前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的淺談安全生產(chǎn)工作的重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:思想政治;安全生產(chǎn);作用;
中圖分類(lèi)號(hào):TE143 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-04-00265-01
引言:對(duì)于煤礦班組的生產(chǎn)工作而言,安全是最重要的,一旦發(fā)生煤礦事故,不僅會(huì)造成社會(huì)財(cái)產(chǎn)的損失,很可能會(huì)給多個(gè)家庭帶來(lái)滅頂?shù)臑?zāi)難。因此,安全生產(chǎn)一直貫穿煤礦工作,其不僅僅是安全監(jiān)督管理部門(mén)的工作,而是涉及從事煤礦工作的每個(gè)員工。為切落實(shí)相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作,就需要有切實(shí)有效的指導(dǎo)思想來(lái)引導(dǎo)。思想政治堅(jiān)持以人為本的理念,以創(chuàng)新為手段,通過(guò)開(kāi)展相關(guān)思想政治工作,提升煤礦工作人員的安全意識(shí),并樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀,進(jìn)而規(guī)范員工的行為,從而實(shí)現(xiàn)煤礦班組安全生產(chǎn)的目的[1]。
一、思想政治工作在煤礦班組安全生產(chǎn)中的作用
開(kāi)展思想政治工作的目的是提升煤礦班組的工作人員的安全意識(shí),使員工明確安全生產(chǎn)的重要性以及自身肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)而能自覺(jué)的、規(guī)范的進(jìn)行安全生產(chǎn)工作,并能培育員工以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)意識(shí)。此外,煤礦班組還希望通過(guò)開(kāi)展相關(guān)的思想政治工作,幫助員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,并適度的幫助員工克服工作中的障礙,將事故的發(fā)生率以及事故的傷害程度降到最低,并意在最終達(dá)到員工可及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中存在的潛在的安全問(wèn)題并能有效的解決的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的政治想象[2]。
二、保證思想政治工作在煤礦班組安全生產(chǎn)作用發(fā)揮的幾點(diǎn)建議
為切實(shí)實(shí)現(xiàn)煤礦班組開(kāi)展思想政治工作的目的,充分發(fā)揮思想政治對(duì)安全生產(chǎn)工作的作用,本文在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)下煤礦班組中思想政治工作開(kāi)展中存在的一些問(wèn)題,提出若干建議,以推進(jìn)思想政治工作在煤礦班組中的開(kāi)展。
(一)明確在煤礦班組安全生產(chǎn)中開(kāi)展思想政治工作的重點(diǎn)。煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)系重大,若想使煤礦班組的工作人員對(duì)開(kāi)展思想政治工作有正確的認(rèn)識(shí),應(yīng)讓員工先明確所開(kāi)展的思想政治工作的重點(diǎn)內(nèi)容。思想政治工作的核心任務(wù)是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),維護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn),保證煤礦班組工作人員的安全工作是一切煤礦工作的基礎(chǔ),因此,思想政治工作的重點(diǎn)內(nèi)容是安全生產(chǎn)。思想政治工作的首要工作是要及時(shí)調(diào)整當(dāng)下煤礦班組的工作方針,將安全生產(chǎn)納入到煤礦班組的日常工作當(dāng)中,通過(guò)修改、補(bǔ)充現(xiàn)行的工作條款規(guī)范煤礦班組安全生產(chǎn),使修改后的工作方針切實(shí)有效的指導(dǎo)煤礦班組的安全生產(chǎn)工作。其次,要將思想政治工作認(rèn)真的貫徹到煤礦班組安全生產(chǎn)的全過(guò)程,將思想政治工作與煤礦班組的生產(chǎn)安全工作緊密的結(jié)合,充分發(fā)揮思想政治工作對(duì)煤礦班組安全生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)作用。此外,煤礦班組還可以通過(guò)開(kāi)展安全教育工作、安全評(píng)比工作以及其他相關(guān)工作,使煤礦班組的工作人員明確思想政治工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,明白思想政治工作的開(kāi)展對(duì)煤礦班組的重要作用,自覺(jué)的完成思想政治工作所要求的內(nèi)容,推動(dòng)思想政治工作在煤礦班組中高效的開(kāi)展,切實(shí)指導(dǎo)煤礦班組安全生產(chǎn)。
(二)加大對(duì)煤礦班組員工的政治教育力度由于煤礦班組的員工普遍缺乏對(duì)思想政治工作的正確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致其無(wú)法在煤礦的生產(chǎn)工作中發(fā)揮理想的效果。因此,煤礦班組為解決這一根本性的問(wèn)題,應(yīng)加大對(duì)員工的政治教育力度。煤礦班組的領(lǐng)導(dǎo)階層要大力宣傳安全生產(chǎn)的政治教育,以鮮活的事例、警人的話語(yǔ),可幫助煤炭班組進(jìn)行思想政治教育,煤礦班組可充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)而使煤礦班組的員工意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在進(jìn)行思想政治工作時(shí),煤礦班組應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題,一是該項(xiàng)工作是以人為本的,由于思想政治的對(duì)象是人,同時(shí),煤礦的生產(chǎn)工作也是由人進(jìn)行的,因此,煤礦班組的思想政治工作開(kāi)展時(shí)要充分做到以人為本。二是要明確思想政治工作的重點(diǎn),對(duì)煤礦班組的生產(chǎn)工作而言,開(kāi)展思想政治的目的是使煤礦的生產(chǎn)更為安全,切實(shí)維護(hù)國(guó)家資源和員工的生命財(cái)產(chǎn),因此,在進(jìn)行思想政治工作時(shí)要明確其重點(diǎn)內(nèi)容是安全生產(chǎn)。煤礦班組明確了以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的思想政治工作,始終貫徹以人為本的理念,通過(guò)相關(guān)思想政治工作的開(kāi)展,提升了煤礦班組工作人員的安全意識(shí),樹(shù)立了更為科學(xué)的生產(chǎn)觀,推動(dòng)以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行,維護(hù)了國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)。
(三)完善安全監(jiān)督管理機(jī)制?,F(xiàn)今,一些煤礦班組推廣了思想政治的相關(guān)工作,但效果并不理想。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,但缺乏健全的安全監(jiān)督管理機(jī)制是其中較為凸顯的原因之一。有效的監(jiān)督管理機(jī)制是保證思想政治工作開(kāi)展的必要條件,可切實(shí)保證思想政治工作對(duì)煤礦安全生產(chǎn)作用的發(fā)揮。因此,煤礦班組應(yīng)努力完善相關(guān)的安全監(jiān)管制度,切實(shí)有效的落實(shí)思想政治工作,發(fā)揮其在煤礦生產(chǎn)工作中的作用。而且健全的安全監(jiān)督管理制度,可通過(guò)績(jī)效表現(xiàn)的形式,提升煤礦工作人員的安全意識(shí)。監(jiān)督管理工作的制定過(guò)程中要有針對(duì)性,首先,其制定的相關(guān)條款要,保證在煤礦班組的安全生產(chǎn)中發(fā)揮思想政治的作用;其次,該項(xiàng)監(jiān)管制度要充分調(diào)動(dòng)煤礦班組的各個(gè)部門(mén)及全部員工,要使每個(gè)員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅僅是安全生產(chǎn)單個(gè)部門(mén)的工作內(nèi)容,而是每個(gè)煤礦員工所要具備的基本職業(yè)素質(zhì)。在確定了相關(guān)的監(jiān)督管理?xiàng)l款后,煤礦班組即可通過(guò)該制度條款,對(duì)班組員工進(jìn)行績(jī)效考核,以監(jiān)督、管理并完善員工的職業(yè)行為,切實(shí)保證思想政治作用的發(fā)揮。此外,煤礦班組還可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,應(yīng)公平、公正、公開(kāi)的原則維護(hù)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行。
三、結(jié)語(yǔ):
煤礦班組的工作始終圍繞著安全生產(chǎn),而其為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的,除了提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,大力引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才外,思想政治工作也發(fā)揮著不可掩蓋的作用。煤礦班組通過(guò)在其內(nèi)部開(kāi)展思想政治工作,從根本上提升了安全意識(shí),且使班組員工明確了以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,從根本上降低了安全事故發(fā)生的頻率,切實(shí)維護(hù)了國(guó)家和人民的利益。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn);安全培訓(xùn);重要性
人是第一生產(chǎn)力,決定著企業(yè)的生產(chǎn)效率,對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),煤礦安全生產(chǎn)工作同生產(chǎn)者的安全素質(zhì)有直接的關(guān)系。據(jù)相關(guān)研究調(diào)查顯示,因工作人員違章行為或操作不正確引起的事故占到所有安全事故的40―50%,在我國(guó)企業(yè)中員工違章導(dǎo)致的安全事故所占比例高達(dá)70―80%[1]。因此,探究安全培訓(xùn)工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用顯得尤為重要,將安全培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),科學(xué)、合理的對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行安全培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。
1 煤礦安全培訓(xùn)工作的長(zhǎng)期性
