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森林防火工作調(diào)研精選(九篇)

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森林防火工作調(diào)研

第1篇:森林防火工作調(diào)研范文

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)森林防火工作會議情神

我局轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好明電11號貫徹落實(shí)工作的通知》(**號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國家森林防火指揮部關(guān)于**和黑龍江省幾起重特大森林火災(zāi)處理情況的通知》(**號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知的通知》(**號)文件,各級護(hù)林防火辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(**號)精神。

在3月10日上午召開的林業(yè)工作例會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了.林業(yè)廳局場長會議精神,部署了春季護(hù)林防火工作重點(diǎn)。

在4月28日召開的《新農(nóng)村造林督查總結(jié)反饋?zhàn)剷飞习才挪渴鹆恕拔逡弧逼陂g護(hù)林防火工作,要求各區(qū)縣護(hù)林防火辦認(rèn)真做好五一期間護(hù)林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶辦工作,保證護(hù)林防火通訊系統(tǒng)暢通。

二、層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)

春季綠化衛(wèi)生動員大會上.市護(hù)林防火指揮部與各區(qū)縣護(hù)林防火指揮部簽訂了《2006年護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任狀》,隨后各區(qū)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、林場層層簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任狀》,重點(diǎn)林區(qū)防火辦并與護(hù)林防火人員簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任狀》。

根據(jù)《**市人民政府防火指揮部處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》,各區(qū)縣相繼制定了《預(yù)案》、《護(hù)林防火巡視制度》和《護(hù)林防火值班制度》。

三、加強(qiáng)防火安全宣傳教育,提高全民防火意識

我局針對當(dāng)前護(hù)林防火工作的形勢和特點(diǎn),制定了宣傳方案,運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺、宣傳牌、宣傳單等方式進(jìn)行護(hù)林防火宣傳。計(jì)劃近期制作防火宣傳車,在市區(qū)繁華地段和重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行宣傳。在重點(diǎn)林區(qū),建立永久性防火宣傳警示標(biāo)牌,時(shí)常警醒民眾的防火意識。

四月底**市與全疆同步啟動全國森林防火報(bào)警專用號碼“12119”,我局計(jì)劃在報(bào)上進(jìn)行宣傳,并依此印制了10萬份護(hù)林防火宣傳單,準(zhǔn)備在市區(qū)繁華地段和重點(diǎn)林區(qū)散發(fā),提醒廣大市民強(qiáng)火源管理,強(qiáng)化防范意識。

四、加強(qiáng)督促檢查力度,確保森林安全

3月23日—4月28日期間,在對我市春季造林、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行督查、調(diào)研的同時(shí),對各區(qū)縣護(hù)林防火開展情況進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步督促各防火辦抓緊部署當(dāng)前防火工作。

四月底我局督促各區(qū)縣完成了轄區(qū)內(nèi)林場護(hù)林防火工作落實(shí)情況的自查上報(bào)工作。4月28日**副市長對...林場森林防火安全進(jìn)行了檢查。根據(jù)市委、市人民政府的安排部署,以及**市長的指示精神,市防火辦每天對**林場、**林場、**林場、**林場、**林場通訊值班情況進(jìn)行檢查督促。對各區(qū)縣、林場護(hù)林防火辦24小時(shí)值班、帶班情況進(jìn)行了抽查,各區(qū)、縣、林場防火辦都能夠按照要求做好24小時(shí)值班工作。

五、認(rèn)真做好火災(zāi)調(diào)查上報(bào)工作

我市**村退耕還林地4月10日發(fā)生的一般性火災(zāi),我局接到匯報(bào)電話后,迅速組織防火辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)安排火場撲火后續(xù)工作及調(diào)查上報(bào)工作。后將火災(zāi)發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)了了市護(hù)林防火指揮部及防火辦。

六、護(hù)林防火工作存在的問題

(一)我市重點(diǎn)林區(qū)道路年久失修,車輛行進(jìn)非常困難,一旦發(fā)生火災(zāi),很難快速到達(dá)火場;

(二)物資儲備嚴(yán)重不足;

第2篇:森林防火工作調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:森林防火;生物防火林帶;種植油茶

中圖分類號:S794.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

森林火災(zāi)具有自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的雙重性,是危害性大、時(shí)效性強(qiáng)、處置救助困難的森林災(zāi)害,它不僅摧毀森林、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至干擾社會穩(wěn)定、影響國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。河源市地處東江上游,森林資源特別是風(fēng)景旅游資源豐富,處于敏感的生態(tài)地位。根據(jù)多年的森林防火及生物防火林帶建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),通過對河源市森林防火及生物防火林帶建設(shè)情況的深入調(diào)研,得出結(jié)論:種植油茶防火林帶是森林防火的有效措施。

1 河源市森林防火工作概況

河源市地處廣東省東北部,是典型的山區(qū)市,森林資源較為豐富,森林火災(zāi)危害嚴(yán)重,防火形勢非常嚴(yán)峻。近幾年來,河源市森林防火工作得到了加強(qiáng)。全市擁有較完善的森林防火組織機(jī)構(gòu),建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級森林防火組織體系,配備了專職人員負(fù)責(zé)日常防火工作,基本達(dá)到了山有人管、林有人護(hù)、事有人辦、責(zé)有人擔(dān)的防火工作要求。由于生產(chǎn)生活用火和森林狀況、氣象條件、地形地貌等各種因素的多樣性和復(fù)雜性,加上河源市特有的自然條件和社會環(huán)境,形成了河源市森林防火工作的特殊性,森林火災(zāi)依然防不勝防,一旦遇到持續(xù)高火險(xiǎn)天氣、農(nóng)忙季節(jié)或人為活動頻繁時(shí)段,森林火災(zāi)就頻繁發(fā)生,并且逐年呈急劇上升之勢。

2 河源市森林防火特點(diǎn)

2.1 火源點(diǎn)多面廣,管理難度大

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林權(quán)制度改革以及公休假期的增多,人們進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營或旅游度假越來越頻繁,隨之而來的災(zāi)害性火源成倍增加,加上林區(qū)居民居住分散及傳統(tǒng)的燒田埂雜草、上墳燒紙、祭祀焚香、燃放鞭炮等不良習(xí)俗,更增加了火源管理難度,森林火災(zāi)往往是防不勝防。

2.2 林內(nèi)可燃性物質(zhì)載量大,火災(zāi)隱患嚴(yán)重

封山育林護(hù)林、生態(tài)公益林建設(shè)等各項(xiàng)生態(tài)工程的成功實(shí)施,在保護(hù)森林的同時(shí)也使林內(nèi)可燃性、易燃性物質(zhì)載量大大增加,火災(zāi)系數(shù)不斷加大,森林火災(zāi)隱患日趨加重,已成為引發(fā)重、特大森林火災(zāi)的重大隱患。

2.3 氣候的不利變化,使防火期延長

2012年冬季出現(xiàn)的長期冰凍天氣,林木折損嚴(yán)重,林內(nèi)可燃物大量增加,林區(qū)火災(zāi)隱患加大,各地頻繁發(fā)生森林火災(zāi),造成較大損失,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因全球“變暖”而導(dǎo)致的氣溫升高、旱災(zāi)頻繁、干旱期延長等使重點(diǎn)防火期逐漸延長,可至整年。

2.4 保護(hù)對象多,防火涉及面廣

森林公園等風(fēng)景名勝區(qū),大型水庫、重要河流干流源頭,各級自然保護(hù)區(qū)特別是珍貴的野生動植物資源等均具極高的保護(hù)價(jià)值,都是森林防火重點(diǎn)關(guān)注對象。

