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揚(yáng)塵治理報告精選(九篇)

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揚(yáng)塵治理報告

第1篇:揚(yáng)塵治理報告范文

堅持以人為本,預(yù)防為主;區(qū)域管理,項目負(fù)責(zé);應(yīng)急響應(yīng),強(qiáng)化落實(shí);信息公開,積極參與的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)對我縣建筑工地揚(yáng)塵治理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立由組長,副組長,建筑工地?fù)P塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室為成員的縣住建局建筑工地?fù)P塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局安監(jiān)站,主要職責(zé)是:制定重污染天氣建筑施工揚(yáng)塵控制應(yīng)急保障預(yù)案;響應(yīng)縣應(yīng)急指揮部下達(dá)的重污染天氣預(yù)警指令;啟動應(yīng)急保障預(yù)案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵監(jiān)管的落實(shí)情況;向縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報告工作情況。

三、實(shí)施程序

局建筑工地?fù)P塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)絡(luò)員制度,要求聯(lián)絡(luò)員24小時信息暢通,在接到應(yīng)急指令后,應(yīng)立即匯報、傳達(dá)應(yīng)急指令,迅速落實(shí)房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染等應(yīng)急控制措施。

四、實(shí)施措施

(一)響應(yīng)程序和響應(yīng)分級

建筑工地?fù)P塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一的重污染天氣預(yù)警等級及時督導(dǎo)各相關(guān)科室采取相應(yīng)對應(yīng)級別,實(shí)行四級響應(yīng)。

1、當(dāng)Ⅳ級預(yù)警時,啟動Ⅳ級響應(yīng);

2、當(dāng)Ⅲ級預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng);

3、當(dāng)Ⅱ級預(yù)警時,啟動Ⅱ級響應(yīng);

4、當(dāng)Ⅰ級預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng);

(二)響應(yīng)指揮與組織實(shí)施

建筑工地?fù)P塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在收到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急預(yù)警信息后,立即啟動應(yīng)急保障預(yù)案,按照職責(zé)分工,由局建筑工地?fù)P塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義通知并督導(dǎo)各相關(guān)科室啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

1、利用電話、短信、通知等各種方式,在1小時內(nèi)通知各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

2、各相關(guān)科室在3小時內(nèi)落實(shí)應(yīng)急相應(yīng)措施,并將響應(yīng)及措施落實(shí)情況匯報。

(三)應(yīng)急響應(yīng)措施

Ⅳ級。各相關(guān)科室應(yīng)做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作,增加施工工地灑水降塵頻次,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,確保建筑工地整潔不起塵。

Ⅲ級。在采取Ⅳ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,督導(dǎo)建筑施工單位嚴(yán)格落實(shí)工地圍擋措施,停止土石方施工;各類施工現(xiàn)場堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料、土堆,以及工地內(nèi)閑置、三個月以上的空地100%覆蓋;場地灑水降塵頻次至少2次/日,確保建筑工地整潔不起塵。

Ⅱ級。在采?、蠹夗憫?yīng)措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對建筑施工工地的督查,除重大民生搶險工程外,全縣所有在建施工工地一律停止施工;場地灑水降塵頻次至少4次/日,確保建筑工地整潔不起塵。

Ⅰ級。在采取Ⅲ級、Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施,督導(dǎo)建筑施工工地增加灑水降塵頻次,至少5次/日,確保建筑工地整潔不起塵。

五、實(shí)施要求

1、做好人員保障。局建筑工地?fù)P塵治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將明確應(yīng)急人員,保證通信通暢,確保各項指示及時傳達(dá)落實(shí)。

第2篇:揚(yáng)塵治理報告范文

【關(guān)鍵詞】:道路揚(yáng)塵;工地?fù)P塵;污染;環(huán)境治理

烏魯木齊是中華人民共和國新疆維吾爾自治區(qū)的首府,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金節(jié)點(diǎn)。目前烏魯木齊的發(fā)展目標(biāo)是建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市。為此,要不斷解決烏魯木齊的短板問題,特別是大氣污染,為烏魯木齊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而揚(yáng)塵作為烏魯木齊市非采暖季的主要大氣污染來源,已經(jīng)引起了全市上下的高度重視。

1、闡述揚(yáng)塵

所謂揚(yáng)塵指的就是地面上的塵土在風(fēng)力、車輛、人為等外力帶動下進(jìn)入環(huán)境空氣中形成不同粒度分布的顆粒物,是環(huán)境空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物的重要組成部分。而揚(yáng)塵污染是指泥地以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、道路保潔等人為活動中產(chǎn)生粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。據(jù)調(diào)查,烏魯木齊揚(yáng)塵污染主要來源于道路、施工工地、堆場料場等揚(yáng)塵源點(diǎn),是造成非采暖季期間PM10居高不下的主要原因。本文以烏魯木齊市道路、施工工地這兩類最主要的揚(yáng)塵污染源入手,就揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀和防治對策進(jìn)行探討。

2、揚(yáng)塵的危害

曾經(jīng)有人做過一個模擬實(shí)驗(yàn),模擬在散裝水泥裝卸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵對空氣的影響,實(shí)驗(yàn)五分鐘之后,大氣污染濃度檢測儀顯示:PM10的濃度達(dá)到956微克/立方米,由此可見揚(yáng)塵對空氣污染造成的嚴(yán)重影響。而揚(yáng)塵不僅會使空氣污濁、危害環(huán)境,對身體也有很大的危害。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,許多傳染疾病的病原體都是附著在揚(yáng)塵表面進(jìn)行傳播的,對皮膚、眼睛特別是肺的傷害極大,可引起肺部功能異常甚至引發(fā)肺癌等疾病。第二,揚(yáng)塵會形成大氣中的顆粒物大大降低空氣能見度,從而形成霧霾以及濃煙等。第三,揚(yáng)塵會通過空氣的流動附著在路邊的植物上,嚴(yán)重影響植物的生長和城市的美觀。此外,空氣中的揚(yáng)塵會與空氣中的霧氣、蒸汽等形成雨雪,其中的酸性物質(zhì)會對一些金屬、建筑材料造成損害。

3、烏魯木齊市揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀

2016年,在市委、市政府的高位推動下,烏魯木齊市為期6個多月的“揚(yáng)塵污染防治專項行動”取得了顯著成效。4月1日至10月31日,達(dá)標(biāo)天數(shù)209天,同比增加31天。但烏魯木齊市揚(yáng)塵污染問題仍然屢禁不絕,全市通報的重點(diǎn)揚(yáng)塵污染問題總數(shù)有277個,其中道路揚(yáng)塵問題76個、工地?fù)P塵問題92個,占通報總數(shù)的60%,是我市最主要的揚(yáng)塵污染源。全年P(guān)M10濃度仍然高出國家標(biāo)準(zhǔn)二級濃度限值0.53倍,防治形勢不容樂觀。

3.1 道路揚(yáng)塵污染防治形勢嚴(yán)峻

據(jù)統(tǒng)計,至2016年底,烏魯木齊城市道路總里程突破1832km,機(jī)動車保有量已達(dá)到91.6萬輛,加上過境車輛突破100萬輛,其中柴油大貨車就達(dá)7萬多輛。機(jī)動車污染排放不僅是揚(yáng)塵污染的重要來源,同時也是我市復(fù)合型空氣污染的主要因素之一。此外,機(jī)動車攜帶的泥塊、沙塵和裝載的散裝物料抖落遺撒,加上路面老化破損后被碾壓形成的揚(yáng)塵,在烏魯木齊市也時有出現(xiàn)。

