前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全行動(dòng)方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以提高安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和安全意識(shí)為重點(diǎn),加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)“百日安全生產(chǎn)行動(dòng)”培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市安監(jiān)局局長同志任組長,市安監(jiān)局總工程師同志任副組長的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局下屬的市安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心,由胡滿秀同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)培訓(xùn)日常工作。
三、培訓(xùn)對(duì)象及目的
(一)培訓(xùn)對(duì)象
主要是對(duì)全市的安全監(jiān)管人員以及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)目的
1、安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),以督促指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法強(qiáng)化監(jiān)管為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提高安全監(jiān)管處置能力和業(yè)務(wù)水平。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提高安全生產(chǎn)法規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和抓基礎(chǔ)性安全生產(chǎn)工作的能力。
3、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員職業(yè)健康素質(zhì)為目的,使生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的健康知識(shí)和管理能力。
四、培訓(xùn)安排
根據(jù)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的安排,本次強(qiáng)化培訓(xùn)的時(shí)間為2012年3月30日至2012年7月10日,共安排煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)各類培訓(xùn)30期62班/次,具體安排為:
2012年6月28日—6月30日(月28日?qǐng)?bào)到)。
以上培訓(xùn)具體要求市安監(jiān)局另行通知。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),很抓落實(shí)。為確保百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,各縣、區(qū)(市)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的組織和協(xié)調(diào)工作。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)和1月6日全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議、1月4日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入開展第一季度安全生產(chǎn)集中行動(dòng),全面排查治理各類事故隱患,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和的春節(jié),確保各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為2015年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、工作內(nèi)容
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子成員要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,特別是交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任要落實(shí)到基層一線、落實(shí)到崗位、職工,行成全員覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(二)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)集中行動(dòng)。要認(rèn)真汲取近期發(fā)生事故教訓(xùn),采取更加嚴(yán)格、有效的工作措施,確保道路運(yùn)輸安全。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)資質(zhì)和資格管理,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、車輛及從業(yè)人員,一律不得從事經(jīng)營性道路運(yùn)輸。道路運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)駕駛員進(jìn)行一次增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)、遵守規(guī)章制度、應(yīng)對(duì)惡劣天氣、提高安全操作技能等方面的教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)不合格的,一律不得上崗。二是嚴(yán)格車輛運(yùn)行管理。加強(qiáng)車輛檢查檢修,特別要做好長途客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛關(guān)鍵系統(tǒng)及應(yīng)急設(shè)備的檢查,營運(yùn)客車要配齊配足消防救生工具,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行。充分發(fā)揮GPS、行車記錄儀及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行的全過程監(jiān)控,及時(shí)糾正違章、違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛雙班駕駛員、夜間禁行、途中休息制度,嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛、爭道搶行及超員超載等違章行為。三是嚴(yán)格客運(yùn)站安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”和“三封閉”規(guī)定,加強(qiáng)《即時(shí)駕駛證明》和“四證一卡”的檢查,把安全隱患消除在車輛出站之前。加強(qiáng)旅客行包“三品”檢查,落實(shí)駕駛員和乘務(wù)員對(duì)中途上車旅客的安全檢查責(zé)任,做到全程有安檢,確?!叭贰睓z查率達(dá)到100%。駐站管理人員,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)糾正和查處不安全行為。四是加強(qiáng)加班(包)車管理。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)包車特別是農(nóng)民工、學(xué)生、旅游包車管理規(guī)定,嚴(yán)格包車手續(xù),明確各方的安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持一車一辦理,及時(shí)收回包(加班)車牌。五是加強(qiáng)村村通車輛管理。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)村村通車輛實(shí)行定點(diǎn)停放、專人管理的要求,確保村村通車輛安全。六是加強(qiáng)城區(qū)公共交通和出租汽車安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查,保障運(yùn)行安全。
