前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全管理工作情況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)完成情況
公司完成固定資產(chǎn)投資2.12萬元;完成供電量18.9億千瓦時,同比增長0.32%;售電量17.08億千瓦時,同比降低0.41%,完成年度考核計劃的82.15%;7月20日最高供電負荷達39.5萬千瓦,比去年最高負荷高出0.76萬千瓦,創(chuàng)歷史新高;綜合線損率9.66%,同比下降0.12個百分點;應(yīng)收電費余額5萬元,客戶滿意率100%,勞動生產(chǎn)率2021308元/人。供電可靠率、電壓合格率等其它主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)均達到或超過業(yè)績考核責(zé)任書的要求。
(二)加強安全管理,夯實安全基礎(chǔ)
公司結(jié)合系統(tǒng)開展的“反違章”和“壓濾機濾布隱患排查”工作,狠抓安全管理的針對性和實效性。組織開展了春節(jié)前安全生產(chǎn)綜合檢查、防誤操作專項檢查、基建安全大檢查、各業(yè)務(wù)部安全專項檢查等七項安全檢查,將上級精神層層分解,落實責(zé)任,進一步夯實安全管理基矗開展主題安全活動,出臺十項“反違章”工作新舉措,通過建立違章通報曝光、考核問責(zé)、深入推進“反違章”工作。1—10月份,公司共組織安全活動1352人次,領(lǐng)導(dǎo)及管理人員現(xiàn)場督查3349次,共查見各類違章違規(guī)37起,對其中3起嚴(yán)重違章按照“四不放過”的原則對相關(guān)責(zé)任人進行了嚴(yán)肅處理。截至10月31日,公司已連續(xù)安全生產(chǎn)3434天。
(三)加快電網(wǎng)發(fā)展,推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)
超前謀劃電網(wǎng)發(fā)展,組織編制了《如東35千伏電網(wǎng)升級改造規(guī)劃》,積極與地方政府會談,將電網(wǎng)建設(shè)項目提前納入地方土地利用規(guī)劃。服務(wù)特高壓工程建設(shè),對錫盟—上海西特高壓輸變電工程南京北—上海西段1000千伏線路在如東境內(nèi)路徑進行了確認。狠抓工程前期工作,09年工程土地交接手續(xù)辦理基本完成。按序時推進工程建設(shè),主網(wǎng)方面,220千伏長沙輸變電工程已開始電氣部分施工,35千伏袁莊變升壓工程已進入電氣調(diào)試階段,110千伏古壩、臨港輸變電工程主設(shè)備招標(biāo)已完成,110千伏化工變增容工程施工圖設(shè)計已完成,力爭12月份投運。配網(wǎng)方面,新架改造10千伏線路50公里、400伏線路230公里.
(四)加強生產(chǎn)管理,提高專業(yè)管理水平
加強運行、檢修管理,針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)做好預(yù)控措施,完成了近6000萬元的迎峰度夏項目,對部分變電所和線路進行了增容改造,解決少數(shù)主變、線路過載的問題。整合線路工區(qū)生產(chǎn)資源,將分布在全縣的5個運行維護班集中到公司本部。同時成立了公司搶修中心,明確責(zé)任,理順流程,統(tǒng)籌高、低壓線路搶修工作。將同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)控制與專業(yè)管理工作相結(jié)合,對落后指標(biāo)進行定性、定量分析,分解落實責(zé)任,落實改進措施,部分指標(biāo)排名實現(xiàn)升檔進位。認真組織縣供電企業(yè)各類“違章行為”集中排查整治活動和農(nóng)村供電所集中排查政治“各類違章”行為活動,從組織領(lǐng)導(dǎo)、活動推進、驗收考核等方面推動活動務(wù)實開展。縣供電企業(yè)各類“違章行為”集中排查整治共計查見問題46個,整改31個;農(nóng)村供電所集中排查政治“各類違章”行為活動共計查見問題199個,現(xiàn)已整改162條,余下問題己納入整改計劃,濾布目前正在有序整改之中。扎實開展20千伏供電推廣應(yīng)用,5月份如東化工園配套20千伏出線工程投運。
(五)挖掘營銷潛力,確保經(jīng)營效益
為把經(jīng)濟下滑對全縣工業(yè)經(jīng)濟、供電量的影響壓減至最小,我公司一是深入企業(yè)進行調(diào)研,先后赴東日鋼廠、蘇通化肥等大用戶詳細了解企業(yè)運營情況,確保供電正常,設(shè)備運營正常。同時建議一些停工企業(yè)早復(fù)工、早投產(chǎn),并在手續(xù)辦理上開辟綠色通道,保證盡早形成電量增長。二是進一步縮短業(yè)擴工作周期,所有客戶無論大小,都周密細致、陽光公開、快捷高效的全過程做好服務(wù)。今年以來,我們提前介入項目需求,加強與政府部門和項目單位的聯(lián)系溝通,多次安排現(xiàn)場辦公,做好強生電池、萬豪建材、鐵鏈廠等“四大載體”工業(yè)項目的供電服務(wù),力保新上企業(yè)盡快接電、盡早形成產(chǎn)能。三是加強電量分析監(jiān)控,嚴(yán)格停電審批程序,集中安排施工檢修,盡可能減少停電次數(shù),最大限度的保證供電。近幾個月來,由于工業(yè)主要行業(yè)市場形勢逐步好轉(zhuǎn),紡織業(yè)和金屬制品業(yè)的強勢拉動,全縣用電呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。10月份,全縣完成供電量1.9億千瓦時,同比上升了8.78個百分點,并拉動全年供電量首次實現(xiàn)了正增長。
(六)加強財務(wù)管理,提升基礎(chǔ)管理水平
加強預(yù)算的過程控制,根據(jù)實際執(zhí)行情況動態(tài)調(diào)整,保證成本費用的可控和在控,保證預(yù)算發(fā)生與序時同步。深入做好資金管理工作,結(jié)合上級下發(fā)的資金安全管理手冊,明確資金管理各個環(huán)節(jié)的人員責(zé)任,堅持常態(tài)檢查,保證資金管理可控在控。在多次資金安全檢查中得到上級公司的肯定。加強農(nóng)電財務(wù)管理,出臺了農(nóng)電業(yè)務(wù)核算流程、農(nóng)電備用金管理辦法等一系列制度。主動適應(yīng)省公司“一本賬”管理模式,按上級要求啟動了FMIS4.0上線應(yīng)用工作,對相關(guān)業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化設(shè)置,強化業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn),使財務(wù)內(nèi)控管理水平得到進一步提升。配合做好省公司特別審計工作,以審計工作為抓手,加強企業(yè)內(nèi)部控制,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
(七)深化行風(fēng)與作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境
一是深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。,進一步加強各級人員工作作風(fēng)、生活、學(xué)習(xí)以及服務(wù)行為等方面的規(guī)范教育。專題組織召開了行風(fēng)建設(shè)動員大會,要求全體員工統(tǒng)一思想,在新的形勢下進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,樹立全員服務(wù)的理念,周到細致地滿足服務(wù)客戶需求。對各類客戶投訴、舉報的行風(fēng)事件,一經(jīng)查實,嚴(yán)格進行責(zé)任考核。強化各部門之間的溝通協(xié)調(diào),加快建立內(nèi)部“四個服務(wù)機制”,分主業(yè)、多經(jīng)兩個層面召開了優(yōu)質(zhì)服務(wù)座談會。邀請政府分管領(lǐng)導(dǎo)和新聘任的行風(fēng)監(jiān)督員召開行風(fēng)建設(shè)動員大會,邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)供電工作,為加快企業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的外部環(huán)境。二是認真開展“綠色電力共建”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動,以活動為平臺,千方百計滿足老百姓的各類服務(wù)需求。做好高中考保電、國慶60周年保電、“海洽會”保電等重大政治經(jīng)濟活動的保電工作,保證全縣各大活動順利進行。三是克服施工力量緊張、工期緊等困難,以高度的“主人翁”意識,全力做好政府工程,市政工程,海洋鐵路、S225線等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及的電力桿線遷移等各類服務(wù)工作,認真履行企業(yè)社會責(zé)任和政治責(zé)任。