3.2 建筑工地?fù)P塵污染問題突出

烏魯木齊市2016年在建項目有600余個,監(jiān)管部門雖然提出了“七個百分之百”揚(yáng)塵污染防治新要求,但部分工地落實(shí)力度仍然不足。首先,許多建筑企業(yè)環(huán)保意識薄弱,工地的管理機(jī)制不夠完善,許多行為和處理方式都不科學(xué)。工地仍然存在硬化處理不及時、易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料未嚴(yán)密覆蓋、灑水降塵力度不足等問題,特別是土石方開挖階段,揚(yáng)塵污染問題比較嚴(yán)重。其次,各級建設(shè)管理部門之間的溝通有待加強(qiáng),執(zhí)法處罰力度略顯不足,使得揚(yáng)塵污染環(huán)節(jié)存在許多漏洞。此外,渣土車的管理存在缺陷,許多車輛帶有大量泥土在道路上行駛,甚至有的車輛密閉不嚴(yán)使得車內(nèi)砂石、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物質(zhì)四處飄撒,不僅給道路清理增加困難,還對空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

3.3揚(yáng)塵污染防治體系有待完善

雖然目前揚(yáng)塵污染防治工作取得了一定進(jìn)步,但是仍有一些責(zé)任單位和個人未充分認(rèn)識到揚(yáng)塵污染防治的重要性和緊迫性。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理的作用未有效發(fā)揮,對揚(yáng)塵污染源點(diǎn)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管,同時缺乏一些有效的管理法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,揚(yáng)塵防治體系有待進(jìn)一步完善。

4、烏魯木齊市揚(yáng)塵污染防治措施建議

4.1 道路交通揚(yáng)塵防治對策

針對道路交通揚(yáng)塵可以通過減少道路積灰量來有效降低揚(yáng)塵的危害。濕掃作業(yè)機(jī)械化清掃是當(dāng)前減少道路揚(yáng)塵的重要方式,不僅大大減少人力資源的浪費(fèi)還能有效降低二次污染。同時,增加道路灑水頻次,能有效減少揚(yáng)塵的流動。除此之外,因?yàn)榫G植能夠?qū)χ苓咇R路上過往車輛釋放的部分顆粒物起吸附作用,能通過增加綠化帶面積來減少道路揚(yáng)塵。

4.2 建筑工地?fù)P塵防治對策

首先各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)揚(yáng)塵防治的重要性認(rèn)識,有效監(jiān)督各部門的工作,使其各司其職、強(qiáng)化責(zé)任互相配合。同時要強(qiáng)化監(jiān)督的力度,利用社會監(jiān)督和部門監(jiān)督的力量規(guī)范建筑施工單位的行為,對揚(yáng)塵污染進(jìn)行全面監(jiān)控。同時還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,適當(dāng)增加夜間檢查頻次,推廣在線監(jiān)測設(shè)備的使用并充分發(fā)揮其連續(xù)監(jiān)管作用,對整改落實(shí)不力、長期反彈的工地,要嚴(yán)厲處罰。

4.3 加強(qiáng)揚(yáng)污染防治執(zhí)法、監(jiān)管和工作考核

建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對施工工地、渣土車等各類揚(yáng)塵源點(diǎn)的動態(tài)管理。充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理的作用,本著“誰的問題誰解決”的原則,建立問題清單,限期整改落實(shí)。制定并落實(shí)考核問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)部門環(huán)保履職考核,層層監(jiān)督到位。

結(jié)束語

總之,治理揚(yáng)塵污染是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅需要行業(yè)管理部門依法監(jiān)管、完善工作體系,同時還要積極探索揚(yáng)塵污染的防治方法和技術(shù),更需要社會各界的理解、支持和監(jiān)督。只有通過全社會的共同努力,我們才能從根源上消除揚(yáng)塵污染,烏魯木齊市空氣質(zhì)量才能得到根本改善。

【參考文獻(xiàn)】:

[1] 魏秀芝,左嘉,魏寶梅.南昌市揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀及防治情況報告[J].黑龍江科技信息,2016(04)

[2] 劉斌.霧霾的產(chǎn)生機(jī)理及防治對策研究[J].科技傳播,2014(18)

第3篇:揚(yáng)塵治理報告范文

(一)嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)項目業(yè)主的主體責(zé)任。在項目前期工作、建設(shè)、驗(yàn)收各階段要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,將環(huán)保費(fèi)用列入工程造價。招標(biāo)文件、合同條款中要落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求,并在工程量清單中單列環(huán)保措施費(fèi)用。在項目實(shí)施過程中,要落實(shí)專崗專人,統(tǒng)籌開展建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理工作,嚴(yán)格按照環(huán)評批復(fù)要求開展環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測,每季度向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門報送項目環(huán)境保護(hù)工作情況,主動、自覺接受行業(yè)主管部門監(jiān)督。

(二)嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸主管部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!钡墓ぷ髟瓌t,配合生態(tài)環(huán)境主管部門,完善交通建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,將建設(shè)單位施工期環(huán)保措施落實(shí)情況納入信用管理,共同抓好交通建設(shè)領(lǐng)域環(huán)保工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度

(一)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評文件未經(jīng)批復(fù)不得開工建設(shè)的剛性規(guī)定。項目開工前或在建設(shè)階段發(fā)生重大變動,需重新報批環(huán)評報告的,應(yīng)及時履行重新報批程序,發(fā)生重大變動的路段在環(huán)評未重新取得批復(fù)前不得開工建設(shè)。對自建混凝土拌合站、路面混合料拌合站和碎石加工場單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境影響評價,并按屬地生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定履行審批或備案程序。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。環(huán)境保護(hù)工程必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。施工過程中需嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評批復(fù)要求,及時施作邊坡生態(tài)防護(hù)、植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程,做到“邊施工,邊修復(fù)項目交工驗(yàn)收前,建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告核查生態(tài)環(huán)保設(shè)施完成情況,并向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門備案。環(huán)保設(shè)施未能與主體工程同步投入使用的,建設(shè)單位不得組織開展項目交工驗(yàn)收。

三、做好前期工作階段環(huán)境保護(hù)工作

(一)加強(qiáng)生態(tài)選線和生態(tài)修復(fù)設(shè)計。嚴(yán)格避讓劃定的生態(tài)保護(hù)紅線,確實(shí)無法避讓的重大建設(shè)項目應(yīng)按規(guī)定開展項目占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證。盡可能避讓生態(tài)敏感區(qū),確實(shí)無法避讓的優(yōu)先采取橋梁、隧道等“無害化”方式穿(跨)越,同時通過設(shè)置動物通道、濕地水系連通等設(shè)計方案降低對自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項目同步開展生態(tài)修復(fù)設(shè)計,落實(shí)生態(tài)修復(fù)資金,加強(qiáng)植被保護(hù)與恢復(fù)。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)計。應(yīng)按照《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》、環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)文件要求,在初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及環(huán)保專項設(shè)計中,全面梳理項目全線環(huán)境保護(hù)工作的重要點(diǎn)位,有針對性的落實(shí)各項環(huán)境保護(hù)工程措施,細(xì)化環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計,完善橋面徑流收集系統(tǒng)、聲敏感路段隔聲設(shè)施、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位、道路綠化、臨建工程污染防治等設(shè)計內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)設(shè)計成果審查把關(guān)。加強(qiáng)對初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、環(huán)保專項設(shè)計的審查把關(guān),邀請生態(tài)環(huán)境主管部門或環(huán)保行業(yè)專家參與設(shè)計文件的評審,確保環(huán)評報告及其批復(fù)中的環(huán)保措施要求及其費(fèi)用納入設(shè)計文件及相應(yīng)概預(yù)算文件。

