重大突出貢獻獎勵辦法精選(九篇)

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第1篇：重大突出貢獻獎勵辦法范文

一、獎勵對象

全市范圍內(nèi)的各類企業(yè)（包括地方企業(yè)和中央、省駐鷹企業(yè)）。

二、獎勵依據(jù)

以財稅部門核實的、計入市縣財政口徑的企業(yè)當年實際納稅額為獎勵依據(jù)。

三、獎勵辦法

（一）條管企業(yè)

1、金融、保險企業(yè)。設立兩個獎項，各獎勵一戶企業(yè)。（1）貢獻獎，對年納稅額比上年增長且年納稅額最多的一戶企業(yè)進行獎勵；（2）發(fā)展獎，對年納稅額200萬元以上，年納稅額比上年增長且增幅最大的一戶企業(yè)進行獎勵。

2、通信、商業(yè)流通企業(yè)。設立兩個獎項，各獎勵一戶企業(yè)。（1）貢獻獎，對年納稅額比上年增長且年納稅額最多的一戶企業(yè)進行獎勵；（2）發(fā)展獎，對年納稅額200萬元以上，年納稅額比上年增長且增幅最大的一戶企業(yè)進行獎勵。

條管企業(yè)中金融、保險企業(yè)，通信、商業(yè)流通企業(yè)的市級機構(gòu)及其全市范圍的各分支機構(gòu)，作為一戶企業(yè)進行考核獎勵。

3、工業(yè)企業(yè)（含供電、石油）

（1）對年納稅額1000萬元以上的企業(yè)設立兩個獎項。（1）貢獻獎，對年納稅額比上年增長且年納稅額最多的一戶企業(yè)進行獎勵；（2）發(fā)展獎，對年納稅額比上年增長且增幅最大的一戶企業(yè)進行獎勵。

（2）對年納稅額1億元以上、年納稅額最多且比上年增長的一戶企業(yè)設立重大貢獻獎，進行獎勵。

（3）對年納稅額5億元以上且年納稅額比上年增長的企業(yè)設立特別貢獻獎，進行獎勵。

（二）地方企業(yè)

1、工商企業(yè)。對年納稅額200萬元以上的企業(yè)設立兩個獎項：（1）貢獻獎，對年納稅額比上年增長且年納稅額最多的一戶企業(yè)進行獎勵；（2）發(fā)展獎，對年納稅額比上年增長且增幅最大的一戶企業(yè)進行獎勵。

2、房地產(chǎn)企業(yè)。對年納稅額300萬元以上的企業(yè)設立兩個獎項：（1）貢獻獎，對年納稅額比上年增長且年納稅額最多的一戶企業(yè)進行獎勵；（2）發(fā)展獎，對年納稅額比上年增長且增幅最大的一戶企業(yè)進行獎勵。

四、獎金標準

1、貢獻獎、發(fā)展獎，獎金各10萬元；

2、重大貢獻獎，獎金20萬元；

3、特別貢獻獎，獎金40萬元；

4、如一戶企業(yè)同時獲得貢獻獎和發(fā)展獎時，只頒發(fā)貢獻獎；發(fā)展獎頒發(fā)給該獎項第二名的企業(yè)。

五、獎勵方式

市政府將對獲獎企業(yè)頒發(fā)獎牌、發(fā)放獎金，并進行表彰。國有及國有控股企業(yè)獎勵資金的50%獎給企業(yè)法定代表人，25%獎給企業(yè)班子其他成員，25%由企業(yè)獎給對企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的員工。

其他非公有制企業(yè)年納稅額200萬元以上的由市政府頒發(fā)納稅大戶獎牌，并通報表彰。

第2篇：重大突出貢獻獎勵辦法范文

略，加速由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強省轉(zhuǎn)變，全力推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”，特制定本辦法。

一、獎項設立

工業(yè)崛起獎勵，共設立五類獎項：年度貢獻獎、園區(qū)發(fā)展專項獎、“優(yōu)強企業(yè)”專項獎、三年翻番獎、“十百千億工程”專項獎。

（一）年度貢獻獎

1.評選對象：分別以省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設區(qū)市市直工業(yè)、縣（市、區(qū)）工業(yè)為評選單位。考評范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件)：

