市場發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)營；管理；發(fā)展規(guī)劃

一、嚴(yán)峻的市場形勢

1.建筑市場不景氣，合同風(fēng)險(xiǎn)逐步加大

蘭州分公司擅長施工的傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目由于普遍產(chǎn)能過剩，市場萎縮，競爭加劇。加之，業(yè)主資金不好，合理低價(jià)中標(biāo)方式的廣泛采用，我們的開發(fā)難度和合同風(fēng)險(xiǎn)都顯著加大。

政府現(xiàn)在雖然支持房地產(chǎn)發(fā)展，但是房地產(chǎn)市場任然不景氣，而且房地產(chǎn)項(xiàng)目不僅價(jià)格低，付款普遍不好，還要求墊資施工。于當(dāng)前蘭州分公司的資金能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力而言，還承擔(dān)不起。出于保險(xiǎn)起見，我們迄今為止，只是嘗試性地承建了由政府支持的隴南武都區(qū)江南限價(jià)商品房及我們自己集團(tuán)蘭州房地產(chǎn)的項(xiàng)目，還沒有實(shí)質(zhì)性地打入房地產(chǎn)開發(fā)市場。但是這一步我們必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邁出去，否則路會越來越窄。

2.合理低價(jià)中標(biāo)方式的廣泛采用，成本風(fēng)險(xiǎn)逐步加大

合理低價(jià)中標(biāo)其實(shí)我們基本上可以理解為最低價(jià)中標(biāo)，只要不低于報(bào)價(jià)單位的企業(yè)成本，均為合理。以前廣泛采用綜合評分辦法確定中標(biāo)人，我們憑借XX的品牌和XX豐富的業(yè)績及良好的形象，加之蘭州分公司地處蘭州地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是近年來，在通過中高層領(lǐng)導(dǎo)積極努力溝通，招標(biāo)人甚至對XX十分滿意且主觀意愿是想要XX承建的項(xiàng)目，我們?nèi)匀煌妒Я?，最直接原因就是價(jià)格不具競爭優(yōu)勢。即便最后給我們了，前提也是要將報(bào)價(jià)降至最低，這無疑直接加大了我們的成本風(fēng)險(xiǎn)。而且合理低價(jià)中標(biāo)我認(rèn)為是以后評標(biāo)的大勢所趨，我們要做好充分準(zhǔn)備。

綜上所述，雖然蘭州分公司在開發(fā)定位上決策得當(dāng)，在積極爭取與政府合作規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)方面，取得了顯著成效。但是我們要拓寬自身開發(fā)市場，謀求持續(xù)快速發(fā)展，我認(rèn)為最行之有效的方式是苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身基礎(chǔ)性管理工作，樹立良好企業(yè)形象，降低項(xiàng)目成本，提高市場競爭力。

二、加強(qiáng)經(jīng)營開發(fā)管理

1.培養(yǎng)全員開發(fā)意識，工程開發(fā)人人有責(zé)

在當(dāng)前蘭州分公司開發(fā)模式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該吸納更多的社會力量參與開發(fā)。在集團(tuán)公司開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，工程實(shí)際允許的條件下，擴(kuò)寬獎(jiǎng)勵(lì)的思路，激勵(lì)全體員工積極參與開發(fā)。把項(xiàng)目經(jīng)理納入開發(fā)團(tuán)隊(duì)，下達(dá)開發(fā)任務(wù)，項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤，針對性開發(fā)，從“等活干”變?yōu)椤罢一罡伞?。?xiàng)目經(jīng)理不僅要抓好項(xiàng)目管理，還要能搞好工程開發(fā)，這方面項(xiàng)目經(jīng)理既有足夠的資源優(yōu)勢，也有足夠的身份優(yōu)勢，最主要是具不具備積極的開發(fā)意識。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營開發(fā)部內(nèi)部基礎(chǔ)性管理

（1）合同管理。合同管理中最重要的是合同評審，蘭州分公司應(yīng)該形成一個(gè)三級評審制度，也就是在集團(tuán)公司評審，分公司各部室評審的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該讓擬承建該工程的項(xiàng)目部全部管理人員參與評審。為節(jié)省時(shí)間，分公司和項(xiàng)目部的評審可以同時(shí)進(jìn)行，以眾人的智慧來最大限度地尋求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式方法。項(xiàng)目部全體管理人員參與合同評審，也變向地更深入地進(jìn)行了合同交底，讓項(xiàng)目所有參與者都熟悉合同、懂合同并具有相應(yīng)的法律常識。

（2）投標(biāo)管理。蘭州分公司的投標(biāo)管理最主要的任務(wù)是培養(yǎng)一批具有優(yōu)良基礎(chǔ)素質(zhì)的從業(yè)人員，其中包括較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通交際能力、較強(qiáng)的法律意識、較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力，既需要工作細(xì)致認(rèn)真負(fù)責(zé)，又要懂經(jīng)營、懂法律、懂管理，在投標(biāo)過程中能夠積極地為領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）投標(biāo)預(yù)算編制管理。投標(biāo)預(yù)算的編制蘭州分公司在人力資源上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，我們這幾年不僅培養(yǎng)出一大批預(yù)算人員，而且馮寒冬、葉勝玉、楊廷炯等三位分公司領(lǐng)導(dǎo)本身在預(yù)算經(jīng)營方面非常專業(yè)且經(jīng)驗(yàn)豐富。

（4）項(xiàng)目結(jié)算管理。項(xiàng)目結(jié)算是一個(gè)項(xiàng)目盈虧，在后期極其重要的一環(huán)。在結(jié)算工作方面，我們蘭州分公司還應(yīng)該大力培養(yǎng)并提高預(yù)算人員的過程控制意識。結(jié)算工作應(yīng)該把重心放在過程之中，平時(shí)把工作做細(xì)致、做嚴(yán)謹(jǐn)，有理有據(jù)，而不是最后臨時(shí)突擊。還需要培養(yǎng)預(yù)算人員溝通交際能力、爭辯能力、處理問題的能力以及邏輯思維的嚴(yán)謹(jǐn)性。

三、提高項(xiàng)目管理整體水平、降低成本是最有力的開發(fā)

蘭州分公司各項(xiàng)目部的管理水平近幾年雖有顯著提高，但我們?nèi)匀挥蟹浅４蟮奶嵘臻g。要提高蘭州分公司的競標(biāo)能力，我們首先要有一批具有社會先進(jìn)管理水平的項(xiàng)目部，無論從質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工、成本等各個(gè)方面都要處于領(lǐng)先水平。但是這不是一蹴而就的事情，于當(dāng)前的蘭州分公司而言，還需要一個(gè)過程，我們可以嘗試性地集中力量把六個(gè)項(xiàng)目部中的1-2個(gè)項(xiàng)目部逐步打造成精品項(xiàng)目部，以此為依托實(shí)現(xiàn)全面提高。只有我們項(xiàng)目部的管理水平提高到先進(jìn)程度，我們蘭州分公司才會實(shí)現(xiàn)真正意義上的快速持續(xù)發(fā)展，才能后勁十足。

第2篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

今天我競聘的崗位是市規(guī)劃發(fā)展科和市場開發(fā)科的科長。這兩個(gè)科室都是我們到位的主要職能科室，與原來的規(guī)劃與市場開發(fā)科相比，這兩個(gè)科室的工作任務(wù)肯定更重、膽子也更沉，但我相信自己能夠在這兩個(gè)崗位上發(fā)揮自己所學(xué)，給各位領(lǐng)導(dǎo)作好助手、當(dāng)好參謀，同時(shí)也給自己一個(gè)鍛煉和提高的機(jī)會。我認(rèn)為自己競聘這兩個(gè)崗位的優(yōu)勢在于兩個(gè)方面：

一是我有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。大學(xué)期間我學(xué)習(xí)的就是旅游專業(yè)，對這個(gè)行業(yè)有比較清醒地認(rèn)識，同時(shí)比較注重提高自己理論素養(yǎng)，大學(xué)里廣泛涉獵各方面的知識，工作后也沒有放棄學(xué)習(xí)，自己購買了大量的書籍，供閑暇時(shí)間閱讀，平時(shí)也能通過互聯(lián)網(wǎng)等積極學(xué)習(xí)其他知識，使自己的知識面得到擴(kuò)展，理論水平得到穩(wěn)固和提高，有了比較扎實(shí)的理論功底。

二是積累了一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。參加工作以后，我一直在規(guī)劃與市場開發(fā)科工作。兩年來，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，工作水平有了較大的提高，積累了一些實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對規(guī)劃和市場開發(fā)工作也有了更深入的認(rèn)識。今年1月份，被單位聘任為規(guī)劃與市場開發(fā)科科長，這是領(lǐng)導(dǎo)對我自身工作的肯定。雖然現(xiàn)在規(guī)劃、市場開發(fā)科一分為二，但我相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，我能夠勝任這兩科的工作，做出與崗位相符合的工作實(shí)績。

