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安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則精選(九篇)

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安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則

第1篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

一、工作目標(biāo)

(一)總體思路。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,本著總體規(guī)劃、分步實施、重在落實的原則,建立和完善加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、考評體系、培訓(xùn)體系、獎勵約束體系和信息交流體系,立足于危險源辨識和風(fēng)險評價,全面完成準(zhǔn)備與策劃、實施與運行、監(jiān)督與評價、改進(jìn)與提高的創(chuàng)建過程,實現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn),階梯式推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平和管理水平的提高,促進(jìn)全區(qū)金屬非金屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、管理水平持續(xù)提高和安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。

(二)工作目標(biāo)。20__年3月開始安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面鋪開,到今年年底,全區(qū)25%礦山(含尾礦庫)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平。

二、各階段工作安排

(一)動員部署和試點階段(20__年4月31日前)

在3月中旬組織召開全區(qū)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議,全面動員和部署安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;3月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要迅速將會議精神宣傳貫徹到各礦山企業(yè),并結(jié)合實際制定工作方案,抓好落實工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要在3月底前確定符合條件開展的企業(yè),并將企業(yè)名單報我局安監(jiān)股。我局已確定閩寧鉭鈮礦業(yè)開發(fā)有限公司、市溪洋石料廠、津明礦業(yè)小坪鉛鋅礦、南平巖宏礦業(yè)有限公司、南平市__區(qū)富明采礦場、南平市__區(qū)康達(dá)透輝石采礦場、南平市鑫達(dá)礦業(yè)有限公司等7家為試點企業(yè),試點企業(yè)要在3月27日前制定實施方案,建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。

省安監(jiān)局局已認(rèn)定省勞動保護(hù)科研所為全省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級考評機(jī)構(gòu);市安監(jiān)局已認(rèn)定省勞動保護(hù)科研所、南平安生科技咨詢有限公司為我市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化四、五級考評機(jī)構(gòu),在4月底前建立設(shè)區(qū)市級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。

(二)推廣階段(20__年8月30日前)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在4月25日前將全區(qū)已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山,確定為參加今年安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的金屬非金屬礦山企業(yè)名單,并督促、指導(dǎo)其在6月1日前制定實施方案,建立與實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。6月30日前,按省局制定的《福建省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定細(xì)則(試行)》,依托中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),對安監(jiān)部門,以及四、五級標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

8月15日前,各企業(yè)要在運行過程中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),保證標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運行良好。8月15日至30日,各試點企業(yè)要按照《規(guī)范》要求,成立自評組織機(jī)構(gòu),對照標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用評定軟件或表格自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。

(三)評定階段(20__年12月31日前)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在9月30日和12月31日前,分別完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點企業(yè)和其它參加今年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化級別評定工作,并在區(qū)局網(wǎng)站上予以統(tǒng)一公告。為加快工作進(jìn)度( ),簡化工作程序與環(huán)節(jié),對申請三級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè),在申請等級評定前應(yīng)委托省勞動保護(hù)科研所(或省安監(jiān)局認(rèn)定的其它中介機(jī)構(gòu))進(jìn)行外部考評;對申請四級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的礦山企業(yè),市級將中介機(jī)構(gòu)外部考評與市安監(jiān)局等級認(rèn)定工作結(jié)合起來;對申請五級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的礦山企業(yè),區(qū)將中介機(jī)構(gòu)外部考評與區(qū)安監(jiān)局等級認(rèn)定工作結(jié)合起來。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。依照《規(guī)范》強(qiáng)制推進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理體系,實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生的主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦和各礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,采取切實有效措施,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高金屬非金屬礦山本質(zhì)安全水平。

(二)制定方案,認(rèn)真部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要全面摸清礦山企業(yè)基本情況,并盡快完成安全生產(chǎn)許可證清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要本著先易后難、先大中型企業(yè)后小型企業(yè)的原則,嚴(yán)格按照本工作方案和省、市、區(qū)安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定精神,在充分聽取相關(guān)意見的基礎(chǔ)上,研究制定符合本地實際的工作方案,確定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點企業(yè)和其它參加今年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦山企業(yè)名單,并認(rèn)真部署標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。尾礦庫為非正常庫的,必須經(jīng)整改達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn)后方可參評。對具有多類和多個生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山企業(yè),按照各個生產(chǎn)系統(tǒng)分別進(jìn)行評定,以評定的最低等級作為礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化最后等級,但可以先進(jìn)行一個生產(chǎn)系統(tǒng)試點工作。

(三)分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,安全標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三、四、五共5個等級,一級為最高,五級為最低,其中達(dá)到一、二級標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)由國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)組織評定。鑒于我區(qū)熟悉金屬非金屬礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的專家與技術(shù)人才不 多,為集中有限資源,同時考慮與延期換證工作相一致,由省局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評定;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評定;各縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到五級標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評定,各級安監(jiān)局按屬地監(jiān)管原則負(fù)責(zé)做好督促、檢查與評定等工作。工作中,區(qū)安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦和各級技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。

(四)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指導(dǎo)。安監(jiān)部門要依托礦山安全中介機(jī)構(gòu)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織考評有關(guān)礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級,對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的共性和重大問題進(jìn)行研究,為試點單位提供技術(shù)服務(wù),及時幫助解決試點過程中的困難,及時糾正可能出現(xiàn)的偏差。各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦可以直接成立非煤礦山及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專家組作為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),也可以委托取得金屬非金屬礦山評價資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)為外部考評機(jī)構(gòu)。

(五)總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進(jìn)。工作過程中,各地要認(rèn)真分析、總結(jié)試點經(jīng)驗,組織召開安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)總結(jié)與推廣會議,研究制定切合實際的工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

第2篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

一、抓好班組安全管理,才是分廠安全生產(chǎn)管理的根本

班組安全管理要選好班組長,強(qiáng)化班組長核心地位。班組是企業(yè)的基本單元,企業(yè)的各項工作任務(wù)和目標(biāo)都要通過班組來落實,因此,分廠的安全管理必須從班組抓起。首先,班組長要選拔必須具有政治思想好、安全責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的員工擔(dān)任;其次要給班組長直接管理考核的權(quán)力,強(qiáng)化班組長的核心地位,并通過加強(qiáng)班組長培訓(xùn)來提高班組長的綜合素質(zhì)。通過加強(qiáng)班組建設(shè),形成齊抓共管的局面。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組競賽中,將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn),要求各班組安全管理網(wǎng)絡(luò)健全,班組安全生產(chǎn)目標(biāo)明確,班組安全生產(chǎn)制度完善,各種臺賬、記錄規(guī)范。完善班組制度建設(shè)。每個班組都需健全《安全生產(chǎn)管理制度》、《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細(xì)則》、《班前班后會程序》等制度,以制度管人、管事、管行為,形成班組人人有責(zé)的齊抓共管安全的局面。

二、貫徹落實好制度、規(guī)章和職業(yè)健康安全管理體系,才能提升分廠安全生產(chǎn)管理水平

通過近年來職業(yè)健康安全體系持續(xù)運行,安全管理制度逐步落實,全面規(guī)范工作水平,強(qiáng)化了員工安全責(zé)任意識,但是企業(yè)員工在相關(guān)安全制度和職業(yè)健康安全體系貫徹執(zhí)行上,存在“兩張皮”、“亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象,制度、規(guī)章、體系大部分制定在紙上,沒有深入貫徹落實到員工的行動中。只有把安全管理體系、制度、文件激活,轉(zhuǎn)化在員工的行動中,用于約束、規(guī)范員工的行為,才能真正從源頭上杜絕習(xí)慣違章,使員工懂安全、要安全,進(jìn)而全面提升分廠安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。

三、全面提升安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能使分廠安全生產(chǎn)管理工作且行且遠(yuǎn)

隨著社會的發(fā)展,安全管理人員擔(dān)任著企業(yè)發(fā)展中重要的角色。這就要求從事安全管理的人員要有豐富的安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要全面提升分廠安全生產(chǎn)管理水平,必須不斷的采取多形式、多渠道、機(jī)動靈活的教育學(xué)習(xí)方式,不斷強(qiáng)化安全管理人員的安全知識和素養(yǎng),提高安全管理技能。鹽化工老企業(yè)的生產(chǎn)分廠,由于生產(chǎn)性質(zhì)的特殊性,使得員工崗位不定,存在輪崗的情況,同時新招年輕員工參加工作時間短,經(jīng)驗不足,這就要求安全管理人員必須具備較高的素質(zhì),不僅要時時動態(tài)的學(xué)習(xí)安全管理新知識、新方法,還要不斷學(xué)習(xí)分廠新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的使用,及時做好轉(zhuǎn)崗員工、新員工的安全教育工作,這樣才可以推動分廠安全管理邁上新臺階。

四、健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是分廠安全生產(chǎn)管理由粗放型向精細(xì)化管理邁進(jìn)的關(guān)鍵

