林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案精選(九篇)

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第1篇：林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案范文

【關(guān)鍵詞】土壤修復(fù)；風(fēng)險評估；設(shè)計原則

一、遼寧省實施生態(tài)修復(fù)的意義

遼寧省已正式被列為全國生態(tài)省建設(shè)試點，為了建設(shè)生態(tài)省，遼寧省已制定了《遼寧生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，將遼寧省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃期限定為20年，分為起步、整體推進、完善提高3個階段?！毒V要》提出，到2025年，遼寧省將基本建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、社會和諧的生態(tài)省。其根本目的是要以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展，著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。

遼寧土地生態(tài)環(huán)境問題主要體現(xiàn)：農(nóng)田土壤因多種污染源受到污染，工業(yè)企業(yè)搬遷及固體廢棄物堆放造成遺留污染廢棄地；礦山及基礎(chǔ)工程建設(shè)造成土地生態(tài)破壞；因自然、經(jīng)濟及人為因素形成生態(tài)脆弱區(qū)。煤礦和鐵礦，采礦、地表剝離、礦渣、煤矸石等占用大量土地。

二、生態(tài)修復(fù)技術(shù)及管理現(xiàn)狀

1.土地生態(tài)修復(fù)技術(shù)現(xiàn)狀

生態(tài)修復(fù)目前還是一個比較年輕的研究領(lǐng)域，它既包括污染環(huán)境的生態(tài)修復(fù)，也包括非污染環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，即通過生態(tài)系統(tǒng)自組織和自調(diào)節(jié)能力，修復(fù)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)修復(fù)具有多學(xué)科交叉的特點，需要生態(tài)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、植物學(xué)、微生物學(xué)、分子生物學(xué)栽培學(xué)和環(huán)境工程學(xué)等多學(xué)科的參與。生態(tài)修復(fù)技術(shù)還運用遙感影像數(shù)據(jù)（衛(wèi)星影像，航片），結(jié)合區(qū)域綠地、土壤、氣象資料，以及規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)歷史和未來發(fā)展規(guī)劃進行詳細調(diào)查，注重社會、經(jīng)濟、文化、景觀等全方位的生態(tài)化。針對于污染土地的修復(fù)，又主要包括兩個方面的內(nèi)容，即對污染農(nóng)田土壤的修復(fù)和針對工業(yè)企業(yè)搬遷及固體廢棄物堆放造成遺留污染廢棄地的修復(fù)。對于非污染環(huán)境的生態(tài)修復(fù)，則包括對礦區(qū)、重要基礎(chǔ)工程建設(shè)等造成的生態(tài)破壞區(qū)和處于農(nóng)牧交錯帶的生態(tài)脆弱區(qū)進行的生態(tài)修復(fù)。對于污染土地、生態(tài)破壞區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù)，各國對修復(fù)和管理具有特定的規(guī)范、方法與程序，雖然在規(guī)范的具體內(nèi)容上有各自的特點，但均涵蓋土地的評價與分析、修復(fù)方案與措施及修復(fù)實施與管理維護三大部分。

修復(fù)區(qū)土地評價與分析包括修復(fù)區(qū)調(diào)查、風(fēng)險評價和修復(fù)目標(biāo)的確定，污染土地調(diào)查涉及土地物理條件、污染特性、暴露途徑、受體調(diào)查；生態(tài)破壞區(qū)和生脆弱區(qū)調(diào)查包括結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況、水土流失狀況、土壤保水能力、礦區(qū)塌陷、植被情況、土地利用等，風(fēng)險評價是判斷污染土地風(fēng)險水平的重要手段和修復(fù)目標(biāo)制定的重要基礎(chǔ)，生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)有兩種：一是認(rèn)為將污染或生態(tài)破壞環(huán)境恢復(fù)到接近于它受干擾前的自然狀態(tài)的管理和操作過程，即回復(fù)到生態(tài)先前或歷史上的狀態(tài)；另一張是污染或是生態(tài)破壞環(huán)境的修復(fù)要在于消除對任何生物有害的污染，重建適宜人與動物，植物等生存的生態(tài)環(huán)境，所以無需回到先前的歷史狀態(tài)，而是重新建立新的生態(tài)環(huán)境。

修復(fù)技術(shù)的選擇是土地修復(fù)的核心內(nèi)容，根據(jù)實施的位置分為“原位修復(fù)”和“異位修復(fù)”。生態(tài)修復(fù)是在生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)下，以生物修復(fù)為基礎(chǔ)，利用特異生物對污染物的代謝過程，借助物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)和工程技術(shù)措施，通過優(yōu)化組合，使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合污染環(huán)境修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)包括：植物修復(fù)、動物修復(fù)和微生物修復(fù)三種類型。物理修復(fù)技術(shù)包括：物理分離修復(fù)技術(shù)、土壤蒸氣浸提修復(fù)技術(shù)、固化/穩(wěn)定化土壤修復(fù)技術(shù)、玻璃化修復(fù)技術(shù)、熱力學(xué)修復(fù)技術(shù)、熱解吸修復(fù)技術(shù)和低溫冰凍修復(fù)技術(shù)等?；瘜W(xué)修復(fù)技術(shù)包括：淋洗技術(shù)、溶劑浸提技術(shù)、化學(xué)氧化修復(fù)技術(shù)、化學(xué)還原于還原脫氯修復(fù)技術(shù)、原位化學(xué)反應(yīng)處理墻修復(fù)技術(shù)以及電化學(xué)修復(fù)技術(shù)等。在修復(fù)技術(shù)選擇的基礎(chǔ)上，針對整個污染土地進行技術(shù)集成，形成總體修復(fù)技術(shù)體系，制定修復(fù)方案。對于礦區(qū)及基礎(chǔ)工程建設(shè)造成的生態(tài)破壞區(qū)，可采用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)包括土地整治、安全防護、生態(tài)功能重新設(shè)計、植被修復(fù)等。礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)主要有：露天采場的工業(yè)旅游場地開發(fā)、固體廢物處置場、恢復(fù)為水面等二次開發(fā)用地形式的生態(tài)修復(fù)；露采場邊坡的生態(tài)修復(fù)，主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是邊坡的排險，消除崩塌和落石隱患，這是治理的基礎(chǔ)，另一方面是植被恢復(fù)，充分發(fā)揮植被的固土、滯塵、涵水、同化和改善氣候的生態(tài)功能；廢石場、尾礦庫的全面整地覆土、穴狀整地、穴內(nèi)客土、建立植被的生態(tài)修復(fù)；塌陷區(qū)的安全防護措施建設(shè)的生態(tài)修復(fù)；將礦山廢棄的機械、建筑、道路、礦床以及礦產(chǎn)品堆放場等建設(shè)成為礦山公園，將礦山廢棄的水域建成礦山人工濕地，將礦山廢棄的平地建設(shè)成為居住用地和工業(yè)用地，將礦山廢棄的洼地、盆地建設(shè)成為養(yǎng)魚場、垂釣園，將礦山廢棄的坡地建設(shè)成為林業(yè)和畜牧業(yè)基地。公路、鐵路、風(fēng)電、水利工程等基建項目的生態(tài)修復(fù)技術(shù)包括邊坡錨索加固工程、生態(tài)護坡工程、植生層修復(fù)、植被層修復(fù)、水土保持生態(tài)修復(fù)，具體體現(xiàn)為大型植物坡面建植技術(shù)，坡面植被景觀造型技術(shù)，厚層基質(zhì)錨網(wǎng)噴附技術(shù)，棉網(wǎng)狀植生帶技術(shù)和連續(xù)纖維加固噴附技術(shù)、還包括了對退化河流、退化綠洲、退化水庫和退化礦區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)。修復(fù)方案是指導(dǎo)修復(fù)工程實施的依據(jù)，方案的合理性、系統(tǒng)性直接決定了修復(fù)工程能否順利進行和達到預(yù)期的修復(fù)目標(biāo)。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有較多完整的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，但目前還不能從整體層面上提出適合于解決遼寧省生態(tài)環(huán)境問題的技術(shù)，因此有必要對這些生態(tài)修復(fù)技術(shù)進行集成，以利于遼寧省對生態(tài)修復(fù)進行規(guī)范化管理。

修復(fù)工程的實施、管理與維護則是土地生態(tài)修復(fù)的具體實施階段，主要包括修復(fù)工程實施運行、維護和監(jiān)測、修復(fù)效果評價等三方面的內(nèi)容。修復(fù)工程的設(shè)計與實施應(yīng)根據(jù)土地條件，按照修復(fù)技術(shù)方案，明確修復(fù)具體過程；修復(fù)工程運行、維護與監(jiān)測貫穿整個修復(fù)過程，以確保修復(fù)有效性和修復(fù)目標(biāo)的實現(xiàn)；土地生態(tài)修復(fù)效果評價則是考察修復(fù)目標(biāo)的達到程度與修復(fù)工程成敗的重要參數(shù)。

2.土地生態(tài)修復(fù)評價

不同的受污染地，不同礦山不同開發(fā)階段，不同的占地類型，生態(tài)修復(fù)的制約因素、修復(fù)目標(biāo)和重點是不同的。對于污染土地的生態(tài)修復(fù)，修復(fù)后目標(biāo)污染物應(yīng)該達到規(guī)定指標(biāo)限值。評價范圍應(yīng)該與制度的修復(fù)方案確定的范圍一致，根據(jù)生態(tài)修復(fù)報告中定樁資料和地理坐標(biāo)勘察確定修復(fù)范圍和深度，核實修復(fù)范圍是否符合修復(fù)方案的要求。制訂采樣方案應(yīng)包括采樣介質(zhì)、采樣區(qū)域、采樣點位、采樣深度、采樣數(shù)量、檢測指標(biāo)。應(yīng)根據(jù)目標(biāo)污染物與目標(biāo)修復(fù)值進行分區(qū)采樣，對于異位修復(fù)應(yīng)在原址邊緣和內(nèi)部進行采樣，對于原位修復(fù)主要在修復(fù)區(qū)內(nèi)進行采樣。根據(jù)生態(tài)修復(fù)的面積進行污染物目標(biāo)值比較，小型修復(fù)項目可采用逐一比較法，大型生態(tài)修復(fù)項目可采用t檢驗法評價修復(fù)效果。在對污染土地進行物理、化學(xué)以及生物修復(fù)后，土地再利用前需要根據(jù)再利用目的對可能殘留的污染物或修復(fù)劑是否會產(chǎn)生生態(tài)安全和人類健康問題進行風(fēng)險評價，可以采用原位觀察法，實驗室模擬觀察法，微宇宙法和現(xiàn)場經(jīng)驗與推導(dǎo)方面分析如何對修復(fù)土地再用進行生態(tài)風(fēng)險評價。

礦山生態(tài)修復(fù)考核指標(biāo)也應(yīng)根據(jù)礦山不同開發(fā)階段，不同的占地類型，不同的受污染地，分別設(shè)立，分別考核。礦山施工期結(jié)束后即為生產(chǎn)期，對于整個工程是以投產(chǎn)為標(biāo)志。對于單個工程以單個工程投產(chǎn)為標(biāo)志，服務(wù)期以單個工程服務(wù)期滿為標(biāo)志，如有的礦山設(shè)有二個以上廢石場，在生產(chǎn)初期用一個廢石場，待第一個廢石場服務(wù)期滿后再啟用第二個廢石場，以此類推。礦山塌陷地、受污染地也是一定得范圍為標(biāo)志，所以礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)以單個工程和場地為單位考核較為合理。露天采場、廢石場、尾礦庫、塌陷地具有明顯的時空變化特征，在生產(chǎn)期，只有永久邊坡、平臺可以進行生態(tài)修復(fù)，因此這類場地在生產(chǎn)運行期只能對這部分進行考核，在服務(wù)期滿后應(yīng)對整個場地進行考核。塌陷地是隨時間推移逐步塌陷、逐步穩(wěn)定的過程，對塌陷地只能對穩(wěn)定區(qū)進行生態(tài)修復(fù)，在時間上有滯后效應(yīng)，對于塌陷地一般是對相對穩(wěn)定區(qū)進行生態(tài)修復(fù)，進行生態(tài)修復(fù)考核。工業(yè)場地、辦公生活區(qū)主要是建構(gòu)筑物，生產(chǎn)期用綠化率來考核，一般按15%計，在服務(wù)期滿后，則要看工業(yè)場地是否作其他工業(yè)用地，如用作其它工業(yè)用地，則仍用綠化率考核，如拆除，則用生態(tài)修復(fù)率考核。道路管線區(qū)達到國家關(guān)于道路管線綠化要求即可。臨時占地在施工結(jié)束后應(yīng)立即進行生態(tài)修復(fù)，生態(tài)修復(fù)率應(yīng)達到90%以上。

三、污染土壤生態(tài)修復(fù)工程原則

1.“以人為本”的原則

農(nóng)田污染土壤修復(fù)可以削弱和降低污染土壤中污染物進入食物鏈的風(fēng)險，從而保障食品品質(zhì)，降低對人體健康的潛在風(fēng)險。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最小化原則

農(nóng)田是農(nóng)村農(nóng)民生活保證的根本，因此，污染土壤修復(fù)工程應(yīng)建立在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最小化的基礎(chǔ)上，最優(yōu)選擇是不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的同時，實現(xiàn)土壤中污染物的有效去除。