(三)開展公路安全暢通集中行動(dòng)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路和橋梁的安全檢查,按規(guī)定補(bǔ)齊、修復(fù)標(biāo)志、標(biāo)線。加強(qiáng)路橋養(yǎng)護(hù)管理和路政巡查,及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)危橋“四個(gè)一”管理制度,不能確保安全的危橋要堅(jiān)決封閉。要全面做好農(nóng)村公路的安全保障工作,確保農(nóng)村客貨運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
(四)開展消防安全集中行動(dòng)。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),以車站等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查、大整改,全面檢查消防設(shè)施運(yùn)行情況,過期的消防器材要及時(shí)更換,不足的及時(shí)配齊;確保消防疏散通道、安全出口暢通;確保自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行正常。加強(qiáng)消防安全教育,各單位都要開展一次疏散逃生演練,切實(shí)提高自防自救能力。
(五)開展打非治違專項(xiàng)治理行動(dòng)。要在前期集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展無證運(yùn)輸、超范圍運(yùn)輸、超員(限)運(yùn)輸、非法改裝、貨運(yùn)車輛載人等方面的打非治違專項(xiàng)治理行動(dòng);要充分運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成強(qiáng)大合力,提高工作實(shí)效,為道路運(yùn)輸創(chuàng)造一個(gè)良好的區(qū)場(chǎng)環(huán)境。
(六)全面做好應(yīng)急管理工作。要認(rèn)真貫徹國家和省應(yīng)急管理工作的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。一是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè),要制定、完善突發(fā)惡劣天氣條件下旅客緊急安全疏運(yùn)方案,以及消防、救生等預(yù)案。二是加強(qiáng)與氣象等部門的溝通,充分利用可變情報(bào)板、信息牌,及時(shí)道路通行情況和預(yù)警信息,為公眾出行提供信息服務(wù)。三是加強(qiáng)假期值班和應(yīng)急值守工作。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保人員在崗、通訊聯(lián)絡(luò)暢通、設(shè)備可用。一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情,要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送信息,妥善處置。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,節(jié)日和大型活動(dòng)多,客貨運(yùn)量大、高峰集中,是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)任務(wù)最重、最敏感、最關(guān)鍵的時(shí)期。做好第一季度的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究安排本轄區(qū)、本行業(yè)第一季度安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要具體靠上抓落實(shí),充分認(rèn)識(shí)開展第一季度集中行動(dòng)的重要性和必要性,認(rèn)真分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),采取相應(yīng)措施,確保工作實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真制定第一季度安全生產(chǎn)集中行動(dòng)方案,把集中行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人,明確責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
開展建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng),深化安全隱患的排查整治,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕重大及以上事故,遏制較大事故,嚴(yán)控一般事故,進(jìn)一步保持我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn)。
成立__區(qū)住房和建設(shè)局建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,__局長任組長,__副局長任副組長,局建管科、區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心主要負(fù)責(zé)人為成員。
大排查活動(dòng)采取項(xiàng)目自查、企業(yè)檢查、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法抽查和建設(shè)行政主管部門督查相結(jié)合的模式進(jìn)行。
各工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承建項(xiàng)目進(jìn)行自查,各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)企業(yè)所有在建工程進(jìn)行檢查。各企業(yè)要落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真組織安全隱患自查自糾工作,檢查要體現(xiàn)“全覆蓋、零容忍”的要求。對(duì)排查出的安全隱患要登記建檔,落實(shí)“三定”原則進(jìn)行整改,實(shí)施閉合管理,確保隱患消除。
區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心要采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查等方式,對(duì)在建工程進(jìn)行執(zhí)法抽查,強(qiáng)化工程安全實(shí)體、安全行為的檢查力度,以>:請(qǐng)記住我站域名/
1.安全實(shí)體檢查:建筑起重機(jī)械、深基坑(高邊坡)、高大模板支撐系統(tǒng)、地下暗挖、“三寶四口”防護(hù)、施工臨時(shí)用電等。
