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1.主要指標(biāo)完成情況。__年10月1日至2015年5月30日,全縣出生3542人,出生率為7.87‰,男女出生性別比為118:100、出生政策符合率為70.36%。
2.開展的主要工作。一是黨政重視方面。繼續(xù)執(zhí)行計劃生育經(jīng)常性工作督查。4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生工作進(jìn)行了今年的第一次督查,督查的結(jié)果發(fā)了通報。對__年度村級計劃生育完成情況進(jìn)行了評估排位,對孝崗鎮(zhèn)新建村等13個村列入2015年重點管理村。對打擊“兩非”工作進(jìn)行了布置,印發(fā)了整治“兩非”專項行動實施方案。營造宣傳氛圍。2月28日,在__縣名仕步行街開展了計劃生育集中宣傳活動,宣傳計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、證件辦理等知識,共發(fā)放宣傳資料2000余份,避孕藥具500余盒,現(xiàn)場接受群眾咨詢96人次。二是利導(dǎo)為重方面。對“失獨家庭”進(jìn)行走訪,對他們的情況建立檔案。制定了《關(guān)于建立完善失獨家庭養(yǎng)老扶助制度實施方案的通知》。全面落實利益導(dǎo)向政策。落實新農(nóng)合資金41萬元、愛心保險資金28.2萬元、陽光助學(xué)資金10.2萬元、中考加分126 人,為群眾辦理獎扶564人,發(fā)放資金67.68萬元;特扶88人,發(fā)放資金15萬元。加強社會撫養(yǎng)費征收工作,首次征收從3萬提高到3.3萬元,至5月底共征收1470萬元。三是夯實基礎(chǔ)方面,一是對村級換屆后村計生專干的情況進(jìn)行了摸底,對如何調(diào)動他們的積極性就行了調(diào)研,對業(yè)務(wù)還不熟悉的118名專干進(jìn)行了培訓(xùn)。四是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。國家免費孕前優(yōu)生檢查已做1080例,并為免費檢查的育齡夫婦發(fā)放30元的補助;免費為1254名育齡群眾開展了生殖健康進(jìn)農(nóng)家活動。網(wǎng)上審批生育證服務(wù)得到良好的社會反映,網(wǎng)上辦證率81.1%。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被國家列為流動人口動態(tài)監(jiān)測點。現(xiàn)已抽調(diào)專職人員進(jìn)駐各大企業(yè)進(jìn)行流動人口摸底調(diào)查,并對監(jiān)測點流動人口進(jìn)行面對面的問卷調(diào)查并贈送計生禮品200余份。
1.嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。 一是進(jìn)一步完善和規(guī)范公款接待。做到同城不吃請,控制陪客人數(shù),工作日午間不得飲酒,不得擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn),有違規(guī)行為,當(dāng)事人要負(fù)擔(dān)就餐費用。二是加強公車管理。嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日無工作情況,一律不能用公車,如有發(fā)現(xiàn),將對小車司機(jī)清退,對派車人雙倍負(fù)擔(dān)出車費用。三是做好勤儉節(jié)約。要求每個干部職工做到人走燈關(guān),關(guān)空調(diào),關(guān)電腦,衛(wèi)生間的用水用完就關(guān),加強易耗品的管理,杜絕浪費。
3.做好招商引資服務(wù)工作。目前已有2個項目正在洽談,一是上??蜕?,預(yù)計投資5000萬元做美容化工產(chǎn)品;二是廣東客商預(yù)計投資1億元做膠水粘合劑產(chǎn)品。
4.做好維穩(wěn)工作。強化矛盾排查,著力化解不穩(wěn)定因素。對容易引發(fā)重大事件的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。目前已解決5起件,使群眾非常滿意。
5.認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,簽訂廉政責(zé)任書、撰寫紀(jì)實手冊,建立并落實了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了目標(biāo)任務(wù)和實施方案,并按有關(guān)要求抓好了工作落實。
6.走訪慰問貧困家庭。
一是走訪計劃生育后遺癥14戶,每戶600元,共計8400元。二是走訪“失獨”家庭68人,發(fā)放慰問金3.12萬元。三是走訪計劃生育困難戶和二女戶家庭共計8000元。
1.扎實開展好計劃生育“百日攻堅”活動。按照《__縣計劃生育工作“百日攻堅活動”實施方案》,大干、苦干奮斗100天,在9底前全面完成我縣人口計生工作任務(wù),爭取我縣人口計生工作在全省獲得四連冠。
2.狠抓出生人口性別比專項整治。繼續(xù)堅持把治理出生人口性別比偏高問題作為當(dāng)前人口和計劃生育工作亟待解決
的頭等大事,集中打擊“兩非”。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前一定要提供一個兩非案源,“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要全力以赴。確保7月份之前完成15例任務(wù)。3.全力推進(jìn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。要確保每位計劃懷孕的育齡婦女都能接受免費健康檢查,把這項民生工程做好。
4.要切實加大經(jīng)常性工作督查。通過有效的督查發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,提出積極的整改建議。推動全縣計生工作的開展。
5.全力以赴做好國家衛(wèi)計委到我縣調(diào)研工作。近期,國家衛(wèi)計委到我縣開展計劃生育工作綜合調(diào)研,由國家計生協(xié)常務(wù)副會長帶隊,要做好調(diào)研前期的準(zhǔn)備工作。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”工作主基調(diào),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)活動成果,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,努力解決農(nóng)村基層和企業(yè)反映強烈的突出問題,做到情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立,全力破解融入新區(qū)、全面提升過程中的重點難點問題,全力把省、市決策精神和縣委、縣政府的工作部署落實到位,為充分發(fā)揮群島新區(qū)建設(shè)核心作用、黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)目標(biāo)要求。從3月份開始,集中5個月左右時間,組織中心黨員干部深入農(nóng)村社區(qū)(行政村)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪。此次大走訪活動,分三個層面開展,一是班子層面,每個班子成員聯(lián)系一家企業(yè),2-3個窗口,一個重點項目,幫助企業(yè)解決難題,全程代辦一個重點項目。二是科室層面,每個科室開展服務(wù)重點工程建設(shè)活動,并推出一項特色工作。三是窗口層面,開展重點項目“一站式”代辦制和創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率。中心成立3個組,分別由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入結(jié)對社區(qū)和聯(lián)系企業(yè)開展“進(jìn)千村走萬戶”、“入企業(yè)解難題”調(diào)研走訪活動。通過走訪了解、民主懇談、調(diào)查問卷等形式,廣泛聽取基層群眾和企業(yè)的意見建議,切實做到深入基層、深入群眾“兩深入”,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”,把宣傳政策、解決問題、為民辦事貫穿于活動全過程。
二、重點內(nèi)容
圍繞“進(jìn)村入企服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境融入新區(qū)”,重點抓好三項工作:
(一)進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶。深入結(jié)對村,訪農(nóng)家、解難題、辦實事、促發(fā)展。采取召開座談會、問卷調(diào)查等方式開展社情民意調(diào)研,做好接待和服務(wù)基層群眾工作。扎實開展幫扶結(jié)對各項工作,大力推進(jìn)所駐村秀山鄉(xiāng)秀南社區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這項活動由副主任吳騰負(fù)責(zé),中心辦公室落實。
(二)進(jìn)企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、企業(yè)得實惠”和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,實地走訪企業(yè),重點圍繞促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù),面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況,點對點幫扶企業(yè)解決難題。這項活動由副主任王武軍負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)督查科落實。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“優(yōu)化服務(wù),提高效率”調(diào)研活動。圍繞治理“庸、懶、散”主題,深入企業(yè)調(diào)研,廣泛征求企業(yè)對行政審批和招投標(biāo)工作的意見建議,撰寫調(diào)研報告。這項活動由副主任烏林毅負(fù)責(zé),綜合信息科落實。
三、有關(guān)要求
(一)各走訪組在走訪過程中要認(rèn)真填寫有關(guān)情況統(tǒng)計表(表格可復(fù)制),走訪結(jié)束后要認(rèn)真梳理分析征求的意見和建議,分別形成調(diào)研報告。
(二)走訪活動要和中心重點工作、結(jié)對幫扶、招商引資等工作結(jié)合起來,利用走訪活動推進(jìn)今年各項工作任務(wù)的落實。
一、工作目標(biāo)
以系列重要講話特別是“7.26”重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實上級和我市關(guān)于做好安全穩(wěn)定工作的一系列部署要求,根據(jù)常態(tài)化推進(jìn)“六個一”基層走訪調(diào)研工作方案,在鞏固和深化上一階段工作成效的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)入“集中開展安全穩(wěn)定隱患深入排查”階段,切實把問題和矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),做到能化解的及時調(diào)解消除矛盾,暫時不能化解的及時提出解決方案并限期整改到位,努力實現(xiàn)“三個確?!保捍_保不發(fā)生重大公共安全事件,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保不發(fā)生重大群體性上訪事件,為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作重點
(一)突出矛盾糾紛化解。對涉軍群體,是否根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神研究具體貫徹舉措和落實情況。對參與各類P2P等投資受損群體底數(shù)摸排和穩(wěn)控情況,對本地涉及從事線上線下非法集資活動摸底排查情況。其他可能影響社會安全穩(wěn)定的矛盾糾紛。是否結(jié)合“百日攻堅”活動,推動積案化解。
(二)突出治安問題整治。重點路段、重點目標(biāo)、重點時段巡防情況。重點關(guān)注流動人口和群租房、出租屋管理措施落實情況。排查村(社區(qū))是否存在有惡勢力、黃賭、制售假以及危害環(huán)境、食品藥品安全等民生類的突出治安問題。村(社區(qū))治安監(jiān)控安裝情況,是否存在點位不合理、設(shè)施陳舊、光源不足等問題。轄區(qū)寄遞物流公司、營業(yè)網(wǎng)點、從業(yè)人員情況,村(社區(qū))對“收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢”三個100%的要求是否向村(居)民宣傳到位。
(三)突出重點人群引導(dǎo)和管控。矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡及性格偏執(zhí)人群心理疏導(dǎo)情況,肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者穩(wěn)控情況,刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重點青少年、等涉人員穩(wěn)控情況。重點走訪調(diào)研涉軍群體、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件利益受損人、民代幼教師群體、事改企人員、農(nóng)民合同制工人等群體。
(四)突出安全生產(chǎn)排查。是否認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“百日行動”等安全生產(chǎn)重點工作,常態(tài)化做好安全隱患排查治理。防范遏制重特大事故工作措施落實情況。企業(yè)安全主體責(zé)任落實情況。危險化學(xué)品綜合治理、“兩客一?!薄⒊鞘腥?xì)?、電氣火?zāi)、高層建筑消防、民爆等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪瓮七M(jìn)落實情況。事故掛牌督辦和責(zé)任追究情況。是否存在道路、橋梁、危房、燃?xì)獾确矫婀舶踩[患,特別是可能造成群死群傷事故和較大社會影響的重大安全隱患。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的消防安全設(shè)施設(shè)備是否配備到位,日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位。居民家中和企業(yè)內(nèi)是否存在非法存放危險化學(xué)品、煙花爆竹、液化氣鋼瓶等易燃易爆物品的情況。