四是認真開展調(diào)研走訪、征求意見活動,虛心聽取意見建議。下半年以來,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴全縣14個鎮(zhèn)、4個開發(fā)區(qū),召集人大代表、政協(xié)委員代表、客戶代表和村支部書記召開供電服務(wù)座談會,宣傳電力政策,廣泛征求意見意見。對會上各級領(lǐng)導(dǎo)和客戶代表所提的意見建議,均在公司明確責(zé)任部門和責(zé)任人,對一些緊迫的問題當(dāng)即安排現(xiàn)場辦公,所以意見建議答復(fù)均在15天內(nèi)以書面形式進行了答復(fù),受到鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府的肯定。2月中旬,洋口、苴鎮(zhèn)、河口三家農(nóng)電業(yè)務(wù)部被如東縣紀(jì)委和市公司紀(jì)委雙推申報“南通市群眾滿意先進基層站所”。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“唐老鴨”為你整理了這篇關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告
為進一步加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,為推進“古道明珠?靜美佛坪”建設(shè)提供良好發(fā)展環(huán)境。8月7日至8日,在縣政協(xié)主席的帶領(lǐng)下,組織部分縣政協(xié)委員組成兩個調(diào)研組,分別由兩名副主席帶隊,分赴長角壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)、縣住建局、水利局、交警大隊、秦隆礦業(yè)公司、城南加油站等11個單位和企業(yè),通過現(xiàn)場察看、召開座談交流會等形式,重點對行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作基本情況
近年來,縣政府始終堅持“以人為本,生命至上”的理念,自覺把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)保障,不斷健全完善 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,狠抓隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法,加大安全投入、強化宣傳教育,全縣安全生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢。2016-2018年連續(xù)三年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進縣,同時在2018年被表彰為全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作先進縣、生產(chǎn)安全事故“雙下降”先進縣,在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核中位列第一。
(一)強化組織保障,夯實工作基礎(chǔ)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實縣安委會及其下設(shè)辦公室工作力量。19個安委會重點成員單位和各鎮(zhèn)辦均成立了相應(yīng)組織機構(gòu),落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確行業(yè)監(jiān)管科室及人員。各村(居)委會分別確定安全生產(chǎn)信息員1名,全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化管理。二是健全完善責(zé)任體系。先后制定印發(fā)了《關(guān)于落實政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見》《佛坪縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實施細則》,并細化《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,明確縣鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及24個企事業(yè)單位工作機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。一年一度縣、鎮(zhèn)(辦)、村、企事業(yè)單位逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,層層夯實責(zé)任,形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;三是強化制度保障。印發(fā)了《貫徹落實縣委“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)巡查工作制度》《佛坪縣安全生產(chǎn)約談實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)月調(diào)度會議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,打牢工作基礎(chǔ)。
(二)強化源頭管控,提高安全系數(shù)。一是深入開展隱患排查治理。針對不同時段、不同行業(yè)特點,扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。2017年以來,累計排查一般隱患1558項,治理整改1557項,整改率99.94%。對重大隱患掛牌督辦,定期通報整改情況,實行銷號管理。二是認真開展重點時段安全大檢查。在每年春節(jié)、全國和省市縣兩會、熊貓節(jié)等節(jié)假日和重大活動期間,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,消除不安全因素,確保重要和敏感時期安全穩(wěn)定。三是扎實開展專項整治。先后組織開展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,及時消除隱患,防范化解風(fēng)險,有力保障了各行業(yè)領(lǐng)域安全。四是強化打非治違。集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,組織實施非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項攻堅行動”,嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”,堅決落實“六個一批”,堅持做到“六必查”。2017年以來,共組織開展聯(lián)合執(zhí)法29次,專項執(zhí)法檢查192次,下達責(zé)令限期整改指令書298份,查糾違法行為4032起,立案查處263起,停產(chǎn)停業(yè)整頓21家次,暫扣證照4家,關(guān)閉取締5家,罰款49.02萬元,有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。五是持續(xù)推進雙重預(yù)防機制建設(shè),目前全縣5家非煤礦山企業(yè)、3家工貿(mào)企業(yè)、2家水利工程建設(shè)企業(yè)、1家交通運輸企業(yè)、1家電力企業(yè)已完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。
(三)強化宣傳教育培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管能力。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進、安全生產(chǎn)月、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”等活動,大力宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)和技術(shù)常識,有效提升全民安全素質(zhì)。2017年以來,共設(shè)立戶外大型宣傳牌145面,發(fā)放宣傳材料82400份,展出展板187面次,發(fā)送手機彩信36800條,舉辦安全知識競賽147場次,開展安全生產(chǎn)警示教育160余場次。并舉辦縣、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班2期288人次,組織25名鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部參加全市監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn),舉辦企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班二期170人并取得安全管理資格,有效提升了全縣安監(jiān)干部的能力和水平。