競聘這兩個(gè)崗位，對我來說是一次機(jī)會，但更多的是對自身能力的考驗(yàn)，在今后的工作中，我將更加努力的工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的培養(yǎng)和信任。在這里也談一點(diǎn)自己對今后工作的一點(diǎn)想法。

規(guī)劃發(fā)展方面：

1、盡快編制完成全縣旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)舟山市海洋旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃、嵊泗縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、嵊泗列島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等指導(dǎo)性文本，盡快編制出臺嵊泗縣海洋旅游發(fā)展“十一五”規(guī)劃，在今后五年里更好的指導(dǎo)全縣旅游業(yè)發(fā)展。

2、充分利用旅游資源普查成果。在2004年，我們配合勢力進(jìn)行了全縣旅游資源普查，普查結(jié)果已經(jīng)出來了。利用這次資源普查的成果，匯集開發(fā)價(jià)值較大的資源，建立旅游項(xiàng)目庫，明確嵊泗將來的旅游發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)。

3、加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與縣內(nèi)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃和各景區(qū)、景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃的評審。加強(qiáng)對全縣景區(qū)規(guī)劃的管理，禁止隨意開發(fā)建設(shè)，確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)既定規(guī)劃方案。

4、積極申報(bào)A級景區(qū)。今年我參加了浙江省旅游局舉辦的旅游區(qū)質(zhì)量等級評定員培訓(xùn)班，從我縣旅游區(qū)的建設(shè)情況看，基湖核心景區(qū)是最有希望成為我縣首個(gè)A級景區(qū)的單位，接下來要指導(dǎo)和幫助他們做好A級景區(qū)的申報(bào)工作。并隨著我縣各旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，隨時(shí)做好個(gè)新建項(xiàng)目的A級景區(qū)申報(bào)、推薦和評定工作。

5、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。以休閑度假為突破口，貫徹“重點(diǎn)旅游工程優(yōu)先開發(fā)、特色旅游項(xiàng)目優(yōu)先發(fā)展、大旅游產(chǎn)品優(yōu)先完善、跨區(qū)域旅游精品線路優(yōu)先打造”的發(fā)展策略，大力開發(fā)漁家樂旅游、海洋休閑度假旅游等具有海洋特色的旅游產(chǎn)品。

6、做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。目前大多數(shù)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有編制自己的旅游發(fā)展規(guī)劃，旅游開發(fā)方面以自主開發(fā)為主，缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)。規(guī)劃科要發(fā)揮自身職能，指導(dǎo)各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制旅游發(fā)展規(guī)劃，走科學(xué)發(fā)展之路。

市場開發(fā)方面：

一是深入開展市場調(diào)查，高起點(diǎn)制定宣傳促銷方案。在主要客源城市和來嵊游客中間進(jìn)行問卷調(diào)查，分析旅游消費(fèi)群體成分、了解嵊泗列島在游客心中的形象地位，以此為基礎(chǔ)，制訂旅游市場開發(fā)計(jì)劃和宣傳策略，并提前做好每年的年度實(shí)施方案。

二是協(xié)助實(shí)施旅游節(jié)慶，舉辦主題活動(dòng)。協(xié)助做好每年一屆的中國嵊泗貽貝文化節(jié)期間旅游活動(dòng)的組織和實(shí)施；同時(shí)通過與網(wǎng)站、電視臺等合作，每年舉辦一次較大規(guī)模的主題活動(dòng)，逐步打響嵊泗旅游的品牌。今年與浙江電視臺合作舉辦的海鮮總動(dòng)員、自駕車之旅就是一個(gè)很好的例子。

三是做好宣傳隊(duì)伍的組織工作。組織下屬旅游企業(yè)參加每年全國各地舉辦的旅游交易會等活動(dòng)；在各主要客源城市和潛力城市舉行幾次較大規(guī)模的旅游推介會，條件成熟的話，組織“大篷車”宣傳，努力開拓客源市場。

四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)促銷方式。一直以來，政府都是我縣旅游宣傳促銷活動(dòng)的主體，各旅游企業(yè)參與。今后，要努力轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的宣傳方式，政府部門逐步淡出旅游宣傳促銷的舞臺，而由旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)自主開發(fā)旅游市場，爭取客源。

五是做好嵊泗旅游網(wǎng)的籌建工作。目前已與中國博客網(wǎng)達(dá)成初步協(xié)議，由他們負(fù)責(zé)為嵊泗旅游網(wǎng)的設(shè)計(jì)及維護(hù)，我們提供信息。下一步要做好全縣旅游信息的收集工作，網(wǎng)站建成后做好網(wǎng)站信息的更新和日常管理工作。

第3篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

2018年9月，我榮幸的成為“貴州省首批名校長杜鵑工作室”的一員，這是對我的一種鞭策，同時(shí)，我非常珍惜這樣的機(jī)會。在欣喜之余，我也感到了自己肩上多了一份沉甸甸的責(zé)任。但是，沒有壓力就沒有動(dòng)力，我將全身心地在學(xué)習(xí)、實(shí)踐與探索中，嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。為了能使“名校長工作室”這個(gè)交流平臺真正發(fā)揮其輻射、引領(lǐng)作用，切實(shí)提升語文教師的教育教學(xué)理論，促進(jìn)語文教師專業(yè)能力的提升，根據(jù)工作室的規(guī)劃和指示精神，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，特制定個(gè)人發(fā)展三年規(guī)劃。

一、個(gè)人現(xiàn)狀分析

1、優(yōu)勢分析：我參加工作22年，在語文教學(xué)中積累了一定的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能夠靈活駕馭小學(xué)知識結(jié)構(gòu)，對知識的難易程度和準(zhǔn)確度的把握具有較強(qiáng)的能力，對學(xué)科知識的理解和運(yùn)用具有很好的認(rèn)識。利用課余時(shí)間，也經(jīng)常閱讀有關(guān)專業(yè)書籍，不斷充電、更新理念，使自己永遠(yuǎn)保持先進(jìn)的理念。

2、存在的問題:

（1）自我表現(xiàn)能力較差，常把握不住一些展示自己的機(jī)會，其主要原因是不夠自信。

（2）文學(xué)積淀不夠深厚，底蘊(yùn)不足，課堂語言不夠豐富、凝煉或厚重，對學(xué)生的啟發(fā)、引導(dǎo)缺乏創(chuàng)意、詩意或靈氣，工作不夠大膽、潑辣。

（3）課堂教學(xué)能力尚可，但卻不能做到每節(jié)課都游刃有余、得心應(yīng)手。教學(xué)設(shè)計(jì)常缺乏創(chuàng)新，容易被條條框框所束縛，課前對文本的鉆研解讀還不夠深入，常不能有效利用課文中的諸多教學(xué)契機(jī)為學(xué)生搭建思考、展示的平臺，缺乏找尋切入點(diǎn)的慧眼，課堂環(huán)節(jié)有點(diǎn)拖沓，常在課后才有新的思考、新的啟發(fā)，然后再來彌補(bǔ)。今后我將努力改進(jìn)課堂教學(xué)，力爭構(gòu)建和諧、靈動(dòng)、高效的語文課堂。

（4）專業(yè)理論知識有所欠缺，對于工作上的想法不少，敏于思，卻很少落筆提升到理論高度。對于教科研方面缺乏探討研究的積極性，怕看專業(yè)性的教育學(xué)、心理學(xué)等理論方面的書籍，也導(dǎo)致了評課能力較弱。

（5）教育教學(xué)中的創(chuàng)新意識還需不斷培養(yǎng)。

二、發(fā)展目標(biāo)

通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)綜合素質(zhì)全面提高、教學(xué)風(fēng)格特征穩(wěn)定清晰、同行中影響力明顯提升、加快自身的成長。

1、加入工作室后，借助這個(gè)機(jī)會，為自己充電，不斷豐富自己的大腦。積極參與工作室建設(shè)，完成工作室的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)利用現(xiàn)代化設(shè)備，借鑒網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)對教材體系的梳理能力；多看名師課堂實(shí)錄，多聽名師上課，多向名師學(xué)習(xí)，取他人之長，補(bǔ)已之短，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工作室工作計(jì)劃要求，履行工作室成員的職責(zé)，認(rèn)真完成工作室領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)，積極參加工作室業(yè)務(wù)探討和交流活動(dòng)。 完善工作室子課題研究。在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，尋求答案，在研究中謀求進(jìn)步，及時(shí)整理材料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我。

3、夯實(shí)自己的文化底蘊(yùn)，提高自己的語文素養(yǎng)。給人一杯水，自己需有一桶水。作為語文老師，要不斷地自我學(xué)習(xí)，提高語文素養(yǎng)。在這三年中，我準(zhǔn)備多讀一些中外名家名篇，還想把自己的古文底子打得扎實(shí)些，我國古代文化博大精深，充滿了人生智慧和哲理，我計(jì)劃在三年內(nèi)重讀古代四大名著，看完之后適當(dāng)作些讀書筆記，這樣既夯實(shí)了自己的文化底蘊(yùn)，也提高了自己的閱讀理解、寫作能力。

