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市場監(jiān)督管理培訓(xùn)精選(九篇)

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市場監(jiān)督管理培訓(xùn)

第1篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:工程安全;管理體系;監(jiān)督工作

現(xiàn)在我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場經(jīng)濟全球化模式加劇,我國的樓市建設(shè)如同雨后春筍般興起,建筑行業(yè)又迎來了發(fā)展的新。雖然我國建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)和早些時期不可同日而語,但是建筑工程中的安全問題還是存在著很多的問題。建筑工程安全包括:施工安全、管理安全等多方面。建筑工程安全是施工建筑工程中非常重要的一個環(huán)節(jié),如果不注意安全問題,那么發(fā)生了安全事故后,不僅僅是資金財產(chǎn)的損失,更多的是人身安全問題。因此下面針對于建筑工程安全中存在的問題和怎么有效的解決進一步說明。

一、 施工安全管理存在的問題

(一)施工安全管理體系不完善

現(xiàn)階段我國的建筑行業(yè)正處于一個高速發(fā)展的時期,由于在施工中沒有遇見重大事故,所以大多的施工單位領(lǐng)導(dǎo)還是處于盲目自信中,缺乏安全意識,工程安全制度的建立不是那么完善;正是因為有制度的漏洞,造成了建筑施工中安全監(jiān)督管理工作存在著責(zé)任不明的狀況,施工監(jiān)督管理者不能主動的完成在該崗位的任務(wù),并且還存在著僥幸的心理。由于施工監(jiān)督管理工作的不到位,制度漏洞導(dǎo)致不能將責(zé)任劃到個人,那么安全監(jiān)督管理的工作效率低下,也不能達(dá)到預(yù)期的作用,就出現(xiàn)了質(zhì)量安全的隱患,導(dǎo)致了工程安全的隱患不能及時的發(fā)現(xiàn)和治理,從而會出現(xiàn)相應(yīng)的安全事故。除此之外,還存在一些施工單位的監(jiān)理人員不足的情況,就形成了一人多職的現(xiàn)象,使得一些違法、違規(guī)操作更容易,并且難以發(fā)現(xiàn),不能及時的改正和制止。

(二)安全培訓(xùn)“紙上談兵”

建筑工程安全監(jiān)督管理培訓(xùn)往往都是拘于紙上談兵的形式,沒有真正的進行實際有效的管理模式。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的前提下,現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項目越來越多,大量的土地征用,越來越多的農(nóng)村勞動力向城市涌入,這些沒有一技之長的農(nóng)工更傾向于建筑行業(yè)。根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,現(xiàn)在我國工程建設(shè)的一線操作人員大多數(shù)是由農(nóng)民工組成的,他們的專業(yè)知識薄弱,沒有相關(guān)的培訓(xùn),因此在操作時候就會存在著方法不正確,行為不規(guī)范,安全性降低等,這些都為

監(jiān)督管理工作帶來了難度,加大了工作量。雖然現(xiàn)在我國建筑工程安全監(jiān)督工作人員有相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),但是由于實際的施工流動性和多種工種同時工作導(dǎo)致安全培訓(xùn)沒有落到實處,只是拘于形式,導(dǎo)致崗位人員對自我的保護意識不強,出現(xiàn)安全問題頻率增加。

(三)安全資金投入少

現(xiàn)在安全資金投入情況相當(dāng)?shù)牟焕硐?,從建筑工程的安全監(jiān)督管理上看:資金的投入是必要的主體,企業(yè)必須對自身安全負(fù)責(zé),加大資金的投入;但是實際上并不是這樣的,很多的建筑企業(yè)都將安全資金盡量的節(jié)約下來轉(zhuǎn)入其他的投資,沒有投入必要的安全管理費用,這樣就導(dǎo)致安全措施得不到資金的保障,必要的保障設(shè)備沒有,這時候施工人員的安全就不能夠得到保證,安全隱患就存在。

二、 如何加強建筑工程安全監(jiān)督管理工作

(一) 建立完善的監(jiān)督管理機制

在建立監(jiān)督管理體制時,需要根據(jù)建筑工程安全管理部人員和工程施工人員以及工程的特點等情況,從實際出發(fā),全面考慮工種、工序、作業(yè)環(huán)境等,建立完整可靠的工程安全監(jiān)督管理體系。在施工前期就要預(yù)測施工中可能遇見的安全問題,前期就要排除故障,及時的治理安全隱患,將可能出現(xiàn)的問題扼殺在萌芽中,這樣才能夠從根本上解決安全隱患,達(dá)到監(jiān)督管理的目標(biāo)。

(二) 做好安全防護宣傳工作

安全防護宣傳工作是在建筑工程安全監(jiān)督中的一個重點,首要就是讓施工單位能夠從根本認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在安全防護宣傳工作方面可以通過安全教育講座、宣傳圖冊等方式來提高安全管理意識,讓施工者能夠?qū)踩旁谑滓匚?,能夠放入到工作中去。管理工作的結(jié)果受到崗位人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等多方面的影響,因此針對這些問題要積極地采取有效的措施。培訓(xùn)能夠從一定層面的提高管理工作者的水平,因此安全防護培訓(xùn)是不可缺少的。培訓(xùn)也可以通過理論知識和實際操作進行,從上到下的形成各級管理的培訓(xùn)制度,明確各級的安全責(zé)任,把相應(yīng)的責(zé)任分配到具體的人,這樣全局性的考慮,能夠確保消除安全隱患。在實際工作的過程中,也要針對于單項工程或者是施工班組進行技術(shù)交底工作,加大排除隱患的力度,這樣才能進一步的避免安全隱患的發(fā)生。

(三) 加強現(xiàn)場施工的安全防護工作,加大安全投入

建筑工程安全是建筑工程項目的首要問題,企業(yè)應(yīng)該充分的認(rèn)識到施工項目安全性的重要性,必須給予支持和肯定,然后在資金方面加大投入。在實際的施工過程中,應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有項目的實際情況,按照工種、工序、工藝技術(shù)的難度系數(shù)進行相應(yīng)的安全防護措施,完整的設(shè)備、數(shù)量充足的安全防護道具對于危險工序的生產(chǎn)操作責(zé)任人等都能夠全面的滿足情況下,才能夠進行施工。除此之外,安全管理工作者應(yīng)該提前檢查好現(xiàn)場施工的設(shè)備,保證其安全系數(shù)的有效性,只有這樣才能真正的減少安全隱患的可能性。

總結(jié):

綜上所述:建筑工程安全方面存在著許許多多的安全隱患,針對于如何改進目前的安全監(jiān)督管理工作進行了進一步的探討,對現(xiàn)在的安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀有更加深入的了解。只有從根本上解決完善監(jiān)督管理體系,提高監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì),做好安全防護宣傳工作才能培養(yǎng)新型的人才,這才是對安全監(jiān)督管理工作的最好支持,達(dá)到建筑工程安全監(jiān)督管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]孫靜紅.新時期如何加強建筑工程安全監(jiān)督管理[J].山西建筑,2010,27:199-200.