煤礦生產(chǎn)工作實(shí)在井下進(jìn)行的,面對(duì)灰塵大、風(fēng)大、光線暗和潮濕度較大等復(fù)雜惡劣的井下工作環(huán)境,在加上較高的電壓電流,運(yùn)輸設(shè)備、掘進(jìn)和采掘機(jī)等器材的巨大噪音,為了提高煤礦生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,礦井工作人員必須對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的注意事項(xiàng)和操作方法仔細(xì)進(jìn)行研究,及時(shí)正確的處理突發(fā)狀況,才能提高煤礦生產(chǎn)效率。由于煤礦工作的特殊性,長(zhǎng)期注重安全教育培訓(xùn)工作顯得很重要,必須要做到每時(shí)每刻都將安全意識(shí)放在首位,年年強(qiáng)調(diào),月月強(qiáng)調(diào),天天強(qiáng)調(diào),讓安全意識(shí)深入到每一位員工心中,只有這樣才能保證安全工作的質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)提高煤礦安全生產(chǎn)效率的目的,增強(qiáng)煤礦企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益[2]。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息化和國(guó)際化的大趨勢(shì),相關(guān)的安全培訓(xùn)單位應(yīng)將員工的安全培訓(xùn)工作作為最重要的任務(wù),落實(shí)每一步安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量,踏踏實(shí)實(shí)的進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn),堅(jiān)持安全培訓(xùn)工作是保障煤礦生產(chǎn)的效率的基礎(chǔ),所以長(zhǎng)期進(jìn)行安全培訓(xùn)工作具有非常重要的意義。
2 煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性
煤礦安全教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù),落實(shí)每一位煤礦工作人員的安全教育培訓(xùn)工作是保證煤礦企業(yè)能夠安全、順利生產(chǎn)的基礎(chǔ)。然而面對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展程度嚴(yán)重不平衡的狀況,不同員工的文化和素質(zhì)水平各不相同,這樣的差距增大了安全教育工作難度。“管理、裝備、培訓(xùn)”這一生產(chǎn)理念在我國(guó)煤礦企業(yè)在發(fā)展初期時(shí)就形成了,其中將安全意識(shí)的重要性提到了很高的地位,因?yàn)槊旱V生產(chǎn)都是通過(guò)員工的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,所以必須要重視煤礦安全培訓(xùn)工作[4]。
在煤礦實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中,要深刻強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)的重要性,讓安全生產(chǎn)的觀念深入每一位生產(chǎn)工人的心中,加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),讓員工真正的了解安全生產(chǎn)的必要性,對(duì)其中存在危害和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,只有讓生產(chǎn)者從思想上改變,提高安全生產(chǎn)意識(shí),才能落實(shí)煤礦安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)效益最大化的目的。
瓦斯突出與爆炸、礦井火災(zāi)、煤塵突出與爆炸、頂板事故和礦井水災(zāi)是煤礦井下存在的五大自然災(zāi)害,面對(duì)煤礦工作中的這些問(wèn)題,對(duì)煤礦工作人員的要求也就更加嚴(yán)格,必須擁有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、安全知識(shí)和從業(yè)技能知識(shí),因?yàn)槲覈?guó)煤炭生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)比較落后,甚至在一些地方仍然采取炮采的方式,基于我國(guó)的基本國(guó)情,大部分生產(chǎn)者都是農(nóng)民,煤礦行業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快,需要的勞動(dòng)力大部分都是農(nóng)民工[5]。因?yàn)槲幕胶退刭|(zhì)不高,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)毫無(wú)了解,不能正確的意識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)的重要性,缺乏集體主義觀念,思想松散,不能?chē)?yán)格按照紀(jì)律工作,導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中存在較大的安全隱患。針對(duì)這一情況,煤礦企業(yè)要注重對(duì)煤礦生產(chǎn)者的安全培訓(xùn)工作,讓員工養(yǎng)成正確的安全生產(chǎn)習(xí)慣,避免事故的發(fā)生。當(dāng)代的社會(huì)中科技和人才在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中具有關(guān)鍵的決定性作用,對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)展人才與提高職工的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,穩(wěn)定與繁榮。煤礦企業(yè)應(yīng)積極鼓勵(lì)與監(jiān)督職工素質(zhì)的提高,加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,提高員工對(duì)礦井安全和自身安全意識(shí),組建一支安全意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化的職工隊(duì)伍,保證煤礦安全生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行,從而保證煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)中取得更好的發(fā)展與進(jìn)步。
3 安全培訓(xùn)工作在煤礦安全生產(chǎn)中的作用
安全工作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的前提,煤礦作為一個(gè)高危行業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)重視。真正落實(shí)了安全培訓(xùn)工作,會(huì)提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會(huì)效益,有利于樹(shù)立一個(gè)良好的企業(yè)形象,能夠有效的提高市場(chǎng)占有率,在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)中非常重要。所以煤礦安全生產(chǎn)中最根本和最關(guān)鍵的內(nèi)容就是安全培訓(xùn)工作[6]。
因?yàn)槊旱V工作中井下采礦工作的環(huán)境比較惡劣,在開(kāi)采的過(guò)程中隨時(shí)可能出現(xiàn)透水、冒頂、瓦斯超限等危險(xiǎn)的情況,必須將安全培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),讓工作人員對(duì)以往發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析和總結(jié),了解事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)自身防范意識(shí),從跟本上有效的避免安全事故[3]。在實(shí)際煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,要秉承“安全第一,預(yù)防為主”的理念,加強(qiáng)生產(chǎn)中每一步安全培訓(xùn)工作,防患于未然,預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行積極的調(diào)整,重視每一個(gè)小問(wèn)題,不要等釀成大錯(cuò)采取整治。煤礦安全生產(chǎn)主題中最重要方針就是預(yù)防為主。多看一眼,安全保險(xiǎn);多防一步,少出事故,所以煤礦安全生產(chǎn)中安全培訓(xùn)工作具有長(zhǎng)期性和永恒性。
此外,時(shí)刻進(jìn)行安全培訓(xùn)工作還能夠提高煤礦工作人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì),員工在不斷的學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)掌握更多的知識(shí),明白自身工作的重要性,有利于員工自身職業(yè)素質(zhì)的提高,嚴(yán)格按照安全規(guī)程中的規(guī)定進(jìn)行工作,堅(jiān)決杜絕違章的行為,有利于培養(yǎng)出一批技術(shù)熟練、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的員工隊(duì)伍,從而為更好的進(jìn)行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所有員工都具有很強(qiáng)的安全意識(shí),煤礦每一步生產(chǎn)過(guò)程就會(huì)更加規(guī)范,在安全生產(chǎn)的條件下,會(huì)使煤礦生產(chǎn)的效率大大提高。
綜上所述,安全培訓(xùn)工作是煤礦安全生產(chǎn)的決定性因素,其重要性不言而喻。面臨著煤礦企業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì),要想增強(qiáng)煤礦企業(yè)的綜合實(shí)力,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有一席之地,就要不斷加強(qiáng)工作人員的安全教育培訓(xùn),全面提升職員的綜合素質(zhì),從根本上保障煤礦安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。時(shí)刻注重對(duì)煤礦生產(chǎn)工作人員的培訓(xùn)工作,切實(shí)保障培訓(xùn)工作的質(zhì)量,為煤礦安全生產(chǎn)和企業(yè)持續(xù)有效快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障和技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn):
[1]賈斌榮.加大安全投入,強(qiáng)化管理,提升煤礦安全生產(chǎn)水平[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011(03).
[2]孫紹敏.淺談煤礦安全培訓(xùn)工作的方法與途徑[J].山東煤炭科技,2013(04).
[3]汪永芝,吳健斌.加強(qiáng)安全培訓(xùn)預(yù)防煤礦安全事故[J].煤礦安全, 2010(08).
[4]聶愛(ài)明.煤礦安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)煤炭工業(yè),2012(04).