4、教育教學(xué)中，要注重教學(xué)與研究相結(jié)合，教學(xué)與反思相結(jié)合，使自己真正成為教學(xué)和研究的主人。在課堂教學(xué)方面，我將認(rèn)真對待每一節(jié)課，在教學(xué)過程中做到三個(gè)反思：教學(xué)前反思，教學(xué)中反思，教學(xué)后反思。通過反思，不斷更新教學(xué)觀念，改善教學(xué)行為，提升教學(xué)水平，同時(shí)形成自己對教學(xué)現(xiàn)象，教學(xué)問題的獨(dú)立思考和創(chuàng)造性見解。直面改革中出現(xiàn)的新問題，新挑戰(zhàn)，改善教育行為，提升教學(xué)水平。

5、在這三年的時(shí)間里，進(jìn)一步加強(qiáng)自己對相關(guān)知識的關(guān)注和探索，在工作室名師們的幫助、錘煉熏陶下，積極參與教學(xué)研究課和觀摩課活動(dòng),培養(yǎng)和鍛煉獨(dú)立的科研能力。 

三、行動(dòng)策略

1、讀書方面：努力學(xué)習(xí)政治理論，教育理論，著重學(xué)習(xí)哲學(xué)（尤其是教育哲學(xué)）、心理學(xué)等，以理論武裝頭腦，指引教學(xué)實(shí)踐。通過讀文學(xué)作品，提高自身的文化底蘊(yùn)，提升自身文學(xué)素養(yǎng)；讀兒童文學(xué)作品，走進(jìn)童心，感受童心，為更好地教好語文而努力。

第4篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

一、統(tǒng)一思想，積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。

傳統(tǒng)的教育思想觀念影響著農(nóng)村中小學(xué)教師是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的薄弱點(diǎn)，教師陳舊的教育觀念跟不上教育發(fā)展的步伐。在新課程標(biāo)準(zhǔn)頒布和實(shí)施的過程中，我校首先加強(qiáng)了對科學(xué)實(shí)驗(yàn)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織了各年級的科學(xué)教師，共同鉆研教材和大綱，明確本學(xué)期的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和要求，制定了實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度表，并要求他們根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、課后撰寫心得體會。同時(shí)，很多教師不滿足于課堂上培養(yǎng)學(xué)生觀察、探索科學(xué)的能力，有計(jì)劃地組織學(xué)生到野外開展采集、捕撈等實(shí)踐活動(dòng)。為了更好地培養(yǎng)學(xué)生對大科學(xué)的興趣，激發(fā)他們熱愛科學(xué)的情感，學(xué)校成立了科學(xué)學(xué)科的興趣小組——標(biāo)本制作和無線電興趣小組。為學(xué)生了解大科學(xué)、增進(jìn)科學(xué)科學(xué)知識提供條件。

二、實(shí)驗(yàn)室管理制度化，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)常規(guī)化。

學(xué)校實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)、發(fā)展、使用的同時(shí)，相應(yīng)地制定了各項(xiàng)規(guī)章制度：《科學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理制度》、《科學(xué)儀器管理使用制度》、《科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器損壞賠償制度》、《科學(xué)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生制度》、《科學(xué)實(shí)驗(yàn)室人員崗位職責(zé)》。這些制度不僅張貼上墻，而且在平時(shí)教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行。各種實(shí)驗(yàn)器材的借用，都能及時(shí)做好借用、歸還記錄，實(shí)驗(yàn)室各類儀器的說明書及各類帳冊齊全，并做到帳、卡、物相符。實(shí)驗(yàn)室儀器全部按部頒目錄分類編號，并按上輕下重、里高外低、水平式或垂直式進(jìn)行存放。不僅做到定定櫥定位，還做到科學(xué)、整齊、美觀、大方。

三、繼續(xù)強(qiáng)化管理，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)的評估機(jī)制。

本學(xué)期，我們繼續(xù)對實(shí)驗(yàn)室的財(cái)物進(jìn)行了對應(yīng)管理，確定了專人用規(guī)范帳冊，按部頒目標(biāo)將儀器記帳，所有儀器都定櫥定柜存放，并將儀器用卡片編號，掛在櫥上。本學(xué)期，我們根據(jù)學(xué)校制定的《竹簀小學(xué)科學(xué)科學(xué)教學(xué)常規(guī)實(shí)施細(xì)則》對實(shí)驗(yàn)教學(xué)繼續(xù)落實(shí)兩抓：一抓“實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展”;二抓“實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備的使用效益”。將實(shí)驗(yàn)教學(xué)評估納入教育工作和整體評估中。評估的內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃、總結(jié)、實(shí)驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)效果、儀器設(shè)備的使用管理完好率、實(shí)驗(yàn)開出率、實(shí)驗(yàn)室的清潔衛(wèi)生及安全防范等。并通過定期或不定期的抽查，隨堂聽課等形式進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果存放教師業(yè)務(wù)檔案，匯總到教師月考中。通過思想引導(dǎo)和過程管理，學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作已經(jīng)正常有序地開展起來。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)不斷優(yōu)化。

教學(xué)研究活動(dòng)是教學(xué)的活力，因此，我們加強(qiáng)了對實(shí)驗(yàn)教學(xué)和過程研究探討，用系統(tǒng)論觀點(diǎn)，認(rèn)真研究，積極開展實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。具體做法是積極開展探討性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究，舉行實(shí)驗(yàn)教學(xué)公開課、研究課和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教學(xué)教案評比活動(dòng)，總結(jié)交流心得體會，開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)論文和自制教具評比活動(dòng)，并且不斷改進(jìn)評價(jià)方式和手段，重視過程評價(jià)和多元評價(jià)，旨在提高教師科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究的積極性。這一教學(xué)研究和評價(jià)措施無疑成為推動(dòng)實(shí)驗(yàn)常規(guī)化的動(dòng)力。

五、不斷總結(jié)與反思，提高教師、學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究成果。

第5篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

我國的城市規(guī)劃工作基本是50年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)的適合于集中式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一套理論、內(nèi)容和方法，自80年代實(shí)行改革開放的政策以后，促進(jìn)了城市規(guī)劃的改革，但市場經(jīng)濟(jì)新的體制仍給城市規(guī)劃工作帶來很大影響和沖擊，主要有以下幾方面。

1.國民經(jīng)濟(jì)成份多元化從去年底開始，我國試用新的經(jīng)濟(jì)類型標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)濟(jì)成份劃分為國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港、澳、臺投資經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)等9種類型。各種類型的經(jīng)濟(jì)有著各自經(jīng)營方式和特點(diǎn)，不同類型的經(jīng)濟(jì)可以用不同方式組合經(jīng)營。多種經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)營形式的企業(yè)都進(jìn)入市場，平等競爭，共同發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)異?；钴S，不僅使城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化，同時(shí)也給城市發(fā)展與建設(shè)注入了新的活力。過去在規(guī)劃項(xiàng)目上單純依靠國家投資及計(jì)劃安排，而現(xiàn)在是多種經(jīng)濟(jì)成份并存。因此在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略、確定城市性質(zhì)、規(guī)模以及用地布局、規(guī)劃實(shí)施步驟和措施、規(guī)劃管理等環(huán)節(jié)都要充分重視這個(gè)因素。

2.城市土地有期有償使用制度的改革實(shí)行土地有期有償使用就是把土地這一生產(chǎn)要素納入市場經(jīng)濟(jì)的軌道，利用級差地租和使用價(jià)值規(guī)律作用，促成城市土地功能的組合與調(diào)配及結(jié)構(gòu)的不斷完善，發(fā)揮土地的最大效益。城市規(guī)劃的核心內(nèi)容就是城市土地的合理利用與分配，如何運(yùn)用級差地租原理，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)和用地布局，來適應(yīng)土地有期有償使用制度的建立，這是擺在城市規(guī)劃工作者面前的一個(gè)新課題。特別在當(dāng)前城市土地出讓轉(zhuǎn)讓中，有些城市不按已有的規(guī)劃來審批土地，或者還沒有作出規(guī)劃就出讓土地，出讓簽約后才指定規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。如何加強(qiáng)城市土地出讓轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理，這也是城市規(guī)劃界需要重視的一個(gè)問題。

3.房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了市場體系的完善，促進(jìn)了城市投資環(huán)境的改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)條件，促進(jìn)了城市土地資源的優(yōu)化配置。在城市規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的房地產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)了城市規(guī)劃的實(shí)施，在實(shí)踐上突破了舊城改造難、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整難的關(guān)口。城市規(guī)劃如何加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的研究，開展城市土地分等定級工作，并與有關(guān)部門共同進(jìn)行地價(jià)和土地開發(fā)投入產(chǎn)出的測算，來適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)和房屋商品化的發(fā)展，這也是一個(gè)新課題。