(五)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。村(社區(qū))網(wǎng)格化機(jī)制是否建立健全,“網(wǎng)格長”制度是否確實到位。各企事業(yè)單位安全穩(wěn)定責(zé)任是否落實。區(qū)鎮(zhèn)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)情況。村(社區(qū))聯(lián)防隊伍是否按照標(biāo)準(zhǔn)配備,實際人數(shù)、管理考核、車輛器械裝備等情況如何。
三、工作要求
(一)圍繞工作重點列出工作清單
1.我委掛鉤鎮(zhèn)村,圍繞矛盾糾紛化解、治安問題整治、重點人群引導(dǎo)和管控、安全生產(chǎn)排查、基層基礎(chǔ)建設(shè)五個工作重點,要主動參與、共同協(xié)商,結(jié)合實際,配合所在村里存在問題分別列出五份工作清單。(責(zé)任部門:辦公室)
2.按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,我委主要涉及電力行業(yè)和天然氣長輸管道的安全監(jiān)管。按照上述五個工作重點,根據(jù)各級對安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合工作實際,制定全市電力行業(yè)和天然氣長輸管道企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案,深入排查矛盾隱患,列出相應(yīng)工作清單。(責(zé)任部門:能源科)
上述工作清單是“集中開展安全穩(wěn)定隱患深入排查”階段的重要工作基礎(chǔ),要列明列細(xì),動態(tài)調(diào)整,市委“六個一”基層走訪調(diào)研工作辦公室將適時依據(jù)清單督查實效。
3.按照《市級機(jī)關(guān)部門走訪調(diào)研工作指南》,深入掛鉤的鎮(zhèn)村,通過召開座談會、實地查看現(xiàn)場、督查工作臺帳等形式,深入排查安全穩(wěn)定隱患。具體分工安排見附件2。(責(zé)任部門:各走訪調(diào)研小組)
(二)組成調(diào)研組開展回訪
針對工作清單列出的問題,結(jié)合本單位情況,組成重點回訪調(diào)研組,定期對掛鉤聯(lián)系點開展回訪,深入走進(jìn)去,對重點難點問題可會同屬地單位聯(lián)合走訪調(diào)研,做好詳細(xì)的現(xiàn)場書面記錄(見附件1),真正做到排查見底,把可能存在的風(fēng)險隱患挖出來。(責(zé)任部門:各走訪調(diào)研小組)
(三)提高問題收集、交辦、整改和跟蹤效率
1.及時錄入l2345平臺。走訪收集到的矛盾問題經(jīng)各走訪調(diào)研小組組長確認(rèn),并報委主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,于2個工作日內(nèi)錄入工作平臺。(責(zé)任部門:辦公室、各走訪調(diào)研小組)
2.第一時間落實整改。問題提交12345平臺后,市便民服務(wù)中心在2個工作日內(nèi)交辦相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)或單位,受理單位要在5個工作日內(nèi)反饋辦理情況。對于我委提交的問題,委辦公室要及時跟蹤問題辦理情況,發(fā)現(xiàn)超時未辦理的,要主動和辦理單位溝通協(xié)調(diào),辦理結(jié)果要在3個工作日內(nèi)反饋走訪對象。(責(zé)任部門:辦公室、各走訪調(diào)研小組)
四、組織保障
(一)完善工作機(jī)制。定期召開工作推進(jìn)會議、參加會商會辦會議,對“集中開展安全穩(wěn)定隱患深入排查”工作進(jìn)行系統(tǒng)部署推動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各分管領(lǐng)導(dǎo)要強化責(zé)任意識、風(fēng)險意識、憂患意識,深入所聯(lián)系村和企業(yè),深入所分管的行業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合督查市委全會精神貫徹情況,重點督查調(diào)研安全穩(wěn)定隱患排查、工作清單制定、工作措施落實情況,及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各種突出矛盾和隱患。
強措施
2013年是高新區(qū)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。圍繞這一目標(biāo),從年初開始,高新區(qū)就制定了一系列措施。
為強化工作作風(fēng)、提升員工工作熱情,激發(fā)創(chuàng)新能力,3月27日,高新區(qū)管委會辦公室關(guān)于組織開展“三清、三改、三提”專題調(diào)研活動的通知,要求,清理農(nóng)村生產(chǎn)資料、清理劣質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、清理地理標(biāo)識;改進(jìn)作風(fēng)、改革辦法、改善服務(wù);提高執(zhí)行力、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高美譽度。
為深入落實“三改、三提”要求,5月27日,高新區(qū)工委辦公室又印發(fā)《湘潭高新區(qū)深入開展“五治”活動實施方案》的通知,即對“庸、懶、散、軟、奢”五種工作作風(fēng)進(jìn)行集中整頓。
此外,高新區(qū)還頒布了“八條禁令”和“五個一律”,并以短信的形式將“八條禁令”發(fā)送到園區(qū)機(jī)關(guān)每位干部職工的手機(jī)上,做到時刻警醒。
在確保項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展方面,高新區(qū)更是下足了功夫。
為確保本年度重大項目投資和建設(shè)工作有序推進(jìn),6月1日,高新區(qū)管委會辦公室印發(fā)了《湘潭高新區(qū)2013年重大項目投資和建設(shè)推進(jìn)辦法》的通知?!掇k法》要求建立項目推進(jìn)例會制度、“月調(diào)度、季考評”的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,并細(xì)化了重點項目建設(shè)任務(wù)節(jié)點時間。
緊接著《湘潭高新區(qū)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作任務(wù)分解表》、《湘潭高新區(qū)優(yōu)化企業(yè)項目建設(shè)環(huán)境實施方案》、《建立健全落實企業(yè)項目建設(shè)環(huán)境專項整治五項工作制度》等文件也都相繼出臺。
提服務(wù)
