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作為一名信息資料員,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在視頻項(xiàng)目部經(jīng)理和各位同事的積極幫助下,結(jié)合公司監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化、一體化要求及監(jiān)理單位自身的特點(diǎn),我工作細(xì)心細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé),信息收集及時(shí)、傳達(dá)到位,資料匯總、分析按時(shí)保質(zhì)完成,基本上能如期保質(zhì)的完成在視頻項(xiàng)目部的每項(xiàng)工作。
一、具體工作匯報(bào):
1、8月29日正式轉(zhuǎn)到視頻項(xiàng)目部,我接手視頻信息資料員的工作,負(fù)責(zé)六個(gè)擴(kuò)容鎮(zhèn)視頻監(jiān)控工作情況的掌控,進(jìn)度的跟蹤,報(bào)表的更新,數(shù)據(jù)的分析、匯總與周報(bào)的撰寫。
2、督促施工單位完成B、E、F包竣工資料的提交。
3、協(xié)助厚街現(xiàn)場監(jiān)理管控厚街視頻工程(35個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)),進(jìn)行現(xiàn)場施工的監(jiān)理;協(xié)調(diào)各方關(guān)系,使工程得以順利開展;進(jìn)度的收集,數(shù)據(jù)的分析、匯總;工程進(jìn)展情況以日?qǐng)?bào)、周報(bào)形式向部門領(lǐng)導(dǎo),共建領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、年監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)地阻改造工程進(jìn)度的跟蹤,現(xiàn)場跟進(jìn)工程,對(duì)工程質(zhì)量,改造工藝進(jìn)行監(jiān)督,做好現(xiàn)場的簽證;督促施工隊(duì)按時(shí),高質(zhì)量完成改造工作;完工后,督促施工隊(duì)完成竣工資料的撰寫,提交。
二、工作收獲:
通過每天視頻資料的更新與厚街現(xiàn)場的跟蹤,我從對(duì)視頻項(xiàng)目部的不熟悉到基本掌握視頻監(jiān)控工作的工作方法。在視頻項(xiàng)目部這個(gè)充滿朝氣的大家庭中,我在莫耀華經(jīng)理的督促和指導(dǎo)下,學(xué)到了視頻監(jiān)控涉及到的各專業(yè)知識(shí)。厚街視頻工程材料檢驗(yàn),基礎(chǔ)開挖,立桿,管道光纜、直埋光纜的布放;牛山視頻工程的機(jī)房裝修;各鎮(zhèn)地阻的改造,在短短的幾個(gè)月當(dāng)中,我對(duì)視頻監(jiān)控工程涉及專業(yè)多這點(diǎn)有了最基本的認(rèn)識(shí)。
視頻工程中,各專業(yè)環(huán)環(huán)緊扣,基礎(chǔ)的施工,桿體的安裝,電源的接入,設(shè)備的安裝,調(diào)通,涉及到管道,光纜,電源,設(shè)備等專業(yè),各專業(yè)信息來源就是信息資料員每天更新,匯總的報(bào)表。這就更凸顯了信息資料員的重要性,也就是說對(duì)信息資料員的要求更高了。
在這幾個(gè)月里,我以工作切身的體會(huì)到作為一名合格的信息資料員,必須要具有以下的素質(zhì):1、仔細(xì)縝密。每天對(duì)著大量的數(shù)據(jù),必須要有仔細(xì)認(rèn)真的態(tài)度來對(duì)待現(xiàn)場監(jiān)理反映的數(shù)據(jù)。2、工程情況,進(jìn)度要牢記于心。這樣也就更利于開展工作,例如周報(bào)的編寫。3、工程具體情況要深入了解清楚,信息資料員必須主動(dòng)了解導(dǎo)致工程沒進(jìn)度的原因,并積極協(xié)調(diào)解決問題。4、資料的匯報(bào)要清晰,明了,及時(shí)。信息資料員不但是一個(gè)中繼,不能單單擔(dān)當(dāng)橋梁的作用,必須還起到聚光鏡的作用。數(shù)據(jù)是零散的,各方各面的,資料到了信息資料員這里不能出現(xiàn)失真的現(xiàn)象,要象聚光鏡一樣,把資料的重要方面更加突顯,起到一個(gè)加強(qiáng)的作用。信息資料員必須把數(shù)據(jù)、資料概括,匯總,進(jìn)行逐項(xiàng)分析,反映在匯報(bào)的資料當(dāng)中。
三、工作中存在的不足:
學(xué)到很多,同時(shí)也看到不足的地方:資料的組織、分析力度不夠,專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí),資料的匯報(bào)還不夠及時(shí),現(xiàn)場跟蹤力度不夠。在接下來的工作當(dāng)中,我會(huì)針對(duì)不足的地方,加強(qiáng)視頻監(jiān)控專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí);多跟蹤厚街視頻監(jiān)控和建筑工地視頻工程的現(xiàn)場;明確信息資料員的工作重點(diǎn),向同事學(xué)習(xí),加強(qiáng)資料的組織能力;匯報(bào)的資料重點(diǎn)標(biāo)識(shí),做到及時(shí)匯報(bào),全面匯報(bào)。
四、工作展望:
建筑工地視頻開展得如火如荼,前期的準(zhǔn)備工作(主要是規(guī)范的制定,表格的定型等等)已經(jīng)基本完成,接下來的工作會(huì)按流程進(jìn)行(接需求單--督促施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場勘測,出圖紙--接單--進(jìn)度跟蹤--完工階段工作)。在建筑工地視頻當(dāng)中,我會(huì)挑起比信息資料員更重的擔(dān)子,但我有信心我會(huì)把建筑工地視頻這工作做好,做細(xì)致,更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交給我的任務(wù)。
今年的工作目標(biāo)是,順利通過國家愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作暗訪檢查和驗(yàn)收。
各單位、各部門的工作重點(diǎn)是:
1、充實(shí)、完善創(chuàng)衛(wèi)資料。凡單位組織的與創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)的會(huì)議、公益活動(dòng)、除“四害”、清潔衛(wèi)生等工作內(nèi)容均應(yīng)有文字、照片和錄像等資料。
2、建立完善衛(wèi)生保潔和環(huán)境治理工作小組,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),張榜公布、存檔備案,并形成長效管理機(jī)制。
3、保持室內(nèi)(外)、轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清潔整齊,做到無亂堆雜物,無雜草磚石,無拋棄物,無糞便尿跡,無積水污泥,無鼠洞蚊蠅。
4、在顯著位置設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)、健康教育、除“四害”等為主要內(nèi)容的板報(bào)、宣傳欄,妥善保管好創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅。
5、及時(shí)清疏單位溝渠,及時(shí)清洗和修復(fù)“四防”裝置。
6、督促各工地、物業(yè)小區(qū)與市愛衛(wèi)辦除“四害”專業(yè)消殺隊(duì)簽訂除“四害”合同。
二、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園指揮部20*年工作部署。保持熱情不退,作風(fēng)不懈,干勁不減,標(biāo)準(zhǔn)不降,全力以赴地抓好迎接國家愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)暗訪和驗(yàn)收工作,全面完成全年度的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
