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關(guān)鍵詞:企業(yè)集群;技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略;合作創(chuàng)新
中圖分類號:F406.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-1502(2013)04-0119-06
黨的十指出,科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。[1]
在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中,集群經(jīng)濟(jì)特別是企業(yè)集群,已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個重要特點。這不僅表現(xiàn)在它對形成企業(yè)競爭優(yōu)勢所起到的日益重要的作用,而且從根本上改變了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間的生存環(huán)境和運營狀態(tài),同時也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量的重要途徑,并帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
知識是技術(shù)創(chuàng)新的成果。技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)化分工和差別性發(fā)展產(chǎn)生了市場主體對知識交易的需求,企業(yè)發(fā)展更加依賴外部知識。技術(shù)創(chuàng)新過程中的知識分工,即企業(yè)專精于某種產(chǎn)品某些環(huán)節(jié)的生產(chǎn)加工,在其知識積累不斷深化的同時,廣度卻在逐漸縮小。由于創(chuàng)新活動要求各種知識的共同支持,外部知識的補充就顯得尤為重要。過去較為獨立的內(nèi)部創(chuàng)新模式已經(jīng)被多方合作、共同發(fā)展的新型組織間合作所取代,企業(yè)創(chuàng)新的集群組織形式因此產(chǎn)生。
企業(yè)間的競爭不僅是規(guī)模和效益的競爭,更是科技水平和創(chuàng)新能力的較量,企業(yè)要在經(jīng)營發(fā)展過程中保持旺盛的生命力和持久的優(yōu)勢地位就必須重視技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)集群不僅為科技創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ),而且具有對科技創(chuàng)新強烈的內(nèi)在需求,兩者之間的良性互動促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)生,從美國硅谷科技創(chuàng)新的突出成就到中國中關(guān)村的綜合效益示范作用,無不得益于企業(yè)集群的發(fā)展。以企業(yè)集群為基礎(chǔ),注重與創(chuàng)新體系中的其他要素相結(jié)合的發(fā)展模式符合加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的要求。
一、文獻(xiàn)綜述
熊彼特將創(chuàng)新分為技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和組織創(chuàng)新三類,其中技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容是建立一個新的生產(chǎn)函數(shù),將一種嶄新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的組合方式引入生產(chǎn)當(dāng)中。從長遠(yuǎn)看,企業(yè)間競爭的實質(zhì)是企業(yè)間技術(shù)水平的競爭。熊彼特所謂的創(chuàng)新集群,主要指創(chuàng)新活動在時間或者空間上的成群狀態(tài)。此外,企業(yè)家是創(chuàng)新活動的主體,企業(yè)的創(chuàng)新活動與企業(yè)家的創(chuàng)新精神有著十分密切的關(guān)系。熊彼特在企業(yè)集群方面的主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)是確定了企業(yè)集群與技術(shù)創(chuàng)新之間的相互關(guān)系,闡述了企業(yè)集群對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。
熊彼特對企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)注為技術(shù)創(chuàng)新研究提供了一種嶄新的思路。在熊彼特的研究基礎(chǔ)上,馬姆伯格和庫克發(fā)現(xiàn),多個企業(yè)或者組織之間的合作有利于企業(yè)創(chuàng)新活動的進(jìn)行,區(qū)域創(chuàng)新理論開始形成。摩根進(jìn)一步認(rèn)為,由于不同于國家創(chuàng)新中存在的公共部門和私人部門之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,主要由企業(yè)組成的區(qū)域性創(chuàng)新比國家層次上的創(chuàng)新的優(yōu)勢體現(xiàn)在兩個方面:一是更加有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,二是技術(shù)創(chuàng)新成果更為突出。
基步爾等結(jié)合成熟的技術(shù)創(chuàng)新理論與歐洲企業(yè)發(fā)展的實際情況,將集群創(chuàng)新分為兩種主要形式:一種是漸進(jìn)創(chuàng)新,即在已有技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,謹(jǐn)慎地逐漸地進(jìn)行技術(shù)改善,通常表現(xiàn)為技術(shù)的小規(guī)模變化和增加;另一種是激進(jìn)創(chuàng)新,這種創(chuàng)新是對現(xiàn)有技術(shù)的徹底革新,具有突發(fā)性的特點。激進(jìn)創(chuàng)新表現(xiàn)為技術(shù)的質(zhì)變,其結(jié)果是新產(chǎn)品或者新工藝的產(chǎn)生。企業(yè)集群采取何種創(chuàng)新形式主要取決于集群自身的特點,傳統(tǒng)的企業(yè)集群,如服裝產(chǎn)業(yè)和鐘表產(chǎn)業(yè)通常采取漸進(jìn)創(chuàng)新,主要通過完善和補充現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新活動,而以信息技術(shù)為代表的知識型集群則傾向于采取激進(jìn)創(chuàng)新的方式,技術(shù)創(chuàng)新的成果大多能夠代替原有的知識。由于激進(jìn)創(chuàng)新是現(xiàn)有技術(shù)的徹底革新,因此對技術(shù)創(chuàng)新資源和技術(shù)創(chuàng)新能力都有著極高的要求。究竟采取哪一種形式,企業(yè)集群需要根據(jù)自身發(fā)展的環(huán)境和目標(biāo)進(jìn)行有針對性的選擇。
國內(nèi)學(xué)者對企業(yè)集群與技術(shù)創(chuàng)新之間關(guān)系的研究,主要著力于分析企業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及區(qū)域創(chuàng)新中不同規(guī)模企業(yè)間的合作形式。如尚勇與朱傳柏將創(chuàng)新歸結(jié)為企業(yè)在地理上集聚的動力,而空間集聚的載體就是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。[2]魏江認(rèn)為集群創(chuàng)新相對于個別企業(yè)創(chuàng)新活動的不同之處在于:集群創(chuàng)新將正式與非正式的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)機構(gòu)加以結(jié)合,促進(jìn)集群內(nèi)部創(chuàng)新成果的形成和應(yīng)用,因此創(chuàng)新活動的單位是整個企業(yè)集群而非企業(yè)個體。[3]
二、企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的內(nèi)涵與特征
關(guān)于企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新,目前的研究成果大多將企業(yè)集群看作是一種企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的軟環(huán)境,而并非決定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要因素。我國企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀證明,單個企業(yè)還不具備承擔(dān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重任的能力,而企業(yè)集群作為主體整體發(fā)展,實施集群技術(shù)創(chuàng)新則更為可行。
企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,是指企業(yè)為實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果,以自身技術(shù)創(chuàng)新能力為前提,與集群內(nèi)的其他企業(yè)形成相應(yīng)的聚集效應(yīng),同時促進(jìn)創(chuàng)新的產(chǎn)生、傳播和擴散的集群創(chuàng)新過程而采取的企業(yè)戰(zhàn)略。
企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略表現(xiàn)為以下兩個主要特征:
1.既合作又競爭。這是企業(yè)集群的本質(zhì)特征,也是企業(yè)在集群創(chuàng)新的任何階段都不得不考慮的問題。表面來看,從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新到企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新似乎主體發(fā)生了根本的變化,“集群”成為了創(chuàng)新過程的核心。進(jìn)一步來講,集群中的各個企業(yè)通過聯(lián)合成為信息和知識的共享體,利用集群創(chuàng)新實現(xiàn)共同發(fā)展。但企業(yè)對于自身利潤的不懈追求又不可避免地與同行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)進(jìn)行競爭。而技術(shù)創(chuàng)新成果往往是企業(yè)的核心利潤點,其壟斷的程度直接決定企業(yè)是否能夠獲得穩(wěn)定的市場份額和長期的商業(yè)利潤。此外,掌握技術(shù)創(chuàng)新成果的公司越多,技術(shù)擴散的發(fā)生可能性就越大。這就意味著對于企業(yè)而言,技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)當(dāng)掌握在少數(shù)企業(yè)手中,技術(shù)獨占則是該過程的最優(yōu)化結(jié)果。以上這兩個相互矛盾的特征,使得企業(yè)在實行集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策時,面臨著怎樣從二者之中得到滿意的結(jié)果的兩難選擇。評估企業(yè)采取的集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的關(guān)鍵是企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力能夠支持何種戰(zhàn)略決策。
2.資源共享降低成本。企業(yè)集群內(nèi)成員在共同創(chuàng)新的過程中達(dá)到人力資源、研發(fā)資金和研發(fā)設(shè)備共享,可以有效地彌補企業(yè)自身資源的欠缺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。通過相互學(xué)習(xí)和知識溢出,創(chuàng)新成果在企業(yè)集群內(nèi)部迅速得以轉(zhuǎn)化,使得集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)成本都大大降低。
三、企業(yè)集群資源共享方式的分類
企業(yè)外部面臨激烈的市場競爭,因此技術(shù)創(chuàng)新過程中所需要的各種資源往往因為其稀缺而難以獲得。集群內(nèi)部企業(yè)則通常選擇與擁有某種資源優(yōu)勢的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,通過合作以達(dá)到資源共享,降低技術(shù)方面和市場方面的風(fēng)險。
(一)通過資金投入分?jǐn)傂纬傻膭?chuàng)新資源共享
技術(shù)創(chuàng)新活動需要大量的研究經(jīng)費作為支持,企業(yè)之間可以通過合作創(chuàng)新共同提供并共同承擔(dān)研究資金以保證技術(shù)創(chuàng)新活動的順利進(jìn)行。當(dāng)企業(yè)難以從資本市場獲取相應(yīng)資金時,企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的資金投入分?jǐn)偰J骄统蔀榧簝?nèi)部企業(yè)的優(yōu)先選擇。另一方面,企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新合作可以避免同質(zhì)研究的重復(fù)過程,有效地降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成本,規(guī)模效應(yīng)的優(yōu)勢也能夠得到體現(xiàn)。通常來說,企業(yè)通過集群技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)作過程越緊密、協(xié)作活動越頻繁、協(xié)作關(guān)系越成熟,合作企業(yè)擁有的技術(shù)創(chuàng)新成果和獲得的專利在數(shù)量和質(zhì)量上越有優(yōu)勢。
(二)通過人力資源合作形成的創(chuàng)新資源共享
人力資源是創(chuàng)新知識和技術(shù)信息的核心載體,是創(chuàng)新過程的重要執(zhí)行者和創(chuàng)新成果的根本來源。人力資源在企業(yè)集群內(nèi)部的有效流動,是企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新合作機制得以成功實現(xiàn)的重要因素,而具備一定技術(shù)創(chuàng)新水平的研發(fā)人員是技術(shù)創(chuàng)新活動的關(guān)鍵。集群內(nèi)部企業(yè)通過人力資源共享,特別是研發(fā)人員合作,客觀上加快了信息和知識在企業(yè)之間流動速度,增強了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
(三)通過研發(fā)設(shè)備共享形成的創(chuàng)新資源共享
當(dāng)代科技發(fā)展日新月異,技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)設(shè)備的更新速度不斷加快。一方面,研發(fā)設(shè)備水平對于技術(shù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)出影響更加明顯,特別是通過引進(jìn)國際國內(nèi)先進(jìn)的設(shè)備儀器,能加速研發(fā)活動進(jìn)程和提升技術(shù)創(chuàng)新成果水平。另一方面,設(shè)備更新?lián)Q代也對成本回收提出了更高的要求,如果不能及時收回設(shè)備引進(jìn)的成本,會極大地提高企業(yè)研發(fā)活動的成本,挫傷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
四、企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的功能
企業(yè)集群創(chuàng)新戰(zhàn)略的功能是為集群內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,具體來看可以分為靜態(tài)和動態(tài)兩方面的優(yōu)勢。
(一)企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的靜態(tài)優(yōu)勢
企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的靜態(tài)競爭優(yōu)勢是企業(yè)集群普遍存在的優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在聚集資源、降低成本和減少風(fēng)險等方面。
1.聚集資源。企業(yè)集群是一定數(shù)量企業(yè)的聚集,這種聚集首先表現(xiàn)為資源的聚集,從而表現(xiàn)為資源方面的優(yōu)勢。一方面,聚集集群外資源。相對于個別企業(yè),企業(yè)集群在資源需求的數(shù)量和質(zhì)量上有更高的要求,也為與之相關(guān)的資源提供了更大的市場。企業(yè)集群形成后,將自身需要的外部人力資源、物力資源、財力資源和信息知識資源吸引到集群內(nèi),這些資源對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都是至關(guān)重要的。隨著企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷增強,這樣的資源聚集效應(yīng)會表現(xiàn)得越來越明顯。另一方面,聚集集群內(nèi)資源。企業(yè)創(chuàng)新集群一旦形成,為了實現(xiàn)整個集群內(nèi)成員技術(shù)創(chuàng)新效果的最優(yōu)化和創(chuàng)新效率最大化,集群內(nèi)企業(yè)資源向整體配置和共享的方向轉(zhuǎn)化。隨著集群內(nèi)企業(yè)資源不斷聚集,在數(shù)量和質(zhì)量兩方面保證了集群中企業(yè)個體的技術(shù)創(chuàng)新資源提升。各個企業(yè)所形成的技術(shù)創(chuàng)新資源如果得到有效的協(xié)調(diào)配置,整個企業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新資源也就得到了有效保證。對于企業(yè)集群創(chuàng)新而言,實現(xiàn)了從整體配置到個體提升再到整體配置的良性發(fā)展過程。
2.控制成本。由于企業(yè)集群內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新分工與協(xié)作,技術(shù)創(chuàng)新的過程得以分解到集群內(nèi)各個企業(yè),而各個企業(yè)分別著重于技術(shù)創(chuàng)新的某一環(huán)節(jié)或者某一部分,然后再將各自的成果匯集一起,形成最終的技術(shù)創(chuàng)新成果。這個創(chuàng)新過程是將本應(yīng)當(dāng)由個別企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新活動,有計劃有針對性地分?jǐn)偟狡髽I(yè)集群中的多個成員中,即從企業(yè)個體創(chuàng)新成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)集群創(chuàng)新成本,因此能夠有效地降低企業(yè)的創(chuàng)新成本。從整個企業(yè)集群來看,由于資源在集群內(nèi)部的重新配置使優(yōu)勢資源得以集中發(fā)揮作用,特別是技術(shù)創(chuàng)新人才資源和設(shè)備資源的水平提高,在創(chuàng)新過程中會減少創(chuàng)新失敗的可能性,更容易產(chǎn)生創(chuàng)新成果。因此,企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新不論從個體角度來看,還是從集群角度來看,都是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成本控制的有效方法。
3.控制風(fēng)險。企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新除了在成本方面的優(yōu)勢外,風(fēng)險控制也是其突出的優(yōu)點。企業(yè)集群共同承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新所帶來的風(fēng)險,因而對企業(yè)而言技術(shù)研發(fā)所要承擔(dān)的失敗風(fēng)險也相應(yīng)降低。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的最大挑戰(zhàn)就是高達(dá)九成的創(chuàng)新失敗概率,而即便產(chǎn)品成功面世也未必能夠收回投資,因而風(fēng)險是企業(yè)創(chuàng)新首先要考慮的問題。但企業(yè)集群內(nèi)部各個企業(yè)規(guī)模不同,其對研發(fā)資金、創(chuàng)新決策、創(chuàng)新績效的貢獻(xiàn)不同。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的過程是對企業(yè)自身創(chuàng)新資源衡量以適應(yīng)外部技術(shù)競爭環(huán)境的過程。企業(yè)集群內(nèi)大型企業(yè)和中小型企業(yè)依據(jù)自身的創(chuàng)新資源,需要獲取不同的創(chuàng)新成果,具有不同的創(chuàng)新動力。由于以上因素的共同作用,企業(yè)集群中的成員需要采取不同的創(chuàng)新策略以適應(yīng)自身發(fā)展的需要,這種差異的存在也使得企業(yè)集群內(nèi)部存在著技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險。第一類技術(shù)風(fēng)險是 “搭便車”現(xiàn)象,即企業(yè)集群中的中小型企業(yè)存在對技術(shù)創(chuàng)新少投入或不投入,而從集群內(nèi)其他企業(yè)獲取創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)或者共性技術(shù)的企圖,從而影響整個集群創(chuàng)新活動的有效進(jìn)行。此類風(fēng)險多存在于創(chuàng)新意愿不強的企業(yè)集群,采取這種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的企業(yè)也很難在市場競爭中取得領(lǐng)先地位。集群內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實際狀況,從企業(yè)自身創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效出發(fā)選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。對于采取領(lǐng)先創(chuàng)新戰(zhàn)略的企業(yè)而言,這種知識技術(shù)外溢過程較為緩慢,一定程度上降低了負(fù)面影響。但集群內(nèi)部創(chuàng)新成果的廣泛使用又可能產(chǎn)生另外一類企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險,即“技術(shù)鎖定”。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場占有率達(dá)到一定水平的時候,其產(chǎn)品的規(guī)格參數(shù)和設(shè)計理念已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),與之相比更為合理的競爭產(chǎn)品則很難被企業(yè)所采納。盡管存在以上的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險,對于企業(yè)而言,選擇符合自身技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略仍然是有效的風(fēng)險控制方式。
(二)企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的動態(tài)優(yōu)勢
相對于靜態(tài)優(yōu)勢而言,企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的動態(tài)競爭優(yōu)勢,是以信息與知識共享為核心的技術(shù)創(chuàng)新競爭優(yōu)勢。
1.促進(jìn)創(chuàng)新。企業(yè)之間創(chuàng)新能力的差別不僅是由企業(yè)內(nèi)部所決定的,企業(yè)與其他企業(yè)的交流與合作也是影響其創(chuàng)新能力的一個極為重要的原因。企業(yè)集群能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是由于企業(yè)集群能夠一定程度上改善由于單個企業(yè)孤立發(fā)展而帶來的不利于競爭的因素。企業(yè)集群的存在使得企業(yè)對集群內(nèi)其他企業(yè)有著較為客觀的認(rèn)知,從而能夠發(fā)現(xiàn)自身的不足,促使其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以提高競爭力。企業(yè)集群這種促進(jìn)作用有利于在集群內(nèi)部形成具有強烈創(chuàng)新意愿的創(chuàng)新文化環(huán)境。集群內(nèi)部的整體創(chuàng)新有利于促進(jìn)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,從而提高生產(chǎn)效率。此外,企業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的交流能夠形成較為完善的溝通網(wǎng)絡(luò),這包括企業(yè)之間和員工之間的溝通交流和信息交換。這樣的交流為企業(yè)創(chuàng)新提供了更強有力的媒介支持,特別是非正式的溝通能夠在隱性層面形成信息和知識的流動,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動能夠產(chǎn)生潛移默化的促進(jìn)作用。