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全生產(chǎn);現(xiàn)狀;改進(jìn)措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,建筑行業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí),建筑行業(yè)也是我國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的高危行業(yè)之一。每年建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故居高不下,造成較大的人數(shù)傷亡人數(shù),這些事故不僅給建筑施工行業(yè)帶來(lái)很大的損失,同時(shí)也破壞了很多和諧的家庭,嚴(yán)重的影響到現(xiàn)如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展和社會(huì)的文明和諧程度。因此,建筑行業(yè)以及黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)此問(wèn)題給予高度的重視。建筑行業(yè)必須堅(jiān)持安全生產(chǎn),預(yù)防為主的方針,只有這樣,才能促進(jìn)建筑行業(yè)的高速健康發(fā)展。本文就建筑工程行業(yè)安全生產(chǎn)這一問(wèn)題進(jìn)行討論,完善建筑施工安全生產(chǎn)管理,從根本上減少安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)保持高速健康安全的發(fā)展。
一、建筑施工安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
1.建設(shè)單位等參建方的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),安全資金投入嚴(yán)重不足。
進(jìn)度、資金與質(zhì)量是項(xiàng)目工程的三大目標(biāo)。建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目的投資者。往往在生產(chǎn)過(guò)程中,建設(shè)單位處理不好這三者之間的冠以,追求進(jìn)度的加快和投入資金的減少,從而忽略了生產(chǎn)過(guò)程的安全管理。施工單位為了能夠拿到項(xiàng)目,低價(jià)競(jìng)標(biāo),從而降低成本,加之安全意識(shí)的嚴(yán)重淺薄,存在一些僥幸的心理,想盡一切方法減少開(kāi)支成本,包括設(shè)備的投入和安全人員的投入等。這一系列原因都埋下安全隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.建筑行業(yè)施工操作人員的素質(zhì)低下,安全意識(shí)不強(qiáng)。
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)的用工制度也得到了徹底的變革,建筑施工隊(duì)伍也發(fā)生了一些根本的變化。我國(guó)目前大多數(shù)建筑施工操作人員都來(lái)自農(nóng)村,這些工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的技工學(xué)校培訓(xùn),一般都是有師傅帶徒弟的形式進(jìn)行施工。他們對(duì)建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不是很徹底,安全培訓(xùn)知識(shí)嚴(yán)重不足,缺乏安全意識(shí),同時(shí)缺乏相關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)。他們直接由農(nóng)村走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)過(guò)任何的培訓(xùn),不懂得合理的保護(hù)自己,從而安全意識(shí)差,自我防護(hù)意識(shí)不足,經(jīng)常導(dǎo)致自己出現(xiàn)一些安全事故。當(dāng)事故出現(xiàn)后,這些施工工人沒(méi)有維權(quán)意識(shí),不懂得用法律手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益,引不起施工單位的重視,從而更加松懈,導(dǎo)致施工安全生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。
3.安全員未能很好的履行自己的職責(zé)
目前我國(guó)大多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)都設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理員。但是這些安全管理員的素質(zhì)往往不高,只是一種形式,未能得到很好的落實(shí)。往往安全管理員一身兼著數(shù)職,既是質(zhì)量監(jiān)督員,又是安全監(jiān)督員,導(dǎo)致其忽視了這方面的工作。安全管理員不能很好的進(jìn)行安全制度的落實(shí),往往只是為了不斷的趕進(jìn)度,節(jié)省成本,一個(gè)勁的督促加快生產(chǎn),只把“安全責(zé)任重于泰山”當(dāng)作一種口號(hào),寫(xiě)在紙上,掛在墻上,不去實(shí)施。有的安全管理員甚至平時(shí)根部不出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng),只是在基礎(chǔ)工程,主體工程需要驗(yàn)收的時(shí)候臨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。
4.施工安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)度跟不上建筑行業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展。
如今,我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,導(dǎo)致一些企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),安全管理人員的配備往往跟不上規(guī)模的發(fā)展。往往都是施工已經(jīng)開(kāi)始了,還未及時(shí)的制定出安全規(guī)章制度或者安全規(guī)章制度和責(zé)任制度不夠健全,實(shí)行不夠嚴(yán)格,落實(shí)不到位。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備品種較多,質(zhì)量往往參差不齊。
建筑施工行業(yè)的工地機(jī)械設(shè)備往往不同于其他行業(yè),其使用年限,使用方法都不和其他簡(jiǎn)單的機(jī)械設(shè)備一樣,其采購(gòu)過(guò)程也比較復(fù)雜,不是專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)不了其中存在的問(wèn)題。同時(shí),建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的一些機(jī)械設(shè)備也比較危險(xiǎn),使用不當(dāng)往往都會(huì)造成很大的安全事故。一些施工單位為了節(jié)省陳本,購(gòu)買(mǎi)一些低質(zhì)量的施工設(shè)備,存在很大的安全隱患,同時(shí),有的施工單位比較落后,使用的設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)性比較大。
二、改進(jìn)措施
1.提高各參建單位對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)
目前我國(guó)建筑行業(yè)的各參建單位對(duì)施工安全生產(chǎn)管理工作的重要性嚴(yán)重不足。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接關(guān)乎著家庭的和諧、社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前我國(guó)大多數(shù)建筑行業(yè)只是將安全生產(chǎn)管理工作作為一種形式,認(rèn)識(shí)不到其重要意義,將工人的生命安全置之不理,安全生產(chǎn)制度不完善,不健全,形同虛設(shè)。因此,要加強(qiáng)施工各個(gè)參建單位的管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)只是的培訓(xùn),讓他們徹底的了解和認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的重要性。從思想上意識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,及時(shí)將這些工作和制度落實(shí)到位。從根本上建立起安全第一的意識(shí),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,本著對(duì)工人高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度
2.加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)工作,提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。
提高施工人員的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。通過(guò)安全教育培訓(xùn),提高這些人員的安全意識(shí),讓他們認(rèn)識(shí)到建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),讓其掌握更好的安全防護(hù)意識(shí),提高其安全防護(hù)技能,進(jìn)一步的減少施工安全事故的發(fā)生。定期的對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),進(jìn)行考核,符合規(guī)定才能上崗,激勵(lì)施工人員創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,做到安全文明的施工生產(chǎn)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要戴好安全帽,高處作業(yè)要戴安全帶,從事特種作業(yè)的人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。
3.明確安全管理員的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理員,負(fù)責(zé)抓好施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全管理員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)他們的專(zhuān)業(yè)技能,提高他們的專(zhuān)業(yè)意識(shí),讓他們將制度落實(shí)到位,積極的履行自己的職責(zé),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,及時(shí)的進(jìn)行匯報(bào),要求施工人員進(jìn)行整改。,
4.完善安全生產(chǎn)管理制度。
當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理管理制度比較落后,建設(shè)主要側(cè)重于經(jīng)驗(yàn)型管理,過(guò)于強(qiáng)調(diào)以往的經(jīng)驗(yàn),并沒(méi)有很好的建立其完善的安全管理體系,因此導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生。安全檢查只是安全生產(chǎn)管理工作的一種手段,要想從根本上解決安全事故的發(fā)生,降低安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),一定要完善安全生產(chǎn)管理制度,讓其更加科學(xué)規(guī)范。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,從根本上預(yù)防安全事故。
事后處理安全事故會(huì)帶來(lái)成本的增加,因此必須加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督管理的監(jiān)督工作,從預(yù)防入手,防止這些事故的發(fā)生。建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位都應(yīng)當(dāng)積極的合作,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患,將安全事故的發(fā)上扼殺在搖籃之中。
6.及時(shí)的更新檢查機(jī)械設(shè)備,作好日常的維護(hù)與保養(yǎng)工作。
機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的安全事故完全可以避免。施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)的派專(zhuān)門(mén)人員對(duì)日常的一些設(shè)備進(jìn)行維修,保養(yǎng),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,對(duì)于一些高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時(shí)的進(jìn)行更換,降低由設(shè)備帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)系數(shù)。
7.完善法律建設(shè)
國(guó)家應(yīng)當(dāng)完善各種法律建設(shè),加強(qiáng)對(duì)施工中產(chǎn)生安全事故的建設(shè)單位的處罰力度,及時(shí)的勒令他們進(jìn)行整改,確保安全管理工作的健康進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
建筑工程的生產(chǎn),關(guān)系到家庭的和諧,社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,健全法律建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)注重制度的建設(shè),不斷完善安全制度,從根本上減少安全事故的發(fā)生。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),提高其安全意識(shí)。各方共同努力,作好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)我國(guó)建筑也的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]楊文柱 ,建筑安全工程[M].北京機(jī)械工業(yè)出版社,2004。
[2]李建國(guó),我國(guó)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)基本狀況及今后深化改革重點(diǎn)[J]. 建筑安全,2005,12。
[3]喬宇峰,靳學(xué)君.淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理[J]. 山西建筑,2010,(23).