三、創(chuàng)衛(wèi)階段劃分
(一)創(chuàng)衛(wèi)整改工作階段:元月20日至3月20日。根據(jù)省專家組提出的整改意見,落實(shí)建筑工地匯報(bào)材料部分內(nèi)容的修改校正;對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)查找建筑工地、物業(yè)生活小區(qū)、直管公房創(chuàng)衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,將整改落到實(shí)處。
(二)長效管理階段:3月20日至4月20日。一是建立并完善長效管理機(jī)制,建筑工地要成立衛(wèi)生保潔和督查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行督查督辦,切實(shí)完成每日文明施工要求;各房管所要建立轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生和“四防”設(shè)施的巡查督辦制度,力求發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;各物業(yè)生活小區(qū)要針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)律特點(diǎn),完善各類保潔、巡查、督辦責(zé)任制,并書面記錄,張榜公示。二是充實(shí)完善整理創(chuàng)衛(wèi)檔案。對(duì)單位室內(nèi)(外)容貌環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”落實(shí)情況進(jìn)行全面徹查,查找薄弱環(huán)節(jié),打好基礎(chǔ),抓好養(yǎng)成。
責(zé)任單位:建管科,產(chǎn)業(yè)科,*房管所。
為貫徹落實(shí)全國、全省和珠海市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步加大對(duì)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,有效遏制重特大事故的發(fā)生,按照珠海市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)建筑施工“安全生產(chǎn)年”工作方案的通知》(珠建建〔2009〕34號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地安全管理教育提高安全意識(shí)的緊急通知》(珠建建〔2009〕37號(hào))及《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)新〈中華人民共和國消防法〉全市宣傳活動(dòng)實(shí)施方案的通知>的通知》(珠建建〔2009〕44號(hào))文件精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,做好安全防范工作,經(jīng)研究,決定開展2009年上半年全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、區(qū)建設(shè)局成立建筑施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)建設(shè)局副局長陳文豐同志擔(dān)任,成員由區(qū)建設(shè)局建工股、區(qū)安監(jiān)站等部門、單位負(fù)責(zé)人組成。
2、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查要高度重視,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從自身做起,精心組織、周密安排,認(rèn)真對(duì)本單位的所有在建建筑工程施工現(xiàn)場安全管理情況進(jìn)行檢查,確保符合安全生產(chǎn)要求。
二、檢查要求及內(nèi)容
本次檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,行業(yè)抽查由區(qū)建設(shè)局組織安排。
主要是按照國家建設(shè)部頒布的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)為依據(jù),檢查內(nèi)容包括各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核的落實(shí)情況,特別是特種作業(yè)人員換領(lǐng)廣東省建設(shè)廳核發(fā)的新證情況;在建工程項(xiàng)目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況;安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立,應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物質(zhì)、設(shè)備配備和維護(hù)情況。
各施工企業(yè)將2009年上半年度安全生產(chǎn)大檢查工作和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的要求相結(jié)合,在對(duì)半年來歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、多發(fā)性事故源點(diǎn)、開展和實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”的同時(shí),還必須對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
1、在建工程的深基坑、起重機(jī)械設(shè)備、外腳手架、高大模板工程、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口等部位的安全防護(hù)情況及洗車槽和洗車設(shè)備的設(shè)置情況等;
2、監(jiān)理單位安全職責(zé)履行情況;
3、違章指揮、違章操作的查處情況;
4、貫徹落實(shí)珠海市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)建筑施工“安全生產(chǎn)年”工作方案的通知》(珠建建〔2009〕34號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地安全管理教育提高安全意識(shí)的緊急通知》(珠建建〔2009〕37號(hào))文件要求的情況;
5、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
6、防高處墜落專項(xiàng)整治落實(shí)、實(shí)施情況。
三、時(shí)間安排
企業(yè)自查自糾時(shí)間由5月8日至5月22日,區(qū)建設(shè)局現(xiàn)場檢查時(shí)間由5月25日至5月27日,6月上旬迎接市建設(shè)局檢查組的督查。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。我區(qū)建筑施工即將進(jìn)入盛夏和臺(tái)風(fēng)、雷雨季節(jié),又是施工生產(chǎn)的高峰期,安全生產(chǎn)的壓力很大,各部門、各單位要高度重視,嚴(yán)抓嚴(yán)管,狠抓狠管,精心組織,周密安排,按時(shí)完成大檢查工作任務(wù)。
2、各施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格按照文件精神要求,全面徹底、不留死角,扎扎實(shí)實(shí)地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)整改事故隱患,做好自檢工作,及時(shí)上報(bào)自檢匯報(bào)材料。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患,能現(xiàn)場解決的,立即現(xiàn)場解決,決不拖滯;對(duì)不能立即解決的,要求做到及時(shí)制定整改方案和措施,定時(shí)定員定責(zé)跟蹤完成,并以此為契機(jī),建立安全生產(chǎn)的良好機(jī)制,確保安全生產(chǎn)的長治久安。