[2] 趙靈建.建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題及對策[J].黑龍江科學(xué),2014,01:58.

第2篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:纖維 檢驗 紡織業(yè) 發(fā)展

一、當(dāng)下纖維檢驗事業(yè)面臨的困境

1、纖維檢驗工作受到了國際貿(mào)易當(dāng)中的挑戰(zhàn)

纖維不但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,同時又是紡織業(yè)當(dāng)中的重要原料,紡織品在我國的出口商品當(dāng)中占據(jù)了相當(dāng)大一部分的位置,根據(jù)我國統(tǒng)計的數(shù)字顯示,我國每一年的紡織原料和紡織制成品的出口數(shù)量約占我國出口總數(shù)量的 16.7%,紡織品的進口在進口總量當(dāng)中約占了4.7%,由此可以發(fā)現(xiàn),我國的國民經(jīng)濟當(dāng)中,有很大一部分是依靠紡織品的。但是我國對國外的纖維制品的技術(shù)貿(mào)易性的限制要求還沒有足夠的認(rèn)識,我國的纖維標(biāo)準(zhǔn)在整體性的技術(shù)上還是和國外很多的國家存在著較為明顯的差距,這些問題嚴(yán)重阻礙了我國纖維制品的出口發(fā)展,要解決這些問題最關(guān)鍵的手段還是在于技術(shù)的革新和進步。

2、纖維檢驗工作正遭遇著新型技術(shù)的挑戰(zhàn)

在科學(xué)技術(shù)不斷進步的今天,不論是國內(nèi)還是國外,各種新型纖維制品不斷的面世,象是防蟲棉、彩色棉、大都蛋白纖維、負(fù)離子纖維等等,這些新型的纖維制品還沒有規(guī)范的檢驗辦法。一些特別的動物絨毛,我國國內(nèi)的檢驗準(zhǔn)確性還是非常的低,而且工作效率也非常的低。而一些例如服用功能纖維、耐高溫纖維等等,我國還沒有技術(shù)對其進行檢測,完全就是空白的階段。但是在生物、技術(shù)與光學(xué)等的發(fā)展不斷進化的今天,在國際上對這些纖維的檢測已經(jīng)有了相關(guān)技術(shù)方面的研究了,如果我國也可以加入到這列研究隊伍當(dāng)中,那么對于我國資源的充分利用和維護良好的市場秩序?qū)鸬椒浅jP(guān)鍵性的作用。

3、纖維檢驗工作也面臨著我國的改革和發(fā)展的挑戰(zhàn)

在未來幾年我國的發(fā)展當(dāng)中,經(jīng)濟改革將會不斷的深化,需要嚴(yán)格的執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,在社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性階段需要抓緊機會,面對挑戰(zhàn),和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展步伐共同前進。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中,需要先將“三農(nóng)”的問題妥善的解決,因為農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中,是屬于基本的發(fā)展方向。而未來農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展趨勢離不開紡織品的模式發(fā)展轉(zhuǎn)變。怎樣在科技不斷進步的當(dāng)下,調(diào)整紡織品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)域發(fā)展模式,將企業(yè)的運營效率提高,增強企業(yè)的核心競爭力。在國外的纖維檢驗工作當(dāng)中,儀器檢測已經(jīng)完全的取代了傳統(tǒng)的感官檢測,而儀器化的檢測方向也是未來檢測工作當(dāng)中的主要發(fā)展方向,也是全面科學(xué)化手段的必然措施。在未來的發(fā)展當(dāng)中,科學(xué)化帶來的不僅僅是質(zhì)量水平的提高,也是工作效率的提高表現(xiàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展和研究,我國檢驗工作已經(jīng)取得了長足的進步,可是一些關(guān)鍵性的技術(shù)問題還是存在,要不將這些問題攻克的話,纖維檢驗工作就不能夠取得本質(zhì)性的發(fā)展。

二、促進纖維檢驗事業(yè)發(fā)展的意見

1、認(rèn)清形勢抓住機遇深化改革加快發(fā)展

做為一個CNACL認(rèn)可的實驗室,一個集檢測檢驗、監(jiān)督執(zhí)法于一體的專業(yè)纖維檢驗機構(gòu),我們目前面對的是市場經(jīng)濟的全面發(fā)展和我國已加入WTO,面臨著開放的檢測市場的挑戰(zhàn),即要面對國內(nèi)檢測機構(gòu)的競爭,還要迎接外資檢測機構(gòu)的挑戰(zhàn)。而《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的公布,向社會明示了專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)對棉花、羊毛等天然纖維質(zhì)量監(jiān)督管理具有不可推卸的責(zé)任。隨著國家經(jīng)濟體制和纖維產(chǎn)業(yè)改革的不斷深化,專業(yè)纖維檢驗職能將更加體現(xiàn)在政府對流通中纖維質(zhì)量監(jiān)督和維護市場秩序的管理職能。入世后纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)所承擔(dān)的法定職責(zé)將不會改變,應(yīng)該包括纖維質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法、執(zhí)行國家安排的質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù),承擔(dān)法定的纖維公證檢驗任務(wù)、承擔(dān)纖維標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理職能。要圓滿、按時、保質(zhì)、保量的完成這些國家賦予我們的職能與工作,我們將在鞏固完善已逐步建立起來的纖維質(zhì)量監(jiān)督管理機制。

2、圍繞纖檢中心工作開展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

辦好對2009年新頒布實施的新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn):HVI操作、維修、信息系統(tǒng)的培訓(xùn):山羊絨、桑蠶干繭公證檢驗技術(shù)規(guī)范、技術(shù)骨干的培訓(xùn)以及纖檢科技與標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)交流活動。指導(dǎo)地方纖檢機構(gòu)圍繞服務(wù)纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極面向社會開展標(biāo)準(zhǔn)化普及性培訓(xùn)同時針對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求組織有針對性的檢測技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),切實服務(wù)社會、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

