qū)崟r(shí)掃描監(jiān)測系統(tǒng)
近日,奇虎360公司董事長周鴻t在第四屆互聯(lián)網(wǎng)安全大會(huì)上宣布,將免費(fèi)開放360全球?qū)崟r(shí)掃描監(jiān)測系統(tǒng)。奇虎360 CEO齊向東同時(shí)表示,政府部門和企業(yè)如果不進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和情報(bào)共享,就無法解決現(xiàn)在的安全問題。全球?qū)崟r(shí)掃描監(jiān)測系統(tǒng)是360核心安全數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過這個(gè)系統(tǒng),可以隨時(shí)了解全網(wǎng)的惡意的掃描源,從而降低系統(tǒng)被攻擊的概率。
英特爾與ARM達(dá)成授權(quán)協(xié)議,將代工ARM芯片
近日,英特爾宣布將開放其最新的芯片工廠用于生產(chǎn)ARM的芯片。
為了在移動(dòng)市場繼續(xù)掘金,英特爾選擇與ARM合作,以便共同推進(jìn)10nm非平面雙閘極晶體管(FinFET)工藝的發(fā)展。這意味著手機(jī)廠商將擁有除了已占有市場主導(dǎo)地位的三星與臺(tái)積電之外的新選擇。據(jù)悉,基于英特爾10nm工藝的芯片預(yù)計(jì)在2017年上市。
阿里巴巴簽約浙江衛(wèi)視,要把“雙十一”打造成超級(jí)IP
近日,天貓與浙江衛(wèi)視正式簽約,后者成為“2016天貓雙11狂歡夜”官方合作電視平臺(tái)。而上海家化也以“億元人民幣級(jí)投入”拿下了“天貓2016雙11狂歡夜”的獨(dú)家冠名權(quán)。
阿里巴巴希望能夠把“雙11狂歡夜”打造成比肩“超級(jí)碗”的國際IP。鑒于目前雙十一IP正處于培育期,阿里巴巴暫不急于商業(yè)利益,在直播過程中還會(huì)把收入利潤當(dāng)做互動(dòng)紅包反饋給消費(fèi)者。
文/本刊記者 翟永平
8月8日,海關(guān)總署公布今年前7個(gè)月我國外貿(mào)進(jìn)出口情況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前7個(gè)月,我國進(jìn)出口總值為13.63萬億元人民幣,比去年同期下降7.3%。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示,2014年我國跨境電商交易規(guī)模達(dá)4.2萬億元,同比增長33.3%。據(jù)商務(wù)部預(yù)計(jì),2016年中國跨境電商進(jìn)出口額將增長至6.5萬億元,年增速約30%。
業(yè)內(nèi)專家表示,跨境電商,特別是B2B模式的跨境電商未來發(fā)展?jié)摿o限,將成為支撐我國外貿(mào)發(fā)展的新支點(diǎn)。阿里研究院經(jīng)過對全國近300個(gè)地級(jí)及以上城市樣本的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面分析認(rèn)為,跨境電商已經(jīng)成為電商領(lǐng)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。
阿里研究院的統(tǒng)計(jì)顯示,截至今年3月底,我國跨境電商園區(qū)已超過20個(gè)。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際商務(wù)研究中心專家向本刊記者表示,近期跨境電商的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,與目前國內(nèi)高寒的外貿(mào)形勢,以及國務(wù)院、商務(wù)部和地方政府的一系列促進(jìn)政策密不可分。同時(shí),在當(dāng)前大力推進(jìn)“一帶一路”愿景的背景下,許多沿線國家看好中國市場,海外需求明顯回暖,這也為跨境電商發(fā)展提供了不可多得的利好條件。
政府力促跨境電商
5月中旬,國務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》和《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》都在發(fā)展跨境電商方面作了重要部署,商務(wù)部也制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確鼓勵(lì)電商快速發(fā)展的態(tài)度。此外,6月1日,中韓自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署,也首次將電商納入議題。
近日,國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出,將繼續(xù)推進(jìn)出口跨境電商增值稅、消費(fèi)稅退稅或免稅政策。7月中旬,海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平在國新辦會(huì)上表示,政府將對跨境電商進(jìn)行新規(guī)劃,目前正在制定跨境電商零售進(jìn)口稅收政策。根據(jù)指導(dǎo)意見,海關(guān)正在積極配合財(cái)政部等相關(guān)部委,按照有利于推動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理的原則,制定跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。
目前,我國的外貿(mào)發(fā)展已成為GDP增長的一個(gè)有力支撐。一方面,是企業(yè)對于自己的產(chǎn)品走出國門表現(xiàn)出很高的積極性;另一方面,是政府也對外貿(mào)提供了多方面的政策支持。但這種機(jī)制與國外的市場并不完全合拍,在很大程度上是為了化解因國內(nèi)市場消費(fèi)力不足而對企業(yè)過剩產(chǎn)能造成的壓力,很多企業(yè)在國外市場又常常采用低價(jià)策略來占領(lǐng)市場。這種傳統(tǒng)的外貿(mào)體制機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)新的外貿(mào)市場。
跨境電商的出現(xiàn),為我國外貿(mào)體制機(jī)制的創(chuàng)新提供了重要的機(jī)遇。在跨境電商火爆的背后,是我國消費(fèi)者對國外產(chǎn)品日益高漲的需求。這種消費(fèi)機(jī)制上的創(chuàng)新是具有現(xiàn)實(shí)意義的,近年來隨著普通居民出境游的增加,中國游客在境外購買日用品已經(jīng)很普遍,與其讓這部分購買力消耗在國外市場,還不如通過加大進(jìn)口將這部分消費(fèi)力留在國內(nèi)。
業(yè)內(nèi)專家指出,未來國家對跨境電商的支持政策應(yīng)側(cè)重在供應(yīng)鏈,重點(diǎn)幫助企業(yè)打通進(jìn)出口供應(yīng)鏈條上的阻塞點(diǎn),規(guī)范國內(nèi)外市場競爭秩序。這樣才能對內(nèi)避免行業(yè)壟斷,對外規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn),為跨境電商切實(shí)支持外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
不過也有人認(rèn)為,現(xiàn)有政策中更多的是針對整個(gè)流程或者跨境電商企業(yè)的,并沒有針對跨境電商提供服務(wù)的企業(yè)和物流整合的企業(yè)的。從整個(gè)行業(yè)發(fā)展和規(guī)范來看,還是應(yīng)該出臺(tái)一些專門針對跨境電商服務(wù)企業(yè)的政策。
本刊記者了解到,截至目前,我國跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市已有上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州和深圳7個(gè)。國家試點(diǎn)跨境電商進(jìn)口,也是想解決幾個(gè)問題:一是對通過小包裹碎片化貿(mào)易方式進(jìn)來的商品,建立一個(gè)可行的監(jiān)管方式;二是要依托一些跨境電商企業(yè)涉及到物流等數(shù)據(jù)共享,從而提升整合通關(guān)、商檢的效率。目前除了淘寶天貓、亞馬遜等綜合性平臺(tái)電商加入外,還催生了蜜芽寶貝、洋碼頭等垂直進(jìn)口電商。此外,一些傳統(tǒng)企業(yè)也已開始加入。
在我國的對外貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)低速增長甚至負(fù)增長的情況下,跨境電商的異軍突起,為我國外貿(mào)的發(fā)展開辟出一片很有吸引力的“新藍(lán)?!薄2贿^這片“新藍(lán)?!迸c我國傳統(tǒng)意義上的外貿(mào)相比,有明顯的不同點(diǎn),這種新的特點(diǎn)更符合對外貿(mào)易所需要立足市場化的本質(zhì),因此更有發(fā)展前途。
各地利好消息頻傳
事實(shí)上,跨境電商的火爆,不僅推動(dòng)了我國消費(fèi)者“買遍全球”,也推動(dòng)著本土企業(yè)“走向世界”,而且通過互聯(lián)網(wǎng)的撮合,使本土企業(yè)的出口產(chǎn)品與國際市場能夠更好地接合,建立在這樣基礎(chǔ)上的外貿(mào)增長,不僅能夠?qū)鴥?nèi)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生推動(dòng)作用,更重要的是能夠使國內(nèi)消費(fèi)者充分享受到全球科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人類生活帶來的好處,有利于消除中國在外貿(mào)上與國際市場的摩擦。因此,各地政府也積極抓住這一有利形勢,通過機(jī)制創(chuàng)新,為跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造積極有利的條件。
7月2 8日,上海市正式公開《促進(jìn)本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》,該意見較為全面地描述了上海市下一步促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的思路,共提出12項(xiàng)主要任務(wù),并明確到2020年,上海市跨境電商交易額占全市進(jìn)出口總量的比重要穩(wěn)步提高,跨境電商發(fā)展水平居全國前列。其實(shí),上海市希望通過制度創(chuàng)新、監(jiān)管優(yōu)化,鼓勵(lì)更多企業(yè)參與跨境電商業(yè)務(wù),為“海淘族”帶來實(shí)惠并促進(jìn)國內(nèi)商品出口。
我國北方首個(gè)自貿(mào)區(qū)一一天津自貿(mào)區(qū)設(shè)立之后,不少跨境電商企業(yè)加速在該自貿(mào)區(qū)的落戶和布局。天津自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策以及京津冀一體化的戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢,讓跨境電商企業(yè)看到了發(fā)展機(jī)遇。天津市商務(wù)委官員表示,天津自貿(mào)區(qū)給跨境電商發(fā)展帶來了三大利好政策:一是自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的政策有利于跨境電商結(jié)算的正規(guī)化,提升企業(yè)的融資能力;二是監(jiān)管的創(chuàng)新,有利于跨境電商進(jìn)口消費(fèi)的本土化,提升便利性,倒逼國產(chǎn)品牌升級(jí);三是自貿(mào)區(qū)開放外資準(zhǔn)入的限制,有利于外資跨境電商企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū),進(jìn)入中國市場。
廣東省日前也出臺(tái)政策,提出今年在有條件的地市各建1至3個(gè)具規(guī)模的跨境電商產(chǎn)業(yè)園,支持廣州、深圳、佛山、東莞等市以旅游購物方式先行先試開展市場采購貿(mào)易。
8月5日,浙江杭州市委、市政府在北京召開2015中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)推介會(huì),介紹跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況,探討“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新型業(yè)態(tài)發(fā)展,促進(jìn)杭州市與各跨境電子商務(wù)企業(yè)在更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域的合作交流。杭州市委常委佟桂莉介紹,綜合試驗(yàn)區(qū)編制了需要有關(guān)部委支持的制度創(chuàng)新清單,經(jīng)時(shí)接省級(jí)職能部門,并積極向有關(guān)部委爭取,首批5 5條創(chuàng)新舉措已落地試驗(yàn),其中有一大批創(chuàng)新舉措將對跨境電商主體帶來實(shí)質(zhì)利好。