2.促進(jìn)學(xué)習(xí)。企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的重要組成之一就是成員之間的知識學(xué)習(xí)。集群內(nèi)部正式或非正式的溝通交流時常伴隨著信息和知識的擴散,這為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動中的知識學(xué)習(xí)提供了便利的條件。在成熟的企業(yè)集群之中,企業(yè)員工可以在保證職業(yè)忠誠度的前提下選擇不同的公司進(jìn)行工作,人力資源的流動也必然伴隨著相關(guān)信息資源和知識技術(shù)的流動。因此,企業(yè)集群在很大程度上降低了其成員企業(yè)在知識學(xué)習(xí)上的困難程度,具備較高技術(shù)創(chuàng)新水平的企業(yè)創(chuàng)新成果也能夠被其他企業(yè)所吸收。
五、 我國企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇
(一)集群內(nèi)企業(yè)可供選擇的創(chuàng)新戰(zhàn)略
在集群內(nèi)部,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略可以分為三類:獨立創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新。
獨立創(chuàng)新是指在某一集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下,集群創(chuàng)新主體獨立開發(fā)和利用資源獲得創(chuàng)新收益。毋庸置疑,獨立創(chuàng)新在技術(shù)和利潤獨占性方面都大大優(yōu)于合作創(chuàng)新。但是獨立創(chuàng)新也存在著對于人力、物力以及財力的苛刻要求,同時信息、知識方面的局限也加大了獨立創(chuàng)新的難度。更為重要的是,獨立創(chuàng)新需要企業(yè)獨立承擔(dān)創(chuàng)新活動帶來的巨大風(fēng)險,越是基礎(chǔ)性、前沿性的研究活動,與其伴隨的失敗風(fēng)險越大,有時甚至血本無歸。對風(fēng)險和收益進(jìn)行權(quán)衡之后,企業(yè)基于自身利益的考慮,可能放棄獨立創(chuàng)新而選擇合作創(chuàng)新。企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的參與者同樣需要具備一定的資源條件,即該種資源能夠?qū)?chuàng)新活動有所貢獻(xiàn),且必須被潛在合作者所認(rèn)可。當(dāng)企業(yè)不具備進(jìn)行領(lǐng)先創(chuàng)新的條件時,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新主要的途徑則只能是通過模仿其他企業(yè)的產(chǎn)品,或者在此基礎(chǔ)上進(jìn)行少量的改進(jìn)。從目前的現(xiàn)實來看,地理上的聚集使得集群企業(yè)之間的知識溢出變得更加容易,無形之中降低了模仿創(chuàng)新企業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻。
(二)國內(nèi)企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀
改革開放之后,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下,各地區(qū)通過發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢與專業(yè)化分工,企業(yè)集群逐漸形成。經(jīng)濟(jì)開放促進(jìn)了工業(yè)聚集,而企業(yè)集群的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開放的程度有很大的關(guān)系。[4] 我國企業(yè)集群的早期發(fā)展多是以中小企業(yè)地理聚集的形式出現(xiàn),[5]發(fā)展的大多是以勞動力密集型為主的產(chǎn)業(yè),主要考慮解決非農(nóng)勞動力就業(yè)問題。[6] 同國外企業(yè)集群相比,我國的企業(yè)集群在制度變遷的進(jìn)程中,由于制度欠完善,使得企業(yè)更依賴于關(guān)系資源與外部網(wǎng)絡(luò),來減少發(fā)展環(huán)境的不確定因素, [7] 而不是通過提高企業(yè)自身競爭力實現(xiàn)上述目標(biāo),[8] 人際關(guān)系成為企業(yè)經(jīng)營的重要因素。在許多領(lǐng)域和地區(qū),企業(yè)不需要投入大量資金或者擁有較高的技術(shù)水平即可完成早期的發(fā)展,因此技術(shù)創(chuàng)新活動和技術(shù)創(chuàng)新能力并不是企業(yè)考慮的首要問題。由于資金與技術(shù)進(jìn)入壁壘較低,某一行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的不斷增加使企業(yè)集群得以產(chǎn)生。集群內(nèi)部企業(yè)之間以及與集群外企業(yè)的競爭,迫使企業(yè)提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)基于對自身創(chuàng)新資源的判斷來選擇相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,而企業(yè)集群內(nèi)部形成的合作關(guān)系為企業(yè)之間的資源共享和創(chuàng)新合作建立了基礎(chǔ)。目前一些地方政府已經(jīng)意識到企業(yè)集群創(chuàng)新的重要意義,通過提供便利條件和優(yōu)惠措施來增強企業(yè)集群的創(chuàng)新能力。
與發(fā)達(dá)國家成熟的企業(yè)集群相比,我國企業(yè)集群創(chuàng)新還處于起步階段,因此企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定必須做出相應(yīng)的調(diào)整。以硅谷的高科技企業(yè)集群為例,由于存在著激烈的企業(yè)創(chuàng)新能力競爭和完善的企業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng),企業(yè)通常選擇積極的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,相比較而言,我國目前的技術(shù)創(chuàng)新資源和技術(shù)創(chuàng)新能力還存在著很大的差距,而企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力的強弱是其能否持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。盡管在我國已經(jīng)形成了一批具有相當(dāng)規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)集群,但整體上較低水平的技術(shù)創(chuàng)新能力不利于產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展,特別是我國在勞動力成本上越來越不占優(yōu)勢,低端制造業(yè)危機迫使相關(guān)企業(yè)集群加快技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)我國對世貿(mào)組織的承諾,各類市場逐步向外資企業(yè)開放,外資企業(yè)憑借雄厚的技術(shù)資源優(yōu)勢和先進(jìn)的技術(shù)水平對我國的重要產(chǎn)業(yè)加快滲透,使我國企業(yè)的發(fā)展面臨著更加激烈的競爭。
(三)企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新合作的前提
在企業(yè)集群內(nèi)部,成員之間不僅存在競爭關(guān)系,還有合作關(guān)系。對我國企業(yè)而言,與集群內(nèi)其他企業(yè)相互信任、彼此合作的能力,是企業(yè)在集群中獲得生存發(fā)展機遇的途徑之一。企業(yè)集群識別并把握合作創(chuàng)新機會從而提升自身創(chuàng)新能力是一種技能,是企業(yè)集群核心競爭力的重要組成方面。
企業(yè)集群內(nèi)成員技術(shù)創(chuàng)新合作必須滿足一定的前提,以保證集群技術(shù)創(chuàng)新活動能夠順利開展,這些前提可以主要概括為以下三個方面:
1.確保企業(yè)在集群技術(shù)創(chuàng)新中獲得滿意的收益。企業(yè)做出任何決策之前首先判斷自身能否在該決策中獲益,因此,實施企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,需要確保參與技術(shù)創(chuàng)新合作的企業(yè)能夠獲得共同的利益,通過彼此間的合作,為企業(yè)帶來各自發(fā)展所需要的技術(shù)利益和在此基礎(chǔ)上的相應(yīng)的市場或經(jīng)濟(jì)利益,這是企業(yè)集群創(chuàng)新實現(xiàn)的核心基礎(chǔ)。
2.確保企業(yè)在集群技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新目標(biāo)的統(tǒng)一。企業(yè)集群內(nèi)的成員,根據(jù)對技術(shù)創(chuàng)新合作可能獲得的創(chuàng)新成果預(yù)期,通過協(xié)商形成各方共同認(rèn)可的創(chuàng)新路徑。由于企業(yè)內(nèi)部對于技術(shù)創(chuàng)新成果存在較為明確的目標(biāo),在技術(shù)創(chuàng)新中通常依據(jù)創(chuàng)新目標(biāo)來選擇合作伙伴。另外,統(tǒng)一的創(chuàng)新目標(biāo)也有利于避免技術(shù)創(chuàng)新過程中,因成員之間意見不統(tǒng)一而影響創(chuàng)新活動順利進(jìn)行。
3.確保企業(yè)在集群技術(shù)創(chuàng)新中相關(guān)活動的協(xié)調(diào)。在企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新過程中,各方能夠投入的創(chuàng)新資源和具備的創(chuàng)新能力各不相同。為了實現(xiàn)最終的創(chuàng)新成果,合作成員之間要注意組織協(xié)調(diào)相關(guān)的活動,以保證創(chuàng)新活動的有效銜接,并各自確認(rèn)承擔(dān)相應(yīng)的成本和風(fēng)險。
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[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 企業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 創(chuàng)新戰(zhàn)略
隨著計算機、通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,企業(yè)與消費者、供應(yīng)商、競爭者等所構(gòu)成的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)處于了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,研究企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)如何在新的環(huán)境下采取正確的創(chuàng)新戰(zhàn)略強化其競爭力,保持自身與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的動態(tài)平衡具有重大的實用價值。
一、企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的組成
企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由各種各樣的生物物種組成,包括企業(yè)個體及同質(zhì)企業(yè)形成的種群(∑ai)、消費者(∑bi)、供應(yīng)商(∑ci)、市場中介(∑di)等,用函數(shù)表示如下:企業(yè)生態(tài)系統(tǒng) = F(各生物成員) = F(∑ai,∑bi,∑ci,∑di,…)
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的影響
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止2007年底,我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)為2.1億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為16%,整個世界成為了現(xiàn)實與虛擬、個體與全體緊密交織的“網(wǎng)絡(luò)”,這既為企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新帶來了機遇,同時也使之面臨著挑戰(zhàn)。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,所有人都能快速查找到所需資料,對其進(jìn)行篩選、整合和利用,通過實時交互或非實時交互即時參與各種網(wǎng)上活動,地域和空間概念也逐步模糊,不同國家不同社會文化的全方位開放,形成了世界范圍的文化共享。企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交換,不可避免要受到影響,創(chuàng)新活動與信息交換關(guān)系密切,更是首當(dāng)其沖:
(1)創(chuàng)新源泉擴展。技術(shù)創(chuàng)新需要相應(yīng)的創(chuàng)新切入點才能進(jìn)行,尋找到合適的創(chuàng)新點則要求企業(yè)積累一定的信息、知識,相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,如數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘等能為企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新積累、搜索到更多的信息與知識,為之提供更多的創(chuàng)新方向。
(2)創(chuàng)新速度加快。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,通訊信息技術(shù)的發(fā)展使模仿創(chuàng)新速度直追最初創(chuàng)新者的步伐,新產(chǎn)品、新技術(shù)一出現(xiàn)就成為眾多企業(yè)模仿的對象,企業(yè)必須以加快創(chuàng)新速度,持續(xù)創(chuàng)新才能維持競爭優(yōu)勢。
(3)合作創(chuàng)新成為勢趨。通訊信息技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)擁有了跨時空交換信息的能力,減少了創(chuàng)新過程中信息搜索費用,創(chuàng)新成本大幅降低,企業(yè)間的聯(lián)合變得更為可行,合作創(chuàng)新成為創(chuàng)新戰(zhàn)略的發(fā)展新趨勢。
(4)信息、知識的分布不均衡性加劇。企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)擁有創(chuàng)新所需的信息、知識越多,越有可能參與合作創(chuàng)新,進(jìn)而獲取更新、更多的信息與知識,從而加劇信息、知識的分布不均衡性。
(5)人性化管理及軟性創(chuàng)新的重要程度提高。教育水平的提高使權(quán)威的作用日漸式微,人們渴望更趨人性化的管理方式,以平等、開放的態(tài)度交流、溝通,組織管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等軟性創(chuàng)新的重要性不斷提高。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新所存在的問題
面對復(fù)雜、極度不確定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,我國企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新尚存在許多問題。
(1)信息利用率偏低。盡管我國的信息化建設(shè)已進(jìn)行多年,信息基礎(chǔ)建設(shè)也取得了一定成果,但與發(fā)達(dá)國家相比,信息化水平還很低,對網(wǎng)絡(luò)信息缺乏相應(yīng)的質(zhì)量控制和管理機制,致使信息的利用率偏低。
(2)創(chuàng)新資金投向失衡。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,但我國政府的創(chuàng)新資金側(cè)重于投向科研院所,作為最活躍、最具有生命力經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)獲得國家創(chuàng)新資金的機會偏少,創(chuàng)新資金不足,難以引進(jìn)及留住創(chuàng)新人才,對于創(chuàng)新有心無力。
(3)信用機制缺失。創(chuàng)新是一個信息、知識不斷交流的過程,共享相關(guān)信息、知識是創(chuàng)新活動順利展開的必要條件,但我國的信用機制嚴(yán)重缺失,戒備、懷疑取代了信任與支持,致使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新障礙重重。
(4)組織結(jié)構(gòu)柔性差。面對快速變化的市場需求,企業(yè)必須擁有快速響應(yīng)能力才能及時把握市場機遇,組織結(jié)構(gòu)柔性對于提高響應(yīng)能力至關(guān)重要,而我國的大多數(shù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)僵化,往往難以快速組織資源針對市場需求進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,浪費了大好機會。
(5)企業(yè)文化建設(shè)不足。很多企業(yè)還沒有真正理解企業(yè)文化的內(nèi)涵,將企業(yè)文化建設(shè)等同為幾句獨特的標(biāo)語或口號,對于合作、共享等的認(rèn)識不夠深刻,企業(yè)氛圍較為壓抑,技術(shù)創(chuàng)新缺乏必要的企業(yè)文化支持。
四、我國企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略
基于以上分析,我們認(rèn)為我國企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)該從宏觀―國家與微觀―企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)兩個方面加以考慮。
(1)宏觀方面:國家要為企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境,通過政策引導(dǎo)、宣傳等方式營造利于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的氛圍,同時要加快不利于企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新的運行機制與經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除了將更多的資金直接投入到有活力、有創(chuàng)新精神的中小民營企業(yè)與個體企業(yè)中,還應(yīng)通過建立科技創(chuàng)新風(fēng)險投資和提供更多的、更便捷的信貸業(yè)務(wù)為中小企業(yè)提供創(chuàng)新資金,同時積極采取措施為其牽線搭橋,促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所之間進(jìn)行合作研究,提升企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新能力。
(2)微觀方面:作為創(chuàng)新主體,企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)需要進(jìn)行更多的努力,應(yīng)積極進(jìn)行組織變革,致力于建立富有彈性的組織結(jié)構(gòu),形成通暢的信息交流渠道,提高其適應(yīng)環(huán)境、響應(yīng)市場需求的能力,同時,塑造以創(chuàng)新為核心的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)文化,通過不同的激勵方式鼓勵其員工培養(yǎng)學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力,建立學(xué)習(xí)型企業(yè)生態(tài)系統(tǒng),需要根據(jù)長期發(fā)展戰(zhàn)略選擇慎重合作伙伴,在此基礎(chǔ)上達(dá)成一致的利益分配方案,并努力培養(yǎng)信用機制,維持較為穩(wěn)定的關(guān)系,逐步組建起創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),為持續(xù)創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語
在快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中促進(jìn)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新是一個長期的戰(zhàn)略問題,除了國家宏觀支持外,更多的是需要企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)全體成員的共同努力,將系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新密切結(jié)合起來才能真正提升整個企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新能力,才能在激烈競爭的市場中占據(jù)一席之地。
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>> 低碳視野下我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新路徑研究 低碳技術(shù)創(chuàng)新的路徑和策略研究 基于低碳經(jīng)濟(jì)下煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究 價值分析視角下低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新的辯證關(guān)系研究 低碳經(jīng)濟(jì)視角下高鐵的綠色技術(shù)創(chuàng)新 碳交易條件下高碳企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的SWOT分析 甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度創(chuàng)新路徑的思考 低碳經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑 低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國出口貿(mào)易發(fā)展的新路徑 低碳經(jīng)濟(jì)視角下的中小國有機械企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究 低碳經(jīng)濟(jì)背景下煤電技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究 路徑依賴?yán)碚撓挛覈l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新與政策選擇 我國低碳技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇問題研究 區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新合作的財政激勵政策選擇 論發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新 低碳技術(shù)創(chuàng)新在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用及對策 服務(wù)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路徑 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇 基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的武漢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究 中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新制約因素與對策研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l’2010-10-13.