3、大纖維檢驗工作的技術(shù)創(chuàng)新

科技的主要動力就是創(chuàng)新,創(chuàng)新的能力和科技的實力之間是直接聯(lián)系的關(guān)系。我國對這方面的工作關(guān)注度越來越高,不斷的派人到國外參考學(xué)習(xí),在引進了國外的先進技術(shù)的基礎(chǔ)之上,再結(jié)合我國的基本發(fā)展?fàn)顩r, 積極探索出一條適合我國發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新之路。在纖維檢驗的工作當(dāng)中,更多的先進設(shè)備和技術(shù)操作手段應(yīng)用在檢驗工作當(dāng)中,技術(shù)的創(chuàng)新標(biāo)志著我國的纖維檢測能力正在不斷的提高和發(fā)展。

4、加強法治管理,規(guī)范纖檢執(zhí)法工作

按質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定和要求,做好棉花和絮用纖維制品質(zhì)量執(zhí)法工作檢查.提高纖檢執(zhí)法人員素質(zhì),提高纖檢系統(tǒng)依法行政能力和水平。

5、不斷改善和提高非棉纖維

公證檢驗工作水平,認(rèn)真落實山羊絨、生絲和麻類纖維公證檢驗計劃,擴大生絲公證檢驗在織綢企業(yè)的檢驗數(shù)量。調(diào)整麻類纖維公證檢驗的區(qū)域分布和檢驗任務(wù)。完善非棉纖維公證檢驗工作程序和檢驗規(guī)程,加強對檢驗計劃、檢驗規(guī)程和程序執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真組織非棉纖維公證檢驗監(jiān)督抽驗,進一步規(guī)范公證檢驗過程.不斷提高非棉纖維公證檢驗工作質(zhì)量。緊緊圍繞非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況,依據(jù)公證檢驗數(shù)據(jù)開展質(zhì)量分析,提高公證檢驗與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合度提升非棉纖維公證檢驗有效性。

結(jié)論:

經(jīng)過長時間的發(fā)展與國外先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí),我國的纖維檢驗工作已經(jīng)取得非常明顯的進步。不僅纖維的觸感更加的舒適,而且纖維的質(zhì)量也更加的可靠。相關(guān)的技術(shù)我國已經(jīng)有了很大的進步,設(shè)備方面也有了重大的提高。我國的纖維檢驗事業(yè)正朝著蓬勃有序的方向不斷的發(fā)展,而且還有著很大的發(fā)展空間,在以后的發(fā)展工作當(dāng)中,只要技術(shù)上不斷的創(chuàng)新,監(jiān)管部門的監(jiān)督力度始終不放松,纖維檢驗市場將會建立起有序的發(fā)展軌跡。

參考文獻(xiàn):

第3篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量監(jiān)督 管理 存在問題

中圖分類號:TU201.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

1、工程質(zhì)量的現(xiàn)狀和存在問題1.1 當(dāng)前工程質(zhì)量狀況是: 總體工程質(zhì)量水平有所提高, 不少地區(qū)創(chuàng)出了高水平的結(jié)構(gòu)工程和綜合工程; 施工技術(shù)及施工機械水平有了很大的提高和改進; 新的材料、新的技術(shù)得到了較大程度的推廣運用。當(dāng)前新的質(zhì)量形勢下, 工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作最為突出, 用戶對工程質(zhì)量要求越來越高, 政府對工程質(zhì)量責(zé)任追查更加嚴(yán)格, 企業(yè)對工程質(zhì)量整體水平的保證更加重視。1.2主要問題是: 工程質(zhì)量參差不齊, 建設(shè)各方主體質(zhì)量行為有待進一步規(guī)范; 施工單位粗放型管理仍然占據(jù)主導(dǎo)地位; 工序交接驗收不嚴(yán)格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規(guī)定進行; 有的對實體不按規(guī)定要求進行養(yǎng)護, 追時間搶進度, 造成不可彌補的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題。另外, 工程監(jiān)理不能到崗到位, 不能完全行使監(jiān)理權(quán)力, “三控制一協(xié)調(diào)”職能不能正常發(fā)揮。

2、質(zhì)量問題分析工程質(zhì)量及質(zhì)量管理在很大空間上仍然存有很多問題, 還存在著不少的設(shè)計和施工缺陷及質(zhì)量管理問題, 質(zhì)量事故及質(zhì)量投訴時有發(fā)生, 其主要原因是:2.1 企業(yè)控制。參加建設(shè)的各單位, 沒有把質(zhì)量真正放到第一位, 沒有完全按相關(guān)法律法規(guī)履行自己的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù), 在投資項目負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)、資料管理、價格標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙深度、圖紙審查、監(jiān)理委托、開工許可、工程進度、竣工驗收程序和內(nèi)容等方面都不同程度地存在問題。2.2 材料、環(huán)境影響等因素。建筑材料的好壞直接關(guān)系到建筑工程的安全及使用功能, 有的建設(shè)單位為了降低投資, 壓低工程造價招標(biāo), 施工單位為了追逐利潤, 侵用設(shè)計安全系數(shù), 忽略工程質(zhì)量和企業(yè)信譽, 采用劣質(zhì)建材以達(dá)到追逐利潤的目的。2.3 操作技能不平衡。目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工, 技術(shù)工人不固定, 流動性強,工人得不到系統(tǒng)的培訓(xùn), 關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量得不到保證, 施工水平參差不齊。2.4 各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任明確及配比等因素的不穩(wěn)定性。目前的建筑市場是建設(shè)單位的市場, 施工單位、監(jiān)理單位為了保住工程的連續(xù)性, 與建設(shè)單位之間形成了不平等的合同履約關(guān)系, 使得建設(shè)單位的權(quán)利不斷增大, 質(zhì)量責(zé)任的分配發(fā)生變化:一方面建設(shè)方不按規(guī)定賦予監(jiān)理應(yīng)有的權(quán)利, 另一方面是監(jiān)理外聘人員居多, 水平低責(zé)任感不強。同時也存在建設(shè)、施工、監(jiān)理三方人際關(guān)系和管理體制上的弊端, 造成監(jiān)理工程師不能正常行使自己的權(quán)利和履行義務(wù)。 2.5 領(lǐng)導(dǎo)意識的影響。各建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)主要精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上, 對建設(shè)工程接觸較少, 對相關(guān)政策和知識了解甚微, 遇到建設(shè)工程又不能做到先學(xué)習(xí)后管理, 有的連基本的程序和手續(xù)都不知道; 制定的施工合同缺項, 施工執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范沒有明確規(guī)定, 給施工單位降低標(biāo)準(zhǔn)、野蠻操作創(chuàng)造了條件。