福建省的跨境電商發(fā)展也是如火如荼,福州市政府出臺(tái)的《福州市2015年電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》透露,截至今年年底,福州市將啟動(dòng)3個(gè)以上電商物流園區(qū)的規(guī)劃,將在機(jī)場、鐵路、繞城高速及其周邊沿線建設(shè)2至3個(gè)電商物流園,擬在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)20萬平方米的跨境電商物流園。
此外,河南省鄭州市作為全國跨境電商首批服務(wù)試點(diǎn)城市之一,跨境電商起步早、發(fā)展快,今年上半年進(jìn)境包裹數(shù)量居試點(diǎn)城市首位,到2017年有望達(dá)到1000億元。河南省出入境檢驗(yàn)檢疫局局長李忠榜表示,跨境電商開展試點(diǎn)以來,河南省探索走出了一條符合內(nèi)地實(shí)際、具有本省特色的跨境貿(mào)易發(fā)展新路子,在頂層設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全、通關(guān)模式、平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)流程等方面積累了“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn),搶得了市場先機(jī)。
值得一提的是,7月31日,來自日本、韓國的1000余件海運(yùn)跨境電商直購進(jìn)口商品在山東青島國際陸港順利通關(guān),這意味著青島乃至整個(gè)山東半島地區(qū)跨境電商直購業(yè)務(wù)進(jìn)入了規(guī)模化、常態(tài)化發(fā)展新時(shí)期。對此,青島即墨市政府副市長孫明明介紹,青島國際陸港跨境貿(mào)易電商產(chǎn)業(yè)園開通海運(yùn)跨境電子商務(wù)直購業(yè)務(wù)后,能夠充分發(fā)揮青島到日韓距離近、班輪密集的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)“海運(yùn)的價(jià)格,空運(yùn)的實(shí)效”。
在各省區(qū)市政府對跨境電商接連不斷有利政策的支持下,各地區(qū)的本土電商企業(yè)以及國外電商企業(yè)紛紛搶抓千載難逢的機(jī)遇,開始全面布局。
企業(yè)跨境動(dòng)作不斷
7月3日,韓國韓進(jìn)集團(tuán)執(zhí)行副總裁李基英、AlexSong等一行前往全峰集團(tuán)總部參觀考察,進(jìn)行戰(zhàn)略合作洽談事宜。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,國內(nèi)外兩大快遞物流巨頭聯(lián)手,對于尋求中韓跨境物流協(xié)同模式、全面提升跨境物流運(yùn)輸、推動(dòng)中國跨境電商發(fā)展具有重大意義。
對此,全峰集團(tuán)董事長陳加海表示,中國跨境業(yè)務(wù)高速發(fā)展,集團(tuán)全球化業(yè)務(wù)布局勢在必行。未來,全峰集團(tuán)將堅(jiān)定不移推動(dòng)“走出去”、“引進(jìn)來”的國際化發(fā)展戰(zhàn)略,攜手國外物流企業(yè),加大跨境業(yè)務(wù)投資力度。
京東在不到半年的時(shí)間里一口氣開通了法國、韓國、日本和澳洲四大區(qū)域特色館,逐漸形成了對全球各國、地區(qū)特色、知名商品的全面覆蓋,滿足消費(fèi)者“足不出戶、購遍全球”的需求。為了確保全球購業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展,京東不斷完善全球供應(yīng)鏈、國內(nèi)保稅倉、海外倉等物流體系的建設(shè)。同時(shí),京東全球購對“假貨”建立了“零容忍”機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)售假行為,將處以平臺(tái)銷售額20倍違約金或10萬美元的嚴(yán)厲處罰。
浙江省今年上半年在中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)新引進(jìn)京東全球購、富士康、順豐海淘等117家跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶,分布在下沙跨貿(mào)園區(qū)、蕭山空港園區(qū)、下城園區(qū)和部分其他區(qū)、縣(市)。另外,在金華市舉辦的2015全球跨境電子商務(wù)大會(huì)上,阿里、亞馬遜、京東、蘇寧、當(dāng)當(dāng)?shù)入娚叹揞^企業(yè)高管,以及蜜芽寶貝、海蜜、洋碼頭等新興進(jìn)口電商企業(yè)幾乎悉數(shù)到場,成立了跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
在天津市,阿里巴巴、58同城、唯品會(huì)等一大批業(yè)內(nèi)大型電商企業(yè)、項(xiàng)目落戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域品牌特色和識(shí)別性逐步凸顯。由于政策利好,自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來,天津市已經(jīng)陸續(xù)吸引了像亞馬遜、全買網(wǎng)紛紛落戶。日前,跨境母嬰電商寶貝格子與天津東疆保稅區(qū)管委會(huì)、天津港集團(tuán)正式簽署項(xiàng)目合作協(xié)議,寶貝格子出資在天津東疆保稅區(qū)成立寶貝格子科技有限公司,在天津自貿(mào)區(qū)開展跨境電商業(yè)務(wù),今后市民購買母嬰產(chǎn)品將更為方便。
此外,世紀(jì)網(wǎng)新跨境電商、歐洲貿(mào)易中心跨境電商等企業(yè)也分別在天津開展跨境商品線上線下展示交易以及跨境電商物流業(yè)務(wù)。天津歐貿(mào)中心位于空港經(jīng)濟(jì)區(qū),直銷歐洲52個(gè)品牌近17000件單品,企業(yè)結(jié)合跨境電商經(jīng)營模式,發(fā)揮天津地區(qū)海港和空港雙重優(yōu)勢,為更多歐洲企業(yè)落戶中國搭建了橋梁。
在福建省,近日到訪泉州的中國墨西哥商會(huì)與福建跨境電商企業(yè)摳摳集團(tuán)簽訂電商合作協(xié)議,擬讓100多家墨西哥正品商家率先進(jìn)駐摳摳網(wǎng),建設(shè)中國首個(gè)跨境電商的“墨西哥館”。
這些跨境電商平臺(tái)的發(fā)展,一方面,為市民淘到便宜海外商品創(chuàng)造得天獨(dú)厚的條件;另一方面,繁榮了國內(nèi)市場。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)王教授認(rèn)為,跨境電商對老百姓的意義就是節(jié)省產(chǎn)品進(jìn)口流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。通過跨境電商的渠道,在國外就可以享受到退稅的政策,節(jié)省成本。同時(shí)在自貿(mào)區(qū)又享受保稅政策,享受到同香港或其他國家一樣的價(jià)格。
阿里巴巴集團(tuán)總裁金建杭表示,作為綜試區(qū)首批試點(diǎn)企業(yè),阿里巴巴集團(tuán)已在B2C進(jìn)口、B2B出口、B2C出口等領(lǐng)域與綜試區(qū)開展深入合作,通過跨境電商進(jìn)口的方式吸引萬億的中國境外消費(fèi)市場回流到國內(nèi)。綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)落地試驗(yàn)的創(chuàng)新舉措給阿里巴巴跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了非常有利的幫助。
運(yùn)營模式值得關(guān)注
業(yè)內(nèi)人士表示,消費(fèi)者通過實(shí)體店購買的進(jìn)口商品經(jīng)過各類稅費(fèi)、物流費(fèi)及費(fèi)等相加之后,其價(jià)格較國外同一產(chǎn)品要高出一至數(shù)倍,而另一方面,受到國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的安全問題及缺失外國商品購買渠道等其他因素的影響,使得“海淘+代購”成為近幾年主流的進(jìn)口跨境電子商務(wù)模式,主要基于國外網(wǎng)站(B2C)和國內(nèi)電商平臺(tái)的個(gè)人代購(C2C)兩種途徑。
但是由于跨境電商的特殊性,商品的物流需要通過海關(guān)部門的安檢審查,通常以“海淘+代購”模式進(jìn)口的商品,其應(yīng)征的進(jìn)口稅額超過法定限值且缺乏通關(guān)單據(jù),所以“海代”模式一直處于跨境電商監(jiān)管的灰色地帶。
現(xiàn)實(shí)中,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)形態(tài)將進(jìn)口零售類電商現(xiàn)有的主要運(yùn)營模式分為五大類:海外代購模式,直發(fā)/直運(yùn)平臺(tái)模式,自營B2C模式,導(dǎo)購/返利平臺(tái)模式,海外商品閃購模式。
目前來看,特定電商平臺(tái)所采用的運(yùn)營模式可能是多樣化的,但通常仍會(huì)有比較強(qiáng)的模式定位傾向性。海外代購模式、導(dǎo)購/返利平臺(tái)模式、海外商品閃購模式等模式在跨境電商領(lǐng)域都存在各自的缺陷。海外代購模式在對產(chǎn)品質(zhì)量的把控上,越來越多的海外代購已然變質(zhì),所謂“正品”很多時(shí)候不過是“出國逛了一圈回來”的國產(chǎn)高仿品,一條游離于政策之外的灰色產(chǎn)業(yè)鏈悄然形成,而購買者的權(quán)益保障卻仍是真空。除此之外,代購模式對政策風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對都會(huì)成為消費(fèi)者的可信度重要參考標(biāo)準(zhǔn),而影響消費(fèi)者的購買決策。
跟以前很多的單一集中在某個(gè)平臺(tái)銷售的電商相比,現(xiàn)在更多的電商企業(yè)選擇了多平臺(tái)運(yùn)營,也有很多的企業(yè)通過分銷的方式實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平臺(tái)的鋪貨。而所謂的多平臺(tái)運(yùn)營其實(shí)就是“不把所有雞蛋放到一個(gè)籃子里”的策略。不同平臺(tái)不同時(shí)期此消彼長的發(fā)展?fàn)顟B(tài),以及各個(gè)平臺(tái)不同的客戶群和目標(biāo)細(xì)分市場,都在推動(dòng)著跨境電商采用多平臺(tái)運(yùn)營策略。
7月1 8日,中國首家保稅模式跨境電商萬國優(yōu)品B282C新平臺(tái)上線公測,開啟中國跨境電商B282C新模式。據(jù)萬國優(yōu)品CEO張宗濤介紹,萬國優(yōu)品新平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化了流程,之前的平臺(tái)是B2C、C2C模式,新平臺(tái)是B282C模式,通過萬國優(yōu)品境外倉、境內(nèi)保稅倉、海關(guān)、國檢系統(tǒng)的互聯(lián)互通,可實(shí)現(xiàn)境外B2B、跨境B2B、境內(nèi)B2B以及關(guān)外關(guān)內(nèi)B2C,開創(chuàng)萬國優(yōu)品跨境電商B282C新模式,為商家打造一個(gè)全球化的買賣平臺(tái),讓消費(fèi)者足不出戶購遍全球。
如今,跨境電商都在嘗試開展本土化運(yùn)營,盡可能靠近消費(fèi)者。比如,深圳大賣家紛紛在海外建倉,米蘭、蘭亭都在國外開設(shè)體驗(yàn)店。京東也在俄羅斯建立倉儲(chǔ)運(yùn)營中心,實(shí)施本土化經(jīng)營。大龍網(wǎng)在國外建立體驗(yàn)店,邀請國外電商到國內(nèi)開對接會(huì),都是在嘗試各種本土化策略??缇畴娚桃胱龃笞鰪?qiáng),最終必須走出國門,提供本土化服務(wù),才能和國外同行同臺(tái)競技。
月2日,創(chuàng)立于澳大利亞墨爾本的金融科技公司空中云匯(Airwallex)宣布,完成騰訊領(lǐng)投,紅杉資本中國基金、MasterCard(萬事達(dá))跟投的數(shù)千萬美元A輪融資,Pre-A輪投資方戈壁創(chuàng)投亦追加投資。這是紅杉資本中國基金和MasterCard(萬事達(dá))在澳大利亞首次投資初創(chuàng)企業(yè)。
空中云匯是一家互聯(lián)網(wǎng)金融科技公司,成立于2015年12月,總部位于墨爾本。2016年7月,空中云匯進(jìn)入中國,致力于在“人民幣國際化”及“一帶一路”的背景下幫助商業(yè)客戶完成符合法規(guī)的人民幣跨境交易。
