鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；甘肅??；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

一、前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村金融體系的重要組成部分，為減貧、脫貧發(fā)揮了重要作用。2019年，中國(guó)人民銀行等五部門(mén)聯(lián)合《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從建體系、抓重點(diǎn)、求創(chuàng)新、強(qiáng)基礎(chǔ)四個(gè)層面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，并提出要持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，增加農(nóng)保險(xiǎn)種、有效提升覆蓋面，科學(xué)確定保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，增加財(cái)政補(bǔ)貼種類，探索發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。甘肅省作為脫貧攻堅(jiān)難度較大的省份，2020年已如期完成脫貧摘帽，但仍然要把鞏固脫貧成果、防范返貧惡化作為重點(diǎn)工作。因此，加強(qiáng)甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展研究，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

二、甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋情況

近年來(lái)，甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體發(fā)展情況良好，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步上升，覆蓋率逐年增加。保費(fèi)收入從2013年的5.73億增長(zhǎng)到2020年的19.13億；保費(fèi)賠付額從2013年的3.07億增加到2020年的15.72億；賠付率從2013年的53.56%增加到2020年的79.68%；保險(xiǎn)密度從2013年的37.06元提高到2020年的131.52元；保險(xiǎn)深度從2013年的0.095%增加到2020年的0.219%。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，近三年甘肅省累計(jì)簽單保費(fèi)44.5億元，共賠付28.3億元，其中直接受益農(nóng)戶301.5萬(wàn)戶次，有力支持了農(nóng)戶的穩(wěn)定增收和特色產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。但據(jù)甘肅省2020年農(nóng)戶參保戶數(shù)計(jì)劃表顯示，全省申報(bào)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)村居民7203939人、1830158戶，[1]僅占全年農(nóng)村居民20460133人、5055097戶的35.21%和36.20%，也反映出甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的普及率還有著較大的增長(zhǎng)空間。

（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性而具有收益外部性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高賠付率、高技術(shù)要求等特點(diǎn)，被界定為半公共商品，世界各國(guó)對(duì)其發(fā)展也都采用“市場(chǎng)+政府”“自愿+強(qiáng)制”的雙向引導(dǎo)。我國(guó)自2004年試行“有政府補(bǔ)貼的商業(yè)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”，2007年按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則在全國(guó)范圍推行。甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)亦采取“市場(chǎng)+政府”的經(jīng)營(yíng)模式，即委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)，政府給予一定的補(bǔ)貼。人保財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、黃河財(cái)險(xiǎn)等12家保險(xiǎn)公司都擔(dān)負(fù)著甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)，并且“每縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上2家，不超過(guò)3家”，經(jīng)辦期限3年，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商等簡(jiǎn)易程序確定服務(wù)地區(qū)，進(jìn)而與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，[2]推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)減災(zāi)、助力農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。在中央保費(fèi)補(bǔ)貼支持下，2007年開(kāi)始逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，如2007年在甘州、安定等地試點(diǎn)能繁母豬險(xiǎn)種，2008年試辦奶牛保險(xiǎn)，2010年試辦玉米制種保險(xiǎn)，2012年在天水、慶陽(yáng)、平?jīng)龅鹊亻_(kāi)辦森林保險(xiǎn)等；同時(shí)，也開(kāi)發(fā)了啤酒花、藏羚羊、牦牛、青稞、馬鈴薯、中藥材等甘肅農(nóng)業(yè)特色險(xiǎn)種。目前，全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已多達(dá)105個(gè)，覆蓋羊、牛、薯、藥、果、蔬六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[3]。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題

具有時(shí)空差異的資源稟賦結(jié)構(gòu)導(dǎo)致甘肅省鄉(xiāng)村發(fā)展的差異化分布，也使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展兼具背景性的共性問(wèn)題與特性問(wèn)題。

（一）甘肅省經(jīng)濟(jì)水平落后制約了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能的有效發(fā)揮需要有充足的保險(xiǎn)保障資金，該資金一部分來(lái)自保費(fèi)收入，一部分來(lái)自投資收入。目前，為引導(dǎo)和支持農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，通常由政府財(cái)政為投保農(nóng)戶提供保費(fèi)補(bǔ)貼，這就意味著地方經(jīng)濟(jì)水平好壞直接影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展水平。對(duì)甘肅省而言，近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量逐年上升，但與全國(guó)其他省份相比差距較大，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)體量位居全國(guó)末端梯隊(duì)。2020年，全省GDP實(shí)現(xiàn)9016.7億元，實(shí)際增速3.9%，總量?jī)H高于海南、寧夏、青海、四省區(qū)；全省人均GDP約3.41萬(wàn)元，不及全國(guó)同期人均GDP水平一半。與此對(duì)應(yīng)，全省財(cái)政收入亦有限，2020年全省一般公共預(yù)算收入874.5億元，僅為廣東省的6.77%、浙江省的12.07%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，使得投入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政資金不夠充足，嚴(yán)重制約了全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后意味著農(nóng)民收入低，限制了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)積極性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，甘肅省農(nóng)村居民人均可支配收入10344.3元，較2019年同比增長(zhǎng)了7.4%，但僅占全國(guó)平均水平17131元的六成，居全國(guó)各省排名最低位次。這種農(nóng)村居民的低人均可支配收入，再加上靠天吃飯的傳統(tǒng)觀念過(guò)于濃厚，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)知不充分，致使農(nóng)村居民主動(dòng)投保意識(shí)弱，直接影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給力度有待增強(qiáng)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于政策性保險(xiǎn)，國(guó)家旨在保護(hù)糧食安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固有的低收益、高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付率使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)盈利性較差，與保險(xiǎn)公司的商業(yè)逐利目標(biāo)矛盾。為此，國(guó)家自2010年起推出多項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，如2010年5月財(cái)政部和國(guó)稅總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》，對(duì)保險(xiǎn)公司為種、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按90%比例減計(jì)收入；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)牧保險(xiǎn)及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅及后續(xù)對(duì)應(yīng)的增值稅。這些稅收優(yōu)惠政策在2017年財(cái)政部的《關(guān)于延續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》中再次延期至2019年底。此外，還允許經(jīng)營(yíng)政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司在企業(yè)所得稅前扣除巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，具體按補(bǔ)貼保險(xiǎn)保費(fèi)收入的25%計(jì)提。甘肅省貫徹執(zhí)行，即使這樣，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)成本和低保費(fèi)收入下的優(yōu)惠政策之比仍不及盈利效應(yīng)，甘肅省還是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，農(nóng)保賠付率更高一些。這些明顯抑制了保險(xiǎn)公司參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展建設(shè)的積極性，整個(gè)市場(chǎng)政府主導(dǎo)力量明顯，市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)力度弱。與此同時(shí)，省內(nèi)保險(xiǎn)公司之間的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)尚未完全建立，容易導(dǎo)致承保農(nóng)作物的方位、面積等數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，農(nóng)業(yè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)設(shè)施不完善，不利于承保工作的進(jìn)行。各保險(xiǎn)公司針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新力度也不足。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋了包含主糧作物、藏系養(yǎng)殖、森林在內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品，以及包含果樹(shù)經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖、蔬菜種植等在內(nèi)的特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品，但大多保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，隨著新型經(jīng)營(yíng)主體和特色經(jīng)濟(jì)林果類產(chǎn)品種植規(guī)模的增加，逐步開(kāi)展了針對(duì)蘋(píng)果、玉米的“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，增開(kāi)高原夏菜、羊肚菌、枸杞、李廣杏、茶樹(shù)、湖羊、絨山羊、黑山羊等11類品種的天氣、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)；以及紅花椒、核桃、油橄欖、藜麥、金銀花、設(shè)施蔬菜、中藥材等9類產(chǎn)品的收入保險(xiǎn)。這些創(chuàng)新型險(xiǎn)種總計(jì)20余種，僅占全部農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的18%，并且很多尚處于試點(diǎn)環(huán)節(jié)，未大規(guī)模推行，創(chuàng)新力度明顯不足，理賠標(biāo)準(zhǔn)和理賠方式上的較大差異也影響了相關(guān)產(chǎn)品的信服度與普及率。隨著市場(chǎng)主體的不斷增多，規(guī)模種養(yǎng)殖大戶越來(lái)越多的對(duì)理賠提出高要求，傳統(tǒng)的成本保險(xiǎn)已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)戶化解風(fēng)險(xiǎn)的需求。與現(xiàn)有物價(jià)匹配的產(chǎn)值保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)成為主要需求，但現(xiàn)有產(chǎn)品表面創(chuàng)新多、質(zhì)變節(jié)點(diǎn)少，尚未涉及到深層改革，這些都從供給層面影響著甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)策

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施背景為依托，要想獲得甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，必須重點(diǎn)解決財(cái)政補(bǔ)貼、需求提升和供給增強(qiáng)三大問(wèn)題。