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關(guān)鍵詞:民營企業(yè);競爭力;戰(zhàn)略
本文為承德市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目《河北省民營企業(yè)競爭力分析和發(fā)展戰(zhàn)略研究》階段性研究成果(項目編號:201121170)
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2012年4月24日
戰(zhàn)略是企業(yè)一段時期內(nèi)的全局性、長遠(yuǎn)性和關(guān)鍵性問題的謀劃,它直接決定著企業(yè)的競爭力。企業(yè)生命周期大致可劃分為四個階段:初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期,民營企業(yè)在發(fā)展過程中抵御風(fēng)險的能力不強,因此有必要根據(jù)民營企業(yè)發(fā)展的不同階段,選擇科學(xué)的戰(zhàn)略,提高企業(yè)競爭力,使其在激烈的市場競爭中持續(xù)發(fā)展。
一、財務(wù)管理戰(zhàn)略選擇
在民營企業(yè)初創(chuàng)階段,企業(yè)的抗風(fēng)險能力較弱,這就要求企業(yè)必須采用集中的財務(wù)戰(zhàn)略。在籌資方面,企業(yè)應(yīng)根據(jù)未來償債能力選擇可以接受的融資方式,通過留存收益來提供資金。在投資方面,企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限的資金,選擇所能達(dá)到的投資規(guī)模,通過資源在一項業(yè)務(wù)中的高度集中,增加主要業(yè)務(wù)銷售量,提高市場占有率,從而為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行原始資本積累。
在成長階段,民營企業(yè)的主要任務(wù)是擴大市場規(guī)模,在市場上占據(jù)領(lǐng)先地位,一般會采用擴張的財務(wù)戰(zhàn)略。在成長階段企業(yè)融資渠道比較多,配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、貸款等融資方式都可供企業(yè)選擇。
當(dāng)民營企業(yè)進(jìn)入成熟階段,企業(yè)資源投入達(dá)到一定規(guī)模后保持相對穩(wěn)定,資源結(jié)構(gòu)趨于合理,融資活動不再給企業(yè)帶來凈現(xiàn)金流入,開始表現(xiàn)為凈現(xiàn)金流出。因此,應(yīng)該把延長企業(yè)壽命作為財務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,即穩(wěn)健的財務(wù)戰(zhàn)略。
因外部環(huán)境變化或經(jīng)營問題處在衰退階段的企業(yè)往往會考慮緊縮目前的經(jīng)營,因此企業(yè)可以采取保守的財務(wù)戰(zhàn)略,即防御財務(wù)戰(zhàn)略。采取防御財務(wù)戰(zhàn)略并不是全面的退縮,而是積累內(nèi)部力量來尋找新的機會。減少現(xiàn)金流出并增加現(xiàn)金的流入是防御戰(zhàn)略的首要任務(wù),通過合理的財務(wù)戰(zhàn)略,有效利用資金,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,獲取新技術(shù)等,就可以開始新一輪的成長。
二、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇
民營企業(yè)面臨著由粗放型、外延式增長向集約型、內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變,促成這一轉(zhuǎn)變的有力杠桿就是技術(shù)創(chuàng)新。因此,必須采取有效措施,解決民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方面存在的主要問題,提高民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
企業(yè)初創(chuàng)階段是企業(yè)核心競爭力的萌芽階段,對于技術(shù)創(chuàng)新能力強的民營企業(yè),要善于開發(fā)市場上急需的產(chǎn)品,采用自主創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,初步形成企業(yè)的核心能力。對于技術(shù)創(chuàng)新能力低的企業(yè)來說,在企業(yè)初創(chuàng)階段,自身的技術(shù)創(chuàng)新能力不能滿足其研發(fā)的需要,必須依靠模仿創(chuàng)新。
企業(yè)成長階段也是企業(yè)核心競爭力的發(fā)展期,對于技術(shù)創(chuàng)新能力強的民營企業(yè),要將技術(shù)資源向創(chuàng)新鏈中下游集中,在工藝、批量生產(chǎn)、質(zhì)量控制、市場營銷等方面建立自己的核心能力。為了在競爭中站穩(wěn)腳步,立于不敗之地,應(yīng)繼續(xù)采取領(lǐng)先或跟隨戰(zhàn)略。
企業(yè)成熟階段的技術(shù)能力到達(dá)完善狀態(tài),市場的競爭變得非常激烈,創(chuàng)新戰(zhàn)略主要是對企業(yè)的日常問題提供技術(shù)解決方案,或是發(fā)展一些互補性技術(shù)來促進(jìn)企業(yè)市場的發(fā)展。在這一階段,技術(shù)創(chuàng)新能力強的企業(yè)為在市場中內(nèi)保持領(lǐng)先優(yōu)勢,應(yīng)選擇領(lǐng)先戰(zhàn)略或跟隨戰(zhàn)略,加大工藝創(chuàng)新力度。技術(shù)創(chuàng)新能力中下的企業(yè),宜采取模仿戰(zhàn)略,以工藝創(chuàng)新為主。
在衰退階段,企業(yè)新能力將要產(chǎn)生,舊能力要被破壞,也就是企業(yè)“破壞性創(chuàng)新”的前奏。技術(shù)創(chuàng)新能力較強的企業(yè)應(yīng)采取領(lǐng)先戰(zhàn)略或跟隨戰(zhàn)略,加大技術(shù)創(chuàng)新在新領(lǐng)域的力度,更新企業(yè)能力,產(chǎn)生新的能力發(fā)展規(guī)劃。技術(shù)創(chuàng)新能力中下的企業(yè)可采用工藝創(chuàng)新改善產(chǎn)品的質(zhì)量或增加新功能,開辟新市場。
三、人力資源戰(zhàn)略選擇
由于民營企業(yè)自身在技術(shù)、資金、人才等方面的不足,在初創(chuàng)階段一般不輕易進(jìn)入和退出壁壘比較高的行業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量不是很高,資源集中。在這個階段,企業(yè)多由為數(shù)不多的初創(chuàng)人員組成,組織結(jié)構(gòu)簡單,基本上沒有特別明確的分工。此時的企業(yè)組織通常會制定集中戰(zhàn)略,這種戰(zhàn)略要求人力資源聚焦于招聘、選拔某方面的專業(yè)技術(shù)人員,如生產(chǎn)、銷售、高級管理人員,為組織的順利運行和成長構(gòu)建合理的人力資源隊伍。同時,作為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)開始關(guān)注理念、戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)文化的形成,這是企業(yè)價值觀形成的黃金時期,對員工的激勵和薪酬政策也應(yīng)該做出長期的規(guī)劃,特別對核心員工的長期激勵計劃應(yīng)當(dāng)開始制定。
民營企業(yè)進(jìn)入成長階段,生產(chǎn)資源突然性增加、銷售市場和銷售額爆炸性擴大,同時企業(yè)的管理、組織、機構(gòu)和制度仍然停滯在以前水平,這時企業(yè)可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào),因此在此階段,有大量的民營企業(yè)迅速走向衰亡,當(dāng)然也有不少企業(yè)能夠崛起。處于成長階段的民營企業(yè)常常開始考慮多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略,人力資源規(guī)劃不僅要制定招聘選拔優(yōu)秀員工的措施,還要注意不同類型員工的性格、興趣、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與組織戰(zhàn)略、組織崗位、企業(yè)文化的匹配,培養(yǎng)和激發(fā)員工的主動性、積極性與創(chuàng)造性,推動企業(yè)組織的成長。與此同時,企業(yè)的薪酬激勵政策也應(yīng)當(dāng)制度化、公開化,并且加大對員工創(chuàng)造性的激勵和個人貢獻(xiàn)認(rèn)可等多種激勵形式。
民營企業(yè)進(jìn)入成熟期,有的企業(yè)可能成長為實力強大的企業(yè),有的企業(yè)則仍可能保持較小的規(guī)模。成熟階段主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)比較穩(wěn)定,企業(yè)規(guī)模也比較穩(wěn)定,企業(yè)進(jìn)入提升管理能力和技術(shù)水平的時期。在成熟階段,民營企業(yè)要獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢,最可行的就是打造自己的核心能力,而在外部環(huán)境越來越不確定的情況下,差異化戰(zhàn)略成為民營企業(yè)的必然選擇。打造差異化競爭優(yōu)勢包括在營銷、質(zhì)量、創(chuàng)新、技術(shù)能力和服務(wù)等方面,企業(yè)也要選取某個方面培養(yǎng)自己的差異化人才。此階段人力資源規(guī)劃要保證員工隊伍的穩(wěn)定,同時注重培訓(xùn)和開發(fā),提高人員使用效率,力爭在同行業(yè)或某一地區(qū)保持人力成本效益優(yōu)勢。在明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下,吸收有利于企業(yè)形成競爭優(yōu)勢的人才。
四、品牌戰(zhàn)略選擇
民營企業(yè)要強化品牌意識,實施長期品牌戰(zhàn)略,既要突出其產(chǎn)品特色,又要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),做好品牌定位、品牌延伸、品牌創(chuàng)新等一系列工作。要培育適合民營企業(yè)品牌發(fā)展的外部環(huán)境,一方面政府要強化服務(wù)意識,加快政府職能轉(zhuǎn)變,對于名優(yōu)品牌企業(yè),可以考慮給予財政、稅收等方面的政策傾斜和支持;另一方面要規(guī)范市場競爭環(huán)境,統(tǒng)一、開放、有序的市場才是品牌孕育、生存和發(fā)展的最好環(huán)境。
民營企業(yè)要選擇適合自身和行業(yè)發(fā)展的品牌創(chuàng)建模式,根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的自身特點來決定采用以技術(shù)支撐品牌策略、服務(wù)支撐品牌策略、品牌成本最低策略、品牌差別化策略等。加強品牌傳播模式的創(chuàng)新與開發(fā),通過媒介關(guān)系溝通、政府關(guān)系溝通、贊助文體活動和社會公益事業(yè)來支持企業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施。
主要參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);自主創(chuàng)新;研究
企業(yè)自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心,也是企業(yè)與企業(yè)競爭的核心。增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力越來越收到企業(yè)家和國家的重視。中小企業(yè)由于受技術(shù)、資金、人才等的限制,開展自主創(chuàng)新活動困難重重,導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。
隨著萊蕪市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力成為萊蕪企業(yè)具有普遍創(chuàng)新能力,具有較強的國際競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下,探討萊蕪市中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究,已成為一項急迫性的任務(wù)。
一、影響中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的主要因素
1、自主創(chuàng)新的意識
企業(yè)的創(chuàng)新意識對于企業(yè)創(chuàng)新活動的開展有很大影響。西方的思維方式跟我國自古以來的文化傳統(tǒng)有很大的區(qū)別。西方的哲學(xué)思想決定了西方文化是一種鼓勵、提倡創(chuàng)新的文化,而中國文化講求中庸之道,在這兩種不同的文化背景下成長起來的企業(yè)在創(chuàng)新意識方面有很大的差異。這也就是為什么不能拿西方比較成熟的評價體系和管理系統(tǒng)來管理中國的企業(yè)的原因之一。
2、自主創(chuàng)新投入的要素
創(chuàng)新是一種高投入的活動,而這種投入得到的回報往往也是比較緩慢。它需要調(diào)動大量的資源,包括財力、人力、物力等,其中人力資源是企業(yè)創(chuàng)新的一個重要方面,而這個方面也是經(jīng)常被企業(yè)所忽視。企業(yè)往往在關(guān)注財力和物力的投入,而忽略了人是企業(yè)創(chuàng)新的一種很重要的資源。企業(yè)投入的研發(fā)費用、人力、物力等將直接影響企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
3、自主創(chuàng)新的生產(chǎn)能力
創(chuàng)新的生產(chǎn)能力,包括了企業(yè)設(shè)備狀況先進(jìn)性、操作工人的素質(zhì)水平和生產(chǎn)工藝的標(biāo)準(zhǔn)要求三個方面:一方面,企業(yè)設(shè)備狀況先進(jìn)性只企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的技術(shù)性要求,不斷對原有設(shè)備進(jìn)行淘汰、更新與改造。所體現(xiàn)的符合先進(jìn)技術(shù)性能要求的設(shè)備占設(shè)備總體水平的比重。另一方面,操作工人的素質(zhì)水平指從事生產(chǎn)操作的人員所應(yīng)具備的學(xué)歷、技能等方面的水平。從中小企業(yè)的現(xiàn)狀分析,設(shè)備的先進(jìn)性只有在與符合制造要求的人員結(jié)合起來,才能真正起到應(yīng)有的作用。第三方面,企業(yè)生產(chǎn)工人的技術(shù)等級、對生產(chǎn)技術(shù)適應(yīng)性和工作質(zhì)量都是生產(chǎn)工藝的標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
4、新產(chǎn)品的營銷能力
新產(chǎn)品的營銷能力,包括創(chuàng)新項目市場調(diào)研能力和創(chuàng)新技術(shù)或者產(chǎn)品。其中,創(chuàng)新項目市場調(diào)研能力包括企業(yè)在市場調(diào)研過程中所涉及到的創(chuàng)新產(chǎn)品潛在需求分析、競爭對手狀況分析和技術(shù)發(fā)展趨勢分析。通過以上三個方面指數(shù)的評判,可以充分了解與認(rèn)識創(chuàng)新項目的市場發(fā)展?fàn)顩r和水平。而創(chuàng)新技術(shù)或產(chǎn)品營銷能力指中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的技術(shù)或產(chǎn)品在市場上的認(rèn)可程度與銷售水平。
5、自主創(chuàng)新的管理能力
培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項長期、復(fù)雜、風(fēng)險高的艱難活動。因此,企業(yè)在創(chuàng)新活動的管理有很大的難度。許多的企業(yè)都因為管理不當(dāng)而導(dǎo)致企業(yè)陷入困境或者直接倒閉。那么,企業(yè)創(chuàng)新過程中遇到困難事,如何有效、合理、迅速的調(diào)度企業(yè)資源支持創(chuàng)新,將影響創(chuàng)新活動的進(jìn)行,也決定了創(chuàng)新能否成功,這是對企業(yè)創(chuàng)新活動管理能力的一種考驗。
二、提高我市中小企業(yè)自我創(chuàng)新能力的對策
中小企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視企業(yè)的創(chuàng)新工作,組織力量搞好企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略研究,確立技術(shù)發(fā)展方向,圍繞核心技術(shù)做好持續(xù)研發(fā)和推廣應(yīng)用工作,不斷提升自主創(chuàng)新能力。
1、堅持多種創(chuàng)新模式并舉
產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為,企業(yè)的某種能力和資源缺口是通過三種途徑解決的:自主開發(fā)、市場購買和合作開發(fā)。因此,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分為三種模式:自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新。這三種創(chuàng)新模式各有其優(yōu)缺點,中小企業(yè)在開展技術(shù)創(chuàng)新活動的時候,要樹立多種研發(fā)模式并舉的理念。要建立科學(xué)的、量化的技術(shù)評價體系,根據(jù)創(chuàng)新戰(zhàn)略將技術(shù)劃分為核心技術(shù)和一般技術(shù),對于構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的核心技術(shù)要組織力量進(jìn)行自主研發(fā),而對于一般技術(shù)則可以進(jìn)行引進(jìn)、消化吸收基礎(chǔ)上的模仿創(chuàng)新或與高校、科研機構(gòu)或其他企業(yè)的合作創(chuàng)新。在模仿創(chuàng)新和引進(jìn)創(chuàng)新的過程中,不僅要關(guān)注獲得技術(shù)成果,更要注意通過對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收以及參與合作創(chuàng)新為后續(xù)的自主開發(fā)積累知識和經(jīng)驗,從而提升自主創(chuàng)新能力。
2、設(shè)立開放的研發(fā)中心
一般來說,成功的大企業(yè)往往都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)有專門的研發(fā)機構(gòu),而中小企業(yè)由于資金、人才等限制,往往并不擁有研發(fā)機構(gòu)。中小企業(yè)要利用政府的支持政策從外部爭取資金支持,建立研發(fā)中心,負(fù)責(zé)企業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)。同時,中小企業(yè)要以行業(yè)公共技術(shù)為依托,把研發(fā)中心建成公共研發(fā)平臺,即研發(fā)中心要對高校和科研機構(gòu)開放,吸引高校的科研力量來幫助研發(fā)中心完成試驗,從而密切與高校和科研機構(gòu)的聯(lián)系,在合作中增強高校的信任感和合作動力,最終建立長期的合作創(chuàng)新關(guān)系。在合作創(chuàng)新中,企業(yè)不僅能獲得先進(jìn)的技術(shù)成果,而且能提高自身的研發(fā)能力。
3、采取全面開放創(chuàng)新策略
“科技的靈魂在于開放”。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,科技國際化已成為當(dāng)今世界的主要發(fā)展趨勢。開放式創(chuàng)新策略要求企業(yè)充分利用內(nèi)外部各種創(chuàng)新資源開展技術(shù)創(chuàng)新活動,同時利用企業(yè)內(nèi)外部兩種渠道將創(chuàng)新成果商業(yè)化。中小企業(yè)自身的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新能力和生產(chǎn)制造能力有限,實施開放式創(chuàng)新是中小企業(yè)提高創(chuàng)新效益和創(chuàng)新能力的最佳選擇。中小企業(yè)要采取全面開放式創(chuàng)新策略,通過信息化管理加強與消費者的聯(lián)系,獲取新產(chǎn)品創(chuàng)意;通過與技術(shù)中介等組織的合作,獲取新技術(shù)信息;通過與政府部門和風(fēng)險投資機構(gòu)的合作,獲得研發(fā)資金;通過技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)學(xué)研合作,獲取外部的先進(jìn)技術(shù);通過與其他企業(yè)進(jìn)行合作創(chuàng)新提升創(chuàng)新效率;通過授權(quán)等方式,將自身無法完成商業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移給其他企業(yè)直接獲取經(jīng)濟(jì)利益。開放式創(chuàng)新主要是在內(nèi)外部創(chuàng)新要素流動的過程中實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。
4、加強對技術(shù)創(chuàng)新的管理
企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的過程和對技術(shù)創(chuàng)新的管理過程是兩個并行的過程。中小企業(yè)要克服創(chuàng)新管理的任意性,加強對整個創(chuàng)新過程的管理。要充分了解市場需求,制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,圍繞創(chuàng)新戰(zhàn)略部署選擇合適的創(chuàng)新模式。要掌握管理創(chuàng)新的先進(jìn)方法和工具,加強對創(chuàng)新過程的有效引導(dǎo)。在技術(shù)創(chuàng)新過程早、中、晚的各個階段,都要對創(chuàng)新風(fēng)險進(jìn)行評價,并采取相應(yīng)的防范和控制措施。有效的技術(shù)創(chuàng)新管理不僅能夠保證技術(shù)創(chuàng)新的成功,也有助于中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。
5、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,增強市場競爭能力