4.各類開發(fā)區(qū)的設(shè)立設(shè)立各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技工業(yè)園和旅游度假區(qū)，在規(guī)劃布局合理的情況下，集中力量搞好基礎(chǔ)設(shè)施，’實(shí)行優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外資，是我國改革開放的一項(xiàng)重要措施。但是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、內(nèi)容和編制辦法等是需要認(rèn)真研究的新問題。一些開發(fā)區(qū)根本沒有經(jīng)過詳細(xì)的可行性論證，就盲目“圈地”;有的雖有規(guī)劃，但未履行報(bào)批手續(xù);有的遠(yuǎn)離市區(qū)，既無依托，又無便捷的交通;有的沿公路兩側(cè)發(fā)展，影響交通;有的選址不當(dāng)，違背城市規(guī)劃原則，把不該占用的地段劃分為開發(fā)區(qū)等等。如何加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃審查與管理，這也是需要引起足夠重視的一個(gè)間題。

5.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度，不僅是衡量一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是衡量一個(gè)城市綜合功能的重要標(biāo)志之一。從大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的大城市來看，第三產(chǎn)業(yè)收入在國民生產(chǎn)總值中的比重和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在全部就業(yè)人口中的比重都已分別超過60%與70%。我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與發(fā)達(dá)國家相比有很大差距，但也具有很大潛力，因此，在90年代第三產(chǎn)業(yè)將成為我國調(diào)整范圍最廣、發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)。在過去的規(guī)劃中，對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)考慮不足，城市服務(wù)人口比例偏低，用地偏小，公建的設(shè)置靠千人指標(biāo)定額不僅內(nèi)容不全，而且這些指標(biāo)大大落后于實(shí)際的需要。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會對城市人口規(guī)模、人口分類以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地布局等間題帶來一些新的變化，這是城市規(guī)劃需要認(rèn)真研究的又一新課題。

6.城市體系的建設(shè)市場是市場經(jīng)濟(jì)的載體發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，必須大力培育市場，健全市場體系。這不僅要發(fā)展消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場，而且要培育債券、金融、勞務(wù)、技術(shù)、信息、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種要素市場。同時(shí)要打破條條塊塊分割、封鎖和壟斷，進(jìn)一步形成與國內(nèi)、國際市場相結(jié)合的開放的市場體系。目前，國家有關(guān)部門已提出要建設(shè)若干農(nóng)副產(chǎn)品全國性市場，正在探索建立工業(yè)品全國市場，許多省(市)也都提出要建立省(市)級區(qū)域大市場。各類市場的建立，對規(guī)劃布局、用地分類和定額指標(biāo)影響很大，需要認(rèn)真探討，原規(guī)劃中只考慮農(nóng)貿(mào)市場，顯然是不全面的。

7.流動(dòng)人口的增加在市場經(jīng)濟(jì)下，人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會活動(dòng)將突破地域、宗族和行政區(qū)劃的界限，相互交往更加密切，城市流動(dòng)人口將會越來越多，城市人口構(gòu)成正發(fā)生新變化?，F(xiàn)在一般城市一的流動(dòng)人口都在2。%一30%，縣城一般在50%以上。眾多的流動(dòng)人口對城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及其布局都會產(chǎn)生很大的影響，需要引起規(guī)劃界認(rèn)真研究。原規(guī)劃考慮人口規(guī)模時(shí)，忽視流動(dòng)人口，這也是不全面的。

8.企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和自的逐步落實(shí)在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)作為市場競爭主體，是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)和經(jīng)營單位，企業(yè)主要按市場要求，作出生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)決策，自主地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，這是市場經(jīng)濟(jì)最基本特征之一。1992年國務(wù)院施行的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》就明確企業(yè)有14項(xiàng)權(quán)力。隨著這些權(quán)力落實(shí)，城市中大批原有企業(yè)可利用自籌資金進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和品種，自行決定招工人數(shù)，有的還大力興辦中外合資合作聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司、貿(mào)易公司，商場、旅館、飯店紛紛建立，城市用地和建設(shè)量都大大增加。原來規(guī)劃按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式分析研究城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品產(chǎn)量、職工人數(shù)及企業(yè)用地指標(biāo)等一套辦法顯然不適應(yīng)了。城市規(guī)劃既要保證企業(yè)自的發(fā)揮，又要使企業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃和管理的軌道，防止各自為政、違法建設(shè)的產(chǎn)生。這又是規(guī)劃界面臨的任務(wù)之一。

9.對外開放的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移目前我國對外開放的地域不斷擴(kuò)大，在繼續(xù)提高沿釋地區(qū)開放強(qiáng)度的同時(shí)，已向沿邊、沿江和內(nèi)陸省區(qū)擴(kuò)展。對外開放的領(lǐng)域由工業(yè)、農(nóng)業(yè)逐步擴(kuò)大到金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、旅游和房地產(chǎn)等行業(yè)。全國開始向多層次、全方位的開放格局發(fā)展。國家在大力發(fā)展東部沿海地帶的同時(shí)，開始向中、西部地區(qū)傾斜，特別是在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，加決了全國生產(chǎn)力布局由東向西逐步推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略步伐。這些政策都直接或間接影響著城市發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，城市規(guī)劃如何從宏觀上指導(dǎo)生產(chǎn)力和城鎮(zhèn)的合理布局，以此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固和發(fā)展全方位開放的格局，是一項(xiàng)需要統(tǒng)籌研究的重要課題。

二、城市規(guī)劃必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃觀念

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是城市規(guī)劃學(xué)科本身發(fā)展的需要，更是城市規(guī)劃者工作的理論依據(jù)和指導(dǎo)思想更新的需要。觀念的轉(zhuǎn)變大致有如下幾方面:

1.要強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識首先要樹立市場經(jīng)濟(jì)的思想，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)理論，并運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，來指導(dǎo)城市規(guī)劃工作，促進(jìn)城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展;其次要擴(kuò)展城市規(guī)劃視野，拓寬城市規(guī)劃領(lǐng)域，積極主動(dòng)地參與城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、城市土地分等定級和地價(jià)的制定以及房屋開發(fā)和土地開發(fā)投入產(chǎn)出的測算等;第三，城市規(guī)劃和管理本身要充分考慮和利用市場經(jīng)濟(jì)的作用，規(guī)劃的核心內(nèi)容要研究資金平衡問題，各種規(guī)劃要有投入產(chǎn)出的估算。

2.要強(qiáng)化區(qū)域意識市場經(jīng)濟(jì)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)突破了行政區(qū)劃界限，多領(lǐng)域、多層次、多形式的聯(lián)合與協(xié)作。城市是一定區(qū)域范圍的中心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市發(fā)展產(chǎn)生的輻射力影響又推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此要轉(zhuǎn)變就城市論城市的狹隘觀念，樹立從一定區(qū)域范圍來研究城市發(fā)展的區(qū)域觀念。城市規(guī)劃要積極參與不同層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，搞好城鎮(zhèn)體系的合理布局。

3.要強(qiáng)化開放意識目前世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化、集團(tuán)化、互補(bǔ)化趨勢正在加強(qiáng)，我國多層次、全方位的開放格局正在形成。城市是改革開放的主要窗口，因此城市規(guī)劃必須增強(qiáng)開放意識，在研究城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題時(shí)，不僅要立足本地、立足國內(nèi)，而且還要面向世界。不僅要考慮國內(nèi)市場，而且還要與國際市場接軌，并積極開拓國際市場。

4.要強(qiáng)化綜合意識現(xiàn)代城市是一個(gè)多系統(tǒng)、多層次的高度復(fù)雜的綜合體，城市規(guī)劃要轉(zhuǎn)變過去那種偏重研究工程技術(shù)的單純物質(zhì)環(huán)境的觀念，要重視對經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面發(fā)展間題的研究，規(guī)劃的內(nèi)容不僅是用地和建設(shè)的規(guī)劃，還要逐步深入到經(jīng)濟(jì)、文化、科技、政治、社會等各個(gè)領(lǐng)域。

5.要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)意識市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有一個(gè)很大的不同，就在于市場經(jīng)濟(jì)是一種在變幻不定的市場中有應(yīng)變能力、伸縮能力的經(jīng)濟(jì)，是一種富有彈性和可塑性的經(jīng)濟(jì)，城市的發(fā)展是以城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù)的。因此要改變過去規(guī)劃一味追求終極目標(biāo)最優(yōu)化，搞得過死、不留余地的靜態(tài)規(guī)劃觀念，使城市規(guī)劃成為一種既有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略設(shè)想，又有分階段的實(shí)施目標(biāo)，并根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充的滾動(dòng)式的動(dòng)態(tài)規(guī)劃。對長遠(yuǎn)的城市發(fā)展方向、規(guī)模、空間布局等戰(zhàn)略布署，宜粗不宜細(xì)，要留有余地，增強(qiáng)規(guī)劃的彈性和應(yīng)變能力。