（一）加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼力度

經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)良好發(fā)展的動(dòng)力，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良好發(fā)展又可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此，一方面，借助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中甘肅省的特殊地理位置優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)國(guó)家雙循環(huán)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等發(fā)展契機(jī)，積極推動(dòng)省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加財(cái)政收入，同時(shí)優(yōu)化財(cái)政資源統(tǒng)籌，增加對(duì)鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域的財(cái)政支出比例，確保并逐步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。另一方面，提高中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的利用效率。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)，甘肅對(duì)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付依賴程度較高。2010-2019年，全省財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的均值僅為0.463%，而財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出均值卻達(dá)到1.658%，全省財(cái)政支出與財(cái)政收入的比值從2010年的4.153倍增加到2019年的4.654倍。[4]財(cái)政部數(shù)據(jù)也顯示，2013-2018年，中央對(duì)甘肅省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付總量（不包含稅收返還）從0.16萬(wàn)億增加到0.2萬(wàn)億。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付已成為甘肅省財(cái)政支出的主要來(lái)源。以財(cái)政補(bǔ)貼為主的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在甘肅省試點(diǎn)以來(lái)，中央、省級(jí)、市縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例分別約占40%、25%、15%，2007-2019年，累計(jì)政府保費(fèi)補(bǔ)貼61.23億元，占保費(fèi)收入的83%，其中，中央、省級(jí)、市縣級(jí)各自累計(jì)補(bǔ)貼額為25.66億元、21.69億元、13.89億元，[5]中央補(bǔ)貼是主要構(gòu)成。2020年，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入19.13億元，按照“財(cái)政補(bǔ)貼資金計(jì)劃”，中央補(bǔ)貼3.49億元，省級(jí)補(bǔ)貼5.04億元，分別占保費(fèi)收入的18.24%和26.35%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，在甘肅省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，資金缺口仍需中央政府補(bǔ)貼，因此，既要積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼，還要提高轉(zhuǎn)移支付資金的使用效率，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，避免尋租、資金缺位錯(cuò)位使用情況，確保資金用在最主要的地方。此外，一些特色性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的果蔬類農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民投保需求受到地方財(cái)政壓力和省政府保險(xiǎn)任務(wù)計(jì)劃限制，只能部分投保，保險(xiǎn)覆蓋率較低，亟需財(cái)政補(bǔ)貼的持續(xù)增加。鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)推進(jìn)“一縣一品”“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則因產(chǎn)品特色多處于創(chuàng)新試點(diǎn)環(huán)節(jié)，并由縣級(jí)財(cái)政主要補(bǔ)貼，而省內(nèi)高貧困率意味著多數(shù)縣級(jí)政府地方財(cái)政有限，無(wú)法承擔(dān)高額保費(fèi)補(bǔ)貼，保障規(guī)模有限；農(nóng)民的低收入也制約了自繳保費(fèi)比例不能太高，這就導(dǎo)致“全而弱”的惡性循環(huán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展仍需中央財(cái)政的大力扶持。

（二）提升農(nóng)民需求

提升農(nóng)民需求是促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的根本。按照目前甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中確定的中央補(bǔ)貼品種，除育肥豬實(shí)行“成本+目標(biāo)價(jià)格”保險(xiǎn)、由農(nóng)戶承擔(dān)20%的保費(fèi)以外，其他實(shí)行成本保險(xiǎn)，農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)占比5%-30%不等。其中，承擔(dān)比例最低的是公益林，農(nóng)戶僅分?jǐn)?%；商品林分?jǐn)偙壤罡?，需分?jǐn)?0%；馬鈴薯、能繁母豬農(nóng)戶分?jǐn)?0%，玉米、棉花、冬小麥為15%，青稞、藏系羊、奶牛為10%。蘋(píng)果、中藥材、肉牛、肉羊、蔬菜、雞等省級(jí)補(bǔ)貼品種則區(qū)分農(nóng)戶貧困程度，貧困戶承擔(dān)10%，非貧困戶承擔(dān)20%。與此同時(shí)，作為成本保險(xiǎn)，相關(guān)補(bǔ)貼品種的保額根據(jù)開(kāi)辦時(shí)的物化成本確定，從300元到10000元不等，費(fèi)率從2%到6%不等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全省農(nóng)戶自籌保費(fèi)546萬(wàn)元，占總保費(fèi)收入13%；2019年，自籌保費(fèi)33380萬(wàn)元，占比20%；2007-2019年間，農(nóng)戶累計(jì)自籌保費(fèi)12.02億元，僅占保費(fèi)收入的16.3%[6]。傳統(tǒng)補(bǔ)貼品種保額與現(xiàn)行物價(jià)增長(zhǎng)速度的脫節(jié)，使農(nóng)戶享受低費(fèi)率同時(shí)，又認(rèn)為成本投入和保險(xiǎn)賠付之間有差距，尤其是設(shè)施投入大的高經(jīng)濟(jì)價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品，更因保障程度不高而降低了農(nóng)戶投保意愿。這就需要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)上積極推行產(chǎn)業(yè)振興，提升農(nóng)戶手工技能，增加穩(wěn)定的從業(yè)工資收入和財(cái)產(chǎn)凈收入，從而可持續(xù)地提高農(nóng)戶可支配收入，在現(xiàn)有消費(fèi)基礎(chǔ)上滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用開(kāi)支的增長(zhǎng)，從根源上緩解甘肅省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率低的現(xiàn)狀。此外，還需加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，改善農(nóng)戶傳統(tǒng)“認(rèn)栽”觀念。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，保險(xiǎn)普及力度并不樂(lè)觀，一些農(nóng)戶只知道社保，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知之甚少。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的政策環(huán)境下，鄉(xiāng)村干部以及農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)工作人員應(yīng)深入村社，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)普及宣講會(huì)，為農(nóng)戶們講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)和理賠案例，通過(guò)淺顯易懂的方式讓農(nóng)戶意識(shí)到“以小換大”的風(fēng)險(xiǎn)防范重要性，了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能，積極配合國(guó)家政策的順利開(kāi)展，增強(qiáng)參保積極主動(dòng)性。同時(shí)，利用“抖音”、“快手”等民間流行并易于接受的短視頻方式，找當(dāng)?shù)匾褏⒓愚r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)并獲益的農(nóng)戶做代言，多做產(chǎn)品介紹和優(yōu)惠政策宣傳，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率。

（三）提高保險(xiǎn)公司供給積極性

1.繼續(xù)推行并落實(shí)財(cái)政部規(guī)定的有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，提升稅收服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)并吸引保險(xiǎn)公司主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提供更多的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，積極協(xié)助甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。2.引入更完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立多元主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。截至目前，甘肅省尚未有專業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展服務(wù)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由綜合性商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)，并只占各經(jīng)營(yíng)主體業(yè)務(wù)的小部分，這就使服務(wù)專業(yè)性欠缺，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和費(fèi)率厘定及條款制定上專業(yè)性不強(qiáng)，提供服務(wù)的積極性和質(zhì)量也劣于專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。未來(lái)可以在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保并增加地方補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，吸引專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司來(lái)甘肅拓展業(yè)務(wù)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升服務(wù)質(zhì)量。3.規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高理賠效率和精準(zhǔn)度?！蛾P(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，地方政府要結(jié)合自身財(cái)政情況增加對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，開(kāi)拓新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍。因此，一是甘肅省政府要進(jìn)一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，科學(xué)確定保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，推動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的試點(diǎn)；二是現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各家保險(xiǎn)公司應(yīng)加大對(duì)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重視，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品類型，增加對(duì)鄉(xiāng)村振興中“一村一品”的高經(jīng)濟(jì)價(jià)值特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保障，明確理賠范圍，做到精、準(zhǔn)、細(xì)。在現(xiàn)有成本保險(xiǎn)為主，試點(diǎn)產(chǎn)量指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)值保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”等產(chǎn)品形式的格局中，根據(jù)保障對(duì)象的特殊性，試點(diǎn)成熟后逐步推廣普及。三是提高理賠服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)賠付，增強(qiáng)保險(xiǎn)信譽(yù)度，提升農(nóng)戶投保熱情。四是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品宣傳、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，完善省內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”的發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保的電子化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2019年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金計(jì)劃的通知

[2]甘肅省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì).甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議[OL/ED].

[3]王曼麗.甘肅省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效率評(píng)價(jià)及影響因素研究[D].2021年甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，第18頁(yè)；

[4]李永海、潘菊霞.甘肅省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)居民收入差距的影響研究[J].隴東學(xué)院學(xué)報(bào)2021（5）：33-37；

[5]王曼麗.甘肅省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效率評(píng)價(jià)及影響因素研究[D].2021年甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，第19頁(yè)；

第2篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展形勢(shì)；存在問(wèn)題

中圖分類號(hào)：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.10.033

0引言

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展，以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益的不斷提高，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該適應(yīng)新時(shí)展下的新要求，而信息化技術(shù)的融入正是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下一種高效的工作方式。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，能夠有效幫助農(nóng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)性、技術(shù)性的轉(zhuǎn)變，幫助農(nóng)業(yè)走向更高水平。本文分析了現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，以及在信息技術(shù)推動(dòng)下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上提出積極地應(yīng)對(duì)措施，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的健康穩(wěn)定狀態(tài)。

1應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意義

關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，當(dāng)今學(xué)者給出了多種不同的理解，總結(jié)來(lái)看主要包括兩個(gè)方面。第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)功能增強(qiáng)和應(yīng)用的拓展，就是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的一整套信息技術(shù)體系，是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)講，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種虛擬經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。第二，很多學(xué)者贊同“互聯(lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合，例如互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)電影院的結(jié)合就變成了現(xiàn)在群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的線上購(gòu)票、手機(jī)視頻軟件觀影，互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)院的結(jié)合方便了醫(yī)患之間的交流，這些都是發(fā)生在我們?nèi)粘Ｉ钪械摹盎ヂ?lián)網(wǎng)+”方式[1]。