2.5 地形復(fù)雜,交通不便

河源市山地面積占土地總面積的大部分,山巒起伏,地勢陡峭,地形復(fù)雜,山區(qū)交通極為不便,一旦發(fā)生火情,組織撲救十分困難,指揮不當(dāng)還容易發(fā)生人員傷亡事故。

3 河源市森林防火基本措施

為防范森林火災(zāi),河源市認(rèn)真貫徹各項(xiàng)森林防火法律法規(guī),采取了很多有效的森林防火綜合應(yīng)對措施,如健全森林防火組織機(jī)構(gòu),完善森林防火責(zé)任制,大力開展防火宣傳教育,加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制等等,有效地提高了森林防火工作效果。但是,由于引起森林火災(zāi)的因素很多,森林火災(zāi)的危害還很嚴(yán)重。絕大多數(shù)的森林火災(zāi)為人為火源引起。人為火源是指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒木炭、燒防火線、燒田基草、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人玩火等。野外用火點(diǎn)多、面廣、線長,必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,積極管住祭祖火、地邊火、煙頭火、生產(chǎn)火等各種火源;將火源隔離在林區(qū)外。最有效的辦法就是加強(qiáng)林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。林火阻隔就是利用林區(qū)公路、防火線、防火林帶和河流、湖泊等障礙物及不易著火的生物阻隔林火的蔓延。發(fā)揮林火阻隔網(wǎng)絡(luò)在森林防火工作中的重要作用,最好的方法是積極營造生物防火林帶,建成以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò),切實(shí)改變森林防火的被動局面。

近幾年來,生物防火林帶的建設(shè)受到了各地重視,各地建設(shè)了一些以木荷等不易燃樹種為主的生物防火林帶,取得了防火、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效果,防火效果尤為顯著,如2001年12月連平縣元善鎮(zhèn)新龍村發(fā)生的森林火災(zāi),因有一條1999年?duì)I造的生物防火林帶阻隔,直接保護(hù)了黃牛石省級自然保護(hù)區(qū)上萬畝的森林免受火災(zāi)危害,挽回經(jīng)濟(jì)損失2000萬元。但是,由于木荷等樹種生長期長,經(jīng)濟(jì)效益低,生物防火林帶的建設(shè)難以為繼。建設(shè)生物防火林帶的關(guān)鍵在于尋找生長周期短,經(jīng)濟(jì)效益高的新樹種。油茶可作為生物防火林帶建設(shè)的新的主力樹種。

4 河源市油茶種植發(fā)展情況

4.1 油茶種植現(xiàn)狀

油茶為常綠小喬木,是我國主要的木本油料樹種。茶油質(zhì)量好,為南方重要的食用油,經(jīng)加工后,可作工業(yè)和醫(yī)藥原料,還有許多副產(chǎn)品,可以綜合利用。油茶樹壽命長,適應(yīng)性強(qiáng),丘陵、山地、溝邊、路旁均能生長,不與糧、棉爭地;還能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料、農(nóng)藥,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。油茶不僅能綠化荒山,保持水土,是一種常綠闊葉樹,葉厚革質(zhì),且樹干光滑能起防火作用,因此,也是防火林帶的優(yōu)良樹種。

據(jù)統(tǒng)計(jì)[1],河源市現(xiàn)有油茶2.816萬hm2,約占林地面積的2.3%。其中龍川縣1.2萬hm2,和平縣7333.3hm2,東源縣6666.7hm2,連平縣1000hm2,紫金縣733.3hm2,新豐江庫區(qū)426.7hm2,源城區(qū)暫無較大面積的種植。比較集中的產(chǎn)區(qū)有龍川縣、和平縣及東源縣,其中龍川縣的黃石鎮(zhèn)為市級油茶專業(yè)鎮(zhèn)。專業(yè)發(fā)展油茶種植的公司有東源縣大地農(nóng)林發(fā)展有限公司、東源綠保農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司及龍川縣山林開發(fā)有限公司,經(jīng)過多年的發(fā)展,已成功開墾新種油茶產(chǎn)業(yè)基地5個(gè),面積約466.7hm2,主要分布在東源縣的柳城鎮(zhèn),龍川縣的義都鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)。有油茶專業(yè)合作組織13家,其中東源縣有6家,龍川縣有4家,和平縣、連平縣、紫金縣各有1家。

4.2 油茶種植的品種

油茶的主要品種是上崗仔、贛無2號、紅光油茶、紅花油茶和白花油茶等。由于管理粗放,投入不足,技術(shù)相對落后,且多數(shù)地區(qū)把油茶當(dāng)作天賜之物,存在只取不予的現(xiàn)象,畝平均產(chǎn)油量較低。種苗方面,全市只有龍川縣興辦了2個(gè)油茶苗圃基地,每年可供應(yīng)苗木1.5萬株左右,大部分油茶種苗需從外市引進(jìn)。

4.3 油茶種植的條件

油茶適應(yīng)性強(qiáng),在海拔700m以下的山地、丘陵地生長良好。紅壤、黃壤以及pH值在4.5~6.5的酸性、微酸性的土壤均可正常生長發(fā)育,在堿性土壤條件下不宜種植。油茶的生長發(fā)育需要充足的光照,陽坡的油茶較陰坡油茶產(chǎn)量高,含油率高,低丘坡向?qū)τ筒璁a(chǎn)量的影響不大[2]。

河源市位于E114。13′~115。36′,N23。10′~24。47′,海拔較低,多丘陵、山地,屬山地丘陵地區(qū),是典型的山區(qū)市。有土地總面積15.58萬hm2,其中林業(yè)用地面積122.13萬hm2,占土地總面積的77.3%。土壤以紅壤、黃壤為主,pH值在4.2~6.5,多為酸性、偏酸性。年均氣溫19.5~21℃,年均降雨量1500~2200mm,年均日照2000h左右,年均無霜期300d左右。氣候溫和,雨量充沛,光照充足,屬亞熱帶氣候。

依據(jù)溫度、降雨、光照等氣候因素以及土壤類型、酸堿度來看,河源市符合油茶生長發(fā)育所需條件,適宜發(fā)展油茶種植。但也存在不利因素,如山地坡度較大,部分地區(qū)海拔較高,可利用發(fā)展油茶的土地資源有限,客觀條件不允許大規(guī)模發(fā)展。

4.4 油茶種植的效益

通過到龍川縣赤光鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查,根據(jù)當(dāng)?shù)匾恍┯筒璺N植戶的反映,選種當(dāng)?shù)貎?yōu)良的白花油茶品種,種植后的第五年進(jìn)入豐產(chǎn)期,畝產(chǎn)油量達(dá)15~30kg(產(chǎn)量低于湖南、江西等地優(yōu)良無性系品種的40~50kg,但品質(zhì)比湖南、江西等地的好,市場競爭力也比他們的強(qiáng)),管理好的林地畝產(chǎn)油量超過30kg,平均產(chǎn)油20kg,按當(dāng)前市價(jià)50元/kg計(jì)算,平均每667m2產(chǎn)值達(dá)1000元,每667m2可實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收700元以上。油茶樹終年常綠,花果滿枝,對綠化、美化國土有獨(dú)特的效應(yīng),科學(xué)經(jīng)營油茶林又具有保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)效益,同時(shí),油茶又是一個(gè)抗污染能力極強(qiáng)的樹種,對二氧化硫抗性強(qiáng),抗氟和吸氟能力也很強(qiáng)。據(jù)測定,油茶在氟污染源200m處葉中含氟量達(dá)1000ppm以上時(shí),還能正常生長,在污染區(qū)栽植2個(gè)月后,1kg干葉可吸收3.7kg,因此,油茶還具有凈化空氣的獨(dú)特功效。

綜上所述,以油茶為主要樹種建設(shè)生物防火林帶,是切實(shí)可行的。

5 推廣營造油茶生物防火林帶的措施

5.1 推廣種植油茶,推動生態(tài)建設(shè)