四、做好項目建設(shè)階段污染防治工作

(一)落實(shí)生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)措施。生態(tài)敏感區(qū)屬于環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)關(guān)注對象,在項目建設(shè)過程中必須嚴(yán)格按照專題報告、環(huán)評報告及其批復(fù)要求,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

(二)落實(shí)水污染防治措施。全面禁止生活、生產(chǎn)廢水直接排放。施工駐地生活污水應(yīng)優(yōu)先接入城鄉(xiāng)污水管網(wǎng),無法接入的,應(yīng)設(shè)置化糞池收集,用于農(nóng)林灌溉。拌合站、砂石料場生產(chǎn)廢水和橋梁、隧道施工廢水應(yīng)完善施工場區(qū)排水系統(tǒng)并設(shè)置三級以上沉淀池,根據(jù)排放量和目標(biāo)水質(zhì)要求,合理選配污水處理工藝和設(shè)備,經(jīng)沉淀處理后循環(huán)使用或達(dá)標(biāo)排放。

(三)做好揚(yáng)塵治理。按照《道路揚(yáng)塵專項整治行動方案》要求,落實(shí)揚(yáng)塵治理工作責(zé)任,建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制和預(yù)防施工揚(yáng)塵預(yù)案,深入開展施工工地?fù)P塵治理。施工場地嚴(yán)格落實(shí)場地硬化、施工打圍、灑水降塵、產(chǎn)塵物料及裸土覆蓋等環(huán)保措施。重污染天氣應(yīng)暫停土石方施工,大風(fēng)和灰霾天氣土石方施工應(yīng)采取濕法作業(yè)。施工便道出入口嚴(yán)格落實(shí)道路硬化、配備洗車池、沉淀池、車輛高壓沖洗設(shè)備、運(yùn)輸車輛覆蓋等措施。

(四)加強(qiáng)非道路移動機(jī)械排氣治理。按照《機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定,督促施工單位積極配合生態(tài)環(huán)境主管部門開展非道路移動機(jī)械的排氣污染檢測摸底和信息登記管理,做好進(jìn)出場編碼、信息等核實(shí)和登記工作,選用排放達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械和來源正規(guī)、質(zhì)量合格的燃油,建立非道路移動機(jī)械與燃料使用臺賬。杜絕在城市人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動機(jī)械。

(五)做好噪聲和光污染防治。優(yōu)化聲環(huán)境敏感區(qū)域(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)施工便道、便橋的設(shè)置,盡量遠(yuǎn)離噪聲敏感點(diǎn)位;淘汰落后設(shè)備,選用低噪音、低振動的施工機(jī)械、設(shè)備和工藝,因地制宜采用搬遷、隔聲窗、聲屏障等措施降低噪聲影響;避免在噪聲敏感點(diǎn)位附近夜間施工,途徑噪聲敏感區(qū)的施工車輛應(yīng)禁止鳴笛、慢行通過。施工現(xiàn)場應(yīng)對強(qiáng)光作業(yè)和強(qiáng)照明燈具采取遮擋措施,減輕對周圍光環(huán)境敏感區(qū)的影響。無法有效避免噪聲和光污染的施工作業(yè),應(yīng)做好對周邊居民的解釋安撫工作,盡量避免投訴。

(六)做好固體廢物和危險廢物收集處理。對辦公區(qū)和生產(chǎn)生活區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)設(shè)置分類收集垃圾桶,及時收集清運(yùn)。對施工中產(chǎn)生的樹根、不適用填料、建渣、材料外包裝帶等建筑垃圾應(yīng)按規(guī)定集中收集、清運(yùn)、處置。臨時堆棄的建渣、石料等應(yīng)及時定期清運(yùn),及時進(jìn)行復(fù)綠。對于試驗(yàn)室產(chǎn)生的危險廢物以及項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、瀝青廢棄物等危險廢物,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范設(shè)置危險廢物暫存間,做好防滲措施,委托具有危廢資質(zhì)處置單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處置,并建立轉(zhuǎn)運(yùn)及處置臺賬。

(七)落實(shí)水土保持措施。合理設(shè)置排水、截水設(shè)施,及時實(shí)施邊坡防護(hù)工程,防范邊坡崩塌或滑坡,減少水土流失;嚴(yán)格落實(shí)表層耕植土剝離、儲存和復(fù)墾利用措施;嚴(yán)格落實(shí)棄土場先擋后棄和分層碾壓措施,確保渣場安全使用;及時取得取、棄土場變更的手續(xù)。

五、做好項目環(huán)保驗(yàn)收工作

試營運(yùn)期間,建設(shè)單位應(yīng)自行或委托相關(guān)單位開展環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查,依據(jù)調(diào)查情況對環(huán)保措施進(jìn)行整改完善。在整改完善后,按照生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收報告應(yīng)依法向社會公開,并向項目環(huán)境影響評價審批單位申請備案。

第4篇:揚(yáng)塵治理報告范文

【關(guān)鍵詞】空氣質(zhì)量;污染物濃度;原因分析

1 本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量概況

本溪市位于遼寧東南部(東經(jīng)123°34′―125°46′,北緯40°49′―41°35′),地處遼東半島腹地,總面積為8411平方公里,其中市區(qū)面積1518平方公里,全市建成區(qū)面積144.93平方公里,中心城區(qū)106.5平方公里。是一座煤鐵之城,大氣污染問題由來已久,過去曾經(jīng)被稱為衛(wèi)星上看不到的城市。在主城區(qū)內(nèi),本鋼、本溪水泥廠等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對大氣污染尤為嚴(yán)重。為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,近年來,本溪市政府運(yùn)用多種監(jiān)督形式和手段,對大氣污染防治的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)予以高度關(guān)注,督促市政府及有關(guān)部門加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。2009―2013年以來,城區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量得到了明顯改善,優(yōu)良天數(shù)逐年增多,達(dá)標(biāo)率由2009年的94.0%上升到2013年的96%,表明城區(qū)的空氣質(zhì)量逐年轉(zhuǎn)好。詳見表1。

從表1中可以看出,各年度空氣優(yōu)良天數(shù)是逐年增長的,說明空氣質(zhì)量逐年轉(zhuǎn)好,污染得到明顯遏制,呈下降趨勢。

2 本溪市環(huán)境空氣污染變化特征與趨勢

2.1 年度變化特征分析

本溪市城區(qū)共設(shè)置6個空氣自動監(jiān)測點(diǎn)位,能夠比較全面科學(xué)的反映我市城區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。2009-2013年期間,本溪市城區(qū)三項主要污染物濃度變化呈下降趨勢,下降最多的是PM10,大氣污染治理實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,環(huán)境空氣污染狀況得到了有效控制,環(huán)境空氣質(zhì)量顯著提高,優(yōu)級天數(shù)由2009年的30天增加到2013年的115天,創(chuàng)下了歷史新高,輕污染以上天數(shù)由2009年的22天下降到2013年13天,均呈逐年下降趨勢。達(dá)標(biāo)率由09年的93.97%上升到2013年的96.44%。詳見圖1和圖2。

從圖1、圖2中可以看出,2009-2013年期間,本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,達(dá)標(biāo)天數(shù)逐年上升,優(yōu)級天數(shù)是逐年增加,3項指標(biāo)全部達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-1996)中二級標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 按季節(jié)變化的特征