由此我們可以看到“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)涉及社會(huì)生活中的方方面面，它已經(jīng)成為時(shí)展的照明燈、引路人，它帶動(dòng)著社會(huì)的更迭變化，伴隨著人類的進(jìn)步成長(zhǎng)。因而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式不可或缺，具體來(lái)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)當(dāng)在以下兩個(gè)方面。首先就是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的高效結(jié)合，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量的高效提升。其次就是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上，以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品銷(xiāo)售”，通過(guò)構(gòu)建信息化銷(xiāo)售平臺(tái)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，有助于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[2]。

2“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

2.1農(nóng)業(yè)教育與科技信息化

教育是人才培養(yǎng)的基本途徑，同時(shí)也是不可獲缺的重要途徑，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，順應(yīng)時(shí)代要求固然重要，但擁有專業(yè)人才才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要法寶。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才能夠緊跟時(shí)代步伐，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備敏銳的洞察力，進(jìn)而切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化發(fā)展，因此，培養(yǎng)人才應(yīng)當(dāng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一大明顯趨勢(shì)

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素信息化

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的信息化也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出的一大發(fā)展形勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要指空氣、水、氣候等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境因素，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中，由于農(nóng)業(yè)管理人員無(wú)法準(zhǔn)確地判斷天氣，導(dǎo)致在雷雨天氣出現(xiàn)時(shí)，無(wú)法及時(shí)補(bǔ)救造成農(nóng)業(yè)遭受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，大大降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)收益。而信息化技術(shù)的引入輕松地幫助農(nóng)業(yè)解決了這一大困難，通過(guò)生物技術(shù)對(duì)天氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，農(nóng)民根據(jù)精準(zhǔn)的信息反饋，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效避免了農(nóng)作物遭受自然災(zāi)害，提升農(nóng)作物的成活率。

2.3農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息化

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用最重要的一點(diǎn)就是在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面的應(yīng)用推廣，通過(guò)構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)使農(nóng)產(chǎn)市場(chǎng)不斷拓寬，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)化升級(jí)。具體來(lái)看，消費(fèi)者通過(guò)觀看網(wǎng)紅或者明星的直播，利用手機(jī)設(shè)備實(shí)現(xiàn)線上互動(dòng)。這種線上互動(dòng)的方式相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售者和消費(fèi)者的面對(duì)面交流，不僅能夠保證消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的全方位了解，而且還能使生產(chǎn)者及時(shí)地接收消費(fèi)者的產(chǎn)品建議，不斷滿足消費(fèi)者需要，在贏得更多消費(fèi)者喜愛(ài)的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量的不斷增漲[3]。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1信息化意識(shí)不足

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，信息化技術(shù)的應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并不普及，大部分人還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)階段，對(duì)信息化技術(shù)并不了解。主要原因在于相關(guān)部門(mén)并未將信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)真正落實(shí)到所有農(nóng)業(yè)地區(qū)，導(dǎo)致部分比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)思想落后，很難跟上時(shí)代的發(fā)展。

3.2信息化建設(shè)資金與人才不足

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的順利發(fā)展，足夠的資金投入是必不可少的，而且因?yàn)楝F(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展的初期，如果沒(méi)有足夠的資金支持信息化的開(kāi)發(fā)，就會(huì)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步遭受阻礙，不利于接下來(lái)的信息化建設(shè)。另外正是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于萌芽時(shí)期，因此人才的缺乏也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)地區(qū)面臨的棘手問(wèn)題。

3.3信息化基礎(chǔ)設(shè)施不全

信息化的建設(shè)首先要有全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障，而農(nóng)村地區(qū)由于地方偏遠(yuǎn)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上很難普及，另外，在網(wǎng)絡(luò)速度上也不能達(dá)到信息化建設(shè)的要求，這也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大阻礙。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械使用上，農(nóng)村地區(qū)習(xí)慣于運(yùn)用人力以及傳統(tǒng)機(jī)械，新興設(shè)備使用較少，大多是由于資金的限制，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)很難購(gòu)買(mǎi)到信息化設(shè)備[4]。

4“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探討

4.1普及信息化建設(shè)理念

對(duì)于信息化技術(shù)的普及，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該積極擔(dān)起責(zé)任，落實(shí)宣傳工作，努力實(shí)現(xiàn)宣傳工作的有效性，達(dá)到宣傳的最終目的。首先，對(duì)于宣傳范圍要真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋，偏遠(yuǎn)地區(qū)更要進(jìn)行宣傳，避免因?yàn)楹雎栽斐刹糠值貐^(qū)的思想落后，不能跟上時(shí)代的發(fā)展。在內(nèi)容上，主要宣傳在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售過(guò)程中如何運(yùn)用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)以及如何高效利用信息化技術(shù)，目的在于讓農(nóng)民逐漸認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要性。

4.2加大資金投入與人才培養(yǎng)

充足的資金支持是信息化技術(shù)得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，因此，政府部門(mén)要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展提供資金支持，并且加大資金的投入。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過(guò)程中所使用的資金做好分配管理工作，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施和人才培養(yǎng)應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。因此，在財(cái)政分配上，應(yīng)加強(qiáng)這兩個(gè)方面的資金投入，爭(zhēng)取為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)該通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，定期安排技術(shù)教師到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行專業(yè)授課，通過(guò)不斷地傳授新思想，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)更多的新興力量[5]。

第3篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

摘

要

：主要分析畜牧業(yè)的角色在農(nóng)村振興和畜牧業(yè)的缺點(diǎn),并提出了相應(yīng)的解決方案,旨在促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展是高品質(zhì)、綠色的發(fā)展,本文從經(jīng)濟(jì)支柱,和工業(yè)的發(fā)展,綠色創(chuàng)新、人才,等等,為畜牧業(yè)的重要價(jià)值在農(nóng)村振興戰(zhàn)略做簡(jiǎn)單的分析,并對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出了一些看法。

關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);農(nóng)村振興;推動(dòng)作用;

畜牧業(yè)自古以來(lái)就是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在很大程度上影響著一些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。在農(nóng)村振興戰(zhàn)略的背景下，目前分散低效的畜牧業(yè)生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要。調(diào)整、優(yōu)化和改進(jìn)必須采取科學(xué)合理的手段和戰(zhàn)略。

1.畜牧業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會(huì)的支撐和動(dòng)力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)美麗中國(guó)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、完善現(xiàn)代社會(huì)治理格局、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的有效途徑。目前，城鄉(xiāng)差距最大、矛盾最明顯的體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。只有全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，才能促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，種植業(yè)和畜牧業(yè)一直是最重要的兩部分，甚至是許多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。此外，畜牧業(yè)不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要，而且是滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)村畜牧業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中變得越來(lái)越重要。因此，在實(shí)施以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的農(nóng)村振興中，畜牧業(yè)的地位不可忽視，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。此外,畜牧業(yè)發(fā)展和有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如作物處理進(jìn)展,促進(jìn)資源利用率的提升,更可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展綠色,為農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)工業(yè)技術(shù)水平的提升,留住更多的農(nóng)村勞動(dòng)力和人才,作為一個(gè)國(guó)家促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施提供更多層次和支持。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的畜牧業(yè)發(fā)展策略

不是農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的不足在于規(guī)模和現(xiàn)代化,顯得非?；靵y,開(kāi)發(fā)效率低,很難完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,城市農(nóng)村居民生活需求和振興農(nóng)村需求的戰(zhàn)略,必須積極構(gòu)建一個(gè)更為科學(xué)、規(guī)模、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的新工業(yè)體系。,應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣為基本單位,對(duì)該縣農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,充分利用本地資源優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民致力于開(kāi)發(fā)建設(shè),重視畜牧業(yè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),從根本上解決當(dāng)前畜牧業(yè)的問(wèn)題過(guò)于分散,效率低下。由縣地區(qū)城市一步一步深入結(jié)構(gòu)優(yōu)化程序,進(jìn)行宏觀調(diào)控和布局的措施,與重大項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)力,促進(jìn)大規(guī)模、現(xiàn)代化當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,逐漸合并小農(nóng)戶,形成廣泛的集成,大眾文化區(qū)域,建設(shè)真正的科學(xué)意義的現(xiàn)代化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃必須基于數(shù)據(jù)的著重點(diǎn)是指行業(yè)的發(fā)展前景和市場(chǎng)的波動(dòng)變化,以保證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性和畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。此外，在強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的背景下，畜牧業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該融入更多的綠色技術(shù)，逐步向智能化方

向發(fā)展，以更加智能化的形式打造綠色的農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展走廊。

未來(lái)，畜牧業(yè)在逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展的過(guò)程中，其產(chǎn)業(yè)鏈必須得到有效延伸和擴(kuò)大，否則單一的短產(chǎn)業(yè)鏈將無(wú)法有效滿足農(nóng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際需要。在規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還應(yīng)延伸到農(nóng)作物加工、肉制品加工、生物技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面，共同打造綠色、創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈，大幅提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展,與此同時(shí),還應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展道路外,如和旅游產(chǎn)業(yè)的融合,充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)建種植、育種、旅游在一個(gè)集成模型的發(fā)展,有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)和經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的發(fā)展,文化,等等。

在實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略中，在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視疫情防控工作，同時(shí)以科學(xué)、合法、合理、地方務(wù)實(shí)的方式做好防控工作。(1)落實(shí)地方基層防疫部門(mén)建設(shè)。投入足夠的資源,做一個(gè)好工作在管理機(jī)制和基層防疫部門(mén)的工作計(jì)劃,執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)的設(shè)施和設(shè)備,注重提高技術(shù)水平,引進(jìn)專業(yè)人才,促進(jìn)防疫的有效改善基層防疫部門(mén)的水平。(2)基層防疫部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)疫情防控工作。通過(guò)引用當(dāng)?shù)胤酪叩慕?jīng)驗(yàn),科學(xué)理論和技術(shù)的指導(dǎo)下,和練習(xí)系統(tǒng)的責(zé)任,我們應(yīng)該全面開(kāi)展傳染病預(yù)防和控制的普及和教育在農(nóng)村畜牧業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)檢疫和防疫工作,不斷提高防疫水平。

3.