“您好!請先填寫這份表格。”9月7日,我們走進(jìn)高新區(qū)管委會政務(wù)大廳時,發(fā)現(xiàn)每個窗口的工作人員對前來辦理業(yè)務(wù)的人員都是笑臉相迎,耐心指導(dǎo)。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2011年,高新區(qū)高規(guī)格設(shè)立了政務(wù)服務(wù)大廳。大廳陸續(xù)進(jìn)駐了13個單位部門,設(shè)有15個辦事窗口,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的一條龍服務(wù),并建立重點審批項目“綠色通道”,采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式,特事特辦,最大限度壓縮審批時限。
“以前需要花上二三天時間才能辦完的業(yè)務(wù),現(xiàn)在只需花上一個多小時,而且不用多地來回跑了?!?009年在高新區(qū)安家落戶的鴻毅知識產(chǎn)權(quán)公司,主要承接代辦工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)年審等業(yè)務(wù),公司總經(jīng)理黃燦對這些年高新區(qū)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的速度和態(tài)度有著切身體會,“速度更快,服務(wù)更好,質(zhì)量也更高了?!?/p>
針對企業(yè)發(fā)展規(guī)模各異,產(chǎn)業(yè)行類不一,發(fā)展速度不一的情況,高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)手段,實行“保姆式”呵護(hù)分類服務(wù)企業(yè),采取“分層孵化、分類指導(dǎo)”。
為及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題,高新區(qū)還從年初開始就明確了15位領(lǐng)導(dǎo)常年對28家重點企業(yè)進(jìn)行點對點幫扶。
抓落實
細(xì)化“預(yù)安銷號”管理措施,對工管委交辦和月度重點工作實行“周安排、三公示、一提醒、月考核”,同時設(shè)立5萬元工作創(chuàng)新獎勵基金,評選員工日常工作中出現(xiàn)的“好建議、好措施、好結(jié)果”,進(jìn)一步激發(fā)員工工作熱情,創(chuàng)新治庸。
這是高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心今年在落實“五治”活動過程中,結(jié)合自身實際創(chuàng)新的工作方法。
為確保各個部門將工作落實到實處,高新區(qū)實行個性化績效考核,將目標(biāo)管理預(yù)安銷號、末尾淘汰、責(zé)任追究、干部提拔任用等相結(jié)合,通過對目標(biāo)責(zé)任的制定、分解和落實來考核評價干部工作實績。同時,強化行政效能監(jiān)察,成立了行政效能監(jiān)察室,完善了該機(jī)構(gòu)的人員配置,明確了“行政效能投訴二次以上查核屬實的,給予誡勉談話或預(yù)免職…”等十五條剛性責(zé)任追究辦法,對違反工作紀(jì)律,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等行為進(jìn)行處罰。
今年上半年,高新區(qū)共對工作紀(jì)律明察4次,暗訪3次,走訪企業(yè)了解部門服務(wù)情況6次。對督查中發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)處置,給予2人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對12人進(jìn)行了通報批評。同時,通過月度重點工作講評機(jī)制,核查落實工管委重點工作272項,組織講評6次,并將講評結(jié)果及時在OA系統(tǒng)進(jìn)行了情況通報。
促發(fā)展
不論嚴(yán)寒酷暑,不管是在企業(yè)車間,還是項目現(xiàn)場,處處可以看到高新人忙碌的身影。走訪群眾聽民聲,深入企業(yè)解難題……他們用實際行動幫助企業(yè)跨過了一道道溝壑,實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
今年年初高新區(qū)工管委明確了每位班子成員走訪企業(yè)的任務(wù)后,便馬上出臺了《湘潭高新區(qū)重點項目建設(shè)工作方案》。通過定點幫扶,高新區(qū)先后解決了華湘環(huán)保高壓線路架設(shè)、飛鴿藥業(yè)生產(chǎn)線復(fù)產(chǎn)等近30個影響重點項目建設(shè)的重大問題;狠抓籌資融資,全年實現(xiàn)銀信融資12億元,完成土地款催收及其他收入6.9億元,目前融資到位額已達(dá)18.9億元。
園區(qū)各部門也根據(jù)各自職責(zé),創(chuàng)新服務(wù)方式。高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心建立了“服務(wù)企業(yè)每周一談”工作機(jī)制,規(guī)定每個部門每周必須訪談一家企業(yè),了解企業(yè)的發(fā)展構(gòu)想和遇到的困難。當(dāng)?shù)弥谫Y難成為企業(yè)的普遍問題后,創(chuàng)業(yè)中心牽頭成立了湘潭創(chuàng)司,為企業(yè)貸款提供擔(dān)保,已得到銀行授信1.6億元。產(chǎn)業(yè)局利用現(xiàn)有的資源,進(jìn)行整合,在高新區(qū)官方網(wǎng)站的產(chǎn)業(yè)版塊設(shè)立服務(wù)信息專欄,讓企業(yè)隨時了解最新工作動態(tài)和新的政策……
一、認(rèn)真開展好食品添加劑專項整治工作。
一是加大對超市、批發(fā)部食品的監(jiān)督檢查力度。食品安全關(guān)系人民百姓的身體健康和切身利益,對此,我局切實加大食品市場的監(jiān)督檢查力度,對*、*、*、*的食品銷售企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,目前我縣食品銷售企業(yè)總體態(tài)勢良好。二是加大對糕點等行業(yè)添加劑使用的備案制度,對于我縣在用的食品添加劑,我局已在去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動中做了詳細(xì)調(diào)查,為切實規(guī)范食品添加劑的使用,我局對*和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品添加劑的使用單位進(jìn)行了重新梳理,現(xiàn)在已有9家糕點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了食品添加劑的備案工作,我局執(zhí)法人員依據(jù)GB2760對這些企業(yè)在用的添加劑進(jìn)行了認(rèn)真核對,證實這些企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的添加劑經(jīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。三是加大我縣獲證食品企業(yè)的監(jiān)督檢查和巡查力度,重點對茶葉、火腿行業(yè)進(jìn)行了檢查。