3.成本最低原則

大面積農(nóng)田的修復(fù)需要考慮農(nóng)田所有制和修復(fù)技術(shù)特點。對于承包責(zé)任制大面積農(nóng)田，修復(fù)過程涉及不同富裕程度家庭，修復(fù)周期會影響政府扶助資金數(shù)量，因此修復(fù)技術(shù)所需材料和工程的成本應(yīng)保持最低化，從而保障農(nóng)民的積極配合和政府資金投入。

4.土地利用決定原則

污染物修復(fù)限值由土地利用形式?jīng)Q定，總體上可以將污染土壤分為自然用地、農(nóng)業(yè)用地、商業(yè)/居住用地和工業(yè)用地，不同土地利用方式土壤修復(fù)限值不同。

5.修復(fù)技術(shù)無害化原則

農(nóng)產(chǎn)品直接進入食物鏈，影響生態(tài)系統(tǒng)和人群健康。因此，修復(fù)過程盡量減少污染物中間代謝產(chǎn)物的二次污染和修復(fù)技術(shù)本身帶來的污染或?qū)ν寥郎鷳B(tài)系統(tǒng)的破壞問題。

四、污染場地土壤污染現(xiàn)狀分析與評價

采用科學(xué)的布點方式對修復(fù)場地的污染狀況進行詳細調(diào)查和科學(xué)評價，掌握場地內(nèi)土壤污染物的種類與含量及空間分布特征，同時，了解污染場地的地址、水文、氣候和土地用途等情況。

五、污染物健康風(fēng)險評估

在了解場地污染狀況的基礎(chǔ)上，針對土地農(nóng)業(yè)利用方向，根據(jù)暴露途徑和暴露人群特征，結(jié)合大氣懸浮顆粒物中污染物狀況，進行健康風(fēng)險分析，并結(jié)合污染物遷移特征進行風(fēng)險預(yù)測。

六、示范區(qū)建設(shè)和運行、監(jiān)測及效果評價

根據(jù)場地評價與污染土壤修復(fù)技術(shù)適宜性評價結(jié)果，選擇有代表性的土壤污染場地，進行征地及試驗示范區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。

對示范修復(fù)的運行效果進行連續(xù)綜合監(jiān)測、生態(tài)毒理評價，確定修復(fù)運行的最佳參數(shù)，并進行運行效果評價。

參考文獻

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第2篇：林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：高含硫天然氣凈化廠工程；林草植被；生態(tài)恢復(fù)

中圖分類號：TE644；X743；S731.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）02-0364-04

近年來，中國天然氣需求快速增長，天然氣消費量的增速已處于世界第一位[1]?，F(xiàn)在國內(nèi)已探明的天然氣田中近一半為高含硫氣田，由于高含硫氣田存在開發(fā)成本高、氣體含有劇毒物H2S，且H2S會腐蝕氣田生產(chǎn)設(shè)備等原因[2]，使高效、安全地開發(fā)高含硫氣田在目前仍是一個難題。因此關(guān)于氣田開發(fā)項目的植被生態(tài)恢復(fù)研究也就主要集中在氣田開發(fā)建設(shè)過程中施工期工程創(chuàng)面的植被生態(tài)恢復(fù)研究方面，而對高含硫氣田天然氣凈化廠運營期的植被生態(tài)恢復(fù)研究較少。天然氣凈化廠是為了對含硫天然氣進行脫硫、脫水的同時對含酸成分進行處理的工廠，是氣田開發(fā)工程建設(shè)的核心，對保證生產(chǎn)的天然氣達到合格安全的使用標(biāo)準(zhǔn)具有重要的作用[3]。高含硫天然氣凈化廠工程不僅在施工期對生態(tài)系統(tǒng)具有破壞作用，更重要的是工程在試生產(chǎn)和運營期內(nèi)排放的廢氣中SO2等有害成分會對當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物和林草植被造成長期的負面影響，而且這種影響會不斷加劇，最終勢必危及到區(qū)域的整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)[4，5]。我們在研究高含硫氣田天然氣凈化廠運營期對區(qū)域內(nèi)林草植被影響的基礎(chǔ)上，提出了區(qū)域內(nèi)林草植被可行的生態(tài)恢復(fù)方案，以指導(dǎo)氣田及凈化廠工程運營期的林草植被生態(tài)恢復(fù)工作。

1 高含硫天然氣凈化廠及區(qū)域內(nèi)植被概況

某天然氣凈化廠位于四川省東北部，其原料天然氣中H2S含量較高（14%～18%），為高含硫天然氣。該天然氣凈化廠天然氣處理總能力為4 800×104 m3/d。每個單系列處理能力為300×104 m3/d，故天然氣生產(chǎn)裝置共有16個單系列及配套工程。采用MDEA法脫硫、TEG法脫水、常規(guī)Claus二級轉(zhuǎn)化法硫磺回收、加氫還原吸收尾氣處理工藝路線，設(shè)計硫回收率高達99.8%。在正常排放條件下，該廠每天排入大氣的SO2量約為13.5 t，其尾氣SO2排放濃度約為500 mg/m3，符合大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的最高允許排放濃度要求。

該氣田所在區(qū)域植被多樣，區(qū)系豐富，主要有亞熱帶常綠針葉林、低山落葉櫟林、亞熱帶竹林及亞高山落葉闊葉與常綠針葉混交林。由于自然、人為的干擾破壞，現(xiàn)有的天然植被基本為次生林，有的原生植被只剩下殘林跡地或次生草地。分布較廣的喬木類植被類型主要有馬尾松林、杉木林（人工栽培）以及麻櫟、栓皮櫟等優(yōu)勢樹種。灌木叢植被類型有黃荊、馬桑、櫟、化香等低山落葉灌叢，多分布在海拔800 m以下；矮黃櫨山地落葉灌叢分布于中山區(qū)中、下部海拔700～1 600 m地段。草本植被主要是中生草本群落，包括泛濫地草甸、旱地草甸、山地草甸三大類。

2 凈化廠外排SO2對林草植被的影響

含硫天然氣的凈化過程中，絕大部分的硫化物經(jīng)過硫磺回收裝置處理、轉(zhuǎn)化后，可被轉(zhuǎn)化為硫磺而回收，但這種處理回收率不可能達到100%，在硫磺回收尾氣中還殘留著少量硫及其化合物（H2S、SO2和CS2），并且井下作業(yè)后放噴測試、天然氣開采中的排污放空、發(fā)生事故時采取的事故放空等過程中排出的硫及其化合物、烴類等也時常出現(xiàn)，如果不做進一步處理，將會對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響，如H2S會造成人畜中毒甚至死亡；甲烷會破壞大氣中的臭氧層，直接燃燒生成大量的SO2排入大氣造成大氣污染，并會危害樹木和人體健康；若SO2進一步氧化將形成酸雨，其危害更大[6]。研究表明，大量SO2排入大氣環(huán)境中必然會對區(qū)域內(nèi)的林草植被產(chǎn)生巨大影響，松、杉、柏、桐等樹木對SO2很敏感，當(dāng)大氣中SO2含量達到0.03 mg/L時，樹葉會先受到傷害，其光合作用會減弱，葉片出現(xiàn)黃斑；當(dāng)SO2含量達到0.3 mg/L時，樹葉枯黃、失水脫落，最嚴(yán)重時導(dǎo)致樹木死亡[6]。

采用文獻[7]中推薦的AERMOD模式對該天然氣凈化廠的大氣環(huán)境影響程度進行預(yù)測，預(yù)測結(jié)果表明，SO2高濃度區(qū)域主要分布在該天然氣凈化廠西北、東東南和東南方向，小時最高濃度為2.836 mg/m3，年均最高濃度為0.081 mg/m3。正常工況下，凈化廠周邊區(qū)域4.44 km2的SO2小時最大落地濃度高于1.420 mg/m3，但該區(qū)域主要植被為中等敏感和抗性植物，故正常工況外排SO2不會對區(qū)域植被造成急性傷害。年均最大SO2濃度為0.081 mg/m3，遠小于中等敏感植物的長期濃度限值；故正常工況下，凈化廠外排SO2不會對區(qū)域植被產(chǎn)生長期的明顯影響，但凈化廠運營后整個區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境中的SO2有較明顯的增加，仍會對區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境尤其是林草植被產(chǎn)生一定的影響，因此進行植被恢復(fù)方案設(shè)計時，有必要多選取吸硫能力強的抗性植物。此舉不僅可實現(xiàn)較好的復(fù)綠效果，而且對凈化大氣、提高區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、提高區(qū)域內(nèi)林草植被生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性具有一定的促進作用。

3 林草植被生態(tài)恢復(fù)研究

3.1 林草植被生態(tài)恢復(fù)方案設(shè)計原則

3.1.1 遵循自然平衡、生態(tài)優(yōu)先的原則 運營期林草植被的生態(tài)恢復(fù)重點是對可能受凈化廠及其他工程排放污染物影響的區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)恢復(fù)工作，目的是最大限度地降低工程運營期可能產(chǎn)生的環(huán)境破壞，維持生態(tài)系統(tǒng)平衡。在進行生態(tài)恢復(fù)設(shè)計及植物選配時應(yīng)盡量減少對原有生態(tài)系統(tǒng)的干擾，因地制宜選取宜活、抗污染的鄉(xiāng)土植物，從而改善工程區(qū)生態(tài)環(huán)境。

3.1.2 堅持符合規(guī)劃、實現(xiàn)環(huán)境功能協(xié)調(diào)的原則 在生態(tài)恢復(fù)方案設(shè)計時，充分考慮所涉及區(qū)域的環(huán)境功能，做到與項目所在區(qū)域功能規(guī)劃相結(jié)合，與氣田生產(chǎn)相協(xié)調(diào)，同時為氣田的生產(chǎn)、人們的生活創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

3.1.3 堅持以人為本、經(jīng)濟可行的原則 為達到項目所在區(qū)域林草植被生態(tài)恢復(fù)的目的，除維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定外，最主要的還是改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境，盡量減緩甚至消除工程實施、運營而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境變化對居民生活產(chǎn)生的影響；同時還應(yīng)充分利用已有的成功經(jīng)驗，采用多種模式綜合治理的技術(shù)路線，降低養(yǎng)護成本。

3.2 高SO2濃度分布區(qū)林草植被生態(tài)恢復(fù)方案

根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果可知，區(qū)域年均最大地面SO2濃度為0.081 mg/m3，高濃度分布區(qū)域面積約為4.44 km2。該區(qū)域內(nèi)植被主要為林草地，種植的植物主要有柏木、以慈竹為主的竹類、麻櫟、鹽膚木、杉木、馬尾松、油桐、柚子、構(gòu)樹、榿木、馬桑、楓楊、黃荊、懸鉤子、薔薇、火棘等。區(qū)域內(nèi)植被系統(tǒng)比較穩(wěn)定，植被類型較多，年均SO2濃度遠低于敏感植物達到傷害閾值時的濃度，故在正常工況下，凈化廠外排SO2不會對植被產(chǎn)生長期影響。因此維持高SO2濃度分布區(qū)內(nèi)植被現(xiàn)狀，暫不實施其他植被恢復(fù)措施。但需對該區(qū)域內(nèi)植被（尤其是馬尾松、楓楊、竹類等）的生長情況加強監(jiān)測、養(yǎng)護和管理。隨著凈化廠的運營時間增加，高濃度區(qū)域內(nèi)對SO2敏感或中等敏感的植被（尤其是馬尾松、楓楊、竹類等）一旦出現(xiàn)受損現(xiàn)象，應(yīng)立即采取植被恢復(fù)措施補救。

3.3 施工創(chuàng)面林草植被生態(tài)恢復(fù)方案

項目開發(fā)建設(shè)過程中產(chǎn)生了大量的工程創(chuàng)面，當(dāng)施工結(jié)束后，施工創(chuàng)面植被恢復(fù)的植物大部分為自然生長，并且部分創(chuàng)面也進行了人工植被恢復(fù)，但并未考慮到運營期SO2的影響，所選植物僅為對SO2敏感或中等敏感的植物，甚至部分施工創(chuàng)面幾乎沒有植被覆蓋。因此對該類區(qū)域需實施人工植被恢復(fù)，并優(yōu)選抗性強和吸硫能力相對較強的植物種類。該項目施工過程中產(chǎn)生的施工創(chuàng)面可分為兩大類，第一類為該項目開發(fā)建設(shè)中產(chǎn)生的大型棄土場，第二類為除棄土場外的其余施工創(chuàng)面。