分廠必須使安全生產(chǎn)管理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。職業(yè)健康安全管理體系為我們提供了科學(xué)的安全生產(chǎn)控制樣板,分廠在完善危險源辨識、運行控制、檢查評價等基礎(chǔ)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的同時,要切實加強(qiáng)安全技術(shù)規(guī)范,逐步完善和細(xì)化體系文件,為職業(yè)健康安全管理體系運行提供技術(shù)和操作層面的支撐,保證生產(chǎn)現(xiàn)場處于安全受控狀態(tài),推動分廠管理體系的有效運行。圍繞班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實際,深入開展班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo),結(jié)合班組實際制訂完善班組安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則,抓好班組建設(shè),促進(jìn)分廠整體安全管理水平的提升。

五、保障安全生產(chǎn)投入,加快老舊設(shè)備、工藝更新改造進(jìn)度,推進(jìn)安全管理工作的提升

鹽化工老企業(yè)生產(chǎn)分廠是一個生產(chǎn)老廠,設(shè)備工藝?yán)匣?、廠房設(shè)施陳舊、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境差,存在較多安全隱患,需要加快基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備大修、更新改造進(jìn)度,消除安全隱患,改善員工作業(yè)環(huán)境。從多次安全檢查結(jié)果來分析,隱患主要表現(xiàn)在:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);要消除和控制這些不安全因素,就要保障安全生產(chǎn)投入,進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造,以達(dá)到設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。同時,還要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)投入,通過學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化崗位員工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和考核,落實安全責(zé)任,不斷提升分廠安全生產(chǎn)管理水平

第3篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

細(xì)定方案 明確責(zé)任

寧波的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),得到了浙江省、寧波市政府的高度重視。在市委、市政府的支持下,2011年5月,市安委辦根據(jù)“鞏固原有達(dá)標(biāo)成果、提升達(dá)標(biāo)等級水平、擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)建面、保證達(dá)標(biāo)質(zhì)量”的指導(dǎo)原則,制定出臺了《寧波市開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》(以下簡稱《方案》),明確了工作目標(biāo)、措施、步驟和要求。“這個工作實施方案非常重要也很有特點,全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不是各級安監(jiān)部門的獨角戲,而是各縣(市)區(qū)政府和市各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互溝通、密切配合,協(xié)力創(chuàng)建?!睂幉ㄊ邪脖O(jiān)局綜合監(jiān)管處處長周寶興介紹說?!斗桨浮访鞔_工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由市安監(jiān)局牽頭組織開展,市經(jīng)信委、市交通委、市海洋漁業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市國土資源局等部門相互配合;房屋建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,由市住建委牽頭組織開展,市發(fā)改委、市安監(jiān)局等部門配合?!斗桨浮酚媱澯?年時間、分3個階段,逐步完成全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。

寧波市各地、各有關(guān)部門也先后召開政府常務(wù)會議、部門會議,研究本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。通過結(jié)合本地、本行業(yè)實際,寧波市共制定標(biāo)準(zhǔn)化實施方案23個,落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建專項資金8 400余萬元。海曙區(qū)是寧波市的老城區(qū),該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案對按時達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以表彰和獎勵,規(guī)定對達(dá)到國家一級評定的企業(yè)獎勵3萬元,達(dá)到二級評定的獎勵2萬元,達(dá)到三級評定的獎勵1萬元,以此來引導(dǎo)和激勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)立足石化行業(yè)的高危性,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè),納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案中,同步開展企業(yè)誠信管理。根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,評定企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級,未通過標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)為最差的D級企業(yè),其信貸行為將會受到影響,還會受到政府相關(guān)部門的監(jiān)督和責(zé)任追究。

宣傳引導(dǎo) 典型帶路

創(chuàng)建首批全國企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市,寧波市沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,如何調(diào)動企業(yè)創(chuàng)建熱情、引導(dǎo)企業(yè)積極有效地開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項難題。另外,寧波市量廣面大的工礦商貿(mào)企業(yè),以及長期“低、小、散”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等客觀因素,也加大了創(chuàng)建工作的難度。

寧波市安監(jiān)局清醒地認(rèn)識到:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要在全市范圍內(nèi)推開,就必須讓企業(yè),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人真正認(rèn)識并認(rèn)可這項工作。寧波市各級安監(jiān)部門通過集中座談、上門指導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料等方式,動員市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動,運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,提升企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的認(rèn)識,引導(dǎo)企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

在奉化市莼湖鎮(zhèn)安監(jiān)所,一堂“以案說法”的安全生產(chǎn)座談會格外精彩,平時業(yè)務(wù)繁忙的企業(yè)主們齊聚一堂,認(rèn)真聆聽討論著。座談會上,大家分析了2012年8月30日,轄區(qū)夏太機(jī)械有限公司因發(fā)生亡人事故而要追究法律責(zé)任并承擔(dān)工傷賠償責(zé)任、停工整頓的案例。同時,也介紹了奉化通達(dá)精密鑄造有限公司主動開展國二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,減少事故、提升效益的案例。通過身邊正反兩方面的案例,深深地觸動了企業(yè)主們安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的“神經(jīng)”。截至目前,奉化市已有94家企業(yè)達(dá)到國二級安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

寧波市安監(jiān)局、貿(mào)易局、旅游局先后舉辦各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)創(chuàng)標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員333人,危險化學(xué)品企業(yè)自評員121名,發(fā)放各類宣傳資料600余冊。市安監(jiān)局還以“榮譽榜”的形式,在主流媒體刊登了全市2010-2011年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單,進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響面。在政府廣泛深入的宣傳引導(dǎo)下,企業(yè)安全意識水漲船高,紛紛加大資金投入,開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。據(jù)統(tǒng)計,2011-2012年,全市共有4163家工礦商貿(mào)企業(yè)開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共投入創(chuàng)建經(jīng)費6.3億元。

在宣傳引導(dǎo)激勵的基礎(chǔ)上,寧波市認(rèn)識到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不能一蹴而就。全市立足“典型引路、示范帶動”,循序漸進(jìn)全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。歐琳廚具有限公司是寧波市精心培育的示范企業(yè),在各級安監(jiān)部門幫扶指導(dǎo)下,成功創(chuàng)建國家一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),創(chuàng)造了4年無重傷以上事故的良好安全記錄,輕傷事故逐年穩(wěn)步下降,成為全市乃至全省標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。寧波日月重工集團(tuán)、吉利汽車、三星重工業(yè)(寧波)有限公司等一批國家一、二級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,立足自身實際,大膽探索,突出所屬行業(yè)特點,為同類企業(yè)樹立了標(biāo)桿。市安監(jiān)局通過組織現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流介紹等方式,先后組織了500余家企業(yè)管理層到示范企業(yè)參觀學(xué)習(xí),提高了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性和可操作性。

寧波市江東區(qū)通過創(chuàng)建工作,探索出一條“現(xiàn)場學(xué)、交流學(xué)、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)管理”的路子。通過實地查看、觀摩交流的方式深入了解示范企業(yè)的操作流程,甚至可以“現(xiàn)身操作”直至完成掌握。為確保參觀學(xué)習(xí)實效,每一次參觀學(xué)習(xí)結(jié)束后,江東區(qū)安監(jiān)局都組織創(chuàng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行座談,幫助企業(yè)理清工作思路,邀請專家為企業(yè)量身定做安全管理規(guī)章制度,同時采取跟蹤調(diào)查的方式持續(xù)跟進(jìn),直到企業(yè)形成良好的運作模式。東郊街道的一家企業(yè)在參觀學(xué)習(xí)后感觸頗深:“其實我們并非不重視安全生產(chǎn)工作,而是找不到一個合適的切入點。現(xiàn)在通過學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗,我們找到了標(biāo)桿。有了區(qū)安監(jiān)局持續(xù)的跟蹤,我們有了動力,這對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說大有裨益?!?/p>

突出服務(wù) 幫扶指導(dǎo)

寧波市企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不光有宣傳引導(dǎo),更有幫扶和指導(dǎo)。2012年,寧波市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,納入“年度十大民生實事項目”和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點幫扶指導(dǎo)全市180家危險化學(xué)品企業(yè)、60家大型商場超市和80家三星級以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并定期督辦。各縣區(qū)政府、相關(guān)部門寓服務(wù)于管理,為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“開綠燈”“加燃料”,大力支持企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

市安監(jiān)局、市貿(mào)易局、市旅游局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,赴各創(chuàng)標(biāo)企業(yè)實地調(diào)研、指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),了解存在困難、意見及建議。市安監(jiān)局組織培訓(xùn)評審員96名,夯實了標(biāo)準(zhǔn)化評審技術(shù)支撐;制定下發(fā)了《危險化學(xué)品企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則》,對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從申請至評審全過程形成指導(dǎo);結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè),將已達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行誠信等級評定,并制定了相應(yīng)的激勵政策。

市旅游局制定出臺了旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn),并在評審基礎(chǔ)上不斷完善,彌補(bǔ)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白;邀請相關(guān)專家為企業(yè)詳細(xì)解讀相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)更好的理解標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)建工作開展。