3、加強宏觀調(diào)控監(jiān)督力度, 提高工程質(zhì)量“發(fā)展是硬道理, 必須抓住一切機遇加快發(fā)展。”對于我們來說, 就是必須切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。搞好工程質(zhì)量是發(fā)展的需要, 更確切地說是企業(yè)生存的需要, 必須下決心改變自己所有粗放的、不規(guī)范的問題, 解決以下幾個問題: 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量第一意識問題; 誰都可以管的問題; 質(zhì)量與效益關(guān)系問題; 長遠(yuǎn)利益與眼前利益問題等思想觀念轉(zhuǎn)換問題; 管理體制與機制問題; 建設(shè)各方主體全面了解和掌握并嚴(yán)格執(zhí)行各自質(zhì)量行為規(guī)范的內(nèi)容和方法問題。3.1 思想觀念轉(zhuǎn)換問題。第一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期組織建設(shè)工程質(zhì)量管理培訓(xùn)班, 提高工程管理人員對質(zhì)量重要性的認(rèn)識。培訓(xùn)的內(nèi)容包括: 國家相關(guān)法律法規(guī), 相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范, 國內(nèi)外先進管理辦法和經(jīng)驗。管理某項建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該掌握有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定, 不能盲目下結(jié)論和決策。第二,樹立創(chuàng)優(yōu)意識, 用戶至上意識, 搞好長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系。施工隊伍完成的每一項工程, 必須經(jīng)得起考驗。規(guī)范管理、文明施工不僅對質(zhì)量有保證, 也會樹立起自己的形象。第三、監(jiān)理單位要樹立主人公意識、質(zhì)量第一意識。工程監(jiān)理人員作為建設(shè)單位聘用的主要技術(shù)管理人員, 對所監(jiān)管的每一項工程要盡職盡責(zé), 敢于負(fù)責(zé), 敢于向不良現(xiàn)象作斗爭。3.2 理順關(guān)系, 完善管理體制和機制。建立健全相應(yīng)的工程質(zhì)量管理體系是保證工程質(zhì)量的重要一步, 對質(zhì)量管理體系中的每一個環(huán)節(jié), 責(zé)任要落實到人, 從根本上改變他們的質(zhì)量行為意識; 要有完善的管理制度, 包括: 建筑市場管理制度、建設(shè)工程報建審批核準(zhǔn)制度、投資項目法人制度、工程施工單位管理與準(zhǔn)入制度、開工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度、工程監(jiān)理制度、工程竣工驗收與檔案管理制度等; 要建立相應(yīng)的管理機制, 如: 投資項目責(zé)任考核機制、工程質(zhì)量獎罰機制等。3.2 完善監(jiān)督管理內(nèi)容, 規(guī)范各方主體行為。加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理, 建立和遵循嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督程序, 明確監(jiān)督管理任務(wù)、內(nèi)容、范圍、職責(zé)和權(quán)利。工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍包括: 各類新建、改建、擴建的工業(yè)、交通建設(shè)項目及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體的質(zhì)量行為; 用于建設(shè)工程的材料、工程用品、構(gòu)配件; 工程實體的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和涉及安全的重要部位和關(guān)鍵工序、使用功能、環(huán)境質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的任務(wù): 制定監(jiān)督管理工作方案。每個工程必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn), 針對工程特點, 明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式。在方案中, 對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序, 做出實施監(jiān)督的詳細(xì)計劃安排; 檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體行為。檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實情況, 檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定; 檢查建設(shè)工程的實體質(zhì)量。按照質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案, 對建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進行 現(xiàn)場實地抽查, 并對這些項目的質(zhì)量驗收進行監(jiān)督管理; 對用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進行抽查; 監(jiān)督工程竣工驗收。監(jiān)督工程驗收組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規(guī)定, 實體質(zhì)量是否有缺陷, 工程質(zhì)量的檢驗評定是否符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn), 發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改, 重新組織驗收; 對預(yù)制建筑構(gòu)件和主要材料的質(zhì)量進行監(jiān)督; 組織分析質(zhì)量事故, 并對事故責(zé)任者拿出處理意見; 組織質(zhì)量投訴的鑒定和分析; 加強建設(shè)工程項目管理程序, 規(guī)范建設(shè)各方質(zhì)量行為。3.3 應(yīng)用先進的質(zhì)量控制方法。目前國際上通用ISO 質(zhì)量保證體系。ISO 的質(zhì)量管理核心是過程控制, 關(guān)鍵是質(zhì)量問題的可追溯性, 措施是施工紀(jì)錄。目前, 大多數(shù)企業(yè)進行的是ISO9000 體系認(rèn)證, 也有一部分企事業(yè)單位進行了ISO14000 體系認(rèn)證。其執(zhí)行的關(guān)鍵是在施工過程中的施工紀(jì)錄, 只有做到了事事有人寫、有人做、有人記、有人查、有人改,ISO 質(zhì)量管理就一定能夠保證工程質(zhì)量。寫、做、紀(jì)、查、改是一個整體控制過程, 稱之為質(zhì)量循環(huán),走過一個循環(huán), 質(zhì)量就會提高一步, 所以也稱之為質(zhì)量螺旋。如果差了一個環(huán)節(jié), 整個ISO 質(zhì)量體系都不會起作用。可追溯性就是出現(xiàn)質(zhì)量問題可以追查到每個環(huán)節(jié)和過程的責(zé)任人。只有堅持規(guī)范記錄, 事事可追溯, 才能使產(chǎn)品生產(chǎn)的每個過程、每個環(huán)節(jié)都能做到責(zé)任落實到人, 使每個員工都有壓力感, 我們的質(zhì)量才有保障。3.4 引入質(zhì)量評優(yōu)機制, 給建筑市場注入競爭活力。監(jiān)督備案制的實行, 從根本上扭轉(zhuǎn)了過去“誰核定, 誰負(fù)責(zé)”的質(zhì)量意識。然而, 建筑產(chǎn)品不同于其他工業(yè)產(chǎn)品, 它具有投資大、工期長、服務(wù)年限久、與人民工作和生活關(guān)系密切的特點, 每一個投入使用的建筑產(chǎn)品都必須是合格品。在工程質(zhì)量自我評定中, 施工企業(yè)往往出于自身考慮, 虛夸質(zhì)量; 而監(jiān)理單位由于公司業(yè)務(wù)的局限性和出于公司發(fā)展角度的考慮, 在工程質(zhì)量等級評定時也會放寬要求。鑒于這種實際情況的存在, 監(jiān)督部門應(yīng)該在做好對工程質(zhì)量進行監(jiān)督的同時, 適時引入評優(yōu)機制, 督導(dǎo)各建筑單位主體行為健康有序地發(fā)展, 創(chuàng)造一個蓬勃向上、穩(wěn)定有序競爭的建筑市場。