3.3.1 大型棄土場林草植被生態(tài)恢復(fù)方案 大型棄土場與凈化廠相鄰，位于凈化廠的北側(cè)，該棄土場絕大部分為棄土堆積填埋形成的平坦開闊平地或緩坡地，整個棄土場由西向東地勢基本由高到低，局部零星長有植被。①場地平整。對棄土場進行植被恢復(fù)之前，首先進行場地的平整工作，土地平整的好壞直接影響著后續(xù)植被恢復(fù)工作；本區(qū)域土地平整不搞大面積的土方平整，僅做部分區(qū)域的削高補低；在內(nèi)部做到挖填平衡，對于需要削高補低的部位應(yīng)預(yù)先將耕作層土壤推到一邊堆放，待平整后再回填覆蓋，進行耕作土復(fù)原，由推土機推運、填平，松土機進行松土。平整后土地應(yīng)保持一定的肥力，盡量保留表土，在挖方處保留20～30 cm，填方超過50 cm時，必須是熟土處在上面，回填熟土層厚20～30 cm，使耕作層達20 cm以上。②植被恢復(fù)方案。對棄土場場區(qū)采取整地措施，消除棄土場邊坡潛在的不穩(wěn)定因素，然后進行植被恢復(fù)，通過植被的生長加快棄土場結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的進程?，F(xiàn)場調(diào)查顯示，棄土場平面占地面積約0.75 km2，結(jié)合棄土場地形條件，采取等高綠籬埂綠化防護技術(shù)對棄土場場區(qū)實施植被恢復(fù)，該技術(shù)主要是通過地形整理與植物的合理配置，利用等高種植原理，將喬、灌、草植物等高配置在開挖的水平條、水平溝、水平臺地上，完成坡面防護和植被修復(fù)，從而起到對坡面雨水徑流的調(diào)控和攔蓄作用，進而實現(xiàn)全面植被恢復(fù)和水土保持的目的。經(jīng)過整地后，水平階地具有一定的攔蓄作用，改善了坡面土壤無法長時間攔蓄水分的缺陷；同時增大了表面粗糙度，提高了蓄水保墑能力，有效降低了坡面徑流的沖刷侵蝕作用，使坡面植被恢復(fù)成為可能[8]。在等高綠籬埂綠化防護技術(shù)規(guī)程方面，喬、灌、草結(jié)合進行植物選配是一條重要原則，喬、灌、草的種植面積比例分別為20%、40%、40%。選擇喬木時，除考慮所選樹種的生長能力外，建議優(yōu)先選擇對SO2抗性強、吸收效果好的樹種，同時考慮所選樹種可能帶來的經(jīng)濟價值。備選喬木主要有泡桐、構(gòu)樹、楊樹和常綠大灌木夾竹桃。泡桐為吸收、凈化硫能力強的樹種，泡桐葉片上有大量的茸毛，能吸附較多的塵埃，并可直接吸收大氣中的硫，而且泡桐生長非常迅速，木材材質(zhì)輕軟，容易加工，經(jīng)濟價值可觀。構(gòu)樹屬于先鋒綠化樹種，其樹葉表面粗糙，背面具茸毛，對SO2抗性強，也有較強的吸硫能力；構(gòu)樹開發(fā)利用價值很高，葉、樹皮、根、種子都有一定的經(jīng)濟價值。楊樹對SO2抗性與上述樹木相比較弱，但楊樹適應(yīng)能力強、生長迅速且成活率高，同時考慮棄土場處SO2濃度分布都很低，也可選擇其作為生態(tài)恢復(fù)的樹種。夾竹桃對SO2具有很強的吸收能力，在SO2較高的環(huán)境中，正常生活的夾竹桃葉片平均含硫量為7.721 g/kg，同時夾竹桃對SO2也有強大的抵御作用；其莖皮纖維為優(yōu)良混紡原料，葉還可入藥。選擇灌木時，要在喬木結(jié)合區(qū)種植分枝能力強、樹幅大、生長迅速的灌木種。棄土場處在天然氣凈化廠附近，屬于人類活動較頻繁的地段，應(yīng)當(dāng)考慮工程創(chuàng)面生態(tài)恢復(fù)后的景觀效果，所以引進美觀且易于扦插的野薔薇和生命力很強的黃荊非常合適，它們開花以后具有很好的景觀效果。草本植物則選擇生長旺盛且對SO2有一定抗性的百喜草、狗牙根、高羊茅等為宜[9]。等高綠籬埂坡面植被恢復(fù)技術(shù)簡單易行，投資小，并且后期管理維護成本低廉。與其他一些植物恢復(fù)措施相比，該技術(shù)利用地形整理與植物配置相結(jié)合的方法，更加符合生態(tài)保護的理念，且能夠充分發(fā)揮喬、灌、草綜合配置的優(yōu)勢，實現(xiàn)坡面防護和植被恢復(fù)的目的，使植被恢復(fù)見效快、景觀效果鮮明。隨著時間的推移，植物綠籬埂發(fā)揮的坡面雨水徑流攔蓄效應(yīng)和植被恢復(fù)效果更加明顯。

3.3.2 邊坡施工創(chuàng)面林草植被生態(tài)恢復(fù)方案 氣田開發(fā)及凈化廠工程施工建設(shè)過程中產(chǎn)生了大量的邊坡型工程創(chuàng)面，這些邊坡主要分布于凈化廠、各集氣站、管線穿越區(qū)及各閥池周邊。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和統(tǒng)計分析，處于穩(wěn)定狀態(tài)的坡體約占44%，基本穩(wěn)定的坡體約占36%，處于欠穩(wěn)定狀態(tài)的坡體約占14%，處于不穩(wěn)定狀態(tài)的坡體約占6%。為鞏固其穩(wěn)定效果，同時考慮到該凈化廠運營期排放SO2的影響，還必須對邊坡工程創(chuàng)面進行植被恢復(fù)。從各工程創(chuàng)面的坡面植被恢復(fù)狀況來看，已進行人工修復(fù)或自然恢復(fù)的邊坡占20%，其余工程創(chuàng)面表面無植被覆蓋或植被覆蓋面積較小，需進行植被恢復(fù)的坡面工程創(chuàng)面總面積約為31 368 m2。在邊坡工程創(chuàng)面植被生態(tài)恢復(fù)方案中，應(yīng)根據(jù)各邊坡坡面性質(zhì)不同而采取不同的植被恢復(fù)技術(shù)。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，基于林草植被恢復(fù)的角度將區(qū)域內(nèi)邊坡分為堆積體邊坡、巖石邊坡、土質(zhì)邊坡及閥池周邊平地四大類。其中堆積體邊坡還可細分為一般碎石塊土邊坡和堆積體基巖邊坡；巖石邊坡可進一步分為軟質(zhì)巖邊坡和硬質(zhì)巖邊坡。根據(jù)不同類型邊坡的實際情況，可分別采取藤蔓護坡技術(shù)、液壓噴播技術(shù)、掛網(wǎng)噴播技術(shù)、穴播或溝播技術(shù)等植被恢復(fù)技術(shù)。對于土體（或被破壞的耕種土）形成的創(chuàng)面，還可以采取直接恢復(fù)農(nóng)作物的耕種或直接播撒草、灌種子的方式進行植被恢復(fù)。對邊坡類施工創(chuàng)面進行植被生態(tài)恢復(fù)的主要方式為采用各種合適的植被恢復(fù)技術(shù)對邊坡工程創(chuàng)面采取草本、灌木結(jié)合的恢復(fù)手段，以增強植被對工程創(chuàng)面的穩(wěn)定作用。在植物選配上，對于槽罐結(jié)合區(qū)，草本和灌木的種植面積比例設(shè)計為60%∶40%；灌木可選用黃荊、紫穗槐、野薔薇等，它們都有旺盛的生命力，并且生長快，繁殖力強，適應(yīng)性廣，根系發(fā)達，同時對SO2具有很強的抗性，還有很好的觀賞價值，可以增強各創(chuàng)面植被恢復(fù)后的景觀效果，加強區(qū)域內(nèi)的生態(tài)建設(shè)。草本植物則選擇生長旺盛且對SO2有一定抗性的狗牙根、高羊茅、百喜草等。垂直邊坡可選擇藤本植物，如爬山虎、葛藤、常春藤、油麻藤等。

綜合而言，采取以上方案恢復(fù)的植被不僅增加了人工綠地的面積，提高了區(qū)域內(nèi)的植被覆蓋率，美化了環(huán)境，豐富了區(qū)域內(nèi)的景觀生態(tài)，同時也增加了區(qū)域內(nèi)對SO2具有抗性的植物數(shù)量，使區(qū)域內(nèi)林草植被系統(tǒng)的穩(wěn)定性增強。因此植被恢復(fù)有很大的生態(tài)效益，而這種生態(tài)效益無法用具體數(shù)字進行估算。此外，恢復(fù)方案中選擇的植物還具有一定的經(jīng)濟價值，尤其是在大型棄土場栽種的各類喬木可以帶來良好的經(jīng)濟效益。

3.4 林草植被的養(yǎng)護與管理

養(yǎng)護管理是植被恢復(fù)的重要環(huán)節(jié)之一。植被恢復(fù)工作完畢后如果放任不管，將可能導(dǎo)致植被衰退，土壤結(jié)構(gòu)變劣，甚至出現(xiàn)裸地；或者具有強大繁殖能力的大型雜草乘機侵入，使目標(biāo)植物枯萎、退化；一旦形成裸地，將加速土壤侵蝕、水土流失。因此為了營造目標(biāo)植物群落和發(fā)揮其功能，必須根據(jù)目標(biāo)植物群落的生長特性要求加強養(yǎng)護管理。一般而言，植被護坡工程的養(yǎng)護管理包括澆水、追肥、病蟲害防治、雜草防治等內(nèi)容。本研究建議采用的植被生態(tài)恢復(fù)方案中，選用的植物要有喬木類的泡桐、夾竹桃、刺槐、麻櫟等；灌木類的黃荊、小葉女貞、紫穗槐、野薔薇；藤本植物類的爬山虎、葛藤、常春藤、油麻藤；草本植物類的百葉草、高羊茅、狗牙根、彎葉畫眉草、草木樨等。因此養(yǎng)護管理要針對不同植物的特性采取相應(yīng)的措施。

4 小結(jié)

本研究對凈化廠運營期排放的SO2濃度進行了預(yù)測，對區(qū)域內(nèi)高SO2濃度區(qū)域暫時采取維持植被現(xiàn)狀的方案，但需對該區(qū)域內(nèi)植被的生長狀況加強監(jiān)測、養(yǎng)護和管理，一旦出現(xiàn)受損情況需及時采取進一步措施；對施工創(chuàng)面根據(jù)其自身穩(wěn)定狀態(tài)及分類提出了對應(yīng)、可行的林草植被生態(tài)恢復(fù)方案。采取以上方案恢復(fù)的植被可以增加區(qū)域內(nèi)的植被覆蓋率，美化環(huán)境，豐富區(qū)域內(nèi)的景觀生態(tài)，增加人工綠地面積，同時也增加了區(qū)域內(nèi)對SO2具有抗性的植物種類及種植面積，使區(qū)域內(nèi)林草植被系統(tǒng)的穩(wěn)定性有所增強。植被恢復(fù)有很大的生態(tài)效益，而這種生態(tài)效益無法用具體數(shù)字進行估算，此外也具有良好的經(jīng)濟效益。因此本研究提出的林草植被恢復(fù)方案對指導(dǎo)該氣田及凈化廠工程的林草植被生態(tài)恢復(fù)工作具有一定價值，對實現(xiàn)氣田的可持續(xù)發(fā)展有所幫助。

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第3篇：林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞 礦山廢棄地 植被恢復(fù) 生態(tài)重建 問題 對策

中圖分類號：Q143 文獻標(biāo)識碼：A

環(huán)境與發(fā)展，是當(dāng)前國際社會普遍關(guān)注的重大問題。礦業(yè)作為中國重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了95%的一次能源，80%以上的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。然而，采礦活動及其廢棄物的排放不僅破壞和占用大量的土地資源、加劇了我國土地資源的短缺，也帶來了一系列影響深遠的環(huán)境問題。

1礦山植被恢復(fù)工程存在的問題

近年來很多地區(qū)開展了以造林綠化為主要措施的礦山植被工程，并初見成效?，F(xiàn)將礦山植被恢復(fù)工程中存在的問題加以舉例剖析，并再找出應(yīng)對措施，以提高礦山植被恢復(fù)工程的效果。

1.1缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

礦山植被恢復(fù)工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及國土、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)等行業(yè)，涉及國家、集體、礦山、個人四個方面的利益，因此實施礦山植被恢復(fù)工程之前，必須以一個行政區(qū)域一個大中型礦山企業(yè)為中心，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，聘請相關(guān)行業(yè)的專家起草礦山植被恢復(fù)工程實施方案與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行。礦山植被恢復(fù)工程結(jié)束后，還要進行檢查和驗收，只有這樣才能保證礦山植被恢復(fù)工程走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，發(fā)揮出礦山植被恢復(fù)工程應(yīng)有的功能與效益。實踐中，有的鄉(xiāng)縣或企業(yè)仍無統(tǒng)籌規(guī)劃，致使礦山植被恢復(fù)工程混亂、零散，未顯現(xiàn)出整體效果。

1.2缺乏主動性

有的企業(yè)為降低礦山植被恢復(fù)工程費用，不是積極主動地搞好礦山植被恢復(fù)工作，致使在應(yīng)該綠化的地塊零星栽植了部分苗木，以應(yīng)對檢查；有的甚至拖延，導(dǎo)致礦山植被恢復(fù)工程進展緩慢。

1.3方法單一

多數(shù)礦山植被恢復(fù)工程主要采用了剖巖廢料異地填埋造田綠化法和尾礦庫直接綠化兩種方法，由于廢料臺太高、太陡且多為石塊，缺乏是以林木生長的土壤，缺乏與之相配套的植被恢復(fù)技術(shù)，因此廢料臺的植被恢復(fù)工作處于起步和探索階段，未能大范圍實施，成為礦山植被恢復(fù)工程的難點，同時也缺少科技含量高的植被恢復(fù)方法。