在所有的造林項(xiàng)目中,在林區(qū)邊緣的20m內(nèi),要設(shè)計(jì)種植油茶。所有防火線,要補(bǔ)種油茶。所有花炮廠周圍、高速公路、鐵路20m內(nèi),要補(bǔ)種油茶。要盡快建立以油茶為主要樹種的生物防火林帶網(wǎng)絡(luò),將火源隔離在林區(qū)之外,將失火限制在可控之內(nèi)。大力推廣油茶種植技術(shù),積極選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的油茶新品種,辦好油茶栽培技術(shù)培訓(xùn)班,不斷推廣應(yīng)用新技術(shù)。

5.2 培育優(yōu)良品種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)與農(nóng)林院校和科研院所合作等措施,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展原則,抓住種苗質(zhì)量與栽培管理兩大關(guān)鍵因素,加快建設(shè)油茶苗圃基地,培育大量優(yōu)質(zhì)種苗,為油茶生物防火林帶發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。

5.3 加大資金投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁

5.3.1 爭取各級財(cái)政的資金投入

對苗圃基地、培訓(xùn)、新技術(shù)新品種推廣應(yīng)用等給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

5.3.2 捆綁使用項(xiàng)目資金

明確將有關(guān)項(xiàng)目的扶持資金捆綁使用,凡是能夠套上油茶防火林帶的盡量向油茶防火林帶傾斜。

參考文獻(xiàn)

第3篇:森林防火工作調(diào)研范文

一、森林經(jīng)營所承擔(dān)的工作特殊

近10年來。無發(fā)生任何火險(xiǎn)、火災(zāi)和偷盜林木現(xiàn)象。這10年來,除東山出現(xiàn)火險(xiǎn)外。森林經(jīng)營所在森林防火和森林管護(hù)上形成了自己的經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)性事件有著自己的科學(xué)處置方法。其它單位對施業(yè)區(qū)只進(jìn)行單一地設(shè)卡管理無法相比的有職工1953人,森林經(jīng)營所有施業(yè)區(qū)面積41960公頃。其中干部40人、工人307人、知青1246人、退休360人,每年承擔(dān)著林業(yè)局下達(dá)的局部營林任務(wù)、管護(hù)任務(wù)和木材生產(chǎn)任務(wù)。同其它單位相比,顯現(xiàn)施業(yè)區(qū)小、職工少、生產(chǎn)任務(wù)少,繼撤并蒼山、雄關(guān)林場之后的小林場,林業(yè)局一直想撤并或想改制的單位。那么在這樣的情況下,森林經(jīng)營所將何去何從呢?自己經(jīng)過專題調(diào)研后認(rèn)為,森林經(jīng)營所只能改制不能撤并。

森林經(jīng)營所施業(yè)區(qū)普及鎮(zhèn)、局址周邊。施業(yè)區(qū)普及鎮(zhèn)局址周邊,承擔(dān)著森林防火、森林資源管護(hù)等工作任務(wù)。鎮(zhèn)居民出行最密集的地方、森林防火隱患最大的地方、森林資源最易丟失的地方,林業(yè)局局長今年到單位調(diào)研時(shí)曾經(jīng)說過:森林經(jīng)營所如果把森林防火搞好了把資源管住了那就是替區(qū)做了一半的工作。

近10年來。雖然在開展工作上相對其它單位有很大的難度,森林經(jīng)營所歷屆班子都把森林防火和森林資源管理作為重點(diǎn)工作來抓。尤其是區(qū)實(shí)施“以煤代木”工程后,鎮(zhèn)居民對鎮(zhèn)周邊資源管理工作幾乎到挑戰(zhàn)的地步。這樣的情況下,森林經(jīng)營所及時(shí)出臺了政策和措施,即實(shí)行了管防結(jié)合、管罰結(jié)合“管理方法,積極宣傳維護(hù)森林資源,造福子孫萬代的同時(shí),對入山居民進(jìn)行正確引導(dǎo),對偷拉私運(yùn)現(xiàn)象給予制止和處罰。防火緊要時(shí)期,森林經(jīng)營所對鎮(zhèn)周邊實(shí)行每200米安置1名管護(hù)員,全鎮(zhèn)周邊無空白點(diǎn)的24小時(shí)輪流管護(hù),根源上杜絕火種入山。每年進(jìn)入春季和秋季防火期時(shí),森林經(jīng)營所依照區(qū)防指文件精神要求,積極部置,迅速行動,加大防火工作力度。加大宣傳教育力度,對準(zhǔn)備作業(yè)入山及各專業(yè)戶人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語大造防火聲勢,工作達(dá)到家喻戶曉人人皆知。加強(qiáng)各檢查站的管理力度,要求各檢查站人員嚴(yán)格執(zhí)行防火制度,對入山人員嚴(yán)格檢查,沒有防火證一律不準(zhǔn)入山。加大鎮(zhèn)周邊巡護(hù)力度,派出管護(hù)人員對鎮(zhèn)周邊各支叉線進(jìn)行巡護(hù),控制私自入山人員。同施業(yè)區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人簽訂防火責(zé)任狀,同東山念佛堂和紅果山莊簽訂了防火合同,積極組織撲火隊(duì)伍,并進(jìn)行撲火訓(xùn)練。平安防火上實(shí)現(xiàn)新突破,有效地防止出現(xiàn)家火上山,山火進(jìn)城的現(xiàn)象發(fā)生,資金緊張和生產(chǎn)準(zhǔn)備作業(yè)繁忙的情況下,投入了兩臺推土機(jī)和大量人力,鎮(zhèn)周邊共開設(shè)防火隔離帶15公頃,全面清理了城鎮(zhèn)周邊住戶可燃物38車。對城鎮(zhèn)周邊派出了50多名巡護(hù)人員,增加了防火的密度和力度,有效地防止火源和火種入山。

二、森林經(jīng)營所職工構(gòu)成特殊

使這個(gè)比較富裕的企業(yè),自年原建工處歸屬到森林經(jīng)營所后。呈現(xiàn)了老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多現(xiàn)象,這是任何單位都無法相比的前些年,只要有上訪的無論是局、區(qū)上訪,還是地區(qū)、省里、北京越級上訪,都會有森林經(jīng)營所的為此,區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)曾在這個(gè)單位召開過工作現(xiàn)場會,專門研究制止上訪事宜。主要的上訪理由,找活干、找知青待遇、找工傷待遇、看病借款核銷、困難求助等。

森林經(jīng)營所黨政班子沒有后退,面對如此大的壓力。采取了抓教育、求理解、常走訪、解難題“工作思路,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和解決職工事項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)力求新突破。變上訪為下訪、變主動輸血為主動造血,主管領(lǐng)導(dǎo)對不穩(wěn)定人員及困難家庭實(shí)行定期,并建立民情地圖,指定專人結(jié)成幫扶對子。針對企業(yè)內(nèi)老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多的實(shí)際,采取了多業(yè)并舉、合理分流的工作方法,通過引導(dǎo)和扶持廣大職工實(shí)施家庭致富工程中來,大力發(fā)展養(yǎng)殖黑木耳、森林雞和從事個(gè)體經(jīng)濟(jì),解決職工就業(yè)難,收入低的難題,有力地促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。幾年來,經(jīng)過他同上級有關(guān)部門協(xié)調(diào),解決21項(xiàng)事項(xiàng),自己主動解決12項(xiàng),使解決的事項(xiàng)達(dá)到90%以上。