市住建委依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和新修訂《寧波市房屋建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化圖解》,在全市確定市級標(biāo)桿工地15個,每個縣(市)、區(qū)縣級標(biāo)桿工地1~2個,每家施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不少于1個標(biāo)桿工地,以施工現(xiàn)場會、交流觀摩會等為載體,組織企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳、觀摩,不斷提高全市建筑施工安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

第4篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制以及制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查、治理安全隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求及企業(yè)生產(chǎn)工藝的特點,借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想形成系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全管理體系的過程。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化風(fēng)險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。2011年5月3日,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會下發(fā)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生;2011年6月29日,交通運輸部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》;2012年4月20日,交通運輸部起草《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》和《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)》,并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知》,要求各企業(yè)結(jié)合實際,細(xì)化落實;2014年11月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式頒布,“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”被寫進(jìn)總則,標(biāo)志著開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作已具備法律強(qiáng)制性。近年來,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械、冶金等重點工礦行業(yè)和領(lǐng)域相繼開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,已形成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

2 寧波遠(yuǎn)東碼頭經(jīng)營有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概況

寧波遠(yuǎn)東碼頭經(jīng)營有限公司(以下簡稱遠(yuǎn)東公司)是寧波-舟山港集團(tuán)有限公司下屬的專業(yè)集裝箱碼頭公司,主營業(yè)務(wù)包括集裝箱裝卸及相關(guān)港口服務(wù)。公司位于寧波港域穿山港區(qū),地理位置優(yōu)越,自然條件良好,擁有 5個岸線總長的集裝箱泊位,2015年集裝箱吞吐量超過370萬TEU。隨著貨物吞吐量的增長,作為傳統(tǒng)碼頭企業(yè),遠(yuǎn)東公司安全管理的壓力與日俱增。為此,公司嚴(yán)格按照上級部署的安全工作目標(biāo)和要求,積極運用現(xiàn)代化管理方法,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,秉承“兩提一促五到位”的理念,堅持“兩管五同時”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。2015年,遠(yuǎn)東公司安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故頻率控制在0.04起/萬TEU以下,這與公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有必然聯(lián)系。

遠(yuǎn)東公司將先進(jìn)安全管理思想與傳統(tǒng)安全管理方法和企業(yè)日常工作有機(jī)結(jié)合,有效提高公司安全生產(chǎn)管理水平。2013年6月,公司召開專題研討會,正式宣布開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利進(jìn)行,公司成立由總經(jīng)理任組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立工作小組,負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、制訂和實施方案、辨識危險有害因素、評估風(fēng)險、編寫作業(yè)文件、診斷、現(xiàn)場集中整治、試運行、自評、整改、申請達(dá)標(biāo)考評、配合達(dá)標(biāo)考評、整改達(dá)標(biāo)考評中發(fā)現(xiàn)的問題、改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等具體工作,并制訂各項工作的具體時間表。同年11月,公司以909分(滿分1 000分)的高分通過交通運輸部專家組評審,被評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。

在通過交通運輸部的達(dá)標(biāo)評審后,遠(yuǎn)東公司在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面沒有絲毫松懈。班組是企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的最小單元,也是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的第一道防線的作用,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場管理規(guī)范化和本質(zhì)安全型班組建設(shè),公司于2014年成立由安全監(jiān)督部副經(jīng)理任組長的班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評小組,并出臺班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理實施方案,對公司33個班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和考評。按照實施方案,考評小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,組織季度、年度現(xiàn)場考評工作,對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行等級評定并提交獎懲意見,結(jié)合對各部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,最終形成公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的長效機(jī)制。

3 集裝箱碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題

2016年11月,遠(yuǎn)東公司將再次迎來交通運輸部的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審。為進(jìn)一步提高公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,筆者對公司近3年來安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作存在的問題及其他集裝箱碼頭企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分析,以便找出對策。

3.1 對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識不足

對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識不足是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的阻力。有的管理人員不重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,工作態(tài)度不積極,采取臨時抱佛腳的方式應(yīng)對檢查;有的班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的內(nèi)容不了解,因工作量大而存在抵觸情緒;有的班組在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方面敷衍了事,僅指派1人做臺賬,應(yīng)付公司檢查。

3.2 缺乏相應(yīng)的安全管理知識

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項系統(tǒng)工程,相關(guān)人員要具備相應(yīng)的知識,才能把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做好。危險源辨識和風(fēng)險評價管理是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ),要求相關(guān)人員了解危險源,并能夠進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價。有的管理人員因?qū)Π踩芾砉ぷ髡J(rèn)識不足,未認(rèn)真開展專題性事故案例警示教育、隱患治理、危險源管理和員工培訓(xùn);有的班組臺賬記錄的內(nèi)容空洞乏味,整改措施、安全教育等內(nèi)容缺乏針對性和時效性,暴露出班組長安全管理知識有限、文字表達(dá)能力有待提高等問題。

3.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍不濃

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及集裝箱碼頭企業(yè)各部門、各崗位的每名員工,只有通過內(nèi)網(wǎng)、短信、報刊等多渠道廣泛宣傳,開展豐富多彩的活動,才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入人心,并取得預(yù)期效果;但在實際工作中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作僅局限于安全生產(chǎn)管理部門,碼頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其他部門對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持較少,個別部門甚至對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無監(jiān)督、無指導(dǎo)。由于安全生產(chǎn)管理部門自身的力量和能力有限,加之其主要工作精力放在安全監(jiān)督上,導(dǎo)致碼頭企業(yè)內(nèi)部很難形成各部門高度重視、全體員工積極參與的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍。

3.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實用性不強(qiáng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋增強(qiáng)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)、提高設(shè)施裝備水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實等各個方面,是一項長期的基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。然而,有的碼頭企業(yè)在安全生產(chǎn)方面未結(jié)合實際情況,只是對照考評細(xì)則補(bǔ)充完善臺賬;有的碼頭企業(yè)較多地依靠咨詢公司幫忙查找問題和不足,導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常工作脫節(jié),實用性不強(qiáng)。

4 集裝箱碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作,其與傳統(tǒng)的安全管理工作有著本質(zhì)區(qū)別:前者變“事后處理”為“事先控制”,需要預(yù)先對危險源進(jìn)行識別、分析和控制,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,通過體系提高相關(guān)人員的安全意識和技能,最終提高企業(yè)的安全預(yù)控能力。為強(qiáng)化集裝箱碼頭企業(yè)員工對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識,順利推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有必要采取針對性措施。

4.1 加強(qiáng)宣傳動員和組織保障

對于大多集裝箱碼頭企業(yè)來說,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項全新的工作。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初,應(yīng)對全體員工進(jìn)行宣貫,宣貫的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義、建設(shè)流程和考評機(jī)制等。在此過程中,碼頭企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織保障;成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題;制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案,明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建各階段的完成時間、責(zé)任部門等。

此外,為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的成效落地生根,夯實碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升班組日常安全生產(chǎn)管理水平,還應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評小組,對班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,組織月度、年度考評,考評結(jié)果除作為獎懲標(biāo)準(zhǔn)外,還與年度評先、評優(yōu)掛鉤。

4.2 完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,既是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的基本要求,也是集裝箱碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的迫切需要。碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最終的責(zé)任部門是安全生產(chǎn)管理部門,相關(guān)人員的工作能力和責(zé)任心直接影響碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的成效。

根據(jù)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求,集裝箱碼頭企業(yè)在選用和培養(yǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員時應(yīng)參考以下標(biāo)準(zhǔn):

(1)要求相關(guān)人員綜合素質(zhì)高,接受新事物能力強(qiáng),這是因為隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家對安全生產(chǎn)管理工作的重視,安全生產(chǎn)法律法規(guī)日益完善,碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員要與時俱進(jìn),及時學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)制度和管理方法;

(2)要求相關(guān)人員有多年基層工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),熟悉工作場所的安全生產(chǎn)管理工作,能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改;

(3)提高安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)人員在碼頭企業(yè)的地位,其所承擔(dān)的風(fēng)險、責(zé)任應(yīng)與權(quán)力相匹配,避免發(fā)生有令不行的現(xiàn)象;

(4)應(yīng)對相關(guān)人員的工資福利待遇給予適當(dāng)傾斜,以形成工作積極、敢抓敢講、隊伍穩(wěn)定的安全管理部門。

4.3 強(qiáng)化痕跡化管理和教育培訓(xùn)

集裝箱碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項系統(tǒng)工程,是各崗位日常安全管理工作的體現(xiàn)。碼頭企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)形成建立會議記錄、檢查記錄、培訓(xùn)記錄等記錄檔案的痕跡化管理模式。痕跡化管理最大的優(yōu)點是,通過保留文字、圖片、實物、電子檔案等資料,可以有效復(fù)原已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動,以供日后查證。痕跡化管理不僅可以為管理者留下可供考查、評估、輔助管理的資料,而且可為上級單位和司法機(jī)關(guān)區(qū)分責(zé)任界限并向管理者追究責(zé)任提供有力證據(jù)。

