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一.《快樂(lè)與發(fā)展》課程研發(fā)工作任務(wù)艱巨:
2012年3月5--7日,北京教育科學(xué)研究院早期所在京燕飯店召開(kāi)北京市的"幼兒園快樂(lè)與發(fā)展"課程研發(fā)會(huì),集中四個(gè)年齡班編寫(xiě)者進(jìn)行交流講座,并進(jìn)行了初步的統(tǒng)稿工作。
3——6月修改 近期交稿
二.幼兒園以園為本教研項(xiàng)目工作進(jìn)展順利:
1.配合全國(guó)大會(huì),展示北京教研風(fēng)采
(4月10日,北京市教委學(xué)前教育處主持召開(kāi)了“全國(guó)幼兒園園本教研工作接待工作總結(jié)大會(huì)”,來(lái)自西城、宣武、豐臺(tái)的學(xué)前教育部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)及11所市級(jí)示范幼兒園的園長(zhǎng)出席了大會(huì)。大家首先參觀(guān)了宇鋒幼兒園的游戲活動(dòng),然后各區(qū)、各幼兒園交流了經(jīng)驗(yàn)。市教委副主任羅潔出席了大會(huì)并講話(huà),對(duì)各幼兒園對(duì)這次大會(huì)作出的貢獻(xiàn)表示感謝。國(guó)家教育部課程中心學(xué)前教育研究室金晨曼老師也在大會(huì)上講話(huà),對(duì)北京市表示感謝。最后,北京教育科學(xué)研究院早期教育研究所梁雅珠對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。)
表?yè)P(yáng)豐臺(tái)區(qū)、宣武區(qū)、西城區(qū)教研室和11所幼兒園對(duì)北京市和全國(guó)作出的貢獻(xiàn)。
2.落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃,開(kāi)展前期調(diào)研(7月底完成)
3.開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄,及時(shí)交流工作進(jìn)展情況
4.研究制定市區(qū)幼兒園教研職責(zé),進(jìn)一步明確各級(jí)教研的任務(wù)與職責(zé)。
(詳見(jiàn)材料——討論稿)
三.政策調(diào)研
1.民辦幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研(4——6月)得到各區(qū)縣的大力支持。
2.全國(guó)城鎮(zhèn)學(xué)前教育體制發(fā)展問(wèn)題研究(前期準(zhǔn)備)
(2012年3月19日,北京教科院早期所全體同志到國(guó)家教育部基教司幼教處采訪(fǎng)了姜瑾處長(zhǎng),對(duì)當(dāng)前全國(guó)幼教體制改革與發(fā)展的若干問(wèn)題進(jìn)行了研討,聽(tīng)取了教育部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展“全國(guó)幼兒園城鎮(zhèn)學(xué)前教育體制發(fā)展問(wèn)題研究”的具體指導(dǎo)意見(jiàn)。)
四.課題指導(dǎo)與交流
1.課題咨詢(xún)
北京市學(xué)前教育研究會(huì)為了對(duì)"十一五"立項(xiàng)課題進(jìn)行追蹤指導(dǎo),于4月20日及25日舉行了第二次課題咨詢(xún)活動(dòng)。
為了給前來(lái)咨詢(xún)的老師更多時(shí)間討論他們的研究,這次咨詢(xún)從上次的一天增加為兩天。
來(lái)自全市19個(gè)區(qū)縣97個(gè)課題的300余位老師參加了咨詢(xún)?;顒?dòng)按課題內(nèi)容分成六個(gè)組。學(xué)前教育研究會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)、市早教所及朝陽(yáng)區(qū)教科所的老師共9人接待了大家的咨詢(xún)。
前來(lái)咨詢(xún)的老師首先介紹了自己課題的開(kāi)題和進(jìn)展情況,接著提出了問(wèn)題和困惑。接待咨詢(xún)的老師不僅發(fā)表了自己的意見(jiàn)和建議,還組織組內(nèi)其他人展開(kāi)討論。討論中老師們有的談收獲、體會(huì),有的幫助想辦法、出主意,研討氣氛十分熱烈。
參加咨詢(xún)的老師深有體會(huì)地說(shuō):"這次咨詢(xún)活動(dòng)對(duì)把握研究方向太重要了。我們的課題開(kāi)始有點(diǎn)走偏了,今天才恍然大悟。""咨詢(xún)使我們進(jìn)一步捋清了思路,今后我們就可以少走許多彎路。""我們又認(rèn)識(shí)了不少有相同研究興趣的新朋友,今后的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)就更多了。"
2.觀(guān)摩與交流
3.出版《早教月報(bào)》增刊,贈(zèng)送會(huì)員,加強(qiáng)對(duì)課題的指導(dǎo),提高會(huì)員開(kāi)展課題研究的能力。
2012年下半年工作設(shè)想:
一.學(xué)會(huì)與早期所聯(lián)合
舉辦培訓(xùn)班(見(jiàn)美術(shù)班通知)鼓勵(lì)基層老師自愿參加。(請(qǐng)各區(qū)組織報(bào)名)
二.新課程培訓(xùn)(隨新課程出版,另行安排)
三.園本教研項(xiàng)目推進(jìn)(研討、交流)
四.出臺(tái)“加強(qiáng)教研工作指導(dǎo)意見(jiàn)”
五.政策調(diào)研
六.課題指導(dǎo)(還有兩次)
七.民辦幼兒園調(diào)研總結(jié)
八.教研工作交流會(huì)(年底)
一、高度重視,建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制
一是明確目標(biāo)思路。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署學(xué)前教育工作。2010年12月,省政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》,提出了普及學(xué)前三年教育、實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年年初,省、市、縣各級(jí)政府建立了學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,成立了學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。省教育廳專(zhuān)設(shè)基礎(chǔ)教育三處,部分市縣教育行政部門(mén)也設(shè)立了學(xué)前教育管理科室。
三是強(qiáng)化督促檢查。省委、省政府把學(xué)前教育納入市級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,分季度督辦。省教育廳與各市教育行政部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),2011年3月和5月,連續(xù)兩次開(kāi)展調(diào)研督查。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建廣覆蓋的服務(wù)體系
本著“立足省情、適度超前、盡力而為、逐步推進(jìn)”的原則,我省普及學(xué)前教育分三步走:第一步,2011年至2013年,每個(gè)縣城建1所能發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的公辦幼兒園,新建、改擴(kuò)建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園1 000所,推行學(xué)前一年免費(fèi)教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%;第二步,到2015年,每個(gè)縣城建2所能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的公辦幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1所公辦中心幼兒園,大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦,城市居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園,建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),普及學(xué)前兩年教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%;第三步,到2020年,高水平、高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育。
2011年2月至3月,省政府及各市制訂了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。2011年至2013年,省財(cái)政安排學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金6億元,其中2011年2億元;各市、縣安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)52億元,其中2011年23.2億元,西安、延安、咸陽(yáng)、榆林4市2011年計(jì)劃投入都超過(guò)了4億元。2011年,全省規(guī)劃建設(shè)幼兒園441所,任務(wù)全部分解到縣,計(jì)劃2012年春季學(xué)期投入使用。2011年5月,省教育廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)督促各地加快規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。
三、多措并舉,完善?;镜娜雸@條件
一是制定基本標(biāo)準(zhǔn)。省教育廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《陜西省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》,目前正在廣泛征求意見(jiàn)。3月,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于綜合利用中小學(xué)閑置校舍的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求閑置校舍主要用于舉辦幼兒園。商洛市洛南縣在這方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),為貧困山區(qū)普及學(xué)前教育起到了示范引領(lǐng)作用。近期,我們制定了幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)秋季學(xué)期前實(shí)施。
二是落實(shí)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的方針。6月,我們起草了《陜西省人民政府解決機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦幼兒園若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位興辦幼兒園,目前正在征求意見(jiàn)。同時(shí),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式鼓勵(lì)村集體或個(gè)人舉辦幼兒園。西安市設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金1億元,用于獎(jiǎng)勵(lì)民辦和企事業(yè)幼兒園。
三是實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育。7月初,省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施方案,從2011年秋季起免除所有公辦、民辦幼兒園學(xué)前一年幼兒保教費(fèi),按每生每年700元測(cè)算,省財(cái)政按需求總量的80%設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金,資金分配與市縣人均財(cái)力、在園人數(shù)、毛入園率掛鉤。同時(shí),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、殘疾幼兒、孤兒補(bǔ)助生活費(fèi),每生每天3元,所需資金50%由省財(cái)政承擔(dān)。