三、森林經(jīng)營所發(fā)展勁頭十足

正氣回升、干勁十本文來自轉(zhuǎn)載請保管此標(biāo)記。足,現(xiàn)在森林經(jīng)營所企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展快速。職工實(shí)現(xiàn)了有活干、有錢掙。尤其是森林經(jīng)營所開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,緊緊圍繞”黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠“總體要求,圍繞”提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展“總體目標(biāo),解決影響和制約企業(yè)更好更快發(fā)展的突出問題上,實(shí)現(xiàn)了四個(gè)新突破“

推行”三創(chuàng)一爭優(yōu)“工作理念。即創(chuàng)建思想轉(zhuǎn)變的班子、創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展的班子,班子中強(qiáng)化創(chuàng)新意識。爭創(chuàng)同等企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勝的班子。舵手“自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)了思想上的大改造,為企業(yè)走出困境、步入發(fā)展的快車道提供了堅(jiān)實(shí)的保證。人們常說:能哭的孩子有奶吃“雖然有道理但他沒有那樣去做,因?yàn)槟菢幼鼍褪チ斯偷呢?zé)任。困難是暫時(shí)的發(fā)展是必定的面對企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)單一、人多活少的復(fù)雜工作局面,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)創(chuàng)新“即工作思路創(chuàng)新、解決職工就業(yè)創(chuàng)新。摒棄等、靠、要思想,抓住全面推進(jìn)”六大接續(xù)產(chǎn)業(yè)“時(shí)機(jī),適時(shí)調(diào)整工作格局,努力做好木材生產(chǎn)、營林生產(chǎn)和森林管護(hù)等主要工作的前提下,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,挖掘企業(yè)潛力,把眼光投放到強(qiáng)化替代產(chǎn)業(yè)上來。為了鑄造不等、不靠思想,形成積極向上的合力,保證企業(yè)重心的轉(zhuǎn)變,班子中開展了公仆責(zé)任“大討論,旨在強(qiáng)化班子成員的責(zé)任感、緊迫感和使命感;黨員中開展”讓黨員站在先鋒崗上“活動,激勵黨員充分發(fā)揮作用;職工中開展”所興我榮,居安思?!盎顒樱屄毠淞⒄_的集體榮譽(yù)感。

突破了慣例,解決職工就業(yè)問題上。采取”合理分流、重點(diǎn)扶持“創(chuàng)新工作方法。一是出臺六項(xiàng)扶持政策,推動以黑木耳養(yǎng)殖為龍頭的職工自營經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。為減少對森林資源的利用和破壞,鎮(zhèn)北成功建立了節(jié)約型地栽黑木耳養(yǎng)殖基地“使不用小桿搭架子養(yǎng)殖黑木耳技術(shù)得到普遍推廣。目前,單位有310戶職工從事黑木耳養(yǎng)殖,年產(chǎn)300萬袋,產(chǎn)值達(dá)300萬元。有3戶職工實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;B(yǎng)雞,雞存欄數(shù)達(dá)到3萬多只。二是提高施工隊(duì)伍資質(zhì),承建基本建設(shè)工程。利用原建工處職工建筑施工的一技之長,成立施工隊(duì)伍,爭取林業(yè)局政策,先后承建了南北黑木耳基地、慧園文化長廊等20多項(xiàng)工程,發(fā)明產(chǎn)值500萬元,不但解決了200多人的就業(yè)問題,提高了職工收入,還為企業(yè)創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。今年,施工淡季,將施工隊(duì)伍改建成12個(gè)維修隊(duì),承包居民家庭裝修任務(wù),使其逐步向家政服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新工作的同時(shí),堅(jiān)持在提高班子的號召力上下功夫,一是堅(jiān)持班子形象在群眾中檢驗(yàn)的規(guī)范,讓一個(gè)具有創(chuàng)新精神、始終與職工堅(jiān)持零距離、帶領(lǐng)職工致富的班子得到職工最好的評價(jià)。二是堅(jiān)持省級文明單位稱號,心系干部職工,提高職工收入,改善職工工作條件,增強(qiáng)職工參與企業(yè)創(chuàng)新工作的信心和決心。

第4篇:森林防火工作調(diào)研范文

一、認(rèn)真開展宣傳調(diào)研工作,讓黨和政府的惠民政策做到家喻戶曉。

今年來,我館工作組成員堅(jiān)持常態(tài)化,全覆蓋工作狀態(tài),工作組員每月進(jìn)村入戶時(shí)間,不少于20天,全館“三送”干部每月到村戶5天,經(jīng)常吃住在農(nóng)戶家中,與農(nóng)民幫扶結(jié)對,了解情況,解決問題,宣傳黨的方針、政策、宣傳《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)民的若干意見》具體做法是:

1、書寫宣傳標(biāo)語38條,橫幅5條,召開村干部會8次,召開各小組村民會16次。

2、向村民發(fā)放鎮(zhèn)印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》138份,(文化館復(fù)印85份)。

3、向村民發(fā)放《農(nóng)村危舊土坯房改造宣傳單》138份(文化館復(fù)印95份),如開土坯房改建村民小組會12次。

4、配合鄉(xiāng)村上戶宣傳計(jì)劃生育、森林防火、安全穩(wěn)定、煙草生產(chǎn)、征兵工作、防病滅蟲工作。

5、向村民發(fā)放“連心卡”128張,發(fā)放“連心冊”128份。

6、在抓農(nóng)村黨建工作中,我館為該村制作各種制度(活動)牌26塊,解決該村黨建工作經(jīng)費(fèi)價(jià)值達(dá)2000元。

二、積極籌措資金,切實(shí)為群眾辦好了實(shí)事。

今年3月份,為了使村民增強(qiáng)對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《燈會》的保護(hù),我館贈送該村《燈彩》書籍200冊。在危舊土坯房改建工作中,我館在經(jīng)濟(jì)條件極緊的情況下,支助6000元資金。到目前,全村已有26戶農(nóng)戶折除土坯房,有26戶已建起新房。

三、盡辦化解矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定。

村,是經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村,但平時(shí)村民之間常有矛盾糾紛,特別是長溪村楊小新同志,經(jīng)常到縣、鄉(xiāng)、村上訪,我館曾6次做調(diào)解工作。還有村民劉根長同志,曾打電話要求調(diào)解村里欠他的老債務(wù)一事,我館及時(shí)上戶做思想工作,并妥善處理和落實(shí)好了。還有是村民劉過房,劉謨先先后打電話給我館,要求上戶解決鄰里矛盾,我館也派員上戶做工作,使該村在年內(nèi)無重大事故和重大矛盾糾紛。

在宣傳森林防火工作中,我館分別于3月22日、3月28日2次當(dāng)場制止野外用火,并對當(dāng)事人進(jìn)行了批評、教育、同時(shí),也宣傳了森林防火工作的重要性。

四、全力配合鄉(xiāng)村工作中心,促進(jìn)村各項(xiàng)工作發(fā)展。

在“三送”工作中,我們緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作中心,積極協(xié)助鄉(xiāng)村做好煙草生產(chǎn),森林防火,土坯房改建,醫(yī)療保險(xiǎn),計(jì)劃生育,抗烘救災(zāi),社會維穩(wěn),支部黨建活動,結(jié)對幫扶等工作。

五、存在的問題

一年來,我館雖積極開展了“三送”工作,人員到崗到位,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量工作,取得了一些成效,但與上級要求差距甚遠(yuǎn),主要表現(xiàn)在:

第5篇:森林防火工作調(diào)研范文

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1.由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”,增強(qiáng)了主動性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)做政治使命,更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣,召開了動員大會,科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,將開展此項(xiàng)活動作為促進(jìn)工作發(fā)展,提升個(gè)人素質(zhì)的自覺訴求,完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變,在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,尊重干部各自學(xué)習(xí)意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2.由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”,增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),寫出學(xué)習(xí)心得體會,全局集中學(xué)習(xí)了6天,中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè);4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運(yùn)明副處長、陳彪副處長,中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來,將活動要求貫穿于每一項(xiàng)工作中,開展了一次為*發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強(qiáng)了針對性。我們堅(jiān)持“開門評議”,在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表,真心實(shí)意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監(jiān)督和評價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,確保提的問題實(shí)、找的問題準(zhǔn),把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程,又是充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強(qiáng)互動性。參照《*縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的學(xué)時(shí)學(xué)分制,實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會及個(gè)人總結(jié)中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達(dá)到相互啟發(fā),提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績。