在傳統(tǒng)碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式下,受企業(yè)制度約束,各部門主管和班組主管習(xí)慣到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查違章和隱患,處理已經(jīng)暴露出來的不安全行為和狀況。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式下,安全管理和檢查的重心前置,更關(guān)注安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂、相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)等前期基礎(chǔ)性工作,將所有日常安全工作都納入標(biāo)準(zhǔn)化臺賬。鑒于此,碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)重視對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺賬的檢查,學(xué)會從臺賬中發(fā)現(xiàn)并處理問題。針對長期工作在一線班組長存在管理知識有限的問題,有必要面向班組長開展多層次、多方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。

5 結(jié)束語

第5篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

2017項目管理部年度工作計劃范文1

(一)緊緊圍繞“以項目建設(shè)為中心、項目管理和動態(tài)考評為基礎(chǔ)”的管理理念,堅決把海外項目與國內(nèi)項目一視同仁,同時納入公司正常管理制度范圍內(nèi),繼續(xù)堅持質(zhì)量、安全一起抓,確保新開工項目順利進(jìn)行,按計劃繼續(xù)做好在建項目的動態(tài)考核及分析。

(二)繼續(xù)全面貫徹公司的管理制度和經(jīng)營理念,發(fā)揚上半年工作中的優(yōu)點、亮點,改進(jìn)工作中的不足之處;加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理工作,謹(jǐn)防管理工作中的漏洞;認(rèn)真參加公司、部門的各項檢查工作和交流學(xué)習(xí),找出不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提升部門的管理水平。

(三)做好部門月度工作計劃及績效考核并進(jìn)行分解細(xì)化,繼續(xù)做好公司20__年度項目的綜合考評。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),下半年施工項目將逐步推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保公司全年安全生產(chǎn)指標(biāo)按計劃實現(xiàn)。做好各項目部安全管理人員培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;做好各項目部施工質(zhì)量的抽查和評定工作。

(四)完善并推廣項目管理制度,將公司制度與經(jīng)營理念融合進(jìn)部門的日常工作管理中,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,以促進(jìn)公司總體戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。對部門組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新的調(diào)整設(shè)計,將質(zhì)量安全部的職責(zé)揉進(jìn)項目管理制度中,更好的協(xié)同工作。將各個項目部人員崗位職責(zé)分工好,目的是使各部門職能清晰,崗位職責(zé)明確。20__年下半年項目管理部工作計劃

(五)按時完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

(六)新的計劃及體會

隨著公司規(guī)模的日益壯大,增強(qiáng)公司市場競爭力和業(yè)內(nèi)影響力,最終實現(xiàn)公司全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是今年全公司工作的主要指導(dǎo)思想,因此,項目管理部作為公司一分子,如何順應(yīng)公司的發(fā)展方向?如何更好完成今年的任務(wù)?如何進(jìn)行制度化、科學(xué)化經(jīng)營管理?實現(xiàn)這些目標(biāo)需要投入更多的工作熱情以及更加精細(xì)的個人工作計劃。

通過以上幾點,把計劃分解并逐一付諸實施,相信20__年的工作開展將會有一個全新的面貌,20__目標(biāo)也一定會實現(xiàn)。

2017項目管理部年度工作計劃范文2

1、繼續(xù)全面貫徹局和公司的管理制度、要求,發(fā)揚__年工作中的優(yōu)點、亮點,改進(jìn)工作中的不足之處;

2、加強(qiáng)物資設(shè)備管理人員隊伍的建設(shè),組織制度、規(guī)范的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),尤其是信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);

3、繼續(xù)做好對供應(yīng)商的考察和評價,選好供應(yīng)商,擴(kuò)大公司的社會資源,在集中采購上發(fā)揮優(yōu)勢,盡力降本增效;

4、做好新開工項目的應(yīng)對工作,保證公司資源得到合理利用;

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,防范管理中的漏洞;

6、完善公司基地倉庫管理,及時辦理物資、機(jī)具的進(jìn)、出庫手續(xù)及臺賬報表,每月底完成后上報主管領(lǐng)導(dǎo)審批在公司內(nèi)公布。組織人員對庫存物資、機(jī)具進(jìn)行清理、測試、維修、保養(yǎng),盡量保持物資、機(jī)具的完好性,延長使用時間及周轉(zhuǎn)次數(shù);

7、修改、完善現(xiàn)有設(shè)備管理制度,計劃在二季度初出臺修改后的設(shè)備管理實施細(xì)則。繼續(xù)規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的整理,嚴(yán)格要求各在建項目及時上報相關(guān)報表,改變以往拖拉現(xiàn)象;

2017項目管理部年度工作計劃范文3

一、工程項目管理部人員工作計劃

1.制定工程部制度及崗位責(zé)任制,明確各崗位職責(zé)。

2.參與施工圖紙會審工作。

3.主持施工方案、總進(jìn)度計劃、質(zhì)量控制計劃的編制工作,以及工程項目劃分、見證計劃的審批工作。對各項質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化分析,有針對性編制各個工程項目的質(zhì)量控制計劃并監(jiān)督實施。

4.工程項目管理部人員自身要認(rèn)真學(xué)習(xí)GB/T 19001標(biāo)準(zhǔn)、公司質(zhì)量管理手冊內(nèi)容及各相關(guān)施工質(zhì)量規(guī)范,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,對重要部位、關(guān)鍵技術(shù)、控制難度大、影響大、經(jīng)驗欠缺的施工內(nèi)容及新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備列為質(zhì)量控制點,實行重點控制,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾偏。

5.定期對項目部的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等情況進(jìn)行檢查。

二、對項目部的檢查工作計劃

1、質(zhì)量管理方面

(1)檢查項目部質(zhì)檢員、實驗員、資料員、測量員等技術(shù)人員的持證上崗情況及對該崗位工作的熟悉情況,無證從事質(zhì)量管理崗位的人員進(jìn)行取證學(xué)習(xí),盡量杜絕無證上崗;對于持證人員進(jìn)行在崗培訓(xùn),不斷更新知識以適應(yīng)現(xiàn)在越來越的工程采用新工藝、新技術(shù)、新材料的技術(shù)要求。

(2)人員培訓(xùn)計劃,為提高工程中質(zhì)量管理水平,必須使質(zhì)量管理崗位人員具備相應(yīng)的質(zhì)量管理能力,首先要求無證從事質(zhì)

量管理崗位的人員進(jìn)行取證學(xué)習(xí),盡量杜絕無證上崗;對于持證人員進(jìn)行在崗培訓(xùn),不斷更新知識以適應(yīng)現(xiàn)在越來越的工程采用新工藝、新技術(shù)、新材料的技術(shù)要求。

(3)技術(shù)交底,技術(shù)交底由項目總工編寫、交底,現(xiàn)場技術(shù)員負(fù)責(zé)落實技術(shù)交底。

(4)測量人員應(yīng)至少配備兩名,重點部位測量時應(yīng)兩人分別觀測以避免出現(xiàn)錯誤。測量人員必須熟練的掌握儀器的使用,減小測量過程中的誤差。

2.安全管理方面

檢查項目部安全生產(chǎn)計劃的編制情況,并提出修改意見。嚴(yán)格檢查安全生產(chǎn)工作的落實情況。

(1)貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理方針。開工前依照工程規(guī)模和特點建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制定安全技術(shù)措施以及加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,始終把安全放在首位。

(2)進(jìn)場前應(yīng)根據(jù)集團(tuán)下發(fā)的危險源辨識手冊對本工程進(jìn)行危險源的辨識工作,對重大危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案,對一般危險源制定

完善的安全生產(chǎn)預(yù)案并進(jìn)行相應(yīng)安全預(yù)案的演練。

(3)定期檢查項目部管理人員、現(xiàn)場施工人員的三級安全教育及安全技術(shù)交底的落實情況。

(4)控制目標(biāo):

第6篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

徐剛很快熟悉了工藝、設(shè)備設(shè)計方案,在此基礎(chǔ)上,他以自己的知識與經(jīng)驗,向項目組提出了很多合理化建議及多個設(shè)計漏項。在安裝現(xiàn)場,總能看見他忙碌的身影,監(jiān)督協(xié)調(diào)外委安裝人員的現(xiàn)場工作質(zhì)量及進(jìn)度,帶領(lǐng)工段員工認(rèn)真做好現(xiàn)場安裝的設(shè)備、管道的三查四定工作。他參與編寫的操作方案共計2.25萬余字;對應(yīng)記錄表格40張,為生產(chǎn)準(zhǔn)備人員培訓(xùn)、順利實施聯(lián)動及投料試車提供了有力保障。

隨著80萬噸裝置投料試車成功,讓裝置高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)低耗是他不斷追求的目標(biāo)。新裝置建成后,在向達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)目標(biāo)靠近的同時,總會有一些瓶頸在阻礙生產(chǎn),他向分廠提出了多項優(yōu)質(zhì)高效的提案,解決了多個生產(chǎn)瓶頸,保證裝置長周期運行。