6.要強(qiáng)化競爭意識隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在許多城市重要地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)都是實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)、擇優(yōu)選定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。采用公開競爭的辦法可以不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，因此城市規(guī)劃也要引人競爭機(jī)制，增強(qiáng)競爭意識。在城市規(guī)劃主管部門把住資質(zhì)管理的前提下，應(yīng)逐少打破各城市一家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位壟斷的局面，逐步放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，允許國有、集體、中外合資、民營等多種所有制規(guī)劃設(shè)計(jì)單位并存和平等競爭，逐步建立富有活力的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場體系。

7.要強(qiáng)化時(shí)效意識在市場經(jīng)濟(jì)體制下，“時(shí)間就是金錢”二“效率就是生命”的觀念在深圳等沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)得到充分體現(xiàn)。如果沒有時(shí)效觀念，到手的財(cái)富也會付之東流。因此城市規(guī)劃者必須樹立強(qiáng)烈的時(shí)效觀念，各類規(guī)劃編制和審批都要高效率、快節(jié)奏，縮短周期，節(jié)約時(shí)間，提高效率，這樣才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速節(jié)奏發(fā)展的步伐。

8.要強(qiáng)化超前意識在市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于投資渠道發(fā)生了重大變化，城市建設(shè)項(xiàng)目、資金來源、建設(shè)方式等日趨多樣化，要使城市各項(xiàng)建設(shè)納人城市統(tǒng)一規(guī)劃和管理的軌道，保證城市合理、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是要做好超前性的規(guī)劃工作。凡是城市準(zhǔn)備出讓的地塊、開發(fā)區(qū)、城市中心區(qū)等都要超前編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃，城市總體規(guī)劃也要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整或修訂。

9.要強(qiáng)化法制意識市場經(jīng)濟(jì)是一種以法律為規(guī)范的經(jīng)濟(jì)。失去法律規(guī)范作保證，市場經(jīng)濟(jì)就會處于混亂、無序狀況，因此，國家需要通過法律、法令、條例等手段進(jìn)行合理的必要的行政干預(yù)和調(diào)控。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，一些企業(yè)或單位(特別是外商)為了單純追求最大經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會效益和環(huán)境效益，他們的要求往往與城市規(guī)劃有矛盾。城市規(guī)劃代表城市整體利益和長遠(yuǎn)利益，不可能照顧到每一個(gè)人或一個(gè)單位的局部利益。那么城市規(guī)劃如果仍然采取過去那種以行政的人治管理辦法來處理上述問題就不適應(yīng)了，必須依靠各種行政的、技術(shù)的，經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)來協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保障城市的整體利益和長遠(yuǎn)利益。因此，城市規(guī)劃工作者必須強(qiáng)化法制意識，熟悉和掌握城市規(guī)劃的各種行政的、技術(shù)的和經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，并運(yùn)用這些法規(guī)來處理好城市建設(shè)的各種矛盾。必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持城市的整體利益和長遠(yuǎn)利益，決不能在金錢面前和在某些行政的壓力下，一味遷就一些單位(特別是外商)不合理的要求。

10.要強(qiáng)化服務(wù)意識在市場經(jīng)濟(jì)體制下，轉(zhuǎn)變政府職能是最重要的環(huán)節(jié)之一，政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和監(jiān)督檢查。城市規(guī)劃是一項(xiàng)政府職能，要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)，這種服務(wù)是通過規(guī)劃方案的制定和實(shí)施來實(shí)現(xiàn)的，而規(guī)劃方案的實(shí)施必須通過規(guī)劃管理這個(gè)環(huán)節(jié)。因此要樹立規(guī)劃管理與規(guī)劃服務(wù)一致的觀念，寓管理于服務(wù)之中，一切要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一切為建設(shè)單位服務(wù)，并要主動(dòng)服務(wù)，超前服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)強(qiáng)化管理。最后必須強(qiáng)調(diào)，在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí)，城市的基本原則，城市規(guī)劃體現(xiàn)城市綜合效益，即城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一，體現(xiàn)城市整體利益、長遠(yuǎn)利益，城市規(guī)劃是政府的職能和行為并應(yīng)具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性是毋庸置疑和只能加強(qiáng)不能削弱的。

(二)改進(jìn)和完善城市規(guī)劃編制內(nèi)容和方法

1.進(jìn)一步充實(shí)、完善和深化城市規(guī)劃的內(nèi)容

在城市總體規(guī)劃中，首先要重視城市發(fā)展戰(zhàn)略的研究，研究城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)從發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度，立足長遠(yuǎn)，立足區(qū)域，面向國際。其次確定城市人口規(guī)模要考慮流動(dòng)人口的因素，要留有彈性。城市人口分類要破除以往按照基本人口、服務(wù)人口和被撫養(yǎng)人口三種類型的分類方法，建議采用一、二、三類產(chǎn)業(yè)人口劃分方法，以便和國際通用標(biāo)準(zhǔn)相接軌。第三，城市用地評價(jià)不僅要考慮工程地質(zhì)和水文地質(zhì)因素，同時(shí)還要做好用地區(qū)位優(yōu)勢分析和評價(jià)以及分等定級工作，建議補(bǔ)充用價(jià)格等高線表示的地價(jià)級差圖。城市用地分類要?jiǎng)澇龈黝愂袌鲇玫睾蜕虡I(yè)用地，并要提高其用地比例和標(biāo)準(zhǔn)。城市用地功能分區(qū)和布局要運(yùn)用級差地租原理進(jìn)行優(yōu)化，把能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益(物質(zhì)財(cái)富)的土地的產(chǎn)出率高低與地價(jià)高低大致對應(yīng)起來，使用地的區(qū)位和使用性質(zhì)與土地價(jià)值高低直接掛鉤。各類用地性質(zhì)也不能太單一，要有一定的互換可能，即要有兼容性。第四，城市總體布局結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等都要留有一定的余地，富有可塑性。

詳細(xì)規(guī)劃可參照溫州市的做法，重點(diǎn)是要做好控制性詳細(xì)規(guī)劃。一是要改變傳統(tǒng)的擺房子的規(guī)劃方法，依據(jù)建設(shè)地段的使用功能和接近交通與居民難易程度，來確定不同的房地差價(jià)或基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，進(jìn)而來確定各類建筑面積的比例和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)控制指標(biāo);二是打破傳統(tǒng)規(guī)劃按千人指標(biāo)來擬定公建設(shè)施、商業(yè)用地?cái)?shù)量和建筑面積指標(biāo)的做法，而是依據(jù)地段不同功能和土地開發(fā)資金平衡的原則來擬定;三是根據(jù)建設(shè)地段的使用功能、建筑密度、建筑高度、容積率和綠地率，著重研究基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的配置要點(diǎn)與設(shè)計(jì)要求，研究提出各地塊的空間景觀與環(huán)境設(shè)計(jì)要求。

要把城市新開發(fā)區(qū)和舊城改建地區(qū)的道路、交通、給水、排水、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃超前做好。當(dāng)前要十分重視市場體系、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

2.進(jìn)一步改進(jìn)城市規(guī)劃的方法和手段

在規(guī)劃程序上，既要按總體、分區(qū)、詳細(xì)、修建規(guī)劃的正規(guī)程序進(jìn)行，又允許幾種規(guī)劃交叉進(jìn)行。在編制方法上，既要采取領(lǐng)導(dǎo)決策與專家評價(jià)相結(jié)合，由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位單獨(dú)編制，又可采取管理部門與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位共同編制，還可采取集規(guī)劃管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)職能于一體的一些小城市規(guī)劃部門自己直接編制規(guī)劃。在技術(shù)要求上，既要遵循國家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)定編制規(guī)范化的規(guī)劃，又可按建設(shè)急需，因地制宜，靈活掌握，采取不同標(biāo)準(zhǔn)，編制粗線條規(guī)劃。在工作手段上，要積極采用微機(jī)和遙感等先進(jìn)技術(shù)，提高規(guī)劃的科學(xué)性。

(三)強(qiáng)化和完善城市規(guī)劃管理

當(dāng)前，城市規(guī)劃管理急需重視的問題是:

1.盡快建立健全城市規(guī)劃法規(guī)體系并嚴(yán)格執(zhí)法

市場經(jīng)濟(jì)在一定意義上說就是法制經(jīng)濟(jì)。愈是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，愈是要加強(qiáng)立法、執(zhí)法工作。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃法規(guī)體系建設(shè)，盡快建立健全以《城市規(guī)劃法》為主體的國家立法與地方立法、基本法規(guī)與專項(xiàng)法規(guī)、行政立法與技術(shù)立法相配套的城市規(guī)劃法規(guī)體系.針對當(dāng)前的熱點(diǎn)間題，要盡快研究制定各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理、城市房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設(shè)綜合開發(fā)的規(guī)劃管理的具體辦法，引導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)和城市各項(xiàng)建設(shè)健康發(fā)展。同時(shí)，城市的各項(xiàng)用地和建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》規(guī)定的“一書兩證”制度，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保證城市各項(xiàng)建設(shè)按城市規(guī)劃有序進(jìn)行。