(四)強化應(yīng)急管理,健全應(yīng)急體系。一是強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。整合救援力量,全縣共組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍1支26人,民兵應(yīng)急連1個120人,群眾義務(wù)性救援隊伍71支1500余人。二是強化應(yīng)急物資儲備。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災(zāi)、安全事故應(yīng)急救援物資調(diào)查摸底,建立應(yīng)急物資儲備臺賬,做到底子清、情況明。三是強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練。嚴(yán)格落實“一案三制”規(guī)定,健全完善了縣、鎮(zhèn)辦、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,強化應(yīng)急演練。近兩年來累計組織開展消防、人員密集場所、危險化學(xué)品、道路交通、防汛等應(yīng)急演練284次,保障了應(yīng)急響應(yīng)及時有效。四是強化應(yīng)急值守。實行24小時帶值班制度和“零報告”制度,強化應(yīng)急值守,確保信息暢通。五是強化監(jiān)測預(yù)警。建立相關(guān)部門聯(lián)合會商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯(lián)系,強化災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警。
二、存在問題和不足
近年來,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但穩(wěn)中有憂、憂中有險。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不夠細。個別鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門責(zé)任未細化分解,對安全生產(chǎn)監(jiān)管投入的人力、精力不夠,安排部署多、檢查落實不深入、不徹底、不全面;部分企業(yè)主體責(zé)任落實不細不實,存在僥幸心理,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,培訓(xùn)教育走過場,安全員配備不足、無證上崗比較普遍。
(二)安全生產(chǎn)保障投入不夠。個別企業(yè)特別是小企業(yè)或個體私營企業(yè),機械設(shè)備陳舊老化,安全生產(chǎn)投入不足,高新技術(shù)運用投入不夠,農(nóng)村道路安全防護措施不夠到位。比如,隨著縣城區(qū)域擴大,道路交叉路通監(jiān)管電子監(jiān)控沒有達到全覆蓋。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力有待提升。縣應(yīng)急管理局受編制限制,監(jiān)管執(zhí)法力量不足,專業(yè)人才缺乏;鎮(zhèn)辦和部門雖設(shè)有安監(jiān)機構(gòu),但監(jiān)管人員大多為兼職,專業(yè)技術(shù)和監(jiān)管執(zhí)法水平偏低,且干部變動頻繁,無法保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理連續(xù)性和持續(xù)性。同時部分鎮(zhèn)辦、部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中還存在寬、松、軟現(xiàn)象,檢查不嚴(yán)不細不徹底,只檢查、不執(zhí)法,只整改、不處罰。
(四)隱患排查治理還不夠全面細致。一是個別鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門安全生產(chǎn)檢查排查工作沒有做到全覆蓋,查不出隱患現(xiàn)象時有發(fā)生。二是個別企業(yè)對隱患治理還不夠快速及時,久拖不改、久拖不治;個別鎮(zhèn)辦、部門推動隱患整改辦法不多、措施不硬,特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如,城西大道沒有安置監(jiān)控和設(shè)置減速帶,東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā),熊貓雕塑廣場前三岔路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā)。三是個別企業(yè)隱患自查、自改、自報制度落實不力,隱患治理“排查、治理、驗收、銷號”閉環(huán)管理制度落實不到位。
(五)安全生產(chǎn)宣傳教育有待加強。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳形式單一,群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實施《道路交通安全法》過程中,部分群眾道路交通安全意識淡薄,車輛亂停亂放、農(nóng)用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時有發(fā)生。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)不深入。從業(yè)人員整體安全業(yè)務(wù)能力不強,專業(yè)技術(shù)人員少,安全意識淡薄,違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)針對性不強,理論講解多、現(xiàn)場示范少,政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多、結(jié)合基層工作少。
三、工作建議
(一)狠抓責(zé)任落實,強化安全責(zé)任追究。一是認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”要求,按照“誰主管、誰負責(zé)”“行業(yè)監(jiān)管、屬地管理”原則,夯實落細各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。二是嚴(yán)格按照《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實施細則》規(guī)定,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單制,建立全員、全崗、全程安全生產(chǎn)責(zé)任清單。三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,嚴(yán)格落實“一票否決”規(guī)定,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
(二)加大安全投入,提升安全保障能力。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入約束機制,以執(zhí)法檢查推動企業(yè)加大安全保障投入,落實隱患整改治理資金和措施,及時整改隱患;按標(biāo)準(zhǔn)配備安全員,為員工購置配發(fā)安全防護裝備、購買工傷保險;淘汰落后設(shè)備、工藝,運用安全性高的新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。二是加大隱患整改投入,摸清道路交通隱患底數(shù),確定隱患治理措施,逐步完善道路交通安全設(shè)施。三是加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),加大設(shè)備投入,對高危行業(yè)領(lǐng)域重點部位、重點環(huán)節(jié)實施遠程監(jiān)控、實時監(jiān)控,實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)控。
