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生物多樣性簡短知識精選(九篇)

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生物多樣性簡短知識

第1篇:生物多樣性簡短知識范文

一、利用影像資料、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體創(chuàng)設(shè)情境

俗話說“知之者不如好之者”,學(xué)生只有對學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生了興趣,才能主動地參與學(xué)習(xí),學(xué)生參與的有效性也會大大提高。教學(xué)中要激發(fā)學(xué)生主動參與,關(guān)鍵是教師要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)各種教學(xué)情境。多媒體教學(xué)能使抽象的內(nèi)容形象化,靜止的內(nèi)容動感化,為學(xué)生創(chuàng)造生動,形象,直觀,有趣的場景,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,形成有意注意,調(diào)動學(xué)生參與的熱情。如在進行種群增長方式學(xué)習(xí)中,我先讓學(xué)生觀看2007年洞庭湖發(fā)生的十年未遇的鼠災(zāi)的新聞視頻,然后提出要控制鼠災(zāi)首先要了解鼠群數(shù)量的增長特點來進行導(dǎo)入。又如在進行生物多樣性保護教學(xué)中,可以這樣導(dǎo)入:這里老師有一個美麗的故事要送給你們(多媒體出示歌曲《一個真實的故事》及動人畫面)。這個真實的故事發(fā)生在齊齊哈爾扎龍自然保護區(qū)。是我國最大的以鶴類等大型水禽為主體的珍稀鳥類和濕地生態(tài)類型國家級自然保護區(qū)。

二、運用幽默教學(xué),讓學(xué)生以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動中

幽默是一門藝術(shù),幽默教學(xué)更能得到意想不到的驚喜。學(xué)生可以在一個輕松愉快的環(huán)境中,傾聽教師把知識轉(zhuǎn)化為幽默的語言,是一種享受。通過幽默教學(xué),學(xué)生不但不會感覺智力上的疲勞,反而增強對求知的興趣和欲望。我們可以感受一下,很明顯對在一個充滿壓力和壓抑而又嚴(yán)肅的課堂環(huán)境中生活大部分時間的學(xué)生而言,幽默是多么的重要。所以要提高課堂有效教學(xué),幽默是一催化劑。例如我們在授課過程中在導(dǎo)言的處理上,內(nèi)容的類比中,精彩的比喻中,都可以使學(xué)生的壓抑的心情在課堂上得到釋放。我們可以把課堂上重難點與某些幽默融于一起,來引發(fā)學(xué)生的情感,在快樂之余以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動中。例如在講轉(zhuǎn)基因的時候引入“有朝一日讓豬身上長滿了綠草讓它進行光合自養(yǎng)”;講糖代謝的時候引入“即使不愛吃肥肉愛吃糖也可以使你‘橫向發(fā)展’”;講免疫的時候把參與免疫的細(xì)胞說成“巡邏兵”把抗體等免疫物質(zhì)“變成”了先進武器等等。實踐證明,課堂上偶爾的幽默的確能起到有效教學(xué)的作用,在“雅俗結(jié)合”的言語中,就能將繁重沉悶化解為輕松活躍,將復(fù)雜轉(zhuǎn)化為簡單,使簡單變成豐富。

三、強調(diào)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式,實現(xiàn)高效教學(xué)

高中生物新課程標(biāo)準(zhǔn)在目標(biāo)確定、教學(xué)過程、課堂評價和教學(xué)資源的開發(fā)等方面都突出以學(xué)生發(fā)展為主體的思想,強調(diào)“自主、合作、探究”要成為學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式。這就要求廣大生物教師要切實轉(zhuǎn)變教學(xué)思想,真正堅持教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的教學(xué)原則。倡導(dǎo)探究性學(xué)習(xí)是普通高中生物課程的一個基本理念,是提高學(xué)生生物科學(xué)素養(yǎng)的一種重要途徑。所以,教師在教學(xué)活動中,一定要注重創(chuàng)設(shè)一種類似于學(xué)術(shù)(或科學(xué))研究的情境,引導(dǎo)學(xué)生通過分析與處理信息、表達(dá)與交流等探索活動,獲得知識、技能、情感與態(tài)度的發(fā)展。如學(xué)習(xí)完“基因突變”的概念后,為幫助學(xué)生了解基因突變的特征,我沒有進行過多的講述,而是將搜集到一些資料分發(fā)給學(xué)生,要求學(xué)生在小組內(nèi)進行一個簡短的討論,探討基因突變具有哪些特征,引導(dǎo)他們把握材料的關(guān)鍵特征,從感性認(rèn)識上升到理性思維,概括并總結(jié)出基因突變的特征和原因。其實,所提供的材料實際上為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一定的學(xué)習(xí)情境,通過材料能激發(fā)學(xué)生探究新知的欲望,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和主體性,使學(xué)生在分析、解釋材料的過程中,實現(xiàn)學(xué)習(xí)的自我建構(gòu)和自我生成。