公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼COO劉月婷告訴創(chuàng)業(yè)邦(微信搜索:ichuangyebang),空中云匯結(jié)合了先進(jìn)的多幣種分布式賬本、機(jī)器學(xué)習(xí)算法,點(diǎn)對點(diǎn)結(jié)算,可為機(jī)構(gòu)及商戶提供資金高效、信息透明、全額到賬的外匯及支付解決方案。
解決跨境支付的行業(yè)通病
說起跨境支付,在傳統(tǒng)的模式下,其痛點(diǎn)甚至可說是通病非常明顯:資金流向不明晰,銀行中間環(huán)節(jié)多,匯率及手續(xù)費(fèi)不透明,到賬時(shí)間不穩(wěn)定,自動(dòng)化效率較低,等等。劉月婷說,通過空中云匯,這些問題都可以得到解決。
“相比傳統(tǒng)支付不同的是,我們實(shí)時(shí)報(bào)價(jià),實(shí)時(shí)鎖定匯率,從而實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)外匯風(fēng)控管理,為客戶提供零匯價(jià)、實(shí)時(shí)的交易型外匯產(chǎn)品及服務(wù)。”用劉月婷的話說,空中云匯能讓外匯及其支付更加數(shù)字化、實(shí)時(shí)化和網(wǎng)絡(luò)化,充分滿足新興交易場景對跨境支付在中小額、高頻、快速方面的需求。結(jié)合最先進(jìn)的金融科技技術(shù),空中云匯可為機(jī)構(gòu)及商戶提供“智能點(diǎn)對點(diǎn)”的外匯及支付解決方案。除此之外,空中云匯遵循最嚴(yán)格的國際反洗錢、反恐及KYC合規(guī)審查體系,充分防范違法違規(guī)洗錢的行為。
從劉月婷的話中不難看出,跨境支付的痛點(diǎn)具有普遍性。資金通路中可能涉及多個(gè)中間銀行,造成到賬時(shí)間不明確。同時(shí),由于時(shí)效性較低,顧客還必須承擔(dān)可能的匯率風(fēng)險(xiǎn)。這當(dāng)中必須要提到的是,傳統(tǒng)銀行賺取匯差是其重要的利潤點(diǎn)。而通過空中云匯,不僅資金通路的中間環(huán)節(jié)得到了減少,用戶還可以全程追蹤資金流向。同時(shí),空中云匯放棄匯差利潤點(diǎn),提供絕對透明的市場中間價(jià)。
“多幣種電子錢包”和“虛擬信用卡”
劉月婷畢業(yè)于墨爾本大學(xué),碩士期間在一家外資信托公司做投資分析員,畢業(yè)后在中金公司做投資顧問。做了一段時(shí)間投行和券商的工作之后,她看不到太多令人興奮的變化與提升,于是選擇去做一些不一樣的事。
離職之后,劉月婷外出旅行了兩個(gè)月,期間她一直在思考到底創(chuàng)業(yè)做什么,感覺最合理的是繼續(xù)做投資管理工作?;氐桨闹抟院螅瑒⒃骆寐牽罩性茀RCEO說了“空中云匯”的初步概念,加上外匯是她比較熟悉的領(lǐng)域,又包含了互網(wǎng)的技術(shù)成分在里面,她覺得很有意思,于是就加入了創(chuàng)業(yè)的行列。
“其實(shí)高中的時(shí)候我挺癡迷機(jī)械電子工程,那時(shí)會(huì)有一點(diǎn)小后悔,總認(rèn)為金融不算一技之長。但后來工作了以后,我發(fā)現(xiàn)金融可以被應(yīng)用到各個(gè)行業(yè),什么都離不開‘資本’和‘金錢’。”劉月婷說。
“一帶一路”沿線有60多個(gè)國家,各個(gè)國家的金融、財(cái)稅和法律制度存在巨大差異,文化和風(fēng)俗也多種多樣,如何在復(fù)雜的外部環(huán)境下評(píng)估項(xiàng)目價(jià)值、做出投資決定、處理會(huì)計(jì)問題、應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理匯兌風(fēng)險(xiǎn),對參與“一帶一路”建設(shè)的中國企業(yè)來講是非常巨大的挑戰(zhàn)。
一、不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異
“一帶一路”沿線國家具有多種和不同的民族文化,50多種認(rèn)定的官方語言、10余種會(huì)計(jì)制度。因此,實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)與國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)與趨同面臨著巨大的挑戰(zhàn)。2008年國際金融危機(jī)后,越來越多的國家意識(shí)到應(yīng)該保持與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,甚至直接采用了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的43個(gè)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)完全采用了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,9個(gè)經(jīng)濟(jì)體開始著手加入到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同進(jìn)程中,然而13個(gè)國家仍然分別沿用本國制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
因此,對于中國計(jì)劃“走出去”的企業(yè)而言,需要在不同的國家聘用熟悉當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)政策的財(cái)務(wù)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)、編制會(huì)計(jì)報(bào)表,這是巨大的成本。此外,有些地方可能需要編輯多種版本的會(huì)計(jì)報(bào)表,這都會(huì)對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出巨大的挑戰(zhàn)。
二、匯率波動(dòng)帶來的匯兌風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)“走出去”過程中,匯率成為企業(yè)繞不開的話題?!耙粠б宦贰毖鼐€多為發(fā)展中國家,匯率波動(dòng)較大,此外,各國的匯率制度差異很大。2017年8月11日匯改以來,人民幣匯率短期內(nèi)出現(xiàn)了較大波動(dòng),使得企業(yè)對匯率波動(dòng)更為敏感。尤其是一些企業(yè)在與“一帶一路”沿線國家進(jìn)行貿(mào)易往來時(shí),采用美元進(jìn)行結(jié)算,再將美元結(jié)匯成人民幣,面臨雙重匯率風(fēng)險(xiǎn)。
匯率波動(dòng)造成的損失甚至?xí)淌捎彻驹谝粋€(gè)泰國項(xiàng)目上盈利1000萬元,但匯率波動(dòng)造成的實(shí)際損失卻超過了千萬元。
在匯率波動(dòng)頻繁的情況下,企業(yè)要避免匯兌損失,能借助的主要是遠(yuǎn)期結(jié)售匯、人民幣掉期、期權(quán)、貨幣互換和跨境人民幣結(jié)算等匯率保值工具。但這些工具專業(yè)性都較強(qiáng),需要金融機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)性的服務(wù)。
此外,各國匯率制度的差異也不容忽視。很多西亞和東南亞國家的匯率制度都不太一樣。
有時(shí)由于東道國的限制,甚至存在無法匯出或匯入現(xiàn)金流的情況。例如,2014年底,由于國際油價(jià)下跌,俄羅斯的外匯收入銳減,同期西方制裁引發(fā)了俄羅斯大量資本外逃,導(dǎo)致俄羅斯外匯儲(chǔ)備持續(xù)減少,因此俄羅斯采取了一些事實(shí)上的匯兌限制,中國在俄企業(yè)難以將所得盧布匯出至俄境外。同時(shí),在西方的制裁下,俄羅斯盧布大跌,盧布兌美元跌破80大關(guān),跌幅接近20%,中企在俄的投資不僅匯兌困難,還面臨著大幅縮水的壓力。
近年來,隨著金融全球化的發(fā)展,匯兌風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率已經(jīng)不斷減少,但是在依賴單一商品賺取外匯收入的國家,一旦該商品價(jià)格暴跌,如依賴石油出口的俄羅斯與依賴食品出口的阿根廷,該國在面臨外匯收支不平衡的壓力下就有可能實(shí)施外匯管制,給企業(yè)造成不必要的損失。
三、跨境融資挑戰(zhàn)
據(jù)德勤的數(shù)據(jù),在國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家的投資表現(xiàn)活躍。2016年全年,中國對“一帶一路”沿線國家直接投資達(dá)145.3億美元,新簽對外承包工程項(xiàng)目合同8158份,新簽合同額1,260.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%,同比增長36%。主要流向新加坡、印尼、泰國、馬來西亞、越南、菲律賓等國家地區(qū),投資的主要方向是金屬和能源開采以及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施如電力和建筑業(yè),還有橡膠制品。增長最快的則是南亞地區(qū)的印度和巴基斯坦,主要投資到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息通訊技術(shù)、軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、金屬開采和制造等行業(yè)。
中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)需要大量資金支持。中國企業(yè)一般很難在國外獲得資金,主要依賴于國內(nèi)融資。但總體而言,中國的金融機(jī)構(gòu)對國際通行的融資模式還不熟悉。國際上通行的融資模式大多為項(xiàng)目融資,基本原則是以純商業(yè)的模式來組織融資并執(zhí)行項(xiàng)目,讓最有能力承擔(dān)項(xiàng)目的參與方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。中國的金融機(jī)構(gòu)目前還是更習(xí)慣于、A向于擔(dān)保類項(xiàng)目,而非項(xiàng)目融資類項(xiàng)目。縱觀“一帶一路”輻射的國家,愿意提供擔(dān)保的政府屈指可數(shù),若中國的金融機(jī)構(gòu)不做改變,很難滿足中國企業(yè)國際化的迫切需求。
此外,融資成本也是一個(gè)重要問題。中國目前有巨額外匯儲(chǔ)備,也有很多很好的項(xiàng)目想從中國進(jìn)行融資,但是融資成本很高,還需要支付7%的保費(fèi)給中信保,很多以商業(yè)模式推進(jìn)的項(xiàng)目就此打住,進(jìn)而轉(zhuǎn)向了韓國和日本企業(yè)。原因很簡單,日本和韓國的進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的借貸成本和保險(xiǎn)費(fèi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國,且融資期限長、審批時(shí)間短,還不需要擔(dān)保,這些都是目前中國金融機(jī)構(gòu)無法做到的。
在融資過程中,民營企業(yè)更加困難重重。由于中國企業(yè)在國外融不到資,只能回國內(nèi)融資。但商業(yè)信貸門檻使得民營企業(yè)難以獲得銀行等金融單位資金。
沙木什卡爾有限責(zé)任公司在吉爾吉斯斯坦投資上億美元的水泥廠,自2014年開始,在當(dāng)?shù)氐母鞣N政府部門批文都已批下,項(xiàng)目議會(huì)也已通過,在中國商務(wù)部亦有備案,但在國內(nèi)融資一直不太順利,最近正在謀劃到香港及其他西方國家融資5億元人民幣。
所以,融資對中國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理構(gòu)成非常大的挑戰(zhàn)。
四、稅收風(fēng)險(xiǎn)
中國企業(yè)在海外,特別是“一帶一路”沿線國家取得成功并非一路坦途。由于跨國經(jīng)營運(yùn)作活動(dòng)的大大增加和不同沿線國家稅收法規(guī)及征管環(huán)境與中國的巨大差異,中國企業(yè)在過去十幾年中建立的國內(nèi)稅務(wù)管理理念往往難以繼續(xù)應(yīng)用于國際化的經(jīng)營模式,從而使海外稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理成為值得中國企業(yè)管理層關(guān)注的重要問題之一。如果企業(yè)無法制定與境外投資戰(zhàn)略相吻合的稅務(wù)管理策略,在不熟悉海外投資稅務(wù)環(huán)境的情況下,不能通過有效防范措施充分化解投資經(jīng)營中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將可能在激烈的國際競爭中錯(cuò)失良機(jī),產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此,如何在全面了解投資目標(biāo)國稅務(wù)體系的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出稅務(wù)成本合理且風(fēng)險(xiǎn)可控的控股及融資架構(gòu),已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”過程中不可忽略的重要環(huán)節(jié)。