1.4植被恢復(fù)應(yīng)用的樹種不夠豐富

樹種單一，適宜立地條件的外地樹種應(yīng)用很少，綠化樹種不夠豐富，不符合物種多樣性的要求，同時也缺乏景觀效應(yīng)。

1.5造林技術(shù)應(yīng)用不到位

主要表現(xiàn)在礦山植被恢復(fù)工程施工過程中，不按技術(shù)規(guī)程操作，造林技術(shù)應(yīng)用不規(guī)范，只是造林成活率不高，或成活后管護不到位，保存率低，使整個礦山植被恢復(fù)工程建設(shè)不達標(biāo)。

1.6經(jīng)濟效益不顯著

廢物填埋造田成為可以耕作的土地，但應(yīng)用面積太小。礦山恢復(fù)工程治理后，栽種樹種基本無經(jīng)濟效益，只能供農(nóng)民作薪柴用。由于經(jīng)濟效益低，一定程度上影響了農(nóng)民礦山植被恢復(fù)的積極性。

1.7意識不夠

人們還未能全面認(rèn)識礦山植被破壞帶來的影響，沒有引起高度意識，對于礦山植被恢復(fù)態(tài)度漠然。為了追求經(jīng)濟效益，過度開采礦源，破壞礦山植被并且對于植被恢復(fù)認(rèn)為是勞民傷財。

2礦山植被恢復(fù)與生態(tài)重建的方法

近代人類活動的影響對生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞。為了改善退化生態(tài)系統(tǒng)，保護并合理利用有限的自然資源和生存空間，人們開展了各種形式的退化治理與生態(tài)恢復(fù)工作。

2.1土壤治理

礦山植被恢復(fù)與重建的重要環(huán)節(jié)之一是土壤治理，它包括礦山周圍地區(qū)土壤質(zhì)量的改善，覆蓋在土壤上的尾礦及廢棄礦石堆性能的改良。

2.1.1客土、排土法

這種方法主要針對重金屬污染礦區(qū)，大多集中于地表數(shù)厘米或較淺層。挖去污染層，用無污染客土蓋于污染土之上。此法需消費大量勞動力，并需有豐富的客土資源為條件。

2.1.2化學(xué)改良法

礦山尾礦及廢棄礦中均缺少植被生長所必須的有機質(zhì)、N、P、K等物質(zhì)，因此對礦山土壤進行化學(xué)改良是必要的。如對富含較高碳酸鈣及pH值得礦山廢棄物，可利用適當(dāng)?shù)拿禾扛乘嵛镔|(zhì)進行改良。施用低熱值煤炭腐殖酸物質(zhì)，依靠干濕交替的土壤熱化過程，可以提高石灰性土壤中磷供應(yīng)水平，從而達到對土壤的改良作用。

2.2植被恢復(fù)法

第4篇：林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：阜新；煤礦；破產(chǎn)；土地復(fù)墾

一、阜新破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾面臨的新問題

阜新破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾一直沒有得到解決，導(dǎo)致大量廠房、礦井荒廢，土地資源遭到破壞，嚴(yán)重的影響了生態(tài)建設(shè)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，對破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾工作沒有提上日程主要有幾個突出問題沒有得到解決。

（一）破產(chǎn)煤礦的土地復(fù)墾問題沒有明確的法律規(guī)定及條款

我國早在1989年就頒布實施了《土地復(fù)墾規(guī)定》、2011年頒布了《土地復(fù)墾條例》在土地復(fù)墾的道路上腳步從未停止過，但效果尚不樂觀，中國目前礦區(qū)復(fù)墾率只有12%，遠低于發(fā)達國家的65%，阜新地區(qū)正在實行的土地復(fù)墾規(guī)定、可操作性較差，導(dǎo)致阜新地區(qū)土地復(fù)墾實施效果差，尤其對于破產(chǎn)煤礦的土地復(fù)墾問題更為嚴(yán)重，破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾處于無組織、無單位管理狀態(tài)，更沒有一部關(guān)于破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾的法律規(guī)定，在對破產(chǎn)煤礦進行土地恢復(fù)的時候沒有相關(guān)法律保障。

（二）缺乏資金的支持，復(fù)墾工作無法進行

資料記載，如果僅對煤炭開采活動為國家創(chuàng)造利稅和采煤沉陷區(qū)治理所需的成本進行權(quán)衡，則資源開采活動“功不抵過”，這足以說明礦區(qū)土地復(fù)墾工作順利的開展需要大量資金的投入。以往對礦區(qū)進行土地復(fù)墾龐大的資金由企業(yè)和政府共同承擔(dān)，本著“誰受益”“誰治理”的原則，企業(yè)承擔(dān)大部分的復(fù)墾資金，政府出資只出資一部分。但破產(chǎn)煤礦企業(yè)對煤礦只是進行簡單填土處理過后，企業(yè)與煤礦已經(jīng)分離，進行復(fù)墾企業(yè)對復(fù)墾工作不予理睬，在宣布破產(chǎn)后土地復(fù)墾所需資金一般由政府自己承擔(dān)。

（三）缺乏具體的土地復(fù)墾計劃和方案

目前阜新地區(qū)主要依據(jù)國家和地方政府的相關(guān)復(fù)墾政策，采取單一化的廢棄礦區(qū)土地復(fù)墾措施，并沒有在充分評價土地適宜性的基礎(chǔ)上進行多種復(fù)墾方式的情景分析，更沒有對破產(chǎn)煤礦的土地復(fù)墾采取特殊的方式而是與其他礦區(qū)土地復(fù)墾采取“一刀切”，單一化復(fù)墾政策的制定，造成廢棄礦區(qū)土地復(fù)墾實施過程中困難重重，治理進程緩慢，復(fù)墾成效不明顯。此外，缺乏對復(fù)墾后土地生態(tài)價值的測算分析也導(dǎo)致了人們對廢棄礦區(qū)土地復(fù)墾蘊含的重要生態(tài)意義認(rèn)識不足。

二、阜新破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾建議對策

（一）建立針對破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾的相關(guān)政策

不斷完善相關(guān)政策法規(guī)，增加對破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾的重視程度，結(jié)合阜新地區(qū)的自然條件、還有不同礦種對土地的破壞方式、破壞程度，編制符合阜新地區(qū)的礦業(yè)用地復(fù)墾方案。并且界定，共同營造土地復(fù)墾良好的外部環(huán)境，做好礦山環(huán)境保護規(guī)劃，盡快開展礦山環(huán)境調(diào)查與評價工作，掌握礦山環(huán)境問題的基本情況，良性循環(huán)的道路；完善土地復(fù)墾政策法規(guī)是保證土地復(fù)墾工作順利開展的保障，結(jié)合阜新當(dāng)?shù)厍闆r因地制宜的制定政策法規(guī)。

（二）針對阜新破產(chǎn)煤礦實施對策

1、評估破產(chǎn)礦區(qū)土地資源狀況

煤礦的開采對生態(tài)環(huán)境的破壞非常大，尤其是對土地資源的污染和破壞是持久的，要對破產(chǎn)煤礦礦區(qū)的土地進行生態(tài)恢復(fù)，根據(jù)《全國第二次土壤普查暫行規(guī)程》和《遼寧省土地評級試行標(biāo)準(zhǔn)》普查礦區(qū)不同區(qū)域土地的狀況，了解土地養(yǎng)分和礦物質(zhì)含量等。深挖土地資源存在的潛力，考慮礦山在開采前的原生條件，進行對比勘測，逐步恢復(fù)，建立一個良性的土地系統(tǒng)恢復(fù)方案。

2、出臺關(guān)于破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾法律規(guī)定，解決復(fù)墾所需資金

我國現(xiàn)行礦區(qū)土地復(fù)墾制度建立于計劃經(jīng)濟時代，在社會主義市場經(jīng)濟條件下的礦區(qū)土地復(fù)墾管理中，缺乏有效的土地復(fù)墾成本內(nèi)化途徑是其主要缺陷，近年來，我國一些地方政府在礦山復(fù)墾領(lǐng)域相繼建立并實施了復(fù)墾保證金制度，還處于摸索實踐階段，阜新的土地復(fù)墾制度更是如此，所以要想讓土地復(fù)墾有效順利的開展急需完善地方的復(fù)墾制度，和土地保障金制度等，讓礦區(qū)土地復(fù)墾“有法可依、有錢可治”但針對破產(chǎn)煤礦土地復(fù)墾所需資金一般都由當(dāng)?shù)卣椭醒胝峁?/p>

3、阜新破產(chǎn)煤礦土地恢復(fù)途徑有哪些

（1）修建礦山公園，發(fā)展旅游業(yè)

阜新艾友煤礦是近年宣布破產(chǎn)的煤礦，距離城市中心較遠，處在郊區(qū)遠離了城市的喧囂，可以借助這一地理特征努力打造成可供人們休閑、娛樂的場所。艾友煤礦在運營過程中是國家的重點煤礦，規(guī)模大、設(shè)備齊全、占地面積大，而且附近還有居民生活，可以鼓勵當(dāng)?shù)鼐用裨谄茐牟粐?yán)重的土地上種植果蔬、培育大棚，采摘園等方便游客觀光游玩。艾友煤礦還有一個得天獨厚的優(yōu)勢就是靠近阜新溫泉度假基地，努力打造旅游小鎮(zhèn)，鼓勵和吸引開發(fā)商進行投入，促進阜新經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

（2）在破壞嚴(yán)重的土地上植樹造林、種草

結(jié)合阜新市的自然環(huán)境和土地復(fù)墾的可行性評估等綜合考慮，由于阜新地區(qū)土壤中有機質(zhì)含量較低，PH值平均為7.5-7.7左右，砂性土壤占70%，土壤質(zhì)地粗，容量大，孔隙度小，土壤肥力低；再加上采煤過程中對土地長時期的壓占、毀損、破壞土地表層。在土地復(fù)墾過程中對土地質(zhì)量要求最低的就是種樹、種草、采取其他的復(fù)墾方式很難見到成效，選擇種草、種樹是最安全、最有效的復(fù)墾方式，能夠在保護土地資源的同時綠化環(huán)境，提升當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。在種植樹木的同時幫助土壤恢復(fù)肥力，美化環(huán)境的同時，改變土地狀況。

（3）利用荒廢的廠房發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

能夠借鑒成功的經(jīng)驗固然好，但絕不能照搬其他地區(qū)的復(fù)墾方案，與時俱進、因地制宜的制定合理的土地復(fù)墾方案，尤其針對破產(chǎn)煤礦的土地復(fù)墾，可以借鑒的成功案例并不多見，堅持符合阜新實際的方案，具體到每個礦區(qū)每片土地。阜新著名的艾友煤礦位于伊嗎圖鎮(zhèn)，艾友煤礦是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，在運營時期投入大量資金修建了大量廠房，煤礦宣布破產(chǎn)后大量的廠房處于閑置狀態(tài)，可以對其進行簡單的處理，充分利用這些廠房發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)雞畜的糞便用來給耕地施肥，增加土壤肥力，減少化肥等的用量、保護環(huán)境防止污染；養(yǎng)殖場的建立在一定程度上解決了當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)問題，防止大量的人員向外流出，穩(wěn)定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟；而且利用廢棄的場地，做到變廢為寶，努力做到持續(xù)發(fā)展。

（4）在臨近農(nóng)用地的礦區(qū)恢復(fù)耕地

阜新地區(qū)的一些礦區(qū)大多位于偏遠的郊區(qū)和農(nóng)村，早在建礦之前這些土地本是肥沃的優(yōu)良耕地，由于煤礦的建立占據(jù)了大片耕地，當(dāng)煤礦停止開采和運營時重新評估土地，在土地肥沃程度較好的地塊逐漸恢復(fù)耕地的種植，調(diào)動公眾參與的積極性，復(fù)墾工作能夠獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的大力支持，保證復(fù)墾工作順利進行。耕地的恢復(fù)能夠讓農(nóng)民有了土地的支配權(quán)，增加了自己的收入，會努力經(jīng)營自己所分到的土地，提高了土地的肥沃程度，達到了土地復(fù)墾的目的，一舉兩得。（作者單位：沈陽師范大學(xué)管理學(xué)院）

參考文獻：

[1] 陳江燕.淺議阜新礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理[J].防護林科技，2016，（3），

第5篇：林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：城市水系景觀；生態(tài)學(xué)；生態(tài)策略；寶坻環(huán)城水系

【文章編號】1627-6868（2017）03-0072-03

1.城市水景觀的系統(tǒng)性

1.1系統(tǒng)學(xué)理論

現(xiàn)代系統(tǒng)學(xué)理論最早是由美籍奧地利生物學(xué)家L.馮.貝塔朗菲（L.von.Bertanffy）于20世紀(jì)40年代提出，其核心思想為系統(tǒng)的整體觀。系統(tǒng)是具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機整體，內(nèi)部組成的各個部分和要素相互聯(lián)系?；纠碚撜J(rèn)為：一是研究對象和處理系統(tǒng)作為整體考慮內(nèi)部各要素之間的關(guān)系；二是研究內(nèi)部子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系和制約外部環(huán)境之間的有機聯(lián)系。研究方向由單向上升到多線性與非線性，從事物結(jié)構(gòu)上升到結(jié)構(gòu)、形式、功能和演化的綜合發(fā)生和發(fā)展等綜合方面研究，多質(zhì)量、多層次、多系統(tǒng)關(guān)系進行研究，具有整體性、層次性、結(jié)構(gòu)性、環(huán)境相關(guān)性。