2.安全行為檢查:各施工、監(jiān)理單位開展自查自糾和整改工作的情況;開展預(yù)防施工坍塌、建筑工地消防專項(xiàng)整治工作的情況;對(duì)大檢查和專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺(tái)賬建立情況;在安全隱患排查整治工作方面是否建立常態(tài)化工作機(jī)制,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改落實(shí)的情況;對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問題或普遍性問題建立相關(guān)管理制度的情況。
從即日起至2015年3月15日,分四個(gè)階段開展工作:
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的工作部署,充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,把確保安全形勢(shì)穩(wěn)定作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,確保工作成效。加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)責(zé)任,務(wù)必做好督促整改工作。對(duì)存在重大隱患的工地要依法作出停工處理,并采取措施確保安全;對(duì)不接受檢查拒不停工整改的,要依法從嚴(yán)從重處理。
(三)加強(qiáng)宣傳,確保行動(dòng)有效果。充分利用公共媒體資源,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)參與度,營造全社會(huì)支持建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光。
學(xué)校成立夏季安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:__
成員:各班班主任
本次活動(dòng),從 6 月 1 日起至 9 月 30 日止,主要做好溺水、自然災(zāi)害、交通安全及校園傷害的預(yù)防和處置工作。
(一)防溺水。
溺水在夏季是高發(fā)期,特別是未成年人夏季死亡的主要因素之一,我們一定要高度重視,不厭其煩地做好工作。一是學(xué)校召開專題會(huì)議,對(duì)預(yù)防中小學(xué)生溺水教育和管理工作進(jìn)行安排部署。二是要在近期通過多種形式和途徑,集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育。教育學(xué)生做到“六不一會(huì)”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不擅自下水施救,會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法。切實(shí)將防溺水教育納入安全教育進(jìn)課堂范圍,覆蓋到每一位學(xué)生,有計(jì)劃,有教學(xué)記錄,有學(xué)生反饋情況。三是告知家長(監(jiān)護(hù)人)必須承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,增強(qiáng)家長(監(jiān)護(hù)人)的安全防范意識(shí),通過手機(jī)短信、微信、校訊通等方式對(duì)家長進(jìn)行防溺水提醒。四是在校園、校門口等顯眼處張貼(掛)有關(guān)宣講標(biāo)語、條幅,提示家長、學(xué)生注意。
(二)防自然災(zāi)害。
夏季極易發(fā)生因惡劣天氣引發(fā)的泥石流、山體滑坡崩塌、洪水、雷電、冰雹等自然災(zāi)害,這些自然災(zāi)害極易引發(fā)學(xué)校發(fā)生校舍倒塌、被淹、水沖、雷擊、冰雹打擊及其引起的人員傷害等次生災(zāi)害。對(duì)此,認(rèn)真做好校舍安全、校園周邊安全隱患排查,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作,確保師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。二是要利用校園廣播知識(shí)展板等多種形式加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防宣傳教育,認(rèn)真組織開展防災(zāi)應(yīng)急演練,提高師生防災(zāi)識(shí)和避險(xiǎn)能力。
(三)防交通事故。
交通安全是目前各類人員傷亡的最大殺手,未成年人也不例外。因此,要認(rèn)真做好相關(guān)工作,盡最大努力減少師生交通事故傷亡。一是要加強(qiáng)交通安全教育,通過主題班會(huì)、電化教育、板報(bào)比賽、演講比賽、知識(shí)競賽、宣傳櫥窗、校園廣播、模擬演練等形式,組織學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)道路安全法律法規(guī)、交通安全基本常識(shí)。二是放暑假前,要上一堂交通安全教育課,以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”為主線,開展交通安全宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)師生不坐超員車、載貨車、拖拉機(jī)、三輪車、拼改裝車和非法營運(yùn)車輛,自覺抵制各類交通違法行為,進(jìn)一步提高師生的交通法制意識(shí)和安全意識(shí),增強(qiáng)防范交通事故的能力,培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。
(四)防校園傷害。
保障學(xué)生和幼兒在校園內(nèi)的安全,是每個(gè)學(xué)校、幼兒園的應(yīng)盡責(zé)任。校園傷害的發(fā)生,不僅會(huì)給學(xué)生和幼兒及其家庭造成極大傷害,也會(huì)嚴(yán)重干擾學(xué)校的正常教育教學(xué)活動(dòng),甚至產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。因此,要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校內(nèi)傷亡風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》(__教安〔2016〕42 號(hào)),力爭萬無一失的做好學(xué)校各方面的工作,避免校園傷害的發(fā)生,同時(shí),建立突發(fā)校園傷害處置應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)合法有效處置學(xué)生傷害事件。一是要加強(qiáng)對(duì)師生的安全法制教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕體罰與變相體罰學(xué)生。二是要制訂切實(shí)可行的反恐防暴、防擁擠踩踏、應(yīng)急疏散逃生等預(yù)案并定期開展演練,提高師生的防范能力。三是要建立健全設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地管理制度,門衛(wèi)制度,教師管理制度,家長聯(lián)系制度等與防校園傷害相關(guān)的安全制度。四是要定期檢查校舍、場(chǎng)地以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備,存在安全隱患的要及時(shí)采取措施整改,一時(shí)不能整改的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地要設(shè)置警示標(biāo)牌。五是要加強(qiáng)外來人員和上課期間學(xué)生出入學(xué)校管理,對(duì)于不能說明事由或者不能出示有效證件的來訪人員,一律不得放行;對(duì)于強(qiáng)行闖入校園者,門衛(wèi)要立即報(bào)警并報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)老師,必要時(shí)可采取合法的暴力防護(hù)措施,最大限度保護(hù)學(xué)生和老師的安全。六是學(xué)校向?qū)W生提供的