我市中小企業(yè)大都集中于傳統(tǒng)行業(yè),做大做強企業(yè)關(guān)鍵是要用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。一方面,企業(yè)自身必須高度重視產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新,要通過加大技術(shù)改造的投入實現(xiàn)對傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)工藝的改造與提高;要合理利用萊蕪本地的優(yōu)勢資源,努力發(fā)展依托本地特色資源的品牌產(chǎn)品,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營靈活的優(yōu)勢,主動融入萊蕪區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,謀求與大企業(yè)走“協(xié)作配套、共同發(fā)展”之路;另一方面,做為政府及有關(guān)部門則應(yīng)積極通過相關(guān)政策激勵措施,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持部分實力強的中小企業(yè),大力吸納科技人才,不斷增強技術(shù)創(chuàng)新的活力,提升產(chǎn)品市場的核心競爭力,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
[關(guān)鍵詞]企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);信息網(wǎng)絡(luò);平臺建設(shè)
[中圖分類號]D923.4[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1008―1763(2013)03―0137―06
在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)社會,知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分,也是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要保障。知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)本身也為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高度融合創(chuàng)造了重要條件。本文基于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的角度,探討我國知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)若干問題。一知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)對企業(yè)技術(shù)
創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重要性
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的重要性是由于專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的重要性所決定的。以專利信息為例,它是人類智慧的結(jié)晶,是一種非常重要的技術(shù)信息、法律信息和經(jīng)濟(jì)信息,具有巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和情報價值,在企業(yè)信息系統(tǒng)中占據(jù)重要地位。專利信息和專利文獻(xiàn)密切相關(guān),是對專利文獻(xiàn)經(jīng)信息化處理后的信息。專利信息對企業(yè)實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有極端重要的意義與作用。專利信息甚至被認(rèn)為是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,它是企業(yè)實施專利信息管理和專利信息戰(zhàn)略的基本載體和對象,企業(yè)通過實施專利信息管理和專利信息戰(zhàn)略,可以有效地指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新活動,防范法律風(fēng)險,贏得市場競爭優(yōu)勢。
具體而言,專利信息對企業(yè)的重要作用體現(xiàn)于:一是提高研究起點,避免重復(fù)研究。在專利信息和文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上,通過分析可以了解到相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài),有利于企業(yè)在把握現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上瞄準(zhǔn)技術(shù)空白點,同時可以獲得研究思路的啟發(fā),提高研究的起點。對現(xiàn)有專利技術(shù)的掌握也有利于避免低水平的重復(fù)研究,避免研究資源的浪費。如根據(jù)歐洲專利局早些年提供的調(diào)查資料,歐洲專利條約成員國利用專利文獻(xiàn),每年可以節(jié)省300億馬克的研究開發(fā)費用,并且可以大幅度提高研究開發(fā)速度。二是進(jìn)行技術(shù)預(yù)測,跟蹤技術(shù)發(fā)展方向,指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新過程。檢索和分析專利文獻(xiàn)與信息,企業(yè)可以及時掌握技術(shù)發(fā)展變化趨勢,主要競爭對手分布及其戰(zhàn)略動向,從而根據(jù)技術(shù)的變化趨勢及時作出適應(yīng)性調(diào)整,保障技術(shù)創(chuàng)新的成功。三是防范專利侵權(quán)。專利權(quán)具有獨占性,如果企業(yè)開發(fā)出來的技術(shù)落入在先的專利權(quán)人的權(quán)利要求保護(hù)范圍,就可能被指控為專利侵權(quán)。在企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售前進(jìn)行專利信息分析,則可以避免這一情形的出現(xiàn)。利用專利等知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,可以有效地防范知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險,指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新活動。例如,四川東風(fēng)汽車公司建立了中外專利信息數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺和專利信息分析平臺,跟蹤競爭對手和合作伙伴的專利進(jìn)展情況。在一起引進(jìn)與合作事務(wù)中,其通過上述平臺,及時發(fā)現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電技術(shù)引進(jìn)與合作中存在的法律風(fēng)險,針對阿爾斯通在我國的“汽輪機轉(zhuǎn)子”專利申請對其開發(fā)核電技術(shù)造成的障礙,有針對性地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和專利布局,取得了明顯成效。四是制定與實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。企業(yè)這兩種戰(zhàn)略的制定與實施,無疑需要以充分占有專利信息為前提。另外,企業(yè)利用專利信息還可以查找因故失效的專利,免費利用,以節(jié)省企業(yè)資源。無疑,專利信息對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重要作用決定了建構(gòu)以專利等知識產(chǎn)權(quán)為內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺的重要性。
正因為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的重要意義,發(fā)達(dá)國家企業(yè)十分重視企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)建設(shè),以此為企業(yè)內(nèi)部知識管理和技術(shù)創(chuàng)新活動提供信息支持。以德國企業(yè)為例,企業(yè)總部一般設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息數(shù)據(jù)庫,在公司內(nèi)部實現(xiàn)了知識、信息共享和數(shù)據(jù)及時交流。我國很多企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面也積累了一定的經(jīng)驗。例如,山東兗礦集團(tuán)有限公司在利用專利信息提高自主創(chuàng)新水平方面的主要做法和經(jīng)驗在于:一是在企業(yè)發(fā)展決策中運用專利信息提供決策依據(jù)。如公司通過對綜采放頂煤技術(shù)等專利信息的分析,為公司選定科技攻關(guān)方向、確定優(yōu)勢技術(shù)和技術(shù)貿(mào)易策略提供了重要依據(jù)。二是在專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓涉及評估專利的穩(wěn)定性及專利技術(shù)價值時利用專利信息幫助進(jìn)行決策。三是建立專利預(yù)警機制,該機制集專利信息收集、分析、和反饋于一體,通過該預(yù)警機制及時了解技術(shù)發(fā)展動態(tài)和競爭對手專利分布,避免風(fēng)險。
馮興石:《山東兗礦集團(tuán)構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展》,《專利工作動態(tài)》2010年第20期。
湖南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2013年第3期馮曉青:我國知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)研究
二我國知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
存在的問題
我國在公益性的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè)方面,存在的問題較多,例如“知識產(chǎn)權(quán)信息資源建設(shè)條塊分割,重復(fù)建設(shè),沒有形成有效的集成和共享機制”、“社會對知識產(chǎn)權(quán)信息的重要價值認(rèn)識不夠,運用知識產(chǎn)權(quán)信息的能力不強”、“知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用的服務(wù)隊伍嚴(yán)重不足”、“現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)新活動的需要,公眾缺乏獲取知識產(chǎn)權(quán)信息的權(quán)威、高效、便捷的手段”。
科技部國科發(fā)政字〔2006〕562號。我國公共性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)總體上存在分散而缺乏整體性、缺乏統(tǒng)一制度和規(guī)范體系,運作效率不高的弊端。以專利信息數(shù)據(jù)庫為例,目前存在的主要問題是盡管數(shù)量較多,但深度加工不夠、數(shù)據(jù)庫資料欠完整和規(guī)范,檢索技術(shù)和手段較為落后,不能有效地支撐企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新和專利戰(zhàn)略實施的需要。
我國企業(yè)建立專題性質(zhì)的專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的情況也不夠理想。國家知識產(chǎn)權(quán)局曾對1245家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作狀況做過調(diào)查,關(guān)于企業(yè)專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的問答中,有效回答1145家,其中建立了專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)191家,占有效樣本的17%,沒有建立專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)963家,占有效樣本的83%。
張少萱:《中國出口企業(yè)專利侵權(quán)預(yù)警機制的構(gòu)建與完善》,《對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)》2009年第11期。國資委2006年的一項調(diào)查則顯示,中央企業(yè)缺乏專利及其文獻(xiàn)檢索制度的占47.3%??萍疾?011年的調(diào)查則顯示,盡管只有6.4%的高新技術(shù)企業(yè)在研究開發(fā)或者受讓技術(shù)之前沒有進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索和信息分析,但對專利信息的收集和利用程度并不高。
三加強基于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)
戰(zhàn)略融合的我國知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺
建設(shè)的思路與對策
針對上述我國知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)中存在的問題,需要大力改進(jìn)和完善。改進(jìn)的基本思路如:提高政府部門、企業(yè)和個人對知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)重要性的認(rèn)識,以增強利用知識產(chǎn)權(quán)信息的意識和能力;增加對知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè)的資金投入;整合現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息公共平臺,創(chuàng)建內(nèi)容全面、資料權(quán)威、更新及時、檢索方便快捷的國家知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息數(shù)據(jù)庫平臺。
2010年度國家社會科學(xué)基金重大項目“國家知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息資料庫建設(shè)研究”的立項就體現(xiàn)了國家對創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的重視。
加強知識產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),需要建立健全知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)需要在全面收集、整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,加強知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)布局,建立健全知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息數(shù)據(jù)庫。大體上講,可以分為政府負(fù)責(zé)建設(shè)的具有公益性質(zhì)的平臺和商業(yè)平臺。目前我國公益性知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺已初步形成體系,如國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的中國專利信息檢索系統(tǒng)和中國專利信息網(wǎng),信息更新比較及時、檢索功能比較齊全。經(jīng)過多年發(fā)展,目前國家知識產(chǎn)權(quán)局已建立了較為龐大的專利信息資源與非專利信息資源庫,另外還引進(jìn)和加工了相當(dāng)一部分具有特色的專利信息資源。以專利信息資源為例,截止2011年11月,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利資源數(shù)據(jù)庫涵蓋了全球62個國家(地區(qū))或組織,著錄文獻(xiàn)摘錄數(shù)據(jù)庫則涵蓋了102個國家(地區(qū))或組織,382種文獻(xiàn)資源,文獻(xiàn)總量至少有7000萬件。
國家專利局專利文獻(xiàn)部部長曾志華在2011年12月3日國家社會科學(xué)基金重大項目“國家知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息資料庫建設(shè)研究”第二次學(xué)術(shù)研討會上的主題演講,,最后訪問時間:2012年2月20日。國家知識產(chǎn)權(quán)局豐富的知識產(chǎn)權(quán)信息資源既為專利審查業(yè)務(wù)提供了充分的文獻(xiàn)保障,也為專利信息資源的檢索、開發(fā)和利用奠定了堅實的基礎(chǔ)。
政府相關(guān)主管部門幫助企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建構(gòu)區(qū)域重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫,或者通過建構(gòu)公共性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,為企業(yè)充分利用專利信息數(shù)據(jù)庫開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提供重要保障。目前我國正在大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工程,《知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)十二五規(guī)劃》對此也做了專門規(guī)定。對此,可以從國家和地方層面分別討論。
在國家層面,近些年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局一直將推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)作為知識產(chǎn)權(quán)信息化工程的一部分,也作為推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的主要組成部分。為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),國家知識產(chǎn)權(quán)局主要從加強對知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,指導(dǎo)地方知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),如指導(dǎo)地方擴大知識產(chǎn)權(quán)信息資源的范圍,增設(shè)地方網(wǎng)點設(shè)備、專利數(shù)據(jù)庫更新和建設(shè)等。
在地方層面,政府主管部門制定實施提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息管理能力的政策,幫助企業(yè)開展專利信息服務(wù),進(jìn)行網(wǎng)點建設(shè),對加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息管理具有重要作用。例如,在政策規(guī)范方面,《云南省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見》在關(guān)于提高專利信息能力部分指出:企業(yè)從事與科技創(chuàng)新有關(guān)的各種研究開發(fā)活動,應(yīng)當(dāng)加強專利信息的利用,在新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)立項前,認(rèn)真開展中外專利信息檢索分析,了解本行業(yè)和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域國際發(fā)展態(tài)勢,以及國內(nèi)外競爭對手新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)的動態(tài),提高研究開發(fā)起點,避免低水平、重復(fù)研究開發(fā)和產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。在研究開發(fā)過程中,要跟蹤相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利信息動態(tài),及時調(diào)整研究開發(fā)方向。發(fā)生原定技術(shù)目標(biāo)已被他人申請專利,失去繼續(xù)研究價值的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整研究開發(fā)方案,或者終止執(zhí)行該項目。重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、工程研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心等重點科技創(chuàng)新主體,應(yīng)當(dāng)建立主要研究開發(fā)方向或主導(dǎo)產(chǎn)品專利文獻(xiàn)專題數(shù)據(jù)庫,充分利用專利信息,開展企業(yè)專利戰(zhàn)略研究與運用,制定和實施不同階段、不同方法、不同層面的專利戰(zhàn)略,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的整體水平。
進(jìn)而言之,根據(jù)相關(guān)政策和一些地方的實施經(jīng)驗,為促進(jìn)我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施與技術(shù)創(chuàng)新,在知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面主要應(yīng)落實以下措施。
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺
總體上,我國目前已建立了覆蓋全國的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺。以專利信息為例,建立了包括國家專利數(shù)據(jù)中心、區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心和地方專利信息中心在內(nèi)的專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。不過,平臺建設(shè)在制度完善、服務(wù)范圍、服務(wù)效率等方面都有待提高。