1.2城市水景觀體系是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)

水系是城市重要的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施之一，水景觀系統(tǒng)作為人工與自然相結(jié)合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，具有改善城市生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化城市景觀視覺形象，提供居民游憩活動，恢復(fù)人們身心健康，促進社區(qū)交往，提升土地開發(fā)價值，增加城市生物多樣性等多種功能[1]。

由于水系功能不同，與其相對的水景觀體系中各要素組成、結(jié)構(gòu)和形態(tài)也各有差異。因此，城市水景觀體系具有多樣性，復(fù)雜性的特c。城市水景觀體系作為一個整體，鏈接各組成部分綜合考慮，根據(jù)區(qū)域水系模式與格局，合理定位城市水系與流域水系統(tǒng)的關(guān)系。河流、湖泊、濕地、地下水、人工運河與其他地下水等組成的城市水系，相互之間緊密相連，共同構(gòu)成一個城市水景觀的有機鏈接體系。

1.3城市水景觀體系的空間運用

城鄉(xiāng)一體化背景下，城市水景觀體系利用開放空間理論打破區(qū)域尺度，化繁為整、以線帶面，增加城市與城市，城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)通與合作，提升城市活力。城市建成區(qū)建筑密度和人口密度相對較高，應(yīng)對城市景觀河道特點、城市用地規(guī)劃、綠色管制理論、城市開放空間綜合考慮。自然治河理念為先導(dǎo)，滿足市民文化娛樂、游憩休閑需求，營造生態(tài)親水景觀，增加濱水開放空間。

1.4城市水景觀規(guī)劃的系統(tǒng)性思考

目前我國已有一些城市制定的城市水系規(guī)劃只立足于城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，沒有從系統(tǒng)論的角度出發(fā)分析，突破地域范圍去思考水系的完整性，從全局把握水系與綠地的生態(tài)結(jié)合問題。

2.景觀生態(tài)學(xué)對水系的影響

2.1水景觀體系描述方法

廣義水系包括水景觀組成單元的類型、數(shù)目、空間分布和配置。景觀空間單元在生態(tài)學(xué)中由斑塊、廊道和基質(zhì)組成，仍然適用于城市水景觀空間單元。河流廊道對于周邊環(huán)境的景觀要素而言是一種特殊的廊道形式，相互交錯的空間形成形態(tài)各異的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進而影響區(qū)域景觀的生態(tài)效應(yīng)，廊道交叉的部分是廊道的節(jié)點，生態(tài)流通內(nèi)部節(jié)點通常具有中繼站的功能。

水景觀中的斑塊不同于周邊環(huán)境的外貌或性質(zhì)，其空間單元具有一定內(nèi)部均質(zhì)性，如城市湖泊、水庫、水塘、植物群落或居住區(qū)等。基質(zhì)則是指水景觀中分布最廣、連續(xù)性最大的背景結(jié)構(gòu)。

在水景觀體系研究中，對不同規(guī)模的水系景觀格與生態(tài)過程之間關(guān)系分析，定性定量描述斑塊數(shù)量、大小、形狀、空間位置以及廊道結(jié)構(gòu)與功能，進行生態(tài)性與敏感性評價，并通過人為適度干預(yù)促進周邊生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。

2.2城市水生態(tài)修復(fù)

城市水系生態(tài)修復(fù)應(yīng)從時間與空間考慮。一方面河流的自我修復(fù)時間需要一個較長的時間段見效，另一方面城市水系修復(fù)應(yīng)從整體規(guī)劃定制出發(fā)，優(yōu)化配置水資源，環(huán)境治理、防洪、供水等各方面通盤考慮。水質(zhì)、水量與水生態(tài)是城市水系三大關(guān)鍵要素，基本控制了城市水系整體生態(tài)、生產(chǎn)功能發(fā)揮[2]。

城市水系生態(tài)修復(fù)以恢復(fù)河流各項功能指標(biāo)和各項健康功能為目標(biāo)。一般來說，河流生態(tài)修復(fù)工程措施可以歸納為以下三類 ：水文恢復(fù)措施、地貌多樣性修復(fù)措施以及棲息地恢復(fù)措施[3]。水文恢復(fù)措施一般包含調(diào)整水利工程、合理取水模式，取水運行調(diào)度方案等。地貌多樣性修復(fù)措施包含河岸帶修復(fù)、岸線斷面多樣性修復(fù)、河流緩沖區(qū)修復(fù)、生態(tài)型岸坡防護等。

2.3 城市水系格局的優(yōu)化調(diào)整

河流水系主要承擔(dān)的功能與需求的轉(zhuǎn)換使得水系空間組織與城市空間結(jié)構(gòu)間的空間關(guān)系呈現(xiàn)動態(tài)化特征，其范圍內(nèi)的水系空間與其他城市用地空間進行不同層次優(yōu)化組織，水景觀要素重組伴隨城市空間結(jié)構(gòu)演變來適應(yīng)不斷變化的城市發(fā)展需求。

伴隨著生態(tài)方法在水系規(guī)劃中的引入，緩解城市非線性公共綠地占地面積大、成本高的矛盾，拓展了線性城市開放空間，緩解了人們戶外游憩需求的持續(xù)增長，同時將零散的城市水系進行系統(tǒng)連接的趨勢成為未來發(fā)展方向。水系合理化溝通，在保證水資源有效分配下，有利于發(fā)展生態(tài)化水系結(jié)構(gòu)。

3.寶坻環(huán)城水系聯(lián)通項目研究

3.1寶坻城區(qū)現(xiàn)狀水系分布

寶坻區(qū)位于天津市北部，東及東南與河北省玉田縣、天津市寧河縣相鄰；南及西南與寧河、武清接壤；西及西北與河北省香河、三河相連；北及東北與天津市薊縣、河北省玉田縣隔河相望。寶坻區(qū)總面積1450平方公里，南北長65公里，東西寬24公里。[4]水系規(guī)劃重點研究“兩環(huán)”水系聯(lián)通解決補水問題，并與外環(huán)水體銜接，構(gòu)筑寶坻城區(qū)景觀生態(tài)水網(wǎng)，強調(diào)水網(wǎng)、水環(huán)境的改善和城市品質(zhì)的提升。

3.2“兩環(huán)”水網(wǎng)格局

寶坻城區(qū)水系分布為內(nèi)外雙環(huán)，內(nèi)部水系位于寶坻城區(qū)內(nèi)部，串聯(lián)城市內(nèi)部公園，設(shè)計在保證居民使用需求的基礎(chǔ)上賦予更多的文化內(nèi)涵，形成有靈魂的城市綠地。

內(nèi)環(huán)水系共涉及7條水系，包含革命渠、百里河、窩頭河、西護城河、幸福渠、團結(jié)渠、寶九路北溝，總長度23.61公里，構(gòu)建城市“景觀環(huán)”與“活力環(huán)”。

外環(huán)水系位于寶坻城區(qū)內(nèi)部，設(shè)計突出自然生態(tài)，形成比較自然野趣的水系綠地景觀，外環(huán)水系共涉及百里河、西河務(wù)排干引渠、西河務(wù)排干、護城河排干、鮑丘河、薊潮引渠、大套排干、潮白新河左截滲溝、潮白新河引渠、窩頭河、朝霞渠等11條水系，總長度40.76公里。構(gòu)建水系“生態(tài)環(huán)”。

3.3 寶坻城市水系設(shè)計理念

3.3.1規(guī)劃主題定位

“以歷史文化為髓，以水為脈，以生態(tài)為核心”。規(guī)劃以歷史為髓，充分挖掘?qū)氎鏆v史文化，依托現(xiàn)有水系與地形，結(jié)合規(guī)劃以及景觀空間格局和意境的營造，呈現(xiàn)形態(tài)各異的水體景觀。或為溪、或為湖、或為塘，貫穿整個寶坻地區(qū)以及各個功能區(qū)域，形成B續(xù)貫通的景觀水系系統(tǒng)。

3.3.2規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)型

（1）過渡與漸變。城市公園的建設(shè)與發(fā)展，要依托公園周邊的地塊性質(zhì)以及城市的歷史文化背景。突出文化公園的特點去規(guī)劃不同主題風(fēng)格的城市公園，協(xié)調(diào)城市文化以及公園定位之間的關(guān)系，達成城市與公園協(xié)調(diào)發(fā)展的概念。

（2）生態(tài)與可持續(xù)性。結(jié)合水系資源的現(xiàn)狀加以綜合利用，理解并且尊重土地水系的自然資源現(xiàn)狀，結(jié)合對環(huán)境水系的分析進行整體規(guī)劃設(shè)計，以確保公園開發(fā)建設(shè)的可持續(xù)性，提出相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護以及雨水收集措施，積極采用生態(tài)技術(shù)，使公園在維持生態(tài)性的前提下進行設(shè)計，綜合多方面的生態(tài)性因素，做到公園規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。

（3）整合與多贏。設(shè)計生態(tài)河道連結(jié)四個主題公園和整個地區(qū)，規(guī)劃生態(tài)水系環(huán)繞城區(qū)，將綠色資源與河道、景觀、建筑、人文、生態(tài)等各子系統(tǒng)進行整合，建設(shè)完整的綠色水系建設(shè)，通過生態(tài)構(gòu)架的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的改善，創(chuàng)造生態(tài)價值、經(jīng)濟價值和社會價值的共贏，同時提升周邊土地價值。

（4）景觀多樣性。以景觀資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，合理利用區(qū)內(nèi)各類人群的需求，考察人們的市場需求，有針對性的去規(guī)劃不同性質(zhì)的公園，使得公園在不同的區(qū)域有著不同的性質(zhì)，能滿足不同地域人們的生活需求，做到有輕有重，各區(qū)域在分布的不同區(qū)域創(chuàng)造出不同的景觀以及，吸引不同的人群參與到規(guī)劃區(qū)域中去，體驗不同的生態(tài)區(qū)域，有利于公園的充分利用以及周邊場地的發(fā)展。

（5）鏈接與可達性。河道的設(shè)計能夠使未來開發(fā)的項目有效地串聯(lián)和構(gòu)建在一起。四個公園體系通過一條貫通的水系連接各個項目，構(gòu)建完善的交通系統(tǒng)，并可以通過游船在整個河道中感受各個景點。

3.4寶坻環(huán)城水系景觀的生態(tài)策略

3.4.1優(yōu)化區(qū)域生態(tài)廊道體系

生態(tài)廊道是指在城市生態(tài)環(huán)境中呈線狀或帶狀布局的，能夠溝通和連接空間布局上較為孤立和分散的生態(tài)景觀單位的景觀生態(tài)系統(tǒng)空間類型。在河流兩側(cè)進行保護和控制，保留出足夠的綠地空間形成線性綠帶，聯(lián)結(jié)區(qū)域內(nèi)的大型綠色開放空間，既限制了城市無休止的蔓延，又將鄉(xiāng)野景觀引入城市，豐富沿線環(huán)境，提升城市景觀生態(tài)質(zhì)量。

水系定位以歷史為髓，充分挖掘?qū)氎鏆v史文化，依托現(xiàn)有水系與地形，結(jié)合規(guī)劃以及景觀空間格局和意境的營造，呈現(xiàn)形態(tài)各異的水體景觀，或為溪，或為湖、或為塘，貫穿整個寶坻城區(qū)以及各個功能區(qū)域，形成連續(xù)貫通的景觀水系系統(tǒng)。兩環(huán)水系進行連通有4條，總長度7.78公里，形成水系網(wǎng)絡(luò)：原革命渠以西平移改線3.35公里，形成南北貫通的河流廊道；西側(cè)打通“百里河”至“朝霞湖”連接渠1.5公里與原有城市綠地進行銜接；打通“窩頭河”鈺華街閘節(jié)點與“百里河”南段至環(huán)城南路節(jié)點連接渠1.0公里；打通“百里河”至“百里河南段”連接渠1.4公里。

3.4.2綠地斑塊的水系公園建設(shè)，維護區(qū)域尺度下的雨洪管理

自然降水在地面通過植物截留與土壤滲透，沿著坡面形成地形自然徑流，多余水分也會在地面洼地儲積會導(dǎo)致河水漫過河岸形成積水。所以區(qū)域尺度下的湖泊、沿河濕地提供滯洪、蓄洪功能，延長自然徑流在流域內(nèi)的滯留時間，增加土地的含水量，區(qū)域內(nèi)徑流變得平緩，滿足地下水與河川得到正常補給，從宏觀上實現(xiàn)流域綠地、湖泊與河網(wǎng)水系的協(xié)同作用，從何實現(xiàn)流域尺度下的雨洪管理。依托現(xiàn)有斑塊生態(tài)現(xiàn)狀，建設(shè)水系公園，優(yōu)化流域水系與綠地關(guān)系。

水系公園建設(shè)重點為四處：

桃花塢公園，占地200畝，定義為文化歷史休閑公園。桃花塢公園建成后以生態(tài)文化游為主，重點打造以桃花塢公園、廣濟寺為中心的旅游景點，并沿西護城河、西護城河引渠和百里河輻射成為服務(wù)大眾的休閑景觀區(qū)，以提升城市的文化品位和綜合競爭力，并帶動周邊地塊的地產(chǎn)開發(fā)，增加經(jīng)濟效益。

朝霞公園，占地面積300畝，定義為生態(tài)運動游憩公園。朝霞公園以生態(tài)涵養(yǎng)功能為主，建成后為市民提供良好的生態(tài)休閑與科普教育環(huán)境。

革命渠公園，占地500畝，定義為城市生活主題公園。革命渠公園打造生態(tài)涵養(yǎng)為主的生態(tài)休閑區(qū)，建成后為市民提供良好休閑活動與生態(tài)環(huán)境，成為寶坻城區(qū)的生態(tài)屏障。

都市濱水公園，占地150畝，定義為主題商圈市民公園。都市濱水公園以城市商業(yè)中心為依托，以百里河南段為輻射區(qū)域的公共性都市濱水景觀區(qū)，可以提升市民的公共生活品質(zhì)，樹立寶坻的濱水都市形象。

3.4.3生態(tài)駁岸的運用

生態(tài)堤岸親水自然，通過分臺、緩坡、挑臺、自然的方式改造堤岸[5]，緩和水、堤、城的生硬關(guān)系，增強親水性。生態(tài)駁岸采用自然材料形成可滲透的界面，充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié)，濱水區(qū)植被與堤內(nèi)植被通過生態(tài)駁岸連成一體，提高水體自凈能力與涵蓄作用。

4.結(jié)語

本研究建立在水域空間景觀格局與水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，建構(gòu)河流水系，沿河綠帶及生態(tài)用地相結(jié)合的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)?！胺綀A筑城，綠水連景”，通過水系廊道，將城市公園、綠地等納入綠色網(wǎng)絡(luò)，使水系廊道圍繞、貫穿寶坻城區(qū)，形成承載城市生態(tài)環(huán)境、展示城市文脈的風(fēng)景線。

參考文獻

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[4]劉欣，楊建敏，宋曉然，吳爭妍.“十二五”期間天津市寶坻區(qū)建設(shè)用地變化時空特征及形成機制分析[J]. 城市，2012，（07）：31-33.