2009-2013年期間,環(huán)境空氣中3項污染物濃度按季節(jié)變化見圖3。

從圖3中可以看出,2009-2013年期間,3項污染物濃度值屬冬季污染最重,夏季最輕;采暖期明顯高于非采暖期,采暖期SO2均值為0.091毫克/立方米,是非采暖期的3.79倍,污染特征明顯。NO2濃度四季變化不明顯,四季均無超標(biāo);PM10污染高峰期也主要集中在冬季和春季,即冬季(3-6月)和春季的沙塵常發(fā)期??傊磕晗那锛究諝赓|(zhì)量好,冬春季環(huán)境空氣質(zhì)量較差,呈典型的北方煤煙型空氣污染特征。

2.3 環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢

2009-2013年期間,通過采用Daniel 趨勢檢驗(yàn)法,使用Spearman 秩相關(guān)系數(shù),對本溪市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果表明,SO2和NO2 年均值無明顯變化,變化趨勢無顯著意義,PM10呈顯著下降趨勢。詳見下表2。

3 影響環(huán)境空氣質(zhì)量原因分析

3.1 受地理位置及氣象因素的影響

氣態(tài)污染物的稀釋擴(kuò)散過程與地形、氣象條件密切相關(guān),直接影響著環(huán)境空氣質(zhì)量。而我市位于太子河中上游河谷盆地內(nèi),地勢由東北向西南傾斜,城區(qū)周圍群山環(huán)繞,不利于氣態(tài)污染物的擴(kuò)散,并且城區(qū)環(huán)境空氣污染呈現(xiàn)典型的煤煙型污染特征,煙塵污染較為嚴(yán)重。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)為寒冷期長,約180天;降水集中在七、八月,降水量約占全年的50%;相對濕度約在65%左右,氣候地方性差異明顯。

3.2 受重點(diǎn)污染源的影響

本溪鋼鐵集團(tuán)公司是我市最大的污染源,其燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、發(fā)電等工藝排放大量的空氣污染物,占全市污染物排放總量的40%左右,該污染源位于市區(qū)西南部,當(dāng)刮西南風(fēng)的時候,對我市城區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量影響非常大,污染物濃度明顯上升。采暖期時供暖企業(yè)也是較大的污染源,影響著我市冬季二氧化硫污染嚴(yán)重原因的之一。其次,建材行業(yè)及冶金行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的無組織排放源、市區(qū)居民燃煤爐灶、地面二次揚(yáng)塵和建筑施工揚(yáng)塵,這些都對空氣質(zhì)量有著直接影響。

4 污染防治措施及對策

4.1 污染防治措施

2013年藍(lán)天工程重點(diǎn)污染治理項目66項,預(yù)計總投資約4.7億元,削減煙粉塵約6900噸,二氧化硫約1.85萬噸,氮氧化物約4000噸,有機(jī)揮發(fā)性氣體(VOC)50噸。截止2013年年底已完成本鋼煉鐵廠1、2號265平燒結(jié)機(jī)尾除塵設(shè)施改造項目、本鋼煉鐵廠6號高爐出鐵廠除塵設(shè)施改造項目、本鋼煉鐵廠T101、T102運(yùn)焦通廊新建布袋除塵改造項目、本鋼煉鐵廠2號265平燒結(jié)機(jī)脫硫及本鋼北營公司530立高爐礦槽建設(shè)4500平布袋除塵等治理項目56項,占全部項目數(shù)的85%,投入治理資金約3億元。

為加大揚(yáng)塵污染整治力度,我市建委、市綜合執(zhí)法局集中開展建筑工地?fù)P塵污染、地面污染及料場、堆場等大型塵源的專項治理工作。檢查建筑工地20余家,對30多個施工建筑單位存在的問題責(zé)令限期改正,建筑工地?fù)P塵污染問題在一定程度上得到了有效控制。

4.2 污染防治對策

調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源使用比例,實(shí)現(xiàn)大氣污染物源頭削減。加快本鋼、北鋼和水泥等重點(diǎn)企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè),逐步擴(kuò)大脫硫范圍;繼續(xù)實(shí)施鍋爐“拆小并大,拆爐并網(wǎng)”和工業(yè)余熱利用工程,在建成區(qū)取締10噸以下非生產(chǎn)燃燒煤鍋爐;進(jìn)一步加大機(jī)動車尾氣治理,減輕尾氣排放給城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量帶來的污染。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇:揚(yáng)塵治理報告范文

二是深入走訪調(diào)查,摸排砂石源頭。6月上旬,在砂石料場進(jìn)行走訪摸排中,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)砂場進(jìn)行了拍照并建立臺賬,同時根據(jù)以上調(diào)查情況,向市環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及市整治辦作了專題報告,請上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)單位對違規(guī)沙場進(jìn)行整改。經(jīng)多方共同努力,目前違章砂石料場已全部關(guān)停,道路揚(yáng)塵污染源頭得到有效控制。

三是召開專題會議,推進(jìn)環(huán)境治理。6月20日下午,召開了揚(yáng)塵污染整治工作專題會議,通報了近期道路揚(yáng)塵治理工作開展情況、傳達(dá)學(xué)習(xí)“雙超”整治、環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”的相關(guān)文件、觀看警示教育視頻;會議要求砂石料場企業(yè)合法經(jīng)營、規(guī)范裝載行為,嚴(yán)禁超載超限、拋灑滴漏貨運(yùn)車輛出場出站,并現(xiàn)場簽訂了《砂石料場企業(yè)車輛裝載承諾書》。

四是堅持聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查違法車輛。在市道安委牽頭下,與公安交警、城管執(zhí)法以及交通運(yùn)政等部門密切協(xié)作,狠抓貨運(yùn)源頭管理,切實(shí)強(qiáng)化路面執(zhí)法管控,進(jìn)一步規(guī)范了貨運(yùn)車輛裝載行為,有效地杜絕了貨運(yùn)車輛超載超限、拋灑滴漏等問題發(fā)生。

第6篇:揚(yáng)塵治理報告范文

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),以踐行群眾路線保障人民群眾切身利益為目的,實(shí)施最嚴(yán)格的措施控制揚(yáng)塵污染,建立責(zé)任明確、密切配合、高效有序、嚴(yán)格執(zhí)法、合力推進(jìn)的揚(yáng)塵污染控制長效機(jī)制,不斷提高大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境生態(tài)型體系全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織

成立了以政府鎮(zhèn)長任組長,主管環(huán)保副職任副組長,其他副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)為成員的揚(yáng)塵治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組,逐項進(jìn)行整改落實(shí),確保切實(shí)傳導(dǎo)工作壓力,壓實(shí)工作責(zé)任。

三、工作目標(biāo)

通過對各類建筑工地?fù)P塵、道路交通揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵、土地?fù)P塵、秸稈禁燒及農(nóng)村生活垃圾等進(jìn)行專項整治,確?!傲鶄€百分百”揚(yáng)塵防治規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)。有效遏制揚(yáng)塵污染,降低環(huán)境空氣中PM值濃度,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾健康。

四、工作任務(wù)

(一)整治各類建筑工地?fù)P塵污染

把好建筑管理關(guān)。建筑工地場地內(nèi)臨時道路及材料場地應(yīng)進(jìn)行硬化,其它地面必須采用有效的抑塵措施;建筑工地車輛進(jìn)出口必須設(shè)置洗車槽及沉淀池,配備洗車設(shè)施,并安排專人清洗,所有出場車輛均須將輪胎清洗干凈,未清洗干凈的車輛不得駛出工地大門;沉淀池污水排放渠道暢通,工地門口道路清潔衛(wèi)生;對暫不開發(fā)場地進(jìn)行綠化;對施工工地內(nèi)、道路兩側(cè)及工業(yè)企業(yè)內(nèi)堆積工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、廢棄渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染場所要采用封閉防塵措施。(牽頭人:;責(zé)任部門:城建辦)