二、嚴(yán)格開展特種設(shè)備安全專項檢查活動。
為保障我縣特種設(shè)備的安全使用,我局今年上半年開展了兩次重點轉(zhuǎn)向檢查,其他企業(yè)巡查開展了十多次。一是州縣聯(lián)合檢查組對功果橋電站進(jìn)行特種設(shè)備安全大檢查次檢查由州局特種設(shè)備科黃德華科長帶隊,主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點施工單位,檢查方式以查閱臺帳和實地檢查為主。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了一些特種設(shè)備安全隱患問題,諸如:廠內(nèi)機(jī)動車輛牌照不齊全,挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)牌照不全且操作人員無證,塔吊未經(jīng)登記、注冊、檢驗投入使用,壓力容器未經(jīng)檢驗等問題。黃科長對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與所在項目部進(jìn)行了溝通銜接,對問題嚴(yán)重的作了現(xiàn)場檢查筆錄,并進(jìn)入下一步執(zhí)法程序。二是我局執(zhí)法人員圍繞功果橋電站沿線公路進(jìn)行了認(rèn)真檢查,查出未經(jīng)許可擅自安裝門式起重機(jī)案一起、門式起重機(jī)未經(jīng)檢驗投入使用案一起,兩起案件現(xiàn)已基本處罰完畢,實現(xiàn)罰沒10萬元。三是對我縣水電站進(jìn)行了認(rèn)真排查,重點對水電站在用的特種設(shè)備和低壓電器進(jìn)行了檢查,目前已查出了3家違法使用特種設(shè)備的案件,正在處理過程中。四是圍繞我縣其他企業(yè)、單位在用的特種設(shè)備進(jìn)行例行檢查和簽訂了安全責(zé)任狀。
三、嚴(yán)格市場檢查和監(jiān)督抽樣工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法,規(guī)范市場,保證安全。我局執(zhí)法人員切實加大對影響民生的重要商品進(jìn)行監(jiān)督抽樣的力度,以油品、農(nóng)資、飼料等產(chǎn)品為重點,現(xiàn)已抽樣16個,目前大部分都在檢驗過程中。
四、強化農(nóng)資監(jiān)管,確保農(nóng)民利益。
今年云龍局開展了兩次大規(guī)模的農(nóng)資專項檢查活動,一是對轄區(qū)分管負(fù)責(zé)的*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、民建鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全方位的檢查,以種子、農(nóng)肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)為檢點和切入口,聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、籽種站工作人員,共計出動執(zhí)法人員48人次,執(zhí)法車輛12車次,歷時8天,共計檢查農(nóng)資銷售商鋪50余家,查獲過期籽種30余公斤、過期農(nóng)藥數(shù)百包,監(jiān)督抽查了3個批次的化肥,切實加強了假冒偽劣農(nóng)資案件的查處力度。二是2009年5月上旬,云龍縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、工商行政管理局等相關(guān)單位對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地方農(nóng)資市場及經(jīng)營的肥料、農(nóng)藥、種子的質(zhì)量進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。檢查活動主要圍繞商品進(jìn)貨憑證、注冊商標(biāo)、商品標(biāo)識、檢驗合格證明等方面的內(nèi)容展開。此次檢查共計出動執(zhí)法人員60余人次,執(zhí)法車輛16車次,共計檢查農(nóng)資銷售商鋪50余家,監(jiān)督抽查了12個批次的化肥。
五、結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動積極開展企業(yè)調(diào)研和“三走進(jìn)、三破解”、“三個一”主題實踐活動。
1.1走訪調(diào)研,確定人才培養(yǎng)目標(biāo)
學(xué)院通過多次舉辦校企合作研討會及對多家醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行走訪與調(diào)研,與企業(yè)一線工作人員共同探討決定,中藥制藥技術(shù)專業(yè)堅持為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì),為北藥事業(yè)的發(fā)展提供人力資源保障,確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為:以熱愛祖國,擁護(hù)黨的基本路線,德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好的職業(yè)素質(zhì)和文化修養(yǎng),面向醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè),能從事中藥制劑生產(chǎn)、中藥飲片加工、藥品質(zhì)量檢驗等崗位的高素質(zhì)技能型人才。
1.2分析就業(yè)崗位,進(jìn)行課程定位
針對學(xué)生畢業(yè)后可從事的工作崗位任務(wù)進(jìn)行分析,將中藥原藥材的鑒定與炮制、中藥制劑的生產(chǎn)與質(zhì)量檢驗、生產(chǎn)工藝的質(zhì)量監(jiān)控、常用制藥設(shè)備的使用與維護(hù)等所需知識與技能進(jìn)行了整合,形成了學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的“中藥炮制技術(shù)”“中藥制劑技術(shù)”“中藥制劑檢測技術(shù)”“中藥制藥設(shè)備”等四門專業(yè)核心技能課程。
1.3課程性質(zhì)
“中藥制劑檢測技術(shù)”是在分析化學(xué)、中藥化學(xué)、中藥鑒定學(xué)、中藥制劑技術(shù)、微生物學(xué)等前導(dǎo)課程的基礎(chǔ)上開設(shè)的課程,是以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),應(yīng)用現(xiàn)代分析方法和技術(shù),對中藥制劑質(zhì)量進(jìn)行檢測控制的一門綜合性應(yīng)用課程。
1.4課程目標(biāo)