第6篇：林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)；海綿城市

中圖分類號：TU984

文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）07-0077-05

1 引言

生態(tài)城市是在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托于城市建設(shè)而不斷發(fā)展的人文生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，隨著生態(tài)技術(shù)發(fā)展，生態(tài)城市將會被注入更加科學(xué)化、多樣化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)城市不僅反映了人類謀求自身發(fā)展的意愿，也反映了人類對人與自然關(guān)系認(rèn)識的提高[1]。而城市景觀的發(fā)展與居民生活息息相關(guān)，生態(tài)城市建設(shè)除了提供良好的生態(tài)環(huán)境以外，對城市的資源、經(jīng)濟、居民生活質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

2 城市水問題

2.1 城市排水存在的問題

水是區(qū)域生態(tài)過程規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，直接決定生態(tài)規(guī)劃格局的生態(tài)因子[1]。海綿城市建設(shè)是生態(tài)城市水環(huán)境資源利用方面的新型發(fā)展理念，傳統(tǒng)城市建設(shè)模式雨洪管理中存在一些問題：①主要依靠硬性設(shè)施來外排徑流雨水，增加了市政雨水管網(wǎng)及水體容納排澇設(shè)施壓力。②降雨初期，沒有經(jīng)過植物層的凈化，大量污染物隨雨水入河，影響城市水環(huán)境質(zhì)量。同時雨水大量流失，浪費了大量水資源。③排不出水，但實際又缺水的矛盾。

2.2 傳統(tǒng)城市給排水存在的局限性

近年來，我國大中城市頻繁出現(xiàn)逢雨必澇、地下水補給不足、炎熱干旱等痼疾，對城市居民生活形成惡劣的影響。提起內(nèi)澇、城市看海、地下水供給不足等問題，人們都會認(rèn)為是下水道設(shè)計不夠好，或者是過于陳舊。其實一個重要的原因是由于城市發(fā)展速度過快，原本可以滲透雨水的水溝、綠地全部被硬質(zhì)化了，變成了房屋、停車場、道路，雨水無處可去，就形成了積水。傳統(tǒng)城市雨洪管理模式的建設(shè)目標(biāo)是實現(xiàn)城市雨水徑流的快速排放，避免城市雨洪問題干擾正常的城市秩序、影響人居生活。因此，不再出現(xiàn)“城中看?！保▓D1）這種問題，不僅僅需要的是大修城市地下管道這些事情，還需要一種在澇時能吸收水，在干旱炎熱時又能吐出水的“海綿城市”，這也與生態(tài)城市的發(fā)展方向相契合。

3 海綿城市理念與生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)的關(guān)系

海綿城市發(fā)展體系通過結(jié)合生態(tài)城市總體規(guī)劃，控制徑流總量，逐步構(gòu)建并完善低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，其中以城市綠地系統(tǒng)為主要載體構(gòu)建海綿城市體系，不僅便于應(yīng)用低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的技術(shù)措施，也有助于實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。在規(guī)劃階段生態(tài)城市綠地系統(tǒng)與海綿城市體系可相互指導(dǎo)，但兩者的結(jié)構(gòu)布局存在差異。海綿城市發(fā)展體系的規(guī)劃強調(diào)城市綠地系統(tǒng)對雨水徑流量、峰值流量與徑流污染的控制能力，進而對城市綠地的建設(shè)提出了更高的要求（圖2）。生態(tài)城市綠地布局、規(guī)模與建設(shè)情況也會反過來影響海綿城市體系的規(guī)劃，兩者在規(guī)劃階段相互指導(dǎo)。

由于海綿城市體系在用地范圍的布局上不只限于城市建設(shè)用地范圍，而是站在更大的維度上來處理城市雨洪問題。海綿城市體系的結(jié)構(gòu)分布解決存在雨水徑流與雨水污染問題的區(qū)域，均衡了城市中雨水難排的情況。針對局部地段的少量雨水徑流，海綿城市體系可通過建設(shè)“雨水花園”控制雨水徑流。針對大面積的城市易澇區(qū)，海綿城市體系可通過建設(shè)“暴雨花園”實現(xiàn)控制雨水峰值流量、削弱污染的雙重目標(biāo)。對于城市已建成區(qū)，海綿城市體系的布局以點狀、線狀為主，從多個角度結(jié)合軟化改造、而不是在城區(qū)大改大造，相對更多樣化、全面化。

4 海綿城市建設(shè)概述

4.1 概念和構(gòu)建原則

4.1.1 概念

海綿城市在澇時能吸收水，在旱時炎熱時又能吐出水，并對水體進行綠色凈化。從源頭植物層開始到末端的全過程控制雨水系統(tǒng)。相對之前的舊模式，自然滲透和自然凈化，需要時再將儲存的水釋放并加以利用，是構(gòu)建海綿城市的切入點，水循環(huán)收集與釋放更是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式（圖3）。

4.1.2 基本原則

低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則是生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)[2]。要真正地落實這一基本原則，要把更多問題考慮進來。包括城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行和生態(tài)城市水安全的問題，水文條件各地區(qū)差異性，和各方案的可實施性和操作性。不同地區(qū)可根據(jù)自身的水文條件、水安全要求、水資源的不同狀況，從實際出發(fā)確定符合自身需要的生態(tài)海綿城市的發(fā)展路線。

4.2 建設(shè)海綿城市的指導(dǎo)思想

4.2.1 轉(zhuǎn)變城市建設(shè)的觀念

建設(shè)海綿城市，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念。在傳統(tǒng)城市建設(shè)模式中，城市道路逐漸被硬化，雨水無處可去。排水功能主要依靠管道這些“灰色”硬質(zhì)設(shè)施，以“快儲快排”為主要理念，往往造成逢雨必澇，無雨就旱的極端局面。而現(xiàn)在海綿城市的建設(shè)理念則要求讓城市回歸自然，強調(diào)優(yōu)先利用雨水花園、屋頂綠化、植草溝這些軟質(zhì)綠色的低影響設(shè)施來儲存雨水，以慢排儲存，先利用綠色植物的源頭設(shè)施對雨水進行調(diào)蓄凈化和回收利用，最后在利用了雨水資源的同時也解決了城市雨澇的問題。

4.2.2 對城市中建設(shè)的“海綿體”進行改造

生態(tài)城市發(fā)展下，對城市中建設(shè)的海綿體進行改造主要途徑有3個方面：保護城市原有的生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)；低影響開發(fā)[3]。首先，保護原有生態(tài)系統(tǒng)，不受現(xiàn)代開發(fā)活動的影響和破壞，例如城市公園、大型濕地、原有的河流、湖泊、濕地等。其次，在生態(tài)修復(fù)方面，對已經(jīng)受到破壞的“海綿體”，應(yīng)運用綜合手段逐步慢慢地進行修復(fù)，使其水文特征和生態(tài)功能逐步得以恢復(fù)。再著，通過生物滯留帶、下沉式綠地、雨水花園、屋頂綠化、垂直綠化、透水鋪裝等低影響技術(shù)措施，加強雨水儲存。以城市建筑、道路、綠地、廣場等建設(shè)為載體擴大綠化規(guī)模，設(shè)置包括垂直綠化在內(nèi)的多種綠化形式，通過構(gòu)建生態(tài)廊道來保護城市生態(tài)多樣性，改善城市的生態(tài)環(huán)境[4，5]，為改善生物生存環(huán)境和水資源調(diào)控提供必要的生態(tài)通道；通過建設(shè)人工濕地等措施來修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，濕地一直都有“城市之腎”的美稱，生態(tài)城市建設(shè)人工濕地，對保護城市水系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。

5 建設(shè)海綿城市的具體措施

5.1 雨水花園

雨水花園是自然或人工后天挖掘的下沉式綠地，收集匯合雨水把雨水儲存起來（圖4）。通過雨水花園中的植物和沙石過濾層分解儲存使雨水得到凈化。慢慢滲入土壤，涵養(yǎng)地下水水源，或進行中水利用之后，達到補給景觀綠化用水、廁所用水等的用水標(biāo)準(zhǔn)。雨水花園利用植物、土壤層滲透凈化雨水、過濾雨水雜質(zhì)，可改善小環(huán)境，緩解城市“熱島效應(yīng)”，為鳥類、蜜蜂等動物提供食物和棲息地，給人以新的親近大自然的感受。

最表層是植物層，第一層也稱蓄水層。表層植物可通過光合作用，吸收利用氮、磷等物質(zhì)，植物根系對污染物質(zhì)，特別是重金屬的攔截和吸附作用，選擇根系發(fā)達、莖葉繁茂、凈化能力強的植物再深層的覆蓋層和種植土壤層，可滯留削減洪峰流量、減少雨水排放，凈化水源?？蛇^濾雜質(zhì)和涵養(yǎng)水源，以導(dǎo)致雨水過濾到砂層和礫石層通過穿孔管收集水源。

5.2 生態(tài)滯留帶

生態(tài)滯留帶是一塊活的“海綿體”，表現(xiàn)形式為條形或者長條形，雨水篦子換成豁口導(dǎo)入植物中，減慢雨水流動速度，把雨水儲存起來，成為活的“海綿體”（圖5）。生態(tài)滯留帶在植物的選擇上應(yīng)優(yōu)先選用本土植物，選用耐澇又可抗旱的植物。本土植物能更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝退?，打造更好的生態(tài)滯留帶景觀。

5.3 綠色屋頂

綠色屋頂是指建筑屋頂?shù)牟糠只蛉孔鳛榫G化的一種改造景觀措施。由植物部分、植物生長基質(zhì)部分以及屋頂防水結(jié)構(gòu)層一起所組成的一種景觀屋頂形式（圖6）。綠色屋頂在雨水控制上，在建筑屋頂?shù)脑搭^上來減少雨水徑流總量、削減洪峰流量。增加屋頂雨水停滯時間，降低屋頂雨水徑流流速，以及凈化屋頂雨水水質(zhì)。綠色屋頂還可減少建筑制冷、降低制熱能源消耗。

5.4 垂直綠化

垂直綠化，綠化范圍是指對建筑物外表面及室內(nèi)垂直方向上的建筑豎向綠化（圖7）。作為一種裝飾實用技術(shù)，附屬在建筑主體之上，需要融合于周圍的環(huán)境，不僅僅是植物彼此生長間融洽，更要做到與周邊的環(huán)境相融合，最重要的是能豐富生態(tài)城市的自然景觀，完善整個城市的生態(tài)系統(tǒng)。

雖然垂直綠化成為建設(shè)海綿城市不可或缺的重要部分不能計入綠地率等經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)中，但是毋庸置疑的是對整個生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)和景觀綠化構(gòu)成呼應(yīng)效果。據(jù)北京市園林科學(xué)研究所觀測推算，綠化覆蓋率達30%時，氣溫可下降8%；綠化覆蓋率達40%時，氣溫可下降10%。同時太陽福射經(jīng)過植物后，60%～80%會被植物所吸收，這樣就削弱了熱源的作用，從而使周邊溫度降低3～8 ℃。與此同時，在相對濕度為47%～53%時，人體最為舒適，當(dāng)處于干燥環(huán)境中時，植物葉子還具有蒸騰作用能夠增加其周圍的濕度。數(shù)據(jù)可以表明在全球氣候變暖的今天，垂直綠化也有降溫增濕的作用，另外對空氣環(huán)境影響而言，也起到了通風(fēng)防風(fēng)，凈化空氣的效果。