3、各施工、監(jiān)理單位于2009年5月21日前,將上半年安全生產(chǎn)大檢查的自查總結(jié)以書面形式報(bào)區(qū)安監(jiān)站備案。對(duì)未能按時(shí)上交自查總結(jié)材料的工地,將列為檢查的重點(diǎn)對(duì)象。
關(guān)鍵詞:高層建筑;安全施工;管理措施
中圖分類號(hào):[TU208.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 前言
高層建筑的特點(diǎn)是層數(shù)多,高度大,結(jié)構(gòu)類型多樣,體型復(fù)雜,施工難度大,施工工藝技術(shù)要求高,材料用量多,專業(yè)性強(qiáng),工序多,交叉作業(yè)多,受力特點(diǎn)、設(shè)計(jì)依據(jù)與一般多層建筑有很大的不同,對(duì)工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量提出了更高的要求。在高層建筑工程施工過程中,安全生產(chǎn)是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié),有些建筑工地安全生產(chǎn)管理混亂,工地處處存在安全隱患,監(jiān)理單位監(jiān)管不力,施工方對(duì)安全生產(chǎn)管理置若罔聞。因此,抓好高層建筑工程安全生產(chǎn)管理刻不容緩。
2 高層建筑混凝土施工質(zhì)量控制
2.1混凝土標(biāo)號(hào)與混凝土平均強(qiáng)度及其標(biāo)準(zhǔn)差的關(guān)系
混凝土標(biāo)號(hào)是由混凝土標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度總體分布的平均值減去1.645倍標(biāo)準(zhǔn)值確定的。這樣可以保證混凝土確定均有95%的保證率,低于該標(biāo)準(zhǔn)值的概率不大于5%,充分保證了建筑物的安全,因而抽樣檢查的幾組試件的混凝土平均確定一定不小于混凝土設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào),其值大小取決于施工質(zhì)量水平。施工人員不僅要使混凝土平均確定大于混凝土標(biāo)號(hào),更要千方百計(jì)的盡量使混凝土標(biāo)準(zhǔn)差降到較低值,這樣既保證了工程質(zhì)量,也降低了工程造價(jià)。
2.2混凝土質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
混凝土質(zhì)量控制包含兩個(gè)基木內(nèi)容:使混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在滿足設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量指標(biāo)前提下盡量降低成本,這兩條要求實(shí)際上是盡量降低混凝土的標(biāo)準(zhǔn)差。實(shí)際上控制標(biāo)準(zhǔn)差應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
設(shè)計(jì)合理的混凝土配合比:合理的混凝土配合比由實(shí)驗(yàn)室通過實(shí)驗(yàn)確定,除滿足確定、耐久性要求和節(jié)約原材料外,應(yīng)該具有施工要求的和易性。
正確按設(shè)計(jì)配合比施工:按施工配合比施工,首先要及時(shí)測定砂、石含水率,將設(shè)計(jì)配合比換算為施工配合比;其次,要用重量比,不要用體積比;最后,要及時(shí)檢查原材料是否與設(shè)計(jì)用原材料相符,工地收料人員應(yīng)按樣本收料,如來料與樣本不符,應(yīng)馬上向上級(jí)匯報(bào),及時(shí)更改配合比材料不合格不收料除外。
加強(qiáng)原材料管理:混凝土材料的變異將影響混凝土強(qiáng)度,因此收料人員應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不允許不合格品進(jìn)場,另外與原材料不符及時(shí)匯報(bào),采取相應(yīng)措施,以保證混凝土質(zhì)量。
3 高層建筑實(shí)施分階段的安全施工管理
3.1 土方施工階段
對(duì)經(jīng)審批的挖土專項(xiàng)方案、圍護(hù)支撐專項(xiàng)方案施工及拆除方案實(shí)施監(jiān)控。地下室挖土土方工程量大、土質(zhì)差,上層為雜填土,下層為高壓縮性粉質(zhì)粘土。要求施工單位在施工中嚴(yán)格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機(jī)位置和出土方向,分層分段平行開挖,每挖一層土,支護(hù)噴錨結(jié)構(gòu)施工隊(duì)立即進(jìn)入施工;基坑周邊設(shè)置Φ45×3mm厚1.1~1.2m高防護(hù)攔桿(加安全網(wǎng));土方隨挖隨運(yùn)不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固處理;基坑施工過程中,應(yīng)派專人加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)測,并采取有效措施保持基坑壁的穩(wěn)定。搭設(shè)施工人員上下基坑的臨時(shí)梯子并設(shè)護(hù)欄(1.1~1.2m高);夜間挖土運(yùn)土作業(yè)點(diǎn)保證足夠照明。
3.2 樁基施工階段
本工程使用液壓樁機(jī)進(jìn)行壓樁施工,管樁施工前應(yīng)完成下列準(zhǔn)備工作:組織有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審;調(diào)查施工區(qū)域內(nèi)的地下和地上管線及障礙物,并提出相應(yīng)的安全處理措施;平整場地,松軟土層應(yīng)用壓路機(jī)壓實(shí)以便壓樁機(jī)能來回走動(dòng)施工;施工場地四周設(shè)置排水溝,排水須通暢;編制壓樁施工專項(xiàng)方案,并經(jīng)審批后實(shí)施;壓樁設(shè)備的技術(shù)性能資料,大型設(shè)備進(jìn)場后試運(yùn)轉(zhuǎn)安全性能驗(yàn)收資料;向打樁操作人員作技術(shù)安全交底。
3.3 主體結(jié)構(gòu)施工階段
高空作業(yè)安全防護(hù)從二方面落實(shí):一是嚴(yán)密地面安全防護(hù),地面木工、鋼筋制作施工機(jī)具操作點(diǎn)、電梯進(jìn)料口地面部位通道均應(yīng)搭設(shè)雙層安全防護(hù)棚。二是高空作業(yè)部位安全防護(hù),1~5層落地腳手架與進(jìn)度同步搭設(shè);6~19層施工分別在23.6m、42.55m搭設(shè)二道工字鋼懸挑腳手架;懸挑架安裝前檢查懸挑梁吊耳焊接點(diǎn),斜拉鋼絲繩預(yù)埋件固定,安裝后檢查挑梁在樓板擱置固定點(diǎn);懸挑架底架用木板全封閉,斜拉鋼絲繩緊固受力一致。
泵送商品砼還要特別注意砼澆搗過程中模板承重架安全。穿樓板洞口砼輸送直管要與模板承重架脫離并獨(dú)立固定;樓層鋪設(shè)砼輸送管要與樓面鋼筋架立擱置,防止砼輸送管接頭扣住鋼筋拉動(dòng)整個(gè)模板支撐承重架晃動(dòng),破壞承重架支撐系統(tǒng)而造成失穩(wěn)現(xiàn)象;砼輸送管出料時(shí),要及時(shí)向四周鋪攤,防止集中堆積造成超載破壞承重架。
4 結(jié)語
高層建筑層數(shù)多,高度大,體型復(fù)雜,施工難度大,施工工藝技術(shù)要求高,材料用量多,專業(yè)性強(qiáng),工序多,交叉作業(yè)多,結(jié)構(gòu)自重大,對(duì)結(jié)構(gòu)的安全度要求特別高,對(duì)工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量提出了更高的要求。因此,在高層建筑施工中應(yīng)從各個(gè)方而控制混凝土質(zhì)量,同時(shí)靈活的將建筑與結(jié)構(gòu)統(tǒng)一,以確保整個(gè)工程質(zhì)量。通過對(duì)工程安全生產(chǎn)管理過程的探討,更加使我們?cè)谑┕ぐ踩a(chǎn)管理工作中深感責(zé)任重大,堅(jiān)持“安全第一”的警鐘長鳴!