四、科學(xué)保教,實(shí)施有質(zhì)量的學(xué)前教育
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“省考縣選”公開(kāi)招聘具有教師資格的大專(zhuān)以上畢業(yè)生,經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍。實(shí)施全員培訓(xùn),今年培訓(xùn)幼兒教師5000名,省上培訓(xùn)骨干教師800名、園長(zhǎng)200名。
一、深化課程改革,加強(qiáng)教學(xué)工作
1、強(qiáng)化課程意識(shí),規(guī)范課程執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課程計(jì)劃執(zhí)行情況和教學(xué)計(jì)劃制訂情況的檢查與評(píng)價(jià),指導(dǎo)中小學(xué)校科學(xué)、全面地安排教學(xué)活動(dòng),采取有效措施努力提高教學(xué)的有效性,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的心理壓力和課業(yè)負(fù)擔(dān)。做好學(xué)年實(shí)施新課程、使用新教材年級(jí)的檢查、指導(dǎo)及其他配套工作,全面實(shí)施小學(xué)一年級(jí)“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備期”工作。
2、進(jìn)一步提高學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力。積極推動(dòng)和鼓勵(lì)中小學(xué)利用地方和社會(huì)資源,開(kāi)發(fā)、建設(shè)和實(shí)施地方課程、校本課程。做好15所初中學(xué)校七年級(jí)《港的昨天今天和明天》地方課程的試點(diǎn)工作,8月份完成對(duì)教師的培訓(xùn)工作,組織學(xué)校和教師交流試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)以生命教育綱要為指導(dǎo),落實(shí)防災(zāi)安全教育教學(xué)要求。
3、加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的指導(dǎo)和管理。開(kāi)展中小學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià),初步開(kāi)發(fā)和建立我區(qū)“中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,制訂并實(shí)施《加強(qiáng)區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)(試行稿)》。推進(jìn)學(xué)校依法治校、依法辦學(xué),制訂并實(shí)施《區(qū)中小學(xué)教學(xué)事故處理意見(jiàn)(試行稿)》,規(guī)范學(xué)校教學(xué)行為。各中小學(xué)要從備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)和評(píng)價(jià)等教學(xué)基本環(huán)節(jié)入手,著重研究教學(xué)行為的有效性,明確教學(xué)目標(biāo),促進(jìn)中小學(xué)教師改進(jìn)和完善課堂教學(xué)的策略、方法和手段,優(yōu)化教學(xué)組織形式,改革評(píng)價(jià)方法,建立和健全教學(xué)管理制度,提高學(xué)校辦學(xué)水平,提升教育質(zhì)量。
4、會(huì)同督導(dǎo)室、研究中心繼續(xù)開(kāi)展教學(xué)調(diào)研工作,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理,診斷課堂教學(xué),提高學(xué)校的管理水平以及教師的教學(xué)能力。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱教師,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、教研員蹲點(diǎn)上門(mén)指導(dǎo),發(fā)揮區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校的輻射引領(lǐng)作用,整體提高教學(xué)質(zhì)量。
5、繼續(xù)會(huì)同教育督導(dǎo)室開(kāi)展區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中、中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)校實(shí)施情況的評(píng)審工作。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制訂并實(shí)施《區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校終結(jié)評(píng)審方案》。
二、整合教育資源,促進(jìn)均衡發(fā)展
6、進(jìn)一步完善組團(tuán)式發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育資源的統(tǒng)籌,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源向我區(qū)薄弱學(xué)校的輻射,組織交流委托管理、合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)委托辦學(xué)、初中聯(lián)合體、小學(xué)合作伙伴共同體和幼教聯(lián)盟各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和管理,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮其在學(xué)校管理、教師培訓(xùn)、教育科研、課堂教學(xué)、質(zhì)量監(jiān)控等方面的合作研究功能。
7、充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)外專(zhuān)家、骨干教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用。組建各學(xué)科各年級(jí)學(xué)科中心組;完善區(qū)優(yōu)教工程各類(lèi)優(yōu)秀教師、教研員等學(xué)科骨干蹲點(diǎn)幫教措施,在課堂教學(xué)、學(xué)科講座、課題引領(lǐng)、校本研修、蹲點(diǎn)機(jī)制等方面明確定性、定量任務(wù),發(fā)揮骨干教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用,并建立相關(guān)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
8、繼續(xù)發(fā)揮教育視導(dǎo)團(tuán)作用。充分發(fā)揮教育視導(dǎo)團(tuán)成員豐富的教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)我區(qū)薄弱學(xué)校的指導(dǎo),繼續(xù)充實(shí)教育視導(dǎo)團(tuán)隊(duì)伍,擴(kuò)大教育視導(dǎo)團(tuán)的工作范圍。
9、加強(qiáng)畢業(yè)班工作。繼續(xù)做好小學(xué)中高年級(jí)的質(zhì)量監(jiān)控;繼續(xù)組建中學(xué)畢業(yè)班工作指導(dǎo)小組和學(xué)科聯(lián)盟,加強(qiáng)對(duì)中學(xué)畢業(yè)班工作的指導(dǎo)和管理,組織召開(kāi)中學(xué)畢業(yè)班教學(xué)管理交流,強(qiáng)化畢業(yè)班教學(xué)工作。
10、組織各類(lèi)活動(dòng),提升教師專(zhuān)業(yè)水平。下半年,將組織部分學(xué)科優(yōu)秀教研組評(píng)選、中青年教師教學(xué)評(píng)選(包括教齡5年以下的青年教師評(píng)選)、教育論壇和“中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”應(yīng)用交流等活動(dòng),促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。
三、發(fā)展學(xué)前教育,提升辦園質(zhì)量
11、加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展,聚焦課程領(lǐng)導(dǎo),不斷深化學(xué)前教育課程改革。認(rèn)真貫徹市學(xué)前教育教學(xué)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,解讀并細(xì)化《幼兒園園長(zhǎng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、《幼兒園保教質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》、《幼兒園教師成長(zhǎng)手冊(cè)》及《幼兒園幼小銜接活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等四個(gè)文本,以問(wèn)題為起點(diǎn),突出過(guò)程性管理與實(shí)踐。以推進(jìn)課程的園本化為核心,園長(zhǎng)課程的領(lǐng)導(dǎo)力為關(guān)鍵,圍繞園本課程計(jì)劃的制訂、課程實(shí)施過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)、保教質(zhì)量的監(jiān)控及成效等,組織開(kāi)展專(zhuān)題講座、園長(zhǎng)論壇等活動(dòng),不斷總結(jié)有效途徑與方法,提升園長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力。依托三個(gè)幼教聯(lián)盟,立足園長(zhǎng)、教師等不同層面的困惑和需求,依據(jù)新課程、新教材等指導(dǎo)性文本,確立三項(xiàng)專(zhuān)題性研究課題,在實(shí)踐研究中不斷提升幼兒園保教質(zhì)量。
12、拓展優(yōu)質(zhì)資源,關(guān)注二級(jí)園所,提升每所幼兒園辦園質(zhì)量。建立區(qū)內(nèi)園所合作交流項(xiàng)目,充分發(fā)揮本區(qū)市級(jí)示范園、市級(jí)一級(jí)園在區(qū)域內(nèi)的輻射指導(dǎo)作用,在原有基礎(chǔ)上分別擴(kuò)展東南、聽(tīng)潮、周浦鎮(zhèn)、澧溪、大團(tuán)幼兒園與二級(jí)園的合作交流。繼續(xù)開(kāi)展與閘北區(qū)的合作交流活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)對(duì)口合作交流項(xiàng)目,發(fā)揮閘北區(qū)優(yōu)質(zhì)園所對(duì)我區(qū)二級(jí)幼兒園的指導(dǎo)作用。11月在周東幼兒園舉辦“實(shí)施合作交流項(xiàng)目——青年教師成長(zhǎng)風(fēng)采”展示活動(dòng)。開(kāi)展二級(jí)幼兒園等級(jí)驗(yàn)收評(píng)估工作,擴(kuò)大二級(jí)一類(lèi)(等級(jí)分值達(dá)80分以上)園所比例,10月份,組織開(kāi)展二級(jí)幼兒園等級(jí)評(píng)估工作,促使區(qū)內(nèi)二級(jí)幼兒園不斷提升辦園質(zhì)量,向家長(zhǎng)幼兒提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