畜牧業(yè)是“產(chǎn)業(yè)興旺”的重要支柱

畜牧業(yè)與種植業(yè)、加工業(yè)、流通和服務(wù)業(yè)相聯(lián)系，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分。在廣大農(nóng)村地區(qū),自古以來(lái)有“可憐的豬”的傳統(tǒng),畜禽養(yǎng)殖業(yè)一千年來(lái)一直伴隨著社會(huì)的進(jìn)步在不斷的發(fā)展,特別是在這個(gè)領(lǐng)域,糧食產(chǎn)量逐年增加,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的變換食物的同時(shí),極大地提高商業(yè)化,導(dǎo)致后續(xù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。農(nóng)村振興的首要要求是“產(chǎn)業(yè)興”，即必須以經(jīng)濟(jì)為支柱，畜牧業(yè)是最直接、最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報(bào)的平臺(tái)顯示,根據(jù)南漳縣規(guī)模超過(guò)931農(nóng)場(chǎng),包括全省大城鎮(zhèn)——武安鎮(zhèn)和九集鎮(zhèn)施溝村、王花園村、武安鎮(zhèn)跑馬崗村等大量的畜牧業(yè)和大城鎮(zhèn)和農(nóng)村,村莊的畜牧業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)在許多核心地位是不可動(dòng)搖的。2018年,南漳縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到近61億元,占總額55%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的一半以上,使其成為主力,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱。畜牧業(yè)具有進(jìn)入門(mén)檻低、覆蓋面廣、投資見(jiàn)效快、商品率高的特點(diǎn)。它非常適合農(nóng)戶的發(fā)展，是增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。

4.

打造高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍

新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和畜牧業(yè)的發(fā)展都需要大量高素質(zhì)專業(yè)人才的支持，而農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟(jì)、文化、待遇等因素的限制，往往難以吸引和留住優(yōu)秀人才。為了解決人才的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)相應(yīng)的人才培養(yǎng)和管理工作:(1)加強(qiáng)畜牧人才的培養(yǎng),積極吸收優(yōu)秀人才,制定和實(shí)施的基本線員工職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,全面增強(qiáng)相關(guān)人員的整體素質(zhì);(2)改善農(nóng)村畜牧業(yè)基層一線人員的待遇，加強(qiáng)思想教育，建立健全職業(yè)體系，留住更多優(yōu)秀人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供可靠保障。

5.

堅(jiān)持綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的重要要求。不能走以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展老路，推動(dòng)粗放型經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以在農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展,應(yīng)積極制定和完善相應(yīng)的政策和制度,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),特別注意點(diǎn)不使用回收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用,積極推動(dòng)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的完全實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居的環(huán)境,為振興農(nóng)村綜合實(shí)力戰(zhàn)略的實(shí)踐。今年以來(lái),薛城區(qū)充分發(fā)揮生態(tài)畜牧業(yè)中扮演一個(gè)重要的部分在農(nóng)村振興戰(zhàn)略,努力促進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展,檔案和升級(jí),目前,質(zhì)量興牧,綠色發(fā)展,效率優(yōu)先的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已基本形成,為美麗的國(guó)家建設(shè)注入強(qiáng)大的生命力。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。切實(shí)把握區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并大力扶持生態(tài)科技有限公司。山東衛(wèi)生套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的豬育種有限公司有限公司,山東魯南重建項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式的普及,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展一二三融合,全面促進(jìn)裝備升級(jí)的牲畜和家禽農(nóng)場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和諧發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，全區(qū)有大型畜牧場(chǎng)57個(gè)，新建養(yǎng)殖、循環(huán)利用、農(nóng)牧業(yè)等示范場(chǎng)25個(gè)以上。初步形成了植、養(yǎng)、牧一體化的綠色畜牧業(yè)發(fā)展模式。

總之，農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)畜牧業(yè)。只有全面提升畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建規(guī)?；?、現(xiàn)代化、智能化、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈，才能有效打造符合鄉(xiāng)村振興要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,我們必須搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分布,全面延伸和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,注意防疫和控制,構(gòu)建高質(zhì)量的專業(yè)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持綠色發(fā)展,并提供一個(gè)可靠的驅(qū)動(dòng)力為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)?：

[1]孫恒宏。鄉(xiāng)村振興背景下對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的探討[J]，農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2018（01）：94-95.

第4篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

如郵儲(chǔ)銀行三季報(bào)顯示，該行以推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，不斷健全專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系，打造“三農(nóng)”綜合服務(wù)生態(tài)圈。截至9月末，該行涉農(nóng)貸款余額1.58萬(wàn)億元，本年新增1661.33億元，增量超過(guò)去年全年；上海農(nóng)商銀行三季報(bào)顯示，該行涉農(nóng)貸款余額661.91億元，政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保累計(jì)發(fā)放貸款在上海市場(chǎng)占比達(dá)54％。

銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：目前我國(guó)涉農(nóng)貸款余額達(dá)42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.05％，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。面對(duì)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)和新要求，金融服務(wù)應(yīng)該如何改變？對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，如何打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“堵點(diǎn)”？

用金融科技提升觸達(dá)率

近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)多元化金融需求日益旺盛，由此產(chǎn)生了新的難點(diǎn)，即貸款需求得不到有效滿足。那么，如何改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)內(nèi)容以提升金融服務(wù)的質(zhì)量和效果，就成為擺在金融機(jī)構(gòu)面前的一道考題。

浙江省舟山市嵊泗縣位于舟山群島北部，全縣常住人口不超過(guò)7萬(wàn)人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以海水捕撈、海水養(yǎng)殖、休閑旅游等作為主業(yè)，嵊山島有著貽貝養(yǎng)殖之鄉(xiāng)的美譽(yù)。

嵊泗對(duì)于舟山本島來(lái)說(shuō)，是離島；嵊山對(duì)于嵊泗本島來(lái)說(shuō)，更是離島。而中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行就在嵊泗縣設(shè)有一級(jí)支行，并在嵊山島上設(shè)了一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。郵儲(chǔ)銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，“近年來(lái)，面對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、涉農(nóng)行業(yè)需求，銀行開(kāi)發(fā)了以漁船捕撈、貽貝養(yǎng)殖戶為主要服務(wù)對(duì)象的‘漁業(yè)貸’，以及以民宿經(jīng)營(yíng)者為主要服務(wù)對(duì)象的‘民宿貸’等一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品”。

可現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民的貸款需求仍得不到滿足。原因在哪？記者了解到，從舟山到嵊山要坐4個(gè)小時(shí)的船。過(guò)去，一筆幾萬(wàn)元的貸款，從合同簽署到放款，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要客戶來(lái)回坐4小時(shí)的船到縣支行辦理，時(shí)間都花在了路上。而移動(dòng)展業(yè)的出現(xiàn)，大大提高了銀行客戶經(jīng)理的作業(yè)效率?，F(xiàn)在，客戶經(jīng)理使用移動(dòng)展業(yè)設(shè)備在海上調(diào)查、授信、放款，一氣呵成，實(shí)現(xiàn)了貸款辦理全流程線上化。

郵儲(chǔ)銀行在全行推動(dòng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅提高了服務(wù)的觸達(dá)率，更提升了農(nóng)民的金融獲得感。黑龍江省漠河市年平均氣溫低于零下4℃，無(wú)霜期僅有100天左右，因氣候惡劣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得金融服務(wù)有很大困難。如今，借助金融科技手段，郵儲(chǔ)銀行漠河市支行推出了遠(yuǎn)程受理、自動(dòng)化審批、線上支用等便捷信貸服務(wù)，第一時(shí)間就能把貸款資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

這樣的改變和探索，并非郵儲(chǔ)銀行獨(dú)一家。更多的金融機(jī)構(gòu)選擇走進(jìn)農(nóng)村。多家金融機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)村振興專門(mén)部門(mén)，從體制機(jī)制上為金融支持鄉(xiāng)村振興進(jìn)行保障。

因地制宜創(chuàng)新服務(wù)模式

不容回避的是，“融資難”“擔(dān)保難”等問(wèn)題在“三農(nóng)”金融中仍然存在，還需要金融機(jī)構(gòu)投入更多精力和智慧。今年9月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從機(jī)構(gòu)布局、信貸資源配置、資金定價(jià)優(yōu)惠、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面為金融機(jī)構(gòu)支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣指明方向，并從監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身出發(fā)，為金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)幫扶縣提供政策和制度保障，多措并舉深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“金融機(jī)構(gòu)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的忠實(shí)服務(wù)者，對(duì)支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣具有重要意義，理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)基補(bǔ)短的排頭兵和主力軍。”中國(guó)銀行研究院研究員鄭忱陽(yáng)表示，2021年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部委多次提及要發(fā)揮金融對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要作用，加大金融對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度。此次《方案》強(qiáng)調(diào)金融對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持，更加聚焦了金融支持鄉(xiāng)村振興的主體。