(三)加強隊伍建設(shè),從嚴(yán)開展監(jiān)管執(zhí)法。一是強化安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強充實縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量,落實鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門專職安監(jiān)干部,保證監(jiān)管執(zhí)法力量;組織行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管人員參加執(zhí)法資格考試,取得執(zhí)法資格;鼓勵鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部積極參加注冊安全培訓(xùn)考試,取得注冊安全執(zhí)業(yè)資質(zhì)。二是依法嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法。落實監(jiān)管執(zhí)法“三項制度”,將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、制度建立和落實、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等相關(guān)內(nèi)容作為監(jiān)管執(zhí)法的重點,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等有效措施,從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違章行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,切實消除隱患、化解風(fēng)險,遏制事故發(fā)生。三是加強路面交通執(zhí)法隊伍建設(shè)。對車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規(guī)駕駛等行為從嚴(yán)查處,公布曝光一批違法違規(guī)、不文明行為典型案例;積極發(fā)揮村級勸導(dǎo)站作用,及時糾正、勸導(dǎo)違法違規(guī)違章行為。
產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科
(2021年1月)
2020年,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科在市局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室、有關(guān)直屬單位大力協(xié)助下,各項工作和任務(wù)均取得較好效果,現(xiàn)將2020年工作完成情況及2021年打算匯報如下:
一、2020年工作完成情況
2020年將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管作為重點,加強監(jiān)管力度,年初及時制定了《***市重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》《2020年***市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點》,明確全年工作重點。
(一)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查
1.組織開展重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專家檢查活動。委托第三方對120家重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展專家檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的質(zhì)量風(fēng)險隱患,并督導(dǎo)企業(yè)落實整改。
2.開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險排查。全面排查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可資質(zhì)和獲證條件保持情況,對全市53家企業(yè)全覆蓋檢查,督促其持續(xù)保持許可條件。
3.組織開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動。組織對兒童玩具、文具、學(xué)生服等生產(chǎn)企業(yè)開展摸底排查,統(tǒng)籌進行監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查。組織各縣局在社區(qū)、學(xué)校等場所開展了8次宣傳活動,推進了社會共治。
4.開展非醫(yī)用口罩質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作。疫情期間,市局先后印發(fā)8份文件,積極開展非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)摸底排查,加大監(jiān)管和幫扶指導(dǎo),及時組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展專項監(jiān)督檢查,較好地規(guī)范非醫(yī)用口罩生產(chǎn)行為。同時,成立2個執(zhí)法檢查組對各縣級局的監(jiān)管工作情況開展專項執(zhí)法檢查,督促縣級局進一步推進對非醫(yī)用口罩及原材料的監(jiān)管工作。
5.強化棉花等纖維及纖維制品質(zhì)量安全監(jiān)管。印發(fā)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作方案,對棉花和校服生產(chǎn)企業(yè)摸底排查。聯(lián)合市纖檢所開展專家檢查,共檢查棉花加工企業(yè)25家,校服企業(yè)12家,學(xué)校18家,絮用纖維制品使用單位15家。
(二)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
1.組織開展監(jiān)督抽查培訓(xùn)工作。邀請省局人員對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作開展培訓(xùn),約100人參加培訓(xùn)。
2.組織開展工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。分六批次開展2020年工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共抽檢產(chǎn)品1438批次,合格1327批次,合格率92.3%。
3.加大成品油和車用尿素、煤炭監(jiān)督抽檢力度。生產(chǎn)領(lǐng)域加強對華祥石化的監(jiān)管,共抽查4次,均合格;流通領(lǐng)域采取常規(guī)檢驗和快速篩查相結(jié)合的方式,共抽查加油站755座次,成品沒樣品1481批次,合格率99.7%,車用尿素樣品239批次,合格率99.2%。抽查煤炭制品69批次,合格率100%。
4.組織開展非醫(yī)用口罩專項監(jiān)督抽查。市局開展了兩次非醫(yī)用口罩抽查,共抽查140批次,不合格66批次,合格率僅52.9%。
5.及時完成不合格產(chǎn)品后處理工作。對抽查不合格的,及時移交縣級局開展后處理,每月調(diào)度進展情況,督促其按時按程序做好后處理工作。
(三)積極做好相關(guān)牽頭配合工作。
1.積極推動淘汰落后產(chǎn)能。利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)落后產(chǎn)能退出。
2.認真做好有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。配合做好危化品安全綜合整治、道路交通安全“平安行·你我他”、低速電動車監(jiān)管、消防安全整治等工作。
3.牽頭做好大氣污染防治工作。
(1)認真做好中央環(huán)保督察整改第33個問題督戰(zhàn)工作。牽頭組織召開全市第33個問題督戰(zhàn)工作推進會,嚴(yán)格落實省督戰(zhàn)隊要求,按時上報整改情況。
(2)組織開展大氣污染防治百日攻堅戰(zhàn)。及時印發(fā)方案,成立專班,并成立了6個督導(dǎo)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展督導(dǎo),傳導(dǎo)壓力;成立暗訪組,強化督導(dǎo)暗訪,共發(fā)現(xiàn)線索34個,均第一時間交縣局調(diào)查處理。
(3)積極上報大氣污染防治有關(guān)工作情況。包括:十大專項行動任務(wù)清單、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、四減四增、第33個問題督戰(zhàn)等工作情況。
二、工作中存在的問題
(一)非醫(yī)用口罩不合格率居高不下。非醫(yī)用口罩生產(chǎn)、銷售沒有門檻要求,口罩抽檢不合格率明顯高于其他產(chǎn)品。
(二)基層監(jiān)管人員配備不足,人員素質(zhì)、力量亟待加強?;鶎淤|(zhì)量監(jiān)管人員力量薄弱,業(yè)務(wù)能力不足,急需充實人員,加強系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、2021年工作打算