1.重視知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺建設(shè),完善我國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和交流平臺
《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)“十二五”規(guī)劃》中,“知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工程”是五個“重大工程”建設(shè)項目之一。根據(jù)《規(guī)劃》的規(guī)定,主要涉及“國家知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源和服務(wù)系統(tǒng)”和“知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)”,其中前者涉及“整合知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源,收集國內(nèi)、外國和國際知識產(chǎn)權(quán)組織的有關(guān)數(shù)據(jù),建設(shè)和完善專利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物新品種、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,探索建立數(shù)據(jù)信息的跨部門協(xié)作機制,提供知識產(chǎn)權(quán)申請、法律狀態(tài)、基礎(chǔ)知識等綜合信息,推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)信息化建設(shè)”。后者涉及建立“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺,完善重點產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺;建設(shè)全國專利信息公共服務(wù)體系;建設(shè)版權(quán)信息公共服務(wù)平臺。加強建設(shè)農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺,在雜交玉米和雜交水稻方面探索建立品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公共平臺。建設(shè)林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺”。這無疑為我國今后幾年知識產(chǎn)權(quán)信息公共平臺建設(shè)指明了方向。
重視知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),需要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息網(wǎng)絡(luò)等。值得注意的是,目前一些地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或政策性文件中已開始重視知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺建設(shè)問題,并予以落實。例如,《深圳市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2006-2010)》在第五部分“促進(jìn)利用,形成深圳特色的效益產(chǎn)業(yè)集群”即指出:要“構(gòu)建滿足于企業(yè)需求的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺。堅持‘統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、依法建設(shè)、互連互通’的原則,在全市信息化平臺的統(tǒng)一規(guī)劃中,建立知識產(chǎn)權(quán)分平臺。建立覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)平臺和應(yīng)用系統(tǒng),充實深圳市知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高全社會對海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)信息收集、查詢、整理、分析、傳播、應(yīng)用的水平。重點針對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)、孵化器、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新源泉地帶,研究開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)信息分析模型和應(yīng)用軟件系統(tǒng),提供全面、細(xì)分、動態(tài)、有效的資訊。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)組織提供分門別類的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”。在國家和地方促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺建設(shè)政策指引下,各地知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺建設(shè)已取得一定成效。例如,山東省在濟(jì)南、青島等建立了三個全領(lǐng)域?qū)@麛?shù)據(jù)庫以及數(shù)控機床、食品與酒業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、黃金產(chǎn)業(yè)等五個國家級知識產(chǎn)權(quán)信息中心。山東還在濟(jì)南建立了區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年6月,山東在11個城市建立了知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺,在100家企業(yè)建立了專利數(shù)據(jù)庫。
李守運:《創(chuàng)新山東:齊魯飛歌唱跨越》,《中國知識產(chǎn)權(quán)報》2011年6月24日。上海市建立的知識產(chǎn)權(quán)(專利)信息公共服務(wù)平臺網(wǎng)截至2011年4月訪問量已達(dá)1230714人次,注冊用戶4236家。上述注冊用戶根據(jù)平臺信息自主設(shè)立了專題專利信息數(shù)據(jù)庫531個。該平臺的運轉(zhuǎn)促進(jìn)了企業(yè)專利信息的利用和傳播,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動提供了信息支持。
在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我國需要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和交流平臺。以專利為例,需要立足于國家專利數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,建立和完善國家專利信息公共服務(wù)與交流平臺。同時,加強專利信息公共平臺的體系化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),整合全國各地方專利信息平臺,提供綜合性的專利信息服務(wù)。在地方層面,則需要建立立足于地方技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的信息服務(wù)與交流平臺與網(wǎng)絡(luò),本著信息共建、資源共享的原則加以落實。
2.政府部門指導(dǎo)和推動建立行業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫,提供資金等條件,推動產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新
政府部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)建立行業(yè)性的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和自主創(chuàng)新能力提高提供基礎(chǔ)性的信息化服務(wù),對于推進(jìn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息化戰(zhàn)略,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和行業(yè)重大技術(shù)改造等均具有重要作用。針對行業(yè)的情況,可以技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)品類別、門類為基準(zhǔn),建立一些特色性質(zhì)的專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。在這方面,日本等國家提供了一些經(jīng)驗,值得參考借鑒。例如,日本專利律師協(xié)會建立了“中國知識產(chǎn)權(quán)制度文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫”,并在主頁上刊登在我國從事專利業(yè)務(wù)的人物資料。日本的一些機構(gòu)也提供相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)信息,服務(wù)于企業(yè)海外市場競爭的需要。例如,日本早稻田大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法制研究中心(RCLIPR)建立了“亞洲知識產(chǎn)權(quán)判例檢索系統(tǒng)”,其中對我國知識產(chǎn)權(quán)司法案例收集的范圍包括北京、上海及其周邊地區(qū)、廣東等地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)判例,其數(shù)據(jù)庫在網(wǎng)上免費公布。韓國政府對專利信息化服務(wù)提供財政支持和政策指導(dǎo),其“數(shù)據(jù)庫振興基金”專門用于資助韓國數(shù)據(jù)庫加工和生產(chǎn)。
我國由國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)和引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)也有了一定規(guī)模和成效。例如,在裝備制造、鋼鐵、造船、紡織、石油化工等近20個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立了專題性專利數(shù)據(jù)庫,并且正在建設(shè)七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫。這些專題數(shù)據(jù)庫涵蓋了七國兩組織和上百個技術(shù)門類的全部專利數(shù)據(jù)資源,采用多級導(dǎo)航結(jié)構(gòu),對于指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的研究開發(fā)和創(chuàng)新活動,培育自主知識產(chǎn)權(quán)具有深遠(yuǎn)意義。我國一些地方在政府推動建立行業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫方面也積累了一定的經(jīng)驗。以遼寧省為例,該省知識產(chǎn)權(quán)局針對產(chǎn)業(yè)集群特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)儲備不足、技術(shù)創(chuàng)新能力不強的現(xiàn)實,從全省重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā),每年針對省市政府重點培育建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群,先后建立了系列行業(yè)專題數(shù)據(jù)庫和知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,如本溪生物與中草藥、遼寧省數(shù)控機床、錦州光伏產(chǎn)業(yè)和阜新液壓產(chǎn)業(yè)、丹東儀器儀表、船舶產(chǎn)業(yè)、聚氨酯產(chǎn)業(yè)和軸承產(chǎn)業(yè)等專利專題數(shù)據(jù)庫和信息平臺,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施提供了有效的信息服務(wù)。當(dāng)然,現(xiàn)行專題數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè)還有很多需要克服的問題,如檢索專業(yè)人員不夠,檢索本身的便捷性還需要加強。
3.政府主導(dǎo)或推動直接建立專利信息網(wǎng)絡(luò)平臺
在信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面,我國各地在國家知識產(chǎn)權(quán)局的支持下建立了專利數(shù)據(jù)庫資源,既促進(jìn)了專利信息的有效傳播和利用,又有力支持了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中對專利信息情報的需求。這些專利數(shù)據(jù)庫資源涵蓋的范圍較廣,包括我國1985年4月1日至今中國專利全文圖形文件,中國專利著錄項目、摘要、權(quán)利要求、說明書全文,國外專利圖形文件,國外專利著錄項目、摘要文件,以及中國專利法律狀態(tài)數(shù)據(jù)等。這些公益性的知識產(chǎn)權(quán)公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,是加強知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù),提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平之所需。以下不妨對一些省份的經(jīng)驗加以介紹:
上海有關(guān)政府主管部門重視以專利信息為主的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),其知識產(chǎn)權(quán)信息平臺在2006年4月即初步建成,增加了中國專利文摘、中國專利全文、中國發(fā)明專利授權(quán)和七國兩組織專利文摘等專利信息資源,同時向眾多企業(yè)開放使用。信息平臺不斷優(yōu)化和升級,強化了對專利信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的深加工、專利信息檢索和應(yīng)用系統(tǒng)等方面的工作,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與專利戰(zhàn)略的實施提供了良好的信息保障。濟(jì)南市為一千多家企事業(yè)單位提供了建立專題專利數(shù)據(jù)庫的工作,并選擇了為50家典型企業(yè)無償提供專利信息系統(tǒng)分析軟件,指導(dǎo)企業(yè)在開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和實施中充分利用專利信息和情報。寧夏為推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的落實,加強了知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),由政府推動建立寧夏知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析戰(zhàn)略研究中心、中國專利技術(shù)寧夏展示交易中心和寧夏知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心,對自治區(qū)的重大工程、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目提供專利分析、戰(zhàn)略研究和專利預(yù)警,服務(wù)于寧夏自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。湖南省在2006年安排財政專項經(jīng)費啟動了專利信息公共服務(wù)平臺建設(shè),建成的數(shù)據(jù)庫包括七國兩組織1976年以來以及我國1985年以來3000余萬件專利文獻(xiàn)資料,并逐步開通了市州和企業(yè)服務(wù)終端。還如寧波市建立為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,目前已建成18個重點數(shù)據(jù)庫,為130多家企業(yè)建立了150多個專利特色庫。該平臺服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的功能主要體現(xiàn)于為科技項目專利申請?zhí)峁z索咨詢服務(wù)、為產(chǎn)品進(jìn)出口提供知識產(chǎn)權(quán)信息,以避免知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,以及為研究開發(fā)提供信息檢索服務(wù)。又如,遼寧省為加速建立知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,創(chuàng)建并運行了振興東北老工業(yè)基地專利新技術(shù)對接洽談會網(wǎng)站。通過該網(wǎng)站,企業(yè)可以完成專利供需項目的收集、推介、展示、選購、對接和管理。供需方在網(wǎng)站可以分塊實現(xiàn)瀏覽和查詢,專利技術(shù)需求或交易項目。
4.政府扶持建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機構(gòu),指導(dǎo)、引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)介入知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)領(lǐng)域具有重要意義,它既為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)開拓了新的業(yè)務(wù)增長點,也為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)提供了保障。目前我國盡管有一些商業(yè)性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)公司和機構(gòu),但總體上服務(wù)水平有限,特別是數(shù)據(jù)庫建設(shè)水平有待提高。為此,通過政府引導(dǎo)和扶持建立具有較高服務(wù)質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機構(gòu),服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有很強的現(xiàn)實意義。
同時,政府引導(dǎo)和指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用也具有重要意義。目前,國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方各局在這方面已進(jìn)行了一些有益的工作,取得了一定成效。例如,國家知識產(chǎn)權(quán)局了指導(dǎo)性文件,重視專利信息的公共服務(wù)工作。2010年3月,國家知識產(chǎn)權(quán)局了“全國專利信息傳播與利用培訓(xùn)指導(dǎo)體系”,著力打造專利信息利用促進(jìn)、專利信息人才培養(yǎng)和專利信息宏觀指導(dǎo)強化三大工程,其目的是提升專利信息傳播與利用的政府宏觀指導(dǎo)水平,提高專利信息利用能力,促進(jìn)專利信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已取得了一定的成果。
(二)在企業(yè)層面,建立與其技術(shù)創(chuàng)新特色相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)信息平臺
1.企業(yè)建立與其技術(shù)創(chuàng)新特色相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)信息平臺的基本內(nèi)容
這是企業(yè)提高其知識產(chǎn)權(quán)管理與運營能力的重要手段。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息平臺應(yīng)根據(jù)自身技術(shù)創(chuàng)新需要,收集、整理相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息,如知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋、國家關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的政策與制度、專利文獻(xiàn)與信息資料的檢索與分析,如國內(nèi)外產(chǎn)品和技術(shù)專利的申請、授權(quán)、權(quán)利要求、技術(shù)方案、技術(shù)背景、同族專利情況、專利侵權(quán)預(yù)警信息、主要競爭對數(shù)技術(shù)和產(chǎn)品專利、商標(biāo)動態(tài)信息,典型案例、國際市場信息等。大體上,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息平臺包含的內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫和知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)資料庫等,其中前者主要是知識產(chǎn)權(quán)實質(zhì)信息內(nèi)容,這些知識產(chǎn)權(quán)信息在法律上具有動態(tài)變化性;后者主要是收集與知識產(chǎn)權(quán)信息相關(guān)的文獻(xiàn)資料。該信息平臺應(yīng)保持開放性、動態(tài)性和信息資料的及時更新。為加強知識產(chǎn)權(quán)信息平臺的運行,在可能的情況下應(yīng)引進(jìn)專門的情報信息人員和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員加以設(shè)計和維護(hù)。從國外企業(yè)的經(jīng)驗看,這些信息數(shù)據(jù)庫和資料庫,應(yīng)和企業(yè)內(nèi)部知識管理系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè),盡量在企業(yè)內(nèi)部更大范圍實現(xiàn)知識和信息的共享,除了直接服務(wù)于企業(yè)科技創(chuàng)新活動,而且還要納入企業(yè)知識管理系統(tǒng)。例如,德國企業(yè)一般在總部設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息的貢獻(xiàn)和數(shù)據(jù)溝通,同時建立企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)、市場經(jīng)營、法律事務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門溝通機制,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識共享。日本企業(yè)則一般在企業(yè)總部的知識產(chǎn)權(quán)管理部門專門設(shè)立了專利等知識產(chǎn)權(quán)信息機構(gòu),對掌握的知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行分類、整理和編輯,然后發(fā)送到各個部門。企業(yè)還應(yīng)注意收集和研究競爭對手的專利申請、授權(quán)、技術(shù)貿(mào)易等方面的信息,供企業(yè)決策部門參考。