制鹽裝置的生產(chǎn)特點比較容易出現(xiàn)設(shè)備腐蝕嚴(yán)重,跑冒滴漏現(xiàn)象,徐剛將現(xiàn)場管理作為推進(jìn)工段生產(chǎn)精細(xì)化管理的一個契機(jī),不斷推進(jìn)生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理。通過現(xiàn)場管理考核辦法、交接班管理辦法、設(shè)備巡回檢查細(xì)則等多個制度的完善和執(zhí)行,徐剛和幾個班長利用班前會、副班制學(xué)習(xí)、班組例會,努力轉(zhuǎn)變員工認(rèn)為“生產(chǎn)重要、現(xiàn)場管理就是打掃衛(wèi)生”的思想觀念,他帶領(lǐng)各班員工重新認(rèn)識6S的定義和內(nèi)容,學(xué)習(xí)分廠現(xiàn)場管理辦法及工段現(xiàn)場管理方案,把設(shè)備包機(jī)制與現(xiàn)場管理相聯(lián)系起來實施,上下一心落實,在班組、工段會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各種場合灌輸一個理念:現(xiàn)場管理也是工作崗位職責(zé)之一,并不是多加一項打掃衛(wèi)生的工作;重新從整理、整頓、清掃、清潔開始,利用早班、中班由工段牽頭與當(dāng)班班長及當(dāng)班崗位員工,對每一樓層進(jìn)行徹底打掃,堅持了一段時間,廠房內(nèi)工作環(huán)境有一些變化,同時工段與班組間加強(qiáng)了交流,使班長也親身認(rèn)識到在工作中有許多工作需要做,有許多工作還沒有做到位,還需繼續(xù)努力。他把各班現(xiàn)場管理工作與績效工資掛鉤、與當(dāng)月各班現(xiàn)場管理評優(yōu)掛鉤,與年底評先進(jìn)班組掛鉤,班組很快形成“一榮俱榮、一損俱損”的團(tuán)隊精神和集體榮譽觀。他要求各班崗位員工嚴(yán)格執(zhí)行交接班“五不交”原則,讓員工參與到班組和工段管理中,工段精細(xì)化管理出現(xiàn)良好勢頭。

徐剛在工段管理中推行工段管理目標(biāo)責(zé)任制,把產(chǎn)量、消耗、現(xiàn)場管理、質(zhì)量、安全、操作、創(chuàng)意提案與績效工資掛鉤,讓各班組員工在工作中比生產(chǎn)現(xiàn)場、比產(chǎn)品質(zhì)量、比團(tuán)結(jié)協(xié)作、比安全生產(chǎn)的同時,帶領(lǐng)工段各班組在良好工作氛圍中不斷成長。他高度重視工段安全生產(chǎn)工作,工段四個班組全體通過礦部推行的創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組活動考評。他工作中講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn),樹正氣;管理中公平待人, 上班是好同事,好搭檔,下班是好朋友。

第7篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

一、加強(qiáng)宣傳教育,積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《20*年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計劃》,對全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人,安全主任再培訓(xùn)2513人。針對交通行業(yè)安全特點,開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班,為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員,舉辦了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導(dǎo)等方法,積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動。制定《安全月活動方案》,對安全月活動進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起,在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒?。兩次活動共現(xiàn)場發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付,為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動,還制作了50幅安全生產(chǎn)知識和事故案例警示掛圖,在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》11月1日施行后,為配合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳,又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識宣傳展板,在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳,在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

二、突出專項整治,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求,在充分排查摸底的基礎(chǔ)上,確定了今年重點整治兩個隱患單位名單,督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實,全區(qū)48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗收。有針對性地開展預(yù)防高處墜落事故專項整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》,在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動檢查人員512人次,檢查企業(yè)274家,張貼宣傳單張3100多張,制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求,我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會督查三個階段開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個,督查企業(yè)6525家次,發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個,落實整改1809項,隱患整改率99.56。重點抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知,對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查工作進(jìn)行研究部署,整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項檢查期間,全區(qū)共出動人員773人次,檢查企業(yè)1357家,倉庫961間,居民住戶5396間。

三、嚴(yán)格執(zhí)法督查,大力解決薄弱環(huán)節(jié)和問題。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間,開展了以消防安全、建筑工地、重大危險源單位、勞動密集型企業(yè)等領(lǐng)域為重點的大檢查。從5月18日開始,按照《市安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的統(tǒng)一部署,在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點部位、重點行業(yè)和重點企業(yè)開展大檢查。大檢查期間,全區(qū)共出動人員4298人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家,出租屋11327間,危舊房1430間,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對22521個生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了26150次檢查,查處事故隱患4255個,實際完成事故隱患整改3803條,發(fā)出責(zé)令整改指令書1640份,對35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品監(jiān)督管理。對從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位進(jìn)行了審核,共受理危險化學(xué)品經(jīng)營單位換證申請28家,辦理其他危險化學(xué)品業(yè)務(wù)7家。按照《市非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘?xì)則》的要求,在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作,累計辦理企業(yè)申報非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案36宗,辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突擊檢查了30家危險化學(xué)品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點專項整治,暫扣違法運輸瓶裝液化氣車輛1臺,扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴(yán)肅查處事故。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則,對大眾搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進(jìn)行了調(diào)查處理,受理群眾投訴11起,行政處罰35起,罰款46.9萬元。

四、強(qiáng)化雙基建設(shè),不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實政府監(jiān)管主體責(zé)任。組織對街道、職能部門進(jìn)行了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。制定下發(fā)了20*年度部門、街道安全生產(chǎn)責(zé)任制考評細(xì)則和

今年以來,某區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》,突出工作重點、狠抓工作落實,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的各項工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)宣傳教育,積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《20*年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計劃》,對全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人,安全主任再培訓(xùn)2513人。針對交通行業(yè)安全特點,開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班,為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員,舉辦了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導(dǎo)等方法,積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動。制定《安全月活動方案》,對安全月活動進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起,在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒?。兩次活動共現(xiàn)場發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付,為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動,還制作了50幅安全生產(chǎn)知識和事故案例警示掛圖,在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發(fā)事件應(yīng)對法》11月1日施行后,為配合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳,又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識宣傳展板,在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳,在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

二、突出專項整治,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求,在充分排查摸底的基礎(chǔ)上,確定了今年重點整治兩個隱患單位名單,督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實,全區(qū)48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗收。有針對性地開展預(yù)防高處墜落事故專項整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》,在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動檢查人員512人次,檢查企業(yè)274家,張貼宣傳單張3100多張,制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求,我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會督查三個階段開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個,督查企業(yè)6525家次,發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個,落實整改1809項,隱患整改率99.56。重點抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知,對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查工作進(jìn)行研究部署,整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項檢查期間,全區(qū)共出動人員773人次,檢查企業(yè)1357家,倉庫961間,居民住戶5396間。

第8篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

2007年公司以企業(yè)文化建設(shè)年和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)活動以及規(guī)范運作質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系為契機(jī),堅持以人為本的原則,減少和控制各種不安全因素,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和持續(xù)化,公司的安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。2008年,我們將嚴(yán)格按照體系運行和新安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定要求,查找安全工作中的不足,消除安全管理漏洞,扎實推進(jìn)各項安全管理工作,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。

一、2007年安全生產(chǎn)工作回顧

2007年公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),以工作現(xiàn)場的安全檢查和安全教育培訓(xùn)為重點,加大考核力度,完善落實各項安全管理制度,使公司的安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)?;仡櫼荒甑墓ぷ?,在安全生產(chǎn)管理方面主要做了以下工作:

(一)建立和完善安全管理網(wǎng)絡(luò)

為理順安全管理網(wǎng)絡(luò),明確管理職責(zé),2007年公司對安環(huán)部的職能重新進(jìn)行了調(diào)整,增強(qiáng)了地壓監(jiān)測、地表變形監(jiān)測、通風(fēng)技術(shù)管理等職能,加強(qiáng)了通風(fēng)、防塵監(jiān)測、工作現(xiàn)場不安全因素查處、整改與考核的力度;各車間規(guī)范配置安全組和專職安全員,各工段、班組配置兼職安全員,使安全管理隊伍得到充實和加強(qiáng),安全管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)置也更加科學(xué)和系統(tǒng)。

(二)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)

年初公司將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到各車間和部門,在簽訂年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同時,明確安全生產(chǎn)指標(biāo)及考核條款,安全生產(chǎn)考核比重占工資總額的8至20%,并按月考核兌現(xiàn)。同時從公司領(lǐng)導(dǎo)到全體員工,層層簽訂安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押承包責(zé)任狀,各級責(zé)任人繳納安全風(fēng)險抵押金,按月度考核,按季度兌現(xiàn),實行重獎重罰。出現(xiàn)重傷以上工傷事故即否決安全獎并扣除風(fēng)險抵押金,安全指標(biāo)在控制范圍內(nèi)則按考核得分情況兌現(xiàn)安全獎,切實把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到基層、落實到每位員工。