參考文獻(xiàn)

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2、韓之俊.質(zhì)量管理.北京:北京科學(xué)出版社,2oo3.4

3、潘明遠(yuǎn).建筑工程質(zhì)量事故分析與處理.北京:中國電力出版社,2007,8

第4篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理 隊伍建設(shè) 發(fā)展前景 有效策略

中圖分類號:F272.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的現(xiàn)狀分析

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作對于企業(yè)的發(fā)展有著不可忽視的影響,對一個企業(yè)的執(zhí)行力有著直接的體現(xiàn)。同時,企業(yè)的干部是企業(yè)組織各種活動的率領(lǐng)者和引導(dǎo)者,是企業(yè)這個大組織中的主要角色。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作素質(zhì)和能力是能否做好企業(yè)的關(guān)鍵所在。當(dāng)下,我國企業(yè)不斷的進行整改的工作,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作也有了進一步的要求。總體上看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的現(xiàn)狀是趨于良好,但是一些企業(yè)內(nèi)部仍然會存在問題,以下是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作中的常見問題:

(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任用機制缺乏說服力?,F(xiàn)如今,企業(yè)的干部任用制度缺乏一定的說服力,最大的問題就是透明度不夠。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是經(jīng)過能力和素質(zhì)考驗選的管理人員,但是一些企業(yè)的干部卻存在投機取巧內(nèi)定的情況。這就不符合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任用機制的相關(guān)規(guī)定,這樣選的干部,整體素質(zhì)和工作能力都缺乏鼓動性,員工也無法服從干部的管理,干部管理工作自然不能做好,管理工作就會缺乏效果,達(dá)不到企業(yè)要求。

(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作不到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理是一個全面的系統(tǒng)工作組織,企業(yè)的各種活動和企業(yè)發(fā)展都需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督管理,才能保障企業(yè)正常運行,企業(yè)才能獲得良好的績效。但是當(dāng)前一些企業(yè)的干部監(jiān)督機制不到位,監(jiān)督管理工作出現(xiàn)眾多缺失不足的問題,這就使得員工工作的積極性不高,企業(yè)無法獲得應(yīng)有的效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作對企業(yè)發(fā)展起著重要的作用,干部的監(jiān)督工作不到位,員工就會出現(xiàn)松懈狀態(tài),干部管理工作的效率自然就降低。

(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約存在薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是存在在企業(yè)的各個管理部門的,各個管理部門之間相互配合工作,企業(yè)的各項工作才能有序正常的施展開。但是當(dāng)前有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約存在眾多的問題,干部和干部之間權(quán)力相抗衡而沒有得到很好的配合,這就使得干部的工作效率大大降低,管理工作出現(xiàn)失誤。企業(yè)的干部權(quán)力有的是需要相互配合進行工作的,這樣干部管理的權(quán)力才不至于過于集中,如果出現(xiàn)某個干部的權(quán)力過分集中或是干部沒有管理權(quán)力,這樣企業(yè)就無法保持正常的工作運轉(zhuǎn)。

從上述部分可以看出,當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作仍然存在一些問題,如何解決這些問題,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的進行有效的提升是當(dāng)前企業(yè)要重視的問題。

2提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的意義

提升企業(yè)的干部管理工作對企業(yè)有著至關(guān)重要的意義,它是一個企業(yè)在管理方面的重要體現(xiàn),是衡量一個企業(yè)執(zhí)行力強弱的關(guān)鍵要素。以下是對提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的幾點意義:

(1)提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向有著不可忽視的影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作關(guān)系著企業(yè)日常工作的實施和開展,對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方向自然會產(chǎn)生或大或小的影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作理念是企業(yè)管理的直接體現(xiàn),一個好的企業(yè)在管理方面自然會加強,讓干部的管理工作效率得到有效的提升,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威性、公信力和感召力能夠使員工達(dá)到一種共識的作用,這樣,企業(yè)的發(fā)展自然會順暢,企業(yè)在戰(zhàn)略性方向上就會走向規(guī)范和高效了。

(2)提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作對企業(yè)執(zhí)行力有著重要作用。當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作有序和高效進行時,干部的決策和才能得到有效的落實,企業(yè)內(nèi)部管理的執(zhí)行力才會得以體現(xiàn),企業(yè)才能朝著領(lǐng)導(dǎo)的方向前進和發(fā)展。有較強地領(lǐng)導(dǎo)力的干部,員工才會樂于服從干部管理,并接受工作的安排,讓企業(yè)相關(guān)工作得到有效的實施,這樣企業(yè)的執(zhí)行力就會在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的工作中得到充分的體現(xiàn),所以說提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作對企業(yè)的執(zhí)行力起著重要的作用。

(3)提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作影響企業(yè)風(fēng)格和內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部干部管理工作的風(fēng)格在很大程度上決定了企業(yè)員工的工作作風(fēng)和企業(yè)內(nèi)部的人文環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作如果出現(xiàn)墨守陳規(guī)、權(quán)力亂用、問責(zé)不當(dāng)?shù)膯栴},企業(yè)部管理的員工工作作風(fēng)自然會出現(xiàn)漏洞,那樣企業(yè)內(nèi)部的人文環(huán)境就會烏煙瘴氣,企業(yè)效益就會受到很大的影響。所以說提升企業(yè)的干部管理工作可以對企業(yè)的人文環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍。

3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的有效提升策略

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作對企業(yè)發(fā)展有著顯著的影響,但是如何提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的能力,如何有效讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作有序和正常進行,以下就是筆者根據(jù)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作存在和問題和當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的實際情況提出的幾點策略,有一定的借鑒意義。