四、學(xué)法的有效指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生進行深入的探究

教育家葉圣陶說過:“教是為了不教?!币虼?,教師在教學(xué)中不僅要向?qū)W生傳授書本知識,更重要的任務(wù)是加強對學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo),教會學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。在平時的教學(xué)過程中,教師可將自己作為“模特兒”,向?qū)W生介紹自己如何講求學(xué)法,摸到竅門、取得成功的經(jīng)歷和體會,使學(xué)生感受學(xué)法的神效,激發(fā)起掌握新學(xué)法的積極性。另外還要指導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑問難。鼓勵學(xué)生提出問題,幫助學(xué)生尋求解決問題的方法,并引導(dǎo)學(xué)生順著問題進行深入的探究。在這個過程中養(yǎng)成學(xué)生發(fā)問的精神,培養(yǎng)學(xué)生探究的能力。例如,在高中生物必修1《分子與細(xì)胞》第2章第2節(jié)蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)和功能的教學(xué)過程中,我認(rèn)為可采用探究式教學(xué)的教學(xué)方式,以問題為指導(dǎo),開展課堂教學(xué)的。這樣,創(chuàng)設(shè)問題情景就采用了質(zhì)疑問難法。首先,利用社會上出現(xiàn)的“大頭娃娃”事件引入課題:蛋白質(zhì)。接著提問,蛋白質(zhì)是怎樣的呢?它有什么組成的呢?它在人體生長與發(fā)育的過程中有什么作用呢?蛋白質(zhì)是一種,還是多種?為什么?然后組織學(xué)生獨自或分小組去解決所提出的問題。結(jié)果學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣比較高漲,積極參與到學(xué)習(xí)中,不僅學(xué)到了科學(xué)知識,也提高了思維能力。

第2篇:生物多樣性簡短知識范文

一、導(dǎo)論

在參與全球治理概念的有關(guān)討論中,我們認(rèn)識到了“去語境化”(de—contextual—ized)的“概念闡釋”所具有的循環(huán)性。概念都是通過社會互動以及在結(jié)構(gòu)化的命題與反命題組成的框架中產(chǎn)生(或再生)出來的。因而,所有重要的政治學(xué)概念都會面臨激烈的爭論,而且對它們的理解無法脫離各種主觀觀點,這些主觀觀點要么豐富、要么混淆了這些概念的內(nèi)涵。當(dāng)然這并不是說社會科學(xué)對于獲得知識無能為力,而是說無論我們獲得何種知識,它們都在某種程度上依賴于具體的社會和歷史語境。因此,對全球治理的反思不應(yīng)該是對某種“正確”概念的毫無根據(jù)的或者徒勞無益的探求。相反,它應(yīng)該是一種對它深處于其中的具體的歷史語境(即多維度的全球化)所進行的探索。因此,我們這里將把對全球治理概念的討論與來自非洲政治的經(jīng)驗數(shù)據(jù)聯(lián)系起來。

本文的主要關(guān)注點是討論下述觀點:將發(fā)展中國家納入全球治理視角是非常有問題的,而且這也構(gòu)成了關(guān)于全球治理的理論爭辯中的“盲點”之一。在大多數(shù)時候,“第三世界”國家在有關(guān)全球治理的理論研究中被忽視了,這一現(xiàn)象是明顯而普遍的。許多人都會從這一前提得出以下結(jié)論:(1)發(fā)展中國家在全球治理機制中缺乏代表權(quán)和影響力;(2)廣義的治理不能應(yīng)用于那些被剝奪了最低限度的公共秩序以及缺乏制度化的政治結(jié)構(gòu)的國家,即德國學(xué)者迪特·森格哈斯(Dieter Senghaas)所謂的“第四世界”。不過,我們在本文中將要對這些論斷進行批駁,它們很少獲得令人信服的經(jīng)驗證據(jù)的支持,也未得到深入分析,支持它們的科學(xué)文獻(xiàn)也非常有限。

二、發(fā)展中國家在全球治理

中被剝奪了權(quán)利嗎?