(三)建立和健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,消除安全管理漏洞

2007年在公司的實際生產(chǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)公司安全管理制度還存在一些不足和漏洞,針對這一實際情況,公司對安全管理制度不斷進(jìn)行修改和完善,先后補(bǔ)充制定了《重大事故隱患管理辦法》、《重大危險源安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)檔案管理制度》、《員工職業(yè)健康安全檔案管理規(guī)定》、《安全專項費用管理辦法》、《施工隊安全準(zhǔn)入制度及準(zhǔn)入細(xì)則》等,在制度制定時,堅持從生產(chǎn)實際出發(fā),充分征求各基層單位的意見和建議,使制度具備較強(qiáng)的可操作性和適用性,保證更好的貫徹執(zhí)行,逐步消除安全管理漏洞。

(四)狠抓安全檢查和隱患整改治理,推進(jìn)各項安全管理制度的落實,消除各種不安全因素

公司加大安全檢查和考核力度,公司級安全綜合大檢查每季度組織一次,專項安全檢查每月組織一次,車間、部門安全檢查每周一次,工段每天一次,班組安全檢查每班一次。另外,公司還組織不定期的專項檢查,包括提升及起重設(shè)備、供電、防汛與排水、通風(fēng)、天溜井、充填、防火防凍、民爆物品管理、尾礦庫等。每次檢查有整改要求,有考核結(jié)果并進(jìn)行通報,實行安全檢查負(fù)責(zé)制。

公司現(xiàn)場安全檢查組和二級單位安全管理人員密切配合,扎實開展各項安檢工作,僅2007年1月至今就排查安全隱患380多條,均按要求整改到位,查處“三違”人員36人次,各類安全處罰達(dá)5.6萬元。特別是今年6月份為貫徹落實市安委會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于各類工礦商貿(mào)企業(yè)和有關(guān)單位安全生產(chǎn)隱患自查自改指導(dǎo)意見的通知》的通知精神和要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況,公司從6月20日開始至7月20日開展了為期一個月的安全生產(chǎn)隱患排查整治專項活動?;顒庸卜譃樾麄靼l(fā)動、實施隱患排查和落實措施進(jìn)行隱患整改、驗收、信息反饋以及總結(jié)匯報四個階段。此次專項活動結(jié)合了公司當(dāng)時正在開展的“安全生產(chǎn)月”活動以及公司正在積極推行實施的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動,并依據(jù)公司2007年度“關(guān)于宣傳貫徹執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的實施方案”,全面開展了地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運輸、提升、通風(fēng)、防排水、天溜井、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、采場充填、空區(qū)管理以及地表尾礦庫、選礦系統(tǒng)、山體邊坡、地面沉降等安全監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改和公司重要危險源登記、監(jiān)控管理和事故應(yīng)急救援體系的運行情況的專項檢查。

(五)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),努力提高全員安全素質(zhì)

公司健康安全環(huán)保部通過與各部門、車間溝通和協(xié)調(diào),系統(tǒng)制訂了2007年針對班組長以上管理人員、專職安全員、特種作業(yè)人員的公司級安全教育培訓(xùn)計劃,并嚴(yán)格實施。培訓(xùn)采取人工授課和電教方式實施,教師由公司內(nèi)具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)和管理人員組成,每周四、五分批分次錯開組織培訓(xùn)。自2007年4月份開始的各類培訓(xùn)中,各培訓(xùn)教師認(rèn)真負(fù)責(zé),積極備課,參訓(xùn)人員278人均積極投入學(xué)習(xí),取得了較好的培訓(xùn)效果。車間級負(fù)責(zé)崗位員工的日常培訓(xùn),要求每位員工的培訓(xùn)時間每年不少于20學(xué)時,各車間主要利用月度檢修時間組織全員培訓(xùn),參加人數(shù)累計達(dá)1280多人。對特殊崗位的特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員,分別在6月份和10月份由黃石礦檢所組織了兩次培訓(xùn),新辦證人員116人,到期復(fù)審人員262人,到期培訓(xùn)換證人員138人,全部培訓(xùn)合格,通過考試,做到了100%持證上崗。新工人、轉(zhuǎn)崗和復(fù)工人員均按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育培訓(xùn)合格后上崗,并建立一人一檔。新老工人簽訂“互保協(xié)議”,實行對新工人技術(shù)上的“傳、幫、帶”和安全上的監(jiān)護(hù)責(zé)任,這樣“一對一”的工作現(xiàn)場培訓(xùn)收到了較好的效果。通過對員工各方面、多形式的培訓(xùn)和教育,使全體員工的安全意識和技能得到較大的提高。

(六)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 ,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)

2007年公司健康安全環(huán)保部根據(jù)鄂安監(jiān)一〔2005〕86號文件精神要求,在公司貫徹落實《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》和創(chuàng)建國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)方面,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。我公司作為全省12家試點企業(yè)之一,公司各級領(lǐng)導(dǎo)對該項工作給予高度重視,成立了由生產(chǎn)副總經(jīng)理任組長的自評小組,對公司的安全管理、地下開采系統(tǒng)、尾礦庫等進(jìn)行了全面評價,先后完成了近8萬字的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評報告》,對標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定了相應(yīng)的整改和完善措施,并均按要求整改到位。2007年8月份公司順利通過了國家安監(jiān)總局評審專家組最后的綜合評審,公司達(dá)到了一級安全管理標(biāo)準(zhǔn),并于2007年9月23日由國家安監(jiān)總局公告(2007年第17號),核準(zhǔn)湖北三鑫金銅股份有限公司等8家金屬非金屬礦山企業(yè)為安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。

以質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證與運行工作為切入點,推進(jìn)公司安全管理工作持續(xù)改進(jìn)。自2005年7月份體系認(rèn)證首次培訓(xùn)開始,公司三大體系認(rèn)證工作全面啟動,9月1日體系正式頒布實施試運行。按計劃公司在2006年11月份進(jìn)行了最終認(rèn)證審核,并且在2007年元月一日取得國家證監(jiān)委核準(zhǔn)頒發(fā)的正式認(rèn)證證書。至今年11月份公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系又平穩(wěn)的運行運行了近一年時間。公司通過今年兩次常規(guī)內(nèi)審和12月2-7日開展的一次第三方跟蹤監(jiān)督審核,有效規(guī)范了體系運行結(jié)構(gòu),各單位嚴(yán)格按照體系要求運作,及時改進(jìn)工作中的缺陷和不足,基本達(dá)到了“寫我所要做的、記我所做的、寫我已做的、改我做錯的”日常安全管理記錄要求,有效規(guī)范了三個層次安全管理手段,體系的運行效果有了明顯提高。三大體系認(rèn)證工作的推進(jìn)和規(guī)范運行,對公司的各項安全管理工作有了較大的推動作用而且實現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。

(七)加強(qiáng)塵毒治理和監(jiān)測工作,嚴(yán)防職業(yè)危害事故的發(fā)生

公司健康安全環(huán)保部下設(shè)監(jiān)測組,按時對風(fēng)量、粉塵、有毒有害氣體、地表塌陷區(qū)、地下水文和地壓變化進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警,正常狀態(tài)實行周報和月報。2007年公司先后投資16多萬元,給各單位配備相應(yīng)的檢測儀器,作業(yè)面必須進(jìn)行檢測和安全確認(rèn)后,方可恢復(fù)作業(yè)。另外,公司還投資100多萬元,對井下通風(fēng)系統(tǒng)、破碎除塵及灰倉除塵系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造設(shè)計,適時對井下通風(fēng)設(shè)施設(shè)備存在的隱患進(jìn)行整改和完善。公司還委托黃石礦檢所及大冶環(huán)保局定期對粉塵和“三廢”進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時采取治理措施。為員工提供安全、文明、潔凈的作業(yè)環(huán)境。

(八)實行危險源控制管理,認(rèn)真落實安全檢測檢驗工作

公司針對A、B、C、D四級共32個危險源(點)制定控制措施,印制危險源點檢查控制表和信息反饋表,按危險源控制管理辦法嚴(yán)格實施危險源管理,強(qiáng)化了對提升機(jī)、變電站、配電室、信號室、水泵房、尾礦庫、行車、皮帶運輸機(jī)、鏟車等的控制管理,取得了及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患的良好效果。

同時,公司認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)檢測法規(guī),配合礦檢所、特檢所、鋼絲繩檢測所、環(huán)境檢測站、疾控中心等專職檢測檢驗機(jī)構(gòu),進(jìn)行提升機(jī)、鋼絲繩、起重機(jī)械、電梯、供電、通風(fēng)、排水、防雷等設(shè)備、設(shè)施的安全檢測檢驗和安全評價工作,為安全管理工作提供了安全技術(shù)依據(jù)和保障。