針對中藥制劑質(zhì)量檢驗崗位的要求及能力,參照初中級中藥檢驗工的標(biāo)準(zhǔn),將課程培養(yǎng)目標(biāo)確定為:(1)知識目標(biāo)。學(xué)會如何使用藥品標(biāo)準(zhǔn)、檢品取樣的方法、檢品的前處理、性狀鑒別、顯微鑒別、理化鑒別、檢查(常規(guī)、雜質(zhì)、微生物)及含量測定的方法等。(2)職業(yè)能力目標(biāo)。能熟練運用所學(xué)中藥制劑檢測技術(shù)與方法對中藥原輔料、半成品、成品及包裝材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗;能熟練操作檢驗儀器及做好儀器的維護(hù);會配制各種常用的試劑、緩沖液;能熟練運用計算公式進(jìn)行計算并進(jìn)行判斷;正確填寫藥品檢驗原始記錄及藥品檢驗報告書。(3)素質(zhì)目標(biāo)。養(yǎng)成良好的團(tuán)隊合作精神;樹立“質(zhì)量第一、依法檢驗”的思想,培養(yǎng)正確操作、仔細(xì)觀察、認(rèn)真記錄的良好習(xí)慣;具有發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和解決問題的能力;養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的工作作風(fēng)。
2課程設(shè)計與實施
2.1課程設(shè)計理念與思路
從中藥制劑質(zhì)量檢驗崗位(初、中級中藥檢驗工)的知識、技能和素質(zhì)要求入手,將中藥制劑質(zhì)量控制和管理人員的工作情境轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)情境,依托中藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)中藥制劑形態(tài)不同而具體檢驗項目也有所不同,對課程實施了項目化教學(xué),包括課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計、教學(xué)的實施及考核方式的進(jìn)行性設(shè)計,均是以項目為基礎(chǔ)的。
2.2課程內(nèi)容設(shè)計
根據(jù)中藥制劑多數(shù)以固體狀態(tài)及液體狀態(tài)形式存在,其質(zhì)量檢驗過程均是由閱讀理解藥品標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn))、取樣、樣品前處理、鑒別、檢查、填寫檢驗記錄等六個步驟完成,因此將本門課程教學(xué)依托在三個教學(xué)項目上,每一教學(xué)項目又分設(shè)有多個檢驗任務(wù),具體檢驗任務(wù)以常見中藥制劑為載體安排教學(xué)的實施,其中取樣、樣品前處理、試液的配制、計算、檢驗記錄及檢驗報告的填寫、檢驗室衛(wèi)生及安全在每一項任務(wù)完成過程中均有所體現(xiàn),在這一設(shè)計中遵循了知識由易到難的順序,體現(xiàn)了知識“必需、夠用”的原則,注重了職業(yè)能力的培養(yǎng),充分滿足了崗位技能對技術(shù)人員知識、能力、素質(zhì)的基本要求,體現(xiàn)了先進(jìn)性、通用性與實用性。
2.3課程教學(xué)實施
課程教學(xué)的實施以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),依托學(xué)院現(xiàn)有藥物教學(xué)實訓(xùn)樓內(nèi)教學(xué)做一體化制劑檢驗實訓(xùn)室的有利條件,采用探究式教學(xué)模式實施教學(xué)過程,營造以學(xué)生為主體自主學(xué)習(xí),以教師為主導(dǎo)的教學(xué)氛圍。在教學(xué)方法上,采用任務(wù)驅(qū)動法、小組討論法、角色扮演法、案例分析法等組織教學(xué)。三大教學(xué)項目中任一檢驗任務(wù)的實施均是通過如下步驟進(jìn)行的:創(chuàng)設(shè)問題情境與下發(fā)任務(wù)請驗單、探究問題設(shè)計實施方案、匯報實施方案、教師點評、具體實施、檢查評價六個環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)均以小組為單位進(jìn)行(實施任務(wù)前將學(xué)生按人數(shù)平均分為8組,每組3~4人),著重培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計質(zhì)量檢測方案,順利完成檢驗項目與任務(wù),規(guī)范填寫檢驗報告,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識。第一環(huán)節(jié):創(chuàng)設(shè)問題情境,下發(fā)任務(wù)請驗單。請驗單的發(fā)放是項目具體任務(wù)完成的首要環(huán)節(jié),除第一節(jié)課講解對學(xué)生的要求及上課模式轉(zhuǎn)變的學(xué)習(xí)外,均是利用上一檢驗任務(wù)完成后的20分鐘進(jìn)行的。針對請驗單,向?qū)W生提出有參考性的問題或列舉典型案例創(chuàng)設(shè)問題情境來引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究行為,可使學(xué)生明確需要掌握的知識點與技能點,為下一步驟的實施明確方向。第二環(huán)節(jié):探究問題,查閱資料,設(shè)計實施方案。針對教師引出的問題,學(xué)生課下通過查閱專業(yè)書籍、相關(guān)藥品標(biāo)準(zhǔn)(《中華人民共和國藥典》)及利用互聯(lián)網(wǎng)等資源,小組成員共同討論并設(shè)計出能完成本組待請驗任務(wù)的實施方案,包括檢驗方法的選擇及理由、所需材料及儀器的詳單、操作時分工問題、步驟實施細(xì)節(jié)問題、實施過程中應(yīng)注意的事項等,制作成PowerPoint幻燈片。第三環(huán)節(jié):匯報實施方案。小組成員在課下設(shè)計好的實施方案,在課上隨機(jī)選取一名學(xué)生進(jìn)行匯報,教師、其他組成員與之共享解決方案,在此過程中,其他組成員可以在匯報完后對自己思考不清楚及不懂的地方向匯報人提出疑問,并由匯報人進(jìn)行回答;如果答不出,教師與學(xué)生可以一起探討,解決相應(yīng)問題。第四環(huán)節(jié):教師點評,確認(rèn)各組實施方案。教師通過隨機(jī)選取的學(xué)生匯報的情況進(jìn)行點評,對學(xué)生未能充分考慮到的及存在異議的地方進(jìn)行補充與解疑,確認(rèn)實施方案的合理性,包括方法選取是否得當(dāng)、所需材料及儀器是否合理、操作步驟順序是否準(zhǔn)確等,并對此提出意見。第五環(huán)節(jié):具體實施。具體任務(wù)的實施過程是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),學(xué)生根據(jù)確認(rèn)后的實施方案進(jìn)行具體的實踐操作。在這一過程中,學(xué)生要隨時根據(jù)操作填寫相應(yīng)的檢驗記錄單、試劑試藥配制單、取樣單、樣品發(fā)放記錄單等各種記錄,培養(yǎng)學(xué)生原始記錄要詳細(xì)、檢驗結(jié)果要準(zhǔn)確的職業(yè)素質(zhì),真正做到學(xué)生為主體,而此時,教師在一旁進(jìn)行巡回檢查并指導(dǎo),及時糾正不規(guī)范行為。第六環(huán)節(jié):檢查評價。學(xué)生實施過程中及完畢后需要填寫原始檢驗記錄及形成檢驗報告書,上交后,各組之間輪換進(jìn)行檢查,對記錄不詳細(xì)及不正確的地方進(jìn)行組間探討與糾正,這一環(huán)節(jié)是在充分掌握所需知識的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,這種方式有利于改變學(xué)生懶于思考,不善于動腦的習(xí)慣,有利于培養(yǎng)學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