一是國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值；

二是企業(yè)職工收入有所增長，所屬企業(yè)職工的年平均工資收入不得低于上年水平；

三是企業(yè)發(fā)展后勁增強，所屬企業(yè)重視技術改造和技術創(chuàng)新；

四是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證，所屬企業(yè)當年不得發(fā)生一起死亡10人以上重特大生產(chǎn)安全事故；

五是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會保險，當年不發(fā)生新的拖欠；

六是財稅貢獻增加額大。省工業(yè)集團公司（行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè)）當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加4000萬元以上；設區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加2000萬元以上；縣（市、區(qū)）工業(yè)企業(yè)當年上交稅金總額須比上年增長10%且增加1600萬元以上；若當年消費稅占上交稅金總額60%以上時，當年上交稅金總額須比上年增長8%。

3.獎勵標準：

省工業(yè)集團公司（行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè)）以上交稅金比上年增長10%且增加4000萬元的最高值為基數(shù)，每超額增加100萬元，獎勵2萬元，其中消費稅每增加100萬元，獎勵1萬元；設區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長10%且增加2000萬元的最高值為基數(shù)，每超額增加100萬元，獎勵2萬元，其中消費稅每增加100萬元，獎勵1萬元；縣（市、區(qū)）工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長10%且增加1600萬元的最高值為基數(shù)，每超額增加100萬元，獎勵2萬元，其中消費稅每增加100萬元，獎勵1萬元；若當年消費稅占上交稅金總額60%以上時，上交稅金增幅按8%計算；獎金額低于5萬元的不予獎勵。

4.獎金來源：

省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))的獎金由省財政撥付；設區(qū)市、縣(市、區(qū))的獎金50%由省財政直接撥付，50%由同級財政撥付。

5.獎金分配：

獎金總額的55%用于獎勵有貢獻的納稅企業(yè)法人代表；45%用于獎勵納稅企業(yè)經(jīng)營管理層的其他有功人員。獎金的具體分配由各獲獎單位自行確定。

實行年薪制的企業(yè)只予表彰，不發(fā)獎金。

（二）園區(qū)發(fā)展專項獎

1.評選范圍：全省省級以上工業(yè)園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等。

2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件)：

一是基礎設施較為完善，公共服務基本完善；

二是有一定產(chǎn)業(yè)特色，招商引資成效明顯；

三是能認真執(zhí)行國家有關環(huán)保法律法規(guī)，積極推行環(huán)保各項制度和措施，注重環(huán)境保護，注重資源綜合利用，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；

四是園區(qū)布局合理，有較為完善的環(huán)?；A設施，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達標，年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

3.獎勵原則：

（1）設立“工業(yè)園區(qū)單項第一名”獎項

對招商引資實際到位資金、主營業(yè)務收入、上交稅金、出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)、工業(yè)增加值六個指標，按照當年總值和每平方公里值各占50%進行排序，分別評出六個指標單項第一名，授予“工業(yè)園區(qū)招商引資第一名”、“工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入第一名”、“工業(yè)園區(qū)上交稅金第一名”、“工業(yè)園區(qū)出口創(chuàng)匯第一名”、“工業(yè)園區(qū)安置就業(yè)第一名”、“工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值第一名”稱號。

（2）設立“工業(yè)園區(qū)六大指標綜合先進單位”獎項

在上述六個指標分別排序的基礎上，再按照招商引資實際到位資金、主營業(yè)務收入、上交稅金各占20%，出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)各占15%，工業(yè)增加值占10%進行綜合排序，評出前15名，其中設在設區(qū)市的工業(yè)園區(qū)取前3名，設在縣（市、區(qū)）的工業(yè)園區(qū)取前12名，授予“工業(yè)園區(qū)六大指標綜合先進單位”稱號。