第6篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：股票市場；有效披露；公平交易

一、 發(fā)展股票市場基本條件

任何國家想要發(fā)展股票市場，一是需要一個(gè)公開、公正、透明的市場體系。該國或者該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，市場經(jīng)濟(jì)體制相對健全。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要股票市場的巨大融資作用，于是，股票市場才可以應(yīng)運(yùn)而生。該股票市場應(yīng)具有較為成熟的市場監(jiān)督管理系統(tǒng)，加強(qiáng)資本市場的監(jiān)管，特別是完善法制。

二是上市公司質(zhì)量較高，股票市場中公司結(jié)構(gòu)趨于合理。在發(fā)展中應(yīng)不斷的調(diào)整市場當(dāng)中上市公司的組成結(jié)構(gòu)，尤其注意一些低質(zhì)量公司的進(jìn)入以及一些有從高質(zhì)量向低質(zhì)量滑坡風(fēng)險(xiǎn)的公司。股票市場信息披露健全，如果報(bào)表有失公允，則會給投資人的經(jīng)濟(jì)利益帶來巨大威脅。

三是投資人理性假設(shè)，股民具有很高的防范風(fēng)險(xiǎn)意識。［1］更多情況下，是大家跟風(fēng)購買，即所謂的隨大流。但一個(gè)高效的股票市場確實(shí)需要對投資人的理性引導(dǎo)和培訓(xùn)，尤其是一些機(jī)構(gòu)投資者。

二、中國股票市場發(fā)展現(xiàn)狀

首先，我國股市在某種程度上只注重?cái)U(kuò)容發(fā)展，沒有理順監(jiān)管與改革、發(fā)展的關(guān)系。其圈錢體制、粗放式擴(kuò)張，雖然使股市得到了跳躍式的擴(kuò)容，但累進(jìn)的結(jié)構(gòu)性制度性矛盾越來越突出。［1］對于股票證券市場的規(guī)范化運(yùn)作，缺乏宏觀性、戰(zhàn)略性的指導(dǎo)方案和策略，這樣導(dǎo)致很多監(jiān)管存在細(xì)節(jié)性漏洞，單從制度設(shè)計(jì)上就存在偏差性，更不必說在具體執(zhí)行力的可懷疑性。［2］美國會計(jì)制度委員會最終成為FASB的制定者，源于其制定了總體會計(jì)理論框架，來戰(zhàn)略性規(guī)范具體會計(jì)準(zhǔn)則，也即它高明的地方。由于市場發(fā)展迅猛，政府監(jiān)管部門疲于應(yīng)付大量繁雜的日常事務(wù)性工作，不經(jīng)意忽略了對市場發(fā)展急待解決的根本的監(jiān)管制度建設(shè)。政府部門經(jīng)常性關(guān)注規(guī)模的發(fā)展，卻忽略了改革的發(fā)展。我們要的不應(yīng)僅僅是量的進(jìn)步，更應(yīng)該是質(zhì)的飛躍。

其次，政府和各個(gè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在滯后性和弱效性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)從違規(guī)行為的發(fā)生到做出正確處理，往往經(jīng)歷很長時(shí)間。監(jiān)管力量相對有限，考慮到調(diào)查時(shí)間成本、金錢成本、人力成本，一些市場欺詐行為沒有被處理，成為漏網(wǎng)之魚，使違法者產(chǎn)生僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)。弱效性則表現(xiàn)出對違規(guī)行為處罰顯得過輕。證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為政府代表，除了承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)以外，還擔(dān)負(fù)著培育和完善證券市場的職能，這些背景決定了不同領(lǐng)域的金融法規(guī)政策之間存在高度的相關(guān)性和制約性，僅僅憑借一個(gè)監(jiān)管會是很難發(fā)揮巨大作用的。

再次,關(guān)于我國境內(nèi)的投資者的理性投資選擇問題。在美國股票市場的投資者中，機(jī)構(gòu)投資者擁有股票占總值80－85％。這些機(jī)構(gòu)投資者素質(zhì)高，經(jīng)營豐富，往往依據(jù)自己所擁有的強(qiáng)大的信息優(yōu)勢力量、經(jīng)過科學(xué)理性的分析最終確定投資企業(yè)和投資方向。同時(shí)，中小散戶的投資行為更像是一種賭博行為。由于信息不對稱，其無法掌握最充分的信息以作出決策，往往選擇跟風(fēng)買進(jìn)賣出，或聽到所謂的“風(fēng)吹草動(dòng)”以作出自己隨大流的選擇。這其中更多的體現(xiàn)他們投機(jī)的心理，而不是作為一個(gè)投資者的身份進(jìn)入資本市場。［3］

三．中國股市發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃

法制監(jiān)管與信息披露方面。確立證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法律地位，進(jìn)一步明確證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律地位的條款和細(xì)則；加強(qiáng)立法建設(shè)，增強(qiáng)證券監(jiān)管法律制度體系的完備性和配套性，提高法律體系的統(tǒng)一性和整體性。

保護(hù)中小股東方面。在企業(yè)內(nèi)部可以完善獨(dú)立董事制度。獨(dú)立董事在企業(yè)中作為中小股東利益的爭取人應(yīng)發(fā)揮充分作用；加強(qiáng)關(guān)于獨(dú)立董事的法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)的監(jiān)督，完善獨(dú)立董事制度運(yùn)行的外部環(huán)境。

提高上市公司質(zhì)量方面。嚴(yán)格執(zhí)行上市公司的規(guī)范要求，監(jiān)管其業(yè)績水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良質(zhì)量信號以采取應(yīng)對措施。國內(nèi)上市板塊可以適當(dāng)考慮完善創(chuàng)業(yè)板和第三板市場，對于一些高潛力但目前尚未表現(xiàn)績優(yōu)的企業(yè)給予一定扶持，尤其是對于高新技術(shù)類企業(yè)。

投資者水平提升方面。發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者能夠吸引眾多分散資金的優(yōu)勢，開展合理有效的投資理財(cái)行為，進(jìn)而引導(dǎo)市場以形成能夠準(zhǔn)確反映上市公司業(yè)績的市場價(jià)格，并減少投機(jī)行為。正確引導(dǎo)中小投資者，發(fā)揮相關(guān)政策和監(jiān)管部門的教育職能，宣傳理性的投資觀念。（作者單位：山東大學(xué)管理學(xué)院）



參考文獻(xiàn)：

［1］ 吳兆華.中國股票市場現(xiàn)狀與前景——“中國股市發(fā)展與中外股市比較”廣州會議述要［J］.天府新論.1992(03)

第7篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

我國體制改革已經(jīng)取得了豐碩的成果，適合于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銀行體系已經(jīng)基本形成。在市場經(jīng)濟(jì)中，商業(yè)銀行是銀行業(yè)的主體，商業(yè)銀行以資金為營運(yùn)對象，通過信用中介和創(chuàng)造信用，并推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以獲取最大經(jīng)濟(jì)效益為經(jīng)營目標(biāo)，本身就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，因此，為了確保銀行經(jīng)營的正常進(jìn)行，制定完善、詳細(xì)的中長期發(fā)展規(guī)劃是非常必要的，尤其是在加入WT0之后，我國商業(yè)銀行加強(qiáng)中長期發(fā)展規(guī)劃的與制定更是非常重要的。

一、商業(yè)銀行開展中長期發(fā)展規(guī)劃工作的重要性

1.制定中長期發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)對商業(yè)銀行的要求。商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣和信用的特殊，是全社會貨幣和信用活動(dòng)的樞紐。商業(yè)銀行所處的地位和所起的作用，要求商業(yè)銀行不僅要具備良好的整體素質(zhì)，還要根據(jù)自己的實(shí)際情況和所面對的形勢，研究和制定一套完善的中長期發(fā)展規(guī)劃，以保證銀行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.進(jìn)行規(guī)劃研究是商業(yè)銀行重塑經(jīng)營主體的需要。隨著金融體制改革的深入，國有專業(yè)銀行已由國家的附屬物變?yōu)楠?dú)立的經(jīng)營主體和利益主體——商業(yè)銀行，其性質(zhì)、地位及其與外界關(guān)系均發(fā)生了根本性的變化。這就需要商業(yè)銀行對自身進(jìn)行重新定位和重新設(shè)計(jì)，進(jìn)行中長期發(fā)展規(guī)劃研究和制定就成為商業(yè)銀行經(jīng)營管理過程中必不可少的重要工作。

3.商業(yè)銀行進(jìn)行中長期發(fā)展規(guī)劃研究是市場競爭的需要。市場如戰(zhàn)場，商業(yè)銀行面對瞬息萬變的市場，要占領(lǐng)市場并得到發(fā)展，就必須認(rèn)真研究市場，了解市場環(huán)境和競爭對手，做到知彼知已，對商業(yè)銀行的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行、全面的研究，研究并制定中長期發(fā)展規(guī)劃，以此來引導(dǎo)商業(yè)銀行開展經(jīng)營管理活動(dòng)，以便在競爭中立于不敗之地。