(九)加強(qiáng)外包施工單位的安全管理

公司對外來施工單位的管理嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定和《中金黃金股份有限公司對外承包工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。公司從事井下施工的外包單位三個(五月份和八月份各撤離1個),均具備安全施工資質(zhì)。年初公司與施工單位均簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押承包制度;施工單位之間、施工單位與公司車間之間存在交叉作業(yè)的也均簽訂安全互保協(xié)議,明確甲乙雙方的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù);施工單位各項工作均按公司規(guī)章制度進(jìn)行。公司派專人負(fù)責(zé)外包隊的安全管理工作,并每月對施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查考核,每季度一次考核兌現(xiàn);組織和督促施工單位落實員工的三級安全教育培訓(xùn)、特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)培訓(xùn),建立施工隊員工安全教育培訓(xùn)檔案,只有培訓(xùn)合格后才辦理下井證,憑證下井作業(yè);督促落實安全生產(chǎn)例會、安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,建立規(guī)范的安全工作記錄;指導(dǎo)施工單位完成了安全生產(chǎn)許可證的申辦工作;外包施工隊的各項安全管理工作逐步加強(qiáng)和規(guī)范化。

(十)嚴(yán)格事故管理,細(xì)化報告制度,認(rèn)真落實“四不放過”

公司嚴(yán)格按照國家2007年頒布的《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》和公司《工傷事故管理制度》以及《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度》執(zhí)行事故報告、調(diào)查與處理工作。一般輕傷事故由車間級調(diào)查處理,并以書面材料報安環(huán)部審批結(jié)案,一般重傷事故由公司調(diào)查處理,3人以上重傷及一般工亡事故由市政府有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查審批結(jié)案。每起事故調(diào)查處理都必須查明事故原因、明確事故責(zé)任、制定和落實防范措施,對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并對員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化了“四不放過”原則。比如采礦車間發(fā)生“9.28”墜井事故和XX公司發(fā)生“12.5”炮煙中毒事故后,公司分別對事故原因進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查和總結(jié)分析后,加強(qiáng)了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《員工安全培訓(xùn)制度》、《天溜井和長距離獨頭掘進(jìn)通風(fēng)檢測檢驗制度》、《安全確認(rèn)制度》等制度的落實監(jiān)督檢查力度,提出了相應(yīng)管理和技術(shù)改進(jìn)防范措施。

(十一)加大安全技術(shù)措施資金投入,提高本質(zhì)化安全度

2007年,公司計劃投入安措資金817萬元,截止11月份已完成投入573.79萬元,占計劃投入的70.23%,到年末估計達(dá)到600多萬元。今年提取的安全措施專項資金主要用于員工安全教育培訓(xùn)、員工健康檢查與監(jiān)護(hù)、職業(yè)病防治、安全活動與獎勵、安全檢測檢驗及安全評價、井下防治水、井下通風(fēng)改造及尾礦庫維修改造等安措項目和購置炮煙、地壓監(jiān)測、通風(fēng)粉塵監(jiān)測等安全儀器和救護(hù)器材、更新員工勞保用品、安全標(biāo)志牌等,對提高員工素質(zhì),改善勞動條件,消除隱患和加強(qiáng)事故預(yù)防起到了保障作用,從而有效的提高了公司的本質(zhì)安全度。

(十二)建立規(guī)范的安全資料檔案

2007年為規(guī)范公司安全資料的保管,公司建立了專門的安全檔案室,將安全教育培訓(xùn)、檢測檢驗資料、水文地質(zhì)、安措工程、工傷保險、事故處理、安全合同協(xié)議及相關(guān)圖紙資料等檔案分門別類保存,并及時整理更新,保證了各種安全工作的規(guī)范化和連續(xù)性。

(十三)黨政工團(tuán)齊抓共管,開展了各種形式的安全活動

2007年公司組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”、“安全警示日”、安全知識競賽、安全專題演講比賽、“黨員身邊無事故”、 “青年安全監(jiān)督崗”、人人查隱患及“三違”、“安全杯”羽毛球比賽、送溫馨等活動,并利用《安全宣傳???、《三鑫簡報》、宣傳欄、安全標(biāo)語、安全事故資料傳單等形式,加大宣傳力度,促使員工建立“遵章守紀(jì)光榮,三違可恥”的安全道德觀念,變“要我安全”為“我要安全”。各車間不但積極參與公司的活動,也組織了各種豐富多彩的安全活動,做到了黨政工團(tuán),公司上下齊抓共管,充分調(diào)動各方面積極性,為公司創(chuàng)造了良好的“學(xué)安全、用安全、保安全”的氛圍。對加強(qiáng)公司的安全管理工作起到了良好的促進(jìn)作用。

2007年安全生產(chǎn)管理工作中存在的主要問題與不足

(一)安全生產(chǎn)管理制度的落實情況雖有些進(jìn)步,但少數(shù)車間、工段、班組的安全例會、安全活動日、安全檢查及考核工作還存在不細(xì)、不實、不嚴(yán)的情況,這種上緊下松,制度基層落實不理想的現(xiàn)狀必須采取強(qiáng)有力的措施,加大執(zhí)行力度。

(二)傳統(tǒng)的簡易法(又稱“一條龍掘進(jìn)法”)掘進(jìn)天溜井安全保障程度低,加之作業(yè)人員疏忽大意,極易造成嚴(yán)重事故。2008年要按計劃盡快完善簡易法天井掘進(jìn)超前孔施工方法,改善通風(fēng)條件,努力推行吊罐法施工天溜井,提高本質(zhì)安全度。

(三) 外包施工單位人員流動性大,并多為農(nóng)民工,相對素質(zhì)較差,安全管理工作難度大、不易落實,發(fā)生事故較多,施工單位的安全管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(四)公司周邊存在多個民采礦山和私人小選廠,曾給公司井下生產(chǎn)及尾礦庫安全帶來威脅,雖經(jīng)整治得到了一定程度的遏制,但仍未鏟除,隨時可能發(fā)生越界開采和濫采亂挖危及我公司安全生產(chǎn)的狀況。

(五) 部分干部和員工安全操作水平及防范和應(yīng)急處理事故的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,安全意識有待加強(qiáng),仍存在重生產(chǎn)、輕安全及僥幸麻痹思想,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生, 如未進(jìn)行安全確認(rèn)冒險作業(yè)等,公司將加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育,逐步提高全員安全綜合素質(zhì),并加大查處力度,規(guī)范各種不安全行為。

三、二00八年安全工作安排

指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“和諧發(fā)展以人為本”的原則,按照環(huán)境、職業(yè)健康安全體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化運行的要求,推進(jìn)各項安全管理工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。

具體目標(biāo):

1.工亡率為零。

2.千人負(fù)傷率:重傷率≤3‰;輕傷率≤5‰。

3.重大設(shè)備事故為零,火災(zāi)事故為零,重大交通事故為零。

4.新入礦員工三級安全教育培訓(xùn)達(dá)到100%,特殊工種持證上崗率達(dá)100%。

5.加強(qiáng)職業(yè)病衛(wèi)生預(yù)防工作,新的職業(yè)病發(fā)生率為零。

6.特種設(shè)備檢驗率達(dá)100%,合格率達(dá)100%。特殊設(shè)備操作人員持證率達(dá)100%。

7.無重大環(huán)保事故

8.不發(fā)生生產(chǎn)成品和原料丟失事故。

9.不發(fā)生民爆物品、危險化學(xué)品的丟失及嚴(yán)重泄漏事故。

為全面實現(xiàn)公司2008年的安全管理工作目標(biāo),公司將按照2008年安全工作的指導(dǎo)思想,夯實各項安全基礎(chǔ)管理工作,以強(qiáng)化安全管理制度落實為重點,以班組安全管理為切入點,實現(xiàn)公司全員、全面、全過程和持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。并主要做好以下幾個方面的工作:

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善新增崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“一崗一責(zé)”,使安全工作事事有人管,人人有專責(zé),工作有檢查,職責(zé)明確,功過分明,形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。

(二)做好環(huán)境、職業(yè)健康安全體系規(guī)范運行和推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。 2007年12月份公司三大體系圓滿通過了第三方認(rèn)證監(jiān)督審核。2008年公司各級要高度重視、積極配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)審工作,認(rèn)真聽取審核人員的意見和建議,及時糾正工作中存在的問題。并配置體系運行的專職管理人員,負(fù)責(zé)體系文件的完善、培訓(xùn)、指導(dǎo)和內(nèi)部審核工作,使體系真正為公司廣大員工所熟悉和掌握,并嚴(yán)格按照體系文件要求規(guī)范各自的工作,使公司各項安全管理工作逐漸實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、持續(xù)化。2008年公司要在取得國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,努力提升安全管理水平,完善管理機(jī)制,從根本上提高本質(zhì)安全度。

(三)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。在2007年安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)安全教育的針對性,重點是班組長和崗位員工的安全素質(zhì)教育和培訓(xùn),并豐富安全教育形式,注重安全教育實效。2008年一季度完成全年的安全培訓(xùn)計劃,并做好培訓(xùn)資料等各項準(zhǔn)備工作,二季度開始全面實施。