藥品、食品、飲用水等必須符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求。七是組織學(xué)生參加大型活動(dòng)或校外活動(dòng)前,要制訂安全預(yù)案,對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,不得組織安排未成年學(xué)生參加其不適宜從事的活動(dòng)。要關(guān)注不宜參加某種重體力教育教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有特異體質(zhì)或者特定疾病的學(xué)生。 我校迅速行動(dòng)起來,切實(shí)采取有效措施,把本次活動(dòng)抓緊抓好,抓出成效。
(一)認(rèn)真安排部署。
將本次活動(dòng)安排部署傳達(dá)到所有教職員工,組織好本此夏季安全專項(xiàng)活動(dòng)。
6月至9月持續(xù)做好防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故工作,6月、9月做好防校園傷害工作。主要采取集中學(xué)習(xí)(教師會(huì)議、師生集會(huì))、班級(jí)學(xué)習(xí)(班會(huì)、觀看安全視頻、寫觀后感等)、校園宣傳(標(biāo)語、板報(bào)等)等形式進(jìn)行。
(二)建立專門臺(tái)帳。
從計(jì)劃制定、部署安排、隱患排查、整治措施、負(fù)責(zé)人員、完成時(shí)限、檢查驗(yàn)收等各方面,建立健全專項(xiàng)活動(dòng)每項(xiàng)工作的臺(tái)賬,及時(shí)收集整理有關(guān)資料,加強(qiáng)檔案管理,確保資料完整。
一、總體要求
工作原則:科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)共建,生態(tài)優(yōu)先、體現(xiàn)特色,突出重點(diǎn)、提升品質(zhì),廣泛動(dòng)員、全民參與,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。
工作目標(biāo):2013年全市造林綠化3萬畝以上,義務(wù)植樹100萬株以上,打造2個(gè)市綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)森林村莊,建成一批花園小區(qū)、綠色學(xué)校,城鄉(xiāng)綠地率、綠化覆蓋率、人均綠地面積均有較大幅度增長。通過5年努力,形成“城在林中,路在綠中,房在園中,人在景中”的格局。
二、工作重點(diǎn)
(一)大力推進(jìn)公共綠地綠化美化。改造和完善城區(qū)街道、公園、學(xué)校、住宅小區(qū)公共綠地。改造和完善市域內(nèi)省道、縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道道路綠化,打造陸漁路、宜洋路道路綠化精品線,實(shí)施城區(qū)空地綠化。
(二)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綠化美化。全市各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要大力開展單位院落、臨街面、沿路綠化美化活動(dòng),高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,增加綠量,提升品位,形成特色。各大中型企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化隔離帶,形成環(huán)廠區(qū)綠色屏障。
(三)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。以創(chuàng)建市綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊為契機(jī),以集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)和“屋邊、路邊、河邊、渠邊、堰邊”為重點(diǎn),全面實(shí)施綠色街道、綠色屏障、綠色走廊、綠色庭院和綠色廣場(chǎng)建設(shè),廣泛開展造林綠化活動(dòng),做到村村有安排、戶戶有行動(dòng)、處處有特色,通過實(shí)施村莊綠化,實(shí)現(xiàn)戶平新增10棵樹的目標(biāo)。
三、責(zé)任分工
(一)公共綠地綠化美化,由市住建局、市交運(yùn)局、市教育局等部門按照管理權(quán)屬負(fù)責(zé)落實(shí),由相應(yīng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,其綠化方案由管理單位聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),按程序報(bào)批后實(shí)施。主管部門負(fù)責(zé)日常督辦和檢查驗(yàn)收。
(二)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綠化美化,由所在單位和企業(yè)各自負(fù)責(zé)組織實(shí)施,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出特色,樹種選擇以市樹市花和鄉(xiāng)土樹種為主。
(三)鄉(xiāng)村綠化美化,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。堅(jiān)持適地適樹原則,以市樹市花和鄉(xiāng)土樹種為主,力求美化,兼顧效益。所需資金采取市政府補(bǔ)助一點(diǎn)、林業(yè)部門整合一點(diǎn)、“三萬”活動(dòng)聯(lián)系單位幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)村戶自籌一點(diǎn)的辦法共同籌集。
四、實(shí)施步驟
(一)制定方案(2月底以前):調(diào)查摸底,明確任務(wù),制定方案,設(shè)計(jì)審查。
(二)綠化階段(3月1日—5月30日):全面組織實(shí)施。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)村綠化美化確保4月底以前完成。
(三)檢查驗(yàn)收(6月1日—8月15日):責(zé)任單位開展自查,相關(guān)部門檢查驗(yàn)收。村莊綠化由林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
(四)整改階段(9月10日—12月31日):按照要求,查漏補(bǔ)缺,確保效果。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府成立全市綠化美化行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和各部門都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作專班。
一夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ),充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用。社區(qū)是社會(huì)生活共同體,家庭是社會(huì)的組織細(xì)胞。在開展“儉以養(yǎng)德人人行動(dòng)”行動(dòng)中,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新,利用好社區(qū)發(fā)動(dòng)和組織群眾的優(yōu)勢(shì),號(hào)召全社區(qū)從每一個(gè)人做起、從每個(gè)家庭做起,組織開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電體驗(yàn)活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng),推廣低碳出行、垃圾分類、減少一次性用品使用等綠色低碳生活方式。同時(shí)配合宣傳部門,提倡在社區(qū)中心位置設(shè)立宣傳點(diǎn),向過往群眾發(fā)放宣傳冊(cè),為群眾講解勤儉節(jié)約小知識(shí)、小典故,在小區(qū)電子屏、圖書室、各個(gè)樓道單元宣傳欄等放置“節(jié)儉養(yǎng)德全民行動(dòng)”的警句名言和宣傳標(biāo)語,大力營造節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)濃厚氛圍。
二發(fā)展慈善事業(yè),讓廣泛開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。節(jié)儉奉獻(xiàn)、養(yǎng)德行善,是慈善事業(yè)的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。廣泛發(fā)動(dòng)群眾捐贈(zèng)廢舊衣物,讓家庭中的廢舊衣物在扶貧濟(jì)困中得到充分利用。支持中華慈善總會(huì)開展“一張紙獻(xiàn)愛心行動(dòng)”,號(hào)召各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和家庭收集舊紙張和書刊,將售賣所得款項(xiàng)捐贈(zèng)給縣慈善協(xié)會(huì)“專項(xiàng)賬戶”,用于救治貧困家庭先天性心臟病、白血病等患病兒童。大力宣傳慈善捐贈(zèng)的典型事跡和先進(jìn)人物,讓慈善的星火燎原,讓愛心久久傳遞,讓“節(jié)儉養(yǎng)德”涓涓細(xì)流成為扶貧濟(jì)困的不竭源泉。
三倡導(dǎo)奉獻(xiàn)友愛,廣泛開展主題志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)是人們分享資源、幫助他人、服務(wù)社會(huì)的公益行為。民政系統(tǒng)要按照《全省推進(jìn)志愿服務(wù)制度化實(shí)施方案》要求,積極開展以“節(jié)儉養(yǎng)德”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng),在城鄉(xiāng)社區(qū)及敬老院、福利院、救助站、光榮院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu),廣泛設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn),對(duì)志愿者的服務(wù)進(jìn)行及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的記錄,并建立與之相適應(yīng)的回饋激勵(lì)機(jī)制,讓志愿服務(wù)記錄成為志愿者的“愛心銀行”,引導(dǎo)廣大志愿者主動(dòng)參與并積極倡導(dǎo)“儉以養(yǎng)德、節(jié)約光榮”的生活方式。把社區(qū)打造成為“節(jié)儉養(yǎng)德”志愿服務(wù)的主平臺(tái),發(fā)動(dòng)社區(qū)居民組建社區(qū)低碳生活志愿小分隊(duì),會(huì)同有關(guān)部門,提供適當(dāng)場(chǎng)地,方便人們交換和買賣閑置衣物、玩具、圖書、家具、家電等,引導(dǎo)廣大志愿者在促進(jìn)綠色低碳生活、節(jié)儉節(jié)約風(fēng)尚中貢獻(xiàn)力量。
一、主要任務(wù)
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,集中整改生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位、屬地部門消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、管控措施不到位等突出問題,強(qiáng)化消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),切實(shí)采取有效措施,集中消除一批消防隱患問題,管控風(fēng)險(xiǎn),遏制火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)工業(yè)企業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)整治
對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排查檢查,建立本地企業(yè)底數(shù)臺(tái)賬和火災(zāi)隱患整改清單,明確整改時(shí)限、整改責(zé)任人;對(duì)出租廠房、老舊廠房(倉庫)進(jìn)行摸排登記造冊(cè),不符合出租條件的,要責(zé)令業(yè)主單位立即停止出租行為。
(二)住宅、老舊小區(qū)、公共建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治
對(duì)已投入使用的住宅小區(qū)、老舊小區(qū)和公共建筑進(jìn)行摸排登記,建立底數(shù)臺(tái)賬,對(duì)單位消防設(shè)施器材進(jìn)行全面排查,建立隱患和責(zé)任清單;與有專業(yè)資質(zhì)的消防維保公司簽訂建筑消防設(shè)施維保合同,定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完整好用;建立健全微型消防站,配置必要的消防器材,提高單位處置初期火災(zāi)的能力;對(duì)占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等及時(shí)予以拆除;推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所;重點(diǎn)督檢查小區(qū)消防設(shè)施完好率、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道、電瓶車等采用飛線違規(guī)充電等。
(三)成品油經(jīng)營消防安全隱患專項(xiàng)整治
1.督促合法經(jīng)營的成品油企業(yè)組織對(duì)老舊消防設(shè)施器村全部進(jìn)行更新維護(hù),確保有效。依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),開展貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。定期開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自查評(píng)估,加強(qiáng)加油現(xiàn)場(chǎng)管理。
2.加強(qiáng)汽油加油站安全監(jiān)管,督促汽油加油站點(diǎn)開展隱患自查,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展綜合演練,定期開展企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
3.依法整治非法流動(dòng)加油車輛,重點(diǎn)整治給建設(shè)工地、大型農(nóng)機(jī)等非法運(yùn)送或加注成品油的車輛;在馬路旁邊給各種車輛非法加注成品油的車輛;非法私設(shè)的油庫和向非法經(jīng)營成品油流動(dòng)加油車供油的油庫。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城消防安全隱患專項(xiàng)整治