（三）“優(yōu)強企業(yè)”專項獎

1.評選對象：全省所有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。

2.評選條件(入選單位須同時符合以下條件)：

一是當年實現(xiàn)盈利；

二是國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值；

三是企業(yè)職工收入有所增長，職工的年平均工資收入不得低于上年水平；

四是企業(yè)發(fā)展后勁增強，重視技術改造和技術創(chuàng)新；

五是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證，當年不得發(fā)生死亡事故；

六是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會保險，當年不發(fā)生新的拖欠；

七是當年被省政府評選為優(yōu)秀企業(yè)家所在的企業(yè)優(yōu)先評選。

3.獎勵原則：

按主營業(yè)務收入和上交稅金各占50%綜合排序，位于前列的企業(yè)授予“江西工業(yè)優(yōu)強企業(yè)”稱號，予以通報表彰獎勵。

（四）三年翻番獎

1.評選對象：省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))；設區(qū)市；縣(市、區(qū))。

2.評選條件：

以工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、實現(xiàn)利稅為評選指標，以*年為指標計算基期，以*年為指標計算末期，指標增長超過100%的即可入選。

3.獎勵原則：

對三年翻番的單位進行通報表彰獎勵，對于3項指標全面翻番的將授予“工業(yè)三年翻番全面先進單位”稱號，單項指標翻番的將授予“工業(yè)三年翻番單項先進單位”稱號。

（五）“十百千億工程”專項獎

1.評選對象：列入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”的企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門。

2.獎勵原則：

（1）對年主營業(yè)務收入首次突破10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè)，由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”，予以通報表彰，并一次性獎勵20萬元。

（2）對年主營業(yè)務收入首次突破100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè)或工業(yè)企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū)，由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”，予以通報表彰，并一次性獎勵30萬元。

（3）對年主營業(yè)務收入首次突破500億元的工業(yè)企業(yè)、集團公司或工業(yè)園區(qū)，由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”，予以通報表彰，并一次性獎勵40萬元。

（4）對年主營業(yè)務收入首次突破1000億元的工業(yè)企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟‘十百千億工程’突出貢獻獎”（其中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)獲獎對象為該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門），予以通報表彰，并一次性獎勵50萬元。

3.獎金來源：

由獲獎單位自行解決。

4.獎金分配：

企業(yè)、集團公司、工業(yè)園區(qū)獎金總額的55%用于獎勵企業(yè)法人代表、集團公司黨政主要領導或工業(yè)園區(qū)管委會黨政主要領導；45%用于獎勵其他班子成員和有功人員。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)獎金的具體分配由該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門確定。

二、評獎程序

1.年度貢獻獎、園區(qū)發(fā)展專項獎、“優(yōu)強企業(yè)”專項獎、三年翻番獎評獎程序：

（1）由省工業(yè)集團公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設區(qū)市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府將符合本辦法評選條件的參評單位和獎項，在次年3月底以前向省經(jīng)貿(mào)委申報。

（2）由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同省發(fā)改委、省財政廳、省國資委、省國稅局、省地稅局、省統(tǒng)計局、省審計廳、省安監(jiān)局、省環(huán)保局、省勞動保障廳、省合作辦、省中小企業(yè)局、南昌海關等部門對申報單位和獎項組織評審。

（3）經(jīng)評審符合受獎條件的單位，報省政府批準后，按照本辦法兌現(xiàn)獎勵。

2.“十百千億工程”專項獎評獎程序：

省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”領導小組辦公室根據(jù)年度考核結(jié)果提出評獎意見，經(jīng)省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”領導小組審定，報省政府批準后，按照本辦法兌現(xiàn)獎勵。

三、其它事項

1.各獎項的申報和考評必須實事求是。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將對相關單位和責任人作出嚴肅處理并通報全省。

2.本辦法自2008年度開始實施，原《關于進一步加快工業(yè)發(fā)展加速工業(yè)崛起獎勵辦法》（*發(fā)