從企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容上看,涉及中國、投資東道國以及相關(guān)第三方等多個(gè)稅務(wù)管轄區(qū)的稅務(wù)規(guī)定、征管方式以及對國際稅收規(guī)則的理解往往存在不一致之處,這些差異對企業(yè)的海外項(xiàng)目稅務(wù)管理提出了更高要求。“走出去”企業(yè)首先需要面對全新的稅收征管環(huán)境。以往在境內(nèi)開展經(jīng)營的中資企業(yè),能夠較為方便地獲知稅法規(guī)定,與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行交流時(shí)也不存在語言或文化上的障礙,較容易做到稅務(wù)合規(guī)。而在海外投資項(xiàng)目中,需要考慮多方面的稅務(wù)規(guī)定和稅務(wù)影響,包括中國企業(yè)作為投資方在中國和投資東道國的稅務(wù)影響、境外項(xiàng)目公司在投資東道國的稅務(wù)影響、境外特殊目的公司(如需設(shè)立)在其所在國家或地區(qū)的稅務(wù)影響以及在投資東道國的稅務(wù)影響、業(yè)務(wù)利潤在位于不同國家的關(guān)聯(lián)公司之間分配的不同結(jié)果等。這些問題都需要投入大量的人力和時(shí)間成本進(jìn)行研究。不少中國企業(yè)在國際稅收及其風(fēng)險(xiǎn)防范方面的經(jīng)驗(yàn)不足,能力有限,加上中外稅收制度和征管方式不對稱,使得一些跨境稅務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施和銜接存在困難。
目前來看,對外投資的主要風(fēng)險(xiǎn)包括以下五個(gè)方面。
1.重復(fù)征稅的風(fēng)險(xiǎn)
因“一帶一路”沿線國家稅制情況不盡相同,且我國與部分國家稅收協(xié)定較為陳舊,可能導(dǎo)致重復(fù)征稅。
2.未充分享受稅收協(xié)定待遇的風(fēng)險(xiǎn)
由于各種因素未能充分享受稅收協(xié)定的惠稅率或稅收抵免,導(dǎo)致企業(yè)多交稅。
3.因轉(zhuǎn)讓定價(jià)和反避稅問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
全球防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃促使各國高度關(guān)注轉(zhuǎn)讓定價(jià)和其他反避稅問題,企業(yè)傳統(tǒng)的稅收籌劃方式面臨稅收風(fēng)險(xiǎn)。
4.海外并購標(biāo)的企業(yè)的歷史稅收問題的風(fēng)險(xiǎn)
海外并購是企業(yè)對外投資的重要方式,若標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營歷史中存在稅收問題而在盡職調(diào)查中未被發(fā)現(xiàn),并購企業(yè)在完成并購后將面臨稅收風(fēng)險(xiǎn)。
5.稅收歧視風(fēng)險(xiǎn)
“一帶一路”沿線國家不同的文化背景、法律傳統(tǒng)、監(jiān)管體系使我國企業(yè)在部分國家的投資可能面臨來自于各方面的稅收歧視。
五、海外并購的挑戰(zhàn)
據(jù)普華永道的并購市場報(bào)告顯示,中國2016年并購市場的交易金額與交易數(shù)量均再創(chuàng)新高。中國大陸企業(yè)的海外并購交易量增加142%,投資金額增幅高達(dá)246%,達(dá)2210億美元,幾乎是2015年的3.5倍。其中,有51宗大額海外投資交易金額超過10億美元,幾乎是2015年紀(jì)錄的兩倍。
金融數(shù)據(jù)公司Dealogic的研究發(fā)現(xiàn),2016年中國企業(yè)共宣布了745項(xiàng)跨境交易,占亞太地區(qū)海外投資總金額4451億美元的一半以上。
過去中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以重工業(yè)和制造業(yè)為主,中國最初的海外并購主要是為鋼鐵企業(yè)尋找所需的原材料,以保證國有工廠的充足供應(yīng)。然而,隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷增長,其海外并購的胃口也越來越大。現(xiàn)在,收購重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向中國所需的品牌和技術(shù),以支持中國由出口型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì),也就是所說的“新經(jīng)濟(jì)”。
2013年之前,中國的海外并購主要由國有企業(yè)主導(dǎo),他們收購澳大利亞的鐵礦石開采權(quán)、加拿大的能源生產(chǎn)商,以及非洲的銅礦。而現(xiàn)在,中國的民營企業(yè)正在搶購意大利的足球隊(duì)、美國電影制片廠和法國時(shí)裝公司等大型資產(chǎn),而政府背景的企業(yè)則在購買芯片制造商和農(nóng)業(yè)技術(shù)。2016年,民營企業(yè)主導(dǎo)的海外并購市場,交易數(shù)量達(dá)到了2015年的三倍,并且第一次在金額上超過國有企業(yè)的交易總額。
十年前最大的并購目標(biāo)――能源領(lǐng)域從占比54%下降到10%,而工業(yè)領(lǐng)域卻從25%增長到51%,幾乎翻了一番。最引人注目的是TMT(電信、媒體和科技)以及消費(fèi)者/零售業(yè),在此期間驚人地增長了900%。
跨境并購已經(jīng)成為獲取全球高端要素資源的重要途徑,中國企業(yè)將繼續(xù)在國內(nèi)及全球范圍內(nèi)進(jìn)行大量的并購活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”戰(zhàn)略;中歐金融合作;多邊金融市場體系;構(gòu)建
中國“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的最終目標(biāo),就是要推動(dòng)沿線國家加快實(shí)現(xiàn)“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”,而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須加快促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化建設(shè),這其中最關(guān)鍵、最核心的條件,就是要加快構(gòu)建覆蓋區(qū)域內(nèi)外的多邊金融市場體系。因?yàn)樵诂F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,金融是命脈、是激活各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,正是基于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀存在,中國政府在提出“一帶一路”戰(zhàn)略的同時(shí),倡議要成立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”(簡稱“亞投行”)這一多邊合作的金融機(jī)構(gòu)。如何依托“亞投行”這一多邊機(jī)構(gòu),強(qiáng)化中國與歐盟的金融合作,并以此為推動(dòng)力加快建設(shè)覆蓋區(qū)域內(nèi)外的多邊金融市場體系,顯然是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要條件,也是一個(gè)值得我們?nèi)ド钊胩接懙膯栴}。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施需要加快構(gòu)建區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
(一)“一帶一路”建設(shè)將促進(jìn)沿線國家實(shí)現(xiàn)開放與包容性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要加快打造更加開放的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,不是為了謀求中國單方面利益,而是為了帶動(dòng)沿線發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。沿線國家加入“一帶一路”建設(shè),不僅可以使本國經(jīng)濟(jì)獲得外部市場的推動(dòng),而且必將加快消除本國封閉制度對市場的約束,從而促進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)加快實(shí)現(xiàn)更加開放與包容性的經(jīng)濟(jì)體制。而這一經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型與實(shí)現(xiàn),必須要加快共建區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系,因?yàn)楝F(xiàn)代開放的金融體系,是實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)不可或缺的條件,沒有金融共同的繁榮,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。因此,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中,我們需要加快構(gòu)建靈活、有效的區(qū)域內(nèi)多邊金融合作機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)金融合作,提高資金使用效率,為沿線國家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)相互開放與包容性發(fā)展提供多方位、多渠道的資金融通平臺(tái)。
(二)“一帶一路”建設(shè)將帶動(dòng)沿線國家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資,需要加快建立更具活力的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
“一帶一路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,就是要通過不斷擴(kuò)大沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)國家之間的道路、通訊、港口、機(jī)場的互聯(lián)互通,這不但單是沿線國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的迫切需要,也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要物質(zhì)條件。目前,大多數(shù)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后,更重要的是缺少建設(shè)資金,單靠本國金融機(jī)構(gòu)或少數(shù)國家的投融資都不可能改變現(xiàn)狀,據(jù)亞洲發(fā)展銀行的統(tǒng)計(jì),僅亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口10年內(nèi)多達(dá)7萬億美元,每年缺口達(dá)到8000億美元。因此,充分利用“亞投行”這一多邊合作的金融機(jī)構(gòu),加快區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系建設(shè),吸納區(qū)域內(nèi)外的投資資金,尤其是通過擴(kuò)大中歐金融合作機(jī)制,以吸納更多的私募投資基金和社會(huì)融資進(jìn)入。只有建立充滿競爭活力的多邊金融市場體系,提供更大規(guī)模的投資資金,并確保投資的安全、盈利和可持續(xù)性,才有可能推動(dòng)區(qū)域內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大。