對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在助力鄉(xiāng)村振興上，既要認(rèn)清自身責(zé)任，主動(dòng)迎難而上；還要堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，緊緊圍繞農(nóng)村金融的特點(diǎn)來(lái)展開(kāi)。杭州銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，可以通過(guò)完善農(nóng)戶小額信用貸款體制建設(shè)，積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新方式，積極支持農(nóng)戶發(fā)展。據(jù)介紹，該行積極拓展融資渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)銀擔(dān)合作，制定了杭州銀行融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)合作指導(dǎo)意見(jiàn)，修訂操作規(guī)程，明確支持以小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的政策性擔(dān)保公司。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的銀行根據(jù)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，以債務(wù)融資工具、理財(cái)直融業(yè)務(wù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等直接融資工具為抓手，為符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展債券融資業(yè)務(wù)，拓寬了融資渠道，降低了融資成本，為支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供助力。同時(shí)，在補(bǔ)充資本金方面，積極發(fā)行小微金融債券、雙創(chuàng)金融債券、二級(jí)資本債券、無(wú)固定期限資本債券等各類金融債券，充分利用金融市場(chǎng)資金，拓寬金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興資金來(lái)源。

盤(pán)活資源提高服務(wù)效率

金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興不僅僅是把信貸業(yè)務(wù)送到薄弱地區(qū)，更要盤(pán)活鄉(xiāng)村各種資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體的積極性，激發(fā)發(fā)展活力。

位于浙江臨海市的上盤(pán)鎮(zhèn)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭鎮(zhèn)，也是浙江省西蘭花規(guī)?；N植基地。通過(guò)多年持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，西蘭花成為帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕癜傩罩赂坏?ldquo;富貴花”。上盤(pán)鎮(zhèn)勞動(dòng)村，就是遠(yuǎn)近聞名的“西蘭花之鄉(xiāng)”，村民種植西蘭花有30年歷史，全村有396戶，從事西蘭花種植的就有183戶，村中還有9個(gè)西蘭花收購(gòu)廠，為周邊種植散戶提供銷(xiāo)售渠道。

為了更好服務(wù)鄉(xiāng)村，不少金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和金融服務(wù)下沉，并在更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部開(kāi)設(shè)支行，把信貸支持送到金融服務(wù)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。臺(tái)州銀行設(shè)立臨海上盤(pán)支行，將金融服務(wù)重點(diǎn)鎖定在當(dāng)?shù)氐奈魈m花種植戶上，通過(guò)“興農(nóng)卡整村授信”的方式，為勞動(dòng)村村民提供批量信貸支持。村民不用抵押物，有效期可長(zhǎng)達(dá)6年，在有效期內(nèi)隨借隨還，消除了西蘭花種植戶對(duì)還款周期不長(zhǎng)、資金鏈周轉(zhuǎn)困難等后顧之憂。

隨著反季節(jié)蔬菜市場(chǎng)需求的不斷增加，為了突破本村土地資源的瓶頸、擴(kuò)大西蘭花種植規(guī)模，村民們前往內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、山東等地外擴(kuò)西蘭花種植地。如此一來(lái)，對(duì)信貸的需求也增加了。臺(tái)州銀行根據(jù)農(nóng)戶需求提供相應(yīng)服務(wù)，目前勞動(dòng)村近三分之一西蘭花種植農(nóng)戶得到該行的信貸支持。

第5篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

農(nóng)村衛(wèi)生工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是保障廣大農(nóng)民健康，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。黨的十六大報(bào)告明確提出要建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平的光榮任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。為了配合區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局完善我區(qū)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展，我院就此問(wèn)題提出若干意見(jiàn)和建議，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。

XX鎮(zhèn)位于XX市東北部，與XX區(qū)、XX縣、XX區(qū)相鄰，轄區(qū)10個(gè)自然村，目前有常駐人口3.4萬(wàn)人。XX鎮(zhèn)內(nèi)有衛(wèi)生院一所——XXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所共10個(gè)。除XX村衛(wèi)生所人員比較集中外，其他衛(wèi)生所的人員較分散，而且XX村的衛(wèi)生所已經(jīng)停業(yè)多日，具體原因暫不清楚。各村對(duì)衛(wèi)生所的重視程度以及投入不夠，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，我們覺(jué)得各村應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)當(dāng)做為民辦實(shí)事的重要工程。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作應(yīng)該是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村衛(wèi)生工作做好了，提高了農(nóng)民的健康水平，農(nóng)民問(wèn)題的解決就有了一個(gè)好的基礎(chǔ)。這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有著十分重要的意義。

我們認(rèn)為應(yīng)把散在的鄉(xiāng)醫(yī)集中起來(lái)，統(tǒng)一成立村衛(wèi)生所，集中管理，為兩級(jí)組織管理和一體化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以將部分農(nóng)村衛(wèi)生所轉(zhuǎn)型為社區(qū)服務(wù)站，由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，社區(qū)服務(wù)站或衛(wèi)生所在藥品管理上還做到了二個(gè)堅(jiān)持：一是所需藥品及醫(yī)療器械一律由衛(wèi)生院供應(yīng)或監(jiān)督購(gòu)進(jìn)，基本杜絕了鄉(xiāng)村醫(yī)生私自進(jìn)藥現(xiàn)象，有效地保證了藥品質(zhì)量；二是堅(jiān)持規(guī)范管理，藥品分類存放，定期檢查，有效地避免了藥品的霉?fàn)€變質(zhì)，過(guò)期失效，使農(nóng)民吃上安全放心藥。同時(shí)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)部管理，提高檔次，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。農(nóng)村衛(wèi)生所或社區(qū)服務(wù)站要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生思想作風(fēng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面的教育，提高他們的政治覺(jué)悟及道德修養(yǎng)。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生一律實(shí)行聘任上崗。衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，確保全年培訓(xùn)不少于12天，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。要在鄉(xiāng)村醫(yī)生中開(kāi)展

第6篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

一、基本情況

一年來(lái)，我們緊緊圍繞“科教興國(guó)”、“科教興縣”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，加大投入，強(qiáng)化農(nóng)技校建設(shè)，全縣共有農(nóng)技校304所，其中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心一所，鄉(xiāng)農(nóng)技校14所，村農(nóng)技校289所，達(dá)國(guó)家示范性化技術(shù)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)2所。90%以上的農(nóng)校配有電教設(shè)施、圖書(shū)、儀器等其它教學(xué)設(shè)施。全縣共發(fā)表科技論文國(guó)家級(jí)2篇，省級(jí)5篇，市級(jí)16篇，通二村的果業(yè)管理受到省政府的表彰，被確定為市蘋(píng)果七日游景點(diǎn)之一。今年我們又投入30萬(wàn)元改建和修建了農(nóng)技校，充實(shí)了農(nóng)技校的教學(xué)設(shè)施。各農(nóng)技校利用“校校通”的網(wǎng)終優(yōu)勢(shì)，對(duì)全縣農(nóng)民進(jìn)行了信息技術(shù)教育大培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)民3000余人。協(xié)同勞動(dòng)保障部門(mén)實(shí)施農(nóng)民工擬轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人，勞動(dòng)力輸出1700人，配合縣科技局開(kāi)展了萬(wàn)名高素質(zhì)農(nóng)民大培訓(xùn)活動(dòng)。幫助農(nóng)民下載農(nóng)產(chǎn)品信息9000余條，網(wǎng)上發(fā)表農(nóng)產(chǎn)品信息4000余條，給農(nóng)民帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5000余萬(wàn)元。

二、疏通渠道，構(gòu)建成教網(wǎng)絡(luò)

為了完善成教管理機(jī)制，我們成人辦多次召開(kāi)專題會(huì)，召集有關(guān)人員疏通各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)同縣勞動(dòng)保障部門(mén)建立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地——第一職業(yè)中學(xué)和技工學(xué)校。配合縣教教局確立了農(nóng)村果業(yè)、大棚種植、養(yǎng)殖等培訓(xùn)基地，同時(shí)要求做到成人辦和聯(lián)區(qū)，聯(lián)區(qū)與農(nóng)校，農(nóng)校與個(gè)人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層不放松。定期檢查落實(shí)：培訓(xùn)有計(jì)劃，上課有教案，作業(yè)有批改，實(shí)習(xí)輔導(dǎo)適時(shí)有效，學(xué)員培訓(xùn)檔案健全，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)拓寬就業(yè)渠道，千方百計(jì)推薦農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)做好跟蹤服務(wù)。逐步構(gòu)建了一個(gè)“培訓(xùn)、檢測(cè)、執(zhí)證上崗、跟蹤服務(wù)”的成人教育網(wǎng)絡(luò)。

三、合理布局，設(shè)施繼續(xù)完善

我縣農(nóng)技校點(diǎn)面結(jié)合，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心設(shè)在縣第一職業(yè)中學(xué)，14所鄉(xiāng)農(nóng)技校分別設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，各村農(nóng)技校分別設(shè)在各村小學(xué)，大部分農(nóng)校都和小學(xué)或初中的微機(jī)連接，有利于農(nóng)民學(xué)電腦及上網(wǎng)查詢農(nóng)業(yè)信息。根據(jù)國(guó)家教委提出的“獨(dú)立建校，初中建制”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已完成獨(dú)立建制的有設(shè)施基本齊全，人員齊備的通化、西村等示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校。