第3篇：重大突出貢獻獎勵辦法范文

關鍵詞：企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理

一、前言

國際勞工組織調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球每年大約有130多萬工人死于安全事故或者與安全生產(chǎn)相關的疾病，而且這個數(shù)量每年都在不斷增加，由此可見，安全生產(chǎn)問題是全世界的難點。中國作為發(fā)展中國家，工傷死亡率更是要大于世界平均水平，其中2003年全國工傷事故將近16000起，死亡人數(shù)超過13萬人，這個數(shù)目觸目驚心，盡管與交通事故等其它事故相比，工傷死亡人數(shù)不算最多，當如果以萬人死亡率來計算，工傷可以成為威脅我國人們?nèi)松戆踩淖钪匾獨⑹?，其中又重要集中于煤炭、化工以及建筑行業(yè)，這些行業(yè)由于作業(yè)危險、生產(chǎn)過程中接觸危險的材料、生產(chǎn)工藝復雜，導致成為安全生產(chǎn)事故的主要部分，特別是一些重大的安全事故，不但造成人員傷亡，而且造成人們恐慌，影響社會安定和諧。例如2009年2月22日， 山西省焦煤集團西山煤電公司屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成78人死亡。5月30日， 重慶市能源投資集團公司松藻煤電公司同華煤礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成30人死亡。11月21日，黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成遇難人員104人，仍有4人下落不明，受傷人員65人，其中重傷6人。這是今年以來發(fā)生的遇難人數(shù)最多的一起特別重大安全生產(chǎn)事故等等。前總理針對生產(chǎn)安全事故指出，這幾起重大安全生產(chǎn)事故，大多數(shù)是責任事故，其實在責任環(huán)節(jié)上稍加注意，就可以避免事故的發(fā)生。防止瓦斯爆炸的常識是不能帶電作業(yè)，監(jiān)測設備再好，但值班人員睡覺了，這能不出事嗎？當然，我們要加強安全投入，但關鍵是責任和管理?？梢姡訌姲踩a(chǎn)管理已經(jīng)成為從國家層面到企業(yè)管理到每一位廠礦工人都需要關注的課題。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立

1.制定管理手冊

沒有規(guī)矩、不成方圓，很多企業(yè)在安全生產(chǎn)建設過程中，由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、任務重，涉及的人員也比較多，導致很多制度建設跟不上，有的工作沒人做，有的工作沒有明確責任，缺乏全過程、全方位的管理。有的生產(chǎn)項目人員都是臨時從各個部門抽調(diào)過來，任務完成后再回到各自崗位，這種臨時性的工作和人員安排造成很多安全生產(chǎn)難以管理。為了解決這一問題，為推進安全生產(chǎn)標準化建設項目的順利實施，需要企業(yè)制定嚴格規(guī)范的管理手冊，通過建立安全標準化管理手冊，推進項目進行，管理手冊是將安全管理加以提升、規(guī)范的綱領性文件，是指導企業(yè)實施安全標準化建設項目的重要綱領性文件，通過管理手冊對項目目標進行分解，將推行安全生產(chǎn)標準化建設項目的目的、意義、安全生產(chǎn)標準化建設的相關術語、安全生產(chǎn)標準化建設項目管理方針、具體實施內(nèi)容、應急救援、作業(yè)規(guī)范、規(guī)范文件等內(nèi)容納入。安全標準化管理手冊適用于公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動、所有進入工作場所的人員的活動、工作場所的設施，將管理手冊印制并發(fā)放到企業(yè)員工手中，方便各部門、項目組成員溝通。

2.設定目標管理

企業(yè)應制定安全生產(chǎn)管理目標制度，將考核對象具體化，項目內(nèi)容細分化，將安全生產(chǎn)管理目標表分發(fā)至相關部門，安全生產(chǎn)管理目標表在項目小組定期會議上也可以作為考核的依據(jù)。考核方式為月度考核，與標準工資掛鉤。各分廠、部門根據(jù)標準化建設項目的要求，分別擬定出本部門分解考核的細則，交給項目小組備案。由項目小組制定出各分廠、部門的評分表。為全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，企業(yè)可以建立激勵制度。根據(jù)轄區(qū)主管部門文件精神，利用獎勵金建立激勵制度，推進項目進展。如在當年實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標，經(jīng)有關部門驗收通過，轄區(qū)主管部門可按相關標準給予一次性獎勵?？鄢椖客度虢?jīng)費后，企業(yè)可利用剩余的獎勵金制定獎勵辦法，按照各成員及部門貢獻進行劃分。除設置集體獎外，還可以設置部門突出貢獻獎和個人突出貢獻獎，以激勵項目組成員和部門。