4.中長期規(guī)劃是商業(yè)銀行動(dòng)態(tài)經(jīng)營的需要。商業(yè)銀行經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)營主體、經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營目標(biāo)的動(dòng)態(tài)平衡。商業(yè)銀行制定中長期發(fā)展規(guī)劃，并于指導(dǎo)經(jīng)營過程中，實(shí)現(xiàn)各種資源的合理、有效配置，使經(jīng)營管理從無序到有序、從不平衡到平衡的不斷循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

5.中長期發(fā)展規(guī)劃是商業(yè)銀行進(jìn)行科學(xué)管理的需要。商業(yè)銀行的中長期發(fā)展規(guī)劃，是為實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而制定的戰(zhàn)略性的規(guī)劃。編制中長期發(fā)展規(guī)劃將引導(dǎo)商業(yè)銀行的管理趨向科學(xué)化。

二、商業(yè)銀行中長期發(fā)展規(guī)劃的

1.個(gè)人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。個(gè)人客戶是各商業(yè)銀行涉及面最廣泛的群體。商業(yè)銀行在進(jìn)行個(gè)人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮各方面的因素，對這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營管理、市場拓展、營銷組織和質(zhì)量成本控制等工作進(jìn)行規(guī)劃，認(rèn)真分析市場現(xiàn)狀和預(yù)測發(fā)展動(dòng)向。在保證傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，積極推進(jìn)銀行卡、個(gè)人消費(fèi)信貸、個(gè)人住房信貸等業(yè)務(wù)。建立完善的個(gè)人銀行業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)置布局、新產(chǎn)品的開發(fā)與業(yè)務(wù)拓展方式等都要作出具體的規(guī)劃，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。建立個(gè)人銀行業(yè)務(wù)成本監(jiān)控體系，要認(rèn)真落實(shí)國家的有關(guān)利率管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理政策，嚴(yán)格成本控制，增強(qiáng)安全經(jīng)營、有效經(jīng)營的自律性，提高市場盈利水平。

2.公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。商業(yè)銀行公司類業(yè)務(wù)應(yīng)該是一個(gè)廣義的概念，涵蓋各類公司（包括建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的公司）、政府部門及機(jī)構(gòu)等客戶的業(yè)務(wù)，而不僅僅是原來意義上的狹義的公司業(yè)務(wù)。，在我國商業(yè)銀行對公司業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，必須認(rèn)真研究國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和中國加入WT0之后所面對的市場發(fā)展態(tài)勢，積極進(jìn)行市場分析做好市場營銷、質(zhì)量成本控制，不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新，為客戶提供全方位的金融服務(wù)。因此商業(yè)銀行在規(guī)劃編制過程中要嚴(yán)格按照國家關(guān)于商業(yè)銀行管理的有關(guān)規(guī)定，把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，注意防范風(fēng)險(xiǎn)，完善自我約束機(jī)制。

3.中間業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)是與資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)包括為企業(yè)提供信貸支持以外的結(jié)算業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、租賃業(yè)務(wù)、項(xiàng)目評估、財(cái)務(wù)顧問、信息咨詢、建設(shè)監(jiān)理等綜合性的服務(wù)。隨著國有專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌步伐的加快，金融市場競爭的日趨激烈，中間業(yè)務(wù)的開展越來越受到各商業(yè)銀行的普遍重視，因此在制定商業(yè)銀行中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要做好中間業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。各商業(yè)銀行都有其自身特點(diǎn)，都有自己的優(yōu)勢業(yè)務(wù)，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)就應(yīng)該充分發(fā)揮其優(yōu)勢，突出其特點(diǎn)，以促進(jìn)其他業(yè)務(wù)的發(fā)展。例如建設(shè)銀行在制定中間業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，就應(yīng)該依托長期從事固定資產(chǎn)投資管理這一基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以滿足客戶的需求為宗旨，建立全方位、多層次、多功能的中間業(yè)務(wù)體系，不斷豐富業(yè)務(wù)種類，把建設(shè)銀行的金融服務(wù)從項(xiàng)目基本建設(shè)資金管理延伸到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，確保傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，全面推動(dòng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。

4.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)劃。財(cái)務(wù)管理工作是商業(yè)銀行管理工作的一項(xiàng)重要，商業(yè)銀行在制定中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一定要按照中央關(guān)于商業(yè)銀行要“強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)度資金、分級管理的財(cái)務(wù)制度”的精神，對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以達(dá)到建立以綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃為主線，以效益為中心，資金統(tǒng)一調(diào)度，資產(chǎn)負(fù)債合理安排，財(cái)務(wù)資源合理配置，監(jiān)管有力的計(jì)劃財(cái)務(wù)管理體制；建立制度統(tǒng)一、集中核算、集中管理信息、有效監(jiān)督的會計(jì)管理體制；建立高效快捷的清算匯劃體系，強(qiáng)化清算系統(tǒng)的市場服務(wù)功能。

5.機(jī)構(gòu)和人力資源管理發(fā)展規(guī)劃。機(jī)構(gòu)與人力發(fā)展規(guī)劃是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的保障，各商業(yè)銀行在制定中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)一定要重視機(jī)構(gòu)與人力資源管理規(guī)劃。商業(yè)銀行根據(jù)監(jiān)管部門關(guān)于區(qū)域機(jī)構(gòu)設(shè)置與發(fā)展的宏觀規(guī)劃，以及本行關(guān)于業(yè)務(wù)開展的總體規(guī)劃，來制定本行的機(jī)構(gòu)與人力資源管理規(guī)劃。按照“減少管理層次和分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步改變按行政區(qū)劃設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的狀況”的要求，制定切合實(shí)際的機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整規(guī)劃，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)特征相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營布局。高度重視人力資源的開發(fā)與合理使用，建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，完善激勵(lì)約束機(jī)制。

6.金融創(chuàng)新與市場營銷發(fā)展規(guī)劃。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)銀行作為一個(gè)真正的加入到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來，作為企業(yè)，在經(jīng)營過程中銀行不能只盯著自己的資產(chǎn)質(zhì)量，而應(yīng)把為社會服務(wù)作為自己的首要目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)在為社會的服務(wù)中使自身的資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。商業(yè)銀行為了生存并不斷發(fā)展，就需要不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新，推出新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，樹立市場營銷觀念，把自身利益與客戶的利益放在同等重要的位置上，通過為社會的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)自己的利益。

7.信息發(fā)展規(guī)劃?？萍紝?shí)力和信息傳導(dǎo)體系是商業(yè)銀行在市場競爭中能否獲勝的決定性因素，它包括商業(yè)銀行自身科技素質(zhì)、科技實(shí)力與社會科技環(huán)境多種因素，社會科技進(jìn)步與商業(yè)銀行自身科技實(shí)力增強(qiáng)對商業(yè)銀行的經(jīng)營與發(fā)展巨大，因此制定一部切實(shí)可行的科技信息發(fā)展規(guī)劃是商業(yè)銀行中長期發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。商業(yè)銀行要充分運(yùn)用管理與信息技術(shù)，加快系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打好業(yè)務(wù)發(fā)展所必須的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮國有商業(yè)銀行在產(chǎn)品管理與客戶信息管理方面的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，形成有效的技術(shù)管理機(jī)制，依靠技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提高，增強(qiáng)商業(yè)銀行市場競爭能力。

8.保障系統(tǒng)規(guī)劃。市場經(jīng)濟(jì)下的金融競爭具有兩面性，既有促進(jìn)資金合理配置、調(diào)節(jié)資金供求、提高效益、完善市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系和加快金融國際化的正面功能，同時(shí)，還有諸多負(fù)面的影響，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)的初期，由于競爭主體所處的情況不同，還不是同一水平上的競爭；由于競爭主體缺乏應(yīng)有的內(nèi)在約束機(jī)制，競爭中還存在不正當(dāng)競爭的成份和盲目性，而法律對競爭的保護(hù)具有持久性和穩(wěn)定性，因此商業(yè)銀行在制定中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對規(guī)劃期內(nèi)的法律工作要做必要的設(shè)計(jì)。

三、商業(yè)銀行中長期發(fā)展規(guī)劃的基本

第8篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

中國風(fēng)電發(fā)展空間廣闊

據(jù)全球風(fēng)能理事會(GWEC)預(yù)測，未來5年全球風(fēng)電新增，累計(jì)裝機(jī)量的增長預(yù)計(jì)將分別為20.62％、12.45％，預(yù)計(jì)2012年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量為2.4億千瓦，2020年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量預(yù)計(jì)為10－12億千瓦，屆時(shí)可占壘球電力總裝機(jī)容量的10％-12％。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量27056MW，累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量120791MW，同比增長28.7％，增長速度依舊迅猛。美國新增裝機(jī)835gMW，中國新增容量6300MW，印度新增容量1800Mw，位居新增裝機(jī)容量前三甲。