事實上,盡管在全球政治經(jīng)濟中,權(quán)力和資源分配存在結(jié)構(gòu)性失衡,但是,第三世界國家一直對國際體系(它被理解為由各個國家組成的體系)和跨國政治有著整體性影響,在環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域尤其如此。大多數(shù)較小的國家確實缺乏掌控國際談判所需要的資源,特別是參加無止境的會議所需要的資金和合格人才;因此,它們不能按照自身的意愿去影響談判的結(jié)果,甚至被剝奪了參與權(quán)。然而,根據(jù)涉及的議題或問題領(lǐng)域的不同,情況也會存在顯著的差異。比如,第三世界國家確實能夠通過所謂的“傷害的能力”(capacity to harm)影響全球環(huán)境治理,也就是說,無論這種行為是一種深思熟慮的策略,還是那些未能提出適當(dāng)?shù)膰艺叩摹摆A弱國家”(weak states)導(dǎo)致的后果,這些國家都可能會在遵守國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則方面行動遲緩,從而對多邊環(huán)境協(xié)定的效力造成負(fù)面影響。

此外,發(fā)展中國家在全球環(huán)境談判中所關(guān)切的問題在《福尼科斯報告》(The Foun—ex Report)中得到詳細(xì)闡述,并且隨后逐步被納入到1972年在斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議之后的歷屆世界峰會的議程之中。2002年在約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議上,焦點是發(fā)展和減少貧困問題,例如千年發(fā)展目標(biāo)。在20世紀(jì)80年代,議程實現(xiàn)了以環(huán)境為主導(dǎo)向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,這是發(fā)展中國家積極抵抗前一種議程的結(jié)果。雖然國際機制仍然偏向于發(fā)達(dá)國家,但沒有30年前那么明顯了:例如,當(dāng)發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體國家在2012年后參與二氧化碳減排計劃時,可以對相關(guān)減排政策進行修改,這現(xiàn)在已經(jīng)成為應(yīng)對氣候變化的政策辯論的中心問題。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)的總部在1973年設(shè)于肯尼亞的內(nèi)羅畢,部分原因是為了能夠?qū)l(fā)展中國家的關(guān)切考慮在內(nèi),當(dāng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在1992年指導(dǎo)各國就《生物多樣性公約》與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》進行最終談判時,考慮到發(fā)展中國家的關(guān)切這一點確實在其中發(fā)揮了作用。同樣,1992年成立了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會以監(jiān)督《21世紀(jì)議程》的實施過程,它在很大程度上考慮到了許多發(fā)展中國家對“環(huán)保”非政府組織可能向聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署施加不正當(dāng)影響的擔(dān)憂。

代表第三世界國家的經(jīng)濟和政治利益的“77國集團”,盡管因為涉及超過130個國家而日益變得異質(zhì)化,但它仍在整個20世紀(jì)80年代和90年代保持了相當(dāng)一致的立場。雖然在氣候變化問題上,以歐佩克國家和新興國家為一方,以“小島嶼國家聯(lián)盟”(AOSIS)和欠發(fā)達(dá)國家(LDCs)為另一方,兩者之間會出現(xiàn)越來越多的利益沖突,但是,第15次《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議令人失望的結(jié)果仍然是新興國家(它們依舊聲稱代表著第三世界)在世界政治中影響力日益增加的明證。如果說非洲欠發(fā)達(dá)國家目前在清潔發(fā)展機制(CDM)中處于邊緣地位,那么,其中的一些國家將作為2012年之后國際氣候制度中的“REDD機制”的主要利益相關(guān)者而卷土重來。

1992年《生物多樣性公約》的例子也同樣如此,發(fā)展中國家抵制了由多數(shù)發(fā)達(dá)國家和環(huán)保非政府組織所提出的嚴(yán)格遵循環(huán)保主義的議程(其觀點認(rèn)為發(fā)展中國家的自然資源屬于“人類的共同遺產(chǎn)”),并且強調(diào)將自然資源的可持續(xù)利用視為發(fā)展的途徑。77國集團的核心國家通過與歐盟聯(lián)手成功達(dá)成了有關(guān)生物安全的《卡塔赫納協(xié)議》,該協(xié)議規(guī)定的程序的嚴(yán)格程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國領(lǐng)導(dǎo)的“邁阿密集團”