鎮(zhèn)示范農(nóng)技校，地處本鎮(zhèn)黃金地段，王通中學(xué)對(duì)面，占地3000平米，有建筑面積400平米的一棟高標(biāo)準(zhǔn)二層小樓。另有配套瓦房三間，共投資40余萬(wàn)元。西村農(nóng)技校投資20余萬(wàn)元，對(duì)內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行了更新，通化西村兩所農(nóng)技校順利通過(guò)省級(jí)示范農(nóng)技校的驗(yàn)收，達(dá)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

四、措施得力，確保成教效益

（一）服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)科技當(dāng)家人

本著服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的目的，注重選拔農(nóng)村專業(yè)人才，尤其是鄉(xiāng)村干部，充分發(fā)掘人才資源，通過(guò)集中培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)，以點(diǎn)帶面，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣實(shí)用技術(shù)

為適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技校的作用，抓實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，配合科委、果業(yè)部門(mén)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)技校把引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)作為農(nóng)村成教工作的突破口，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)這條主線，結(jié)合各村資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，和短班結(jié)合，理論與實(shí)踐結(jié)合，堅(jiān)持以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為原則，組織開(kāi)展了科技含量高，學(xué)習(xí)周期短的多種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。兩年來(lái)，全縣共進(jìn)行了地膜覆蓋、蘋(píng)果套袋、大棚蔬菜、藥材種植、養(yǎng)殖等50多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)兩千余次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人。

蘋(píng)果是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，隨著技術(shù)培訓(xùn)的加強(qiáng)和提高，涌現(xiàn)出程兆會(huì)等67名畝收入超萬(wàn)元的蘋(píng)果狀元，西村鄉(xiāng)大量種植藥材，藥農(nóng)經(jīng)農(nóng)技校培訓(xùn)后，對(duì)藥村的種植管理、性能、特色有了更清楚的認(rèn)識(shí)，種植及粗加工技術(shù)有了顯著提高，現(xiàn)在西村鄉(xiāng)家家種藥材，成了聞名全省乃至全國(guó)的藥材種植基地。

（三）適應(yīng)時(shí)代需求，普及信息技術(shù)教育

隨著我國(guó)加入世貿(mào)，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)信息，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)調(diào)產(chǎn)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為此我們依托各村小學(xué)校校裝電腦，校校網(wǎng)絡(luò)化這一優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)全縣農(nóng)民進(jìn)行了信息技術(shù)教育大培訓(xùn)。

1、安排細(xì)致周密，確保培訓(xùn)圓滿

針對(duì)實(shí)際情況，出臺(tái)了詳細(xì)的五年培訓(xùn)規(guī)劃，制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)制度，每村確定一名信息員，制做1—2塊信息欄，逐村核實(shí)培訓(xùn)人數(shù)，確定每期學(xué)員名單。審閱了各村的培訓(xùn)計(jì)劃，各村信息員具體負(fù)責(zé)各村的培訓(xùn)工作，及時(shí)果市行情、藥材種植、作物引種等各種信息，培訓(xùn)教師由各村小學(xué)電腦教師擔(dān)任，地點(diǎn)在各村小學(xué)，時(shí)間主要是晚上和節(jié)假日白天，每月培訓(xùn)一期，每期一機(jī)一人，確保每位學(xué)員都能學(xué)會(huì)學(xué)懂，熟練掌握，培訓(xùn)內(nèi)容為理論講授和實(shí)際操作，每期培訓(xùn)結(jié)束后由信息技術(shù)教育辦公室統(tǒng)一命題，組織考試，合格者發(fā)給培訓(xùn)合格證，不合格者參加下期培訓(xùn)。

2、鼠標(biāo)忙忙擊點(diǎn)，碩果映紅笑臉

通過(guò)一年多的培訓(xùn)，現(xiàn)已培訓(xùn)5000人全部能上網(wǎng)查詢資料，下載信息，水平較高的學(xué)員還會(huì)制作網(wǎng)頁(yè)，處理文字，編輯廣告，刻錄光盤(pán)。

楊郭村農(nóng)民根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息，往全國(guó)各地發(fā)油桃，共銷(xiāo)售150多萬(wàn)斤，獲利40萬(wàn)元。鞏村農(nóng)民通過(guò)三門(mén)峽網(wǎng)站在網(wǎng)上銷(xiāo)售笤帚信息，出售15萬(wàn)把，凈賺7萬(wàn)余元。大謝村謝新業(yè)在網(wǎng)上蘋(píng)果信息銷(xiāo)果20多萬(wàn)斤，獲利3萬(wàn)8千余元。

（四）協(xié)同相關(guān)部門(mén)，實(shí)施兩大工程

1、千名農(nóng)民勞務(wù)輸出培訓(xùn)工程

2004年元月，我們與勞動(dòng)部門(mén)一起啟動(dòng)了勞務(wù)輸出培訓(xùn)工程。我們主要做了以下五個(gè)方面的工作：一是外出調(diào)查市場(chǎng)對(duì)人才的需求情況。二是建立勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，縣勞動(dòng)局設(shè)勞務(wù)市場(chǎng)，鄉(xiāng)設(shè)勞務(wù)站，村確定勞務(wù)信息員，對(duì)剩余勞動(dòng)力的年齡文化技術(shù)進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)。三是實(shí)行訂單培訓(xùn)，我們主要開(kāi)設(shè)炊事、縫紉、電子、制藥、機(jī)械維修等專業(yè)。四是組織勞務(wù)輸出。五是做好跟蹤服務(wù)，保證勞工合法權(quán)益。

2、萬(wàn)名高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程版權(quán)所有

第7篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

1.1思想認(rèn)識(shí)存在局限性 

地方政府部門(mén)、農(nóng)村道路管理部門(mén)、部分金融機(jī)構(gòu)單位以及一些農(nóng)民群眾認(rèn)為鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)是以公共為主，其建設(shè)應(yīng)該由政府財(cái)政出資建設(shè)。殊不知，此項(xiàng)工作不僅是一個(gè)政府、一個(gè)部門(mén)的事，同時(shí)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富的先決條件，應(yīng)群策群力，各方支持，動(dòng)員一切力量，加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，面對(duì)捉襟見(jiàn)肘的地方財(cái)力，不是埋怨、嘆息，而是奮力拼搏、破除界限共同去努力、去實(shí)現(xiàn)。 

1.2制度建設(shè)缺乏激勵(lì)性 

過(guò)去，由于一些地方經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政吃緊，稅收來(lái)源不足，加上鄉(xiāng)村道路建設(shè)與護(hù)養(yǎng)制度上不完善，地方政府又面臨籌資難、組織資金難等問(wèn)題，農(nóng)村道路建設(shè)與護(hù)養(yǎng)滯后，一些部門(mén)缺乏主體積極性、主動(dòng)性，存在著“能拖即拖”，甚至推諉、扯皮的現(xiàn)象，同時(shí)，村、鎮(zhèn)組織動(dòng)員建設(shè)又面臨矛盾多、困難大，加上制度建設(shè)缺乏激勵(lì)性，給農(nóng)村道路建設(shè)留下了“遺憾”和“窘境”。 

1.3管理機(jī)制存在缺失性 

農(nóng)村道路建設(shè)涉及多個(gè)部門(mén)，頭緒較多，特別是道路建設(shè)工程申請(qǐng)銀行貸款和組織資金難度更大，管理機(jī)制不靈活，而且建設(shè)產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有進(jìn)一步深化，管理主體和道路養(yǎng)護(hù)職責(zé)不夠明晰，在爭(zhēng)取大、小金融支持政策和技術(shù)層面上缺乏可操作性，農(nóng)村道路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不完善、制度的不健全，在一定程度上造成了建設(shè)難、管護(hù)難。 

1.4金融介入缺乏配套性 

目前，一些地方金融部門(mén)受政府行為的干預(yù)和影響，對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)貸款量投入仍是量少面窄，其主要原因有以下幾個(gè)方面：一是面對(duì)屬于公共產(chǎn)品的農(nóng)村道路工程建設(shè)，因其還款來(lái)源無(wú)法保證，無(wú)擔(dān)保和抵押，帶來(lái)貸款難；二是面向農(nóng)村的銀行以支持糧油棉收購(gòu)為重點(diǎn)，對(duì)道路建設(shè)很少涉足；三是農(nóng)村金融體系不夠完善，貸款自投能力仍然有限，道路項(xiàng)目貸款經(jīng)驗(yàn)少、風(fēng)險(xiǎn)多，對(duì)這種建設(shè)期較長(zhǎng)，規(guī)模量大的資金需求，往往有力無(wú)心；四是金融機(jī)構(gòu)存在支持鄉(xiāng)村道路建設(shè)方面的政策缺陷，一些貸款損失后怕無(wú)法獲得補(bǔ)償，影響和制約了放貸；五是鄉(xiāng)村道路建設(shè)與護(hù)養(yǎng)缺乏保險(xiǎn)業(yè)的支持，道路保險(xiǎn)機(jī)制沒(méi)建立、不健全，某種程度上阻礙了銀行貸款的注入。 

2.建議與思考 

2.1提高思想認(rèn)識(shí) 