(二)整治工業(yè)揚(yáng)塵污染

對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)料堆等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)源污染進(jìn)行徹底整治;對長期堆放的廢棄物,采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施;散貨物料堆場應(yīng)封閉存儲或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。(牽頭人:;責(zé)任部門:環(huán)保所)

(三)整治土地?fù)P塵污染

按照“易綠則綠、易蓋則蓋、分類實(shí)施、多策并舉”的原則,采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強(qiáng)地面,特別是下水管網(wǎng)開挖回填土、未利用土地開發(fā)、土地整治和耕地開發(fā)中揚(yáng)塵污染控制工作。(牽頭人:;責(zé)任部門:環(huán)保所)

(四)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度

秸稈禁燒方面:提高責(zé)任意識,加大巡查和處罰力度,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)零火點(diǎn)的總體要求。主要從以下幾方面去做:一是各村成立秸稈禁燒巡查小組,同時建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包隊、隊干部包戶的秸稈禁燒網(wǎng)格防控體系,逐級分解責(zé)任,把秸稈禁燒任務(wù)落實(shí)到人頭、落實(shí)到地塊。二是充分利用村廣播、橫幅、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等載體,宣傳秸稈禁燒工作意義,使農(nóng)戶認(rèn)識到秸稈焚燒造成的危害后果,在全鎮(zhèn)營造良好的秸稈禁燒氛圍。三是加強(qiáng)24小時巡查值班。要求網(wǎng)格化管理相關(guān)人員電話保持24小時暢通。進(jìn)一步加大巡查力度,建立鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動的巡查制度。做到24小時有人看守,24小時有人巡查,節(jié)日不間斷,堅持做到白天不見煙、夜晚不見火,堅決遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。四是對發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈當(dāng)事人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,絕不姑息,提升法律震懾力度。(牽頭人:;責(zé)任部門:農(nóng)辦)

農(nóng)村生活垃圾處置方面:逐步完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、片處理”的生活垃圾處理模式。鎮(zhèn)確保有專責(zé)人員,村配備專門保潔員,形成穩(wěn)定的鄉(xiāng)村管理和保潔隊伍。完善垃圾收運(yùn)及日常管理機(jī)構(gòu)、制度等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。逐步完善非正規(guī)垃圾堆放整治,形成農(nóng)村生活垃圾長效機(jī)制,確保穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)行。(牽頭人:;責(zé)任部門:美麗辦)

五、工作步驟及工作時限

將2020年作為揚(yáng)塵綜合整治攻堅年。對未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的單位和企業(yè)依法予以嚴(yán)肅查處。

1、部署階段(4月1日-4月10日)。對全年揚(yáng)塵綜合整治工作進(jìn)行安排部署;制定切實(shí)可行的工作方案,全面排查,摸清底數(shù),建立揚(yáng)塵整治工作臺賬,確保整治工作全覆蓋、無遺漏。

2、實(shí)施階段(4月11日-11月30日)。通過企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)企二級聯(lián)動。各主管部門要履行好巡查、監(jiān)督職能,把目標(biāo)任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),落實(shí)防治標(biāo)準(zhǔn)要求,確保每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,不留死角,全面覆蓋;要抽取重點(diǎn)區(qū)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地督查,明查暗訪,對揚(yáng)塵防治不達(dá)標(biāo)的單位和企業(yè)以及有監(jiān)管責(zé)任的人員,實(shí)施公開曝光和問責(zé)。

3、總結(jié)階段(12月1日-12月31日)。開展全年整治情況“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)揚(yáng)塵整治的經(jīng)驗(yàn)、成效及問題。在此基礎(chǔ)上,對整治工作成效顯著的村和企業(yè)進(jìn)行通報表揚(yáng),并對好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣,對落后村和企業(yè)公開通報批評。

2021年為持續(xù)改進(jìn)鞏固成果階段。在2020年攻堅行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和提高。各部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保全市揚(yáng)塵綜合整治取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利完成專項整治任務(wù),鎮(zhèn)環(huán)保所要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,具體落實(shí)全鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染專項整治組織計劃、全程控制和督查督辦等工作。各村、各部門要高度重視,將整治工作納入主要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為,組織業(yè)務(wù)骨干,抓好人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量“四落實(shí)”。

(二)周密協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)職責(zé),按照專項整治工作進(jìn)度安排和要求,分解落實(shí)責(zé)任,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;要有“一盤棋”的大局觀念,各司其責(zé),密切配合,及時報告存在的問題,切實(shí)解決各種難題,不得相互推諉扯皮,不得降低工作標(biāo)準(zhǔn),確保揚(yáng)塵污染整治工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。

第7篇:揚(yáng)塵治理報告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“沙漠漁翁”為你整理了這篇關(guān)于大氣熱點(diǎn)網(wǎng)格預(yù)警整改工作報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

陜西省生態(tài)環(huán)境廳:

根據(jù)《大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管平臺》顯示,2020年9月份我縣編號為S1579788的熱點(diǎn)網(wǎng)格因PM2.5同比去年且環(huán)比上月改善情況最差,被列為預(yù)警網(wǎng)格。對此,我縣高度重視,縣政府及時召開聯(lián)席會議安排部署,縣生態(tài)環(huán)境局、大程鎮(zhèn)等單位認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查,強(qiáng)化調(diào)度、多措并舉,及時對預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)涉氣污染源進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:

一、基本情況

S1579788網(wǎng)格位于經(jīng)度:109.052134~109.079580、緯度:34.680519~34.653804,東至東周;南至斜利王;西至北徐;北至茍家村,該預(yù)警網(wǎng)格屬于大程鎮(zhèn)范圍。S1579788網(wǎng)格預(yù)警原因?yàn)镻M2.5同比去年且環(huán)比上月改善情況最差。

二、工作部署

按照“屬地管理”原則和相關(guān)部門職能職責(zé)劃分情況,我局及時會同大程鎮(zhèn)按照《熱點(diǎn)網(wǎng)格排查整改指南》對預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)涉及排放二氧化硫、氮氧化合物、煙塵、粉塵、VOCS等大氣污染物的企事業(yè)單位、汽修行業(yè)、供暖設(shè)施、堆料場、建筑施工工地以及賓館飯店、村莊、住宅小區(qū)等進(jìn)行排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即或限時整改整治,確保排查工作取得實(shí)效。

三、嚴(yán)格排查

經(jīng)排查,預(yù)警網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)一所學(xué)校使用天然氣;加油加氣站三家均安裝有三次油氣回收裝置,無汽修企業(yè),排查過程中未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為;經(jīng)排查9家工業(yè)企業(yè)涉氣污染源,其中陜西華盛農(nóng)資有限公司于九月份停產(chǎn)至今,其余八家企業(yè)三原荊原干燥設(shè)備廠、陜西永固廢舊利用科技有限公司、三原金盟橋醫(yī)療機(jī)械有限公司、三原龍生生物技術(shù)有限責(zé)任公司、陜西華盛農(nóng)資有限公司、三原昆侖包裝制品有限公司、陜西天行建化工技術(shù)有限公司、陜西秦王乳業(yè)有限公司、陜西宏達(dá)植物化工有限公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,污染物達(dá)標(biāo)排放,暫未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。

大程鎮(zhèn)按照縣政府熱點(diǎn)網(wǎng)格專題會議安排,鎮(zhèn)黨委政府及時召開會議安排部署,成立了工業(yè)企業(yè)、道路交通、餐飲飯店3個專項檢查組,由網(wǎng)格長王東輝鎮(zhèn)長帶領(lǐng)鎮(zhèn)環(huán)保站、企業(yè)辦、公安檢查站和市場監(jiān)管所、自然資源局開展檢查。共排查該預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)工業(yè)企業(yè)、“散亂污”、印刷企業(yè)、個體工商戶、經(jīng)營性攤點(diǎn)、道路揚(yáng)塵等污染源。