參考文獻(xiàn)
[1]. 高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程 JGJ3—2002
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
為確保大氣和水環(huán)境綜合整治工作有力、有序、有效推進(jìn),我局成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把大氣和水環(huán)境綜合整治工作擺上了重要議事日程,納入了目標(biāo)管理,確定了專門的聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)報(bào)送工作開展情況信息、總結(jié)、匯報(bào)等材料,并主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,做到了工作到位、目標(biāo)到位、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí),有效保證了我局大氣和水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),成效明顯
按照區(qū)目督辦、區(qū)大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求和相關(guān)部署,我局切實(shí)結(jié)合工作職能,對(duì)標(biāo)研究制定切實(shí)可行的工作推進(jìn)措施,確立了以污水截流整治工程、雨污水排放整治工程、管網(wǎng)及河渠清淤工程、市政施工工地及管網(wǎng)建設(shè)工程、揚(yáng)塵治理工程、燃煤整治工程為重點(diǎn)的“六大工程”,確保我局大氣和水環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(一)污水截流整治工程
按照我區(qū)排水總體規(guī)劃,加大全區(qū)配套污水管網(wǎng)工程建設(shè),完成了七里橋處、楊柳河上電站處、德通橋處和鳳溪河延線污水截流整治工程,將污水排入新建的黃金路南延線等污水管網(wǎng)內(nèi),確保了全區(qū)污水收集率達(dá)到95%以上。
(二)規(guī)范雨污水排放,市污水處理廠cod含量
對(duì)進(jìn)入污水處理廠的萬春鎮(zhèn)、老城區(qū)、光華片區(qū)等污水管網(wǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式逐一排查和污水管網(wǎng)cod值監(jiān)測分析工作,共排查出地下水滲到污水管網(wǎng)、工地降水直排污水管網(wǎng)等導(dǎo)致污水處理廠的污水處理量過大、cod值偏低的問題,我局及時(shí)采取維護(hù)、改造污水管網(wǎng)及加強(qiáng)工地降水管理等措施整改,污水處理廠處理量由原來的每天5萬噸降為3萬噸,cod值明顯提高,污水管網(wǎng)排查工作取得了初步成效。
1、大道與大道交匯處直徑300毫米的供水管網(wǎng)破裂漏水,每天有1萬余噸的自來水流入污水管網(wǎng),我局已及時(shí)修復(fù)破裂的供水管網(wǎng)2米,恢復(fù)路面12平方米,投入資金2萬元,解決了該處供水管網(wǎng)漏水流入污水管網(wǎng)的問題。
2、對(duì)道交匯處1個(gè)污水井蓋低于路面的現(xiàn)象進(jìn)行了整改,解決了該處明溝河水每天近1萬噸滲入污水管網(wǎng)的問題。
3、我局已與區(qū)交通局銜接,由原施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施1.5公里長的污水管網(wǎng)改造工程,解決地下水滲到物流大道污水管網(wǎng)的問題。
4、會(huì)同區(qū)環(huán)保局對(duì)長安路108號(hào)工地、工地、城勘院門口3處工地、處工地、園門口1處工地、1處工地、公園大道1處工地、公園壹號(hào)工地等降水直接排入污水管網(wǎng)現(xiàn)象進(jìn)行了整改。
(三)管網(wǎng)及河渠清淤
對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)299公里、檢查井7664座、雨水口8487個(gè)和河道5公里以及城區(qū)內(nèi)其它板涵、溝渠、排污溝進(jìn)行了雨污清掏,市今年安全渡汛,投資50萬元。
(四)市政施工工地及管網(wǎng)建設(shè)
1、市政設(shè)施改造工程,全長591米、寬25米,包括道路建設(shè)、雨污水管網(wǎng)敷設(shè)、路燈安裝等,投資652萬元?,F(xiàn)正進(jìn)行黃金路南延線段路基施工,計(jì)劃年月底全面完成。
2、和平路、南林路總長500市政設(shè)施改造工程,包括雨污水管網(wǎng)、道路、人行道等配套設(shè)施建設(shè),投資394萬元。已完成和平路、雨污水管鋪設(shè),正在實(shí)施道路路面瀝青攤鋪,計(jì)劃年月底全面完成。
(五)揚(yáng)塵治理工作
10月22日,市政施工企業(yè)傳達(dá)了《關(guān)于啟動(dòng)全區(qū)大氣環(huán)境整治ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案的緊急通知》精神,市政建筑工地、維修維護(hù)工地進(jìn)行了監(jiān)督檢查,規(guī)范人行道開挖10件,市政建筑工地派駐專人實(shí)施監(jiān)控,對(duì)存在揚(yáng)塵污染和污染隱患的工地要求及時(shí)進(jìn)行整改。施工企業(yè)都按要求制定了《安全文明施工方案》,每天嚴(yán)格按照該方案進(jìn)行施工:對(duì)施工工地進(jìn)行全封閉施工;在施工現(xiàn)場設(shè)置施工公告、交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等;對(duì)工程出入車輛進(jìn)行清洗;對(duì)工程開挖采用濕法作業(yè);對(duì)工程場地進(jìn)行灑水,在工程場地出入口加設(shè)濕草墊;對(duì)裸土進(jìn)行覆蓋;對(duì)車輛運(yùn)載的材料、渣土進(jìn)行覆蓋,禁止車輛超載、沿街灑漏。市政施工工地都嚴(yán)格按照揚(yáng)塵整治工作要求進(jìn)行文明施工,月底前標(biāo)準(zhǔn)化示范工地個(gè)數(shù)已達(dá)到工地總數(shù)的50%以上,避免了揚(yáng)塵現(xiàn)象,市環(huán)境干凈清潔,有效提升了城區(qū)空氣質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量問題;控制
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
當(dāng)前,質(zhì)量問題已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要戰(zhàn)略問題,如何做好建筑工程的質(zhì)量控制,形式尤為迫切。如何在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中做好建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作,是人們必須認(rèn)真探討的一個(gè)重要問題。
一、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理所面臨的問題
1、安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
安全管理制度制定的內(nèi)容相當(dāng)科學(xué),但是在實(shí)際的執(zhí)行當(dāng)中卻落不到實(shí)處。不按照條例制度的指引執(zhí)行的工作,必然不能取得預(yù)期的結(jié)果。通過實(shí)地的走訪調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)在當(dāng)下的建筑工地,對(duì)于安全生產(chǎn)的管理相當(dāng)落后。對(duì)于安全生產(chǎn)管理制度,只不過是一張空紙。而且,在施工現(xiàn)場由于作業(yè)人數(shù)眾多,管理層面相當(dāng)混亂,要想從實(shí)踐當(dāng)中使得內(nèi)容得到執(zhí)行,相當(dāng)困難。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的人員往往身兼數(shù)職,根本無暇顧慮這些。因此,安全生產(chǎn)管理制度至上而下都不能得到完整且全面的貫徹,管理人員只是將重點(diǎn)工序過程管理實(shí)踐在實(shí)際的施工管理當(dāng)中,而一些細(xì)節(jié)也就成了工程質(zhì)量控制的盲區(qū),長此以往的積累下去,必然影響建筑工程的質(zhì)量控制。
2、施工建筑材料質(zhì)量不合格
現(xiàn)今的建筑材料的生產(chǎn)廠家也越來越多,有些廠家為了降低成本提高利潤,對(duì)材料的生產(chǎn)偷工減料,造成材料質(zhì)量不合格。而現(xiàn)在的工程有許多是實(shí)行分包的,這樣就有很多工程項(xiàng)目的管理人員在材料的資金上進(jìn)行貪污,到施工人員手里的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠使用質(zhì)量好的材料,但為了完成目標(biāo),施工人員不得不退而求其次,將材料的質(zhì)量要求降低,去購買那些質(zhì)量相對(duì)較差的建筑材料,因此那些由不合格材料建造的建筑工程必定存在質(zhì)量問題。
3、監(jiān)管人員工作職能不能發(fā)揮
在建筑工地的施工現(xiàn)場,建筑單位所委派的管理人員往往不能發(fā)揮自己的工作職能。除了上文講到的不能將安全生產(chǎn)管理制度完全充分的落實(shí)執(zhí)行以外,也缺乏對(duì)于施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理。如果相關(guān)人員也是將工作的重心放在如何降低成本,盡快在工期內(nèi)完成任務(wù),而忽略這些實(shí)質(zhì)性的問題,那么安全作業(yè)工作的管理根本是無從談起。同時(shí),在當(dāng)下的建筑工程當(dāng)中,還存在一個(gè)較大的問題就是安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要,這樣便會(huì)導(dǎo)致部分管理員需要身兼數(shù)職來滿足職位人數(shù)的數(shù)量要求。對(duì)于建筑工地施工現(xiàn)場管理而言,由于工程量較大,工程環(huán)節(jié)多,面積廣等特點(diǎn),便會(huì)直接導(dǎo)致管理人員流動(dòng)性較大,他們?cè)诰薮蟮墓ぷ鲏毫χ?,極其容易無暇分身而影響監(jiān)理工作的效率。同時(shí),長期發(fā)展下去,他們也不能對(duì)于所在工地進(jìn)行一個(gè)徹底熟悉。這樣,工作的實(shí)質(zhì)問題便不斷凸顯出來,職務(wù)設(shè)定的職能型不能發(fā)揮,必然影響工作效率。從而影響建筑工程的質(zhì)量控制。
4、環(huán)境及質(zhì)量檢驗(yàn)
周邊環(huán)境對(duì)建筑施工會(huì)造成影響,尤其是在露天環(huán)境下建筑施工受環(huán)境制約的影響是非常大的。施工環(huán)境影響著施工質(zhì)量及工期長短。為了保證質(zhì)量,順利施工,實(shí)際工作過程中對(duì)于環(huán)境因素就應(yīng)該保持高度重視。工作過程中要做好預(yù)防措施。質(zhì)量檢驗(yàn)是質(zhì)量管理的重要手段,但是在實(shí)際檢驗(yàn)過程中卻還存在著檢測范圍不全面、工作力度不夠、質(zhì)檢人員安全意識(shí)不夠等問題。這些問題的出現(xiàn)就會(huì)使得工程施工中那些質(zhì)量隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理,最終會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量。
二、房屋建筑工程質(zhì)量管理的策略