地方政府部門(mén)、道路建設(shè)與管理部門(mén)、政府與地方金融以及社會(huì)金融機(jī)構(gòu)要始終把“三農(nóng)”工作放在首位，要想群眾之想，急群眾之急，把農(nóng)村道路建設(shè)與維護(hù)，作為振興農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)金融支持農(nóng)村道路建設(shè)的政策，采取行之有效的方式，統(tǒng)一思想，積極在行動(dòng)上支持農(nóng)村道路建設(shè)，把農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)民致富以及新農(nóng)村建設(shè)緊密地聯(lián)系在一起，放到一個(gè)十分重要的議事日程上。 

2.2優(yōu)化金融體制 

地方政府和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r和實(shí)際，多到農(nóng)村一線走一走、看一看，多接觸一些農(nóng)民朋友，聽(tīng)一聽(tīng)他們的訴求和修路的呼聲；結(jié)合實(shí)際研究出一整套財(cái)政貼息貸款、稅收減免等相關(guān)制度規(guī)定，形成切實(shí)有力的政策“組合拳”，不斷優(yōu)化配置各種資金，充分發(fā)揮大、小金融機(jī)構(gòu)的功能作用與效能，大力度地支持、扶持農(nóng)村道路建設(shè)。 

2.3完善配套政策 

結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)村道路建設(shè)和改造條件，把目前政府給予“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)補(bǔ)貼，在群眾自愿的基礎(chǔ)上集中使用，發(fā)揮效能。支持個(gè)體組織，各項(xiàng)資金合作組織和農(nóng)戶家庭建設(shè)自管、自修、自護(hù)的道路，政府財(cái)力再給予一定的貼補(bǔ)；采取村民聯(lián)合自包、自護(hù)農(nóng)村道路工程的方法，促進(jìn)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；強(qiáng)化政策性金融職能，把此項(xiàng)工作納入農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)新的業(yè)務(wù)范圍，政府提供適當(dāng)補(bǔ)貼，支持各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)、興建鄉(xiāng)村道路，自愿維護(hù)和自建道路。 

2.4分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制 

在完善各種配套政策的同時(shí)，建立一整套以政府為主導(dǎo)的貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決承貸主體缺失和抵押擔(dān)保不足的問(wèn)題。加快農(nóng)村道路保險(xiǎn)體系建設(shè)步伐，支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)公司與金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)村道路保險(xiǎn)建設(shè)工程試點(diǎn)，重點(diǎn)農(nóng)村道路建設(shè)可動(dòng)員財(cái)政注資各方參與，將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或分段轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)部門(mén)，由保險(xiǎn)單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)或與道路維護(hù)部門(mén)共同管護(hù)，在給予政策性支持的同時(shí)，鼓勵(lì)各種機(jī)構(gòu)投資農(nóng)村道路建設(shè)，全面解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題。 

第8篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 黟縣 鄉(xiāng)村旅游 思考

[中圖分類號(hào)] F592.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）08-0296-01

近年來(lái)，黟縣深厚的徽文化和優(yōu)美的田園風(fēng)光，詩(shī)意綿綿、風(fēng)光旖旎，越來(lái)越受到人們的青睞。由此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨(dú)特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢(shì)不容忽視。

一、黟縣鄉(xiāng)村旅游資源特色

黟縣鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個(gè)方面：一是各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，黟縣的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光。如五里桃花、深沖茶香、柯村油采花、塔川秋色、木坑竹海等。二是豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗民情。主要表現(xiàn)為各地節(jié)慶、民俗等方面：雉山鳳舞、打食桃、賽鳥(niǎo)、碧山豐年祭等。三是富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是黟縣一些較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，仍保留有傳統(tǒng)的耕作、勞動(dòng)方式，正因?yàn)槿绱?，它們?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。

二、黟縣開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義

1.豐富了黟縣旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如五溪山自然保護(hù)區(qū)、奇墅湖水庫(kù)、田園風(fēng)光，鄉(xiāng)村民俗和歷史名勝古跡，地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢(shì)必能吸引城市游客，減緩黟縣西遞宏村等熱點(diǎn)景區(qū)的管理壓力。

3.為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了新途徑。旅游業(yè)號(hào)稱“無(wú)煙工業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開(kāi)發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。

4.為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。

三、鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問(wèn)題

1.鄉(xiāng)村旅游目前還停留在初層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)出來(lái)。

2.鄉(xiāng)村旅游資源與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，仍有待進(jìn)一步解決。如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)必需同時(shí)發(fā)展旅游交通，農(nóng)家樂(lè)以及解決水、電供應(yīng)等。

3.鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策配套還不夠。如投資開(kāi)發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政策等。

4.目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)整體不夠高，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，也是一個(gè)要解決的問(wèn)題。

四、關(guān)于下一步發(fā)展黟縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的思考

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游絕不能東施效顰，與城市攀比，好大喜洋，“土”才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為依托，突出民俗民情生態(tài)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)家特色；其次要在政府引導(dǎo)下，讓農(nóng)民唱主角，成為自主經(jīng)營(yíng)者，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，發(fā)揮其主體作用。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.整合資源，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

歷史文化、民俗文化和農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村旅游的核心資源，都是鄉(xiāng)村旅游的魅力和優(yōu)勢(shì)所在，應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成以農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、旅游小城鎮(zhèn)、森林公園為主要要素的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，可打造以下不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式：（1）五里、深沖、塔川、木坑為核心的休閑、觀光、度假旅游；（2）西遞、宏村、屏山、南屏等歷史文化名村為核心的鄉(xiāng)村民俗文化旅游；（3）碧山、碧陽(yáng)城郊為區(qū)域的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游；（4）黟西北為區(qū)域的生態(tài)及戶外運(yùn)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。

2.挖掘文化，培育品牌，提升品位

文化是核心，旅游是載體，以文興旅是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要特征，鄉(xiāng)村旅游亦然。因此，應(yīng)在深度挖掘民俗風(fēng)情、民俗文化、民間絕活，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”， 不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。

3.因地制宜，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。目前，黟縣鄉(xiāng)村旅游仍處于初級(jí)階段，全面開(kāi)發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游。

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問(wèn)題，從吃來(lái)說(shuō)主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來(lái)說(shuō)最好是興建一些具有地方特色、造價(jià)低廉的莊園式的規(guī)模旅舍，為游客提供比較干凈、衛(wèi)生的住宿。

5.加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無(wú)污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，互相促進(jìn)，尤其要在旅游產(chǎn)品包裝上下功夫。

旅游業(yè)是改革開(kāi)放以后全面發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。同時(shí)對(duì)黟縣扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展黟縣鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠(yuǎn)的。

參考文獻(xiàn)

第9篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】蘋(píng)果生產(chǎn) 非商品產(chǎn)出功能

一、引言

農(nóng)業(yè)作為公共品與(或)外部性的生產(chǎn)者,除了提供食物和纖維外,也扮演著多功能的角色。對(duì)農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能最廣泛的定義是:農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境、景觀、農(nóng)地上或接近農(nóng)地的生物多樣性的影響,農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力、農(nóng)村就業(yè)、食物質(zhì)量安全、國(guó)家食物供給安全、動(dòng)物的福利及農(nóng)業(yè)文化和歷史的繼承。洛川縣是全國(guó)蘋(píng)果生產(chǎn)基地,蘋(píng)果生產(chǎn)是洛川縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),除了具有提供果品和薪柴等商品產(chǎn)出功能外,也具有非商品產(chǎn)出的功能。但是,目前蘋(píng)果生產(chǎn)的價(jià)值主要體現(xiàn)在反映商品產(chǎn)出功能的市場(chǎng)價(jià)值上,而非商品產(chǎn)出功能除了因無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交換而被認(rèn)為是無(wú)價(jià)值外,還有一個(gè)重要原因是洛川蘋(píng)果生產(chǎn)具有的多功能性還沒(méi)有得到公眾的普遍接受。因此,對(duì)洛川蘋(píng)果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能進(jìn)行研究很有必要,它是其進(jìn)行非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)。