13、重視隊(duì)伍建設(shè),搭設(shè)各種平臺(tái),不斷提高保教人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)依托6個(gè)區(qū)級(jí)教師培訓(xùn)基地,開(kāi)展“區(qū)域性園本培訓(xùn)”工作;發(fā)揮區(qū)學(xué)科帶頭人在區(qū)域內(nèi)的幫帶指導(dǎo)作用,舉行“優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)教學(xué)”系列展示活動(dòng);開(kāi)展青年教師中心組優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選活動(dòng),選送到外區(qū)跟班帶教學(xué)習(xí);繼續(xù)做好“暢想杯”教師教學(xué)評(píng)選工作;繼續(xù)協(xié)調(diào)組織好保育員、育嬰師崗位培訓(xùn)。
14、督促園舍建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備,不斷改善幼兒園辦園條件。根據(jù)區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù),及時(shí)掌握各鎮(zhèn)園舍建設(shè)項(xiàng)目階段進(jìn)展情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)商。結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃評(píng)估指標(biāo)以及市綜合督導(dǎo)評(píng)估要求,協(xié)助做好迎接市綜合督導(dǎo)評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步重視現(xiàn)有設(shè)備的有效使用與管理,特別是現(xiàn)代信息技術(shù)與園務(wù)管理、教學(xué)管理方面的整合運(yùn)用,要加強(qiáng)園際交流,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),提高使用效率。
15、深化早教工作,部門(mén)聯(lián)手推進(jìn),普及早期教育科學(xué)育兒指導(dǎo)。實(shí)施《區(qū)關(guān)于推進(jìn)0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,教育、人口計(jì)生、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門(mén)形成合力,依托區(qū)早期教育指導(dǎo)中心,面向各鎮(zhèn)早教指導(dǎo)站、指導(dǎo)點(diǎn),普及對(duì)全區(qū)0-3歲嬰幼兒家長(zhǎng)的科學(xué)育兒指導(dǎo)。
四、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展
16、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)管和指導(dǎo),規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,完善民辦學(xué)校管理制度。積極做好民辦中小學(xué)幼兒園的年檢和換證工作。
17、抓好特殊教育工作。落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于加強(qiáng)隨班就讀工作管理的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,規(guī)范工作流程,完善隨班就讀工作管理。加強(qiáng)特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心建設(shè),完善軟件、硬件配置,發(fā)揮特教康復(fù)指導(dǎo)中心在隨班就讀工作中的作用。開(kāi)展隨班就讀工作研究,健全送教上門(mén)工作制度,保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
18、認(rèn)真總結(jié)年本區(qū)中招工作,合理規(guī)劃我區(qū)高中教育資源,編制2009年我區(qū)高中教育階段招生計(jì)劃,進(jìn)一步提升我區(qū)高中教育質(zhì)量??偨Y(jié)年義務(wù)教育階段招生工作,思考和初步規(guī)劃2009年義務(wù)教育階段招生工作,認(rèn)真做好部分農(nóng)民工同住子女進(jìn)入公辦初中學(xué)習(xí)的工作。
解讀標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),我們先后訪(fǎng)談了已畢業(yè)的家長(zhǎng)、幼兒、小學(xué)校長(zhǎng)書(shū)記、教師等進(jìn)一步了解掌握幼小銜接過(guò)程中的現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、交流中我們感悟:幼小銜接工作不僅僅是外部形式上的銜接,應(yīng)立足于人的發(fā)展規(guī)律,把幼兒的身心健康作為頭等大事,不斷挖掘幼兒園與小學(xué)在銜接工作的內(nèi)涵,把幼小銜接工作置于學(xué)生的終身發(fā)展的背景下來(lái)思考。
一、強(qiáng)壯的身體、聰明的頭腦使幼兒將從容不迫地應(yīng)對(duì)小學(xué)的學(xué)習(xí)生活
《指南》中明確指出動(dòng)作發(fā)展是個(gè)體身心健康發(fā)展的重要領(lǐng)域。一方面,粗大動(dòng)作、精細(xì)動(dòng)作以及動(dòng)作平衡性與協(xié)調(diào)性直接影響到幼兒身體形態(tài)的發(fā)展。另一方面,幼兒動(dòng)作的發(fā)展能夠增強(qiáng)幼兒的自信心。而縱觀(guān)現(xiàn)狀,幼兒的動(dòng)作發(fā)展隨著物質(zhì)條件越來(lái)越優(yōu)越而存在不平衡的現(xiàn)象。尤其上肢的運(yùn)動(dòng)較匱乏,將導(dǎo)致幼兒在進(jìn)入小學(xué)后產(chǎn)生握筆困難、手眼不協(xié)調(diào)、注意力分散的不良后果。因此根據(jù)指南中提出的5-6歲幼兒“動(dòng)作發(fā)展”的指標(biāo):具有一定的耐力和力量――能雙手抓杠懸空吊起20秒左右。我們?cè)谶\(yùn)動(dòng)區(qū)域投放了單杠、云梯、擺蕩等具有挑戰(zhàn)性但又對(duì)促進(jìn)幼兒動(dòng)作發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義的器材。我們加強(qiáng)對(duì)教師的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),提升教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
1.三種不同高度的單杠以及云梯開(kāi)展不同方式不同難度的懸垂運(yùn)動(dòng):
雙手抓杠懸空20秒并移動(dòng)、身體倒掛、空中翻轉(zhuǎn)360度等。
價(jià)值意義:鍛煉增強(qiáng)幼兒手指抓握能力、臂力及上肢力量、耐力素質(zhì)。培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成自主自信、堅(jiān)強(qiáng)勇敢、不怕困難的意志品質(zhì)。為進(jìn)入小學(xué)達(dá)到書(shū)寫(xiě)要求做好準(zhǔn)備。
2.不同方式的擺蕩:
雙手抓握繩子雙腿夾緊繩子擺蕩、擺蕩中插棍
價(jià)值意義:使頸背肌肉強(qiáng)烈收縮,改善眼的注視,促進(jìn)前庭固有感覺(jué)、視覺(jué)、觸覺(jué)的發(fā)展和全身肌肉的伸展和活性化,對(duì)提高有意注意力有很大的幫助。為今后參加學(xué)習(xí)做好充分的準(zhǔn)備。
在這樣的運(yùn)動(dòng)中,孩子們漸漸地從陌生、膽怯,到樂(lè)于接受挑戰(zhàn),有困難不服輸,建立起不斷突破自己超越自己的信念,將意志品質(zhì)的培養(yǎng)落到實(shí)處。
二、合作共享的樂(lè)趣使幼兒將愉快淡定地面對(duì)生活和朋友
在每天的搬運(yùn)器材整理器材中,我們規(guī)定師生必須在5分鐘以?xún)?nèi)完成擺放器材布置場(chǎng)景,規(guī)則與制度的形成真正提高了幼兒參與運(yùn)動(dòng)的效率,同時(shí)也養(yǎng)成了幼兒在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)并把各種物品按類(lèi)別和規(guī)定整理的習(xí)慣和能力,時(shí)間觀(guān)念集體觀(guān)念逐步在他們的腦海中形成。這為孩子們進(jìn)入小學(xué)必須面對(duì)整理書(shū)包、學(xué)習(xí)用品打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。而在這一環(huán)節(jié),幼兒是樂(lè)此不疲的,他們覺(jué)得和老師保育員是平等的合作伙伴,和同伴們是互幫互助的,從中體驗(yàn)到了合作共享的樂(lè)趣,每天這短短的5分鐘,卻使他們終身受益,不積小流難以成江河、不積跬步難以行千里,在日積月累的實(shí)踐操作中,相信我們的孩子進(jìn)入小學(xué)的那一天,他們會(huì)更自信更自立。
三、規(guī)則習(xí)慣地養(yǎng)成將使幼兒更堅(jiān)強(qiáng)地面對(duì)未來(lái)
根據(jù)幼兒園作息時(shí)間安排,每天我們把運(yùn)動(dòng)時(shí)間定為來(lái)園后8:10開(kāi)始,幼兒每天必須于8:10以前入園,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施使孩子們無(wú)論春夏秋冬、還是小中大班的孩子們,每天都積極主動(dòng)地準(zhǔn)時(shí)來(lái)園并獨(dú)立進(jìn)入園舍完成洗手晨檢等任務(wù),自然而然地形成了規(guī)則、并能獨(dú)立自主、相信在這樣長(zhǎng)期的培養(yǎng)下孩子們會(huì)更堅(jiān)強(qiáng)地面對(duì)未來(lái)、開(kāi)始新的生活。
對(duì)幼小銜接現(xiàn)狀與問(wèn)題的思考:
幼兒園教師以女性為主,為更有利于幼兒身心健康發(fā)展,更好的做好幼小銜接工作,如何引進(jìn)更多專(zhuān)業(yè)思想穩(wěn)定、綜合素養(yǎng)較高的男性教師值得我們重視和有效落實(shí)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
2012年必須落實(shí)省定450所公辦幼兒園建設(shè)的具體項(xiàng)目、地點(diǎn)、改擴(kuò)建或新建面積和資金來(lái)源。各地要根據(jù)省政府提出的三年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所公辦中心幼兒園的要求,結(jié)合本地三年行動(dòng)計(jì)劃,抓緊研究部署今明兩年的任務(wù)。
要積極爭(zhēng)取國(guó)家“城市學(xué)前教育發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”和“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”的支持,制訂具體政策措施,扶持好城市集體、企事業(yè)單位辦園和普惠性、低收費(fèi)、有質(zhì)量的民辦幼兒園;堅(jiān)持以流入地政府和普惠性幼兒園為主,積極推動(dòng)各地解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。
推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理體制改革試點(diǎn)”工作。這是我省承擔(dān)的國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),各地必須給予高度重視。2011年底,省里業(yè)已制發(fā)《幼兒園機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)施辦法》,明確了公辦幼兒園教職工編制解決辦法,各地要抓緊推進(jìn)落實(shí)。要重點(diǎn)面向社會(huì)招聘學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的專(zhuān)任教師,對(duì)轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師要嚴(yán)格考核,切實(shí)提高“保教”質(zhì)量。