1、完善質(zhì)量管理體系
擁有完善的質(zhì)量管理體系,是施工企業(yè)做好建筑工程的前提,只有擁有了完善的質(zhì)量管理體系,才能使建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程中能穩(wěn)定前進(jìn)。其主要是要求施工單位對(duì)施工質(zhì)量要有一個(gè)質(zhì)量計(jì)劃,制度一個(gè)科學(xué)的質(zhì)量管理體系,首先要根據(jù)投資人的投資項(xiàng)目進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行計(jì)劃并起草計(jì)劃書,然后把各個(gè)人員安排到不同的工作里;并以此為根據(jù)來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體檢查;如果檢查發(fā)現(xiàn)問題,則及時(shí)制定科學(xué)的措施進(jìn)行質(zhì)量問題處理,然后把問題向上級(jí)匯報(bào);并將其質(zhì)量問題出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和解決措施都要寫詳細(xì),這樣才能預(yù)防質(zhì)量問題。只有完善的質(zhì)量管理體系,才能使施工順利進(jìn)行。
2、增強(qiáng)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的重視
在建筑企業(yè)當(dāng)中,安全一直是發(fā)展的核心。因此,除了要保證工程各項(xiàng)都達(dá)標(biāo)之外,還要做到的就是建筑工程的安全生產(chǎn)。在此要想使得建筑工程質(zhì)量控制的功能性得到最大化的發(fā)揮,就要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。在建筑企業(yè)管理層,樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動(dòng)中,這樣在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,也可以大大增強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量控制。
3、做好施工前的質(zhì)量管理工作
施工之前需要做好準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備工作做得如何將會(huì)直接影響到施工質(zhì)量。在施工之前應(yīng)該做好各方面的準(zhǔn)備工作和質(zhì)量管理工作。實(shí)際工作中技術(shù)準(zhǔn)備是首要的,所謂技術(shù)準(zhǔn)備就是要熟悉和審查項(xiàng)目施工圖紙、編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、編制項(xiàng)目施工圖預(yù)算及施工預(yù)算等內(nèi)容;物質(zhì)材料準(zhǔn)備也非常重要,實(shí)際工作過程中應(yīng)該做好各種建筑材料的準(zhǔn)備工作,生產(chǎn)工藝設(shè)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備、配件及制品加工準(zhǔn)備等都需要高度重視。而后就是要做好組織和現(xiàn)場準(zhǔn)備。為了保證工程的質(zhì)量就應(yīng)該建立專門的質(zhì)量管理部門,由該部門來負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作。施工之前要做好安全教育工作,要讓施工人員自身具有質(zhì)量意識(shí)。施工現(xiàn)場應(yīng)該進(jìn)行合理布置,要做好控制網(wǎng)、坐標(biāo)樁機(jī)水準(zhǔn)點(diǎn)的引測工作,對(duì)于現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、材料及機(jī)具都應(yīng)該予以合理安排。
4、提高施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
在實(shí)際施工過程中就應(yīng)該做好施工質(zhì)量監(jiān)理工作,要通過嚴(yán)格地監(jiān)理來保證工程質(zhì)量。施工中要認(rèn)真會(huì)審施工圖紙,施工圖紙是施工的重要依據(jù),為了減少由于施工圖紙而導(dǎo)致的質(zhì)量問題就需要加強(qiáng)會(huì)審工作,對(duì)于施工圖紙中可能存在的質(zhì)量問題需要及時(shí)進(jìn)行修改,要及時(shí)消滅掉圖紙中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患。要高度重視那些重要部位和特殊工藝的質(zhì)量管理。實(shí)際工作中對(duì)于重要部位及特殊工藝應(yīng)該有全面了解,要掌握施工工藝的特點(diǎn)、難點(diǎn)以及要求。對(duì)于這些部位應(yīng)該進(jìn)行全天候、全過程以及全方位的管理。對(duì)于那些不規(guī)范的施工和質(zhì)量隱患必須要進(jìn)行糾正。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡視工作。高度重視工程材料及技術(shù)資料。實(shí)際工作過程中工程資料是質(zhì)量管理的重要依據(jù),為了保證工程質(zhì)量就需要做好工程技術(shù)資料的搜集及整理工作,竣工之后要交由專門的檔案管理部門來負(fù)責(zé)。
結(jié)束語
建筑工程的質(zhì)量控制是一項(xiàng)及其重要并且復(fù)雜的工程,只有做實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,才能有效控制總體質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目的。這就需要建筑業(yè)內(nèi)部的自我約束和相關(guān)部門的有效監(jiān)督共同作業(yè),深入細(xì)致的分析,有效采取相應(yīng)的策略,穩(wěn)步提高建筑質(zhì)量水平,更大限度的提高民生水平。
參考文獻(xiàn)
一、圍繞“五亂”治理推動(dòng)優(yōu)美集鎮(zhèn)建設(shè)
1.堅(jiān)持每月一次集鎮(zhèn)清理大行動(dòng),主要針對(duì)集鎮(zhèn)“建筑亂像、攤位亂擺、垃圾亂丟、廣告亂貼、車輛亂?!钡痊F(xiàn)象,全年共集中清理12次,出動(dòng)人員493人次,清理建筑材料亂堆現(xiàn)象17戶,清理牛皮癬174處,清除非公益廣告29條,規(guī)范車輛346臺(tái)次,整頓攤位141處。
2.堅(jiān)持每2天一次集鎮(zhèn)保潔清掃,今年我鄉(xiāng)投入7萬余元,購置垃圾清運(yùn)車輛6臺(tái),配備垃圾清運(yùn)人員10人,主要做好了集鎮(zhèn)和青龍場場鎮(zhèn)日常保潔工作,全年共清運(yùn)日常垃圾756車,235噸,確保了集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)日常環(huán)境整潔。
3.同時(shí)今年我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了砂石運(yùn)輸車輛灑落,堅(jiān)持每月開展定期和不定期道路灑落現(xiàn)象治理,全年共檢查砂石運(yùn)輸車輛347臺(tái)次,處理違規(guī)超載、超限車輛24臺(tái),糾正無蓬無蓋運(yùn)輸46次。有效地保證了集鎮(zhèn)道路沿線的環(huán)境治理效果。
4.堅(jiān)持因地制宜做好集鎮(zhèn)配套建設(shè),今年我鄉(xiāng)多方籌集資金42萬余元,集中對(duì)老集鎮(zhèn)排污溝渠進(jìn)行了整治,維修排污水溝1750米,新建排水溝795米,基本保證了集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)的正常運(yùn)行。
二、圍繞“三亂”治理推動(dòng)凈化村莊行動(dòng)
1.堅(jiān)持每月末對(duì)全鄉(xiāng)道路沿線和村莊聚居點(diǎn)1次大清掃,并堅(jiān)持每月進(jìn)行一次全鄉(xiāng)村莊環(huán)境評(píng)比檢查考核,督促治理農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象,對(duì)整治不徹底,不到位,措施不力的村兩委員干部,在全鄉(xiāng)大會(huì)上點(diǎn)名通報(bào),并責(zé)令檢查整改。同時(shí)納入年終目標(biāo)考評(píng)。有效地保證了全鄉(xiāng)村莊環(huán)境治理效果。
2.堅(jiān)持把農(nóng)村項(xiàng)目管理與環(huán)境治理同安排,同督促,同考核,今年我鄉(xiāng)把農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造,沼氣池建設(shè),d級(jí)危房改造等項(xiàng)目與環(huán)境治理工作打捆安排,共同考核,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境共建,全年共建成衛(wèi)生廁所150余座,沼氣池40口。集合整治村級(jí)道路環(huán)境2.5公里,建成垃圾存放池4座。
三、圍繞“示范”建設(shè)展示高速沿線風(fēng)貌
今年我鄉(xiāng)圍繞新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)打捆安排城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,在綿遂高速沿線實(shí)施d級(jí)危房改造項(xiàng)目,實(shí)施改造72戶,清理亂搭亂建4戶,清除構(gòu)建筑物320平方,粉刷農(nóng)房立面14490平方米,更換屋檐72戶9760米,更換屋面磚瓦1482平方米,實(shí)施沿線庭院改造24戶,整治沿線排水渠系2870米,清撿高速公路沿線丟棄白色垃圾0.79噸。通過整治綿遂高速途徑我鄉(xiāng)的2.5公里道路沿線風(fēng)貌全部煥然一新。
四、圍繞“抗災(zāi)”工作整治道路沿線環(huán)境
今年“9.10”特大暴雨給我鄉(xiāng)環(huán)境治理工作造成了巨大壓力,我鄉(xiāng)從9月到11月集中了近兩個(gè)月時(shí)間,投入資金120余萬元,組織干部群眾1500余人次,出動(dòng)機(jī)械車輛140臺(tái)班,清理雙青路,青古路等鄉(xiāng)道沿線淤塞泥石流8萬余方,處置塌方搶險(xiǎn)36處,修復(fù)垮塌橋涵4處,基本保證了全鄉(xiāng)道路正常通行。結(jié)合道路搶險(xiǎn)工作,我鄉(xiāng)在沿線集中開展了環(huán)境大清理行動(dòng)8次,清撿垃圾17車,清運(yùn)倒塌樹枝、樹木420余根,確保了道路沿線雖受大災(zāi),但環(huán)境無亂像。
五、圍繞“特色”工作開展專項(xiàng)整治
今年我鄉(xiāng)在做好日常城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的同時(shí),還結(jié)合我鄉(xiāng)的特色工作開展了專項(xiàng)環(huán)境治理宣傳和專項(xiàng)治理,重點(diǎn)集中在今年10月,央視頻道《遠(yuǎn)方的家》欄目組來我鄉(xiāng)拍攝菜刀工藝和鐵水火龍節(jié)目期間,我鄉(xiāng)利用有利時(shí)機(jī)出動(dòng)宣傳車,組織文藝隊(duì),對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進(jìn)行了大力的宣傳,發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)群眾為改善家鄉(xiāng)環(huán)境獻(xiàn)力獻(xiàn)策,同時(shí)結(jié)合拍攝行動(dòng)對(duì)集鎮(zhèn)周邊,渡口、河道、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了專項(xiàng)整治,取得了良好的效果,確保了拍攝工作的順利進(jìn)行。