然而，中國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展比較晚，盡管近四年經(jīng)歷高速發(fā)展，但相對國外風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展情況，中國國風(fēng)行業(yè)發(fā)展依舊比較落后。07年風(fēng)電裝機(jī)容量占電力總裝機(jī)容量比例只有0.14％，遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家的水平，是同樣處于發(fā)展中國家的印度1/7.5。

根據(jù)預(yù)測，2020、2030年中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量占全球總裝機(jī)容量的分別為14％，占?xì)W洲風(fēng)電總裝機(jī)容量的55％和66％，而目前只占?xì)W洲裝機(jī)容量的10.3％，世界風(fēng)電新增裝機(jī)容量主要集中在中國。

我國有豐富的風(fēng)能資源，10米低空陸上可開發(fā)的約有3億千瓦，近?？砷_發(fā)的約有7.5億千瓦，如果是50米以上的高空風(fēng)能將達(dá)到20億千瓦以上。如果其中1/2的能源被開發(fā)，將有3倍于水電資源，發(fā)展空間十分廣闊。

市場需求依舊強(qiáng)勁

風(fēng)電場收入主要有售電收入和CDM項(xiàng)目收入。目前風(fēng)電電價(jià)采用招標(biāo)加核準(zhǔn)的方式，即通過招標(biāo)方式產(chǎn)生，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)電價(jià)的結(jié)果來確定。由于風(fēng)能資源和價(jià)格形成機(jī)制等因素造成風(fēng)電電價(jià)差異較大，風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的電價(jià)遠(yuǎn)低于非特許權(quán)項(xiàng)目電價(jià)。

清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)是《京都議定書》中確立的一個(gè)機(jī)制，通過“經(jīng)核證的減排量(CERS)”的交易通過CDM機(jī)制，發(fā)展中國家可以將減少的CO2排放量出售給有減排義務(wù)，但又無法完成減排指標(biāo)的發(fā)達(dá)國家，從而達(dá)到全球減排溫室氣體的目的。CDM項(xiàng)目已經(jīng)成為風(fēng)電可依賴的長期利潤來源。

根據(jù)國家的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，2020年前重點(diǎn)建設(shè)數(shù)百個(gè)十萬千瓦級以上的大型風(fēng)電場，11個(gè)百萬千瓦級大型風(fēng)電基地，形成6個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地，風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)腳步加快。

風(fēng)電場的開發(fā)建設(shè)給地方政府帶來豐厚的財(cái)政收入，同時(shí)可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，因此，各地方政府建設(shè)風(fēng)電場的熱情高漲，紛紛制定風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)中科院統(tǒng)計(jì)，2010年各地政府規(guī)劃的風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為5115萬千瓦。從各地政府風(fēng)電規(guī)劃情況來看，存在著互相攀比的現(xiàn)象，總體有所偏高?？紤]到各地政府為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，將會對風(fēng)電場增加投資建設(shè)，我們認(rèn)為至2010年規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電場累計(jì)裝機(jī)容量4200萬千瓦比較合理。

根據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，至2010年和2020年，大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電量占電網(wǎng)總發(fā)電量的比例分別達(dá)到1％和3％以上。參考中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們測算2010年中國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量需要2650萬千瓦才能完成該規(guī)劃的目標(biāo)。考慮到統(tǒng)計(jì)口徑的差別和一些非大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)的風(fēng)電裝機(jī)，我們認(rèn)為吊裝總裝機(jī)容量需要3400萬千瓦。

據(jù)全球風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計(jì)，截止2008年末，我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量為630萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量超過1221萬千瓦。通過比較各地政府風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃和國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合風(fēng)電行業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，我們預(yù)計(jì)2010年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為3400萬千瓦左右，2009-2010年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量年復(fù)合增長率為67％左右。

政策規(guī)劃拉動(dòng)市場需求

根據(jù)國家的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，2020年前重點(diǎn)建設(shè)數(shù)百個(gè)十萬千瓦級以上的大型風(fēng)電場，11個(gè)百萬千瓦級大型風(fēng)電基地，形成6個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地，風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)腳步加快。

風(fēng)電場的開發(fā)建設(shè)給地方政府帶來豐厚的財(cái)政收入，同時(shí)可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，因此，各地方政府建設(shè)風(fēng)電場的熱情高漲，紛紛制定風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)中科院統(tǒng)計(jì)，2010年各地政府規(guī)劃的風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為5115萬千瓦。從各地政府風(fēng)電規(guī)劃情況來看，存在著互相攀比的現(xiàn)象，總體有所偏高?？紤]到各地政府為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，將會對風(fēng)電場增加投資建設(shè)，我們認(rèn)為至2010年規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電場累計(jì)裝機(jī)容量4200萬千瓦比較合理。

根據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，至2010年和2020年，大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電量占電網(wǎng)總發(fā)電量的比例分別達(dá)到1％和3％以上。參考中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們測算2010年中國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量需要2650萬千瓦才能完成該規(guī)劃的目標(biāo)?？紤]到統(tǒng)計(jì)口徑的差別和一些非大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)的風(fēng)電裝機(jī)，我們認(rèn)為吊裝總裝機(jī)容量需要3400萬千瓦。

長期看好龍頭企業(yè)

風(fēng)電板塊上市公司中，我們最看好的仍然是東方電氣和金風(fēng)科技，原因如下：

進(jìn)口替代：2008年內(nèi)資合資企業(yè)占據(jù)了風(fēng)電整機(jī)市場76％的市場份額，較2007年的56％大幅提升。預(yù)計(jì)2009年進(jìn)口替代的趨勢仍將延續(xù)，內(nèi)資份額將達(dá)83％。主要原因是：(1)內(nèi)資廠商的技術(shù)、工藝逐步成熟，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善，(2)市場走向充分競爭，用戶價(jià)格敏感度上升。盡管根據(jù)我們此前的分析，價(jià)格和毛利率并不會出現(xiàn)大幅下滑，但國際廠家的價(jià)格劣勢將進(jìn)一步壓縮其市場空間。

第9篇：市場發(fā)展規(guī)劃范文

公路項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目基本狀況

1、項(xiàng)目概況

包括項(xiàng)目的地理位置、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、項(xiàng)目四至、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃限制條件等基本狀況。如果屬于公開出讓項(xiàng)目，需對出讓公告及掛牌文件相關(guān)要求、土地出讓合同相關(guān)狀況、地價(jià)款支付時(shí)光、土地交付條件及交付時(shí)光等進(jìn)行描述;如果屬于合作或轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，需對項(xiàng)目背景狀況、產(chǎn)權(quán)狀況、已取得的合法性文件、合作或轉(zhuǎn)讓方式、土地價(jià)格、付款期限、附加條件等狀況進(jìn)行描述。

附項(xiàng)目區(qū)位圖、項(xiàng)目紅線圖或項(xiàng)目詳細(xì)位置圖。

2、項(xiàng)目現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)場勘查狀況，對項(xiàng)目宗地的地形、地勢、開發(fā)狀況、交通便利度、地上建筑物及構(gòu)筑物狀況、是否需拆遷補(bǔ)償、是否受周邊環(huán)境影響等狀況進(jìn)行描述。

附現(xiàn)場勘查照片若干。

3、項(xiàng)目周邊環(huán)境及配套狀況

包括項(xiàng)目所處區(qū)域目前城市定位、城市發(fā)展?fàn)顩r、周邊市政及生活基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況、周邊道路及公共交通設(shè)施狀況、與城市標(biāo)志性建筑和主要政府機(jī)構(gòu)之間的距離等。

4、項(xiàng)目存在的不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)提示

對項(xiàng)目存在的不確定及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行提示，并提出初步解決方式。

二、項(xiàng)目周邊規(guī)劃發(fā)展?fàn)顩r

對項(xiàng)目所處區(qū)域未來規(guī)劃發(fā)展前景、促進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)市場發(fā)展動(dòng)力狀況進(jìn)行描述，包括但不限于城市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、道路及公共交通發(fā)展規(guī)劃等。

三、項(xiàng)目所在區(qū)域房地產(chǎn)市場概況

1、項(xiàng)目所在城市及區(qū)域房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r

對項(xiàng)目所處城市及區(qū)域近期房地產(chǎn)市場供應(yīng)量、成交量、銷售單價(jià)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并作出簡要總結(jié)。

2、項(xiàng)目所在區(qū)域土地市場狀況

對項(xiàng)目所處區(qū)域近年具可比性土地出讓及轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目成交狀況、價(jià)格特征進(jìn)行簡要總結(jié)性描述。

3、項(xiàng)目所在區(qū)域在售樓盤概況

對項(xiàng)目所處區(qū)域具可比性在售樓盤開發(fā)狀況、成交狀況、價(jià)格特征進(jìn)行簡要總結(jié)分析，并就其市場去化狀況、銷售周期進(jìn)行調(diào)研決定。

附項(xiàng)目周邊主要在售樓盤位置圖及概況表。

四、結(jié)論

1、對項(xiàng)目出讓(轉(zhuǎn)讓)價(jià)格及可理解地價(jià)作出初步?jīng)Q定。