2.企業(yè)專題性知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
企業(yè)建立專題性質(zhì)的內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫大有發(fā)展空間。企業(yè)可以收集相關(guān)領(lǐng)域的專利信息和其他相關(guān)科技信息,保持?jǐn)?shù)據(jù)庫的及時更新和檢索的便捷,為企業(yè)科技開發(fā)人員等從事技術(shù)創(chuàng)新活動提供信息文獻(xiàn)和信息支持,促進(jìn)企業(yè)在現(xiàn)有技術(shù)成果上實現(xiàn)新的突破。這種專題性質(zhì)的數(shù)據(jù)庫具有個性化特點,能夠根據(jù)企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略需要量身定制,節(jié)省檢索時間,直接服務(wù)于企業(yè)自主創(chuàng)新活動。例如,海爾公司為提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力,建立了專利專題數(shù)據(jù)庫。在1988年即建立了專利檔案數(shù)據(jù)庫,直接為公司科技開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)。該數(shù)據(jù)庫中收錄了1974年至1986年世界上125個國家140000多條主要工業(yè)國家關(guān)于冰箱的專利文獻(xiàn)題錄。后來又陸續(xù)開發(fā)了中國家電專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、中國家電專利數(shù)據(jù)庫、中國家電專利信息庫等專題性質(zhì)的企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫,為公司技術(shù)創(chuàng)新提供了巨大的文獻(xiàn)與信息保障。
劉月娥:《淺談知識產(chǎn)權(quán)在技術(shù)創(chuàng)新中的作用》,《中國高??萍寂c產(chǎn)業(yè)》2005年第8期。河南安彩集團(tuán)有限公司則建立了內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站和專利信息數(shù)據(jù)庫,該專利信息數(shù)據(jù)庫收錄了歐美國家1985年以來彩色玻璃制造領(lǐng)域在華申請的專利。
3.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
為支撐企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè),企業(yè)建立健全以專利情報信息為核心的知識產(chǎn)權(quán)信息情報網(wǎng)絡(luò),建立以知識產(chǎn)權(quán)信息情報戰(zhàn)略為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)信息情報體系非常重要。在當(dāng)代信息化社會,知識產(chǎn)權(quán)信息情報應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度加以認(rèn)識,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施中高度融入知識產(chǎn)權(quán)信息情報戰(zhàn)略。如前所述,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運用離不開對專利等知識產(chǎn)權(quán)信息情報的掌握與運用。事實上,知識產(chǎn)權(quán)信息情報貫穿于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的全過程,而且企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情報信息能力也是評價企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是否成熟的一個參照因素。通過實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情報信息戰(zhàn)略,明確企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情報信息利用和管理的目標(biāo),強化知識產(chǎn)權(quán)情報信息戰(zhàn)略性資源價值,有利于推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè),使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息情報更好地服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
4.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫和信息平臺的一體化建設(shè)
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫和信息平臺是相互聯(lián)系的兩個內(nèi)容,需要將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫開發(fā)與信息平臺建設(shè)特別是信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)很好地結(jié)合起來,使之產(chǎn)生集合效應(yīng),更好地服務(wù)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工作。在一體化建設(shè)中,還應(yīng)注意構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略分析系統(tǒng),加強軟硬件建設(shè)。為此,在加強數(shù)據(jù)分析軟件開發(fā)和利用的同時,需要加強企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)開發(fā)和情報分析人員的培養(yǎng)。
5.企業(yè)對國外公益性知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺的利用
當(dāng)涉及國外專利信息或者需要作更深入檢索時,企業(yè)也可以利用國外一些公益性知識產(chǎn)權(quán)信息平臺,如美國專利商標(biāo)局的專利全文數(shù)據(jù)庫、歐洲專利局專利數(shù)據(jù)庫和日本特許廳網(wǎng)站的專利數(shù)據(jù)庫等。無疑,借鑒國外知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)的經(jīng)驗,也是應(yīng)當(dāng)重視的內(nèi)容。很多國家為促進(jìn)本國企業(yè)特別是中小企業(yè)充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息平臺,建立相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。例如,加拿大工業(yè)局建立了“商業(yè)情報快線”的檢索系統(tǒng),該系統(tǒng)目前已從原先的限于金屬加工和采礦行業(yè)專利技術(shù)使用信息擴大到該國各行業(yè)。中小企業(yè)可以運用該檢索系統(tǒng)便捷地檢索到主要國家的專利技術(shù)發(fā)展情況和信息。又如,韓國知識產(chǎn)權(quán)局為促進(jìn)企業(yè)、研究機構(gòu)等利用專利地圖分析專利情報信息,制作了專門的專利地圖分析軟件,并將其置于韓國知識產(chǎn)權(quán)局的官方網(wǎng)站供免費下載使用。韓國知識產(chǎn)權(quán)局甚至將繪制專利地圖和制作專利地圖分析軟件視為其自身業(yè)務(wù)的一部分,這在該局2003年的關(guān)于專利信息產(chǎn)品及其作用的工作報告中即有體現(xiàn)。
(三)為中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)提供專門服務(wù)
一、要通過解放思想創(chuàng)新發(fā)展思路
近幾年之所以科技進(jìn)步快,自主創(chuàng)新多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展猛,一個關(guān)鍵性因素是堅持解放思想、與時俱進(jìn),發(fā)展理念新,發(fā)展思路優(yōu),發(fā)展機制活。實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略與“258工程”,依靠科技創(chuàng)新打造工業(yè)強勢,進(jìn)行機制創(chuàng)新并構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系,借力發(fā)展深化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,以及近兩年推行“一個工程七條線”的工作落實機制,等等,都是立足縣情,堅持解放思想、與時俱進(jìn)的結(jié)果。借鑒經(jīng)驗,依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也必須首先解放思想,高度重視現(xiàn)代科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用,把解放思想落實到正視差距、逆中求進(jìn)、順中更快的思路上,增強加快發(fā)展的危機感和奮力趕超的緊迫感,提升依靠科技進(jìn)步實現(xiàn)突破式、跨越式發(fā)展的氣魄和膽略。立足本縣市客觀實際,找準(zhǔn)自己的特色和定位,從本地的比較優(yōu)勢出發(fā),依靠科技創(chuàng)新使“特色”產(chǎn)業(yè)化,上規(guī)模、出效益,構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì),增強綜合經(jīng)濟(jì)實力,同時,把握和利用好國家支持和扶持政策,超前謀劃、精心儲備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、科技含量高的大項目、好項目,為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。
二、要搞好依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃
近幾年來縣經(jīng)濟(jì)社會之所以得到了較快的持續(xù)性發(fā)展,其重要原因之一就在于它注重對依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究,搞好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略謀劃。從提出“工業(yè)立縣”,到制定出臺《關(guān)于謀劃企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展加決推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》;從積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),靠科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,到大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);從借力發(fā)展、注重合作創(chuàng)新,到鼓勵自主創(chuàng)新,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系;從實施大型骨干企業(yè)帶動戰(zhàn)略,到抓戰(zhàn)略儲備,擴張群體規(guī)模,著力培植“專、精、特、新”的中小企業(yè)群體,等等,無不顯現(xiàn)出重視科技戰(zhàn)略研究、進(jìn)行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃的影子。因此,借鑒經(jīng)驗,欠發(fā)達(dá)縣市要想依靠科技進(jìn)步獲得又好又快發(fā)展,也必須充分吸取戰(zhàn)略管理理論的精華,從本縣市的比較優(yōu)勢出發(fā),做好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略分析,制定適合本縣市的依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在某一或某些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長極,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)增長的核心競爭力,最終促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、要靠正確的科技政策激發(fā)創(chuàng)新熱情
在依靠科技進(jìn)步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐中,無時無刻不體現(xiàn)出良好科技政策的刺激作用。結(jié)合本縣實際,先后制定完善了《關(guān)于謀劃企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》、《縣引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《縣資助獎勵專利申請暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《縣技術(shù)改造鼓勵目錄》等鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)革新和技術(shù)改造,支持高新技術(shù)引進(jìn)開發(fā)及自有知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的一系列政策措施。同時,對科技創(chuàng)新支持的政策措施進(jìn)行細(xì)化。例如,對新投資的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的技術(shù)改造項目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項目,按照項目實際投資額的2‰補貼企業(yè);在工業(yè)企業(yè)用地政策中,通過“標(biāo)準(zhǔn)遴選”、“門戶清理”、“騰籠換鳥”、“增減掛鉤”等方式,淘汰產(chǎn)業(yè)檔次低、科技含量少、高耗低效、土地閑置的企業(yè),為科技含量高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目提供用地指標(biāo)??梢哉f,正確科技政策的刺激,對全縣的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新,起到了催化劑的作用。借鑒經(jīng)驗,要求欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步實施趕超戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的過程中,必須高度重視政策因素,制定實施并不斷完善切實可行的有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的政策。
四、要做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章
縣注重實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口?!笆晃濉逼陂g共組織鑒定科技成果45項(其中達(dá)到國際領(lǐng)先水平的7項,國際先進(jìn)水平的8項,國內(nèi)領(lǐng)先水平的25項,國內(nèi)先進(jìn)水平的5項),比“十五”增長136.8%。截至目前,時風(fēng)集團(tuán)參與制定全國低速汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項,泉林集團(tuán)參與制定本色紙等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項。時風(fēng)集團(tuán)自主研發(fā)的專利技術(shù)——前油后汽復(fù)合剎車系統(tǒng),對車輛實現(xiàn)了剎車雙保險,使裝載了該復(fù)合剎車系統(tǒng)的新型輕卡汽車銷量倍增,依托全國農(nóng)用車行業(yè)唯一的“博士后科研工作站”,時風(fēng)集團(tuán)在輕卡汽車、大中型拖拉機、農(nóng)業(yè)裝備機械等領(lǐng)域相繼研發(fā)出具備國內(nèi)先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新技術(shù)40多項,使產(chǎn)品的市場占有率和競爭力得到顯著增強,連續(xù)幾年穩(wěn)居產(chǎn)銷量全國同行業(yè)第一。借鑒的做法,欠發(fā)達(dá)縣市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,結(jié)合本縣市實際,做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章,在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、實施品牌戰(zhàn)略、培育發(fā)展帶動力強與輻射面廣的民營骨干企業(yè)、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面實現(xiàn)突破,打好高端提升、重點帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、增收富民等方面的攻堅戰(zhàn)。
五、要大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是取得成功的重要經(jīng)驗?!笆晃濉逼陂g,為推動地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,及時調(diào)整了“工業(yè)立縣”的推進(jìn)策略,加大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作力度。2009年時風(fēng)集團(tuán)、泉林集團(tuán)國家創(chuàng)新型試點企業(yè)成功認(rèn)定,標(biāo)志著縣在汽車、造紙等行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平進(jìn)入了國家科技進(jìn)步的前列,實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破。2010年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.52%,增幅和提高百分點數(shù)連續(xù)5年居市首位,被評為全省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。借鑒經(jīng)驗,欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,也必須把優(yōu)先推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的選擇路徑。目前主要集中在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等三大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是知識密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè),它以高新技術(shù)為基礎(chǔ),是從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)雖然具有開發(fā)難度大的特點,但一旦開發(fā)成功,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展會產(chǎn)生巨大的帶動作用和良好的示范效應(yīng)。因此,欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,研究制定切實可行的工作計劃和措施,將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解,對重點行業(yè)、重點企業(yè)、產(chǎn)品和項目進(jìn)行重點聯(lián)系,定期調(diào)度,做好跟蹤服務(wù),以盡快實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大突破。
六、要不斷加大科技投入