(1)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行合理的資源分配。企業(yè)的干部資源在企業(yè)里面占著重要的地位,它對企業(yè)的發(fā)(下轉(zhuǎn)第128頁)(上接第126頁)展和壯大起著主導(dǎo)的作用。因此,企業(yè)的人力資源相關(guān)部門就要對企業(yè)的干部資源進行合理的分配和整合,這樣企業(yè)的干部管理工作就能得到貫徹和落實,企業(yè)的效益自然能得到相應(yīng)的提高。如對企業(yè)行政管理的干部進行優(yōu)化整合,讓能力強的干部去進行領(lǐng)導(dǎo)工作,加強管理工作效益,最后達(dá)到提升干部管理工作的效果。

(2)加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任用,提升隊伍素質(zhì)。人才對企業(yè)來說已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,所以必須抓好企業(yè)的人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)高素質(zhì)和高能力的干部才會讓企業(yè)處于優(yōu)勢地位。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任用不透明的相關(guān)問題就要做出調(diào)整,應(yīng)該看干部管理工作的能力決定工作任務(wù),加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任用,實行透明制和公開制,讓干部管理工作得到真正意義上的提升,才能讓企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)趨于有序。

(3)完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的考評體系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的考評對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作起著十分重要的作用,建立和健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的考評體系可以讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在進行相關(guān)管理工作起到一個監(jiān)督和完善的作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)謹(jǐn)度和完整度都會得到提升,最后工作的效益自然也能提升,有效性就會得到凸顯了。如建立嚴(yán)格的工作考評制度,實行獎懲制度,干部要進行相關(guān)的工作總結(jié),對員工要進行嚴(yán)格的工作記錄和總結(jié),直到形成完整的考評體系。這樣,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作自然能有效的提升。

(4)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行全面的管理基礎(chǔ)培訓(xùn)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)將會進行新的整改過程,這個時候就需要及時根據(jù)市場形勢對干部進行相關(guān)的管理培訓(xùn)工作,要跟上企業(yè)改革的步伐,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)改革的階段,最后達(dá)到企業(yè)執(zhí)行力和管理能和企業(yè)改革相適應(yīng)的狀態(tài)。如讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行全面系統(tǒng)的管理培訓(xùn)工作,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人員的素質(zhì),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)的法律知識和專業(yè)性知識培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)果良好的干部才能適應(yīng)企業(yè)改革的需要。

4結(jié)語

綜上所述,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理是新形勢下企業(yè)進行整改的一個嶄新的課題,是企業(yè)進行人力資源整合和優(yōu)化的競賽,對企業(yè)發(fā)展有著不可忽視的影響。因此,企業(yè)必須深化干部的制度改革,對干部的管理工作進行有效的提升,合理選拔和任用干部,完善干部管理工作的考評體系,加大干部培訓(xùn)教育工作,這樣,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作才能得到有效的提升,企業(yè)才能獲得真正的績效。

參考文獻(xiàn)

[1] 張海燕.現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理策略研究[J].經(jīng)營管理者,2013(28).

第5篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:生豬屠宰檢疫;問題;對策;新平縣

中圖分類號:S828;S851.4+3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1007-273X(2017)01-0043-02

隨著社會發(fā)展進步,群眾生活水平不斷提高,對肉食品要求更加嚴(yán)格,豬肉作為人們?nèi)粘I钪兄饕馐称?,從養(yǎng)殖到餐桌全程安全生產(chǎn)倍受政府部門重視,生豬定點屠宰檢疫是保證肉食品安全的重要措施之一,然而新平縣生豬屠宰檢疫設(shè)備差,檢測技術(shù)落后,生豬屠宰監(jiān)管職能下放后,各職能部門協(xié)調(diào)困難,難行成綜合管理合力,加之各地區(qū)檢疫管理各不相同,豬只疫病種類增多,來源復(fù)雜,快速檢測技術(shù)整體更新慢,檢疫執(zhí)法滯后等因素制約,生豬屠宰檢疫工作開展依然存在安全隱患,筆者多年從事生豬屠宰檢疫工作,對影響生豬屠宰檢疫工作存在的問題及時分析和總結(jié),提出意見和建議與同行商榷。

1 新平縣生豬屠宰檢疫概況

1.1 生豬屠宰檢疫執(zhí)法機構(gòu)

新平縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐生屠宰檢疫人員有 6 人,大專文化,年齡均43歲以上,其中獸醫(yī)師3人,高級工3人,有配套的電子出證設(shè)備及嚴(yán)格管理制度、執(zhí)法程序、檢疫操作技術(shù)規(guī)范,配備辦案取證設(shè)備一套。

1.2 生豬檢疫情況

2016年1~9月,生豬存欄32.47萬頭,肥豬出欄36.68萬,屠宰檢疫肥豬49 209頭,檢出病害豬77頭、計重6 936.3 kg,檢出病害豬肉率0.016%,全部進行無害化處,產(chǎn)地檢疫動物203 143頭,受理率達(dá)到100%;電子出證(動物A證)500份、(動物B證)500本,入場動物檢疫率100%。

2 新平縣生豬屠宰檢疫存在的問題

2.1 綜合執(zhí)法監(jiān)管有待加強

現(xiàn)狀是上級重視生豬屠宰檢疫工作,落實相關(guān)職能部門開展監(jiān)督管理,畜牧獸醫(yī)執(zhí)法依據(jù)充分,具體有《中華人共和國動物防疫法》、《生豬屠宰條例》、《中華人民共和國行政處罰法》等法規(guī),檢疫人員持證上崗,熟悉法律法規(guī)和檢疫操作規(guī)程,有無害化處理設(shè)施和經(jīng)費保證。但是屠宰場監(jiān)管職權(quán)下放后,各職能部門存在推諉扯皮現(xiàn)象,部門間難形成合力,使屠宰場整體監(jiān)督管理能力不強,屠宰秩序混亂,影響生豬屠宰檢疫正常開展。

2.2 檢疫檢測手段差,裝備落后

生豬屠宰檢疫及宰后檢疫都以傳統(tǒng)的“五部十三刀”感觀檢疫為主,從檢測部位組織器官變化情況判定檢疫結(jié)果,化驗室建設(shè)滯后,檢測技術(shù)更新慢,快速檢測設(shè)備欠缺,辦案取證器械配置不足,生豬屠宰檢疫環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測面不廣,檢疫出證程序有待于規(guī)范,諸多檢疫不利因素給生豬屠宰檢疫技術(shù)支撐及行政執(zhí)法帶來困難。