(三)“一帶一路”建設(shè)將擴(kuò)大沿線國家的產(chǎn)能合作與資本流動(dòng),資本要素的聚集需要加快發(fā)展更趨規(guī)范的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系
中國實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略不是要唱獨(dú)角戲,而是要眾人拾柴火焰高,大家抱團(tuán)取暖,共同發(fā)展。所以,中國明確提出,要把“一帶一路”戰(zhàn)略與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略對接起來,以加快實(shí)現(xiàn)國家之間的產(chǎn)能裝備合作,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件互有長短,通過優(yōu)勢互補(bǔ),加快產(chǎn)能裝備發(fā)展的對接與合作,必然會(huì)帶動(dòng)各國資本要素的流動(dòng)與聚合,增強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。但現(xiàn)階段無論是要擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)能裝備合作還是基礎(chǔ)設(shè)施投資,都缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和多邊約束,也不可能建立多邊的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),唯有加快發(fā)展規(guī)范資本活動(dòng)的區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系,這既是必要的、更是可行的。因?yàn)橐劳幸呀?jīng)建立的“亞投行”多邊金融機(jī)構(gòu),依托“亞投行”與世界銀行、國際貨幣基金組織及區(qū)域內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)的廣泛合作,不單可以借助現(xiàn)有的多邊國際規(guī)則,還可以建立更接地氣的區(qū)域內(nèi)金融活動(dòng)新規(guī)則,這也將為區(qū)域內(nèi)更大規(guī)模的資本流動(dòng)與聚積提供更規(guī)范合理的市場條件。
二、中歐金融合作是構(gòu)建區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系的主要推動(dòng)力
(一)美元霸權(quán)地位的不斷削弱,為中歐金融合作奠定了基礎(chǔ)
二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的建立,使美元在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位日益顯現(xiàn)并達(dá)到頂峰。自上世紀(jì)70年代以來,美國利用其美元的霸權(quán)地位,只需要通過發(fā)行美元紙幣就能從世界各國獲取大量的實(shí)物財(cái)富,其獲利的成本極其低廉,可以說玩轉(zhuǎn)了世界所有國家,包括歐洲主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了長期傷害。歐元就是在美元霸權(quán)不可約束的背景下產(chǎn)生的,它事實(shí)上宣示了歐洲主要發(fā)達(dá)國家希望脫離美元體系的愿望。隨著全球政治經(jīng)濟(jì)局勢的演變,未來的世界將肯定是一個(gè)多種國際貨幣共存的世界,而作為美元壟斷特權(quán)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)也將不可避免地被逐步削弱。特別是以英、法、德、意等為主的歐洲主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,在美國制造的2008年全球金融危機(jī)中受到嚴(yán)重打擊,而美國卻自身安然而退,這更增加了其希望脫離美元體系的決心,也為中歐金融合作提供了良好契機(jī)。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施為中歐金融合作提供了巨大的投融資載體
中國的“一帶一路”戰(zhàn)略,延續(xù)了古老絲綢之路印跡,貫穿到亞歐非,通過陸、海兩條線,經(jīng)中間廣大腹地國家,連接活躍的東南亞經(jīng)濟(jì)圈、中亞經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,必然會(huì)推動(dòng)沿線國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮。尤其是沿線國家為了加快其鐵路、公路、港口、機(jī)場以及通訊的互聯(lián)互通,必然要加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加快改變其落后的現(xiàn)狀,這無疑為中歐金融合作提供了巨大的市場需求和投融資載體。當(dāng)前,中歐金融合作已經(jīng)日益緊密,除了歐洲主要經(jīng)濟(jì)體都已成為亞投行的原始股東,打造了中歐金融合作的平臺(tái)之外,中國也加入了歐洲復(fù)興銀行,成為其戰(zhàn)略合作伙伴。而歐洲復(fù)興開發(fā)銀行成立初衷,就是為了幫助中東歐國家向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,目前業(yè)務(wù)范圍已覆蓋中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區(qū),中國加入該行后,將有力推動(dòng)中國“一帶一路”倡議,并與歐洲投資計(jì)劃對接,在借款成員國開展項(xiàng)目和融資合作,共同為這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供投融資支持。此外,自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來,中國商務(wù)部已在23個(gè)沿線國家設(shè)立了77個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),與東道國共同實(shí)施一批重大投資項(xiàng)目,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)合作項(xiàng)目等,這也將會(huì)成為中歐金融合作的投融資載體。
(三)人民幣國際化的加速發(fā)展使中歐金融合作不斷加深
中國與歐盟作為世界上兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體,雙方合作具有“洲際效應(yīng)”,中國不斷拓展人民幣在亞洲使用之后,將進(jìn)一步擴(kuò)大在歐洲的跨境使用。中國銀行的跨境人民幣指數(shù)報(bào)告指出,歐洲與中國大陸的跨境人民幣實(shí)際收付量快速增長,德國、英國、盧森堡、法國實(shí)際收付量同比翻番,占中國大陸人民幣跨境收付總量的8%, 2014年以來,中國已經(jīng)與英國、德國、盧森堡、法國分別簽署了人民幣清算協(xié)議,與英國、德國和法國還分別獲得800億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者的額度,如果加上與瑞士央行剛剛簽訂的協(xié)議,由此歐洲已經(jīng)形成倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡、瑞士“五足鼎立”的人民幣離岸中心格局。另外,中國財(cái)政部于2016年5月26日成功在倫敦定價(jià)發(fā)行30億元人民幣國債,這是中國首次在香港以外的離岸市場發(fā)行人民幣國債,是人民幣國際化的重要一步,證明中英兩國將繼續(xù)加強(qiáng)金融與經(jīng)濟(jì)合作。在未來國際金融領(lǐng)域的變局中,歐洲主要大國誰也不想失去人民幣國際化這個(gè)機(jī)會(huì),均不遺余力地加速推進(jìn)離岸人民幣市場發(fā)展,中歐金融合作不斷加深。
(四)英國脫歐促使英國和歐盟更需要尋求與中國的金融合作
英國脫離歐盟使英國及歐盟雙邊經(jīng)濟(jì)實(shí)力都受到?jīng)_擊,此時(shí)的英國和歐盟更加需要中國,從而給中國在對英國和歐盟的貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作創(chuàng)造了新機(jī)遇。中英貿(mào)易具有互補(bǔ)性,英國不僅支持人民幣國際化,還是第一個(gè)參與“亞投行”的西方國家。2015年出訪英國,中英關(guān)系升級(jí)為“面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,脫歐恰恰可使英國更靈活地掌握自己的經(jīng)濟(jì)和政治決策權(quán),脫歐后的英國更希望加大力度爭取中國投資。2016年7月,在G20貿(mào)易部長會(huì)議前夕,英國已經(jīng)著手與中國商討自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴,英國脫歐后,英國與歐盟的雙邊貿(mào)易受阻,產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),中國作為與歐盟具有貿(mào)易互補(bǔ)性的國家之一,自然可分享這一效應(yīng)。2016年6月,歐盟了新的對華五年計(jì)劃,呼吁啟動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)談判。因此中國應(yīng)同歐盟繼續(xù)加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作,積極開展中歐自貿(mào)區(qū)談判,深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
三、以中歐金融合作為契機(jī),加快區(qū)域內(nèi)多邊金融市場體系的構(gòu)建
(一)加快建立和培育多邊銀行信貸市場
自2015年3月始,歐洲四大經(jīng)濟(jì)體英、德、法、意相繼宣布加入 “亞投行”, 2016年1月,中國正式加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,使中歐銀行間金融合作不斷升級(jí)。中國應(yīng)以此為契機(jī),加快建立和培育多邊銀行信貸市場。目前,“一帶一路”的亞洲投融資支持體系已初步形成,除了金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行相繼成立外,以絲路基金和國家開發(fā)銀行為代表的我國對外開發(fā)性金融合作也已啟動(dòng)。接下來,應(yīng)以 “亞投行”為主,積極推動(dòng)國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)與歐洲主要金融機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)控股銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行等參與沿線國家的部分項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù);利用中國加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的良好契機(jī)獲得豐富經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與歐洲和世界一流商業(yè)銀行的合作,實(shí)現(xiàn)多渠道、多樣化融資,并在業(yè)務(wù)品種、業(yè)務(wù)范圍以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面取得突破性進(jìn)展。
(二)加快建立和培育多邊證券市場
2015年10月,上海證券交易所、德意志交易所集團(tuán)、中國金融期貨交易所共同投資2億元人民幣在德國法蘭克福合資成立“中歐國際交易所股份有限公司”,簡稱“中歐所”,共建離岸人民幣金融工具交易平臺(tái);2016年5月26日,中國財(cái)政部在英國倫敦發(fā)行了30億人民幣國債,并在倫敦交易所上市交易,這是我國政府首次在香港以外地區(qū)發(fā)行的離岸國債。中國應(yīng)以此為契機(jī),加快建立和培育多邊證券市場。一是要建立和培育多邊債券市場:繼續(xù)推進(jìn)亞洲債券市場開放和區(qū)域債券市場發(fā)展,促進(jìn)債券品種和投資主體多元化;加快發(fā)展人民幣債券市場,鼓勵(lì)更多的沿線國家政府和機(jī)構(gòu)在香港等離岸市場發(fā)行人民幣債券;優(yōu)先允許重點(diǎn)拓展的沿線國家在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,研究將沿線國家更多的重要機(jī)構(gòu)納入人民幣合格境外投資者試點(diǎn)范圍。二是要建立和培育多邊股票市場:推動(dòng)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)或在中國有大量業(yè)務(wù)的德國先進(jìn)制造企業(yè)在“中歐所”發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)股票(D股),為境內(nèi)掛牌企業(yè)開辟直接融資新渠道;支持和鼓勵(lì)符合條件的沿線國家企業(yè)到中國上市,同時(shí)推動(dòng)中國證券交易市場到沿線國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加快中國券商的國際化。