學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所館等各自行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善各項(xiàng)消防管理制度,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)N崗”消防貴任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核;督促指導(dǎo)行業(yè)單位全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;要加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、單位消防設(shè)施情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,切實(shí)消除火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等場(chǎng)所消防安全隱患專項(xiàng)整治
認(rèn)真排查梳理屬地范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊?!叭弦弧眻?chǎng)所(“三合一”場(chǎng)所是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場(chǎng)所)?!岸嗪弦弧薄<彝ナ缴啼?、群租房等場(chǎng)所,分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬(見附件3),明確隱患、整改、責(zé)任“三清單”,夯實(shí)工作責(zé)任。采取“1+2+X*措施,即推廣安裝一套簡易噴淋,打通生命通道和配備滅火逃生設(shè)施,安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、防火防煙分隔措施設(shè)置、拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護(hù)欄、防盜窗設(shè)置等。對(duì)群租房出租屋居住人員較多、采用易燃可燃材料裝修、安全出口不足、消防設(shè)施損壞等嚴(yán)重威脅公共安全的,一律停止租用,合理引導(dǎo)分流,逐一落實(shí)人防、物防、技防措施,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。屬于違章搭建的,一律予以拆除。
(六)違章建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治
1.對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違章建筑和私搭亂建的情況認(rèn)真做好排查登記造冊(cè)工作,做到底數(shù)清,情況明;要制定全鎮(zhèn)違章建筑拆除工作方案,對(duì)工業(yè)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所私搭亂建、占用防火間距、占用消防車通道的,要優(yōu)先拆除,進(jìn)一步提升整體形象,改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量。
2.對(duì)建設(shè)工程施工工地搭建的現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、住宿等彩鋼板臨時(shí)用房,建筑材料和彩鋼板芯材達(dá)不到A級(jí)不燃材料要求的,要責(zé)令施工單位立即拆除或更換符合規(guī)定的建筑材料。
二、工作步驟
(一)宣傳摸排階段(6月4日至6月20日)
鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排,對(duì)重大消防隱患建立消防安全隱患治理清單,明確隱患問題,整改措施、整改時(shí)限,責(zé)任單位,對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),通過線上征集線索,對(duì)經(jīng)核實(shí)為較大火災(zāi)隱患,納入隱患治理清單的予以獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與的積極性。
(二)整改驗(yàn)收階段(6月20日至8月20日)
縣消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)報(bào)送情況及省市縣消防隱患掛牌督辦情況、火災(zāi)防控檢查服務(wù)組檢查指導(dǎo)情況、群眾舉報(bào)情況建立消防安全隱患臺(tái)賬,督促落實(shí)整改措施,井由縣消防救援大隊(duì)牽頭成立驗(yàn)收工作組,對(duì)整改完成的及時(shí)與已驗(yàn)收,經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。
(三)總結(jié)提升階段(8月20日至9月20日)
認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng),確保各項(xiàng)隱患問題按時(shí)整改銷號(hào),形成火災(zāi)隱患整治長效機(jī)制。
三、工作要求
鎮(zhèn)上成立消防安全大排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,、任副組長,各相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安辦,由任主任,其他安辦人員為工作人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、宣傳推動(dòng)、信息反饋等工作。
目前全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一是棚戶區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較差,如電線老化,基本上無消防設(shè)施;二是違法經(jīng)營、無照經(jīng)營、帶險(xiǎn)經(jīng)營的公共娛樂場(chǎng)所仍然存在;三是高層建筑消防設(shè)施損壞或室內(nèi)外消火栓不能正常供水的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重影響了滅火救援工作開展。四是鄉(xiāng)村結(jié)合部地區(qū)環(huán)境秩序仍較混亂,違法建設(shè)、違法加工生產(chǎn)問題突出,簡易建筑、“三合一”及“多合一”建筑容易發(fā)生火災(zāi)事故;五是夏季氣溫上升,用電高峰時(shí)期,加之正值學(xué)生放假,也給消防安全帶來一定壓力。各村各部門必須結(jié)合上述形勢(shì),認(rèn)真分析查找本地區(qū)、本行業(yè)容易發(fā)生群死群傷及重特大火災(zāi)事故的地區(qū)及場(chǎng)所,按照公安部“六個(gè)必查”工作要求,組織開展針對(duì)性消防安全檢查,要以最有力的工作措施形成最嚴(yán)密的排查網(wǎng)絡(luò),務(wù)必使重大火災(zāi)危險(xiǎn)源無所遁形。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)總體要求,對(duì)所有單位實(shí)施“拉網(wǎng)式”檢查,對(duì)其它一般單位實(shí)施重點(diǎn)抽查,嚴(yán)厲查處消防違法違章行為,最大限度消除火災(zāi)隱患。充分借助防火工作平臺(tái),有效建立部門消防安全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,督促各社區(qū)(村)委員建立健全火災(zāi)隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬,大力提升單位及個(gè)人消防安全意識(shí),真正形成全社會(huì)共同參與的火災(zāi)隱患排查整治工作機(jī)制。以最強(qiáng)有力的工作措施,全面創(chuàng)建優(yōu)良的消防安全環(huán)境,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、整治范圍