(四)深化“互保制度”。2008年公司將以新老工人、同崗位員工以及關(guān)聯(lián)單位的互保為重點,在制度上強(qiáng)化互保人員的職責(zé)和權(quán)利,在經(jīng)濟(jì)上給予激勵。如新老工人的互保制度,老工人在技術(shù)上對新工人負(fù)有“傳、幫、帶”的責(zé)任,在安全上負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé),并制定相應(yīng)的考核細(xì)則,新工人具備獨立操作的能力后,按考核結(jié)果給新老工人給予一定的獎勵,從而使這種工作現(xiàn)場一對一的培訓(xùn)真正落到實處。

(五)加強(qiáng)安全檢查和考核力度。為提高安全檢查的效果,避免安全檢查流于形式,對檢查組人員實行“先培訓(xùn)、再檢查”的辦法,每次檢查前,通過對參檢人員的培訓(xùn)明確檢查內(nèi)容和重點,以及利用檢查表法等形式,提高各項安全檢查的針對性和檢查質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)的“三違”和不符合項限期整改的同時進(jìn)行嚴(yán)歷的處罰。同時要求班組、工段、車間級加大對不符合項的檢查和考核力度,從而促使全體員工真正自覺的學(xué)習(xí)、落實公司的各項管理制度和技術(shù)規(guī)范。

(六)認(rèn)真組織開展好各類安全生產(chǎn)活動。與公司黨、政、工、團(tuán)緊密聯(lián)系,開展形式多樣、豐富多彩的安全活動,創(chuàng)造良好的安全氛圍。

(七) 事故處理堅持“四不放過”原則。加大事故調(diào)查處理工作力度,險肇事故當(dāng)事故處理,小事故當(dāng)大事故處理;對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰的同時,讓相關(guān)崗位員工受到教育;對發(fā)現(xiàn)的制度中存在的不足,及時完善并監(jiān)督落實。

(八)各項安全管理制度的落實工作

公司在實際生產(chǎn)和管理過程中,不斷完善和健全各項安全管理制度,目前安全管理制度已較為完善,但制度的落實差距較大,工人習(xí)慣性違章還時有發(fā)生。真正把各項安全管理制度落實到班組、落實到崗位是2008年安全工作的重中之重,計劃從以下幾個方面著手。

1、加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。通過人工授課和電教化方式,集中授課、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、安全活動等形式,開展全員規(guī)章制度學(xué)習(xí),使每一位崗位工人熟知國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、嚴(yán)禁行為等與自己有關(guān)的各項規(guī)定。

2、以班組建設(shè)為切入點。班組是企業(yè)管理最基本、最基層的組織單元,也是企業(yè)安全管理的最終落腳點。選擇懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理的員工到班組長的崗位上。按照安全思想、安全組織、安全制度、安全措施“四落實”的要求,從班組長的安全培訓(xùn)入手,以點帶面,逐步提高全班組的整體素質(zhì)。公司、車間、工段三級均要加大對班組工作的指導(dǎo)和檢查力度,在公司總體目標(biāo)的指導(dǎo)下,形成個人向班組、班組向車間、車間向公司負(fù)責(zé)的層次管理。并建議中層以上管理人員每人與一個班組結(jié)成對子,實行對班組工作一對一的指導(dǎo)和監(jiān)督,掛點領(lǐng)導(dǎo)有對該班組長任免的建議權(quán),對考評不合格的班組長及時更換,努力實現(xiàn)班組安全管理方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化,真正把各項安全管理制度落實到基層。

3、加大不符合項的處罰力度。對于公司制度明確規(guī)定而不落實的不符合項,公司將加大處罰力度,同時要求各車間、工段和班組對不符合項也要進(jìn)行處罰,只有上下齊抓共管,才能促使廣大員工真正自覺學(xué)習(xí)和落實公司的制度。也只有把各項管理制度落實到了基層,使基層崗位員工真正按制度要求規(guī)范操作,才能使制度真正落實,消除人的各種不安全行為。

(九)外包施工隊的安全管理工作。

公司現(xiàn)有一個外包施工隊,其員工絕大部分為農(nóng)民工,人員流動性大,勞動技能和安全素質(zhì)相對較低,安全管理難度大,事故多。公司2008年將把外包隊的安全工作做為重點工作,不斷探索外包隊安全管理機(jī)制,切實加強(qiáng)外包隊的安全管理。

1、完善施工隊安全生產(chǎn)責(zé)任制和風(fēng)險抵押金承包制度,在施工隊安全生產(chǎn)責(zé)任制中細(xì)化安全管理考核細(xì)則,按月考核季度兌現(xiàn)。按照中金股份的有關(guān)要求,加大風(fēng)險抵押金的額度,明確獎懲辦法,按季度兌現(xiàn)。

2、加強(qiáng)外來人員的安全培訓(xùn)和教育,深化新老工人的互保制度,實現(xiàn)新老工人工作現(xiàn)場一對一技術(shù)上的“傳、幫、帶”教育和安全上的監(jiān)護(hù)責(zé)任。對于人員流動較大,新工人較多的外包施工隊來說,該制度的實施具有實質(zhì)意義。

3、對外包隊的安全管理人員數(shù)量和能力提出具體要求,強(qiáng)制落實,并對這些人員由公司定期組織培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全意識與技能。

4、公司對外包隊的管理堅持督導(dǎo)員制度,委派具有豐富管理經(jīng)驗的專職安全管理人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督外包隊落實公司的各項安全管理制度,并與公司加強(qiáng)聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。

5、堅決實行特殊工種持證上崗,對無證上崗的進(jìn)行重罰。

6、堅持人員月報告制度,及時掌握外包隊人員的變動情況。

7、施工單位進(jìn)場后,有下列情況之一立即無條件解除承包合同:

(1)、一年內(nèi)發(fā)生三次死亡事故或累計死亡三人;

(2)、發(fā)生一次死亡三人及以上的事故;

(3)、不服從甲方的安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理,管理混亂,不按行業(yè)安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和作業(yè)。

(十)重要危險源的控制管理工作。

結(jié)合公司現(xiàn)狀和體系運行中危險源的辨識工作,對全公司的危險源點重新進(jìn)行監(jiān)控評價,對評價出的重要危險源,按要求進(jìn)行分級控制管理,使危險源控制管理更科學(xué)、更合理、更有實效,杜絕重特大事故的發(fā)生。并完善公司的應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定組織演練,并定期對應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和完善,真正做到應(yīng)急反應(yīng)迅速、處理得當(dāng),將事故損失降到最低。

1、井下炮煙:雞冠嘴通風(fēng)系統(tǒng)改造工程是徹底解決該區(qū)域通風(fēng)狀況的關(guān)鍵工程,加快施工,爭取在一季度完工。加強(qiáng)天溜井及長距離獨頭掘進(jìn)的局部通風(fēng)工作,同時應(yīng)按照《安全確認(rèn)制度》的要求,做好炮煙的檢測工作,杜絕炮煙中毒事故的發(fā)生。

2、地質(zhì)災(zāi)害:地表水防治方面,加強(qiáng)一采區(qū)各出水點的觀測,掌握變化規(guī)律,出現(xiàn)異常及時預(yù)警,并制作一、二采區(qū)隔離的防水門,出現(xiàn)緊急情況時,能使一、二采區(qū)及時隔離;井下在水文較復(fù)雜地段施工時,堅持超前探水,避免透水事故的發(fā)生。加強(qiáng)地壓、地表變形的監(jiān)測工作,并時刻關(guān)注周圍民采的動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時采取應(yīng)急防治措施。

3、尾礦庫的管理:加強(qiáng)對大青山尾礦庫、馮家山尾礦庫的安全與監(jiān)控管理工作,密切關(guān)注周圍小選廠的動態(tài),加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)系,及時消除重大安全隱患,確保尾礦庫的安全。

4、設(shè)備管理工作:加強(qiáng)對特種設(shè)備尤其是幾套提升系統(tǒng)的安全管理工作,將設(shè)備的點檢制和負(fù)責(zé)制真正落到實處,消除各種安全隱患,將設(shè)備管理工作抓細(xì)、抓實,杜絕重、特大設(shè)備事故的發(fā)生。

5、天溜井安全管理:與天溜井有關(guān)的事故是目前公司發(fā)生最多的事故。從天井施工方法優(yōu)化入手,同時加強(qiáng)天、溜井安裝、使用過程的安全管理工作,完善各種設(shè)施和標(biāo)志。

第9篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則范文

20xx年來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況

(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。

(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機(jī)抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問 題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報。

(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。

(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。

二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作

今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動

要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督

加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細(xì)則,并認(rèn)真組織實施。

(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理

通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機(jī)械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進(jìn)行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平

我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場聯(lián)動

一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè),促進(jìn)管理提升

一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。

(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作

將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補(bǔ)充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進(jìn)加強(qiáng)各項措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染

將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。