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全管理;常見(jiàn)問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言:
電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,牽一發(fā)而動(dòng)全身,并且電力行業(yè)是高危行業(yè),動(dòng)輒就會(huì)釀成重大事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。因此,在電力企業(yè)中談?wù)摪踩a(chǎn),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。結(jié)合自己多年在安全生產(chǎn)第一線的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾胃愫秒娏ζ髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理。
一、加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理的重要性
安全是企業(yè)保證生產(chǎn)和創(chuàng)造效益的基本保障,如果沒(méi)有安全保障就無(wú)法確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,利益創(chuàng)造也就無(wú)從談起。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),每一個(gè)作業(yè)人員和管理人員都必須要深刻的認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,安全管理是關(guān)系到每一位員工切身利益的重要問(wèn)題,其并不單純是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,作為企業(yè)的員工,每個(gè)人都有安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),并且要積極的配合和執(zhí)行企業(yè)相關(guān)的安全管理制度,只有保證積極的開(kāi)展各項(xiàng)安全管理活動(dòng),才能確保安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。在很多單位中的基層員工都認(rèn)為,安全管理是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,作為工人只要負(fù)責(zé)做好自己的工作,這是一種狹隘的意識(shí),在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的今天,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為了全體人員的共同責(zé)任,在保證自身安全的同時(shí)不會(huì)對(duì)他人造成危害,這是最基本的安全保障。
二、供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題
1、安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
首先,安全意識(shí)不夠,責(zé)任不強(qiáng)。對(duì)于大對(duì)數(shù)人而言,只要不發(fā)生重大的事故,就是在注重安全生產(chǎn),其實(shí)不然,雖沒(méi)有發(fā)生重大的安全事故,但卻存在安全隱患,一旦發(fā)生事故后果將不可預(yù)計(jì)。企業(yè)員工常常是抱有“僥幸”的心理,不按規(guī)章制度進(jìn)行操作,為日后安全生產(chǎn)埋下隱患。其次,就是在檢查過(guò)程中,很多人就投機(jī)取巧。機(jī)械檢修人員常常憑借經(jīng)驗(yàn)斷定機(jī)械的好與壞,專(zhuān)業(yè)上的東西都是一知半解,不能很好的使用安全工器具,由于一時(shí)疏忽而釀成的重大事故,不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,也威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、基層管理工作不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)
目前大多數(shù)的供電企業(yè)都把重心放在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上,對(duì)安全管理工作中存在的缺陷不夠重視。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),只是針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,治標(biāo)不治本,管理者都不能按照規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行,更何況是企業(yè)內(nèi)部的其他人員;也有一些是,領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,但是一層層一個(gè)個(gè)部門(mén)執(zhí)行起來(lái),到最后都走了樣,很少有人能按照領(lǐng)導(dǎo)的要求去注重安全生產(chǎn)實(shí)踐工作。這就導(dǎo)致了大量安全隱患因素的存在。
通常來(lái)講,由于上下監(jiān)管責(zé)任不到位,各項(xiàng)指標(biāo)不合格,對(duì)發(fā)生的一些重大事故及機(jī)械檢修等狀況不能有效的進(jìn)行分析處理,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,針對(duì)所發(fā)生的事情不能及時(shí)的掌握發(fā)生問(wèn)題的根本原因所在,不能夠了解第一手材料和情況不能及時(shí)有效的做出應(yīng)對(duì)。
第二,工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不能合理的做出判斷和分析,調(diào)查不夠徹底。
第三,在發(fā)生問(wèn)題時(shí),習(xí)慣性的相互推諉,不能很好的認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待加以解決,部門(mén)之間相互推卸責(zé)任,不能有效的協(xié)作。
第四,當(dāng)發(fā)生問(wèn)題時(shí),怕得罪人,習(xí)慣性的走人情,走形式,敷衍了事,不能徹底解決問(wèn)題。使得一些人存在僥幸,屢犯不改形成了惡性循環(huán),嚴(yán)重影響了安全管理的有效執(zhí)行。
3、反違章工作不嚴(yán)、不力
這里所講的反違規(guī)違章是指行為性違章,管理性違章,裝置性違章三種。三者同屬于習(xí)慣性違規(guī)違章,即在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常性的出現(xiàn)某一固定的但卻習(xí)以為常的違規(guī)違章行為。主要變現(xiàn)在以下的一些方面:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部害怕以嚴(yán)治理影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性,影響干部群眾之間的和諧關(guān)系。第二,嚴(yán)格管理,影響“收入”,一些領(lǐng)導(dǎo)者,大事情怕得罪人不想管,小事情礙于情面不愿管,導(dǎo)致檢查監(jiān)督不到位,力度不夠,長(zhǎng)此以往姑息縱容了違規(guī)違章現(xiàn)象的發(fā)生,使得此類(lèi)事情得不到遏制。
三、加強(qiáng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1、強(qiáng)化安全意識(shí)的培養(yǎng)、落實(shí)職工的崗位安全責(zé)任制度
在電力企業(yè)中,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者,還是基層的作業(yè)人員,都必須要樹(shù)立正確的安全意識(shí),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)并且將其作為員工日常工作的行為準(zhǔn)則,深入到電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),將“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想深入到每個(gè)員工的思想意識(shí)中,引導(dǎo)全體員工充分和積極的參與到安全生產(chǎn)制度的建設(shè)與執(zhí)行。同時(shí),要通過(guò)定期的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育,在生產(chǎn)技能和思想意識(shí)的兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,使員工都能形成自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)自身與整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的密切關(guān)系,從而有效的促進(jìn)安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。
國(guó)家相關(guān)法律制度不斷完善的同時(shí),電力企業(yè)自身在安全管理工作方面也要制定相應(yīng)的管理制度和管理措施,并且保證其獲得有效的執(zhí)行,將安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到每個(gè)具體的員工,同時(shí)制定與電力企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的崗位安全責(zé)任制度和考核制度,根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的獎(jiǎng)懲,做到賞罰分明,這不僅能刺激員工工作的積極性,同時(shí)也有利于使不同崗位的員工之間形成科學(xué)的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,做到信息的及時(shí)共享,能夠有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生,提高安全生產(chǎn)的效率。
2、健全電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)
我國(guó)雖然針對(duì)電力生產(chǎn)的安全管理制定了相應(yīng)的法律規(guī)范,但是與當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比,仍然存在著一定的滯后性和不科學(xué)性,甚至與其他法律法規(guī)之間產(chǎn)生沖突,這對(duì)于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),無(wú)疑是產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí)由于我國(guó)電力設(shè)施的分布較為廣泛,而且數(shù)量很多,所以在管理方面具有較大的難度,導(dǎo)致偷電、破壞電力設(shè)施的事故頻繁發(fā)生。因此,我們需要不斷促進(jìn)針對(duì)電力設(shè)備保護(hù)的法律法規(guī)制度,對(duì)于出現(xiàn)的偷盜事件要依法嚴(yán)厲制裁,不僅僅是對(duì)事件本身進(jìn)行及時(shí)有效的處理,更要注重在日常管理活動(dòng)中對(duì)于相關(guān)制度的執(zhí)行與監(jiān)督,針對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行處理,以此來(lái)減少電力設(shè)施安全事故的發(fā)生。
3、科學(xué)的安全生產(chǎn)方法
安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,其中所運(yùn)用的工程理論和方式方法對(duì)于安全生產(chǎn)的有序開(kāi)展都有著重要的影響。在實(shí)際的工作中,一方面需要對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的解決,從而提出安全工作的基礎(chǔ)地位。當(dāng)前,正處在電力體制改革過(guò)程中的電力企業(yè),必須要正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益之間的關(guān)系,明確安全的重要地位,才能保證一切工作的持續(xù)開(kāi)展。如果安全工作與其他工作不能獲得有效的協(xié)調(diào),那么企業(yè)的效益也就更加無(wú)從談起。因此在電力企業(yè)中必須要將安全工作視為頭等大事,堅(jiān)持安全第一的原則,一些工作的開(kāi)展都以安全為前提。另一方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的重要組織措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。應(yīng)從主管部門(mén)到企業(yè)、企業(yè)到車(chē)間、車(chē)間到班組層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”,通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確地規(guī)定各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利,做到一崗一責(zé)制,形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。另外,要積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。設(shè)備狀態(tài)檢修應(yīng)做到以預(yù)防為主,切實(shí)落實(shí)好設(shè)備的勤查、細(xì)巡和及時(shí)維護(hù)工作,做到每天一小查,每月一大查,消除設(shè)備缺陷,不讓事故隱患有機(jī)可乘。應(yīng)實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制,從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái),變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,在解決好人和目標(biāo)之后,堅(jiān)持業(yè)已形成且行之有效的規(guī)章制度是關(guān)鍵。不搞形式主義,做到真抓實(shí)干。重視全過(guò)程預(yù)防工作,使企業(yè)的人員、設(shè)備、環(huán)境處于一種可控狀態(tài)。如此才能提高安全生產(chǎn)的概率,延長(zhǎng)安全生產(chǎn)的周期。
參考文獻(xiàn):
[1]楊寧.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略淺析[J].科技與企業(yè),2013.