隨著學(xué)前教育加快發(fā)展,管理任務(wù)更加繁重,管理難度劇增。要糾正“小學(xué)化”的教育內(nèi)容和方式,整治“小學(xué)化”教育環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育招生政策,逐步取消小學(xué)附設(shè)學(xué)前班,健全學(xué)前教育教研制度,建立起科學(xué)的幼兒園保育教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。
(二)大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
要繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)籌、縣域推進(jìn)、改造薄弱、促進(jìn)均衡”的原則,全力落實(shí)教育部與省政府簽署的備忘錄和省政府與各地市政府簽訂的責(zé)任書(shū),確保完成建設(shè)400所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,實(shí)現(xiàn)年度階段性義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作任務(wù)。
進(jìn)一步明確基本均衡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。各地要依據(jù)這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照責(zé)任狀確定的建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌好各方面工作。加大投入力度、加快建設(shè)步伐。教育部從2012年開(kāi)始,要組織開(kāi)展義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣的認(rèn)定驗(yàn)收。為此,各地要切實(shí)落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》,嚴(yán)格按照確定的建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌安排各方面資源,整合人力、物力、財(cái)力,切實(shí)加快建設(shè)步伐,確保按規(guī)劃的時(shí)間完成建設(shè)任務(wù),并通過(guò)教育部驗(yàn)收。及時(shí)解決好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題。要在縣域內(nèi)科學(xué)、合理布局中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)。要按照教育規(guī)劃綱要部署,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)學(xué)齡人口變化等因素,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,建好必要的教學(xué)點(diǎn),堅(jiān)決防止和糾正因?qū)W校布局調(diào)整出現(xiàn)學(xué)生就學(xué)困難、學(xué)校班額過(guò)大等問(wèn)題。要貫徹“縣域統(tǒng)籌、傾斜薄弱”的原則要求,加快農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率,縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)、校際間辦學(xué)差距。在教師、校長(zhǎng)交流上加大改革力度,破除體制機(jī)制障礙。省里要制發(fā)推進(jìn)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流的指導(dǎo)意見(jiàn),各地要結(jié)合實(shí)際,采取多種措施,加強(qiáng)保障,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)。及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。2012年要召開(kāi)17個(gè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)縣工作推進(jìn)會(huì),召開(kāi)“學(xué)區(qū)制”辦學(xué)模式改革牡丹江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(三)深入推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。
全省普通高中教育工作要在2011年良好布局開(kāi)局基礎(chǔ)上,繼續(xù)以推進(jìn)高中教育普及為目標(biāo),進(jìn)一步深入推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。一是以市地為單位,對(duì)全省普通高中進(jìn)行普查,對(duì)未達(dá)標(biāo)的薄弱高中由地方政府制訂整改計(jì)劃,全面加強(qiáng)普通高中達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是深化區(qū)域和學(xué)校改革試點(diǎn)工作,建立普通高中多樣化特色化發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,引導(dǎo)普通高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展定位,凝練學(xué)校文化,培育辦學(xué)特色,形成一批“高質(zhì)量、多樣化、有特色”的普通高中。年底擬召開(kāi)試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是落實(shí)教育部和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作要求,加大工作力度,確保按要求在秋季開(kāi)學(xué)前完成清理工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)生學(xué)籍管理,規(guī)范普通高中辦學(xué)行為。依托學(xué)籍信息化管理系統(tǒng),明確各級(jí)教育行政部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)和規(guī)范普通高級(jí)中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理。強(qiáng)化審批和管理,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際班辦學(xué)行為。從規(guī)范招生行為著手,切實(shí)規(guī)范普通高中辦學(xué)行為。
(四)依法推進(jìn)民族教育和特殊教育健康發(fā)展。
民族教育工作方面。全面貫徹新修訂的《民族教育條例》,以民族教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)為依托,加快少數(shù)民族各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)民族中小學(xué)“雙語(yǔ)教學(xué)”教學(xué)模式改革;廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育,繼續(xù)抓好教育援疆、工作;全面啟動(dòng)民族文化教育基地學(xué)校建設(shè);加強(qiáng)掃盲教材建設(shè),積極推進(jìn)少數(shù)民族掃盲教育工作。特殊教育工作方面。大力推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和特殊兒童隨班就讀工作;繼續(xù)推進(jìn)特殊教育課程改革,大力推廣“醫(yī)教結(jié)合、綜合康復(fù)”教學(xué)模式,力爭(zhēng)年內(nèi)取得相應(yīng)科研成果,形成一支具有示范、帶動(dòng)作用的骨干教師隊(duì)伍,指導(dǎo)各學(xué)校加大校本課程開(kāi)發(fā)和利用力度,組織優(yōu)秀特殊教育校本課程評(píng)選。
――深化課程改革,全面提高教育質(zhì)量
(一)貫徹執(zhí)行好義務(wù)教育新課標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行好新課程標(biāo)準(zhǔn),一是要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)義務(wù)教育新課標(biāo)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求各級(jí)教育行政、教科研部門(mén)、中小學(xué)校長(zhǎng)和廣大教師,透徹理解、深刻把握新課標(biāo),內(nèi)化行為,創(chuàng)造性地貫徹到教與學(xué)的過(guò)程中去,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量;二是省里要按照國(guó)家新課標(biāo)的精神,研制我省《地方課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》;三是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育地方課程與學(xué)校課程建設(shè)與管理,大力推廣普及地方課程;四是中小學(xué)校要充分利用學(xué)校和當(dāng)?shù)刭Y源,開(kāi)發(fā)豐富多彩、獨(dú)具特色的學(xué)校課程。
(二)創(chuàng)造性落實(shí)好高中課程方案。
繼續(xù)創(chuàng)造性地深入貫徹實(shí)施我省的《普通高中課改方案》,以課程實(shí)施為重點(diǎn),探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化完善“課程模塊修習(xí)考核”、“學(xué)業(yè)水平考試”、“高校招生考試”以及“高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”等“三考一評(píng)”制度建設(shè)。要按照普通高中多樣化、特色化發(fā)展要求,加大普通高中選修課程開(kāi)設(shè)力度,實(shí)行分類(lèi)規(guī)劃與指導(dǎo),滿(mǎn)足不同學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展需求。加強(qiáng)學(xué)生選課指導(dǎo)和人生規(guī)劃指導(dǎo),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。
(三)深化教與學(xué)改革。
要把教學(xué)改革作為深化課改的核心環(huán)節(jié),深入探索教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,貫徹“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”教學(xué)原則,注重維護(hù)學(xué)生的尊嚴(yán)和人格,激發(fā)學(xué)生好奇心,發(fā)揮學(xué)生主觀(guān)能動(dòng)性,鼓勵(lì)廣大教師從教育教學(xué)的實(shí)際出發(fā),遵循教育規(guī)律,進(jìn)行個(gè)性化、多樣化的探索與創(chuàng)造,形成豐富多彩、生動(dòng)活潑的教與學(xué)的局面,全面提高教育質(zhì)量。要探索建立和完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。
(四)全面加強(qiáng)教研工作。