(一)制定我市重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄和工作要點。明確監(jiān)管對象,提高監(jiān)管針對性、有效性。
(二)加強重點產(chǎn)品監(jiān)管。繼續(xù)抓好電線電纜、鋼筋、水泥、等涉安全、環(huán)保、民生重點產(chǎn)品的監(jiān)管,運用監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查、專項整治、質(zhì)量約談等手段,加大監(jiān)管力度,切實防范化解質(zhì)量安全風(fēng)險。
(三)加強產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)控工作。及時發(fā)現(xiàn)、密切跟蹤重點產(chǎn)品質(zhì)量安全敏感信息,組織開展風(fēng)險防控工作。
工作開展情況的匯報
近年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的方針政策,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)。逐步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,竭力消除各類事故隱患,努力提升安全水平,全力保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,大力推動安全生產(chǎn)工作。
現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報如下:
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況
幾年來,為切實推動安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,
消除事故隱患,我局著力加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。一是加強隊伍建設(shè)。20xx年,我局成立伊始,按照現(xiàn)編辦“三定”方案,立即成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,股級,設(shè)大隊長x名,編制x人,事宜自籌性質(zhì)。隨著安全生產(chǎn)工作的逐步推進,監(jiān)管范圍越來越廣,任務(wù)越來越重,責(zé)任越來越大,這些人員遠遠不能滿足我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需求。對此,縣委、縣政府給予了大力支持。根據(jù)省市有關(guān)要求,我縣又重新核定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊編制,增加全額事業(yè)編x人。同時,又將多名軍轉(zhuǎn)人員增補到大隊中來。截止目前,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人,副局長兼大隊長,分設(shè)副大隊長x名。二是加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全力提升安全監(jiān)察水平。由于絕大部分人員從未從事過安全監(jiān)管工作,業(yè)務(wù)水平參差不齊,監(jiān)管工作有時不到位,易造成不作為或亂作為現(xiàn)象。因此,我局要求全體執(zhí)法人員,除必須參加省市監(jiān)察員培訓(xùn)并取得監(jiān)察員證外,必須參加局機關(guān)召集的每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時加強自學(xué)充電,力爭新人員最快進入角色,勝任監(jiān)察工作;老同志當(dāng)好模范中堅,推動監(jiān)管工作。同時,也必須切實加強政治理論學(xué)習(xí),切實認識到安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,以扎實工作來保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強分工協(xié)作。為切實保障人民群眾安全,全面加強安全監(jiān)管,我局按行業(yè)、地域等因素,將執(zhí)法大隊下設(shè)x個中隊,其中,x個礦山中隊,x個危化中隊,并增設(shè)稽查中隊。各隊按照各各自范圍和職責(zé),加強全縣各行業(yè)監(jiān)管工作。同時,各隊又要加強協(xié)作、互相支持、互幫互助,必要時全體執(zhí)法人員統(tǒng)一安排集中行動。
二、我局執(zhí)法監(jiān)察大隊情況
截止目前,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人,大隊長x名,由副局長兼任,副大隊長x名,下設(shè)x個中隊,x個培訓(xùn)中心。大隊配有GPS定位儀x部,攝像機、照相機各x部,安全帽x頂,執(zhí)法服裝若干。
三、工作建議
1、切實加強監(jiān)察人員培訓(xùn)工作,全面提升監(jiān)察水平。雖然執(zhí)法人員在不斷自學(xué),局機關(guān)也有學(xué)習(xí)制度,但總難以學(xué)的系統(tǒng),體會深刻,理解透徹,不如省市組織的專家講解詳細。因此,建議省市多組織監(jiān)察員培訓(xùn)班,強化監(jiān)察隊伍素質(zhì)建設(shè)。
2、切實加強對基層安監(jiān)工作的指導(dǎo)?;鶎影脖O(jiān)人員水平參差不齊,執(zhí)法過程中不免出現(xiàn)“大隱患視而不見,小問題指指點點”,“以罰代管”等行為。因此,基層安監(jiān)人員水平亟待提高,急需專家指導(dǎo)。
為進一步加強林牧系統(tǒng)消防安全管理工作,有效排查整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)市消委《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》要求,全面開展消防安全大排查大整治活動,為確保工作的順利實施,特制定本實施方案。
以創(chuàng)建“平安機關(guān)、平安行業(yè)”為抓手,以《中華人民共和國消防法》、《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)為依據(jù),堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,積極開展消防安全宣傳活動,認真組織火災(zāi)隱患排查,采取有效措施加以整改,全面消除各類火災(zāi)隱患,增強消防安全意識,提高預(yù)防火災(zāi)能力,有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,確保系統(tǒng)工作安全和產(chǎn)業(yè)安全,維護林牧系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
為加強消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立消防安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人任組長,對消防工作親自抓、負總責(zé);分管負責(zé)人任副組長,對消防工作具體抓,切塊負責(zé);各單位負責(zé)人,長期抓、經(jīng)常抓,對消防工作負全責(zé);形成“橫向到邊、縱向到底”消防安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。
(一)排查整治范圍。本系統(tǒng)內(nèi)機關(guān)辦公場所,重點林業(yè)生產(chǎn)區(qū),畜牧業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)管企業(yè)。
(二)排查整治內(nèi)容。《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》
消防安全大排查大整治活動從2016年4月25日至10月10日結(jié)束,共分三個階段。
(一)動員部署階段(2016年4月25日-4月30日)
各單位要按照本方案制定具體實施辦法、措施,召開專門會議,廣泛動員,明確分工,嚴(yán)格履行“一崗雙職”、“一崗雙責(zé)”,對消防安全大排查大整治活動進行全面部署和安排。
(二)組織實施階段(2016年5月1日至2016年9月30日)
各單位要組織人員開展全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式的火災(zāi)隱患排查工作,機關(guān)辦公場所、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檢查,以條線組織,切塊檢查,包干負責(zé)。
各單位要加強對消防基本技能的培訓(xùn),要加強消防安全宣傳,認真組>!