(最大的糧食生產(chǎn)者)最初認(rèn)為可以接受的程度。

發(fā)展中國家也能夠在《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)的框架內(nèi)影響各種決議(例如,有關(guān)非洲大象或紅木的決議),其方式主要是建立更加強有力的聯(lián)盟和在后續(xù)的締約方會議中推動資源的可持續(xù)利用的議程。經(jīng)過77國集團的艱苦游說,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》終于在1994年得以通過,它關(guān)注干旱和半干旱國家的困境,優(yōu)先考慮非洲的發(fā)展,將消除貧困納入其議程,而且該公約由非洲專家為首的秘書處來負(fù)責(zé)。發(fā)展中國家從而成功地宣揚了它們要求糾正全球經(jīng)濟不平等的觀點,盡管這種糾正在某種程度上要以犧牲短期效率為代價。雖然有幾位學(xué)者的結(jié)論認(rèn)為發(fā)展中國家對于多數(shù)環(huán)境公約的實際內(nèi)容影響有限,但是其影響也已經(jīng)比人們通常所認(rèn)為的要更為重要。

這種影響不僅局限于環(huán)境問題以及所謂的“軟法”(son law)領(lǐng)域,也日益擴大到貿(mào)易談判當(dāng)中。在2003年的WTO坎昆會議上,第三世界國家組成的聯(lián)盟成功地阻擾了多哈談判進程,迫使經(jīng)合組織國家在新部門實現(xiàn)貿(mào)易自由化之前先在農(nóng)業(yè)補貼問題上做出更大的讓步。而且,并不是所有的WTO爭端解決機制的裁決都有利于西方國家。盡管權(quán)力失衡的局面仍然繼續(xù)存在,但是那種經(jīng)合組織國家完全可以強行決定各種協(xié)議條款(就像建立了國際貨幣基金組織和世界銀行的戰(zhàn)后《布雷頓森林協(xié)定》那樣)的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。從這方面來看,如果南北雙方在一種與《蒙特利爾議定書》形成過程類似的“雙重加權(quán)多數(shù)決定體系”(Doub-le—weighted majority system)中在決策方面勢均力敵,那么,建立一個強大的世界環(huán)境組織就可以提高發(fā)展中國家的地位。不過更為可能的情況是僅僅將聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署進行升級,而這種升級并不會改變權(quán)力結(jié)構(gòu)的失衡,這種失衡曾使得在20世紀(jì)70年代通過聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)來推動一種“國際經(jīng)濟新秩序”的嘗試徹底失敗。

在本文簡短的分析中,我們還需要考慮到非國家行為體。誠然,國際機制與大多數(shù)跨界治理網(wǎng)絡(luò)都由屬于“第一世界”(即經(jīng)合組織國家)的社會行為體所主導(dǎo)。如果我們關(guān)注規(guī)則的制定而非僅僅是規(guī)則的執(zhí)行,那么,這一點就會更加明顯。當(dāng)然,在發(fā)展中國家,非政府組織、尤其是可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的非政府組織日益增多,不過它們主要活躍在執(zhí)行層面。然而,越來越多建立于發(fā)展中國家的社會運動參與到反全球化運動中。發(fā)展中國家的非政府組織往往與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展機構(gòu)、政府間國際組織(如世界銀行)、國際非政府組織以及建立在發(fā)達(dá)國家的跨國公司結(jié)成伙伴關(guān)系,有時這些創(chuàng)議能在某些特定的領(lǐng)域?qū)λ鼈儽緡恼弋a(chǎn)生反饋效應(yīng)。由于國內(nèi)的政策對國際環(huán)境制度的實施至關(guān)重要,并且由于第三世界國家通常在這方面表現(xiàn)不佳,所以,強調(diào)非政府行為體作用的治理視角就顯得日益重要。

只要涉及環(huán)境危機問題,多維度的綜合治理(即在不同的空間和政治維度下的政府和非政府行為體之間建立聯(lián)盟)就可能會發(fā)揮越來越大的作用。在那種脆弱的制度背景下,跨國公司的行為準(zhǔn)則及其在企業(yè)社會責(zé)任(CSR)方面作出的有效承諾可能會比那些欠發(fā)達(dá)國家政府的改革(這種改革是極其必要的,但依舊遙不可及)產(chǎn)生更加直接的。即時性影響、這種改革列入西方發(fā)展機構(gòu)的議程中已經(jīng)超過20多年時間了,但僅僅是徒勞。全球治理的概念強調(diào)有限的,也就是說,在這一世界中,各國政府所能控制的決策領(lǐng)域正在不斷萎縮,盡管一些政府有時試圖重新獲得這種控制(例如中國為控制互聯(lián)網(wǎng)所做的努力)。因此,全球治理提出有必要去分析那些決策得以產(chǎn)生以及規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)得以傳播的過程。