各級(jí)教研部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變教研服務(wù)方式,進(jìn)一步完善省、市、縣和基層學(xué)校以校為本、基于網(wǎng)絡(luò)、上下聯(lián)動(dòng)、由點(diǎn)到面、覆蓋全省城鄉(xiāng)的各級(jí)教研功能互補(bǔ)的教研模式,強(qiáng)化“研培一體”教研制度,充分發(fā)揮教研工作促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和深化課程改革的作用。省里要制發(fā)《中小學(xué)教研工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,各地各校要抓住貫徹落實(shí)新課標(biāo)這一重要任務(wù),全面提升研培能力,建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)機(jī)制。
(五)大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)。
各地要把信息化作為實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的有效手段。繼續(xù)加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目,加快推進(jìn)“班班通”建設(shè),完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)以農(nóng)村為重點(diǎn),加強(qiáng)教師培訓(xùn),加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能力建設(shè),全面提升農(nóng)村學(xué)校應(yīng)用信息技術(shù)的水平。要充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。
――強(qiáng)化教育管理,努力緩解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
(一)關(guān)于抓好“留守兒童”和進(jìn)城務(wù)工人員子女工作。
一方面,各地要針對(duì)“農(nóng)村留守兒童”的安全保障、身心健康、行為習(xí)慣培養(yǎng)等突出問(wèn)題,建立健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,盡力滿(mǎn)足農(nóng)村留守兒童上寄宿制學(xué)校的需求,保障不能寄宿的農(nóng)村留守兒童就近上學(xué)。另一方面,各地要按照進(jìn)城務(wù)工隨遷子女教育“兩為主”的政策要求,深化“兩為主”為“兩個(gè)全部納入”,保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育,并融入城市生活。
(二)關(guān)于抓好規(guī)范辦學(xué)行為工作。
一是切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)省政府《關(guān)于全省中小學(xué)深入實(shí)施素質(zhì)教育規(guī)范辦學(xué)行為意見(jiàn)》和教育部要求;全面推行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,制發(fā)全省義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn),構(gòu)建小學(xué)、初中與高中有機(jī)銜接的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制;積極推進(jìn)高中招生制度改革,不得向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得以升學(xué)率為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校和校長(zhǎng)的工作成績(jī)。二是切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。堅(jiān)決治理人民群眾反映還比較強(qiáng)烈的亂辦班、亂補(bǔ)課,擇校亂收費(fèi),教輔材料濫散以及基建、招生、采購(gòu)等領(lǐng)域還時(shí)而發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題。三是切實(shí)推進(jìn)改制學(xué)校清理規(guī)范工作。各地要切實(shí)落實(shí)好教育部和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作要求,加大工作力度,確保按要求在秋季開(kāi)學(xué)前完成清理工作。同時(shí),繼續(xù)鞏固義務(wù)教育階段改制校工作成果,對(duì)義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范后的運(yùn)行情況逐校進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速糾正解決。
為適應(yīng)我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為,努力提高辦園質(zhì)量,不斷提升幼兒教育發(fā)展的整體水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》([20*]13號(hào))和教育部頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、省政府《基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃》、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20*〕81號(hào))、《*市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》(嘉政發(fā)[20*]74號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。
一、明確目標(biāo),完善體制
1、發(fā)展目標(biāo)。幼兒教育事業(yè)發(fā)展推行多元化辦園模式,逐步形成以政府辦園為骨干和示范,以集體辦園為主體,民辦幼兒園為補(bǔ)充的發(fā)展格局。
(1)學(xué)前三年入園目標(biāo)。到2011年,全縣5-6周歲入園率達(dá)到100%,4-5周歲入園率達(dá)到98%以上,3-4周歲入園率達(dá)到95%以上。
(2)幼兒園建設(shè)目標(biāo)。到2011年底沒(méi)有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成建制公辦中心幼兒園任務(wù)。
(3)師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。到2011年,全縣幼兒園園長(zhǎng)普遍輪訓(xùn)一遍,啟動(dòng)名園長(zhǎng)、骨干教師建設(shè)工程;幼兒專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%以上,幼兒教師持證上崗率達(dá)到90%以上。
2、管理體制。強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步完善幼兒教育管理體制和發(fā)展機(jī)制。幼兒教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工合作的管理體制,與堅(jiān)持政府履職、多元辦園、成本分擔(dān)的學(xué)前教育發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制。
(1)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)幼兒教育工作,統(tǒng)籌制定幼兒教育發(fā)展政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。將幼兒教育納入基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,建立幼兒教育協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)行政部門(mén)做好幼兒教育的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和布局調(diào)整工作。
(2)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)辦好公辦中心幼兒園,支持、指導(dǎo)和幫助村(居)民委員會(huì)按照規(guī)劃建設(shè)中心村幼兒園,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園的布局調(diào)整,負(fù)責(zé)幼兒園周邊環(huán)境和維護(hù)幼兒園治安、安全;負(fù)責(zé)幼兒入園、幼兒園與幼兒教師的日常管理。
(3)縣教育局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)幼兒教育的方針、政策,擬訂有關(guān)行政規(guī)章制度和幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)在編公辦教師的管理;負(fù)責(zé)公辦幼兒園園長(zhǎng)的聘任,建立園長(zhǎng)、教師考核和資格審定制度;負(fù)責(zé)骨干教師及中心幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn),對(duì)幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立幼兒教育督導(dǎo)和評(píng)估制度;負(fù)責(zé)幼兒園的審批注冊(cè);對(duì)各類(lèi)幼兒園實(shí)行分類(lèi)管理,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(4)縣幼兒教育工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)幼兒教育工作。
二、科學(xué)布局,依法辦園
3、幼兒園的設(shè)置。幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),禁止在幼兒園周邊規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置影響幼兒身心健康的建筑物或者其他設(shè)施。在城區(qū)舉辦幼兒園,必須根據(jù)縣城建規(guī)劃和縣幼兒教育發(fā)展規(guī)劃科學(xué)布局;在農(nóng)村舉辦幼兒園,必須依照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局規(guī)劃設(shè)置。
4、幼兒園的布局。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1所公辦中心幼兒園,并按事業(yè)法人登記,承擔(dān)本轄區(qū)幼兒教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能;鼓勵(lì)公辦中心幼兒園在行政村舉辦分園或教學(xué)點(diǎn),實(shí)行“六統(tǒng)一”(即經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理、教師統(tǒng)一調(diào)配、教師工資統(tǒng)一發(fā)放、教師工作統(tǒng)一考核、教玩具統(tǒng)一配置、辦學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一評(píng)估)運(yùn)行模式。按規(guī)劃建設(shè)中心村幼兒園,中心村幼兒園以村集體舉辦為主。中小學(xué)布局調(diào)整后的空余合格校舍,必須優(yōu)先用于幼兒教育;規(guī)模達(dá)不到60人的幼兒教育點(diǎn)逐步撤并。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集聚的城鎮(zhèn),鼓勵(lì)社會(huì)力量按規(guī)劃舉辦上檔次、上規(guī)模的民辦幼兒園,滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)幼兒教育的不同需求。