各單位對在此次活動中排查出來的消防隱患和存在的問題,要限期整改,并以書面形式上報消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)總結(jié)驗收階段(2016年10月上旬)
各單位要對本單位消防安全工作進行總結(jié),并形成書面材料上報消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對消防工作開展情況進行考核驗收,將考核結(jié)果納入全年績效考核,并通報消防工作考核結(jié)果。
(一)高度重視,全面動員部署。此次消防安全大排查大整治活動時間長、任務(wù)重,各單位要高度重視,提高認識,切實把此次活動擺上重要議事日程,牢固樹立“大安全、大穩(wěn)定”的管理理念,根據(jù)本單位實際情況,細化工作措施,切實做到思想認識到位,工作精力到位,措施落實到位,確保此次活動落到實處,取得成效。
(二)認真排查,強化隱患整治。各單位要采取強有力的措施和手段,扎實開展消防安全大排查大整治活動,對排查出的火災(zāi)隱患,要建立臺帳,能整改的要立即整改,自身確無能力整改的報請領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決,確?;馂?zāi)隱患得到徹底整改。
(一)井下安全考勤系統(tǒng)在煤礦安全管理中的應(yīng)用。井下安全考勤系統(tǒng)在煤礦安全管理中的應(yīng)用主要由金屬片打卡和礦燈燈頭打卡兩組方式,金屬片打卡的考勤點主要設(shè)置在地面井口上,而礦燈燈頭打卡的考勤點設(shè)置在井口下。該系統(tǒng)的構(gòu)成較為簡單,主要由考勤機、計算機一級通訊線組成,負責(zé)觀察井下工作情況和工作人員的考勤情況。一旦工作人員缺勤或者工作出現(xiàn)違規(guī)時,系統(tǒng)就會自動發(fā)出警報,這樣一來,礦井的工作人員就能及時反應(yīng),做出相應(yīng)措施,減少了安全事故的發(fā)生。
(二)礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)在煤礦安全管理中的應(yīng)用。礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)在煤礦安全管理中的應(yīng)用過程是,利用計算機技術(shù)對監(jiān)測到的參數(shù)數(shù)據(jù)進行解算,評價礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的工作效果,對如何更好的優(yōu)化系統(tǒng)提供寶貴的意見等。主要特點是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機模擬技術(shù)的應(yīng)用。此外,由于該系統(tǒng)與瓦斯檢測系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)較為相似,國內(nèi)很多煤礦企業(yè)在利用計算機技術(shù)進行安全管理時,經(jīng)常將兩個系統(tǒng)整合。
二、計算機技術(shù)在煤礦安全管理中的發(fā)展趨勢
(一)選擇合適的系統(tǒng)類型。計算機技術(shù)開發(fā)安全管理系統(tǒng)的類型較多,有自主開發(fā)、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)等,各個煤礦企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展的情況來選擇合適的系統(tǒng)類型。選擇的原則是先進性與成熟性、安全性與傳遞性、共享性與實效性。同時,計算機安全信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建要與國家的規(guī)章制度相符,要與本企業(yè)原有信息系統(tǒng)兼容。
(二)加強信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這是煤礦安全信息化管理的基礎(chǔ)工作,是安全信息管理系統(tǒng)的基本組成。加強信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求煤礦企業(yè)在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上對信息文檔標(biāo)準(zhǔn)、信息分類進行規(guī)范,以實現(xiàn)信息內(nèi)容的系統(tǒng)化、信息形式的標(biāo)準(zhǔn)化、信息傳遞的規(guī)范化,提高信息資源的利用率。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化管理是提高煤炭企業(yè)安全管理生產(chǎn)和安全管理水平的重要手段,企業(yè)的管理者要充分意識到這點,從實際出發(fā)加強企業(yè)的安全管理工作,進而實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化和科學(xué)化。同時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在安全管理基礎(chǔ)上,進行技術(shù)研發(fā),將計算機技術(shù)廣泛科學(xué)的應(yīng)用到煤礦安全管理中,實現(xiàn)管理和技術(shù)的創(chuàng)新。
(四)建設(shè)強有力的安全管理人才隊伍。煤礦安全管理工作是一項工期長、內(nèi)容復(fù)雜等系統(tǒng)工程,具有跨行業(yè)、跨部門的特點,在生產(chǎn)、銷售、采購、財務(wù)等多個部門都有涉及[2]。這就需要一支強有力的煤礦安全管理人才隊伍。因此,煤礦企業(yè)要不斷加強對安全管理工作人員的計算機能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),為煤礦安全信息管理工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞 高速公路管理
中圖分類號:D631.4 文獻標(biāo)識碼:A
高速公路社會管理工作作為社會管理工作的一個組織部分,只有積極適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、不斷變化的形勢,深入研究應(yīng)對新情況、新問題的對策和措施,大膽創(chuàng)新管理方式、方法,才能跟上時展的潮流。提升高速公路社會管理綜合治理工作水平,應(yīng)抓好以下幾個方面工作。
一、加強機制建設(shè),嚴(yán)格落實綜合治理工作各項制度
(一)建立健全高速公路道路交通安全社會管理運作機制,明確責(zé)任,落實監(jiān)督、考核,實現(xiàn)文明交通與社會管理共建。