2.4課程考核設(shè)計
為更好地體現(xiàn)學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度及實際操作能力,本課程考核方式采取多元化設(shè)計。對學(xué)生的出勤情況(曠課、遲到、早退、事假、病假給予不同的分?jǐn)?shù))采取與企業(yè)相同的規(guī)章制度,要求學(xué)生用本人的筆記在出勤表格中填寫自己的名字,不許他人,發(fā)現(xiàn)則兩人均視為曠課,扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),此部分分?jǐn)?shù)占總成績的10%。過程性考核:考核成績由教師評價及學(xué)生評價構(gòu)成,占總成績的50%。以小組為單位,每一檢驗任務(wù)設(shè)置一定分值,教師及學(xué)生評價各占50%,最后綜合形成每一學(xué)生的過程性考核成績。教師從每一項目下的具體任務(wù)的準(zhǔn)備、匯報情況、實施及完成的速度與質(zhì)量,從分析問題、解決問題的能力、小組成員合作溝通能力、學(xué)習(xí)態(tài)度、操作是否規(guī)范、實驗環(huán)境清理是否潔凈等方面進(jìn)行評價;而學(xué)生評價則是小組長扮演質(zhì)量負(fù)責(zé)人對其組員進(jìn)行評價,從著裝、操作是否規(guī)范、是否積極參與討論、是否參與清理環(huán)境等方面進(jìn)行評價。在完成每一檢驗任務(wù)后所形成的請驗單、檢驗記錄、成品檢驗報告書及試劑試藥配制單等各種填寫記錄是否完全,可視為作業(yè),占總成績的10%。終結(jié)性考核:即理論試卷考核,減少至占總成績的30%,但卷面成績要達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)(卷面成績不能低于50分)。此種考核方式與理論知識“必需、夠用”相吻合,注重考核學(xué)生的技能操作過程,對職業(yè)能力及素質(zhì)的培養(yǎng)更趨于合理。
3教學(xué)效果
第一階段:全面啟動,形成聲勢(5月)
1、認(rèn)真動員部署。成立局長同志為組長,副局長、、同志為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實施方案,明確責(zé)任目標(biāo)和要求。建立督促落實機(jī)制,確保工作落實。(辦公室制定具體方案,領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好工作落實)
2、實施公開承諾。圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,確定年的承諾事項,并在公開欄等機(jī)關(guān)顯著位置、部門網(wǎng)站或新聞媒體公示。(負(fù)責(zé),辦公室具體落實)
3、進(jìn)行蹲點調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、解決民生問題、加強基層組織、維護(hù)社會穩(wěn)定等,在5月份進(jìn)行一次蹲點調(diào)研,駐點時間為3-5天。蹲點期間,要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結(jié)對幫扶,解決實際問題,展示良好作風(fēng)。調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告。(領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好落實)
第二階段:攻堅克難、重點突破(6月-9月)
基本要求是,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極開展“百村幫扶、百企解困、千戶送暖”,集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點問題和廣大群眾關(guān)心的熱點問題,把活動向縱深推進(jìn)。
1、開展百村幫扶。結(jié)合我局幫扶的后進(jìn)村實際,針對難點問題,采取有力措施,制定幫扶方案,進(jìn)行重點幫扶,切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關(guān)注的突出問題,增強基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。(負(fù)責(zé),人財科具體落實)
2、開展百企解困。將幫扶企業(yè)時間延長至黨的十召開,圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造提升、開發(fā)拓展市場,以及融資貸款、招工培訓(xùn)、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等,制定具體實施方案,為企業(yè)解決一批實際困難,辦一批實事好事。堅持服務(wù)企業(yè)專線電話和電子信箱制度,確保政企聯(lián)系綠色通道的暢通。(各主管局長負(fù)責(zé),各科室具體落實)
3、扶貧解困送溫暖。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水,以及矛盾調(diào)解、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面,為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少幫扶一名生活困難的黨員群眾,幫扶名單5月30日前報辦公室。(各主管局長具體落實)
4、集中解決難點問題。確定一批需要破解的難點熱點問題,開展集中攻堅活動,集中精力予以解決。實行破解難題責(zé)任制,由領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé),通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式,研究解決實際問題,確保見到實效。(、負(fù)責(zé),質(zhì)量科、辦公室具體落實)
第三階段:全面總結(jié)、鞏固提高(10月—12月)
基本要求是,廣泛征求社會各界意見建議,全面總結(jié)全年活動,制定鞏固擴(kuò)大活動成果的措施,建立健全制度機(jī)制。著力抓好三項工作:
1、組織開展民主懇談活動。組織基層黨員群眾代表、社會各方面人士,開展一次民主懇談活動,廣泛征求意見,確保民意暢通。懇談活動事前要有預(yù)告,事后要將采納群眾意見情況進(jìn)行反饋。(楊中分負(fù)責(zé),辦公室具體落實)
我局認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府“雙聯(lián)”工作會議精神,嚴(yán)格按照工會工作要點及“雙聯(lián)”工作考評實施方案辦事,以解決“雙聯(lián)”企業(yè)困難為重點,以幫助解決困難職工切身利益問題為突破口,建立和諧水利,確保“雙聯(lián)”工作落到實處。