此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全鎮(zhèn)所有單位,主要包括六個(gè)方面:一是公共娛樂場(chǎng)所。二是其它人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所。三是居住相對(duì)集中的出租房屋和場(chǎng)所。四是物資倉庫和堆場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、地下空間。五是易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、存儲(chǔ)、供應(yīng)、銷售單位。六是其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位。
四、重點(diǎn)工作
此次排查整治行動(dòng)中各單位要結(jié)合實(shí)際工作,將工作任務(wù)合理分解落實(shí)到各崗位、人員,確保此次行動(dòng)取得實(shí)效。具體實(shí)施過程中注意充分利用防火工作平臺(tái)。
(一)系統(tǒng)行業(yè)推動(dòng)。各部門切實(shí)履行消防安全綜合或行業(yè)監(jiān)管職責(zé),使其在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)及時(shí)排查和整治火災(zāi)隱患。
(二)鎮(zhèn)村指導(dǎo)。深入開展消防安全大排查整治行動(dòng),制定整治工作措施或計(jì)劃,該執(zhí)法的要依法制定下達(dá)相關(guān)法律文書,隱患不整改完畢始終保持跟蹤督辦狀態(tài),情況危急或嚴(yán)重的要按程序上報(bào)立即查處。
(三)宣傳教育培訓(xùn)。要通過各類新聞媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳消防安全知識(shí),組織對(duì)嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為和重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公布曝光。各相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育和消防安全演練,將消防安全技能納入相關(guān)從業(yè)資格認(rèn)定培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)單位完善消防安全自我檢查、自我防護(hù)機(jī)制,大力提升個(gè)人特別是外來務(wù)工人員消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。在“119”消防宣傳周期間,要充分利用社會(huì)媒體和社會(huì)資源,組織實(shí)施大型消防宣傳系列活動(dòng)。單位法定代表人、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人必須掌握了解有關(guān)消防法規(guī)、涉及本單位消防安全的工作制度和操作規(guī)程,消防設(shè)施操作控制人員以及電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集場(chǎng)所工作人員必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗。
(四)工作督查和考評(píng)。行動(dòng)開展期間,安辦要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要督促立即整改,對(duì)整改不力的要通報(bào)批評(píng),同時(shí)將此項(xiàng)工作納入各單位的年終評(píng)先考核。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段。7月20日前組織召開消防安全大排查專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位要根據(jù)專項(xiàng)整治總體要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,層層動(dòng)員,周密部署。建立目標(biāo)管理和考核制度,明確工作責(zé)任,確保各項(xiàng)整治措施的有效落實(shí)。
(二)自查自糾階段(7月21日至7月28日)。各村、各部門廣泛開展消防安全大排查整治,按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制,由安辦進(jìn)行全面指導(dǎo),駐村干部與村干部一道全面排查。
(三)全面排查整治階段。9月18日前將排查的隱患進(jìn)行整治,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為實(shí)行“零容忍”,列出清單,逐項(xiàng)整改。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展火災(zāi)隱患排查整治的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),認(rèn)真分析奧運(yùn)后和冬季火災(zāi)特點(diǎn),研究制定具體排查整治方案,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),采取有效措施,摸清基本情況,建立健全臺(tái)賬,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,改善消防安全狀況,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故,確?;馂?zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全建設(shè)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)工作范圍
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū),各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
(一)煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、電力等工礦企業(yè);
(二)道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)單位;
(三)商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所;
(四)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、大型娛樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施;
(六)易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場(chǎng)所;
(七)20*年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位;
(八)近年來發(fā)生較大以上事故的單位。
三、主要工作任務(wù)
(一)執(zhí)法行動(dòng)
對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:
1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)的;
3.私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
4.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