六、2013年工作安排
2013年我鄉(xiāng)環(huán)境治理工作雖然取得了較好的效果,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ),但在很多方面也還存在著不足,如:治理宣傳的深度不夠,全民參與的意識(shí)不夠,環(huán)境保護(hù)的力度不夠,集鎮(zhèn)建筑工地的亂像還時(shí)有發(fā)生,砂石灑落的現(xiàn)象依然存在,部分村莊的“三亂”現(xiàn)象時(shí)有抬頭等。針對(duì)這些現(xiàn)象,我鄉(xiāng)2013年將在以下幾個(gè)方面狠下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,建立治理工作的長效機(jī)制。
1.進(jìn)一步加大環(huán)境治理的宣傳力度,組織專門的環(huán)境治理宣傳材料,堅(jiān)持每月發(fā)動(dòng)一次廣播宣傳,每月組織一次集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街頭宣傳,每月印發(fā)一期治理工作宣傳通報(bào),確保治理工作深入人心,調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)群眾主動(dòng)參與治理工作,保護(hù)治理效果的積極性;
2.進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持農(nóng)村道路沿線每周一次集中大清掃,集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)每2天一次清掃保潔,全鄉(xiāng)每月一次檢查通評(píng),每季結(jié)合季度績效進(jìn)行一次考核,年終對(duì)全年治理效果進(jìn)行一次拉通評(píng)比,逗硬考核。
3.重點(diǎn)做好以下工作:一是重點(diǎn)做好集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建筑工地的開工規(guī)劃工作,確保建筑材料堆放有序;二是重點(diǎn)做好砂石車輛、砂石場的規(guī)范工作,要求運(yùn)輸車輛加蓋加篷,確保灑落現(xiàn)象降到最低;三是重點(diǎn)做好縣道張五路,鄉(xiāng)道雙青路、青古路、省道綿遂高速公路沿線的垃圾日常清撿、清理、清運(yùn)工作,緊持每周一次大清撿,確保沿線環(huán)境治理效果;四是重點(diǎn)做好農(nóng)村“三亂”治理工作,規(guī)范群眾環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,確保治理效果。
一、工作推進(jìn)情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。成立了以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主任任組長,副主任任副組長,相關(guān)工作人員為成員的工管委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)關(guān)于“兩化”互動(dòng)示范園區(qū)入駐企業(yè)綠化、美化實(shí)施方案》,于8月17日召開了入駐企業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理集中行動(dòng)動(dòng)員會(huì),在“兩化”互動(dòng)示范園區(qū)內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語2幅。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。工管委先后多次深入園區(qū)就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”工作進(jìn)行摸底調(diào)查,并通過邀請(qǐng)住建、城管及綠化專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo),確定了園區(qū)“四化”工作任務(wù)和重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,將任務(wù)分解落實(shí)到了每個(gè)企業(yè)和工作人員。
(三)分步實(shí)施,有序推進(jìn)。綠化方面:一是園區(qū)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際已按要求上報(bào)了企業(yè)綠化方案并獲得批復(fù),各企業(yè)均按該方案開展農(nóng)作物、雜草清除,綠化栽種工作;二是管委會(huì)已與相關(guān)企業(yè)溝通并調(diào)整了相關(guān)規(guī)劃,按要求預(yù)留了“兩化”互動(dòng)示范園區(qū)二期綠化用地;亮化方面:配合城管部門完成了規(guī)劃方案。美化方面:配合住建部門嚴(yán)格企業(yè)外觀風(fēng)貌審批,積極開展園區(qū)建筑工地亂象治理,在建企業(yè)已按要求實(shí)行打圍作業(yè),材料規(guī)范碼放。凈化方面:配合城管部門對(duì)園區(qū)及河道進(jìn)行了及時(shí)清掃,消除衛(wèi)生“死角”,強(qiáng)化日常保潔,督促園內(nèi)企業(yè)購置擺放衛(wèi)生桶10個(gè),對(duì)隨意在園區(qū)內(nèi)傾倒棄土棄渣的行為進(jìn)行了及時(shí)治理。
三、相關(guān)建議
建議“兩化”互動(dòng)示范園區(qū)公共區(qū)域綠化與園區(qū)企業(yè)綠化同步開展,既可保證園區(qū)綠化的整體效果,也能避免先后綠化帶來的棄土反復(fù)污染地面問題。
四、下步打算
(一)主動(dòng)邀請(qǐng)園林所加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)綠化工作的指導(dǎo)。
一、總體要求
《省衛(wèi)生城市(縣城)考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:省衛(wèi)生城市(縣城)每4年復(fù)審一次,由省愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市(縣城)予以重新確認(rèn);對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,暫緩確認(rèn),并規(guī)定改進(jìn)期限;再次復(fù)審仍不合格者,取消其命名。
這次復(fù)審將根據(jù)XX年1月新修訂《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生,且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高,難度顯著提高。復(fù)審的重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況,特別是對(duì)舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況,核查4年的檔案資料。
二、工作目標(biāo)和基本原則
工作目標(biāo):鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果,動(dòng)員全市社會(huì)各界和人民群眾,以“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧城市”為主題,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長效,集中力量解決主要問題,使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高,群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力,力爭高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審,為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
迎接復(fù)審工作的基本原則:堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則;堅(jiān)持“條條包干,塊塊管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則。各級(jí)各部門、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、存在的主要問題和難點(diǎn)
我市自XX年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來,不斷尋找自身薄弱點(diǎn),繼續(xù)完善長效管理機(jī)制,市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo),市愛衛(wèi)會(huì)制訂標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動(dòng),發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對(duì)背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個(gè)薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對(duì)照XX年新頒布的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點(diǎn):
(一)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進(jìn)行,但是在城區(qū)范圍,還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全,公廁不足,沒有排污系統(tǒng),亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn),“四害”孳生,違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前,我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求,沒有暴露這個(gè)突出問題。XX年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,增補(bǔ)了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條,對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。
(二)社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū),業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來務(wù)工人員居住,帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌,也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全,而且不利于租住者的健康。
(三)市容管理還沒有真正形成長效機(jī)制。