二、影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的因素

農(nóng)業(yè)的多功能性存在區(qū)域上的差異,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能的供給因各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化情況不同而變化(張,2005;楊楠、倪洪興,2005)。即使在同一國(guó)家的不同地區(qū),由于在較小區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)活動(dòng)與區(qū)域社會(huì)、環(huán)境背景的相互影響會(huì)表現(xiàn)得更為突出,農(nóng)業(yè)多功能性在區(qū)域上的差異會(huì)更明顯。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),羅其友等(2009)的研究認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)基本功能空間差異顯著,東部區(qū)是以承擔(dān)生態(tài)調(diào)節(jié)、觀光休閑為主導(dǎo)功能,同時(shí)具有國(guó)家級(jí)部分重要農(nóng)產(chǎn)品的供給、就業(yè)和生活保障功能的農(nóng)業(yè)地域;中部區(qū)是以承擔(dān)國(guó)家級(jí)主要大宗農(nóng)產(chǎn)品供給為主導(dǎo)功能,同時(shí)還有顯著的生態(tài)調(diào)節(jié)功能和就業(yè)與文化傳承等功能的農(nóng)業(yè)地域;西部區(qū)是以承擔(dān)國(guó)家級(jí)部分農(nóng)產(chǎn)品供、就業(yè)與生活保障、文化傳承為主導(dǎo)功能,同時(shí)具有重要生態(tài)功能的農(nóng)業(yè)地域;青藏區(qū)是以農(nóng)業(yè)文化傳承為主導(dǎo)功能,同時(shí)具有提供區(qū)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品供給和就業(yè)功能及重要生態(tài)功能的地域空間。但究竟哪些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件或區(qū)域社會(huì)、環(huán)境差異會(huì)影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的供給。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,國(guó)外學(xué)者做了相關(guān)研究,如Krisztina Fodor(2007)的研究表明合作式的農(nóng)業(yè)因使用了較多機(jī)械等可替代勞動(dòng)力的技術(shù),因而為農(nóng)村居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)的能力有限;而小規(guī)模的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)能夠維持更多的農(nóng)村人口和提供多樣化的收入來(lái)源。Kline,J. and D.Wichelns(1998)認(rèn)為多樣化的土地使用方式和多種作物類型的混合搭配種植可能保存了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式,從而經(jīng)常會(huì)喚起人們對(duì)農(nóng)業(yè)的回憶,因而比單一的土地使用方式更能產(chǎn)生景觀上的愉悅感受。Romstad,E.,A.Vatn,V.Soyland & P.K.R rstad(1999)認(rèn)為農(nóng)業(yè)多功能性產(chǎn)出隨產(chǎn)業(yè)類型的不同也有差異。如經(jīng)濟(jì)林與糧食作物在生態(tài)環(huán)境保護(hù)或國(guó)家糧食安全功能上差異顯著。Organization for Economic Cooperation and Development(OECD)(2001)認(rèn)為地理位置會(huì)影響農(nóng)業(yè)的多功能性產(chǎn)出。如在生態(tài)脆弱區(qū),農(nóng)業(yè)更多的發(fā)揮著生態(tài)服務(wù)的功能;而在城市郊區(qū),人們對(duì)農(nóng)村休閑娛樂(lè)的需求更大,因而農(nóng)業(yè)的休閑娛樂(lè)功能更大。Pierangeli F. Henke R. and Coronas M.G.(2008)的研究表明,在給定相對(duì)農(nóng)地規(guī)模、家庭對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)及土地的稀缺這些共同特征的情況下,采取適合自身農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的不同農(nóng)業(yè)政策使得歐盟25國(guó)之間出現(xiàn)了高度差異的農(nóng)業(yè)多功能特性?？梢?jiàn),農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能除了與農(nóng)業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)類型、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)特征有關(guān)外,還與外部的地理位置、農(nóng)業(yè)政策等區(qū)域背景特征有關(guān)。

三、洛川蘋(píng)果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域背景特征與非商品產(chǎn)出功能

參考國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn),并結(jié)合洛川蘋(píng)果生產(chǎn)的實(shí)際狀況,本文把洛川蘋(píng)果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征分為以下幾點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來(lái)看,與其他作物相比,蘋(píng)果的收入需求彈性較高,隨著人口的增長(zhǎng)和收入水平的提高,人們對(duì)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果的需求量也不斷增加,蘋(píng)果價(jià)格一般穩(wěn)定在較高水平,因而蘋(píng)果生產(chǎn)的比較收益較高。隨著農(nóng)民生產(chǎn)蘋(píng)果的積極性提高,蘋(píng)果產(chǎn)量迅速增加,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)功能十分明顯。資料統(tǒng)計(jì),1992―2007年洛川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)對(duì)洛川縣農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率由45.75%提高到95%,對(duì)洛川縣GDP的貢獻(xiàn)率由25.85%提高到71.72%。因此,洛川蘋(píng)果生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民收入水平的提高和縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都有很大的貢獻(xiàn),振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)功能明顯。

從經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看,農(nóng)業(yè)家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式有效發(fā)揮了農(nóng)村就業(yè)與生活保障功能。洛川農(nóng)戶平均果園面積12.5畝,較小規(guī)模的生產(chǎn)使得農(nóng)戶更傾向于投入勞動(dòng)力而不是機(jī)械來(lái)完成生產(chǎn),因?yàn)橄鄬?duì)于機(jī)械的使用,勞動(dòng)力的成本較低且足夠完成較小規(guī)模的生產(chǎn),即使出現(xiàn)季節(jié)性的勞動(dòng)力短缺,通過(guò)聘請(qǐng)外地工人也可以及時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)。全縣有效勞動(dòng)力中有73.2%從事蘋(píng)果生產(chǎn),但農(nóng)民兼業(yè)化現(xiàn)象也很明顯,自家生產(chǎn)蘋(píng)果等于是為家庭成員提供了就業(yè)保障,農(nóng)活少的季節(jié)農(nóng)民可以在外務(wù)工或經(jīng)商,在農(nóng)活繁忙季節(jié)或城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),他們也可以回家和婦女、老人一起參加蘋(píng)果生產(chǎn)。目前,洛川縣農(nóng)民幾乎沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),生活大多依靠以土地為生的蘋(píng)果生產(chǎn),因此蘋(píng)果生產(chǎn)的生活保障功能也很明顯。

從農(nóng)作物結(jié)構(gòu)來(lái)看,以蘋(píng)果種植為主、與居民居住地交叉重疊的種植結(jié)構(gòu),使果園提供了獨(dú)特的鄉(xiāng)村果園景觀,并豐富了農(nóng)村生活。農(nóng)戶蘋(píng)果種植面積占全縣總耕地面積的78.6%,占總經(jīng)濟(jì)林面積的99.4%,糧食或其他作物一般只是少量種植于自家果園附近,果園分布與居民村落、道路等相互交叉。這樣就形成了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的黃土高塬鄉(xiāng)村果園景觀,特別是在蘋(píng)果收獲的季節(jié),以果園為特色景觀的鄉(xiāng)村風(fēng)貌能給人豐收的喜悅。而且蘋(píng)果生產(chǎn)與農(nóng)村生活重疊,果園成為當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e娛樂(lè)場(chǎng)所,豐富了農(nóng)村的生活。

從地理位置來(lái)看,蘋(píng)果生產(chǎn)所處地區(qū)水土流失嚴(yán)重,距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),因而生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能明顯,但景觀需求不足。一方面,洛川縣位于渭北黃土高塬溝壑區(qū),總土地面積1804.8km2,其中塬面面積占42.10%;溝坡面積占75.90%;溝壑密度1.22km/km2。特殊的地理、地質(zhì)構(gòu)造決定了洛川縣水土流失的特殊性與嚴(yán)重性,該縣水土流失面積1583km2,占總土地面積87.80%,年土壤侵蝕模數(shù)為260―2800t/km2。而占全縣經(jīng)濟(jì)林94%的蘋(píng)果經(jīng)濟(jì)林作為當(dāng)?shù)氐闹饕脖荒艽蟠鬁p輕雨水對(duì)土壤的沖涮作用,維護(hù)當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境。根據(jù)洛川縣氣象局資料測(cè)算,剔除客觀原因,近5年來(lái)平均每年增加降雨量達(dá)到45mm以上,沙塵暴、干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害明顯減少。另一方面,洛川縣的果園均集中在農(nóng)村,大多距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),交通不方便,而且當(dāng)?shù)匚撮_(kāi)發(fā)果園生態(tài)旅游之類的項(xiàng)目,所以城鎮(zhèn)居民或外地游客前來(lái)觀光果園的條件有限,果園還未形成較強(qiáng)的景觀需求,這就產(chǎn)生了景觀供給相對(duì)過(guò)剩而需求相對(duì)不足的矛盾,蘋(píng)果生產(chǎn)的景觀功能無(wú)法有效發(fā)揮。

從蘋(píng)果生產(chǎn)的相關(guān)政策來(lái)看,目前,政府對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)的政策措施主要集中在提高優(yōu)果率、確保果品質(zhì)量安全、提高有機(jī)肥的使用率等方面,如實(shí)施套袋補(bǔ)貼、普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,為有機(jī)肥的使用奠定基礎(chǔ)等。這些政策措施產(chǎn)生的效果將在未來(lái)時(shí)期體現(xiàn)出來(lái),從而使洛川蘋(píng)果生產(chǎn)具有潛在的提供更為優(yōu)質(zhì)和安全果品的功能。

從歷史文化背景來(lái)看,文化傳承功能明顯。首先,蘋(píng)果生產(chǎn)在洛川縣已有60多年的歷史,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史也是洛川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史,蘋(píng)果生產(chǎn)已成為洛川近60年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的見(jiàn)證。其次,農(nóng)民生活水平的提高與生活方式的改變都與蘋(píng)果生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系,蘋(píng)果文化逐漸成為洛川縣的地域文化。最后,“洛川蘋(píng)果”已成為知名品牌,以建設(shè)品牌文化為目的蘋(píng)果文化建設(shè)正在得到積極響應(yīng)。因此,洛川蘋(píng)果生產(chǎn)的歷史、地域及品牌文化傳承功能明顯。

四、結(jié)論

通過(guò)結(jié)合洛川蘋(píng)果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征與區(qū)域背景特征,分析洛川蘋(píng)果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能,我們可以得出以下結(jié)論:明顯的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)模式、規(guī)模大且與農(nóng)村居住地交叉重疊的種植結(jié)構(gòu)使得洛川蘋(píng)果生產(chǎn)具有振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、為農(nóng)村提供就業(yè)和生活保障、豐富農(nóng)村生活、提供果園鄉(xiāng)村景觀等非商品產(chǎn)出功能;特殊的地理位置、適合蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策、獨(dú)特的歷史文化背景,使得洛川蘋(píng)果生產(chǎn)又具有生態(tài)環(huán)境保護(hù),歷史、地域及品牌文化的傳承,潛在的提供優(yōu)質(zhì)且安全的果品等非商品產(chǎn)出功能;但同時(shí)也存在景觀供給過(guò)剩而需求相對(duì)不足的現(xiàn)象。

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