要保持高速公路交通管理與社會管理工作目標(biāo)的一致性,將高速公路交通管理納入社會管理評價指標(biāo)體系,從行政和法律手段向綜合運用行政、法律、社會、道德、科技等多種手段轉(zhuǎn)變,通過發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)的作用,營造文明交通氛圍,推進交通環(huán)境不斷改善。特別是要明確重點,將行人、非機動車、拖拉機、摩托車、牲畜上高速等違法行為納入當(dāng)?shù)鼐C治考評,啟動綜合治理的社會治理防范工程體系,建立社會化管理長效機制。
(二)完善高速公路交通應(yīng)急管理機制。
健全高速公路管理資源共享機制,完善當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo),地方各級各部門與交警、路政、經(jīng)營單位聯(lián)合指揮的工作模式,完善交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施和科技管理手段,保障高速公路安全暢通。規(guī)范高速公路交通應(yīng)急管理,提高快速反應(yīng)能力,及時應(yīng)對高速公路的緊急突發(fā)事件。
(三)建立信息共享和聯(lián)動工作機制。
整合各部門的管理資源,建立健全信息共享和聯(lián)動工作機制,通過地方黨委、政府與路政部門、高速公路管理部門建立及時高效的溝通聯(lián)系,及時將各類違法犯罪信息以及其他路面信息與縣政法委、各職能部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行溝通,強化對信息數(shù)據(jù)的分析利用,提高交通管理工作整體效能
(四)加強請示報告和宣傳機制建設(shè)。
要積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告高速公路治安工作情況,爭取黨委政府的支持,充分調(diào)動各部門、各種社會力量,統(tǒng)籌各種社會資源,推進高速公路的社會治安綜合治理工作。同時,要加強法制宣傳,深入鄉(xiāng)村、工廠、學(xué)校等廣泛宣傳高速公路交通安全知識,營造強大的輿論聲勢和良好的社會氛圍,不斷提高廣大人民群眾的交通安全意識和維護高速公路社會治安的自覺性。
二、加強各項管理,推進綜合治理工作縱深發(fā)展
(一)健全會議制度,實現(xiàn)源頭共管。
健全道路交通安全管理工作聯(lián)席會議制度,繼續(xù)推進道路交通安全工作聯(lián)席會議制度建設(shè),進一步鞏固“政府牽頭、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理工作格局。切實解決影響道路交通安全管理的突出問題。針對交通安全管理出現(xiàn)問題的地區(qū),實行重點整治,增加整治力量。
(二)加強道路交通管理。
組織開展各種活動,加強道路交通安全源頭管理,著力消除安全隱患。積極會同安監(jiān)、路政、高速公路有限公司等部門,深入開展公路危險路段排查治理工作,消除一批公路安全隱患,整治一批秩序混亂路段。
(三)加強服務(wù)區(qū)管理。
要加強對服務(wù)區(qū)行業(yè)場所和暫住人員的審核和日常治安管理,督促高速公路交通管理部門建立健全治安和消防安全管理制度,維護好服務(wù)區(qū)的社會治安。特別是要與高速公路交通管理部門和當(dāng)?shù)嘏沙鏊诜?wù)區(qū)統(tǒng)一設(shè)立治安辦公室,設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識的服務(wù)區(qū)治安崗?fù)?,加強治安管理和便于群眾報警。同時,督促高速公路交通管理部門完善安全設(shè)施,加強保安力量,確保服務(wù)區(qū)的治安穩(wěn)定。
(四)加強應(yīng)急管理。
加強與氣象、路政和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通,提高惡劣天氣預(yù)警能力,真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,早處置”。進一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案,認真開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
三、努力化解社會矛盾,鞏固綜合治理工作效果
加強輿論引導(dǎo)工作,不斷推進公共關(guān)系建設(shè),著力建立公開、透明的溝通機制和積極、穩(wěn)妥的矛盾化解機制,努力贏得群眾的理解與支持,與廣大人民群眾構(gòu)建和諧的關(guān)系,鞏固綜合治理工作效果。
(一)加強輿論引導(dǎo)工作。
加強與新聞媒體的協(xié)作,完善新聞宣傳報道機制,及時向媒體通報高速公路社會管理工作情況,引導(dǎo)媒體加強對交通管理工作的正面宣傳。同時,要建立網(wǎng)上輿情動態(tài)分析制度,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控和引導(dǎo),避免失控現(xiàn)象。
(二)進一步推進公共關(guān)系建設(shè)。
推廣高速公路工作人員公共關(guān)系建設(shè)的經(jīng)驗,加強工作人員與群眾的雙向互動聯(lián)系、溝通,大力宣傳社會管理工作的先進經(jīng)驗、工作人員中涌現(xiàn)出的先進典型,努力增進群眾對高速公路社會管理工作的了解與理解、關(guān)心與支持。為高速公路社會管理部門搭建傾聽民聲、了解民情、回應(yīng)民意、改進服務(wù)、樹立形象的交流平臺。
(三)積極回應(yīng)群眾期待,努力為群眾排憂解難。
深入推進各種信息公開,及時回應(yīng)群眾對高速公路社會管理工作的期待和要求,切實整改執(zhí)法管理服務(wù)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷提高群眾的滿意度。
(四)做好社會維穩(wěn)和站區(qū)維穩(wěn)工作。
1、供電企業(yè)安全管理現(xiàn)存問題
1.1工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高