5、落實(shí)幼兒園辦學(xué)審批制度。縣教育局依法開(kāi)展幼兒園辦學(xué)審批。堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所審批設(shè)立的幼兒園的監(jiān)督管理,建立日常監(jiān)督檢查制度,規(guī)范舉辦者的辦學(xué)行為,促進(jìn)幼兒園保育教育質(zhì)量的提高。凡不符合規(guī)定條件、未經(jīng)審批擅自舉辦的,依法予以取締。
6、實(shí)行幼兒園年檢制度??h教育局每年對(duì)幼兒園開(kāi)辦情況進(jìn)行年檢。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法給予處理。
三、增加投入,加快建設(shè)
7、加大幼兒教育投入。政府財(cái)政性幼兒教育經(jīng)費(fèi),要保障所屬公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證中心幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行。縣財(cái)政預(yù)算要在當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)中安排不少于3%的經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展幼兒教育事業(yè),并逐年提高,主要用于幼兒園公辦教師工資的發(fā)放、補(bǔ)助各鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)(回購(gòu))、用于非公辦幼兒園教師的補(bǔ)助、幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)、等級(jí)幼兒園創(chuàng)建的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費(fèi)不少于財(cái)政經(jīng)常性支出的2%,教育費(fèi)附加留存部分的50%要作為幼兒教育經(jīng)費(fèi),主要用于公辦中心幼兒園建設(shè)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集體舉辦的幼兒園公辦教師福利和非公辦教師工資的補(bǔ)助。幼兒園要不斷加大投入,積極改善辦園條件,按照辦園標(biāo)準(zhǔn)定期更新教玩具、圖書(shū)及教育教學(xué)設(shè)施。
8、加快幼兒園建設(shè)。沒(méi)有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設(shè)步伐,確保2011年底以前完成新建或回購(gòu)中心幼兒園(或嘗試產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)分離模式)任務(wù),各鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)(或回購(gòu))補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。村(居)民委員會(huì)要按照所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃,逐步加大投入,建設(shè)好中心村幼兒園。按照“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)力量采取多種形式按規(guī)劃舉辦幼兒園。城鎮(zhèn)新建居民區(qū),要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園,竣工驗(yàn)收后,由開(kāi)發(fā)商移交當(dāng)?shù)厝嗣裾?,用于發(fā)展幼兒教育事業(yè);農(nóng)村舊村改造或新村建設(shè),必須按當(dāng)?shù)赜變簣@布局規(guī)劃建設(shè)幼兒園。
9、落實(shí)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)、幫扶資金和幼兒教育專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。制定幼兒教育生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),并在幼兒教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的農(nóng)村公辦幼兒園預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi),做到逐年增長(zhǎng)。建立低保家庭子女入園教育資助券制度,資助金額不低于省三級(jí)公辦幼兒園保育費(fèi)的50%,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助券專(zhuān)項(xiàng)資金管理。設(shè)立幼兒教育專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政每年安排幼兒教育專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,用于支持優(yōu)秀民辦幼兒園發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)中心幼兒園以及新創(chuàng)建的省一級(jí)、省二級(jí)幼兒園,幼兒園教師的培訓(xùn)和幼兒園教科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),保障待遇
10、配備足額教師。按照有關(guān)規(guī)定,縣城幼兒園師幼比例為1:12-16,農(nóng)村幼兒園師幼比例為1∶15-20。
11、落實(shí)公辦幼兒園編制和人員。根據(jù)公辦幼兒園的辦學(xué)規(guī)模和定編標(biāo)準(zhǔn),合理確定幼兒園教師編制,確保公辦幼兒園教師逐年配備到位。目前一時(shí)難以配齊的,可優(yōu)先配備公辦幼兒園骨干教師和管理干部,其余人員可通過(guò)招聘合同制教職工予以解決。公辦幼兒園事業(yè)編制的教職工實(shí)行全員聘用制。
12、逐步提高幼兒園教師工資、待遇。公辦幼兒園教師工資比照小學(xué)公辦教師的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;公辦幼兒園對(duì)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的非在編教師逐步參照國(guó)家規(guī)定的職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)支付工資;民辦幼兒園教師的協(xié)議工資由幼兒園自主確定,原則上應(yīng)不低于浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍;幼兒園其他教職工工資不低于浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)幼兒園應(yīng)按勞動(dòng)保障有關(guān)法律政策,依法為教職工辦理相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn),其中為具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格的教師按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)中幼兒園承擔(dān)部分,縣財(cái)政給予不少于二分之一的補(bǔ)助。幼兒園教師在職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)和評(píng)優(yōu)等方面,享有與中小學(xué)教師同等待遇。
五、加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量
13、實(shí)行持證上崗制度。幼兒園教師和園長(zhǎng)必須具有國(guó)家規(guī)定的幼兒園教師資格。實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,園長(zhǎng)和教師均實(shí)行聘任制,教師一年一聘,園長(zhǎng)三年一聘。
14、努力提高教師素質(zhì)。幼兒教師屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,縣教育行政部門(mén)要將幼兒教師納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃,加強(qiáng)園長(zhǎng)的培訓(xùn)和教師的培養(yǎng),逐步提高幼兒教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
15、全面提高保教質(zhì)量。幼兒園要樹(shù)立正確的教育觀(guān)、兒童觀(guān),堅(jiān)持保育、教育并重,關(guān)注個(gè)別差異,尊重和愛(ài)護(hù)兒童,不得歧視、侮辱、體罰和變相體罰兒童。幼兒園要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定安排教育教學(xué)活動(dòng),使用省定教學(xué)用書(shū)目錄中規(guī)定的教學(xué)用書(shū),不得使用小學(xué)教材,不得舉辦各種違背幼兒教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)班、興趣班、特長(zhǎng)班。不得對(duì)幼兒進(jìn)行任何形式的考試和測(cè)驗(yàn),不留家庭作業(yè),嚴(yán)格控制班額和分班年齡,大班畢業(yè)年齡要與小學(xué)入學(xué)年齡銜接一致。幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作,綜合利用各種教育資源,為兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境。
2011年10月,教育部財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》,通知指出,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》精神,加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì),教育部、財(cái)政部決定從2011年起,實(shí)施“幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),各省市積極響應(yīng)大力落實(shí),通過(guò)培訓(xùn),各級(jí)教師都獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,國(guó)培成績(jī)斐然。在培訓(xùn)模式上,各省均有高校引領(lǐng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)、優(yōu)秀幼兒園浸入式培訓(xùn)等。在培訓(xùn)內(nèi)容上,主要有通識(shí)性、技能型、創(chuàng)新性等;在培訓(xùn)對(duì)象上,注重中西部地區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園(含部門(mén)、集體辦幼兒園)和普惠性民辦幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師、轉(zhuǎn)崗教師,取得了很好的效果。僅陜西省,從2012年至2014年,通過(guò)國(guó)培計(jì)劃接受培訓(xùn)的幼兒園各級(jí)各類(lèi)教師達(dá)到2萬(wàn)多人,而省培、市培、區(qū)培等各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)也在不斷進(jìn)行,使教師們有更多的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)提升。