例如,不存在任何關(guān)于森林問題的政府間機制,因為主要利益相關(guān)者拒絕了具有約束力的公約。但是,存在一種熱帶森林治理形式,它具有各種類似于認(rèn)證系統(tǒng)的機制,其目標(biāo)指向一種更加可持續(xù)的資源管理,盡管這樣的前景仍然很遙遠(yuǎn)。全球治理的行動創(chuàng)議使得各種社會行為體可以解決各種政策問題,而不必依賴于一直在拼命爭奪政府控制權(quán)的政治企業(yè)家們的善意。有時它正好能夠支持發(fā)展中國家的公民社會反對專制、腐敗的統(tǒng)治者的要求。因此,第三世界國家確實在全球?qū)用娴沫h(huán)境治理中發(fā)揮了作用,而更為重要的是,發(fā)展中國家的治理是全球治理不可缺少的重要組成部分。

三、第三(及第四)世界一直就

被排除在全球治理之外嗎?

森格哈斯等人認(rèn)為,第三(及第四)世界缺乏“全球治理機制在本地層面真正進行運作和實現(xiàn)其有效性所需的基本前提”,所以相關(guān)爭論一直存在。第三世界的“準(zhǔn)國家”(quasi-states)為了自己的生存和政治精英們的福利而需要依靠它們與外部的聯(lián)系,但是大多數(shù)“贏弱的”國家無法履行現(xiàn)代國家的傳統(tǒng)功能(即保障公共安全和對領(lǐng)土的控制),更不要說提供公共服務(wù)和適當(dāng)?shù)恼?。這些國家獨立以后,本地統(tǒng)治者的新型世襲統(tǒng)治導(dǎo)致了經(jīng)濟的崩潰以及“去制度化”(deinstitutionalization)。換句話說,這些已經(jīng)崩潰的或者說很大程度上“運作不良的”國家都被視為沒有參與全球治理。

然而,這種觀點體現(xiàn)了對詹姆斯·羅西瑙(James N.Rosenau)提出的“沒有政府的治理”這一視角的過于狹隘的理解,隱含著將全球治理簡化為國際性機制或準(zhǔn)機制以及國際組織(例如聯(lián)合國系統(tǒng)和各種負(fù)責(zé)公約的締結(jié)和實施的秘書處)的相關(guān)活動。順便說一句,對治理所作出的這樣一種最小定義將支持那些懷疑治理概念在分析國際關(guān)系中的有用性的人所提出的“太陽底下無新事”的觀點。相反,這些國際組織之所以屬于全球治理的領(lǐng)域,除了考慮到它們跨政府間的性質(zhì),也是因為它們與非國家行為體的相互影響,或者因為它們促進了其特定的組織利益??傊?,真正重要的正是它們“超越國家”的性質(zhì)。

根據(jù)羅西瑙的研究方法,全球治理包括各種社會單元的治理,可以小到最小的單元(包括家庭),大到作為一個整體的全球,只要這些社會單元與跨國的趨勢和行為相關(guān)。即使是在那些從西方的角度來看毫無希望的“已經(jīng)崩潰”或“失敗的國家”中,也有某些特定形式的社會政治規(guī)制在發(fā)揮職能,這些職能在其他國家可以由政府更好地履行。認(rèn)為那些正在崩潰的國家有可能回到前殖民時期的“傳統(tǒng)”社會秩序的假設(shè)純粹是一種幻想。那種“即將到來的無政府狀態(tài)”以及劇烈的、元法無天的暴力,其實是我們現(xiàn)代性的一個部分。因此本文認(rèn)為,從根本上將第四世界排除在全球治理之外,或者說將其從研究探索的雷達(dá)屏幕上刪除,可以說很大程度是一種誤導(dǎo)。