【關(guān)鍵詞】大柳煤礦;調(diào)度室;信息化管理;安全生產(chǎn)
1 概念界定
調(diào)度室,是礦井安全生產(chǎn)的指揮中心,負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)調(diào)度工作,在工作中應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、主動(dòng)調(diào)度,調(diào)度工作同時(shí)也應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
煤礦調(diào)度,是煤礦企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要組成部分,它是協(xié)助企業(yè)管理者組織日常生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心。其作用是協(xié)調(diào)、平衡生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題和部門(mén)之間以及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的矛盾,最終使生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、順利的進(jìn)行。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,進(jìn)一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)保障能力,國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》和《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范》。為響應(yīng)這些號(hào)召,大柳煤礦實(shí)行調(diào)度信息化管理,并將調(diào)度信息化管理工作分為:監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。下面通過(guò)對(duì)這些工作的分析,來(lái)凸顯出調(diào)度室信息化管理的重要性。
2 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效控制調(diào)度信息化管理工作。大柳煤礦的該系統(tǒng)可對(duì)甲烷、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等井下參數(shù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),可實(shí)現(xiàn)對(duì)采掘工作面風(fēng)電和瓦斯電閉鎖,并與集團(tuán)公司聯(lián)網(wǎng),可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下情況。大柳煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在地面中心站裝備的2套主機(jī)能夠在 24小時(shí)不間斷運(yùn)行,并及時(shí)反饋井下信息。與此同時(shí)對(duì)回風(fēng)井兩臺(tái)局扇、掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)、煤流沿線皮帶和采煤工作面煤機(jī)的運(yùn)行情況也能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬監(jiān)控,即使發(fā)生生產(chǎn)影響調(diào)度臺(tái)也能第一時(shí)間了解情況,并快速進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)中心站實(shí)行24小時(shí)值班制度,能夠在系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常信息時(shí),迅速采取斷電、停工、撤人等應(yīng)急處置措施,充分發(fā)揮其安全避險(xiǎn)的預(yù)警作用??梢?jiàn)調(diào)度信息化管理的監(jiān)控作用對(duì)于生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行極為重要。
3 人員定位系統(tǒng)
在調(diào)度信息化管理中人員定位系統(tǒng)極為重要。大柳煤礦的人員定位系統(tǒng)對(duì)礦井的各個(gè)人員出入井口、重點(diǎn)區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點(diǎn)均設(shè)置有接收器,能準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)攜卡人員出入井、出入重點(diǎn)區(qū)域、出入限制區(qū)域,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)礦井人員的實(shí)時(shí)跟蹤定位、移動(dòng)目標(biāo)監(jiān)測(cè)查詢、人員安全保障及統(tǒng)計(jì)考勤等功能,并且與集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)。人員定位系統(tǒng)具有遠(yuǎn)距離不接觸、同時(shí)識(shí)別多個(gè)移動(dòng)目標(biāo)、界面友好、操作便捷、響應(yīng)速度快等特點(diǎn),并且可以通過(guò)調(diào)度臺(tái)電腦一目了然的看到井下的出勤人數(shù),也可以隨時(shí)與井下的人員取得聯(lián)系,掌握井下人員的行走路線,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的管理,能夠最大限度地保障作業(yè)人員的安全,為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。
4 通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)是調(diào)度信息化管理各項(xiàng)工作能夠有效展開(kāi)的橋梁。大柳煤礦共引進(jìn)兩套通訊系統(tǒng),其中外線通訊系統(tǒng)是由電信公司安裝,礦領(lǐng)導(dǎo)及主要生產(chǎn)辦公室都裝有外線電話,為安全生產(chǎn)及生產(chǎn)指揮調(diào)度提供了便利的條件。地面35KV變電所、井下中央變電所、采區(qū)變電所和水泵房等主要機(jī)電設(shè)備硐室以及采掘工作面和采區(qū)均安設(shè)有防爆電話,可以有效監(jiān)控意外事故的發(fā)生。洗煤廠的辦公、廠房電話與本礦行政辦公電話的對(duì)接,為煤炭生產(chǎn)提供了安全保障。其系統(tǒng)具備錄音、群呼、強(qiáng)插、強(qiáng)拆、監(jiān)聽(tīng)、電話會(huì)議等功能,這些都為礦產(chǎn)的安全生產(chǎn)提供了有效保障。
大柳煤礦調(diào)度室信息化管理的成功利用,凸顯出調(diào)度室信息化管理在煤礦企業(yè)管理中的重要性,為大柳煤礦的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
5 總結(jié)調(diào)度室信息化管理的作用及必要性
(1)作用:由大柳煤礦安全生產(chǎn)取得的成效可知,調(diào)度工作是煤礦企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,是上下管理層聯(lián)系各項(xiàng)工作的橋梁,是連接安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的紐帶,在企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、平衡、指揮、監(jiān)督和日常信息搜集、反饋、處理的作用。
調(diào)度信息化管理工作肩負(fù)著保證礦井安全生產(chǎn)、高效運(yùn)行的重要任務(wù)。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,煤礦企業(yè)的調(diào)度室操作系統(tǒng)信息化、數(shù)字化和遠(yuǎn)程控制的不斷發(fā)展及完善,使得我國(guó)煤礦企業(yè)的調(diào)度工作現(xiàn)代化程度不斷提高,極大的促進(jìn)了礦井安全穩(wěn)定生產(chǎn)和協(xié)調(diào)運(yùn)行。
(2)必要性:調(diào)度信息化管理作為一門(mén)綜合性的工作,具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性,這不僅要求工作人員具備采煤、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、掘進(jìn)、地測(cè)、洗選等專(zhuān)業(yè)知識(shí),還需要他們掌握基建、運(yùn)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)計(jì)、通訊以及信息管理等知識(shí)。努力提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì),才能夠更好地適應(yīng)煤炭生產(chǎn)現(xiàn)代化的需要。
眾所周知,煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè),一般是24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)。而調(diào)度信息化管理工作不但需要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行指揮,以確保任務(wù)的完成,還需要為生產(chǎn)工作創(chuàng)造安全的環(huán)境,所以調(diào)度信息化管理工作必須擁有較強(qiáng)的連續(xù)性、嚴(yán)格的時(shí)間性以及調(diào)度信息化管理工作的權(quán)威性和必要性。
通過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展方向、調(diào)整管理思路以及改進(jìn)管理方法等措施,使得我國(guó)的煤礦穩(wěn)定健康發(fā)展質(zhì)量有了很大提高,調(diào)度室信息化管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要性得到不斷驗(yàn)證。因此,各企業(yè)對(duì)調(diào)度部門(mén)工作的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越高,對(duì)調(diào)度機(jī)構(gòu)的建設(shè)、工作人員的配置、技術(shù)裝備的配置等也越來(lái)越重視,這都是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,所以實(shí)施調(diào)度信息化管理是順應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
6 如何做好調(diào)度信息化管理
(1)重視調(diào)度工作,引進(jìn)先進(jìn)裝備。大柳煤礦的成功在于它不僅重視調(diào)度工作,而且及時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)裝備,更好促進(jìn)了其調(diào)度信息化管理工作的開(kāi)展。其先進(jìn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)以及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)都為大柳煤礦的安全生產(chǎn)工作提供了極有力的保障。
(2)發(fā)揮調(diào)度作用,及時(shí)化解事故災(zāi)害。自試生產(chǎn)以來(lái),大柳煤礦成功的預(yù)防和處理了各類(lèi)不安全事故,正是因?yàn)闃O大地發(fā)揮了調(diào)度室信息化管理的協(xié)調(diào)控制和信息傳遞作用。
(3)切實(shí)抓好煤礦調(diào)度信息化管理工作的責(zé)任感和使命感,努力做到精心、精細(xì)、精確、精煉,最終達(dá)到精美、精妙的調(diào)度工作。
7 結(jié)語(yǔ)
總而言之,調(diào)度信息化管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然過(guò)程,調(diào)度信息化管理工作確保了礦井安全、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,真正體現(xiàn)了信息化管理在煤礦生產(chǎn)管理中的重要作用,我們應(yīng)精心調(diào)度,真正為礦井筑起一道安全防線。
參考文獻(xiàn):
[1]孫云山,張立毅,張燕,王斌,呂坤河.現(xiàn)代物流系統(tǒng)中信息技術(shù)的應(yīng)用研究[J].商業(yè)研究,2008(10).
關(guān)鍵詞:水利水電;工程項(xiàng)目;安全管理
1引言
水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成,在其施工過(guò)程中,往往同時(shí)涉及大型明挖爆破、立體交叉作業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)安裝、地下洞室開(kāi)挖及其它多種專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,而項(xiàng)目部作為工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施主體,是水電行業(yè)施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地之一,也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)體。如何在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)面多的水電工程項(xiàng)目中保證生產(chǎn)安全,使之一直處于受控狀態(tài),是評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)志。
2安全對(duì)于生產(chǎn)的重要性
安全與生產(chǎn)兩者存在著密切的聯(lián)系,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)起著促進(jìn)和保障作用,它是確保生產(chǎn)任務(wù)能否順利實(shí)施和完成的基礎(chǔ),如果因?yàn)榘踩芾聿簧瓢l(fā)生事故,則會(huì)直接影響工程的進(jìn)度和效益。
3項(xiàng)目安全管理工作措施
水電行業(yè)工程項(xiàng)目一般工期長(zhǎng)、工作面多、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,客觀上造成不可控風(fēng)險(xiǎn)因素增多。因此,在這種復(fù)雜環(huán)境下項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,就不能僅僅依靠項(xiàng)目成員自身的素質(zhì)和責(zé)任感,而是需要建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的安全管理體系和制約機(jī)制,并嚴(yán)格地加以執(zhí)行,才能最大限度的減少安全事故的發(fā)生,保障人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。目前,我院從事的工程項(xiàng)目均必須按照國(guó)家、行業(yè)和公司的規(guī)定建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度來(lái)規(guī)范生產(chǎn)行為,主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系、隱患排查和治理體系、設(shè)備設(shè)施管理制度、職業(yè)健康管理體系、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實(shí)處,使生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),才能從根本上建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全生產(chǎn)管理的主要體系、制度和方法進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹探討如下。