1.造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力,優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?,F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹節(jié)期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會,全縣共完成義務(wù)植樹30多萬株,并邀請縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2.資源保護(hù)開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心,嚴(yán)格控制采伐審批,細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo),商品材入村到戶率為100%;嚴(yán)把征占用林地初審關(guān),完成京珠高速復(fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審;嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規(guī)單位,補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬元;嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違法經(jīng)營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年,團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國家林業(yè)局批準(zhǔn),千龍湖濕地公園申報(bào)成功,目前正籌備資金,著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動植物保護(hù),加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和進(jìn)出口管理,實(shí)行每日測報(bào),切實(shí)做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測。

3.森林防火搭建新平臺。上半年,全縣森林防火取得較好的成績,共發(fā)生山火17起,其中一般火災(zāi)1起,過火面積為5.83公頃,無人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬份送達(dá)農(nóng)戶,并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出;通過張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式,層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任,健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍,運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負(fù)責(zé)的四級火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火,建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制,在重點(diǎn)防火的縣界上,開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材??h人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象,班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動,目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次,政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。在研究一些重大問題時(shí),如重大財(cái)務(wù)開支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅(jiān)持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅(jiān)持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中,嚴(yán)格依法依規(guī),不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅(jiān)持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時(shí),切實(shí)做好所承辦的其他工作任務(wù),做到了人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動為契機(jī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅(jiān)持清廉從政。班子成員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制訂了林業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、錯(cuò)案追究、專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、重點(diǎn)工程監(jiān)督辦法等,不斷完善制度體系,規(guī)范辦事行為。堅(jiān)持政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,將財(cái)務(wù)情況每季度公開一次并上報(bào)縣廉政辦,對大型采購,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查,如車輛保養(yǎng)維護(hù)、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實(shí)行公開,自覺接受相關(guān)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。

第6篇:森林防火工作調(diào)研范文

1、加大對“節(jié)約型園林”相關(guān)課題的研究力度。我所科研工作將重點(diǎn)圍繞市委市政府提出的建設(shè)“生態(tài)城市”和“節(jié)約型園林”,倡導(dǎo)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“節(jié)能減排”等工作目標(biāo),加大與城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)密切相關(guān)的重大課題和政策的研究力度。明年科研工作的重點(diǎn)是:

(1)開展屋頂綠化生態(tài)效益評估及政策導(dǎo)向研究:在已完成的《*屋頂綠化成套技術(shù)的開發(fā)研究》課題成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對屋頂綠化在改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市熱島效應(yīng)、節(jié)能降耗以及資源循環(huán)利用等方面產(chǎn)生的效益進(jìn)行量化評估,為政府決策提供參考;通過調(diào)查分析國內(nèi)外現(xiàn)行的推廣屋頂綠化所采取的政策措施,結(jié)合本地區(qū)特色,提出適合本地區(qū)推廣屋頂綠化的政策措施。

(2)全面實(shí)施園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略:根據(jù)去年年底制定的《*市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施方案》,重點(diǎn)組織實(shí)施園林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,為確保我市“*”期間園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得實(shí)效奠定基礎(chǔ)。

(3)做好中水在城市綠地系統(tǒng)中的應(yīng)用規(guī)劃和中水安全性評價(jià)研究,為中水在城市綠地中的大規(guī)模應(yīng)用提供技術(shù)支撐和決策參考。

(4)開展景觀改造規(guī)劃研究,以景觀生態(tài)學(xué)和森林群落學(xué)的角度對城市郊野公園山體林相結(jié)構(gòu)單一、景觀水平低下的狀況進(jìn)行全面調(diào)研,為制定全面的景觀改造規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(5)開展耐旱、節(jié)水型園林植物的篩選與應(yīng)用研究:通過對現(xiàn)有和新引種馴化的園林植物資源的耐旱性能進(jìn)行綜合評價(jià),篩選出一批水分利用效率高,節(jié)水抗旱、并能涵養(yǎng)水源的園林觀賞植物,為建設(shè)節(jié)水型園林奠定基礎(chǔ)。

2、加快沙灣苗圃基地溫室改擴(kuò)建工程步伐,完善科研設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)跟蹤落實(shí)沙灣溫室改擴(kuò)建工作建設(shè),按照上級要求,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成基建工作,打造設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。

3、進(jìn)一步做好公園建設(shè)與管理工作。羅芳公園20*年的工作側(cè)重于公園的景觀規(guī)劃和項(xiàng)目概算,包括完成總體規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì),以及相關(guān)人員培訓(xùn)等工作,同時(shí)對羅芳公園的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行可行性研究,從如何在高度發(fā)展以后的城市腹地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)的角度做深入的研究,對怎樣結(jié)合未來發(fā)展的方向進(jìn)行公園生態(tài)化、節(jié)能化的建設(shè)進(jìn)行探討。園科公園要進(jìn)一步完善園內(nèi)建設(shè),提升作為社區(qū)公園的服務(wù)品質(zhì)。

4、積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)科研成果推廣應(yīng)用。

(1)大力推廣市花,彰顯*特色。20*年是市里大面積實(shí)施簕杜鵑景觀工程的重要一年,我所簕杜鵑種植資源比較豐富,要積極為市里開展簕杜鵑景觀工程提供優(yōu)良品種。

(2)做好成果推廣應(yīng)用工作。繼續(xù)做好東部華僑城工程項(xiàng)目,同時(shí)要做好對推廣應(yīng)用單位的回訪工作,為下一步苗木推廣工作開展收集各方意見。

第7篇:森林防火工作調(diào)研范文

一、規(guī)劃編制的基本原則

我縣是重點(diǎn)山區(qū)縣,林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要部門?!笆濉绷謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃要圍繞生態(tài)立縣,發(fā)揮森林資源的碳匯功能,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。以建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)。科學(xué)合理地編制好規(guī)劃是制定各項(xiàng)林業(yè)政策,決定林業(yè)重大項(xiàng)目安排,爭取政府投資的主要依據(jù)。規(guī)劃的編制要集中多方智慧,力爭做到科學(xué)性、可操作性和前瞻性。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定,統(tǒng)籌林業(yè)中長期發(fā)展,統(tǒng)籌森林資源的保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、規(guī)劃的主要指標(biāo)

1、森林覆蓋率;2、林木綠化率;3活立木蓄積;4、有林地面積;5、人工造林及森林經(jīng)營面積;6、林業(yè)總產(chǎn)值(一、二、三產(chǎn)業(yè));7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資;8、其它相關(guān)指標(biāo)。

三、規(guī)劃時(shí)限

“十二五”規(guī)劃期限從20__年到2015年,要提出分年度實(shí)施規(guī)劃,遠(yuǎn)期展望到2020年。

四、分項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容及編制責(zé)任單位

1、人工造林(重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林、用材林、工業(yè)原料林、工業(yè)油料林、木本油料林),森林經(jīng)營及森林質(zhì)量提升(項(xiàng)目辦)。

2、竹林的發(fā)展及利用(項(xiàng)目辦)。

3、林業(yè)科技(科技興林及林業(yè)科技推廣應(yīng)用)(項(xiàng)目辦)。

4、國有林場、苗圃、聯(lián)營林場的發(fā)展(產(chǎn)業(yè)股)。

5、經(jīng)濟(jì)果木林、苗木花卉、林木種質(zhì)基地、林下種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展(產(chǎn)業(yè)股)。