(三)加快建立和培育多邊保險(xiǎn)市場
2016年6月15日,中歐雙方簽署了《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與歐洲保險(xiǎn)和職業(yè)養(yǎng)老金管理局諒解備忘錄》,將進(jìn)一步增進(jìn)中歐保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的相互了解,加強(qiáng)現(xiàn)有合作機(jī)制。中國應(yīng)以中歐保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)間的合作為契機(jī),加快建立和培育多邊保險(xiǎn)市場。一是加快建立多邊保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)體系:推動(dòng)政策性、商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老基金對境外投資的支持力度,把國家出口信用保險(xiǎn)政策和資源投向“一帶一路”的重點(diǎn)合作領(lǐng)域;支持中國加快同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通,加大對各種對外合作項(xiàng)目的承保力度。二是加快建立多邊保險(xiǎn)合作體系:鼓勵(lì)中外銀行金融機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)領(lǐng)域的合作,以充分滿足“一帶一路”沿線項(xiàng)目工程的多樣化金融需求和各種保障需求。三是創(chuàng)新多邊保險(xiǎn)產(chǎn)品體系:大力發(fā)展貿(mào)易信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn),鼓勵(lì)中國商業(yè)保險(xiǎn)公司在沿線國家建立分支機(jī)構(gòu)或與本地保險(xiǎn)公司開展合作等方式,為中外合作項(xiàng)目提供財(cái)產(chǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等保障。四是加快建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范體系:包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等。
(四)加快建立和培育多邊PPP融投資市場
據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計(jì),2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資7300億美元,這讓現(xiàn)存的國際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)顯得杯水車薪。要滿足龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,可以引入PPP(Public-private Partnership,即公私合作伙伴關(guān)系)模式,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者和民間資本的介入。我國政府和企業(yè)可以通過PPP模式直接參與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的投資建設(shè),增強(qiáng)我國企業(yè)獲取投資于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)中歐對接與合作。同時(shí),“一帶一路”戰(zhàn)略與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的投資區(qū)域都有在中東歐、中亞等地,區(qū)域重合,投資領(lǐng)域一致,且都有投資在基礎(chǔ)設(shè)施上,中國應(yīng)以此為契機(jī),加快建立和培育區(qū)域內(nèi)多邊PPP融投資市場,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、社?;稹⑵髽I(yè)年金等合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者參與投資,可以通過擴(kuò)大QDII額度和范圍、改善外匯管理等方式,促進(jìn)這些長期資金的積極參與,鼓勵(lì)民間資本通過BOT和PE基金等方式參與投資。
(五)探索多邊互聯(lián)網(wǎng)金融的交互發(fā)展
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),眾多項(xiàng)目陸續(xù)開展,需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與金融的有機(jī)結(jié)合。目前“一帶一路”戰(zhàn)略輻射更多的是傳統(tǒng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融是“一帶一路”互聯(lián)網(wǎng)化的表現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通伴隨著大量的貿(mào)易往來,如果沒有互聯(lián)網(wǎng),多國家、多行業(yè)的跨界融合幾乎是不可能的,多邊的跨境互聯(lián)網(wǎng)金融便成為資金跨境結(jié)算和流通的重要手段。2016年8月,中國電商巨頭阿里巴巴與全球支付領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)法國銀捷尼科公司達(dá)成合作,支付寶有望在今年年底登陸歐洲,該項(xiàng)合作將向歐洲的采購商和零售商提供完整的線上和店內(nèi)支付解決方案。中國應(yīng)以中歐金融合作為契機(jī),加快與歐洲現(xiàn)有的先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合,并進(jìn)一步帶動(dòng)沿線國家互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)多邊互聯(lián)網(wǎng)金融體系,為“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)提供先進(jìn)有力的技術(shù)支持。
四、加快中歐金融合作以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)多邊金融市場發(fā)展的策略選擇
(一)進(jìn)一步促進(jìn)雙邊或區(qū)域內(nèi)各國金融政策的開放
中歐金融合作,在一定程度上可以說是打通“一帶一路”金融梗阻的重要武器。歐洲主要發(fā)達(dá)國家都擁有兩百多年來發(fā)展金融市場的成熟經(jīng)驗(yàn)與制度優(yōu)勢,加快中歐金融合作,不僅會(huì)促進(jìn)雙邊的金融政策開放,也必然會(huì)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國金融政策對接與開放。比如“一帶一路”建設(shè)實(shí)施三年來,沿線覆蓋最廣的中國工商銀行已經(jīng)在18個(gè)國家建立了123個(gè)分支機(jī)構(gòu),截至2016年6月底,工商銀行累計(jì)支持“一帶一路”項(xiàng)目95個(gè),承貸220億美元,涉及電力、交通、油氣、礦產(chǎn)等眾多行業(yè),這從一個(gè)側(cè)面也說明了區(qū)域內(nèi)各國金融政策的開放正在擴(kuò)大。當(dāng)前,區(qū)域內(nèi)各國金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置與日俱增,貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本結(jié)算的多元化也比較普遍。不斷開放的金融活動(dòng),顯然是建立區(qū)域內(nèi)多邊金融市場的有利條件。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大“亞投行”的股本規(guī)模
“亞投行”目前的初始資本金約1000億美元,分為100萬股,每股的票面價(jià)值為10萬美元。中國作為發(fā)起國的持股比例為30.34%,低于最初50%的預(yù)計(jì)比例?!皝喭缎小爆F(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)中包含債務(wù)、可即時(shí)償還的債務(wù)、儲(chǔ)備金等,其預(yù)計(jì)的資本結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)低于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的資本規(guī)模。因此,“亞投行”在未來運(yùn)營中,應(yīng)通過加強(qiáng)中歐金融合作,不斷吸收更多成員、不同形式的資本加入,例如,可以通過在以歐洲為主導(dǎo)的市場發(fā)行長期債券或設(shè)立各種創(chuàng)新融資工具(概念股、公募、保險(xiǎn)、援助,甚至是信貸資產(chǎn)證券化等),吸引其他商業(yè)銀行和私人資本投資,或根據(jù)行業(yè)和區(qū)域特點(diǎn),發(fā)展多種形式的境外股權(quán)投資,以進(jìn)一步擴(kuò)充“亞投行”的股本規(guī)模。
(三)構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)多元的資金池子
目前,與“一帶一路”密切關(guān)聯(lián)的四大資金池為絲路基金、“亞投行”、金磚國家開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行,為項(xiàng)目提供資金支持的初始框架已經(jīng)形成。然而,已有資金的累計(jì)投入不過千億規(guī)模,相對于沿線國家巨大的基建項(xiàng)目投資需求而言,只是杯水車薪,還存在巨大的資金缺口。隨著后續(xù)項(xiàng)目的陸續(xù)展開,中國應(yīng)以現(xiàn)有的四大資金池為平臺(tái),通過加快中歐金融合作,構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)多元的資金池。例如,“歐洲投資計(jì)劃”中,歐盟和歐洲投資銀行出資210億歐元作為種子基金,計(jì)劃在未來3年內(nèi)撬動(dòng)市場約3150億歐元的投資,而中國加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,必將增加歐洲在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資,將其納入資金池子便是水到渠成。另外,還可將中國與歐洲、亞洲各國建立的近3萬億元人民幣的“一對多”互換資金池引入?yún)^(qū)域內(nèi)資金池子。
(四)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貨幣互換互通和人民幣離岸市場的發(fā)展
本幣互換協(xié)議和人民幣離岸市場的發(fā)展是“一帶一路”規(guī)劃中跨境貿(mào)易與資金融通的重要途徑。目前,中國人民銀行已與歐洲央行、英格蘭、瑞士、俄羅斯、土耳其等21個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的央行簽訂了“雙邊本幣互換協(xié)議”,今年1至5月,“一帶一路”沿線跨境人民幣實(shí)際收付業(yè)務(wù)額近3萬億元人民幣,同時(shí),人民幣離岸中心的全球化布局范圍正從亞洲向歐洲等地區(qū)拓展。中國應(yīng)充分利用這一良好發(fā)展勢頭,通過加快中歐金融合作,進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)本幣互換規(guī)模和范圍,促進(jìn)貨幣互換互通。一是要加快人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)建設(shè),擴(kuò)容人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)機(jī)構(gòu);二是要大力培育人民幣離岸市場發(fā)展,吸引沿線國家投資者投資以人民幣計(jì)價(jià)的金融工具,豐富機(jī)構(gòu)投資者的層次,降低人民幣市場參與者的交易和管理成本,提升人民幣的國際吸引力與市場信心。