3.1制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)負(fù)責(zé)人、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以質(zhì)量安全部門(mén)和安全管理人員為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以各作業(yè)組組長(zhǎng)為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系,并將項(xiàng)目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人與各崗位成員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),使每名員工都認(rèn)識(shí)和牢記自身在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和作用。
3.2加強(qiáng)員工安全教育工作
安全教育是安全生產(chǎn)工作的立足之本,也是提高員工安全意識(shí)、減少事故發(fā)生的有效途徑。項(xiàng)目部建立了教育培訓(xùn)管理制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開(kāi)展多種形式的安全文化活動(dòng),不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí),營(yíng)造安全氛圍,使安全理念和價(jià)值觀被項(xiàng)目部全體成員所認(rèn)同和共同遵守。安全教育工作應(yīng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況具有針對(duì)性,不同層次的培訓(xùn)對(duì)象,其安全教育的內(nèi)容和深度也應(yīng)有所不同。管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理方法,一線員工的培訓(xùn)重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式,不注重學(xué)習(xí)效果,培訓(xùn)內(nèi)容“假、大、空”,使安全教育效果流于形式。所以,安全教育培訓(xùn)也要不斷推出新穎活潑的教育方法,讓員工容易理解接受,切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)[1]。
3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,危險(xiǎn)源辨識(shí)就是識(shí)別危險(xiǎn)源并確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)因素、產(chǎn)生條件,又要判定可能導(dǎo)致的事故類(lèi)別,只有對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確辨識(shí)才能有效地采取措施加以預(yù)防。項(xiàng)目部應(yīng)建立危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、評(píng)估和重大危險(xiǎn)源管理制度,并對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程、作業(yè)環(huán)境方面存在的危險(xiǎn)有害因素、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)后果進(jìn)行評(píng)估、制定控制措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,并編制應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)因素預(yù)控必須做到責(zé)任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)變化,隨時(shí)加以修定、補(bǔ)充和完善。
3.4建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況,貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,有必要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容包含傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神;檢查上階段安全生產(chǎn)要求落實(shí)情況、部署下階段的安全生產(chǎn)工作;對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流;對(duì)員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行評(píng)審;對(duì)存在的安全隱患,研究落實(shí)解決措施和辦法等。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作起到了很好的促進(jìn)作用。
3.5儀器設(shè)備的安全管理
在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中所使用的各類(lèi)設(shè)備設(shè)施也是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目部建立了設(shè)備的安全管理制度,對(duì)設(shè)備設(shè)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、維護(hù),并建立設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)每臺(tái)設(shè)備的正常使用、調(diào)校、維護(hù)、故障、處理等情況逐一記錄備案。
3.6全員參與、共同監(jiān)督
安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督如果缺乏全員參與,效果就會(huì)大打折扣,所以要想盡一切辦法來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督熱情,使員工們充分認(rèn)識(shí)到安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)人員的共同責(zé)任,動(dòng)員他們都參與到安全管理中來(lái)。從各部門(mén)負(fù)責(zé)人到作業(yè)班組直至操作崗位,都應(yīng)有明確的安全職責(zé),分解安全生產(chǎn)目標(biāo),共同監(jiān)督安全措施落實(shí)情況,避免上緊下松、層層衰減,從根本上遏制安全事故的發(fā)生,促進(jìn)項(xiàng)目部安全管理水平穩(wěn)步提高。
3.7落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用
必要的安全投入是項(xiàng)目安全管理有序可控的一個(gè)重要前提。安全生產(chǎn)必須有相應(yīng)的投入作為保障,在新《安全生產(chǎn)法》中將安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用列為企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),體現(xiàn)了安全生產(chǎn)投入的重要性。項(xiàng)目部一般按上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,做好滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)費(fèi)用投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
3.8建立安全管理績(jī)效考核制度
由上級(jí)主管部門(mén)或項(xiàng)目部建立安全管理績(jī)效考核制度,明確對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況等的要求,得出可量化的績(jī)效指標(biāo)。通過(guò)績(jī)效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題,不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效[2]。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)相關(guān)部門(mén)和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)員工的主動(dòng)性,形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。
4結(jié)語(yǔ)
安全管理與項(xiàng)目部的所有員工都息息相關(guān),需要各部門(mén)各崗位人員的共同參與。安全管理的內(nèi)容、方式也很多,關(guān)鍵要結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,提高安全管理的水平,加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,全員參與,共同監(jiān)督,持續(xù)改進(jìn),這樣才能保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
作者:鄔昱昆 謝新宇 趙元憶 單位:中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:超高層建筑施工安全管理控制
中圖分類(lèi)號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、超高層建筑施工應(yīng)建立健全安全管理建設(shè)
超高層建筑施工應(yīng)建立健全安全管理建設(shè),主要可以從建立安全管理體系和制定安全管理制度兩個(gè)方面入手,其具體內(nèi)容如下:
1.建立安全管理體系
建立安全管理體系,使超高層建筑施工的安全控制在一定范圍內(nèi),可以通過(guò)成立項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組的形式,將建筑工程的安全責(zé)任進(jìn)行分解,并確立項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,日常安全施工則另設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行管理,與此同時(shí),在安全施工管理制度方面,還應(yīng)根據(jù)超高層建筑安全管理的實(shí)際情況不斷完善和充實(shí),明確各級(jí)安全職責(zé),將安全責(zé)任制度落實(shí)到個(gè)人,形成分工明確,各司其職的安全管理體系。
2.制定安全管理制度
制定安全管理制度,深化了安全管理建設(shè)的內(nèi)容,對(duì)安全管理體系做了進(jìn)一步的規(guī)劃和部署。從超高層建筑施工管理制度的制定上來(lái)看,主要包括安全目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度、安全教育和持證上崗制度、安全活動(dòng)制度、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查和隱患整改制度、安全驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、勞動(dòng)保護(hù)管理制度、安全物資審核制度、安全資金專(zhuān)款專(zhuān)用制度、天氣預(yù)報(bào)制度、特殊工種證書(shū)年審制度、危急情況停工制度、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)值班制度、重要過(guò)程旁站制、防護(hù)變更批準(zhǔn)制度、交通安全管理制度等。
二、超高層建筑施工應(yīng)把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)關(guān)
超高層建筑的安全性一直是建筑工程的重點(diǎn)和難點(diǎn),超高層建筑施工應(yīng)把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)關(guān),要重視安全生產(chǎn)工作和加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際情況,根據(jù)安全管理建設(shè)的現(xiàn)狀,采取行之有效的措施,不斷加強(qiáng)對(duì)超高層建筑施工的安全控制,下文將逐一進(jìn)行分析:
1.重視安全生產(chǎn)工作
重視安全生產(chǎn)工作是超高層建筑施工安全控制的關(guān)鍵。為確保超高層建筑施工安全,超高層建筑施工中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把安全生產(chǎn)放在首位,重視超高層建筑施工中的安全生產(chǎn)的作用,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查
超高層建筑施工中加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查也至關(guān)重要。在超高層建筑施工中,安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位。為確保超高層建筑施工做好安全控制工作,根據(jù)超高層建筑建設(shè)過(guò)程中的生產(chǎn)進(jìn)度和需求,開(kāi)展定期或不定期的安全監(jiān)督檢查工作,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施采取定人、定時(shí)間、定措施三定原則及時(shí)消除隱患,將對(duì)超高層建筑施工安全提供保障。此外,在超高層建筑施工過(guò)程中,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,要應(yīng)在實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)等方面采取措施。
三、超高層建筑施工安全管理控制的安全防護(hù)
超高層建筑施工安全管理控制,涉及范圍廣,其安全防護(hù)措施,根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),勢(shì)必安全防護(hù)的策略也不盡相同,下文將深入探討。
1.鋼結(jié)構(gòu)施工的安全防護(hù)
在超高層建筑施工中,對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)施工的安全防護(hù),可采取每三層滿掛水平防護(hù)網(wǎng)的保護(hù)措施,其中最底部的一道應(yīng)滿鋪腳手板。高空或臨邊作業(yè)期間嚴(yán)格要求作業(yè)人員佩戴好安全帽、安全帶,禁止高空拋物,制定安全防護(hù)施工方案,搭設(shè)防護(hù)棚及安全通道等。由于鋼結(jié)構(gòu)自身的特殊性,在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)焊接時(shí),所產(chǎn)生的火花易燃,對(duì)于下層材料會(huì)造成一定的損耗,因此,當(dāng)結(jié)構(gòu)下部在做防火涂料施工,上部在鋼結(jié)構(gòu)焊接時(shí),很容易引起防火涂料圍擋的起火,所以在焊接鋼梁及鋼柱時(shí)一定要搭設(shè)焊接防護(hù)平臺(tái),并在平臺(tái)內(nèi)滿鋪防火布。動(dòng)火作業(yè)先審批,操作人員必須持證上崗,作業(yè)前清除周?chē)扇嘉?,作業(yè)區(qū)域有滅火設(shè)施,有看火人,作業(yè)結(jié)束必須檢查周?chē)欠裼腥紵?,確認(rèn)安全后方可離開(kāi)。
2.臨邊、洞口的安全防護(hù)