3.確立項目管理團隊

由于企業(yè)安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，而僅靠安全生產(chǎn)部門及安全生產(chǎn)管理人員來推動項目幵展的，往往造成行政管理和企業(yè)實施脫節(jié)，執(zhí)行起來有一定的困難。為確保項目順利實施，落實責任，保障每一個環(huán)節(jié)都有人負責執(zhí)行，企業(yè)應建立專門的安全生產(chǎn)標準化建設項目領導小組，負責推進項目。為保證責任落實，全員參與，安全生產(chǎn)標準化建設項目領導小組成員將包含企業(yè)所有的部門代表，不單單只是生產(chǎn)部門和安全管理部門。各職能部門各司其職，負責涉及部門的安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容。領導小組定期組織召幵安全專題會議，小組負責人負責會議的召集，協(xié)調(diào)解決項目推進過程遇到的問題。

4.監(jiān)督管理

企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅是企業(yè)本身的事情，也是當?shù)卣煙o旁貸的責任。對于政府部門而言，要加強對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢的科學研判，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，理清工作思路，完善工作機制，著力解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，在思想上做到警鐘長鳴。認真組織開展安全生產(chǎn)檢查，把最容易出事的環(huán)節(jié)、最容易發(fā)生事故的部位、最容易忽略的地方作為重點，加強對重大危險源點的監(jiān)測監(jiān)控，落實人員和措施，加大監(jiān)督檢查力度。堅持一般檢查與重點檢查、綜合檢查與專業(yè)檢查、明查與暗訪相結(jié)合，嚴格安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，把處罰關口前移，對重大隱患盯住不放，加強督查，尤其加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公眾聚集場所消防安全等專項整治，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，依法嚴肅查處。對不遵守國家法令、嚴重違法、屢屢發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實行嚴厲的責任追究，嚴罰嚴處。認真落實安全生產(chǎn)強制性培訓制度，加大對經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、班組長、新職工的培訓力度。鼓勵企業(yè)把安全生產(chǎn)管理提升到安全文化的層次，營造“人人關注安全、人人關愛生命”的濃厚輿論氛圍。按照安全生產(chǎn)裝備最急、安監(jiān)隊伍最盼、安全監(jiān)管最實用原則，加大安全監(jiān)管裝備的資金投入，切實防范事故的發(fā)，努力控制事故總量。

三、結(jié)語

總之，企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建設是一項復雜的系統(tǒng)性工程，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。長久以來，很多中小企業(yè)安全生產(chǎn)意識薄弱，缺乏安全管理制度，管理不規(guī)范，很多安全生產(chǎn)管理措施都形同具文，沒有認真貫徹落實執(zhí)行，導致企業(yè)安全生產(chǎn)流于形式，有檢查時注意幾天，沒有檢查就睜一只眼閉一只眼，將主要精力用于獲得經(jīng)營利潤上。針對這種情況，需要我們從安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)意識培養(yǎng)以及教育培訓等方面入手，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻

[1]馬西員.論企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，中國鎢業(yè)，2003，6.

[2]宮萬樣，唐駿.安全生產(chǎn)標準化淺析，河北企業(yè)，2011（8）.

[3]李志文.規(guī)范安全生產(chǎn)體制建設安全生產(chǎn)標準，科技信息，2010，23.

第4篇：重大突出貢獻獎勵辦法范文

1推動旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進各業(yè)態(tài)消費

是實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的核心。1加強景區(qū)景點建設，刺激游客直接消費景區(qū)景點是旅游業(yè)發(fā)展的有效載體、滿足游客需求、拉動消費的直接渠道。濟南市現(xiàn)有景區(qū)94家，其中5A級景區(qū)1家，4A級景區(qū)12家，省級以上旅游度假區(qū)1家，雖然旅游資源比較豐富，但僅靠三大名勝打天下的格局沒有實質(zhì)性改變，需要進一步加大景區(qū)建設力度。

1.1做好旅游景區(qū)規(guī)劃建設

第一，建設各級旅游度假區(qū)。重點建設鵲山龍湖國家級旅游度假區(qū)和南部山區(qū)省級旅游度假區(qū)。第二，加快各類景區(qū)建設。加快門牙片區(qū)改造升級，推動黃河古鎮(zhèn)、柳埠小鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)建設，完善海棠灣溫泉度假村、濟西濕地、繡源河旅游區(qū)、萬德自駕汽車營地等景區(qū)服務項目，滿足游客多元化多層次的消費需求。第三，整合旅游資源，建設泉城旅游標志區(qū)。市中心打造中央游憩區(qū)，北部規(guī)劃濕地旅游區(qū)，南部打造鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)，東部建設歷史與名人文化旅游區(qū)，西部借助靈山古剎建設宗教文化旅游區(qū)。