5.5 透水鋪裝的應(yīng)用

現(xiàn)我國城市市場的硬質(zhì)地面材料常見主要分為：砌塊磚、水泥路、植草磚和塑膠地面等（表1）。

現(xiàn)在我國的城市人行道使用的透水鋪裝以透水磚為主（圖8），透水地面由于滲透蒸發(fā)能力強，在下雨天可以將雨水滲透到土壤層，防止路面徑流緩減市政排水的壓力；天晴時蒸發(fā)作用可以降溫，改善路面上方的微氣候，對于緩減城市熱島效應(yīng)有明顯的作用。塑膠橡膠多用于游憩和兒童場地，但不好維護，有一定吸水性（圖9）。所以在實際使用時透水面磚是一種生態(tài)的，有利于生態(tài)的鋪裝材料（表2）。6 海綿城市理念對于生態(tài)城市發(fā)展建設(shè)的意義

6.1 社會意義

6.1.1 經(jīng)濟性、生態(tài)性

老舊城區(qū)改造面臨空間改造條件有限、改造難度大等問題。相比建設(shè)大型地下雨水儲蓄池、大規(guī)模改造雨水管道等硬性灰色方案，設(shè)置改造軟性的海綿設(shè)施不妨為更好的方法。在改造設(shè)計中，可通過兩個大方面進行改造。一是原有的老舊建筑雨水管斷接技術(shù)，集中貯存雨水，將雨水管線接入周邊城市綠地中，也可利用小區(qū)已有內(nèi)部的花壇、綠地、雨水池等建筑設(shè)施空間布置雨水花園、生態(tài)滯留帶；二是城市道路可結(jié)合城市道路綠化帶、樹池、花池等綠化空間，布置成生態(tài)樹池、生態(tài)停車場等低影響開發(fā)設(shè)施，有效地對老城區(qū)雨水管理加以蓄、留、滲、排等。

6.1.2 海綿城市建設(shè)對于減少城市內(nèi)澇也有明顯改善

通過海綿城市的建設(shè)，能很大程度上減輕城市防洪排澇的壓力，將防、排、蓄、滲、滯等措施合理地結(jié)合起來。有利于減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生，城市生態(tài)水系統(tǒng)需要海綿城市的措施加以解決，維護城市居民安定的生態(tài)生活環(huán)境。可減少雨水滲透的時間，緩解雨水的壓力，補給地下水，有效減輕城市內(nèi)澇。

6.1.3 海綿城市的建設(shè)可改善城市水資源短缺的問題

經(jīng)濟發(fā)展越來越快，我國城鎮(zhèn)化的速度也越來越快，隨著城市人口不斷增多，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，許多城市水資源匱乏的問題日益突出。通過海綿城市建設(shè)，為實現(xiàn)自然生態(tài)雨水收集的有效再利用，在很大程度上緩解城市用水資源難、排水難的壓力。

6.2 經(jīng)濟意義

海綿城市建設(shè)跟以往不同偏向重視對已有的對天然水系保護利用，減少了巨大的管道改造工程量，減少工程資金投入，提高了經(jīng)濟效益。另外還減少了城市水災(zāi)發(fā)生的可能性，以及避免水災(zāi)所帶來的城市經(jīng)濟損失。建設(shè)的海綿城市建設(shè)的儲水設(shè)施與城市已有的生態(tài)景觀、綠地、景觀水體緊密結(jié)合，豐富完善城市生態(tài)系統(tǒng)。成本相對管道的修理與改建較低，還能大大減少城市水環(huán)境污染治理維修費用，降低城市內(nèi)澇所帶來的損失。

6.3 生態(tài)意義

建設(shè)海綿城市應(yīng)用有利于城市生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與建設(shè)。海綿城市強調(diào)增加綠地，多進行的是軟化改造，降低城市地面的硬化比例，對硬質(zhì)地面材料也有相應(yīng)要求。有研究表明，城市越來越多的地面硬化，第一時間直接阻斷了雨水補給地下水的途徑，讓雨水白白流失了，實際上又是缺水的，使地下水水位難以回升越來越低。軟化改造還可以增加城市綠色空間，改善人居環(huán)境，提高綠地率，促進城市生態(tài)建設(shè)。

7 結(jié)語

我國提出的海d城市體系主要參考了美、德等國的雨洪管理理論研究與實踐經(jīng)驗，和近年來我國頻繁出現(xiàn)的城中看海的現(xiàn)象。在海綿城市理念指導(dǎo)下的生態(tài)城市建設(shè)不僅可以滿足城市綠地的生態(tài)環(huán)境發(fā)展、游憩娛樂、文化教育、環(huán)境美化等基本功能，同時還可以有效地輔助城市水利設(shè)施處理城市雨洪問題，發(fā)揮出生態(tài)城市中綠地系統(tǒng)更大的潛力。生態(tài)城市的構(gòu)建也會反過來影響海綿城市體系的規(guī)劃，使海綿城市體系的結(jié)構(gòu)布局更為合理、構(gòu)建過程更為流暢、作用效果更為明顯。海綿城市體系的構(gòu)建不要求大改大建，更多的是一種軟化的改造手段，以最小的資金投入取得最佳的建設(shè)結(jié)果。生態(tài)城市綠地系統(tǒng)雖可作為海綿城市體系的重要載體，但是由于海綿城市體系對城市雨水管渠系統(tǒng)具有較強的依賴性。 隨著生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展，也會探索出更多合適的海綿城市建設(shè)手段和新的發(fā)展方向。

參考文獻：

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第7篇：林業(yè)生態(tài)修復(fù)方案范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境風(fēng)險治理；科技專家；不確定性；有組織的不負責(zé)任；綜合治理

近年來不斷發(fā)生的環(huán)境事件表明，中國已經(jīng)進入環(huán)境風(fēng)險高發(fā)的風(fēng)險社會。環(huán)境風(fēng)險源于諸多因素，但其中科技因素?zé)o疑占據(jù)了主導(dǎo)地位，科技專家因此應(yīng)該在環(huán)境風(fēng)險的治理當(dāng)中承擔(dān)重要的作用。

一、作為現(xiàn)代風(fēng)險的環(huán)境風(fēng)險

安東尼?吉登斯指出，今天人類面對的風(fēng)險不再是傳統(tǒng)的那種主要由相對確定的自然因素所導(dǎo)致的“外部風(fēng)險”，而主要是由科技力量擴張所帶來的不確定的人造風(fēng)險。烏爾里希?貝克看到，傳統(tǒng)社會當(dāng)中的風(fēng)險分配受到財富和社會地位等因素的影響，現(xiàn)代風(fēng)險的分配則體現(xiàn)了更大的公平性。但貝克“嚴(yán)重地低估了‘社會風(fēng)險地位’的不平等性對弱勢群體的嚴(yán)重影響，以及由此產(chǎn)生的難以估量的多重效應(yīng)?！?近年來中國出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險常常引發(fā)，帶來比較嚴(yán)重的社會風(fēng)險，這次常州事件就是又一例證。

縱觀近年來的環(huán)境事件，當(dāng)前中國的環(huán)境風(fēng)險主要來自于三個方面：

首先是技術(shù)風(fēng)險。借助現(xiàn)代技術(shù)力量的支持，人類活動的影響力在時間和空間上不斷擴大，超過自然環(huán)境自我修復(fù)能力之后即會產(chǎn)生破壞效應(yīng)。中國的工業(yè)現(xiàn)代化是在較短的時間內(nèi)快速展開的，但由于總體科技水平落后，生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染特別嚴(yán)重。常州“毒地事件”的根源在于，此前三家化工廠幾十年來的污染物排放對“常隆地塊”的土壤造成嚴(yán)重污染。2014年環(huán)境保護部和國土資源部的全國土壤污染狀況調(diào)查公報顯示，經(jīng)濟發(fā)達省份、東北老工業(yè)基地的土壤污染狀況相對落后地區(qū)更加嚴(yán)重，這就在一定程度上表明，落后的科技水平使經(jīng)濟的發(fā)展付出了巨大的環(huán)境代價。隨著現(xiàn)代化負面后果日益顯現(xiàn)，更清潔的生產(chǎn)方式、對環(huán)境污染的修復(fù)與治理都對技術(shù)發(fā)展提出了更高的要求。

其次是制度風(fēng)險。到目前為止，中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保制度尚不健全，無法為管控環(huán)境風(fēng)險提供充分的制度保障。中國環(huán)境保護的立法工作與西方相比并不算晚，但受到經(jīng)濟發(fā)展觀念與模式，特別是總體科技水平的限制，中國的環(huán)境法律法規(guī)所設(shè)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，作為執(zhí)法依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測也不完善。2011年6月份，常州市的環(huán)保部門對“常隆地塊”進行環(huán)境調(diào)查時，因為國內(nèi)沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所以參照的是《荷蘭土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量（DIV， 2009）》相關(guān)指標(biāo)。2013年10月至2015年9月期間，常州外語學(xué)校的建設(shè)和啟用均在鄰近地塊污染修復(fù)工作尚未完成之前，不僅存在程序不當(dāng)，其選址過于接近遭受嚴(yán)重污染的化工園區(qū)原址本身也不科學(xué)。在央視的新聞報道中，環(huán)境專家指出，2016年2月份新北區(qū)環(huán)保局委托上海華測品標(biāo)檢測技術(shù)有限公司對基本污染物的測量未專門檢測農(nóng)藥殘留成份，導(dǎo)致對污染程度的調(diào)查不夠全面?？梢?，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，廢棄物處理環(huán)節(jié)，環(huán)境監(jiān)測與治理修復(fù)等環(huán)節(jié)缺乏更為細致、嚴(yán)格的具體標(biāo)準(zhǔn)，大大阻礙了環(huán)境保護事業(yè)的推進。

再次是道德風(fēng)險。受經(jīng)濟利益驅(qū)動，經(jīng)濟組織、科技人員甚至部分政府組織對環(huán)境保護的積極性不夠甚至惡意破壞環(huán)境。在對“常隆地塊”進行土壤修復(fù)的過程中，修復(fù)企業(yè)為了保證利潤未嚴(yán)格遵守施工設(shè)計要求，將受污染土壤露天堆放是造成常州外校大量學(xué)生身體不適的直接原因。近年來雖然中國政府加大了對環(huán)境違法案件的查處力度，但仍有不少企業(yè)鋌而走險，部分地方政府和官員為了政績或非法利益，不息縱容包庇這種做法?？萍既藛T如果運用自己的專業(yè)知識和技巧，規(guī)避環(huán)境法律的相關(guān)要求，監(jiān)管方可能難以及時發(fā)現(xiàn)，也會帶來較大的危害。

上述三個方面的因素事實上相互影響、相互作用，成為制約環(huán)境事業(yè)發(fā)展的障礙?？萍家蛩?zé)o疑是基礎(chǔ)性的：正是中國的工業(yè)體系整體科技水平不高導(dǎo)致對污染控制的能力不夠；為了在更短時間內(nèi)快速實現(xiàn)現(xiàn)代化，立法者也無法設(shè)定嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；在這種“壓縮的現(xiàn)代化”進程中，環(huán)境參與者的道德風(fēng)險也因前兩個因素的存在容易被放大。在簡單工業(yè)化階段，人們通過相對比較嚴(yán)格明確的事實和因果關(guān)系管理風(fēng)險并劃分責(zé)任，但隨著風(fēng)險社會的到來，“科學(xué)與法律制度建立起來的風(fēng)險計算方法崩潰了?！?烏爾里希?貝克用“有組織的不負責(zé)任”來描述風(fēng)險治理面臨的現(xiàn)實困境。他實際上指出了現(xiàn)代技術(shù)活動與現(xiàn)代社會管理的特點與缺陷：大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)等現(xiàn)代技術(shù)活動高度復(fù)雜，充滿不確定性，它們制造的風(fēng)險也會迅速擴散，很難找到明確的責(zé)任方；社會管理體系各部門職能分工細致，同時又交叉重疊，往往無法將某些風(fēng)險歸咎為特定的組織和個人。這在客觀上為相關(guān)行為主體逃避責(zé)任創(chuàng)造了條件。

二、環(huán)境風(fēng)險治理中科技專家的權(quán)威地位

全體社會成員都希望可以參與到環(huán)境風(fēng)險的治理當(dāng)中。但是，環(huán)境風(fēng)險作為一種現(xiàn)代風(fēng)險，其中高度復(fù)雜和專業(yè)化的科學(xué)技術(shù)因素客觀上賦予了科技專家在風(fēng)險治理中的權(quán)威地位。“工業(yè)社會的內(nèi)在發(fā)展機制將使人類社會可能行進到一切都必須按照科學(xué)技術(shù)專家所提出的原則來進行管理的技術(shù)統(tǒng)治時代，或者行進到直接由科學(xué)技術(shù)專家統(tǒng)制一切的專家政治時代。”2

按照貝克的分析，環(huán)境風(fēng)險都是被科技專家建構(gòu)出來的。因為正如鮑曼所指出的那樣，“現(xiàn)代化自身產(chǎn)生的新危險肉眼看不到并且也不能立即辨認(rèn)出來；最重要的是，外行人不能發(fā)現(xiàn)它，更不用說應(yīng)付它了――外行人是這種危險未來的犧牲品?！?由技術(shù)活動導(dǎo)致的環(huán)境問題通常無法為普通人感知，“現(xiàn)代化風(fēng)險滋生了對知識的依賴，在任何情況下風(fēng)險可能導(dǎo)致的危險都需要科學(xué)的‘感受器’――理論、實驗和測量工具――為的是使它最后變成可見和可解釋的危險?！? 作為外行的普通公眾對于什么是威脅人們生存的環(huán)境風(fēng)險，人體承受的環(huán)境危害的界限在哪里，以及如何化解這些風(fēng)險根本無法知曉，“因而它們在知識里可以被改變、夸大、轉(zhuǎn)化或者削減，并就此而言，它們是可以隨意被社會界定和建構(gòu)的?！?