四、預(yù)警分析

根據(jù)排查情況,結(jié)合縣大氣熱點(diǎn)網(wǎng)格專家組分析結(jié)果,該網(wǎng)格預(yù)警注意為以下原因:

1、三原縣關(guān)中環(huán)線大程中段國道210未進(jìn)行清掃保潔,造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,過往車流量較大,造成揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重;

2、部分“散亂物”企業(yè)存在污染治理設(shè)施不完善,造成區(qū)域大氣污染。

五、整改情況

根據(jù)預(yù)警分析結(jié)果,一是道路運(yùn)輸管理部門對關(guān)中環(huán)線大程鎮(zhèn)全段城市主干道加強(qiáng)了交通管理,汽車尾氣排放大大減少。同時加大了該區(qū)域的道路灑水降塵作業(yè),尾氣排放和道路揚(yáng)塵現(xiàn)象已有明顯改善;二是大程鎮(zhèn)加大對“散亂物”企業(yè)排查整治力度,從嚴(yán)查處取締死灰復(fù)燃的“散亂物”企業(yè)。

六、下一步工作計劃

一是加大日常監(jiān)管巡查力度。尤其對網(wǎng)格內(nèi)工業(yè)源及各類揚(yáng)塵源開展重點(diǎn)巡查。由街辦牽頭,職能部門配合。

二是擴(kuò)大巡查范圍,加大宣傳,提升治霾合力。借助網(wǎng)格化工作多部門聯(lián)動,以點(diǎn)帶面形成輻射,促成全民參與、共防共治的鐵腕治霾新局面。

三是持續(xù)加壓,開展督察巡查,鐵面問責(zé)。各鎮(zhèn)辦及牽頭部門建立督導(dǎo)檢查和突擊檢查機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保整治效果。對履職不到位、推諉扯皮、工作推進(jìn)不力的,堅決通報督辦一批、約談一批,問責(zé)一批。

第8篇:揚(yáng)塵治理報告范文

萊陽市政協(xié)人口資源環(huán)境委主任  邢德洪

根據(jù)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署,市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織人員深入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個鎮(zhèn)街和萊陽光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程等5個單位和項目現(xiàn)場,煙臺巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個化工企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,并與市環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、城市管理服務(wù)局開展了協(xié)商討論和互動交流,達(dá)成了一些共識,形成了調(diào)研報告。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),近年來,萊陽市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度,采取了一系列強(qiáng)而有力的措施,深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善?,F(xiàn)在的萊陽,山更青了,水更綠了,天更藍(lán)了,城市宜居宜業(yè)宜游指數(shù)和群眾幸福指數(shù)顯著提升。

一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要做法

1.積極采取各種措施,促進(jìn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)是抓了五個方面的工作:一是積極開展五龍河水質(zhì)達(dá)標(biāo)綜合整治行動。2017年以來,我市針對五龍河入海水質(zhì)改善工作,全方位實(shí)施五龍河橋頭斷面上游河水應(yīng)急治理、萊陽市污水處理廠進(jìn)水口污水溢流治理、萊陽市第二污水處理廠超標(biāo)排放及進(jìn)水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團(tuán)治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標(biāo)排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)敷設(shè)、人工濕地建設(shè)、河流直排口整治和建設(shè)向水體傾倒污染物的天網(wǎng)監(jiān)測工程等12項工程,目前已全部完成。今年1-9月份,五龍河橋頭斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)五龍河人工濕地建設(shè)工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件,打造兩區(qū)兩段人工濕地對河水進(jìn)行深度處理。目前,蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運(yùn)行,共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬株,打造人工濕地1119.4畝。三是強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強(qiáng)對企業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,為防止出現(xiàn)日常監(jiān)管的漏點(diǎn)盲點(diǎn),生態(tài)環(huán)境部門采用六個轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法,對全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式無遺漏排查,同時,專門成立飛行督察組進(jìn)行暗訪抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行警告、處罰、移送公安機(jī)關(guān)等措施,持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢,確保外排廢水達(dá)標(biāo)排放。今年以來,累計實(shí)施處罰31次,罰款321.54萬元,移送公安機(jī)關(guān)5人次。四是連續(xù)出臺相關(guān)水污染治理文件,為今后的水質(zhì)改善行動提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國控斷面,是國家考核我市五龍河水質(zhì)的代表斷面,今年煙臺考核該斷面的水質(zhì)要求是四類。為此,萊陽市政府印發(fā)《萊陽市人民政府關(guān)于同意萊陽市水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》《萊陽市人民政府關(guān)于同意提高萊陽市廢水直排建設(shè)項目外排廢水控制要求的批復(fù)》,將我市的原五類地表水標(biāo)準(zhǔn)的水體全部調(diào)整為四類地表水標(biāo)準(zhǔn)水體,將今后新建的廢水直排建設(shè)項目外排廢水的標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水四類標(biāo)準(zhǔn),對改建、擴(kuò)建直接向自然水體排放污水的建設(shè)項目實(shí)施“以新帶老”,確保外排廢水水質(zhì)達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。制定完善了《沐浴水庫水源地保護(hù)工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《飲用水水源地危險化學(xué)品管理規(guī)定》,通過對一級保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)封閉、建設(shè)視頻監(jiān)控、設(shè)置預(yù)警斷面、完善應(yīng)急預(yù)案、一二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測等措施,飲用水源地保護(hù)已基本達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求。完成沐浴水庫水源地農(nóng)業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除,對41個村莊的污水進(jìn)行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。重點(diǎn)是抓了七個方面的工作:一是持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。今年,我市繼續(xù)開展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治,在全面排查的基礎(chǔ)上,對3家取締類的“小散亂污”企業(yè),按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取締,2家提升整改類的已經(jīng)完成1家整改。二是扎實(shí)推進(jìn)鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。制定了全市4臺燃?xì)忮仩t、31臺生物質(zhì)鍋爐改造計劃。目前,2臺燃?xì)忮仩t已完成低氮改造,20臺生物質(zhì)鍋爐已完成改造,剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。制定了2019年度重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)治理項目清單,目前,3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強(qiáng)對VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度,確保各企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。對13家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測并在網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開。強(qiáng)化72家加油站油氣回收治理三次改造工作,已經(jīng)完成40家,剩余正在進(jìn)行改造。四是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治工作。為盡快落實(shí)《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》文件要求,我市制定了《萊陽市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。截止目前,市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通部門在市柴油貨車集中停放地、道路檢查點(diǎn),開展在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查7次,共檢查檢測柴油貨車260輛,合格率為百分之百。購買移動式和固定式機(jī)動車遙感監(jiān)測設(shè)備各一套,正在安裝調(diào)試過程中。五是持續(xù)抓好揚(yáng)塵污染防治工作。結(jié)合省市大氣污染防治強(qiáng)化督察要求,實(shí)施兩輪全覆蓋式排查整治,針對工業(yè)爐窯、化工生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化措施,促進(jìn)了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作的通知》,明確整治范圍和時限、整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要求。對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進(jìn)行梳理,制定無組織排放清單,涵蓋了25家重點(diǎn)企業(yè),逐家編制無組織排放整治方案,對不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時限。同時,督促相關(guān)企業(yè)按照“一廠一策”原則,編制無組織排放整治方案,明確職責(zé)分工,將整治任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線和產(chǎn)塵環(huán)節(jié),并明確每個產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人,最大限度實(shí)現(xiàn)整治工作可檢查,可量化,可考核。目前,相關(guān)企業(yè)正在積極整改中,預(yù)計10月底前完成整改。六是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急工作。修訂印發(fā)《萊陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,對重污染天氣應(yīng)急減排清單進(jìn)行修編,逐項落實(shí)98個工業(yè)源、72個工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求,組織修訂工業(yè)源和工地的應(yīng)急響應(yīng)方案,建設(shè)、公安、交通、教體等部門按照職責(zé)分工,對各自的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應(yīng)急期間,市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、工信、交通等重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位迅速響應(yīng),積極落實(shí)各項應(yīng)急減排措施并開展督導(dǎo)檢查,確保各項減排措施落實(shí)到位,有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開展空氣質(zhì)量自動監(jiān)測工作。在建成城區(qū)2處空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的基礎(chǔ)上,又完成剩余16個鎮(zhèn)街的監(jiān)測站建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)實(shí)時,為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