臨邊、洞口的安全防護(hù)也是超高層建筑施工安全管理的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)中,工作面沿邊無(wú)圍護(hù)設(shè)施的, 主體結(jié)構(gòu)的臨邊洞口一定要加強(qiáng)安全防護(hù)。地上施工階段,由于主體結(jié)構(gòu)相對(duì)較高,必須在電梯井門(mén)洞位置設(shè)鋼筋柵欄及每隔三層不到余10m進(jìn)行水平封閉進(jìn)行防護(hù),保護(hù)施工人員在超高層建筑建設(shè)中的施工作業(yè)。另外,在加強(qiáng)臨邊、洞口的安全防護(hù)時(shí),還要在下部設(shè)踢腳板防止其它物體墜入電梯井內(nèi);在機(jī)電預(yù)留洞口處也要設(shè)圍擋進(jìn)行防護(hù)并用多層板覆蓋洞口,夜間危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示燈等采取冗余安全管理措施確保安全。
3.垂直交叉作業(yè)安全防護(hù)
作為超高層建筑,在施工過(guò)程中必然存在交叉作業(yè),各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),立體交叉作業(yè)的防護(hù)措施不容忽視,不得在同一垂直方向上操作,合理安排好各道施工工序, 交叉作業(yè)時(shí)重點(diǎn)在鋼結(jié)構(gòu)與土建、土建與機(jī)電、土建與裝修、土建與幕墻這四個(gè)方面,各工序應(yīng)密切配合,施工場(chǎng)地盡量錯(cuò)開(kāi),遵守交叉作業(yè)中相互安全防護(hù)措施。以確保超高層建筑施工的安全。
4.其他安全防護(hù)措施
超高層建筑施工安全管理控制的安全防護(hù),在高壓混凝土泵和卸料平臺(tái)方面的安全管理也應(yīng)引起重視。從超高壓地泵的一般要求上看,超高壓地泵作為混凝土輸送設(shè)備,在泵送壓力上的參數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通地泵,因此對(duì)于超高壓管道系統(tǒng)的選擇也提出了新的要求,通常來(lái)說(shuō),普通地泵的泵送壓力是16MPa,但超高壓地泵的泵送壓力則要求22MPa,由于超高壓地泵對(duì)管理系統(tǒng)的要求較高,不僅在設(shè)備選用上要選用耐超高壓的管道系統(tǒng),而且還要設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行看管,泵送時(shí)泵管周?chē)?m處立警示牌,以確保使用的安全。往往一個(gè)超高層建筑需要十幾個(gè)卸料平臺(tái),大量的機(jī)電和裝修材料將可能出現(xiàn)安全事故。因此,針對(duì)超高層建筑對(duì)卸料平臺(tái)使用量多的特點(diǎn),對(duì)于卸料平臺(tái)的安全管理措施應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)、防護(hù)措施到位的卸料平臺(tái)。
結(jié)語(yǔ)
總之,超高層建筑施工安全管理控制是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。在超高層建筑施工安全管理控制中,為進(jìn)一步提高超高層建筑施工安全管理水平,應(yīng)從安全管理體系和安全管理制度上建立健全安全管理建設(shè);重視安全生產(chǎn)工作和加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)關(guān);做好安全防護(hù)措施,只有這樣,才能完善超高層建筑安全管理,進(jìn)而確保超高層建筑施工安全。
參考文獻(xiàn):
[1]薛立峰,劉永平.把好起重機(jī)械六關(guān)預(yù)防安全事故[J].建筑機(jī)械化.2008(05)
[2]廖喜元.建筑工程安全管理創(chuàng)新思考[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2009(24)
[3]林火全.建筑起重機(jī)械中塔吊的安全使用及管理[J].民營(yíng)科技.2010(05)
[4]楊旭升.淺談如何加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全管理[J].福建建筑.2011(05)
關(guān)鍵詞:市政工程、施工、安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
市政工程是城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生和照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高人民生活水平的基本條件。市政工程施工具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、場(chǎng)地分散、工期緊、露天作業(yè)多;受環(huán)境、氣候、機(jī)械設(shè)備、地上地下障礙及人員素質(zhì)影響大;平面立體交叉作業(yè)多、受多工種操作、工期影響大;作業(yè)人員流動(dòng)性、施工場(chǎng)地面積大;勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生狀況、施工環(huán)境差別大等特點(diǎn)。給市政工程的施工安全帶來(lái)了很多不確定因素。下面就如何加強(qiáng)市政工程施工的安全管理工作談?wù)勛约何妩c(diǎn)意見(jiàn)。
1.建立施工安全組織保障體系
建立施工安全組織保障體系是安全管理的首要環(huán)節(jié),本著“管生產(chǎn)必需管安全”的原則,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,從組織體系上保證安全生產(chǎn)。
(1).施工企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),施工企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全人員,人員的數(shù)量應(yīng)滿足安全生產(chǎn)需要。人員要高效精干,有較強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。便于統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查,指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,查事故隱患,督促整改到位,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
(2).建立和完善縱向到底,橫向到邊的安全管理組織體系,將安全生產(chǎn)目標(biāo)在該體系內(nèi)自上而下層層分解,從而強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作指揮系統(tǒng),逐步行成一個(gè)人人抓安全、人人講安全氛圍。讓人人參與安全工作管理。
(3).建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理定立本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),在責(zé)任書(shū)中明確雙方的責(zé)任和任務(wù)并與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相掛鉤,年終進(jìn)行兌現(xiàn),從而在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。
2.建立施工安全管理規(guī)章制度
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為了加強(qiáng)安全管理,還必需將其制度化,使施工人員有章可循,將安全工作落實(shí)到實(shí)處。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和法規(guī),制度的內(nèi)容要齊全,針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性,反應(yīng)企業(yè)性質(zhì),應(yīng)明確界定各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中責(zé)、權(quán)、利,讓企業(yè)職工體會(huì)并理解透徹,一部合理、完善、具有操作性的安全管理制度,有利企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工安全意思。加強(qiáng)企業(yè)安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
市政工程施工安全管理制度主要有:安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;安全技術(shù)措施管理制度;安全教育培訓(xùn)制度;安全檢查與驗(yàn)收制度;工傷事故管理制度;交通安全管理制度;防凍保暖、防暑降溫的管理制度;特種設(shè)備、特種作業(yè)管理制度;安全值班制度;工地防火制度;冬雨季及夜間施工的安全制度等。
3.加強(qiáng)施工安全教育培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),通過(guò)安全教育培訓(xùn),可以通過(guò)提高施工企業(yè)安全管理水平和全員安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力,掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),熟悉安全操作技能,促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。
安全教育內(nèi)容包括:
(1).安全思想教育,提高施工人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。
(2).現(xiàn)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律,法規(guī)教育,如“建筑法”、“勞動(dòng)法”、“安全生產(chǎn)法”、“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”等對(duì)安全教育培訓(xùn)都有了明確的規(guī)定,對(duì)施工企業(yè)的各類(lèi)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),以及企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)制度,有較為詳盡的具體的要求。
(3).安全技術(shù)知識(shí)教育,包括項(xiàng)目施工過(guò)程的不安全因素、危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域的注意事項(xiàng),有關(guān)職業(yè)危害的防護(hù)措施,電氣設(shè)備安全技術(shù)知識(shí);起重設(shè)備、壓力容器的基本安全知識(shí);危險(xiǎn)物品管理,防火等基礎(chǔ)安全知識(shí),如何正確使用和保管個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;如何報(bào)告和處理傷亡事故,各工種安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底。
(4).典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育,通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高安全組織管理和技術(shù)水平;通過(guò)典型事故的介紹和分析,使全體施工人員吸取教訓(xùn),檢查各自崗位上的事故隱患,及時(shí)采取措施,將事故隱患排除,避免同類(lèi)事故發(fā)生。
安全教育培訓(xùn)人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,管理層、施工現(xiàn)場(chǎng)一般作業(yè)人員、特種作業(yè)人員,設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位相關(guān)人員等,重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)一般作業(yè)人員,他們大多數(shù)是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,施工安全知識(shí)少,不懂得操作規(guī)程,安全意識(shí)淡薄。做好他們的安全教育工作極為重要,可以使他們了解本行業(yè)的施工特點(diǎn),安全生產(chǎn)規(guī)章制度,熟練掌握本工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程并進(jìn)行安全技術(shù)交底,通過(guò)典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),使他們?cè)陬^腦中意識(shí)到安全的重要性,提高作業(yè)人員的自我保護(hù)能力。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)測(cè)
施工現(xiàn)場(chǎng)是安全事故發(fā)生最集中的地方,加強(qiáng)施工的安全管理和監(jiān)測(cè)對(duì)于避免安全事故的發(fā)生具有十分重要而又顯著的作用。在市政工程施工中,經(jīng)常要?jiǎng)佑么罅客练?,或挖方或填方,施工環(huán)境復(fù)雜,危險(xiǎn)性大,這對(duì)于施工安全知識(shí)少的施工現(xiàn)場(chǎng)一般作業(yè)人員來(lái)說(shuō),往往認(rèn)識(shí)不足,安全意思差,違章作業(yè)而出現(xiàn)事故,為了防止事故發(fā)生,首先在施工前一定要認(rèn)真勘察地上、地下構(gòu)筑物及各種管線的分布情況,根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,施工時(shí)按專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案要求開(kāi)挖土方,嚴(yán)禁逆向挖坡、取土,對(duì)開(kāi)挖的土方附近的建筑物和電桿等要及時(shí)拆除或加固,防止坍塌倒伏傷人。尤其是在初春和初冬季節(jié)施工,因晝夜溫差大、夜凍、晝化、導(dǎo)致土層剝離更容易坍塌,這時(shí)一定要派專(zhuān)人看護(hù)和巡查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有變化應(yīng)及時(shí)支撐或采取其它有效的防護(hù)措施,防止事故發(fā)生。
5.認(rèn)真落實(shí)施工安全監(jiān)督檢查
(1).施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)按定期安全檢查制度和突擊性安全檢查相結(jié)合的安全檢查制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。項(xiàng)目部(設(shè)專(zhuān)人)每月末、每?jī)芍堋嘟M每天的定期安全檢查制度。安全檢查內(nèi)容主要包括:安全管理制度落實(shí)情況;安全技術(shù)措施制定和實(shí)施情況;專(zhuān)業(yè)安全檢查并填寫(xiě)相應(yīng)安全驗(yàn)收記錄;季節(jié)性安全檢查,如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等檢查;機(jī)械設(shè)備檢查;防火及安全生產(chǎn)檢查,主要檢查防火措施和要求的落實(shí)情況,如現(xiàn)場(chǎng)使用明火規(guī)定的執(zhí)行情況,現(xiàn)場(chǎng)材料堆放是否滿足防火要求等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,做好工地防火工作,保證安全生產(chǎn)。
(2)建設(shè)單位和監(jiān)理單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)和各自職責(zé)對(duì)市政工程施工全過(guò)程進(jìn)行旁站式安全監(jiān)督管理,并設(shè)安全監(jiān)理人員。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促施工單位立即排除,確保生產(chǎn)安全。