西方人所認(rèn)為的“無治理和失序”只是反映了一種對治理和秩序的種族中心主義的認(rèn)知,以及我們對發(fā)展中國家的底層現(xiàn)實的無知。例如,無政府的、在經(jīng)濟上被邊緣化的國家(比如今天的索馬里)可以與世界經(jīng)濟相聯(lián)系,也與全球安全議程等相聯(lián)系。正因為如此,美國軍隊重新回到了這個“非洲之角”。所以,15年以來,即使在最惡劣的戰(zhàn)爭期間,索馬里仍然在出口牛羊以及各種戰(zhàn)利品;進口貨物通過索馬里的海岸偷偷進入其內(nèi)陸腹地,從而在很大程度上避開了海關(guān)和稅收,而索馬里最富裕的貿(mào)易商們則在迪拜炫耀著他們的財富。索馬里一直像從前一樣通過其怪異的方式與世界經(jīng)濟發(fā)生著聯(lián)系。雖然許多第三世界國家、特別是非洲的國家,在世界勞動分工、全球貿(mào)易、私人投資等領(lǐng)域處于邊緣地位,并且在全球治理結(jié)構(gòu)中未得到充分的代表,但它們確實給一個全球化的世界帶來了重大威脅。因此,我們需要研究這些“國家統(tǒng)治有限的區(qū)域”的治理,而不是將它們排除在外。

此外,也正是在缺乏有效政府(即“政府通常無法進行等級制統(tǒng)治”)的情況下,治理機制會在社會上脫穎而出來填補這一空白,而不僅是一種被優(yōu)先選擇的公共管理手段。在缺乏有效政府時,某些特殊的社會機制在提供公共物品方面可以彌補國家官僚機構(gòu)的缺失。例如,索馬里在1991年之后沒有銀行系統(tǒng)在運營,有一些貿(mào)易商就重新發(fā)明出方法來處理大宗現(xiàn)金的使用、貨幣兌換以及跨區(qū)轉(zhuǎn)賬,而另一些人提供了私營的電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和小型的電信服務(wù),以彌補公用事業(yè)的缺位。

公共職能的極端私有化導(dǎo)致了自下而上的對和平和穩(wěn)定的需求,因為沒有和平與穩(wěn)定,投資就不可能獲得回報。同時,傳統(tǒng)的“長者法庭”(Guurti)得到復(fù)興,以處理私人糾紛和維持秩序。當(dāng)長者法庭也未能阻止暴力犯罪發(fā)展的時候,所謂的“伊斯蘭法庭”將會取而代之。然而,索馬里缺少一個在國際上得到認(rèn)可的中央政府,這導(dǎo)致人們未能正確看待這些發(fā)展。外部力量(埃塞俄比亞、肯尼亞、美國和歐盟等)一再試圖通過使用金錢和武力來強制索馬里重建一個中央政府(如目前的過渡聯(lián)邦政府),但其努力都失敗了,這其實正好說明了對非正式機制的忽視所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。在發(fā)展中國家由私人行為體發(fā)揮治理功能的例子包括各種形式的非正式經(jīng)濟、集體儲蓄和融資方案,例如西非的家族式或以部落為基礎(chǔ)的唐提式(tontines)養(yǎng)老金制度,或者廣受歡迎的銀行系統(tǒng)之外的國際資金轉(zhuǎn)賬體系。一種治理方式可以將那些由社會行為體倡議或者控制的管理進程考慮在內(nèi),這些社會行為體并不是合法的權(quán)威,他們行使權(quán)力的方式不同于政府官員的方式。在全球?qū)用娴母鼜V闊圖景中,權(quán)力領(lǐng)域處于分散狀態(tài),因而上述治理方法適用于這一情況。

四、結(jié)論

總之,承認(rèn)世界政治中的影響力不是均衡分布的以及國際秩序仍然是等級化和高度不平等的,是一回事;得出結(jié)論認(rèn)為‘‘第三世界”或“第四世界”事實上是被排除在全球治理之外以及全球治理作為一個概念并不重要,則完全是另一回事。在我們關(guān)于全球治理的理論研究中,我們當(dāng)然不會再犯主流國際關(guān)系理論和國際政治經(jīng)濟學(xué)過去那種忽略“第三世界”的錯誤。在20世紀(jì)70年代,相互依存理論(尤其是世界體系分析學(xué)派)努力強調(diào)嵌入在“中心/”關(guān)系中的不平等,這種不平等將國家整合進世界資本主義體系,而不是將其排除在外。沒有理由可以解釋為什么全球治理同時也要具備民主、平等的特征。從這方面來看,第三世界參與私人主導(dǎo)的治理倡議經(jīng)常會表現(xiàn)出新形式的不平等和從屬關(guān)系。