6、森林旅游觀光發(fā)展(產(chǎn)業(yè)股)。

7、木竹加工及林產(chǎn)品綜合開發(fā)利用(產(chǎn)業(yè)股、林政股)。

8、森林資源保護(hù)管理(林權(quán)制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保護(hù)管理、木竹檢查管理、保護(hù)區(qū)建設(shè)及野生動植物保護(hù)利用、林地征占用占補(bǔ)平衡)(林政股)。

9、森林健康、森防檢疫及病蟲害防治(森防站)。

10、名木古樹保護(hù),綠色長廊建設(shè),集鎮(zhèn)、村莊及全民綠化(綠化辦)。

11、森林公安體系建設(shè)(公安分局)。

12、森林防火(生物防火林帶、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火撲救隊(duì)伍建設(shè))。

13、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(計(jì)財(cái)股)。

14、林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及人才保障(人事股)。

五、規(guī)劃編制總體安排

1、成立組織,為切實(shí)加強(qiáng)對“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組織。

2、征求意見(2月1日至3月15日),將編制方案分送局班子成員及相關(guān)職能股室,并在局門戶網(wǎng)站上,聽取林業(yè)系統(tǒng)廣大職工及社會方方面面意見。擴(kuò)大規(guī)劃編制的民主參與度,集思廣益,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)新和社會的認(rèn)可度。

3、組織開展專題調(diào)研和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集(3月15日至3月31日)。

第8篇:森林防火工作調(diào)研范文

一、我市林權(quán)制度改革的基本情況

20*年,我市啟動了林權(quán)制度改革工作,當(dāng)年泗陽人江鵬來到珊瑚鎮(zhèn)禎祥村,承包該村的路溝渠等宜林地栽下意楊1.2萬株。20*年,*鎮(zhèn)引進(jìn)臺商徐雄星投資1000萬元開發(fā)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程,全鎮(zhèn)路、溝、渠等村級集體公用地,包括鎮(zhèn)內(nèi)干河、中溝、生產(chǎn)溝等兩側(cè)的閑置土地,全部租賃給臺資企業(yè),租賃期限15年,栽植意楊20多萬株。全市各地先后出現(xiàn)了股份合作造林、獨(dú)資造林、承包造林等多種投資模式,投資主體有機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)村干部、社會能人等,涌現(xiàn)出了“鎮(zhèn)前模式”、“肖榨模式”、“常橋模式”等改制工作的先進(jìn)典型,呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴”的新局面。非公有制林業(yè)在我市林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)90%,我市的森林覆蓋率也從5年前的8.5%提高到現(xiàn)在的19%。全市現(xiàn)有有林地面積35.7萬畝,定植銀杏650萬株,意楊800多萬株,活立木總蓄積量50多萬立方米?;旧舷嗽灾残展臉涞默F(xiàn)象。

二、面上調(diào)研問題

(一)、集體林地資源現(xiàn)狀

全市集體林地面積35.7萬畝,自從20*年實(shí)行林權(quán)制度改革以來,除市水務(wù)局所有的骨干河道上的1300畝集體林地上的樹木沒有改制以外,其余的全部采取多種形式承包到個(gè)人,由個(gè)人承包經(jīng)營,目前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理。林地所有權(quán)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,使用權(quán)歸市水務(wù)局,林木所有權(quán)和使用權(quán)歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。目前還沒有發(fā)放林權(quán)證,全部為生態(tài)公益林。

(二)集體土地林木資源現(xiàn)狀

近幾年來,為了實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)20%的目標(biāo),我市充分利用高垛田、邊角田、中溝、骨干河道、高速公路兩側(cè)、農(nóng)田路渠等大搞植樹造林20多萬畝,在栽植之前就進(jìn)行改制,所有栽植林木基本改制到位,其中有48000畝劃入省級公益林。未進(jìn)行登記發(fā)證。

(三)林業(yè)場圃、森林公園現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有兩個(gè)市級場圃,一是市果園場,原來連續(xù)多年虧損,土地面積1015畝,職工173人,退休63人。近年來,經(jīng)多方籌集資金,已進(jìn)行了改置,置換了職工身份,騰出土地對外招商引資。園區(qū)先后吸引丹陽、無錫及本地能人投入1200多萬元,投資發(fā)展花卉苗木、高效設(shè)施栽培、奶牛養(yǎng)殖三個(gè)項(xiàng)目,已成為蘇中地區(qū)規(guī)模較大優(yōu)質(zhì)葡萄栽培基地。改制后,原場的部分職工繼續(xù)在場圃內(nèi)打工,部分職工自己創(chuàng)業(yè),走上致富之路,場圃又重新煥發(fā)了生機(jī)與活力。二是市第二捕撈公司,

(四)林業(yè)管理現(xiàn)狀1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍建設(shè)

我市林業(yè)主管部門為泰興市林業(yè)局,事業(yè)單位,其中事業(yè)編制個(gè),參照公務(wù)員管理編制個(gè),在職職工人。

全市共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有鎮(zhèn)設(shè)立了林業(yè)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有在編專職林果員人。

2、財(cái)政收入

財(cái)政預(yù)算內(nèi)林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)萬元,納入財(cái)政支出的人數(shù)人(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員工資市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),不足部分有自籌和鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助兩種形式。各類林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目一般由鎮(zhèn)財(cái)政投入,市政府實(shí)行以獎代補(bǔ)。

3、育林基金征收

20*年共征收育林基金元,征收范圍為集體和個(gè)人生產(chǎn)、加工、銷售木材、林木采伐等,征收標(biāo)準(zhǔn)為12%,上繳比例為,留存部分作為發(fā)展林業(yè)事業(yè)的專項(xiàng)資金。

(五)流轉(zhuǎn)的情況

近年來的我市林權(quán)改革主要集中在路、溝、渠等宜林地塊,通過轉(zhuǎn)讓這些宜林地的使用權(quán)和林木所有權(quán),激發(fā)廣大群眾投資綠化造林的熱情。5年來,全市路、溝、渠等宜林地兩側(cè)共拍賣林木42.83萬株,回收資金850多萬元,簽訂改制合同1400多份。針對這些集體權(quán)屬的宜林地塊被改制后用于發(fā)展意楊可能會對農(nóng)民的糧食生產(chǎn)產(chǎn)生脅地的現(xiàn)象,我們通過廣泛的宣傳發(fā)動和做過細(xì)的思想工作,吸引農(nóng)民主動參與林權(quán)改制,特別是部分地區(qū)采取的4:4:2分成方式,即林木栽植及管護(hù)費(fèi)用全部由投資者承擔(dān),其收益得4成,農(nóng)民得4成,村集體得2成,極大的提高了農(nóng)民參與林權(quán)改制工作的積極性。

由于我市沒有專門的森林資源評估機(jī)構(gòu),本地的林木、林地的流轉(zhuǎn)過程中,大多是承包方和鎮(zhèn)、村進(jìn)行自行協(xié)商,還沒有進(jìn)行林權(quán)登記發(fā)證,不存在林權(quán)變更登記。最好是有省里面進(jìn)行專門培訓(xùn),在各個(gè)市縣建立一個(gè)進(jìn)行森林資源評估的專門機(jī)構(gòu),這樣就具備了森林資源的評估和對損壞林木的評估的資格。

(六)、投融資體系情況

目前,我市僅開展的以農(nóng)民家前屋后銀杏樹定權(quán)登記發(fā)證工作,全市尚未辦理一起林權(quán)抵押貸款。而全市大面積的成片造林的發(fā)證尚未進(jìn)行,即這些成片林發(fā)了林權(quán)證,可能也貸不了款。建議省市部門出臺有關(guān)林權(quán)抵押貸款政策,規(guī)范林權(quán)抵押貸款的評估機(jī)制,建立一套完整的林權(quán)抵押信貸體系。