(3).政府市政管理部門(mén)及授權(quán)的市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照以人為本,預(yù)防為主的方針,依據(jù)國(guó)家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施和安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)及時(shí)消除隱患并采取防范措施,有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害等安全事故的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
為順利落實(shí)市政工程安全監(jiān)督管理工作,首先要強(qiáng)化責(zé)任意思,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其次加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能,讓每一個(gè)安全監(jiān)管人員(政府安全監(jiān)督人員和企業(yè)安全管理人員)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范,并制定詳細(xì)工作計(jì)劃,確保安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。再次是完善管理各項(xiàng)制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度,嚴(yán)格落實(shí)市政工程管理各項(xiàng)規(guī)定,做到責(zé)任到人,考核到位,努力將各類(lèi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),最后要根據(jù)現(xiàn)有的市政安全管理規(guī)范,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,規(guī)范各方主體的安全行為,避免安全管理過(guò)程的失控。各分項(xiàng)、各工序都以安全控制為中心進(jìn)行全面管理,從各方面保證市政工程的施工安全,從而使市政工程施工安全控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)
市政工程業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能完全依靠施工單位一方面的力量,而且需要參建各方的共同努力,采取可行對(duì)策,高度重視,認(rèn)真組織,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,把安全措施落到實(shí)處,全力做好施工安全管理工作,杜絕或減少安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)市政工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:安全形勢(shì);主要問(wèn)題;加強(qiáng)煤礦安全
中圖分類(lèi)號(hào):X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2014) 12-0000-01
一、近年來(lái)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)
近年來(lái)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,事故總量也有較大幅度下降,2013年全國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降24.4%和24.2%,其中較大以上事故分別下降29.9%和25%,煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.293,下降21.7%。但由于我國(guó)煤礦企業(yè)數(shù)量多,部分煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜受水、火、瓦斯等多種災(zāi)害影響,自然條件差、基礎(chǔ)薄弱,開(kāi)采成本高,經(jīng)營(yíng)困難,安全投入難保障,煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,各類(lèi)隱患還大量存在,不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦還大量存在。
二、制約煤礦安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題
以山西省為例,目前煤礦安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),重特大事故得到了有效控制,但仍然存在一些不安全因素,制約煤礦安全生產(chǎn)。
(1)部分煤礦負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱,違章蠻干生產(chǎn);(2)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜受水、火、瓦斯等多種不利因素的影響,自然條件差,基礎(chǔ)薄弱,成本高,經(jīng)營(yíng)困難,安全投入難保障;(3)礦井井型普遍較小,綜合生產(chǎn)力水平低,礦井抗災(zāi)能力弱;(4)煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,地方安全監(jiān)管技術(shù)力量薄弱,由于主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足,造成安全技術(shù)管理工作非常薄弱;(5)資源整合進(jìn)展慢難度大,整頓關(guān)閉有待加大推進(jìn)力度。部分地區(qū)對(duì)資源整合重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把思想統(tǒng)一到全國(guó)煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一部署上來(lái),存在觀望思想和畏難情緒,責(zé)任不落實(shí)。擔(dān)心影響社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重生產(chǎn)輕整合,加之部門(mén)之間協(xié)調(diào)不力、審批環(huán)節(jié)繁瑣,導(dǎo)致資源整合工作進(jìn)度較慢;(6)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)。安全投入不足,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,在安全投入上舍不得花錢(qián),技術(shù)手段落后,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,防范抵御事故災(zāi)害的能力低下;一些企業(yè)安全基礎(chǔ)管理薄弱,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí),甚至形同虛設(shè),“三違”現(xiàn)象屢禁不止、熟視無(wú)睹;隱患排查治理有的甚至搞形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付檢查、自欺欺人。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的建議
經(jīng)多方調(diào)研,結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),在基本了解我省煤礦安全生產(chǎn)狀況、存在的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了如下觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步做好煤礦安全監(jiān)察工作。
(一)創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察方式,依法行政,提高監(jiān)察效能。采用“四不兩直”方法,充分調(diào)動(dòng)煤礦安全執(zhí)法力量,開(kāi)展突擊暗查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊煤礦非法、違法生產(chǎn)行為;特別要繼續(xù)查處并曝光一批典型案例,發(fā)揮震懾作用。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃,實(shí)行預(yù)案監(jiān)察,提高針對(duì)性和實(shí)效性。做好全過(guò)程的執(zhí)法監(jiān)督工作,推行“預(yù)審式、預(yù)防式、精細(xì)化”監(jiān)察。
(1)實(shí)施預(yù)審式監(jiān)察。對(duì)煤礦監(jiān)察前,提前預(yù)約礦井主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)備充裕的時(shí)間預(yù)審系統(tǒng),了解生產(chǎn)、安全情況,找出煤礦可能存在的隱患點(diǎn)及不安全因素點(diǎn),制定針對(duì)性的監(jiān)察預(yù)案,使監(jiān)察更具有針對(duì)性、實(shí)效性,提高了監(jiān)察工作效率;(2)實(shí)施預(yù)防式監(jiān)察。緊緊抓住建設(shè)工程嚴(yán)格按要求驗(yàn)收,把住安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān);緊緊抓住煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理、延續(xù)的審查,對(duì)安全條件滑坡的煤礦采取措施,使其持續(xù)達(dá)到辦證標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而進(jìn)一步夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ);(3)實(shí)施精細(xì)化監(jiān)察。根據(jù)煤炭企業(yè)實(shí)際情況,強(qiáng)化對(duì)礦井生產(chǎn)接續(xù)、瓦斯治理、技術(shù)管理等薄弱環(huán)節(jié)的審查,如某礦,在瓦斯治理上存在不安全因素,因此在監(jiān)察中主要審查礦井接續(xù)、瓦斯治理時(shí)間、瓦斯抽采數(shù)據(jù)及瓦斯監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),來(lái)評(píng)判瓦斯抽采達(dá)標(biāo)與否,監(jiān)督企業(yè)做到瓦斯治理不達(dá)標(biāo)絕不生產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)地方政府的安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮地方監(jiān)管的主體作用。按照煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,要把對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查納入煤礦安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)督管理部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查指導(dǎo),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)下達(dá)安全建議書(shū)。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦監(jiān)察中,要形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,與地方政府監(jiān)管部門(mén)一起查出存在的隱患問(wèn)題,探討解決辦法,確保大小隱患落實(shí)、監(jiān)管人員到位、責(zé)任到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)區(qū)域礦井存在的共性問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)投資人和監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì),做到舉一反三,以點(diǎn)帶面,使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察工作的觸角延長(zhǎng),營(yíng)造齊抓共管的態(tài)勢(shì),為地方煤礦安全發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)堅(jiān)持教育與處罰并重,監(jiān)察、指導(dǎo)與服務(wù)煤礦相結(jié)合。為確提高監(jiān)察效能,得到地方政府的支持、得到煤礦企業(yè)的理解,在監(jiān)察執(zhí)法中要做好三個(gè)結(jié)合:(1)要做好執(zhí)法與教育相結(jié)合。對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰的同時(shí),要注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合具體隱患對(duì)應(yīng)的事故案例,以實(shí)例宣講隱患帶來(lái)的危害與損失,這樣更容易為投資者理解和重視,從而提高投資者對(duì)監(jiān)察人員的要求及整改意見(jiàn)的認(rèn)同,達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的;(2)要做好監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦業(yè)務(wù)能力有限,在監(jiān)查中有一顆服務(wù)的心更容易被煤礦理解,從而提高監(jiān)查效果。如果我們能從煤礦的安全、效益及健康發(fā)展出發(fā)提出很好的建議,是很容易拉近執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的距離,打消二者之間的對(duì)抗性,從而使煤礦認(rèn)可你的執(zhí)法,信服你的監(jiān)查意見(jiàn),主動(dòng)整改兌現(xiàn)整改規(guī)劃;(3)要做好信心與耐心相結(jié)合。煤礦安全工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,不是一朝一夕可以完全解決的問(wèn)題。我們要對(duì)煤礦的安全工作要有耐心,同時(shí)也有信心,抓主要矛盾,細(xì)化工作,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自身的力量,隱患是企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的,也必須由企業(yè)自己來(lái)解決。監(jiān)察部門(mén)的作用恰恰在于如何幫助企業(yè)提高安全意識(shí),提高企業(yè)對(duì)隱患識(shí)別能力、控制能力和解決能力。
總之,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),需要煤礦企業(yè)生產(chǎn)主體和政府監(jiān)管主體落實(shí)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處;需要規(guī)范煤礦安全監(jiān)察如何監(jiān)察和定位,特別是明確煤礦事故與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的關(guān)系,進(jìn)而推進(jìn)執(zhí)法到位和“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí),才能為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]楊永祥.論鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].煤礦安全,2004(03).