在制定培訓(xùn)方案時(shí),教育部制定了《“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》作為藍(lán)本,要求各級(jí)培訓(xùn)以此為依據(jù),應(yīng)該說(shuō),這是詳細(xì)科學(xué)的大綱,各地根據(jù)實(shí)際情況制定自己的課程方案。幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題。教師職后培訓(xùn)是提升教師教育教學(xué)水平的重要途徑,隨著教育部自2010年啟動(dòng)教師“國(guó)培計(jì)劃”以來(lái),國(guó)家將教師培訓(xùn)作為對(duì)各地教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。2014年12月17日教育部頒發(fā)《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出近年來(lái)教師培訓(xùn)工作取得明顯進(jìn)展,但也存在著針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容泛化、方式單一、質(zhì)量監(jiān)控薄弱等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題需要解決,不然,教師培訓(xùn)就從“福利”變成“擾民”,有些地方教育主管部門(mén)名額分不下去,有些幼兒園園長(zhǎng)把不干活的人派出去培訓(xùn),有許多教師覺(jué)得浪費(fèi)時(shí)間,尤其是在節(jié)假日更覺(jué)苦不堪言,這種情況并非少見(jiàn),所以除了行政部門(mén)的安排監(jiān)督管理,培訓(xùn)想要教師們搶著來(lái),方案及其實(shí)施是重中之重。在城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)及國(guó)家大力發(fā)展學(xué)前教育的步伐中,農(nóng)村幼兒園新入職教師數(shù)量迅速上升。農(nóng)村幼兒園的新入職教師分為兩大類(lèi),一是非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生,二是未從事過(guò)學(xué)前教育工作的“轉(zhuǎn)崗教師”。他們的教育理念需要改變,專(zhuān)業(yè)水平需要提高。所以,如何科學(xué)制定農(nóng)村幼兒園新入職教師的培訓(xùn)方案,通過(guò)有效課程引導(dǎo)他們盡快適應(yīng)學(xué)前教育,也極為重要。
二、農(nóng)村幼兒園新入職教師培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)
1、新入職教師培訓(xùn)的具體目標(biāo)根據(jù)《“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定,轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)的目標(biāo)是:基于新入職教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求,通過(guò)培訓(xùn),使他們了解學(xué)前教育的價(jià)值和專(zhuān)業(yè)性,認(rèn)同幼兒園教師職業(yè);理解幼兒身心發(fā)展的基本規(guī)律、年齡特點(diǎn)、幼兒學(xué)習(xí)方式的獨(dú)特性,以及幼兒園與小學(xué)教育工作的共性與差異;掌握基本的保育教育知識(shí),形成初步的保育教育能力。2、課程設(shè)計(jì)模塊與具體課程在課程設(shè)計(jì)上,根據(jù)《“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,一般分為三大模塊,分別是:專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力。模塊之間存在相互聯(lián)系互為支撐的邏輯關(guān)系。而在實(shí)際的培訓(xùn)課程設(shè)置中,一般建議增設(shè)實(shí)踐活動(dòng)模塊。在模塊形成的基礎(chǔ)上,課程根據(jù)國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),具體設(shè)置如圖3。這是為期120學(xué)時(shí)的農(nóng)村幼兒園新入職教師集中培訓(xùn)的課程設(shè)計(jì),我們以此為基本樣本,探討課程設(shè)計(jì)的意圖。從圖示中可以看出,每個(gè)板塊都有具體課程作為支持,目標(biāo)是為了使新入職教師認(rèn)同幼兒教師的職業(yè),理解幼兒教師基本的保育教育知識(shí),盡量增加保育教育的基本專(zhuān)業(yè)能力,明確幼兒園一日生活流程、區(qū)域活動(dòng)布置、五大領(lǐng)域的核心價(jià)值及班級(jí)常規(guī)活動(dòng)安排,通過(guò)培訓(xùn)特別是通過(guò)跟崗實(shí)習(xí)及觀(guān)摩活動(dòng),他們可以回園所即上手開(kāi)展工作。這樣的培訓(xùn),既可以提升教師的專(zhuān)業(yè)理念職業(yè)價(jià)值,更可以通過(guò)實(shí)際跟崗模仿指導(dǎo)教師的基本工作流程,及時(shí)開(kāi)展工作,及時(shí)有效。而他們的進(jìn)步,則需要自身在工作上的探索與反思,以及后續(xù)不斷的園本培訓(xùn)、以老帶新、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式的系列跟進(jìn)培訓(xùn),逐漸實(shí)現(xiàn)。同時(shí),圖3中的課程,可以根據(jù)具體學(xué)員情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,以適應(yīng)不同群體,真正實(shí)現(xiàn)“按需施訓(xùn)”。特別是在實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域,靈活運(yùn)用合理安排,在鄉(xiāng)土資源的利用上,也應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村新入職教師大膽探索實(shí)踐,使課程更為合理實(shí)用。
三、新入職教師培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)依據(jù)及實(shí)施建議
關(guān)鍵詞:留守兒童;學(xué)前教育;問(wèn)題探討
學(xué)前教育是我國(guó)學(xué)制的第一個(gè)階段,是基礎(chǔ)教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其教育質(zhì)量對(duì)于九年義務(wù)教育的普及密切相關(guān)。學(xué)前教育質(zhì)量的好壞,將直接影響到基礎(chǔ)教育甚至是整個(gè)教育的質(zhì)量及我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)教育差距比較大,這與農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量有著很大關(guān)系。
一、農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)村學(xué)前教育的教學(xué)環(huán)境。對(duì)于農(nóng)村教育方面,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的投入是逐年增長(zhǎng)的,盡管?chē)?guó)家在經(jīng)濟(jì)方面的支持給農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)會(huì),但不可否認(rèn)的是,在農(nóng)村學(xué)前教育方面我國(guó)并沒(méi)有取得相應(yīng)的成效。因?yàn)橹袊?guó)地大物博,所以總有些偏僻地區(qū)的教育環(huán)境是非常落后的,學(xué)前教育甚至直接被忽視,硬件設(shè)施的不完善,沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)的農(nóng)村教育很難再涉及到“學(xué)前教育”那就更別談發(fā)展了。師資力量的匱乏也是一大問(wèn)題,留在偏僻地區(qū)教學(xué)的年輕的教師并不多,而對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展有決定性影響的教師更是少之又少。無(wú)論是物質(zhì)基礎(chǔ)還是精神需求,都讓我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展舉步維艱。
(2)農(nóng)村學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量。教育的質(zhì)量理所當(dāng)然的受到教育環(huán)境的影響。上面分析農(nóng)村學(xué)前教育的環(huán)境并不盡人意,所以在教育質(zhì)量方面也很難達(dá)到理想的效果。在整個(gè)的學(xué)前教育的過(guò)程中,要考慮到學(xué)生以后的發(fā)展,不管是知識(shí)基礎(chǔ)還是心理鋪墊都是要在教育目的中表現(xiàn)出來(lái)的。農(nóng)村教育并沒(méi)有這樣一直專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)前教育的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,有的老師直接負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校的全部教學(xué)過(guò)程,實(shí)屬不易。當(dāng)然,就算一個(gè)老師再怎么優(yōu)秀,從幼兒園到小學(xué)畢業(yè)如此長(zhǎng)的戰(zhàn)線(xiàn),誰(shuí)又能保證教學(xué)質(zhì)量呢?
(3)學(xué)前教育在農(nóng)村教育中的地位。孩子的學(xué)習(xí)不只是個(gè)人的事,更是一個(gè)家庭的事,對(duì)于很多父輩而言,“學(xué)前教育”他們并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò),自認(rèn)為是沒(méi)有必要的,這是我國(guó)農(nóng)村教育歷史遺留下的惡性循環(huán)。作為家長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)“知識(shí)改變命運(yùn)”,而忽視心理的承受能力,大有一種“急于求成”的味道。可見(jiàn),學(xué)前教育在整個(gè)農(nóng)村教育中并有得到重視,在這樣的大環(huán)境中,我國(guó)的農(nóng)村教育想要有所突破,實(shí)屬一件不易之事??!
二、農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育問(wèn)題的思考
1.國(guó)家政策支持、政府增加投入
政府與社會(huì)各界要提高對(duì)農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育的重視程度。國(guó)家要逐漸實(shí)行義務(wù)的、免費(fèi)的學(xué)前教育。目前,學(xué)前教育雖然是非義務(wù)教育,但仍是具有公益性、福利性的一項(xiàng)教育事業(yè),政府對(duì)學(xué)前教育工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為了發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),減輕財(cái)政壓力,國(guó)家一直堅(jiān)持“兩條腿”走路的方針,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園。但在農(nóng)村,由人口居住分散且經(jīng)濟(jì)承受能力有限,農(nóng)村民辦私立幼兒園獲利不大,因此,單純依靠公民個(gè)人來(lái)舉辦農(nóng)村正規(guī)幼兒園的可能性極小。民辦私立幼兒園按成本核定收費(fèi)價(jià)格,就目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民的收入水平而言,很多人是難以獨(dú)自承擔(dān)的,這勢(shì)必影響農(nóng)村學(xué)前教育的普及。應(yīng)以政府投入為主發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,不斷鞏固并擴(kuò)大公辦幼兒園的比例和規(guī)模,增加農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)機(jī)會(huì);鼓勵(lì)學(xué)校和公民個(gè)人創(chuàng)建幼兒園,多渠道擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。