我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔比較穩(wěn)定,主要街道的保潔也已基本到位。相比之下,對(duì)背街小巷、馬路菜場、流動(dòng)攤販亂設(shè)攤點(diǎn)造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經(jīng)營等等影響市容市貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機(jī)制,往往管一管、好一點(diǎn),放一放、回原狀,市民向有關(guān)部門舉報(bào)投訴的,也多是這一類問題。在近二年的市民衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查中公廁的衛(wèi)生僅在50-60,農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位的衛(wèi)生狀況滿意率也不高。城中河的污染問題尚未真正解決,發(fā)黑發(fā)臭時(shí)有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)小廣告“泛濫成災(zāi)”,缺乏定期的清除管理。城區(qū)中對(duì)迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)建氛圍不濃,與其他復(fù)審的城市相比,簡直“天壤之別”。上述這些現(xiàn)象對(duì)暗訪、考核帶來比較大的影響。
(四)“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多,無許可證經(jīng)營比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁,市民質(zhì)疑消費(fèi)是否衛(wèi)生安全,勢必影響復(fù)審對(duì)食品衛(wèi)生安全項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。
(五)病媒生物控制需要?jiǎng)討B(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項(xiàng)復(fù)查達(dá)標(biāo),這些年來每年在投入上不平衡,從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動(dòng)較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看,由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治,城區(qū)下水道沒有及時(shí)投放滅蚊蚴藥物。一些重點(diǎn)行業(yè)防控設(shè)施不到位,平時(shí)又不及時(shí)清除孳生物,導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點(diǎn)”。
(六)公眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑,市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到90,這次復(fù)審專家組通過隨機(jī)方式對(duì)市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的,不確定因素較大。而且,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為10個(gè)基本條件之一。
四、主要對(duì)策和工作措施
為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo),在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問題,制定切實(shí)有效的對(duì)策措施,在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)組織各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),并且研究切實(shí)可行的長效管理措施,全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
1、各級(jí)政府、各有關(guān)部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一,要實(shí)現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo),必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會(huì)把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓,#區(qū)也及時(shí)作重心轉(zhuǎn)移,市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作,負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責(zé)分工,將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門,實(shí)行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求,市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,確保所需經(jīng)費(fèi),分期分批予以安排落實(shí)。同時(shí),要保證復(fù)審迎檢期間各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。
(二)加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使復(fù)審迎檢工作全市動(dòng)員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育,把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實(shí)施“三個(gè)**”戰(zhàn)略相結(jié)合,動(dòng)員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果,依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé),引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動(dòng)。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會(huì)公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時(shí)間存在的單位、部門,新聞媒體要及時(shí)予以公開曝光。
2、各級(jí)、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來,定期進(jìn)行督查,促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實(shí);市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪,解決復(fù)審迎檢工作中的困難,推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。各級(jí)共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動(dòng)青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審,建設(shè)和諧**”活動(dòng)。
(三)突出重點(diǎn),專項(xiàng)整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治,是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。#區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門(單位)要逐條逐項(xiàng)狠抓整治,確保整改項(xiàng)目、重點(diǎn)整治任務(wù)落實(shí)到位。
一是立面環(huán)境潔化專項(xiàng)整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn),確保整改到位。#區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治,同時(shí),建立和完善小區(qū)物業(yè)管理,開展小區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治,做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補(bǔ)、粉刷工作;城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚,規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置;建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作;加強(qiáng)對(duì)沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理;公安部門要加強(qiáng)市區(qū)交通靜、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運(yùn)輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項(xiàng)治理。工商、城管部門要加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告,取消市區(qū)所有煙草廣告。加強(qiáng)夜間的亮化管理,彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治,工商部門和#區(qū)負(fù)責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理,做到規(guī)范經(jīng)營主體,落實(shí)劃行歸市,規(guī)范交易行為,強(qiáng)化上市商品質(zhì)量管理,優(yōu)化市場環(huán)境秩序,完善創(chuàng)建軟件資料,開展經(jīng)常性健康知識(shí)教育,推進(jìn)除四害工作,同時(shí),繼續(xù)對(duì)市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造,對(duì)市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治;嚴(yán)格控制活禽銷售,確保無違禁野生動(dòng)物銷售;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測,有效控制藥物殘留超標(biāo);農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級(jí)道路保潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動(dòng)攤販與馬路市場專項(xiàng)整治,確保城區(qū)主干道及主要路段無流動(dòng)攤點(diǎn)、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。#區(qū)要開展夜市的管理,落實(shí)有序設(shè)攤,攤主負(fù)責(zé)保潔,做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機(jī)制的要求,按照堵疏結(jié)合的原則,對(duì)一些因客觀條件限制,暫時(shí)確實(shí)需要保留的室外市場,要落實(shí)專管人員,實(shí)行規(guī)范管理,不得低于三級(jí)保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項(xiàng)整治。