工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平對供電企業(yè)安全管理工作質(zhì)量有著非常重要的影響,但是縣級供電企業(yè)工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平均有待提高,此種問題主要表現(xiàn)在以下兩方面。(1)一線工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高。通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣級供電企業(yè)一線工作人員多為農(nóng)電轉(zhuǎn)制人員,大多數(shù)員工沒有接受過電力專業(yè)的系統(tǒng)化教育,老齡化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,年輕的工作人員較少,這種情況導(dǎo)致工作人員的整體素質(zhì)偏低,并且供電企業(yè)不能對其進行系統(tǒng)的培訓(xùn),在實際工作過程中多數(shù)工作人員憑借自己多年的經(jīng)驗對相關(guān)問題進行處理,使電力系統(tǒng)一些故障問題的處理缺乏科學(xué)性,有時因為工作人員處理不當(dāng)會使電力系統(tǒng)存在一定的安全隱患。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展供電企業(yè)使用較多先進的技術(shù)對電力系統(tǒng)進行管控,新引進的技術(shù)和設(shè)備操作具有一定的復(fù)雜性,由于一線工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平有限導(dǎo)致其對先進的技術(shù)和設(shè)備了解不充分,在使用過程中會出現(xiàn)一些問題,為供電企業(yè)安全管理工作帶來了較大的難度。一線作業(yè)人員的安全意識和責(zé)任意識比較淡薄,在日常工作中會出現(xiàn)敷衍了事或習(xí)慣性違章的情況,無形中提高了作業(yè)安全風(fēng)險系數(shù),為安全生產(chǎn)事故留下了伏筆,對安全管理工作產(chǎn)生了一定不利影響。相關(guān)現(xiàn)場違章作業(yè)(見圖1)。
(2)管理人員的素質(zhì)和管理水平有待提高。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣級供電企業(yè)的管理人員表面上對安全管理工作產(chǎn)生了足夠的重視,但是在實際工作過程中卻過于重視經(jīng)濟利益,忽視了安全管理的重要性,沒有對安全管理工作的過程進行全面的監(jiān)督和控制,現(xiàn)場安全督查以查處違章為目標(biāo),并采用以罰代管的手段對違章人員進行處理,沒有提前制止、指出并糾正現(xiàn)場作業(yè)人員的違章行為,導(dǎo)致一線作業(yè)人員出現(xiàn)消極怠工的情況,從而使安全管理工作失去了意義和價值。
1.2對電力設(shè)備管理工作沒有足夠的重視
隨著電網(wǎng)的不斷升級和改造,縣級供電企業(yè)對陳舊、老化的設(shè)備進行了更換,使管理過程向智能化和統(tǒng)一化的方向發(fā)展,但是其對電力設(shè)備管理工作沒有足夠的重視,不能安排檢修人員定期對電力設(shè)備進行檢查和維修,不能及時發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備和電力系統(tǒng)運行過程中存在的問題,只有在安全問題發(fā)生后才能采取有效措施進行解決,對人們的生產(chǎn)和生活帶來了很大的不利影響。
1.3供電企業(yè)安全管理體系缺乏完善性
雖然近幾年來,縣級供電企業(yè)對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系進行了完善,但還存在著管理人員不能明確自己的工作內(nèi)容和責(zé)任,在管理過程中存在“走形式”“兩張皮”的現(xiàn)象,并且各個管理人員之間分工不明確,導(dǎo)致在發(fā)生安全問題時管理人員會出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況,不能在第一時間找到相關(guān)責(zé)任人進行解決。
2、提高縣級供電企業(yè)安全管理水平的對策
2.1提升工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平
(1)對一線工作人員進行安全教育。目前一?工作人員的安全意識和責(zé)任意識普遍較低,這種情況使發(fā)生安全問題的幾率大大增加,為了有效的解決此問題縣級供電企業(yè)需要對其進行安全教育,下發(fā)安全教育培訓(xùn)手冊讓其進行自行觀看,在安全教育過程中向其講述一些電力企業(yè)比較常見的安全事故、如何更好的對安全事故進行防范以及日常注意事項等,讓一線工作人員對自己的工作進行正確的理解,提高其安全意識和責(zé)任意識,從而更好的完成相關(guān)工作。
(2)提升管理人員的素質(zhì)和管理水平。政府部門需要對縣級供電企業(yè)的管理人員進行統(tǒng)一培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中詳細的講述安全管理的重要性,讓其對安全管理工作產(chǎn)生足夠的認識,加大安全管理的力度,對一線工作人員的工作情況進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,規(guī)范工作人員的行為,從而使安全管理發(fā)揮其作用。
2.2加大電力設(shè)備管理的力度
電力設(shè)備的好壞對供電系統(tǒng)能夠正常運行有著非常重要的影響,基于此縣級供電企業(yè)可以從以下幾方入手:①制定科學(xué)、合理的檢修計劃??h級供電企業(yè)需要根據(jù)實際情況制定合理的檢修計劃,讓檢修人員嚴(yán)格按照計劃定期對電力設(shè)備進行檢查和維修,在檢修過程中可以及時發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備或者其他供電設(shè)備存在的問題,在對其進行詳細分析后可以立即采取有效措施進行解決,減少安全事故發(fā)生的幾率。②根據(jù)實際情況對電力設(shè)備和供電網(wǎng)可能出現(xiàn)的安全問題進行預(yù)測,并且根據(jù)相關(guān)問題制定可行的防范措施,在后期檢修過程中需要對此類問題進行著重檢查,在發(fā)生相關(guān)問題時采取事前制定的防范措施進行補救,從而減少安全事故帶來的不利影響。
2.3制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系
安全管理體系是管理人員進行管理工作的重要依據(jù),其對管理人員和一線工作人員的行為具有一定的約束作用,可以減少違規(guī)行為發(fā)生的幾率,為此供電企業(yè)需要對現(xiàn)有的安全管理體系進行不斷的完善和改進,使管理體系具有完整性和科學(xué)性。
1、成立了以項目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了項目部的安全保證體系;
2、對項目部職工和協(xié)作單位職工進行了入場安全教育共計XX次;
3、督促施工員對分部分項工程進行安全技術(shù)交底26份,督促機務(wù)部門進行設(shè)備安全技術(shù)交底32份;
4、根據(jù)鐵路施工的特點,為保證全線的安全生產(chǎn),通過安全體系化管理進行預(yù)控,各工區(qū)設(shè)置兼職安全員,各協(xié)作單位設(shè)置安全防護員定期召開安全員會議,傳達文件,布置各區(qū)域的安全工作,各區(qū)域的兼職安全員向區(qū)域內(nèi)的安全防護員進行傳達,使項目部的安全管理工作有序進行;
5、加強勞動防護用品的統(tǒng)一管理,做到統(tǒng)一購置,統(tǒng)一發(fā)放,控制了不合格勞動保護用品的使用,有效保證了作業(yè)人員的人身安全。