為了鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐,不斷加大科技經(jīng)費投入,并逐步建立起了以財政扶持為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體的多元化科技投入體系。近三年,縣級科技經(jīng)費投入4039萬元,扶持科技項目40項。還積極引導(dǎo)幫助企業(yè)通過承擔(dān)國家和省科技創(chuàng)新計劃項目,爭取科技計劃資金的支持?!笆晃濉逼陂g,該縣共立項市廳級以上科技計劃45項(其中國家級13項,省級16項,市級16項),比“十五”期間增長66.7%,共爭取項目資助資金1183萬元,是“十五”期間項目經(jīng)費的4.7倍。2009年承擔(dān)國家863計劃項目1項,省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項1項。被認(rèn)定為全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、省知識產(chǎn)權(quán)示范縣。因此,欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)驗,牢固樹立科技研發(fā)投入是效益最大投入的理念,不斷加大科技投入力度,建立科技經(jīng)費穩(wěn)定增長和有效運作的長效機制。要逐步加大財政資金對科技的投入和引導(dǎo)力度,財政對科技投入的增幅應(yīng)高于當(dāng)年同級財政預(yù)算支出的增幅。要引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體,并充分利用國家技術(shù)創(chuàng)新費用加計抵扣、省級以上新產(chǎn)品稅收返還等鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,提高企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。
七、要加大科技人才隊伍建設(shè)力度
為破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才瓶頸,出臺了《引進(jìn)高層次人才暫行辦法》,千方百計地引進(jìn)科技專門人才和技術(shù)拔尖創(chuàng)新人才;為創(chuàng)造吸引科技人才來干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境,出臺了《縣資助獎勵專利申請暫行規(guī)定》等政策措施,加大對科技人員的激勵力度;為補充自有人才資源的不足,借助科研院校的人才庫來為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù);為推進(jìn)“人才強縣”戰(zhàn)略,在加大人才引進(jìn)力度的同時,還強化企業(yè)和農(nóng)村實用技術(shù)人才的培育培訓(xùn),并創(chuàng)新和完善人才工作的體制和機制,注重加強區(qū)域間人才交流合作,發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。所有這些,都對科技素質(zhì)的提升、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)驗啟示我們,要盡快提升欠發(fā)達(dá)縣市的核心競爭力和綜合實力,最重要、最根本、最核心的是人才問題。因此,必須牢固樹立人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源的觀念,在各項工作中始終把人才工作放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置;要搞好高層次人才培養(yǎng)總體謀劃,加大人才引進(jìn)力度,加強與科研院校的合作,建立高層次人才庫,掌握并聯(lián)系一批專家型技術(shù)人才;要適應(yīng)本縣市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點和要求,適時調(diào)整和完善人才工作的方針、政策和各項規(guī)章制度,形成適應(yīng)時展要求的人才機制,充分釋放人才干事創(chuàng)業(yè)的能量。
八、要通過產(chǎn)學(xué)研合作走借力發(fā)展之路
縣注重加強科技交流,走產(chǎn)學(xué)研合作之路,借力實現(xiàn)跨越式發(fā)展,被評為省產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)縣。的成功經(jīng)驗說明,產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段,是促進(jìn)科技進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)決速發(fā)展的捷徑。借鑒的做法及經(jīng)驗,欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識產(chǎn)學(xué)研合作的重要性,走借力發(fā)展之路。要支持本縣市企業(yè)與高等院校、科研單位采取多種形式共建技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)或創(chuàng)新聯(lián)盟,促成企業(yè)產(chǎn)業(yè)與高校院所智力資源的聯(lián)姻,借助高校院所的智力庫來促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新;要引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研單位通過多種方式由單一的、短期的項目合作,向長期的、全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)變,由松散合作向利益共享的緊密性合作轉(zhuǎn)變;要借助并充分發(fā)揮高等院校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢,積極推進(jìn)人才培訓(xùn)合作,或通過舉辦多種培訓(xùn)班來培養(yǎng)各種專業(yè)人才和實用型人才,或通過派科技人員到高校學(xué)習(xí)進(jìn)修等形式來為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。總之,要通過機制創(chuàng)新,逐步建立以中小企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高校院所為依托的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,借助科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢,盡快提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,為中小企業(yè)以至整個縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展裝上“科技芯片”。
九、要努力營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境
為了營造科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新的軟環(huán)境,縣委縣政府高度重視科技宣傳工作。注重從輿論氛圍上找準(zhǔn)科技素質(zhì)提升的“制高點”,整合報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán),開設(shè)宣傳欄目,宣傳鼓勵科技創(chuàng)新的方針政策、科技自主創(chuàng)新的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)典型、本縣科技創(chuàng)新的成就及對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用等,并介紹普及有關(guān)科技創(chuàng)新知識,通過全方位、大密度、多視角的宣傳報道,來營造自主科技創(chuàng)新的氛圍,激發(fā)科技創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情。以活動為載體,通過精心組織各種形式的科技宣傳普及活動,來營造科技創(chuàng)新的軟環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間成功舉辦了5屆科技宣傳活動周。同時,充分發(fā)揮“政府團(tuán)隊”在技術(shù)創(chuàng)新中的“推手”作用,在營造科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境方面做出了諸多不懈努力。所有這些對提升全縣科技素質(zhì)并激發(fā)科技創(chuàng)新熱情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等,起到了重要作用。借鑒經(jīng)驗,要求我們在依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)強化“環(huán)境是科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線”的意識,堅持不懈地在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、導(dǎo)向明確的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新的科技環(huán)境、激發(fā)活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、心情舒暢的學(xué)術(shù)環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、尊重理解的人文環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境等,把“軟環(huán)境”做成“硬實力”。
關(guān)鍵詞:富硒;產(chǎn)業(yè)集群;競爭戰(zhàn)略
中圖分類號:F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)14-3447-04
近年來,富硒產(chǎn)品成為人們戰(zhàn)勝和預(yù)防疾病、追求健康的時尚選擇,富硒產(chǎn)業(yè)也因此被譽為農(nóng)業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。陜南是中國最大的天然富硒區(qū),在政府的大力扶持和引導(dǎo)下,已經(jīng)初步形成了集富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷和富硒農(nóng)業(yè)旅游為一體的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。當(dāng)前,面對國內(nèi)富硒產(chǎn)品市場競爭的不斷加劇,如何充分利用陜南獨特的富硒資源優(yōu)勢,加快推動富硒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,發(fā)揮集群效應(yīng)已經(jīng)成為陜南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要課題。
1 陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群形成的主要條件
1.1 土壤硒含量高,富硒資源豐富
硒是一種微量元素,當(dāng)土壤中的硒含量富集到大于0.4 mg/kg時即為富硒土壤,可廣泛應(yīng)用于富硒農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于獨特的地質(zhì)地理環(huán)境,使陜南土壤平均含硒量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊其他地區(qū)。有關(guān)研究證明,巴山地區(qū)土壤含硒量高于秦嶺,并由西向東逐漸增高。其中安康境內(nèi)大巴山東段的成土母巖含硒量為漢中的1.69倍,商洛的2.63倍。特別是大巴山東段早古生代的某些復(fù)雜巖層,含硒量達(dá)2.5~6.9 mg/kg,富硒地層厚度達(dá)40~50 m,長度達(dá)400~500 km。且濃度適中,易于被植物吸收,是中國少見的最宜開發(fā)利用的富硒區(qū)域[1]。
1.2 地理位置優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
陜南北靠秦嶺、南倚巴山,漢江自西向東穿流而過,境內(nèi)風(fēng)景秀麗,資源富集,景色宜人,交通便捷。經(jīng)過多年的發(fā)展,陜南富硒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較好的基礎(chǔ),富硒產(chǎn)品品種豐富,品質(zhì)優(yōu)良,富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和旅游發(fā)展勢頭良好。以安康為例,目前,該市已建成富硒產(chǎn)品基地2.87萬hm2,培育富硒產(chǎn)品加工企業(yè)127家,初步形成以煙草、富硒茶、魔芋、飲用酒、植物油為主,絞股藍(lán)系列保健飲品、木瓜系列產(chǎn)品、礦泉水、臘肉制品、豆制品為輔的食品工業(yè)群體。
1.3 創(chuàng)新氛圍濃厚,產(chǎn)品研發(fā)成果顯著
陜南各地依托龍頭企業(yè),積極搭建陜西省內(nèi)、外院校和科研院(所)的合作平臺,通過合作開發(fā)、學(xué)術(shù)交流、企業(yè)創(chuàng)新實踐,初步形成了以龍頭企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。在產(chǎn)品研發(fā)方面,安康有38項富硒產(chǎn)品研發(fā)項目被列入省科研計劃,有85個產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用富硒食品標(biāo)志。近3年,安康累計爭取陜西省科技項目資金支持近2 000萬元,市級富硒食品產(chǎn)業(yè)專項資金400余萬元,獲得國家專利57件,開發(fā)新產(chǎn)品50余個,取得科技成果17項。目前,安康正積極與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院尋求合作,共同建設(shè)中國(安康)富硒產(chǎn)品研發(fā)中心,組建國家級實驗站和博士后流動站。
1.4 政府重點扶持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好
為了充分發(fā)揮陜南資源優(yōu)勢,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,陜南各地政府陸續(xù)制定和出臺了促進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)劃和政策。2007年漢中制定了高產(chǎn)密植生態(tài)茶園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,明確提出了大力發(fā)展富硒茶的目標(biāo)。同年,安康成立了富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立富硒食品培育工作領(lǐng)導(dǎo)機制。2009年安康市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確提出發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè),打造“中國硒谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)。富硒食品產(chǎn)業(yè)被列入安康市“十二五”發(fā)展規(guī)劃六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,予以重點培育和發(fā)展。根據(jù)《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,陜南富硒特色產(chǎn)業(yè)已成為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要方向,受到政府部門的高度關(guān)注和大力扶持。
2 陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的競爭優(yōu)勢
集群競爭優(yōu)勢可概括為靜態(tài)的資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和外部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及動態(tài)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)競爭優(yōu)勢[2]?;陉兡溪毺氐母晃Y源而形成的產(chǎn)業(yè)集群,其競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和外部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢等方面。
2.1 資源優(yōu)勢
硒是人體必需的一種營養(yǎng)元素,也是地球上一種極其稀缺的元素。據(jù)統(tǒng)計,全世界42個國家和地區(qū)缺硒,中國有72%的地區(qū)處于缺硒和低硒生態(tài)環(huán)境之中。位于秦巴山深處的陜南是世界上富硒面積最大、富硒地層最厚、最宜開發(fā)利用的富硒區(qū)域。在這一區(qū)域生長的動植物含有充足的硒元素,可以滿足人們的硒需求。因此,獨特的資源優(yōu)勢是陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢。在市場機制下,這種資源優(yōu)勢將直接吸引著富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)、人才、物資和各種配套機構(gòu)在地理上進(jìn)行集聚,形成集群發(fā)展態(tài)勢。
2.2 生態(tài)優(yōu)勢
陜南地處秦巴山區(qū)中心地帶,北依秦嶺,南接巴山,山巒疊嶂,河流密布,環(huán)境優(yōu)美,氣候濕潤,森林覆蓋率高,工業(yè)污染少,生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。生態(tài)資源豐富,珍稀動植物種類繁多,有“生物資源庫”之美譽的自然保護(hù)區(qū)和多個國家級森林公園。區(qū)域內(nèi)漢江、嘉陵江等多條河流穿行其間,水資源豐富,水質(zhì)良好,是中國中部最重要的生態(tài)屏障和南水北調(diào)中線工程主要水源地。
2.3 成本優(yōu)勢
陜南農(nóng)業(yè)人口眾多,勞動力供給較為充裕,勞動力搜尋、獲取和使用成本較低;陜南經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體,初級農(nóng)產(chǎn)品價格較低,區(qū)域內(nèi)專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)眾多,能集中對富硒產(chǎn)品進(jìn)行初制加工和精深加工,比起單個企業(yè)自行加工更加經(jīng)濟(jì)和專業(yè),從而節(jié)約了生產(chǎn)成本;因地理鄰近,使企業(yè)更易于協(xié)作,交易行為更加快捷,從而使得交易費用降低。
2.4 外部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
近幾年,陜南富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)鏈整合不斷加強,產(chǎn)生了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在政府和企業(yè)的大力推介下,陜南富硒產(chǎn)業(yè)正在省內(nèi)、外不斷吸引新的投資,并通過與本地企業(yè)和省內(nèi)、外的企業(yè)合作,使大量生產(chǎn)要素開始進(jìn)入集群所在地,并在原有富硒農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上,開發(fā)出富硒保健品、富硒飲品、富硒特色食品、富硒飼料添加劑、硒微肥、富硒中藥材等多個種類,有力地拓展了上下游產(chǎn)業(yè),延伸了產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。此外,伴隨著配套企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)的大量組建,陜南富硒產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工、社會化協(xié)作產(chǎn)業(yè)格局開始形成。
3 陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
3.1 集群化程度低
盡管陜南富硒產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,并成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一,但從集群成熟度來看,陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群還處于發(fā)展的初級階段。產(chǎn)業(yè)集群更多表現(xiàn)為地理上的集中,集群內(nèi)富硒產(chǎn)品同質(zhì)化程度高,龍頭企業(yè)少,企業(yè)間競爭大于協(xié)作,很多企業(yè)之間基本沒有形成上下游分工協(xié)作體系。由于競爭激烈,導(dǎo)致企業(yè)彼此封閉獨立,生產(chǎn)經(jīng)營較為分散,缺乏建立正式、非正式的要素流動機制,使產(chǎn)業(yè)集群變成孤立的、內(nèi)向的系統(tǒng),各種知識、技術(shù)、信息的傳播和溢出效果被削弱。
3.2 產(chǎn)業(yè)鏈不完整
富硒產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑母晃a(chǎn)品生產(chǎn)、加工、研發(fā)、營銷到物流的緊密關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。當(dāng)其中某一個環(huán)節(jié)的效益發(fā)生變化時,會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈中的其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)地發(fā)生倍增效應(yīng)。從整個陜南富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,目前區(qū)域內(nèi)從事富硒產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的中小企業(yè)多,龍頭企業(yè)少,輔助產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)則嚴(yán)重缺乏,輔助材料、設(shè)計、營銷、廣告、物流、售后服務(wù)等領(lǐng)域還沒有出現(xiàn)龍頭企業(yè),從而導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈的運作效能較低,產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不強。
3.3 技術(shù)創(chuàng)新能力不強
陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)規(guī)模普遍偏小,受觀念、資金和技術(shù)等多方面因素的制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和富硒食品加工環(huán)節(jié),處于富硒產(chǎn)業(yè)價值鏈上的低端環(huán)節(jié)。企業(yè)在新技術(shù)、新工藝研究經(jīng)費方面投入不足,很多富硒資源(包括種養(yǎng)產(chǎn)品、土壤、水體)還沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品科技含量低,開發(fā)創(chuàng)新能力不強。
3.4 集群品牌建設(shè)滯后
雖然陜南富硒產(chǎn)業(yè)在區(qū)域品牌培育上有所突破,但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,其品牌建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的擴張。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)存在定位模糊、建設(shè)行為主體模糊、建設(shè)資金投入不足、品牌發(fā)展缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性以及服務(wù)支撐體系不健全,品牌培育管理水平較低等諸多問題[3]。以陜南具有較高知名度的“紫陽富硒茶”為例,雖然紫陽茶被評為消費者最喜愛的100個中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,品牌估價10億元,躋身全國20強,位居西北第一位,并成功申報為中國馳名商標(biāo)[4]。但是,與國內(nèi)其他區(qū)域茶葉品牌相比,無論是在產(chǎn)值,還是公眾知曉度上都有明顯差距,市場競爭力整體較弱。
3.5 集群文化缺失
陜南地處中國南北交匯區(qū)的秦巴腹地,受自然環(huán)境和社會環(huán)境的制約和影響,形成了相對比較封閉的心態(tài),小富即安的“小農(nóng)”意識,墨守成規(guī)的思想束縛,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的惰性心理在一定程度上還比較嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,對市場經(jīng)濟(jì)缺乏全面的認(rèn)識和理解,使本地域處在一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與市場經(jīng)濟(jì)文化的沖突中。面對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,人們出于對風(fēng)險的擔(dān)憂,形成了極其復(fù)雜的心理和觀念:既想嘗試,又怕失敗;既要發(fā)展,又缺少合作勇氣,導(dǎo)致對外合作缺少行業(yè)凝聚力和談判能力。
4 提升陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群競爭力的戰(zhàn)略對策
目前重慶江津,四川萬源,甘肅蘭州,青海平安和樂都,寧夏銀川,安徽石臺,貴州開陽,山東棗莊陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了富硒區(qū),其中重慶江津,四川萬源,甘肅蘭州,青海等西部地區(qū)都已將富硒產(chǎn)業(yè)列為特色產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。與此同時,國內(nèi)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的湖北恩施、江西豐城、浙江上虞等地也都在加快富硒產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展。面對嚴(yán)峻的競爭形勢,陜南必須立足自身資源優(yōu)勢和富硒產(chǎn)業(yè)特性,以市場為導(dǎo)向,以規(guī)模擴張為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為手段,科技創(chuàng)新為動力,品牌提升為支撐,文化創(chuàng)新為保障,有效實施產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。以加快富硒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實現(xiàn)陜南資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展。
4.1 規(guī)模擴張戰(zhàn)略
根據(jù)引大聚強的原則,進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。一方面,在對外招商中積極引進(jìn)大型企業(yè),著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項目、帶動力強的基地型項目、產(chǎn)業(yè)鏈長的綜合性項目,重點吸引西北地區(qū)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐陜南,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。另一方面,以龍頭企業(yè)為依托,建立大型富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地,逐步形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;母晃a(chǎn)業(yè)帶;鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合,形成有強大市場競爭力的企業(yè)集群,加快富硒產(chǎn)業(yè)集群成長壯大。
4.2 產(chǎn)業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略
從富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部交融來看,富硒產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。富硒產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,與農(nóng)產(chǎn)品深加工、貿(mào)易、旅游和物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),富硒產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建離不開相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)群的強大支撐。因此,推進(jìn)陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群,必須注重產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在發(fā)展傳統(tǒng)富硒種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上,延伸加工業(yè)和富硒農(nóng)村旅游業(yè),尤其是要積極拓展精深加工業(yè),提高富硒農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時,加快與高校和科研院(所)合作,借助社會力量,將富硒產(chǎn)品開發(fā)的增值鏈向保健品行業(yè)延伸,形成凸現(xiàn)地域綠色、生態(tài)優(yōu)勢的“保健產(chǎn)業(yè)”。最終通過富硒產(chǎn)業(yè)上、中、下游的配套銜接,打造優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、布局合理、有競爭力的富硒產(chǎn)業(yè)鏈。
4.3 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
富硒資源開發(fā)是一個龐大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,涉及到食品、飲品、保健品、藥品等眾多領(lǐng)域,需要有強大的科技支撐。為此,要進(jìn)一步整合科技資源,確立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加大科技創(chuàng)新力度,加快形成企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用合作的體制機制,積極建設(shè)扶持企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)載體和服務(wù)平臺,完善促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策法規(guī)體系,以科技創(chuàng)新驅(qū)動集群創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級。
4.4 集群品牌提升戰(zhàn)略
陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群的活力,實質(zhì)上在于品牌的魅力,即通過品牌的打造和推廣樹立健康的產(chǎn)業(yè)集群整體形象,形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。為此,必須制定陜南富硒集群品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確定陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群品牌的定位。借助廣告、公關(guān)活動、人員促銷、重大節(jié)日、會議以及網(wǎng)絡(luò)傳播等多種品牌傳播手段,塑造具有陜南特色的富硒產(chǎn)業(yè)集群品牌。
4.5 文化創(chuàng)新戰(zhàn)略
文化是提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力的不竭源泉,在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中起著根源性的推動作用。美國克利加州大學(xué)教授安納利·薩克森寧教授[5]研究指出,美國硅谷成功的真正奧秘,是因為硅谷有一個良好的有利于創(chuàng)新、有利于人才成長的文化生態(tài)環(huán)境。陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同樣也需要良好的文化環(huán)境做支撐。為此,要以陜南當(dāng)?shù)氐奈幕Y源為依托,弘揚陜南現(xiàn)有文化中積極和先進(jìn)的部分,改造和摒棄落后的部分。同時與時俱進(jìn),吸收積極的時代元素,培育一種鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的區(qū)域文化,為陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造良好的文化生態(tài)環(huán)境。在價值觀念上,崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu);在思維方式上倡導(dǎo)開放、共贏、合作;在行為規(guī)則上,推崇誠實、敬業(yè)、守信;在制度規(guī)范上,保護(hù)知識、產(chǎn)權(quán)、利益,在精神環(huán)境上,尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,為陜南富硒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造出既具有吸附力,又具有“營養(yǎng)”供給力的優(yōu)質(zhì)“母體”。
參考文獻(xiàn):
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近年來,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了水利水電事業(yè)的大幅跨越發(fā)展。當(dāng)前,中國的農(nóng)村水利水電工程建設(shè)也面臨著一些實際的問題,需要接受一定的挑戰(zhàn)。在實際的工程建設(shè)過程中,由于長期投入不足,管理體制陳舊,現(xiàn)有水利設(shè)施特別是中小型水利設(shè)施普遍管理不善,效益衰減,成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,尤其是農(nóng)村水利水電工程的發(fā)展與管理,一直成為我國農(nóng)業(yè)水利事業(yè)發(fā)展的重點管理問題之一。
1、農(nóng)村水利水電工程管理現(xiàn)狀分析
1.1 管理手段陳舊,管理人員膨脹
目前,在我國80%的施工企業(yè)采用傳統(tǒng)的組織管理手段進(jìn)行管理,這樣不可避免出現(xiàn)很多弊端,例如施工組織設(shè)計不合理、機械配置不合理等,造成勞務(wù)費、管理費增加以及材料損失。
1.2 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)仍有脫節(jié)現(xiàn)象
搞技術(shù)的人不懂經(jīng)濟(jì),搞經(jīng)濟(jì)的人不懂技術(shù),二者不能很好結(jié)合。在項目實施過程,項目管理層更多的關(guān)注安全、質(zhì)量、進(jìn)度。對經(jīng)濟(jì)效益的注意不夠,技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析開展得不夠。
2、農(nóng)村水利水電工程管理與發(fā)展建議
2.1 提高認(rèn)識,加強引導(dǎo)和監(jiān)管
應(yīng)該努力做好準(zhǔn)備工作,重視水利水電工程施工的整體水平的提高。管理部門應(yīng)該不斷地進(jìn)行引導(dǎo),使得水利水電施工企業(yè)提高認(rèn)識,有效的保證工程施工的質(zhì)量。建設(shè)主管單位要切實負(fù)起責(zé)任,對施工企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管,保證該行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 采用多種方式做好工程管理和工藝管理工作
(1)要重視人員的素質(zhì)教育和專業(yè)知識的再教育,加強崗位培訓(xùn)的時間和力度,提高施工管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,重視責(zé)任心教育。在進(jìn)行教育的同時,保證這些人員掌握水利水電工程建設(shè)的相關(guān)方法和技術(shù),不斷進(jìn)行自身本文由收集整理的能力提升,努力學(xué)習(xí)管理和操作技術(shù),真正做到內(nèi)業(yè)和外業(yè)互相結(jié)合,取長補短的進(jìn)行高效工作,采取具體的且針對性強的措施,保證水利水電工程施工的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
(2)要建立健全各項規(guī)章制度,包括施工質(zhì)量管理制度、施工質(zhì)量驗收制度,確保建立一個完善的水利水電工程質(zhì)量保障體系。要嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行國家和省市關(guān)于保障農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量的各項法規(guī),認(rèn)真落實相關(guān)的政策保準(zhǔn),建立一個長效的保障機制,使得用制度管理人,做到即使是一個很小的施工部位都能找到相關(guān)的責(zé)任人,切實履行責(zé)任的崗位職責(zé),建立相應(yīng)的獎勵和處罰措施,明確責(zé)任和義務(wù),加強施工過程中的質(zhì)量控制。對于工程驗收工作,應(yīng)該建立一個由多個部門組成的聯(lián)合督察組進(jìn)行驗收,嚴(yán)格按照程序走,必須認(rèn)真落實關(guān)于簽字的相關(guān)規(guī)定,對于驗收不合格的,堅決不允許進(jìn)入下面的施工操作。
2.3 加強工程質(zhì)量管理
(1)最重要的就是做好宣傳工作,一定要加大力度,讓廣大的施工人員提高認(rèn)識。此外,有關(guān)管理人員的思想意識也需要提高,加強管理人員的教育,充分認(rèn)識加強農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量的重要意義,可以結(jié)合圖片和實例來進(jìn)行宣傳,突出實際的效果。領(lǐng)導(dǎo)成員更應(yīng)該引起高度重視,建立有效的宣傳機制,必須保障農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量。
(2)要重視人員的素質(zhì)教育和專業(yè)知識的再教育,加強崗位培訓(xùn)的時間和力度,提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,重視責(zé)任心教育。在進(jìn)行教育的同時,保證這些人員掌握農(nóng)村水利水電工程施工的相關(guān)方法和技術(shù),不斷進(jìn)行自身的能力提升。
2.4 優(yōu)化水利水電工程施工項目管理流程
水利水電工程管理體制的改革目標(biāo)是:通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等引導(dǎo)手段規(guī)范水利建設(shè)市場,形成有序的管理過程。方向是以政府投資為主、以指令性計劃為基礎(chǔ)的直接管理型模式。轉(zhuǎn)變?yōu)橐远喾N投資方式、以市場調(diào)節(jié)投資行為為主和以投資主體決策自主、風(fēng)險自負(fù)為基礎(chǔ)的政府間接控制引導(dǎo)的模式。但在實際過程中投資出資、出資人代表及其職權(quán)問題成為制約水利工程管理的最重要原因。因此必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理項目的職能,明確政府與市場在水利工程中的職能分工,明確投資與補貼,實行建設(shè)項目管理的政企、政事分開。政府要從以原來的微觀、直接管理為主轉(zhuǎn)向以宏觀、間接管理為主。充分利用市場配置資源的作用來管理項目。只有這樣,多管齊下,才可以保障水利水電工程的管理高效并且穩(wěn)定的進(jìn)行。
2.5 加強水利水電工程管理的資金
我國的農(nóng)村發(fā)展緩慢,這就在一定程度上決定了我國農(nóng)村水利水電工程的管理需要有大量資金的支撐,這部分資金應(yīng)該由國家明確到各個地區(qū)的政府機關(guān)和行政主管部門,政府機關(guān)和行政主管部門應(yīng)該嚴(yán)格按照國家的具體要求來進(jìn)行水利工程的財政投入。此外,僅僅依靠國家的補助來對水利水電工程進(jìn)行科學(xué)的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各個地區(qū)的政府機關(guān)應(yīng)該加強對農(nóng)村水利水電工程的建設(shè),組織群眾積極的參與到水利水電工程管理的建設(shè)中,進(jìn)行多方籌措,適時的引入民間資本。與此同時,在對加強水利水電工程管理的過程中,為了防止相關(guān)人員對建設(shè)資金擠占挪用的現(xiàn)象,項目實施中,要建立健全相關(guān)的財務(wù)制度,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行有效的管理和使用資金,要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報項目的具體情況。
2.6 合理應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新管理農(nóng)村水利水電工程
技術(shù)創(chuàng)新管理應(yīng)該結(jié)合行政管理和技術(shù)管控兩個方面的因素,同時要考慮技術(shù)創(chuàng)新生命周期和其依托的工程項目的不一致性,要充分考慮到技術(shù)創(chuàng)新作為新知識需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的特性。根據(jù)上述目的設(shè)計職能、矩陣復(fù)合型組織
結(jié)構(gòu)。作為水電施工企業(yè)剛設(shè)立的技術(shù)中心組織模式,該模式滿足創(chuàng)新項目管理需要。改進(jìn)后技術(shù)創(chuàng)新組織機構(gòu)組成:企業(yè)層面設(shè)立項目評審委員會,項目鑒定委員會和創(chuàng)新戰(zhàn)略研究辦公室,負(fù)責(zé)整個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀管理;技術(shù)中心為責(zé)任管理機構(gòu);工程項目部為技術(shù)創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu)。通過對農(nóng)村水利水電工程的技術(shù)創(chuàng)新管理,將提高管理的效率,為確保工程的穩(wěn)定進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ)。
2.7 建立科學(xué)的引進(jìn)人才制度,培養(yǎng)高素質(zhì)的水利水電工程管理專業(yè)人才
水利水電工程管理需要耐心細(xì)致的工作,要有敬業(yè)精神,而且具備專業(yè)的素質(zhì)。因此,必須建立科學(xué)的引進(jìn)人才制度,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的水利水電工程管理專業(yè)人才,同時還要對這些人員進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn),使得這些人員對水利水電工程管理的業(yè)務(wù)很了解,樂于在農(nóng)村扎根,務(wù)實工作,使得這些人的才能發(fā)揮好,在水利水電工程管理方面進(jìn)行高度的創(chuàng)新,保證水利水電工程管理的有序進(jìn)行。
2.8 互相學(xué)習(xí),加強和先進(jìn)地區(qū)的工程管理機構(gòu)進(jìn)行溝通和聯(lián)系
在水利水電工程管理方面,偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村起步比較晚,與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在一定的差距。因此,如何縮小這種差距,實現(xiàn)高水平的水利水電工程管理目標(biāo),就需要偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村積極的和發(fā)達(dá)地區(qū)的管理機構(gòu)和管理人員進(jìn)行有效的溝通和聯(lián)系,借鑒其先進(jìn)的經(jīng)驗,根據(jù)自己的實際需要,進(jìn)行一些實際的合作,主要是不斷的完善和總結(jié)經(jīng)驗,使水利水電工程管理人員的整體素質(zhì)得到提高,為管理好水利水電工程打下堅實基礎(chǔ)。