(五)拓展中歐合作的第三方市場
中國應(yīng)充分利用歐洲在金融制度建設(shè)中的優(yōu)勢,加強(qiáng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行與世界銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等多邊銀行之間的合作,并合力開發(fā)第三方市場。總理在2015年訪歐時(shí)就明確提出:“中國同歐洲國家加強(qiáng)合作,共同開發(fā)第三方市場,努力實(shí)現(xiàn)‘三方共贏’的局面”。2015年6月30日,中法兩國率先簽署了《開發(fā)第三方市場合作協(xié)議》,并共同在英國簽署了開展欣克利角C核電項(xiàng)目的投資,這是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“三方共贏”的標(biāo)志性投資項(xiàng)目。除此以外,中德雙方企業(yè)也將發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,在機(jī)械、道路、能源管線、農(nóng)業(yè)、專業(yè)服務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目中增強(qiáng)合作,共同尋找和開發(fā)第三方市場;比利時(shí)政府表示愿成為中國企業(yè)對歐投資的重要門戶,利用各自優(yōu)勢,推動(dòng)比中非、歐中非三方國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作。中國與歐洲各國不論在資金、技術(shù)、設(shè)備及其施工能力上都可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),共同開發(fā)第三方市場,必然會(huì)形成“三方共贏”的局面。
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1.基礎(chǔ)和優(yōu)勢
雙流縣具有發(fā)展臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的良好基礎(chǔ)。
首先是區(qū)位和空港優(yōu)勢。雙流機(jī)場作為我國內(nèi)陸和中西部首位機(jī)場,已成為引領(lǐng)中國中西部、輻射世界的國際航空樞紐,是我國中西部地區(qū)首個(gè)進(jìn)入全球前50位的機(jī)場。雙流國際機(jī)場正在“量質(zhì)并進(jìn)”的快速發(fā)展,其通航城市數(shù)量、國際及地區(qū)航線數(shù)量,都居我國中西部地區(qū)第一。
第二是自貿(mào)平臺(tái)和口岸優(yōu)勢。雙流是中西部地區(qū)唯一同時(shí)擁有“樞紐機(jī)場”、“綜保區(qū)”、空港保稅物流中心(B型)的縣域地區(qū),是中西部地區(qū)發(fā)展臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)最具備條件的區(qū)域。雙流是成都“三中心”“一樞紐”的重要組成部份,是向西向南開放合作的貿(mào)易通道,也是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”的重要一環(huán),同時(shí)也是剛剛確立的全國全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的重要區(qū)域,在制度創(chuàng)新和配套改革上可以先行先試。
第三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。經(jīng)過多年的“工業(yè)強(qiáng)縣”建設(shè),雙流縣已經(jīng)初步構(gòu)建了以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在過去的新能源、生物醫(yī)藥、綠色食品、機(jī)械加工、新型材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力培育以新興電子信息和航空制造維修為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群也初見成效。雙流縣在全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強(qiáng)縣中的排序也大幅提升,目前為第13位。
第四是科研和創(chuàng)新資源豐富。雙流擁有在中西部縣域地區(qū)首屈一指的科技創(chuàng)新和人才資源優(yōu)勢。目前,縣內(nèi)聚集了中科院光電所等30多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和四川大學(xué)等7所高等院校,高層次人才總量居全市第二;西航港開發(fā)區(qū)成為國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地。近年來,我縣以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心,開展廣泛合作,建設(shè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),積極培養(yǎng)和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。如:
深度對接國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研政企金”協(xié)同創(chuàng)新體系,與中物院、電子科大、香港城市大學(xué)、核動(dòng)力研究院、清華科創(chuàng)大學(xué)、成都信息工程大學(xué)等50多所大學(xué)及科研院所共同打造了天府新區(qū)大學(xué)科技創(chuàng)新園。現(xiàn)已初具規(guī)模,并聚集各類研發(fā)平臺(tái)102個(gè),其中國家級(jí)24個(gè),這為發(fā)展高端新興服務(wù)業(yè)提供了智力保障。
同時(shí),雙流還面臨著越來越廣闊的科技創(chuàng)新的宏觀有利環(huán)境。9月初四川被納入全國首批全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),雙流必然是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)前沿和主陣地,將得到在全面創(chuàng)新改革方面先行先試的政策紅利,可以更加全面深入的試錯(cuò)和探索解決創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展面臨的突出問題,著力從處理好政府與市場關(guān)系、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合、激發(fā)創(chuàng)新者動(dòng)力和活力、深化開放創(chuàng)新等方面,開展改革探索,將對雙流“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來巨大的牽引帶動(dòng)作用。
2.探索和創(chuàng)新
2.1借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),積極探索和創(chuàng)新
雙流縣于2014年10月出臺(tái)“學(xué)習(xí)借鑒上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施方案”,主要在以下領(lǐng)域進(jìn)行了探索:
區(qū)港聯(lián)動(dòng)通關(guān)一體化。將航空口岸功能延伸至綜保區(qū),實(shí)施海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次申報(bào)、一次檢驗(yàn)、一次放行”監(jiān)管試點(diǎn)。“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”使機(jī)場和綜保區(qū)的通關(guān)能力、物流效率得到明顯提升,同時(shí)有效支持綜保區(qū)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮了綜保區(qū)對產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的促進(jìn)和對外貿(mào)的拉動(dòng)作用。
創(chuàng)新商事登記制度。已完成取消公司注冊資本實(shí)繳制,公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng),實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制等。在學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的過程中,雙流縣也結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新,如在創(chuàng)新商事登記制度方面,放寬了縣域企業(yè)住所登記限制。
拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅功能,積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)及電子商務(wù),推動(dòng)融資性租賃行業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)融資租賃類公司,支持其開展飛機(jī)租賃、大型設(shè)備租賃等業(yè)務(wù),并使用外幣結(jié)算。
此外,在推進(jìn)更加便利的海關(guān)監(jiān)管制度,實(shí)施更加便利的檢驗(yàn)檢疫制度,開展有利于臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融業(yè)務(wù)、建立跨境電子商務(wù)結(jié)算制度等方面,雙流縣也都進(jìn)行了積極探索。
2.2大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)
雙流的發(fā)展定位“天府科技衛(wèi)星城、國際空港自貿(mào)區(qū)”非常鮮明地凸顯了臨空主題。雙流縣多年的發(fā)展也打造了實(shí)力雄厚、富有生機(jī)的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。如:空港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)早已成為全省全市重要的產(chǎn)業(yè)功能區(qū);雙流的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系中臨空特色在不斷增強(qiáng),以新興電子信息、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等為代表的臨空先進(jìn)制造業(yè)和以航空樞紐服務(wù)、臨空物流、臨空商貿(mào)等為代表的臨空高端服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高。2014年雙流縣臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2160億元;外貿(mào)進(jìn)出口46.3億美元、出口34.6億美元,均居全市第2位,實(shí)際利用外資2.4億美元。
為積極促進(jìn)自貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雙流縣正在積極加大對上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的試點(diǎn),著力推進(jìn)投資管理、金融服務(wù)、貿(mào)易監(jiān)管以及事中事后監(jiān)管等制度創(chuàng)新;不斷強(qiáng)化航空樞紐地位,鞏固提升口岸平臺(tái)功能,爭取設(shè)立更多專業(yè)指定口岸,加快匯聚融資租賃、保稅貿(mào)易、跨境電商以及通用航空等臨空經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)態(tài)。
二、問題和不足
1.水陸空大通關(guān)系統(tǒng)建設(shè)不足