1.2做好旅游項目招商引資

第一，以政府為主體，拓寬招商引資渠道，出臺項目落地的激勵政策。第二，引進投資拉動強、市場潛力大的主題公園。加強與港中旅、華僑城等大型旅游文化投資集團合作，利用長清、章丘等園林景觀，興建集主題公園、房地產(chǎn)、酒店、商業(yè)街等多種業(yè)態(tài)為一體的旅游項目。第三，探索旅游項目資產(chǎn)運作，學習桂林旅游、大連亞圣等旅游企業(yè)上市經(jīng)驗，借鑒西安財神廟等景區(qū)資產(chǎn)置換上市方法，鼓勵和引導景區(qū)通過IPO、定向增發(fā)等方式實現(xiàn)上市融資。

2加大開發(fā)營銷力度，增加旅游消費人流

2014年濟南市共接待游客5588.2萬人次，其中國內(nèi)游客5556.8萬人次，入境游客31.5萬人次。2同期廣州、杭州、南京、青島游客總數(shù)達到濟南的1.5-3倍。在入境游客方面，濟南市位列全國28個重點統(tǒng)計入境旅游城市中的后五位，濟南發(fā)展旅游消費應重點增加游客特別是入境游客數(shù)量。

2.1開拓國際客源市場

按照創(chuàng)建國際旅游名城的戰(zhàn)略定位，健全完善國際化旅游產(chǎn)品體系和服務功能。進一步細分入境客源市場，充分利用濟南市20個重點友好城市，完善“友城”合作機制，建立城市間聯(lián)合委員會，簽署旅游合作計劃，采取城市間消費優(yōu)惠、游客置換等實質(zhì)性措施。

2.2做大區(qū)域旅游市場

借助省會城市群經(jīng)濟圈，建立7市政府分管領導參加的旅游一體化聯(lián)席會議制度，編制區(qū)域旅游總體規(guī)劃，重點開發(fā)濟泰山水名勝線、濟聊溫泉休閑線、濟淄齊文化線、濟萊紅色旅游線，實施交通、信息、要素配置、市場營銷、結(jié)算方式、服務標準、市場監(jiān)管等多項“一體化”工程，構(gòu)建“互為市場、互為腹地、互送客源、互利共贏”的格局。

2.3加強宣傳營銷力度

制定景區(qū)聯(lián)合營銷方案，做好標志性旅游景區(qū)的CIS設計，利用新媒體、新平臺策劃事件營銷、注意力營銷。鼓勵旅行社營銷創(chuàng)新，加大品牌營銷、體驗營銷、網(wǎng)絡營銷力度。

3豐富旅游商品種類，拓展旅游購物渠道

3.1創(chuàng)新旅游紀念品開發(fā)

培育旅游商品研發(fā)基地，做好龍山黑陶、平陰玫瑰、阿膠、高粱飴、魯錦、魯繡、刻瓷等傳統(tǒng)旅游商品的包裝推介，研制大舜、李清照、秦瓊等歷史名人題材的旅游紀念品。開發(fā)油璇、甜沫、酥鍋、把子肉等名優(yōu)特色小吃便攜禮包。

3.2建設特色商業(yè)街區(qū)

打造2-3條地標式商業(yè)街，全面升級改造泉城路、芙蓉街、英雄山等街區(qū)建筑風格、街容環(huán)境，統(tǒng)一旅游標識，明確規(guī)定商戶的經(jīng)營范疇。泉城路實行名街、名店、名品戰(zhàn)略，打造成高檔化、時尚化購物商業(yè)區(qū)；芙蓉街注重歷史文化保護與現(xiàn)代商業(yè)結(jié)合，突出老街巷氛圍特點，主要經(jīng)營老字號、手工作坊、私人收藏博物館等文化休閑產(chǎn)品。