3.扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地核實(shí),打好土壤污染防治基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國土壤污染防治法》要求,強(qiáng)化污染源頭預(yù)防,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。根據(jù)上級要求,采用第三方機(jī)構(gòu)對全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開展了初步調(diào)查。

4.積極有效做好溝通,推進(jìn)環(huán)境突出問題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、長效化的要求,積極應(yīng)對省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺市生態(tài)環(huán)境局等各級高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動,做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計22天的督察工作中未出現(xiàn)突出問題,按照要求嚴(yán)格完成16個一般性問題的整改落實(shí)和銷號管理。對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,牽頭制定了整改方案,正在進(jìn)行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題

1.空氣環(huán)境質(zhì)量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚(yáng)塵防治等方面管理不到位的影響,加上區(qū)域氣體流動、自然氣候條件等因素的制約,空氣環(huán)境質(zhì)量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機(jī)制尚不完善。在全域管理方面,涉水部門、駐地鎮(zhèn)街等相關(guān)單位配合聯(lián)動不緊密、不到位,網(wǎng)格化、垂直化管理責(zé)任落實(shí)不深入,致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染,個別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經(jīng)濟(jì)利益的不良取向。

3.仍有8個鎮(zhèn)街污水處理站還未運(yùn)行,部分鎮(zhèn)街的污水管網(wǎng)配套不完善。我市18個鎮(zhèn)街中有8個鎮(zhèn)街的污水尚未進(jìn)入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng),目前,這8個鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運(yùn)行,部分鎮(zhèn)街還存在污水管網(wǎng)配套不完善的問題,對周圍河流的水質(zhì)造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復(fù)的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點(diǎn)已從點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)移到全流域生態(tài)治理和恢復(fù)、面源污染治理等攻關(guān)期、硬骨頭方面,而治理資金的不足成為當(dāng)前制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前地表水考核標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。目前,企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)中:COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l,河流的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中:COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期,由于有大量的天然來水作用,對河流水質(zhì)影響較小,在河流平水期、枯水期,企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達(dá)標(biāo)廢水仍成為河流水質(zhì)波動的重要因素。

6.農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)度緩慢?!耙豢貎蓽p”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高,農(nóng)用地膜、反光膜、農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收處理機(jī)制還不健全,回收處置措施推廣力度不大,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設(shè)備配備不足。按照機(jī)構(gòu)改革職能劃分,入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉(zhuǎn)入,專業(yè)技術(shù)力量不足,人員設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備不到位,不能滿足新形勢需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)目標(biāo)和有關(guān)建議

1.切實(shí)提高群眾生態(tài)環(huán)保意識。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分利用報紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位、無縫隙開展“美化環(huán)境、人人有責(zé)”宣傳教育,使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識。通暢市民舉報熱線,切實(shí)激發(fā)廣大群眾的主人翁意識,著力打造全社會共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農(nóng)村生活垃圾清收。我市農(nóng)業(yè)人口眾多,日產(chǎn)生活垃圾體量較大,部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在,農(nóng)村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽市垃圾焚燒發(fā)電項目已經(jīng)投入運(yùn)營,目前實(shí)際日進(jìn)廠垃圾在540噸左右,距離實(shí)際產(chǎn)能尚有較大空間。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度,提高垃圾清運(yùn)頻次,組織村莊保潔員及時清掃零散垃圾,做到隨棄隨集、日收日清,力爭絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運(yùn)送到專業(yè)場所進(jìn)行科學(xué)處理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

3.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,加大作物滴灌技術(shù)等節(jié)水技術(shù)、有機(jī)緩釋肥和低毒農(nóng)藥使用的推廣力度,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,使先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)戶。大力推廣測土配方施肥技術(shù)、誘捕器殺蟲技術(shù)、生物反應(yīng)堆應(yīng)用技術(shù)和水肥一體化等技術(shù)應(yīng)用力度。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,減少農(nóng)藥化肥施用量。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃,解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖散、亂問題,關(guān)停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長效機(jī)制。全面規(guī)范網(wǎng)格化管理,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)到單位、到個人,實(shí)行突發(fā)性典型問題聯(lián)查聯(lián)處,切實(shí)保障五龍河水環(huán)境治理的長效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作,在五龍河清淤期間,生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門要做好各種應(yīng)急措施的編制和落實(shí),有效預(yù)防水質(zhì)污染。強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作,堅決遏制污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排廢水和停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作,對在沐浴水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有污染的建設(shè)項目,一律不批,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生,有效地保護(hù)我市的水源地水質(zhì)。協(xié)調(diào)督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快污水管網(wǎng)的敷設(shè)力度,盡快調(diào)試運(yùn)行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站,進(jìn)一步改善五龍河全域水排放現(xiàn)狀。

5.強(qiáng)化污染源監(jiān)管治理力度。生態(tài)環(huán)境整治是一項長期的、艱巨的民生工程,不可能一蹴而就,要持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查治理工作,重點(diǎn)抓好 “散亂污”企業(yè)的整治。強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、開采揚(yáng)塵、路面揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵6個方面的綜合治理,有效減輕大氣環(huán)境污染。應(yīng)著力打造執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,建議相關(guān)職能部門加大工作力度,采取夜查與晝查、常規(guī)檢查與突擊檢查、群眾舉報等多種方式,堅決遏制偷排廢水、擅自燃用散煤現(xiàn)象,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對各個污水處理廠加強(qiáng)監(jiān)管,確保滿負(fù)荷運(yùn)行,處理后的廢水達(dá)標(biāo)排放。

第9篇:揚(yáng)塵治理報告范文

石家莊市作為河北省的省會,嚴(yán)重受到霧霾天氣的影響,多次被排在全國空氣污染排行榜榜首。霧霾現(xiàn)象的產(chǎn)生,對當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ骱蜕町a(chǎn)生了極大的影響。石家莊市當(dāng)前大氣污染治理的緊迫性和大氣環(huán)境惡化的嚴(yán)重性,對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活健康提出了警告。本文目的在于為石家莊市霧霾治理提出優(yōu)化且可持續(xù)的建議,減弱直至消除霧霾問題。

1石家莊市霧霾天氣形成的原因

現(xiàn)如今的石家莊市受霧霾天氣的影響頗為嚴(yán)重,導(dǎo)致此現(xiàn)象的原因錯綜復(fù)雜。霧霾的形成是一個循序漸進(jìn)的過程,由我國國情和石家莊市的現(xiàn)狀共同決定。下面就對霧霾天氣形成的原因逐一進(jìn)行調(diào)查和分析。