雙流縣地處內(nèi)陸地區(qū),不靠江、不臨海、不沿邊,面臨開放口岸較少、區(qū)域轉(zhuǎn)關(guān)較難、通達(dá)效率偏低等諸多難題;與青白江鐵路樞紐港、宜賓和瀘州水運(yùn)港都有較遠(yuǎn)距離,未形成綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢。地理位置先天缺陷、大通關(guān)系統(tǒng)建設(shè)相對滯后以及多式聯(lián)運(yùn)體系欠缺,導(dǎo)致了運(yùn)輸成本較高、通達(dá)效率偏低。
2.空港優(yōu)勢和綜合保稅功能開發(fā)不夠
一方面綜合保稅區(qū)輻射作用較小。按照自貿(mào)區(qū)可復(fù)制、可輻射的要求,我縣綜保區(qū)輻射作用還未得到體現(xiàn);區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)仁寶、緯創(chuàng)未形成真正的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文鏈;受到區(qū)位環(huán)境的制約,區(qū)內(nèi)產(chǎn)品展銷中心影響力不高。另一方面雖然擁有雙流國際機(jī)場和綜保區(qū)等優(yōu)勢,但因公司所得稅、個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策較少,貿(mào)易、投資便利化和金融國際化程度不高,對外商的吸引力不夠。此外,綜合保稅區(qū)還存在著對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、國際金融基礎(chǔ)相對較差等問題。
3.行政審批效率不能適應(yīng)需求
行政效率是目前投資考慮的重要因素,經(jīng)過規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)和精減審批事項(xiàng),雙流的效率有較大的提高,但相較于高新區(qū)和天府新區(qū)直管區(qū),其行政效率仍有待提高。在正常情況下,投資者在雙流投資須與多個(gè)部門接觸,在提交眾多紙質(zhì)文件并經(jīng)過相當(dāng)復(fù)雜的程序以后才能獲得投資核準(zhǔn)和頒發(fā)證明,延緩了投資進(jìn)程,影響其投資積極性,削弱了我縣在發(fā)展自貿(mào)經(jīng)濟(jì)方面的競爭力。
4.科技和創(chuàng)新含量不高
我縣臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)以中低端的傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)為主,在增長動(dòng)力上還是依靠資金、土地、物資的要素拉動(dòng),科技和創(chuàng)新含量不高,缺乏強(qiáng)勁的核心競爭驅(qū)動(dòng)力。在當(dāng)前資源要素制約趨緊、環(huán)境保護(hù)呼聲趨強(qiáng)、發(fā)展空間趨窄的情況下,以要素投入、投資拉動(dòng)為主要手段,既不符合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,也不可持續(xù)。
三、對策和建議
1.積極爭取先行先試,以更寬廣的開放和改革推動(dòng)臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是爭取將空港自貿(mào)經(jīng)濟(jì)作為成都內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的重要組成部份,重點(diǎn)突出空港特色。二是爭取政策的支持。建議爭取出臺(tái)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)自貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;在土地政策上,積極爭取用地指標(biāo)單列政策;適度降低服務(wù)業(yè)用地價(jià)格,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)跟進(jìn)飛機(jī)融資租賃產(chǎn)業(yè)扶持政策,在跨境融資、外匯管理、海關(guān)監(jiān)管及稅收扶持等方面,暢通渠道、簡化流程、優(yōu)惠稅率,為飛機(jī)融資租賃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加開放的發(fā)展空間。三是要積極在多個(gè)領(lǐng)域爭取先行先試。比如按照差異性、互補(bǔ)性原則,盡快出臺(tái)本地臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的負(fù)面清單,對負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致原則,將外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。推進(jìn)商事登記制度改革,試行“先照后證”登記制,健全完善年度報(bào)告公示制以及外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目備案制等管理措施,不斷創(chuàng)優(yōu)投資貿(mào)易環(huán)境。四是實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。建議以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為前提,積極爭取省、市人行在綜保區(qū)雙流園區(qū)、空港保稅物流中心(B型)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)推廣上海自貿(mào)區(qū)金融方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)引進(jìn)外資銀行,打通境內(nèi)外資金流通渠道,充分利用人民銀行雙流支行恢復(fù)外匯管理職能這一契機(jī),簡化外匯管理流程,提高行政審批效率,率先開展人民幣跨境使用、企業(yè)境外融資、跨境互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等領(lǐng)域的改革探索,助推成都金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新,為成都打造西部國際金融中心提供支撐。
2.規(guī)劃先行,優(yōu)化臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)空間布局
一是前瞻性開展臨港自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)研究,著力構(gòu)建臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)空間布局,爭取將涵蓋雙流國際航空樞紐綜合功能區(qū)8個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管場所及空港保稅物流中心(B型)、空港貨運(yùn)站、國際快件中心的區(qū)域,以及綜合保稅區(qū)區(qū)域納入成都自由貿(mào)易區(qū)申報(bào)范圍,爭取將雙流的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域納入省、市發(fā)展重點(diǎn)。二是抓緊對臨港自貿(mào)經(jīng)濟(jì)核心圈土地進(jìn)行調(diào)規(guī),爭取對臨港自貿(mào)經(jīng)濟(jì)核心圈機(jī)場兩側(cè)已經(jīng)具備建設(shè)條件但屬有條件建設(shè)的區(qū)域盡快用紅斑覆蓋,對已簽約入駐的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及時(shí)給予用地指標(biāo)支持,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、建得好,逐步形成臨空自貿(mào)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集群。
3.夯實(shí)承載自貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐平臺(tái)
完善功能平臺(tái),著力增強(qiáng)臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)承載能力。一是優(yōu)化口岸平臺(tái)。大力拓展各類專業(yè)口岸,確??崭郾6愇锪髦行模˙型)和國際快件中心盡快運(yùn)營。圍繞提升口岸配套水平,配合做好國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市申報(bào),加速完成跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和銷售平臺(tái)方案設(shè)計(jì),大力引進(jìn)國際金庫交割倉等國際貿(mào)易類項(xiàng)目,切實(shí)為雙流發(fā)展自貿(mào)經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)支撐。二是提升樞紐優(yōu)勢。加快建設(shè)雙流綜保區(qū)與青白江鐵路運(yùn)輸口岸的專用鐵路建設(shè),促進(jìn)雙流產(chǎn)品通過蓉歐新鐵路走進(jìn)國際市場。加強(qiáng)與宜賓水運(yùn)港的直通,探索岷江彭山江口港融入長江水運(yùn)通道的水路建設(shè),減少企業(yè)進(jìn)入國際市場成本。不斷加密國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),持續(xù)擴(kuò)大雙流機(jī)場輻射范圍。支持國際國內(nèi)貨物通過雙流機(jī)場集散,加快建成亞歐貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心,加速推動(dòng)航空樞紐服務(wù)向亞洲及歐美地區(qū)拓展,全面鞏固提升雙流機(jī)場的航空樞紐地位。三是加強(qiáng)行政體制改革。對縣級(jí)政務(wù)中心進(jìn)行優(yōu)化整合,簡化流程,優(yōu)化程序,大力開展并聯(lián)審批和代辦審批業(yè)務(wù),方便企業(yè)辦事和服務(wù)。對臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),著力減少行政審批事項(xiàng),加快推動(dòng)政府管理由注重事前審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。四是提升通關(guān)效率,真正實(shí)現(xiàn)“一線管住、二線放開”。
4.推動(dòng)臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一是要按照自貿(mào)經(jīng)濟(jì)通行的慣例引進(jìn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)規(guī)范發(fā)展。一方面要面向境外做強(qiáng)加工制造業(yè),同時(shí),也要面向內(nèi)地做強(qiáng)國外品牌的銷售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是大力引進(jìn)具有自主研發(fā)能力的配套項(xiàng)目,重點(diǎn)培育研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)和企業(yè)總部,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端延伸。三是依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,突破出口加工貿(mào)易局限,大力發(fā)展保稅消費(fèi)、保稅金融、保稅展示、保稅醫(yī)療、保稅培訓(xùn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)拓展進(jìn)口水果、糧食、肉類、汽車、保健品、酒品、化妝品等國際貿(mào)易,積極探索保稅維修、融資租賃等新興業(yè)態(tài)。四是大力打造臨空經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”,依托雙流國際機(jī)場及周邊區(qū)域,大力發(fā)展自貿(mào)經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài),著力培育保稅出口加工、保稅維修、國際采購與分撥、國際商品展銷、保稅創(chuàng)新研發(fā)、國際金融、人民幣離岸業(yè)務(wù)、國際醫(yī)療健康服務(wù)、國際教育培訓(xùn)等自貿(mào)業(yè)態(tài),整體提升臨空自貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。