建設(shè)部門和#區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)清潔和修補(bǔ)污穢及破損的城市主次干道人行道板,規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理,督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)行圍護(hù)作業(yè),文明施工,工地出入口地面硬化,設(shè)立車輛沖洗設(shè)施,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格管理,按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛,杜絕拋撒滴漏。切實(shí)加強(qiáng)職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理,按規(guī)范要求組織開展除四害活動(dòng),確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,由#區(qū)總負(fù)責(zé),制訂具體整改方案,明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大整治力度,做到“八無”:無暴露垃圾,無露天糞坑和旱廁,無亂堆亂放,無散養(yǎng)禽畜,無積水坑塘,無占道經(jīng)營,無亂涂亂畫,無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項(xiàng)整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作,清除不衛(wèi)生死角,進(jìn)一步落實(shí)保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項(xiàng)整治,由市河道辦總牽頭,按計(jì)劃完成市區(qū)河道工程建設(shè),改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)河道保潔措施,加大督查、督辦力度,組織開展河道專項(xiàng)整治,做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)(籪、罾),岸坡無垃圾、無廢品收存點(diǎn)。
七是五小行業(yè)專項(xiàng)整治,由衛(wèi)生部門和#區(qū)總牽頭,以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管,對(duì)硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的,督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項(xiàng)整治。#區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾,尤其要配合拆違工作,及時(shí)做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運(yùn)工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制,加強(qiáng)街巷保潔檢查和考核,合理增加保潔人員,擴(kuò)大保潔覆蓋面,提高保潔水平,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制,#區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題,切實(shí)提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。#區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)臟、亂、差地段進(jìn)行專項(xiàng)整治,組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng),對(duì)暫無改造計(jì)劃的區(qū)域、地段實(shí)施整修、改造、硬化道路、補(bǔ)種綠地。#區(qū)要會(huì)同有關(guān)部門要加強(qiáng)廢品收購站點(diǎn)管理,對(duì)現(xiàn)有廢品收購站點(diǎn)開展集中整頓,無證經(jīng)營者堅(jiān)決清除,在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實(shí)加強(qiáng)廢品收購站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè),不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營,不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部管理,廢品實(shí)行分類擺放,保持場所衛(wèi)生整潔,做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是,垃圾車(箱、桶)必須密閉有蓋,消滅無蓋垃圾車(箱、桶),果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計(jì)劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項(xiàng)整治工作,由城管部門和#區(qū)總牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查,落實(shí)維護(hù)出新措施,7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌,全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項(xiàng)整治,由#區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé),在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊,#區(qū)分別設(shè)立10塊以上,開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級(jí)新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目,深入進(jìn)行“百日愛國衛(wèi)生大行動(dòng)”宣傳動(dòng)員,工作進(jìn)度報(bào)道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動(dòng),深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的教育工作,組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論,引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,舉辦講座或培訓(xùn)班,讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號(hào)。7月底前,市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅,營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。
(四)完善機(jī)制,鞏固長效。
各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn),特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制,如環(huán)衛(wèi)保潔“動(dòng)態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運(yùn)作、非機(jī)動(dòng)車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對(duì)這些已經(jīng)形成的長效機(jī)制要繼續(xù)推廣,要在省級(jí)復(fù)審前召開若干個(gè)方面的長效管理機(jī)制工作推廣現(xiàn)場會(huì)。同時(shí)要按照各自職責(zé),從管理機(jī)制上入手,研究管理方案,推行政府、社會(huì)、市場三者互動(dòng)共管,塊塊負(fù)責(zé),條條監(jiān)督的管理模式,逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求,從今年4月份開始,在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動(dòng),力爭以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會(huì)的復(fù)審,并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運(yùn)行,進(jìn)而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報(bào)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??傮w步驟如下:
第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2011年5月15日前)。
印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》,分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書,提出迎檢實(shí)施計(jì)劃或方案,組織本區(qū)、本部門落實(shí)各項(xiàng)復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。
第二階段:資料報(bào)送階段(2011年7月底前)。
市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺(tái)帳材料收集與報(bào)送工作實(shí)施方案》要求,完成臺(tái)帳材料收集、報(bào)送工作,并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳材料的整理裝訂工作。**市財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作及接待經(jīng)費(fèi)。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況,以市政府名義向省愛衛(wèi)會(huì)上報(bào)復(fù)審請(qǐng)示。
第三階段:自查整改階段(2011年8月底前)
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案,各區(qū)政府和有關(guān)部門對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理,針對(duì)存在的問題,逐一分析研究、落實(shí)具體措施,切實(shí)完成整改,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時(shí)組織檢查,8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會(huì)專家組的暗訪。
第四階段:鞏固提高階段(9月1日-10月10日)。
針對(duì)省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題,各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案,再次開展整改活動(dòng)。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),落實(shí)城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項(xiàng)指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作。