11人口社會因素

111居民環(huán)保意識差

居民環(huán)保意識調(diào)查見下表。

112人口過度密集加重城市負(fù)擔(dān)

由于人口過度密集,會消耗大量的資源,進(jìn)而產(chǎn)生過多的垃圾廢棄物。這些垃圾廢棄物若沒有很好地及時處理,就會在降解過程中產(chǎn)生過多的污染物,對于空氣來說就是一種額外的負(fù)擔(dān)。除此之外,人口密度過大也會引起熱島效應(yīng),大量的污染物會聚集在中心區(qū)域。這些都是引起霧霾天氣最直接的因素。

12經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素

121汽車尾氣污染嚴(yán)重

石家莊市是一個相對發(fā)達(dá)的城市,過多車輛尾氣的排放會造成大氣污染,進(jìn)而形成霧霾。主要有以下四方面:第一,城市規(guī)則條例設(shè)置不合理,過度堵車現(xiàn)象頻繁發(fā)生,加劇了汽車尾氣的排放;第二,石家莊市居民相對較富有,擁有汽車的人數(shù)基數(shù)大,并且汽車購買的速率逐年遞增;第三,?ξ財?的控制力度太弱;第四,燃油質(zhì)量差,標(biāo)準(zhǔn)低。

122煤炭資源消耗量大

煤炭在燃燒時會伴隨產(chǎn)生大量的附加有害物質(zhì),過度使用煤炭,會對大氣產(chǎn)生超負(fù)荷影響。原因主要有:第一,以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二,生產(chǎn)技術(shù)落后,煤炭利用率過低;第三,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不合理。我國是一個煤炭儲存大國,但其他資源相對比較匱乏,不能對豐富的資源無限制地使用。

123建筑揚(yáng)塵污染嚴(yán)重

石家莊市作為河北省的省會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面較其他城市相對較好,這就吸引了外來人口的涌入。為了解決住房問題,石家莊市不斷進(jìn)行城市建設(shè),興建高樓大廈。在施工過程中,建設(shè)周期長,管理制度不健全,員工環(huán)保意識不強(qiáng),導(dǎo)致建設(shè)中揚(yáng)塵事件經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重地污染了空氣質(zhì)量。

13自然地理因素

131氣候類型

石家莊市為溫帶大陸性季風(fēng)氣候,秋冬季節(jié)干旱少風(fēng),經(jīng)常出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣,使得石家莊市長期無法與外界進(jìn)行氣流交換。在一定時期內(nèi)氣流在水平方向是靜止的,沒有空氣流動,這樣會導(dǎo)致水汽無法擴(kuò)散,污染顆粒物就會長期停留在大氣中,進(jìn)而形成了霧霾。

132區(qū)域位置

河北省不僅石家莊市在遭受霧霾的侵襲,周邊的邢臺、邯鄲以及保定等城市也同樣處于霧霾當(dāng)中。就連石家莊管轄的區(qū)域,在最近的空氣質(zhì)量報告名單中排名后十名的就有七個。它的東、南、北屬于平原地區(qū),這樣不僅無法與外界進(jìn)行氣流交換,還會有利于外來污染物入侵到石家莊市。面對這樣的區(qū)域位置,石家莊市處于被動的狀態(tài)。

133地形位置

西面山區(qū),東面平原,石家莊市位于太行山脈東麓。秋冬盛行西北風(fēng),但由于山脈的存在,阻礙了西方的氣流進(jìn)入石家莊市內(nèi),使得市區(qū)里的空氣不能與外界進(jìn)行交換。由于生產(chǎn)制造等因素而產(chǎn)生的廢棄物無法排放到外地,長期在本市空中盤旋,在空氣中進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)之后,就轉(zhuǎn)化為霧霾顆粒物。

2石家莊市現(xiàn)有霧霾治理政策及分析

21命令控制型治理政策

命令控制型治理政策也叫“直接管制政策”,是旨在通過管理生產(chǎn)過程或產(chǎn)品的使用來限制污染物的排放。石家莊市命令控制型治理政策主要包括:加快改造或淘汰高污染、高能耗工業(yè)企業(yè);提高供應(yīng)燃油質(zhì)量,控制機(jī)動車保有量和尾氣排放,施行機(jī)動車尾號限行政策;嚴(yán)格控制建筑工地?fù)P塵和建筑渣土運(yùn)輸。

整頓建筑工地,完善施工措施,限制渣土車運(yùn)輸,可以減少空氣中的灰塵。提高生產(chǎn)技術(shù),降低能源消耗,提高能源利用率,更新生產(chǎn)工藝等會減少能源消耗。提升燃油質(zhì)量、安裝尾氣凈化裝置、控制機(jī)動車數(shù)量,可以限制汽車尾氣的排放。但是該政策的執(zhí)行還是有一定的難度:第一,由于個體差異的存在,實(shí)施起來不是那么簡單;第二,政府部門對相關(guān)信息無法全面掌握以及有些政府人員存在官僚主義;第三,對于該政策,它的長期實(shí)施效果無法預(yù)知。這些都是命令控制型治理政策不能很好發(fā)揮作用的阻礙因素。

22經(jīng)濟(jì)激勵型治理政策

經(jīng)濟(jì)激勵型治理政策是指通過市場力量以經(jīng)濟(jì)刺激的方式來影響當(dāng)事人環(huán)境行為的政策,其動力源泉是與當(dāng)事人環(huán)境行為密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,這種政策能改變當(dāng)事人環(huán)境行為的相關(guān)費(fèi)用及效益,使環(huán)境成本內(nèi)部化,石家莊市經(jīng)濟(jì)激勵型治理政策可以推出以下方面:采取補(bǔ)貼方式促進(jìn)市內(nèi)黃標(biāo)車輛淘汰,積極推廣新能源汽車;對違反相應(yīng)規(guī)定的揚(yáng)塵與尾氣超標(biāo)行為進(jìn)行罰款;對排污量制定不同等級的稅收。

經(jīng)濟(jì)激勵型治理政策使用起來靈活、方便,具有高刺激性、高收益性等優(yōu)點(diǎn)。但是,石家莊市還不是一個絕對發(fā)達(dá)城市,對于補(bǔ)貼和罰金的處理不能完全按照政策實(shí)施。市場機(jī)制相對不成熟的石家莊市,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵型治理政策無法起到完全正面的激勵效果,在某些方面存在很大的制約。

23公眾參與型治理政策

公眾參與型治理政策是指通過公眾參與霧霾的治理工作,在維護(hù)自身利益的同時,積極主動地配合相關(guān)部門對霧霾現(xiàn)狀加以改善。石家莊市可以通過以下途徑得以實(shí)施:加強(qiáng)媒體宣傳,呼吁公眾參與環(huán)保;設(shè)立“石家莊生態(tài)日”,引導(dǎo)公眾參與環(huán)保;組織宣傳霧霾帶來的危害等相關(guān)的活動,讓全民參與,使其在活動中體會到霧霾天氣對人體的危害。

公民參與型治理政策是在居民參與的基礎(chǔ)上開展的各項活動,有利于形成保護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)氣,在維護(hù)公民健康的基礎(chǔ)上,大家共同積極維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益。但由于眾多原因?qū)е略撜邿o法達(dá)到預(yù)期的效果,主要有以下幾點(diǎn)。第一,公民素質(zhì)有待提高。第二,公眾環(huán)保意識不強(qiáng)。第三,環(huán)保問題信息不能完全傳達(dá)給公眾。第四,污染治理受政府的主觀影響較大。第五,在環(huán)保方面的法律保障制度不夠完善。這些因素都會造成霧霾治理工作無法正常進(jìn)行。