我市地處蘇中平原,自然林木資源較少,大多為人工造林,樹種單一,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。特別是近年來我市高效規(guī)模林業(yè)發(fā)展迅速,我市冬棗、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林果和花木種植發(fā)展迅速,森林保險(xiǎn)的推行將有利于化解由于天氣等不可抗逆因素對林業(yè)的影響,降低投資者的經(jīng)濟(jì)損失,提高其積極性,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建議省市部門統(tǒng)一出臺森林保險(xiǎn)制度,同時(shí)采取政府補(bǔ)貼的方式,促進(jìn)該制度在林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣。

(七)林業(yè)社會化服務(wù)

我市于20*年由市政府牽頭成立了泰興市銀杏協(xié)會,建立中介服務(wù)組織,對本地的生產(chǎn)、銷售等都帶來了極大的好處,進(jìn)一步拓寬了林農(nóng)信息渠道和增收途徑。

(八)關(guān)于推進(jìn)改革的其他問題

林權(quán)改制后,我市仍然執(zhí)行采伐審批制度,通過健全和落實(shí)“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”制度,對各采伐單位提交的采伐申請,我們都組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查,嚴(yán)格把好采伐審批關(guān),做到責(zé)任明確,監(jiān)督檢查到位。通過加大對亂砍濫伐、無證運(yùn)輸?shù)冗`法行為的打擊力度,林政管理工作規(guī)范有序。

在森林防火方面,由于我市成片林多為新造林,且連片面積不大,每到冬春季節(jié),我們都強(qiáng)化宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,至今未發(fā)生一起森林火災(zāi)。主要表現(xiàn)在四夏期間燒秸桿時(shí)有林木被燒現(xiàn)象。但隨著造林速度的加快,我市的森林防火工作也不容樂觀,一是缺少專業(yè)的森林防火人員;二是沒有森林防火專用設(shè)備。建議上級部門從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、必要設(shè)備及防火經(jīng)費(fèi)等方面加大對縣級森林防火投入。

對于我省的林業(yè)行政執(zhí)法體系,有待進(jìn)一步完善,林業(yè)行政執(zhí)法,是一個(gè)單獨(dú)的執(zhí)法體系,現(xiàn)在有的地方林業(yè)行政執(zhí)法與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)在一起,人員不足,執(zhí)法水平不高,有著單純的以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,存在以罰代刑的現(xiàn)象。沒有真正起到保護(hù)資源的作用。

二、點(diǎn)上調(diào)研問題

(一)已進(jìn)行林改的點(diǎn)

近幾年來,我市農(nóng)村的集體林權(quán)制度改革,各個(gè)村及各個(gè)村民小組,都召開了相應(yīng)的會議,充分征求廣大群眾的意見,將林改方案進(jìn)行公示,如我們的*鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府在與外商簽定合同之前,就與各個(gè)村簽定管護(hù)合同,各個(gè)村又與各農(nóng)戶簽定管護(hù)合同,明確了各個(gè)農(nóng)戶的責(zé)任和管理的棵數(shù)。

到目前為止,還沒有辦理林權(quán)證。

目前已經(jīng)進(jìn)行林改的地方,有的收入是作為集體公益事業(yè)的費(fèi)用支出,比如修路等,有的村就是直接分到老百姓了。沒有強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

(二)未進(jìn)行林改的點(diǎn)

到目前為止,我們這兒沒有進(jìn)行林改的只有屬于水務(wù)局所有的骨干河道上的樹木,水務(wù)局正在和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站進(jìn)行規(guī)劃。

三、對深化林權(quán)制度改革的建議

一要加大宣傳的力度。要組織基層林技人員外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),吸引能人、外資參與林權(quán)改制,從本地實(shí)際出發(fā),積極動員本地能人、村干部、群眾投資林業(yè)產(chǎn)業(yè),對栽植的樹木進(jìn)行收購等,真正形成“戶戶參與,個(gè)個(gè)競買”的林權(quán)改革工作格局。

二要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。林權(quán)改制過程中要成立專門的班子,制訂工作計(jì)劃,確保林權(quán)改革有計(jì)劃、有步驟、有效果的開展。嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,增強(qiáng)透明度,制定完善好改制手續(xù)。

三要加大改革資金管理與使用的力度。抓好改制資金的收、管、用等問題,并用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使資金權(quán)屬不變,投向合理,滾動發(fā)展,良性循環(huán),防止集體資產(chǎn)流失。

第9篇:森林防火工作調(diào)研范文

一、我市林權(quán)制度改革的基本情況

20*年,我市啟動了林權(quán)制度改革工作,當(dāng)年泗陽人江鵬來到珊瑚鎮(zhèn)禎祥村,承包該村的路溝渠等宜林地栽下意楊1.2萬株。20*年,*鎮(zhèn)引進(jìn)臺商徐雄星投資1000萬元開發(fā)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程,全鎮(zhèn)路

、溝、渠等村級集體公用地,包括鎮(zhèn)內(nèi)干河、*、生產(chǎn)溝等兩側(cè)的閑置土地,全部租賃給臺資企業(yè),租賃期限15年,栽植意楊20多萬株。全市各地先后出現(xiàn)了股份合作造林、獨(dú)資造林、承包造林等多種投

資模式,投資主體有機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)村干部、社會能人等,涌現(xiàn)出了“鎮(zhèn)前模式”、“肖榨模式”、“常橋模式”等改制工作的先進(jìn)典型,呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴”的新局面。非公有制林業(yè)在我市林業(yè)

經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)90%,我市的森林覆蓋率也從5年前的8.5%提高到現(xiàn)在的19%。全市現(xiàn)有有林地面積35.7萬畝,定植銀杏650萬株,意楊800多萬株,活立木總蓄積量50多萬立方米?;旧舷嗽灾残展?/p>

樹的現(xiàn)象。

二、面上調(diào)研問題

(一)、集體林地資源現(xiàn)狀

全市集體林地面積35.7萬畝,自從20*年實(shí)行林權(quán)制度改革以來,除市水務(wù)局所有的*河道上的1300畝集體林地上的樹木沒有改制以外,其余的全部采取多種形式承包到個(gè)人,由個(gè)人承包經(jīng)營,目前

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理。林地所有權(quán)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,使用權(quán)歸市水務(wù)局,林木所有權(quán)和使用權(quán)歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。目前還沒有發(fā)放林權(quán)證,全部為生態(tài)公益林。

(二)集體土地林木資源現(xiàn)狀

近幾年來,為了實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)20%的目標(biāo),我市充分利用*、*、*、*河道、高速公路兩側(cè)、農(nóng)田路渠等大搞植樹造林20多萬畝,在栽植之前就進(jìn)行改制,所有栽植林木基本改制到位,其中有

48000畝劃入省級公益林。未進(jìn)行登記發(fā)證。

(三)林業(yè)場圃、森林公園現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有兩個(gè)市級場圃,一是市果園場,原來連續(xù)多年虧損,土地面積1015畝,職工173人,退休63人。近年來,經(jīng)多方籌集資金,已進(jìn)行了改置,置換了職工身份,騰出土地對外招商引資。園區(qū)先

后吸引丹陽、無錫及本地能人投入1200多萬元,投資發(fā)展花卉苗木、高效設(shè)施栽培、奶牛養(yǎng)殖三個(gè)項(xiàng)目,已成為蘇中地區(qū)規(guī)模較大優(yōu)質(zhì)葡萄栽培基地。改制后,原場的部分職工繼續(xù)在場圃內(nèi)打工,部分