2.增加幼兒園數(shù)量,改善幼教師資
鼓勵(lì)學(xué)校和個(gè)人創(chuàng)建幼兒園或幼兒班,增加適齡兒童的入園率。對(duì)現(xiàn)有資源要充分利用,如利用中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍和其他可用資源,鼓勵(lì)中心村獨(dú)自辦園、鄰近村聯(lián)合辦園,或在村小學(xué)設(shè)立幼兒園或幼兒班,以方便廣大適齡幼兒就近接受學(xué)前教育。政府要放開(kāi)政策,對(duì)符合條件并愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村去創(chuàng)辦幼兒園的投資者,及時(shí)予以審批,免費(fèi)辦理各項(xiàng)手續(xù)并指導(dǎo)辦園。同時(shí),及時(shí)監(jiān)管私立幼兒園的辦園情況。對(duì)公辦和私立幼兒園要一視同仁,盡可能地創(chuàng)造寬松的環(huán)境;及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳和表彰,努力形成公辦和私立幼兒園共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。此外,還要提高幼兒教師待遇,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任。國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:“幼兒教師享受與中小學(xué)教師同等的地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍?!奔哟筠r(nóng)村教育投入力度,提高工資待遇,不斷改善廣大教職工的工作、生活環(huán)境,對(duì)農(nóng)村貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)教師適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)助,解決幼兒教師退休養(yǎng)老問(wèn)題。在農(nóng)村地區(qū)幼兒教師短缺的情況下,對(duì)這些在崗教師進(jìn)行繼續(xù)教育和培訓(xùn)是提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的重要途徑。應(yīng)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)師資力量較強(qiáng)的幼兒園派出部分教師到農(nóng)村幼兒園支教或傳授經(jīng)驗(yàn),送教上門(mén),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),交流經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)農(nóng)村幼兒園的薄弱環(huán)節(jié),提出一些切實(shí)可行的管理、教學(xué)意見(jiàn)和建議。農(nóng)村幼兒園的園長(zhǎng)、教師也可定期、不定期地到城鎮(zhèn)示范園跟班學(xué)習(xí),全面了解示范園的教育、管理體系和方法。
3.改善家教環(huán)境,拓寬溝通渠道
為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)健康和諧的家庭氣氛和教育環(huán)境是留守兒童家庭教育的重點(diǎn)。單純依靠家庭自覺(jué)形成良好的家庭教育環(huán)境是不現(xiàn)實(shí)的。因此,需要農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)或其他職能部門(mén),加強(qiáng)家庭教育重要性的宣傳工作,提高留守兒童家庭的教育理念和認(rèn)識(shí)。主要宣傳正確育兒理念,幫助家長(zhǎng)或其他撫養(yǎng)人掌握教育方法和溝通技巧,鼓勵(lì)家長(zhǎng)或其他撫養(yǎng)人送孩子到幼教機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)前教育。
關(guān)鍵詞:重視“預(yù)教育”;家園一致的常規(guī)教育形式
中圖分類(lèi)號(hào):G610 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-7661(2012)24-313-01
家庭教育是幼兒園教育的延續(xù)和深化,要使幼兒園常規(guī)教育的效果持久下去,就必須在家庭中得到延伸。否則幼兒所習(xí)得的各種規(guī)則和行為習(xí)慣就只能是特定情境下的表現(xiàn),而不能內(nèi)化為幼兒的自覺(jué)行為。那么,家園該如何協(xié)作讓幼兒的常規(guī)由他律走向自律呢?下面和大家分享幾種方法。
一、重視兒童早期常規(guī)的“預(yù)教育”
在幼兒正式進(jìn)入幼兒園接受常規(guī)教育之前,很多家長(zhǎng)就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)孩子進(jìn)行一些行為習(xí)慣和生活自理能力的培養(yǎng),我們暫且把這種培養(yǎng)叫做常規(guī)教育的“預(yù)教育”階段。這些行為習(xí)慣的早期培養(yǎng)是十分重要的,它為幼兒正式入園接受常規(guī)教育奠定了基礎(chǔ)。因此,在幼兒入園初期,我在觀(guān)察孩子一段時(shí)間的基礎(chǔ)上向家長(zhǎng)了解對(duì)幼兒的常規(guī)“預(yù)教育”情況,然后,根據(jù)幼兒的常規(guī)弱項(xiàng)和強(qiáng)項(xiàng),結(jié)合常規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)將幼兒分為鞏固提高、指導(dǎo)進(jìn)步、強(qiáng)化培養(yǎng)三個(gè)層次,并采取適宜的方法穩(wěn)固好習(xí)慣,建立與常規(guī)培養(yǎng)準(zhǔn)則相符的表現(xiàn)。
二、構(gòu)建家園一致的常規(guī)教育形式
1、利用家長(zhǎng)會(huì),讓家長(zhǎng)明確幼兒不同階段常規(guī)培養(yǎng)重點(diǎn)
新學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)是家長(zhǎng)了解班級(jí)全面工作的平臺(tái),我會(huì)抓住這個(gè)契機(jī),在家長(zhǎng)會(huì)中向家長(zhǎng)介紹幼兒園常規(guī)教育工作要求及培養(yǎng)方法,并且隨著幼兒的升班,大、中、小班各有不同的側(cè)重。如:小班階段,主要向家長(zhǎng)介紹生活常規(guī)培養(yǎng)方面的要求,如進(jìn)餐要求、洗手要求、自己穿脫衣服要求等,并根據(jù)每一個(gè)常規(guī)教育要求教給家長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)方法,讓規(guī)則更自主化,可操作化。
2、利用家長(zhǎng)開(kāi)放日,觀(guān)摩前提要求,觀(guān)摩后學(xué)經(jīng)驗(yàn)
教師在幼兒入園期間,通過(guò)對(duì)幼兒的一階段訓(xùn)練,他們已形成初步的常規(guī)時(shí),請(qǐng)家長(zhǎng)來(lái)園觀(guān)摩孩子在園的一日生活活動(dòng),在觀(guān)摩前,我會(huì)向家長(zhǎng)提出觀(guān)摩要求,知道觀(guān)摩時(shí)看什么,比如:怎樣評(píng)價(jià)幼兒認(rèn)真聽(tīng)課,標(biāo)準(zhǔn)是能夠跟隨老師的思路、能夠做到積極思考并主動(dòng)發(fā)言、小朋友發(fā)言時(shí)能夠認(rèn)真傾聽(tīng)等,讓家長(zhǎng)目的明確地去觀(guān)摩每一次活動(dòng),從而了解幼兒在園期間老師對(duì)他的要求,此外,還會(huì)讓家長(zhǎng)們互相交流經(jīng)驗(yàn),充分利用家長(zhǎng)的知識(shí)資源,來(lái)解決疑難問(wèn)題。
3、利用家長(zhǎng)園地,宣傳教育方法,溝通幼兒表現(xiàn)
具體做法有:一是在家長(zhǎng)園地中,向家長(zhǎng)宣傳家庭中常規(guī)培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法,讓家長(zhǎng)的教育觀(guān)念做到與幼兒園一致。二是在家長(zhǎng)園地中設(shè)立“家長(zhǎng)留言”版塊,每周定好溝通的主題,將在園有不良行為習(xí)慣的幼兒通過(guò)便利貼向家長(zhǎng)反映,并提出相應(yīng)的培養(yǎng)要求和方法,同時(shí)接收來(lái)自家長(zhǎng)的疑問(wèn)和需要關(guān)注幼兒的細(xì)節(jié)。三是在宣傳欄中展示幼兒在一些活動(dòng)中的照片及相應(yīng)的文字說(shuō)明,讓家長(zhǎng)看到孩子的進(jìn)步,也就更相信幼兒園的教育,更樂(lè)于參與幼兒園的教育,從而形成家園的良性循環(huán)。四是設(shè)置評(píng)比欄“看誰(shuí)最棒”,結(jié)合一周幼兒的行為表現(xiàn)讓幼兒自己進(jìn)行互評(píng)、自評(píng),明辨是非,明辨好壞,從而達(dá)到自我教育,增強(qiáng)道德判斷力。
4、利用《家園聯(lián)系冊(cè)》,溝通做到“三個(gè)一”
《家園聯(lián)系手冊(cè)》是家園有效溝通的紐帶,我會(huì)采用提出“三個(gè)一”的方式把幼兒在園的常規(guī)表現(xiàn)如實(shí)給家長(zhǎng),會(huì)這樣去描述:某某小朋友在園很樂(lè)意助人,經(jīng)常幫助小朋友系鞋帶,也能幫助老師分發(fā)碗筷,如果在上課的時(shí)候能將專(zhuān)心和認(rèn)真堅(jiān)持下去,你學(xué)的知識(shí)會(huì)更扎實(shí),成為一個(gè)小博士。建議家長(zhǎng)每天為孩子布置一定的作業(yè),如寫(xiě)字,每天增加一點(diǎn)任務(wù),延長(zhǎng)完成任務(wù)的時(shí)間,循序漸進(jìn)的培養(yǎng)幼兒的專(zhuān)注。
5、利用家園面對(duì)面溝通,讓家長(zhǎng)感受教師對(duì)幼兒的關(guān)注
每天我會(huì)固定找2—3名家長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面溝通,直接向家長(zhǎng)反映幼兒在園生活和學(xué)習(xí)的細(xì)節(jié),如:某某小朋友這幾天學(xué)習(xí)的主動(dòng)性加強(qiáng)了,吃飯不磨蹭了,讓家長(zhǎng)聽(tīng)到幼兒在園的細(xì)節(jié)表現(xiàn),并在此過(guò)程中肯定家長(zhǎng)在教育上的好做法,提出需要加強(qiáng)方面的指導(dǎo)意見(jiàn),讓家長(zhǎng)覺(jué)得教師每天是關(guān)注孩子、重視孩子的,愿意配合幼兒園開(kāi)展教育。
6、利用家長(zhǎng)學(xué)校,家長(zhǎng)教育家長(zhǎng),轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育觀(guān)念
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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