4提升旅游住宿餐飲檔次，延長游客停留時間

住宿和餐飲是濟南市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但針對旅游定向開發(fā)的餐飲企業(yè)較少，缺乏像全聚德烤鴨、狗不理包子等吸引游客的特色項目。當前，濟南市應著力提升旅游住宿餐飲水平，打造品牌，通過舒適住宿、誘人美食延長游客停留時間。

4.1加快高端酒店建設

制定五星級酒店建設獎勵辦法，出臺土地出讓金繳納優(yōu)惠、城市建設配套費減免、稅收獎勵等政策，推進香格里拉、希爾頓、萬怡等高檔酒店建設進度，力爭五星級酒店盡快達到8-10家。

4.2完善多元化住宿業(yè)態(tài)

針對游客不同層次的需求，支持城市商務酒店、景區(qū)度假別墅、主題酒店、經(jīng)濟型酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、家庭旅館、農(nóng)家樂等開發(fā)建設，實現(xiàn)住宿接待設施多元化發(fā)展。

4.3改造老字號餐飲企業(yè)

在完善魯菜標準化體系、提高烹飪水平的同時，賦予傳統(tǒng)魯菜新的旅游元素，借鑒外地把老字號企業(yè)納入旅游項目的做法，將聚豐德烤鴨、草包包子等傳統(tǒng)魯菜餐飲老字號的工藝保護、文化傳承與旅游景點打造、線路設計、紀念品開發(fā)有機結(jié)合起來。

5完善旅游交通設施，提高游客旅行暢通度

5.1構(gòu)筑聯(lián)通世界的市外交通系統(tǒng)

引進更多基地航空公司，開辟新的國際航線。完善高鐵新客站、新東站鐵路業(yè)樞紐建設，打造省內(nèi)快速鐵路網(wǎng)，開通濟南城市群經(jīng)濟圈區(qū)域城際BRT。

5.2建設通達順暢的市內(nèi)交通系統(tǒng)

2014年，濟南接待的游客中散客占90%以上，散客化、年輕化的游客趨勢對城市旅游交通服務提出新要求。進一步完善旅游公共服務體系，規(guī)劃建設與機場、西客站連接的軌道交通，構(gòu)建“全時連通、無縫對接”的城市快速公交體系，推進市郊景區(qū)交通公交化進程，相鄰景點之間設立一站式直通車、擺渡車。加強游船、步行、自行車等慢行系統(tǒng)建設，打造城市綠道服務系統(tǒng)。

6促進文化旅游融合，提升旅游消費附加值

根據(jù)濟南市相關部門對旅游消費“吃、住、行、游、購、娛”六大要素的調(diào)查統(tǒng)計，按照消費貢獻的排序依次是購物、住宿、餐飲、交通、景點游覽、文體娛樂。文化娛樂活動與旅游業(yè)的融合是提高濟南市旅游消費水平的關鍵環(huán)節(jié)。

6.1打造文化旅游品牌產(chǎn)品

一是，打造大型旅游主題劇，利用大明湖水面打造集歷史掌故和泉湖風光于一體的3D實景旅游演藝劇。二是，重現(xiàn)曲山藝海盛況。在老商埠區(qū)或曲水亭街一帶建設茶文化一條街，吸納曲藝演出團體和藝術表演人才以多種方式開展演藝活動。三是，辦好辦活泉水節(jié)。堅持創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，做好“書泉”、“畫泉”、“拍泉”、“寫泉”、“吟泉”、“講泉”、“論泉”、“演泉”、“親泉”、“戲泉”、“找泉”等系列活動，使泉水節(jié)成為具有國際知名度和影響力的重大文化旅游品牌。

6.2實施“文化進園”工程

歌舞、曲藝、雜技等藝術院團可以進入旅游景點、餐館酒店和市區(qū)公園，采取“場租免除、盈利分紅”形式的聯(lián)營。支持和引導文藝演出企業(yè)在旅游區(qū)開設游藝娛樂場所，提高景區(qū)的文化內(nèi)涵。政府要實行以獎代補政策,設立市文化旅游作品原創(chuàng)獎、文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)意獎、文化旅游工作突出貢獻獎，鼓勵多出創(chuàng)意、多出精品。

6.3增加夜間文娛消費