職工自己創(chuàng)業(yè),走上致富之路,場圃又重新煥發(fā)了生機(jī)與活力。二是市第二捕撈公司,

(四)林業(yè)管理現(xiàn)狀

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍建設(shè)

我市林業(yè)主管部門為*市林業(yè)局,事業(yè)單位,其中事業(yè)編制個(gè),參照公務(wù)員管理編制個(gè),在職職工人。

全市共有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有鎮(zhèn)設(shè)立了林業(yè)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有在編專職林果員人。

2、財(cái)政收入

財(cái)政預(yù)算內(nèi)林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)萬元,納入財(cái)政支出的人數(shù)人(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員工資市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),不足部分有自籌和鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助兩種形式。各類林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目一般由鎮(zhèn)財(cái)

政投入,市政府實(shí)行以獎代補(bǔ)。

3、育林基金征收

20*年共征收育林基金元,征收范圍為集體和個(gè)人生產(chǎn)、加工、銷售木材、林木采伐等,征收標(biāo)準(zhǔn)為12%,上繳比例為,留存部分作為發(fā)展林業(yè)事業(yè)的專項(xiàng)資金。

(五)流轉(zhuǎn)的情況

近年來的我市林權(quán)改革主要集中在路、溝、渠等宜林地塊,通過轉(zhuǎn)讓這些宜林地的使用權(quán)和林木所有權(quán),激發(fā)廣大群眾投資綠化造林的熱情。5年來,全市路、溝、渠等宜林地兩側(cè)共拍賣林木42.83

萬株,回收資金850多萬元,簽訂改制合同1400多份。針對這些集體權(quán)屬的宜林地塊被改制后用于發(fā)展意楊可能會對農(nóng)民的糧食生產(chǎn)產(chǎn)生脅地的現(xiàn)象,我們通過廣泛的宣傳發(fā)動和做過細(xì)的思想工作,吸引

農(nóng)民主動參與林權(quán)改制,特別是部分地區(qū)采取的4:4:2分成方式,即林木栽植及管護(hù)費(fèi)用全部由投資者承擔(dān),其收益得4成,農(nóng)民得4成,村集體得2成,極大的提高了農(nóng)民參與林權(quán)改制工作的積極性。

由于我市沒有專門的森林資源評估機(jī)構(gòu),本地的林木、林地的流轉(zhuǎn)過程中,大多是承包方和鎮(zhèn)、村進(jìn)行自行協(xié)商,還沒有進(jìn)行林權(quán)登記發(fā)證,不存在林權(quán)變更登記。最好是有省里面進(jìn)行專門培訓(xùn),

在各個(gè)市縣建立一個(gè)進(jìn)行森林資源評估的專門機(jī)構(gòu),這樣就具備了森林資源的評估和對損壞林木的評估的資格。

(六)、投融資體系情況

目前,我市僅開展的以農(nóng)民家前屋后銀杏樹定權(quán)登記發(fā)證工作,全市尚未辦理一起林權(quán)抵押貸款。而全市大面積的成片造林的發(fā)證尚未進(jìn)行,即這些成片林發(fā)了林權(quán)證,可能也貸不了款。建議省市

部門出臺有關(guān)林權(quán)抵押貸款政策,規(guī)范林權(quán)抵押貸款的評估機(jī)制,建立一套完整的林權(quán)抵押信貸體系。

我市地處蘇中平原,自然林木資源較少,大多為人工造林,樹種單一,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。特別是近年來我市高效規(guī)模林業(yè)發(fā)展迅速,我市冬棗、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林果和花木種植發(fā)展迅速,森林保

險(xiǎn)的推行將有利于化解由于天氣等不可抗逆因素對林業(yè)的影響,降低投資者的經(jīng)濟(jì)損失,提高其積極性,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建議省市部門統(tǒng)一出臺森林保險(xiǎn)制度,同時(shí)采取政府補(bǔ)貼的方式,促

進(jìn)該制度在林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣。

(七)林業(yè)社會化服務(wù)

我市于20*年由市政府牽頭成立了*市銀杏協(xié)會,建立中介服務(wù)組織,對本地的生產(chǎn)、銷售等都帶來了極大的好處,進(jìn)一步拓寬了林農(nóng)信息渠道和增收途徑。

(八)關(guān)于推進(jìn)改革的其他問題

林權(quán)改制后,我市仍然執(zhí)行采伐審批制度,通過健全和落實(shí)“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”制度,對各采伐單位提交的采伐申請,我們都組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查,嚴(yán)格把好采伐審批

關(guān),做到責(zé)任明確,監(jiān)督檢查到位。通過加大對亂砍濫伐、無證運(yùn)輸?shù)冗`法行為的打擊力度,林政管理工作規(guī)范有序。

在森林防火方面,由于我市成片林多為新造林,且連片面積不大,每到冬春季節(jié),我們都強(qiáng)化宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,至今未發(fā)生一起森林火災(zāi)。主要表現(xiàn)在四夏期間

燒秸桿時(shí)有林木被燒現(xiàn)象。但隨著造林速度的加快,我市的森林防火工作也不容樂觀,一是缺少專業(yè)的森林防火人員;二是沒有森林防火專用設(shè)備。建議上級部門從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、必要設(shè)備及防

火經(jīng)費(fèi)等方面加大對縣級森林防火投入。

對于我省的林業(yè)行政執(zhí)法體系,有待進(jìn)一步完善,林業(yè)行政執(zhí)法,是一個(gè)單獨(dú)的執(zhí)法體系,現(xiàn)在有的地方林業(yè)行政執(zhí)法與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)在一起,人員不足,執(zhí)法水平不高,有著單純的以追求經(jīng)濟(jì)

效益為目的,存在以罰代刑的現(xiàn)象。沒有真正起到保護(hù)資源的作用。

二、點(diǎn)上調(diào)研問題

(一)已進(jìn)行林改的點(diǎn)

近幾年來,我市農(nóng)村的集體林權(quán)制度改革,各個(gè)村及各個(gè)村民小組,都召開了相應(yīng)的會議,充分征求廣大群眾的意見,將林改方案進(jìn)行公示,如我們的*鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府在與外商簽定合同之前,就與各個(gè)

村簽定管護(hù)合同,各個(gè)村又與各農(nóng)戶簽定管護(hù)合同,明確了各個(gè)農(nóng)戶的責(zé)任和管理的棵數(shù)。

到目前為止,還沒有辦理林權(quán)證。

目前已經(jīng)進(jìn)行林改的地方,有的收入是作為集體公益事業(yè)的費(fèi)用支出,比如修路等,有的村就是直接分到老百姓了。沒有強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

(二)未進(jìn)行林改的點(diǎn)

到目前為止,我們這兒沒有進(jìn)行林改的只有屬于水務(wù)局所有的*河道上的樹木,水務(wù)局正在和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站進(jìn)行規(guī)劃。

三、對深化林權(quán)制度改革的建議

一要加大宣傳的力度。要組織基層林技人員外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),吸引能人、外資參與林權(quán)改制,從本地實(shí)際出發(fā),積極動員本地能人、村干部、群眾投資林

業(yè)產(chǎn)業(yè),對栽植的樹木進(jìn)行收購等,真正形成“戶戶參與,個(gè)個(gè)競買”的林權(quán)改革工作格局。

二要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。林權(quán)改制過程中要成立專門的班子,制訂工作計(jì)劃,確保林權(quán)改革有計(jì)劃、有步驟、有效果的開展。嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,增強(qiáng)透明度,制定完善好改制手

續(xù)。

三要加大改革資金管理與使用的力度。抓好改制資金的收、管、用等問題,并用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使資金權(quán)屬不變,投向合理,滾動發(fā)展,良性循環(huán),防止集體資產(chǎn)流失。

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