基于知識的不對稱性，在各國的環(huán)境法律法規(guī)當(dāng)中以及環(huán)境保護的實踐中，科技專家都扮演著重要的角色。他們很大程度上掌握了為公眾設(shè)定生存環(huán)境的權(quán)力。在生產(chǎn)和建設(shè)項目的環(huán)境評估、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排放要求以及環(huán)境污染修復(fù)等環(huán)節(jié)中，只有掌握了專業(yè)知識與技能的專家們才真正有資格行使決定權(quán)。對于環(huán)境風(fēng)險的管控措施通常也是按照科技專家預(yù)測的危險狀況來設(shè)定的。毫不夸張地說，面對環(huán)境風(fēng)險，社會共同體的命運被交付給了科技專家。

在常州事件中，地方政府部門基本上按照法律程序的規(guī)定對環(huán)境進行了技術(shù)監(jiān)測，并請相關(guān)技術(shù)專家提供了修復(fù)污染土壤的方案，出現(xiàn)的問題恰恰是因為承擔(dān)修復(fù)工程的企業(yè)沒有嚴(yán)格按照技術(shù)方案的設(shè)計要求施工。出現(xiàn)問題以后，學(xué)生家長也委托有資質(zhì)的機構(gòu)對土壤、地下水以及空氣質(zhì)量進行了檢測，這說明，面對環(huán)境風(fēng)險時，社會公眾最終還是只能選擇相信科技人員的專業(yè)知識。除了部分?jǐn)?shù)據(jù)因為某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致檢測結(jié)果有所差異外，包括政府機關(guān)所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)基本也都經(jīng)得起檢驗，這也說明此次事件中的環(huán)保專家群體是值得依賴的。

三、科技專家在環(huán)境風(fēng)險治理中的尷尬處境

吉登斯指出，“科學(xué)理應(yīng)使世界的可預(yù)測性增強，但與此同時，科學(xué)已造成新的不確定性――其中許多具有全球性，對這些捉摸不定的因素，我們基本上無法用以往的經(jīng)驗來消除?！? 現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)的基礎(chǔ)在于科學(xué)知識與技術(shù)手段，但事實上科技本身就具有一定的不確定性，大規(guī)模的生產(chǎn)與建設(shè)活動將這種不確定性進一步放大，它們對外部環(huán)境的影響已經(jīng)超出了科學(xué)認(rèn)知與技術(shù)操控的范圍。因此，從根本上說環(huán)境風(fēng)險就內(nèi)置于現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式當(dāng)中。人們對環(huán)境風(fēng)險的預(yù)測與防范最終基于對概率的推算，“風(fēng)險的精確推算把道德道義上的保證與承諾轉(zhuǎn)換成在技術(shù)上具有可操作性的一系列規(guī)范。”2 現(xiàn)代技術(shù)活動依賴科學(xué)理論的假設(shè)與推理，實驗室條件下和理論推理中的狀況與實際的工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)往往存在巨大的差異，現(xiàn)實中復(fù)雜的因素則更容易將這種不確定性無限放大。所以，科技專家既無法精準(zhǔn)預(yù)測也無法完全掌控生產(chǎn)和建設(shè)過程中的環(huán)境風(fēng)險?！扒袪栔Z貝利事件”就發(fā)生在貝克發(fā)表《風(fēng)險社會》的1986年，它為風(fēng)險社會理論做了最好的注腳：高度復(fù)雜的現(xiàn)代技術(shù)活動中，任何一個環(huán)節(jié)都有可能出錯，任何看似精確的預(yù)測及相關(guān)的嚴(yán)密防范措施都可能無濟于事。而對于科技專家而言，政府和社會公眾需要的是他們根本無法給出的絕對安全的承諾，在生產(chǎn)和建設(shè)項目的環(huán)境許可證上簽字就是將自己的專業(yè)權(quán)威一同裝進充滿未知風(fēng)險的黑箱子里了。

當(dāng)前中國發(fā)生的累積型環(huán)境風(fēng)險較多，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物排放即使符合相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)也會在環(huán)境中積累下來，構(gòu)成污染威脅。大工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境幾乎都有破壞作用，科技專家制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)時需要平衡經(jīng)濟收益與環(huán)境代價，并為社會公眾設(shè)定承受環(huán)境壓力的界限?！霸谀撤N程度上，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以作為可接受風(fēng)險與不可接受風(fēng)險的分界線，即環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)背后體現(xiàn)的是環(huán)境風(fēng)險應(yīng)當(dāng)被限制在什么程度。這是對風(fēng)險規(guī)制價值目標(biāo)的選定，其決定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公眾的價值。”3但普通的社會公眾包括行使公共管理權(quán)力的官員囿于知識的匱乏，裁決權(quán)最終在很大程度上仍然掌握在科技專家手中。

但是，每次環(huán)境災(zāi)害的實際發(fā)生都不可避免地將科技專家置于極端尷尬的境地。政府部門對于環(huán)境問題管理的權(quán)威來自于科技專家的專業(yè)權(quán)威，政府官員和企業(yè)經(jīng)營者總是需要科技專家站出來向公眾保證有待開展的重大技術(shù)活動是安全可靠的。但災(zāi)難性的后果卻屢屢發(fā)生，為政府和企業(yè)背書的科技專家必然要為此擔(dān)負一定的責(zé)任。雖然理性的公眾可以理解環(huán)境風(fēng)險的發(fā)生事實上來自于諸多的因素和環(huán)節(jié)，科技專家整體的話語權(quán)威仍然得以維系，但專家個體的權(quán)威開始不斷受到社會公眾的質(zhì)疑。這樣，政府和社會公眾對于專家系統(tǒng)的信任同樣陷入兩難的困境當(dāng)中。

此外，在巨大的利益面前，科技專家也面臨著巨大的道德風(fēng)險。公眾期待專家們?yōu)楣怖娣e極發(fā)聲，但也會質(zhì)疑專家的某些話語受到利益的裹脅。常州外語學(xué)校的大量學(xué)生出現(xiàn)身體狀況異常后，政府部門仍然拿出專家們提供的環(huán)境檢測數(shù)據(jù)，以此保證環(huán)境是安全的，但這樣做的后果就是讓公眾對專家也產(chǎn)生懷疑。此外，科技專家共同體內(nèi)部相互勾結(jié)、相互庇護的現(xiàn)象并不鮮見，尤其需要在追究環(huán)境責(zé)任時加以防范。貝克警告道：“此種保護和包庇同行專家的惺惺相惜行為雖情有可原，但天理難容……勢必要給人類社會造成新的更大的風(fēng)險和災(zāi)難?！?

四、科技專家環(huán)境責(zé)任的實現(xiàn)途徑

貝克提出“科技民主化和生態(tài)民主化”，即運用分權(quán)與制衡的原則打破少數(shù)科技專家的壟斷特權(quán)，在科技共同體內(nèi)部和社會公眾當(dāng)中實現(xiàn)對環(huán)境決策的監(jiān)督和參與，以實現(xiàn)對環(huán)境風(fēng)險的有效治理。國務(wù)院剛剛印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》（簡稱《土十條》）就明確提出要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督”的土壤污染防治體系，這與貝克的基本思路是一致的。我們認(rèn)為，充分尊重并有效發(fā)揮科技專家的作用是題中應(yīng)有之意。

第一，在法律法規(guī)的制定中，科技專家的權(quán)威意見應(yīng)得到充分的尊重。建立健全環(huán)境法律法規(guī)體系是治理環(huán)境風(fēng)險的前提條件，環(huán)境法規(guī)的制定和完善對專業(yè)技術(shù)性要求非常高，應(yīng)尊重并發(fā)揮科技專家群體在知識與技能方面的優(yōu)勢，并經(jīng)過充分的討論后形成制度標(biāo)準(zhǔn)。另一方面也要通過制度設(shè)計對科技專家形成有效監(jiān)督。具體來說，通過建立專家?guī)祀S機選派、同行匿名評議等制度在科技共同體內(nèi)部多層把關(guān)、互相監(jiān)督；環(huán)境問題決策信息公開，通過社會公眾對科技專家進行道德風(fēng)險的監(jiān)督。另外，建立環(huán)境風(fēng)險決策責(zé)任的終身追究制，有效威懾科技專家與其他環(huán)境參與者聯(lián)合起來欺騙公眾的企圖。總之，要通過制度設(shè)計預(yù)防因少數(shù)科技專家的失誤或失足將社會公眾置于重大的危險之中。

第二，科技專家應(yīng)承擔(dān)預(yù)警環(huán)境風(fēng)險的責(zé)任。基于環(huán)境風(fēng)險的不確定性，預(yù)防原則業(yè)已成為各國環(huán)境立法和環(huán)保實踐的根本原則?？萍紝＜乙驗閾碛袑I(yè)的知識與技能，比普通社會公眾更有條件發(fā)現(xiàn)或者預(yù)測存在的危險，也因此被賦予了預(yù)警風(fēng)險的責(zé)任。漢斯?約納斯提出，除了基于專業(yè)判斷的預(yù)測知識之外，一種“恐懼啟示法”應(yīng)當(dāng)成為科技決策中的必要手段，即通過預(yù)測技術(shù)活動可能造成的最壞的后果來作為環(huán)境影響評估的依據(jù)。在現(xiàn)代技術(shù)力量已經(jīng)可以嚴(yán)重威脅人類生存的語境中，“最要緊的是一種關(guān)于保存與保護，而不是關(guān)于進步和完善的倫理學(xué)?！?按照責(zé)任倫理的要求，在大規(guī)模技術(shù)活動的經(jīng)濟效益與可能帶來的環(huán)境風(fēng)險之間，我們應(yīng)當(dāng)以節(jié)制、審慎的原則而非過分積極和樂觀的態(tài)度進行抉擇。參與環(huán)境決策過程的科技專家有責(zé)任向決策者提出風(fēng)險預(yù)警，特別是“當(dāng)技術(shù)活動風(fēng)險過大時應(yīng)予以禁止，因為絕不允許將人類整體的生存或人的自然本性作為賭注。”2

即使是未直接參與的環(huán)境項目，科技專家也有風(fēng)險預(yù)警的責(zé)任。常州事件持續(xù)發(fā)酵的過程中，很多參與的科技專家都不愿對媒體記者介紹情況，因為“問題太復(fù)雜了”。不難想象，涉身其中的專家在事件發(fā)生后承受了很大的壓力，而多數(shù)未參與其中的專家也會因為顧及同行的處境選擇了沉默。這難免讓人們疑惑，“在這種沉默中，知識分子推崇的獨立人格、科學(xué)家肩負的特別責(zé)任，是否也如那片土地一樣被污染了?！?近年來環(huán)境風(fēng)險引發(fā)社會呈多發(fā)趨勢，科技專家對專業(yè)問題提供客觀公正的解釋，不僅有助于平息社會公眾的不安心理，也能起到化解社會風(fēng)險的作用，事實上，這也是科技專家作為知識分子不該推卸的社會責(zé)任。

第三，專家主導(dǎo)的科學(xué)決策與政府主導(dǎo)的民主決策相結(jié)合才能更有效地治理環(huán)境風(fēng)險。貝克提出通過權(quán)力分配來營造一個“激烈的有說服力的以科學(xué)論戰(zhàn)武裝起來的公共領(lǐng)域”，其中，社會公眾提出“我們希望怎樣生存”這樣的問題，科技共同體則負責(zé)提供達到這種生存目標(biāo)的方案供決策選擇。他希望通過“科學(xué)的開放性從內(nèi)到外地過濾和摒棄科學(xué)自身的局限性。”4這為我們指供了一個科技共同體與社會公眾互動開放的環(huán)境風(fēng)險綜合治理模式。具體來說，就是政府主導(dǎo)下的環(huán)境管理應(yīng)以保障社會公眾的環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)，科技專家的意見和建議得到充分尊重并在科技共同體內(nèi)部形成有效監(jiān)督，社會公眾也有暢通渠道參與環(huán)境風(fēng)險治理并形成外部壓力。環(huán)境風(fēng)險治理的決策最終由政府管理機構(gòu)按照民主的方式做出，這在一定程度上可以防范科技專家的道德風(fēng)險，也可以部分化解其個人的聲譽風(fēng)險，有利于他們提出客觀公正的專業(yè)意見。

五、結(jié)語

常州毒地事件中，企業(yè)未嚴(yán)格遵守科技專家設(shè)計的毒土修復(fù)方案帶來空氣污染是事件的直接起因，常州外校的學(xué)生家長委托專業(yè)機構(gòu)進行環(huán)境檢測并依此發(fā)起合理的環(huán)境抗?fàn)?，兩方面的事實都說明了環(huán)境風(fēng)險中科技專家的權(quán)威作用。只有通過構(gòu)建更加完善的綜合治理體系，更好地發(fā)揮科技專家的作用，才能更加有效地管控環(huán)境風(fēng)險。

[作者簡介： 楊振華，南京林業(yè)大學(xué)江蘇環(huán)境與發(fā)展研究中心講師。]