一是成立機(jī)構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。局在已有雙聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)人事調(diào)整,成立了以局長為組長的“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由局總
支及工會具體負(fù)責(zé)此工作。
二是結(jié)合局情,定好方案。今年的“雙聯(lián)”單位是局下屬的公司,該公司現(xiàn)有在冊職工人,由于體制機(jī)制等多方面原因,公司事實上已停止運營多年,公司基本沒有正常收入,為此我局組織有關(guān)人員上門走訪該公司員工,了解實情,掌握一手資料,在此基礎(chǔ)上,制定出符合該公司實際情況的“雙聯(lián)”工作方案,杜絕紙上談兵,重在解決問題。
三是突出重點,解決問題。局長同志在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了黨組專題會議和“雙聯(lián)”工作聯(lián)席會議,并在季度工作講評會上對“雙聯(lián)”工作進(jìn)行了講評。鑒于該公司大部分職工沒有固定經(jīng)濟(jì)來源的現(xiàn)實情況,局黨組根據(jù)局現(xiàn)有財力,決定由局負(fù)責(zé)籌措資金,替該公司全體在冊員工交納單位應(yīng)繳部分醫(yī)療保險金,按有關(guān)規(guī)定發(fā)基本生活費每月每人發(fā)放元基本生活費,截止12月份已發(fā)放幫扶資金萬元。使該公司員工感受到了組織的關(guān)懷,真正體現(xiàn)了“雙聯(lián)”工作的實效,確保了社會穩(wěn)定。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)重要論述和視察重要講話重要指示精神,深入貫徹落實全省營商環(huán)境建設(shè)大會精神,充分發(fā)揮司法行政職能作用,整合各類法律服務(wù)資源,著力為打造市場化法治化營商環(huán)境提供堅實法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),全力打造司法行政服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)新品牌,為全面振興全方位振興作出司法行政積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
(一)開展“法治建設(shè)提檔行動”,為營商環(huán)境建設(shè)筑牢“防護(hù)網(wǎng)”
1.推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。深入學(xué)習(xí)貫徹落實法治思想,貫徹落實《省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度》《省關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課,推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法工作深入開展,不斷增強其運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力水平。(責(zé)任部門:普法宣傳)
(二)開展“行政執(zhí)法提效行動”,為市場公平競爭當(dāng)好“清道夫”。
2.推動落實“最多跑一次”改革要求。認(rèn)真落實“服務(wù)承諾制”“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知”等工作制度,實行公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助等辦事流程、申報材料、投訴電話0433--5939022、辦理結(jié)果“四公開”,持續(xù)推進(jìn)“減證便民”舉措。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助)
(三)開展“司法保護(hù)提升行動”,為民營企業(yè)發(fā)展提供“及時雨”。
3.完善和落實民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象請假放寬措施。進(jìn)一步完善民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象請假審批程序,民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象因生產(chǎn)經(jīng)營需要,確需本人赴境內(nèi)居住地以外簽訂重要合同、投資談判、參加重要展會、催要業(yè)務(wù)款項、走訪重點客戶等而請假外出的,要按有關(guān)規(guī)定及時予以審批。(責(zé)任部門:局社區(qū)矯正負(fù)責(zé)人、各司法所)
4.健全民營企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機(jī)制優(yōu)勢,推動涉企糾紛專業(yè)化分類處理,不斷提升涉企矛盾糾紛解決質(zhì)效。設(shè)立涉民營企業(yè)矛盾糾紛服務(wù)窗口,及時受理民營企業(yè)矛盾糾紛;在較大的民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織(調(diào)解室),調(diào)解勞動爭議等矛盾糾紛。(責(zé)任部門:專業(yè)人民調(diào)解中心、各司法所)
(四)開展“法律服務(wù)提質(zhì)行動”,為服務(wù)營商環(huán)境建好“加油站”。
5.深化涉企公共法律服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)法律維權(quán)主題法治宣講、法治體檢服務(wù)周等活動,實行“定期走訪+預(yù)約上門”模式,將法律服務(wù)下沉到基層、下沉到企業(yè)。建立司法行政機(jī)關(guān)與工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,拓展線上法律服務(wù)渠道,開展專項普法宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營者法治意識。充分發(fā)揮調(diào)解便捷高效解決糾紛作用,以優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)中心、普法宣傳)
三、工作要求
開展“營商環(huán)境建設(shè)法治護(hù)航行動”,是今年全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的一項重要政治任務(wù),各相關(guān)科室、司法所要站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真抓好行動的開展。
(一)壓緊壓實責(zé)任。我局成立“營商環(huán)境建設(shè)法治護(hù)航行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,辦公室負(fù)責(zé)對行動進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、情況綜合等日常工作。要以清單化、圖表化、手冊化、模板化、機(jī)制化“五化”工作法抓好任務(wù)落實。