5.瞞報(bào)事故的;
6.重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
7.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
8.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
9.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(二)治理行動(dòng)
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的;
3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;
7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;
8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
9.安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督檢查不到位的;
10.有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。
(三)宣傳教育行動(dòng)
著力開展以下宣傳教育活動(dòng):
1.宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);
2.宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
3.宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);
4.完善安全生產(chǎn)信息制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
5.深入開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng);
6.嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量;
7.加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、實(shí)施步驟
“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月31日前)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū),市政府各局辦、各直屬單位要按照市委、市政府的安排部署,結(jié)合實(shí)際制定“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,抓好組織發(fā)動(dòng)和自查自糾工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)全面推進(jìn)階段(6月1日至9月30日)
1.針對(duì)煤礦、金屬和非金屬礦山、道路交通、煙花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的非法違法行為,落實(shí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任,組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉、尾礦庫安全整治、化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理等專項(xiàng)整治措施,切實(shí)防范遏制重特大事故發(fā)生。
3.落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷電等措施,嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
4.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí);加強(qiáng)崗前培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)安全教育,促進(jìn)提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
5.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū),市政府各局辦、各直屬單位要在8月底前將“三項(xiàng)行動(dòng)”一、二階段總結(jié),書面報(bào)送市安委會(huì)辦公室。9月份開展全市安全生產(chǎn)大檢查,市政府組織開展專項(xiàng)督查。
(三)鞏固擴(kuò)大成果階段(10月1日至12月20日)。
1.針對(duì)四季度工作的特點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為;認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄露,以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū),市政府各局辦、各直屬單位要對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行自查,進(jìn)行全面總結(jié),并于11月底前報(bào)市安委會(huì)辦公室。12月份,市政府組織開展綜合督查。
五、工作要求
(一)高度重視,周密組織。開展“三項(xiàng)行動(dòng)”是落實(shí)國家“安全生產(chǎn)年”的重要舉措,意義重大。市政府成立由張進(jìn)副市長為組長、各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)工作組。市公安、安監(jiān)、國土、建設(shè)、工商等部門,要對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。市安委會(huì)辦公室做好綜合協(xié)調(diào)工作。企業(yè)法定代表人要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全力開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū),市政府各局辦、各直屬單位要將這項(xiàng)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,落實(shí)責(zé)任。要建立“三項(xiàng)行動(dòng)”工作督查通報(bào)制度,定期或通報(bào)工作進(jìn)展情況,并于每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(二)突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違章違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締;狠抓重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高安全基礎(chǔ)保障水平;組織開展職業(yè)安全健康檢查,促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障條件;加大汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合、“三項(xiàng)行動(dòng)”與“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合、“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,協(xié)調(diào)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