2.3 屠宰檢疫人員綜合業(yè)務(wù)技能水平不高

檢疫人員工作熱情不高,檢疫專業(yè)知識更新慢,檢疫技能落后,外出參加技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)少,法律法規(guī)及行政執(zhí)法程序掌握不全面,辦案取證及案件資料制作不規(guī)范,使生豬屠宰檢疫整體水平不高。

2.4 生豬碓錘叢櫻宰前檢疫難規(guī)范

在市場經(jīng)濟帶動下,鮮活畜產(chǎn)品交易頻繁,各地檢疫監(jiān)督制度各不相同,縣外豬只流入本縣增多,有的豬只雖然有出縣境檢疫合格證,產(chǎn)地檢疫證,但沒有免疫耳標(biāo)或免疫耳標(biāo)加掛不齊全,有的豬只不是在產(chǎn)地開具的檢疫證,生豬來源廣泛,以及健康情況復(fù)雜,憑檢疫證及宰前檢疫難斷定豬只健康狀況,使宰前檢疫質(zhì)量不高,宰前檢疫風(fēng)險依然存在。

2.5 經(jīng)營者法制宣傳教育不廣泛

部分生豬販運戶隨意到縣外調(diào)運生豬,不規(guī)范開具出縣境動物檢疫證、消毒證,或者到產(chǎn)地以外檢疫點虛報產(chǎn)地開檢疫證,或非法到疫區(qū)調(diào)入生豬,部分隱性帶病豬只傳入本縣。使輸入性疫病傳入風(fēng)險加大,以致屠宰檢疫難度增加。另外由于國家規(guī)范了生豬無害化處理補助,部分屠戶缺泛遵紀(jì)守法意識,隨意購賣患病生豬到屠宰場申報屠宰,使屠宰檢疫風(fēng)險隱患和無害化處理任務(wù)加重。

3 對策

3.1 整合力量 綜合執(zhí)法

建議由縣人民政府牽頭,整合公安、食品藥品安全管理、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、畜牧等部門職能職責(zé),規(guī)范豬只調(diào)動和監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊調(diào)運病害豬只行為,對造成疫病擴散和食品安全的依法追究法律責(zé)任,狠抓典型違法案例、教育和震懾不法經(jīng)營行為,打造安全有序的經(jīng)營氛圍,保證豬肉安全供給,實現(xiàn)無食品安全事件發(fā)生的目標(biāo)。

3.2 加大檢疫經(jīng)費投入

把生豬屠宰檢疫經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,責(zé)令農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)并組織實施。一是要建立健全屠宰企業(yè)防疫設(shè)施,無害化處理設(shè)備,為生豬屠宰檢疫提供輔助支持;二是要更新和購置快速檢測設(shè)備,提高檢疫檢測能力,為宰后可疑疫病快速檢測提供技術(shù)支撐,執(zhí)法依據(jù);三是配齊辦案器械,如數(shù)碼相機、錄音筆、攝相機、特別是每個檢疫員要配執(zhí)法記錄儀,為檢疫執(zhí)法過程提供證據(jù)。

3.3 提高檢疫人員綜合技能水平

一是建立健全各種績效制度,提高檢疫人員主動性、積極性,形成作風(fēng)優(yōu)良、團結(jié)干事,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱F隊精神;二是制定學(xué)習(xí)計劃,定期集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰檢疫條例》和行政執(zhí)法知識,規(guī)范執(zhí)法行為,同時鞏固好檢疫基礎(chǔ)知識,更新檢疫技能;三是可分批選派檢疫員到省城生豬屠宰檢疫點跟班學(xué)習(xí)檢疫新技能,推進生豬屠宰檢疫工作開展。

3.4 嚴(yán)格生豬屠宰檢疫

嚴(yán)格查證驗物制度,對不具備產(chǎn)地檢疫證,出縣境動物檢疫,免疫耳標(biāo)的豬只,不允許入場屠宰,實行動物追蹤溯源和責(zé)任追究,教育經(jīng)營者不到疫區(qū)調(diào)運豬只,不違法收購患病豬只,購豬要到報檢點開具檢疫證,憑檢疫證進入檢屠宰程序,經(jīng)宰前宰后檢疫合格后,加蓋檢疫合格證、章后出場分散經(jīng)營,對故意將患病豬只調(diào)運到屠宰場檢疫的屠戶,豬只無害化處理費用由本人自己承擔(dān),不列入無害處理補助范圍,從整體上提高屠宰檢疫質(zhì)量。

3.5 強化監(jiān)督管理和普及生豬屠宰檢疫法律知識

第6篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展(以下簡稱SCORE)項目是由國際勞工組織開發(fā),促進中小企業(yè)改善工作場所的管理培訓(xùn)與咨詢項目。SCORE項目目前在全球九個國家實施,中國、印度尼西亞、印度、越南、南非、加納、哥倫比亞、秘魯和玻利維亞。通過組織、推廣專業(yè)化的SCORE培訓(xùn)與咨詢服務(wù),幫助企業(yè)改進管理,推動企業(yè)尊重工人權(quán)利,在改善工作條件的同時增強企業(yè)的生產(chǎn)力和競爭力。

為深入了解SCORE項目在中國的試點、推廣與實施情況,本刊記者采訪了SCORE中國項目經(jīng)理張緒彪博士。

一站式“參與式培訓(xùn)+企業(yè)咨詢”

張緒彪介紹,目前國內(nèi)企業(yè)咨詢與培訓(xùn)市場,培訓(xùn)與咨詢往往是分開的,培訓(xùn)的問題是效果不明顯;而咨詢效果會很好,但咨詢費用貴,投入時間和精力多。SCORE項目把兩者結(jié)合在一起,為企業(yè)提供有可實際操作性的一站式“參與式培訓(xùn)+企業(yè)咨詢”,既滿足了中小企業(yè)的需求,又可以在短期內(nèi)通過導(dǎo)入一種方法,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,產(chǎn)生實際效果。

SCORE培訓(xùn)共分為五個模塊,每個模塊培訓(xùn)周期為2~3個月,包括兩天集中培訓(xùn)和三次企業(yè)現(xiàn)場輔導(dǎo)。五個模塊分別是:

第一模塊,工作場所合作――在工作場所建立起有效的尊重、信任和溝通機制。該模塊具有普遍性,即所有參與企業(yè)都要先從工作場所合作開始培訓(xùn)。幫助企業(yè)將員工團結(jié)在共同的目標(biāo)下,并且讓所有員工都參與到持續(xù)改進的過程中。

第二模塊,質(zhì)量管理――將質(zhì)量管理與客戶需求相結(jié)合,幫助企業(yè)通過識別客戶需求、發(fā)展質(zhì)量保證文化以及系統(tǒng)性降低缺陷來改進績效。

第三模塊,生產(chǎn)力與清潔生產(chǎn)――在競爭的工業(yè)化生產(chǎn)與環(huán)境保護之間找到共贏解決方案。通過清潔生產(chǎn)提升生產(chǎn)力,幫助企業(yè)通過系統(tǒng)性降低浪費和能耗提升生產(chǎn)力并節(jié)約成本。

第四模塊,人力資源管理――建立戰(zhàn)略規(guī)劃體系,合力引導(dǎo)人員流動。幫助企業(yè)制定人力資源戰(zhàn)略,招募、激勵并發(fā)展合適的員工做合適的工作,增強企業(yè)競爭力。

第五模塊,職業(yè)健康與安全――構(gòu)建安全健康的生產(chǎn)力平臺。幫助企業(yè)消除或減少導(dǎo)致傷害、消費和低生產(chǎn)力的工作場所中各種類型的健康安全風(fēng)險。

第一模塊即“工作場所合作”為所有企業(yè)的必修模塊,企業(yè)可以根據(jù)自己的需求申請參加任何其他的四個模塊。同時,SCORE項目建立了一個監(jiān)測評估的指標(biāo)體系,即關(guān)鍵績效指標(biāo)(Key Performance Indicators, KPIs),從企業(yè)進行培訓(xùn)開始,持續(xù)衡量并每月更新相關(guān)指標(biāo)的動態(tài)變化,以評估培訓(xùn)效果。

張緒彪介紹,SCORE項目始終強調(diào)參與式方法,讓一線員工不僅參與到企業(yè)培訓(xùn)中,更參與到企業(yè)改進的過程中。在咨詢階段,外部咨詢顧問會幫助企業(yè)建立企業(yè)改進小組(Enterprise Improvement Team,EIT),即由企業(yè)的工人和管理者組建一支團隊,負(fù)責(zé)制定企業(yè)改進方案,落實方案的實施。并且,持續(xù)地跟蹤小組的工作,提供持續(xù)的輔導(dǎo)。要求一名外部咨詢顧問針對一家企業(yè),對企業(yè)進行周期性輔導(dǎo),同時督促改進小組形成企業(yè)改進方案(Enterprise Improvement Plan,EIP),改進項目負(fù)責(zé)人根據(jù)方案進行落實,在落實過程中盡可能地帶動更多員工參與到改進過程中,持續(xù)推進改進工作。“中國的中小企業(yè)的咨詢意識相對不強。從這個角度說,我們在導(dǎo)入一種方法,培養(yǎng)企業(yè)形成全員合作、充分參與持續(xù)改進的咨詢意識和文化”,張緒彪說道。

服務(wù)型預(yù)防性安全監(jiān)察培訓(xùn)

安全監(jiān)察是職業(yè)健康和安全工作的重要組成部分。張緒彪介紹,勞工組織在定義政府的角色時,政府不僅是監(jiān)管者和執(zhí)法者,還有個重要的角色是進行預(yù)防性的監(jiān)管。并且不只在預(yù)防上監(jiān)管,還要提供一種顧問、指導(dǎo)的服務(wù)形式,給企業(yè)提供幫助和建議。

張緒彪介紹,國際勞工組織北京局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,于2014年4月8日在中國北京正式簽署了合作執(zhí)行協(xié)議,明確雙方在2014-2016年間,合作開展為期三年的SCORE項目。與安監(jiān)系統(tǒng)開展的SCORE項目培訓(xùn)側(cè)重兩個主題模塊――“工作場所合作”以及“職業(yè)安全與健康”,國家安全監(jiān)管總局國際交流合作中心具體負(fù)責(zé)并提供人員支持。四川省德陽市是首個試點城市開展SCORE項目,依托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和專家隊伍在安全監(jiān)察中為中小企業(yè)安全生產(chǎn)提供服務(wù)。

在“職業(yè)安全與健康”企業(yè)現(xiàn)場輔導(dǎo)中,涵蓋下列領(lǐng)域:企業(yè)是否遵循職業(yè)健康安全政策,具體內(nèi)容涉及企業(yè)是否展示了安全健康政策,及其設(shè)備的所有移動部位都安裝了安全保護,是否界定并有效控制了照明、噪聲等級等;企業(yè)是否提供良好的工人福利,內(nèi)容包括公司是否提供了必要的個人防護用品,如防護口罩、護目鏡、耳塞和頭盔等,是否有休息設(shè)施和醫(yī)務(wù)室/急救室等;企業(yè)是否有職業(yè)健康安全組織架構(gòu),包括有效實施5S [源起日語, SEIRI(整理)、SEITON(整頓)、SEISO(清掃)、SEIKETSU(清潔)、SHITSUKE(素養(yǎng))]內(nèi)務(wù)管理,建立有效運作的安全健康委員會,建立有效運作并經(jīng)培訓(xùn)的急救委員會等;企業(yè)評估職業(yè)安全健康改進與否等內(nèi)容。通過職業(yè)健康與安全培訓(xùn),安全監(jiān)察員工作以及企業(yè)可以實現(xiàn)三個方面的成果:識別并評估企業(yè)安全與健康相關(guān)的危害和風(fēng)險;實施關(guān)鍵步驟和程序以消除或減少風(fēng)險;保證企業(yè)工作場所有著安全健康的環(huán)境及日常生產(chǎn)的正常運行。

新《安全生產(chǎn)法》出臺以來,一個很大的問題就是國內(nèi)市場上能夠提供安全咨詢的專業(yè)人員不足。他說道:“發(fā)展安全咨詢市場做市場方面的安全顧問,教給他們SCORE方法,提高中小企業(yè)的安全生產(chǎn);促進地方安監(jiān)部門,尤其是安全監(jiān)察員的能力建設(shè)是我們(國際勞工組織SCORE中國項目)和國家安監(jiān)總局項目合作的目標(biāo)?!?作為國際勞工組織目前在中國最大的技術(shù)合作項目,SCORE項目致力于培訓(xùn)師培訓(xùn),幫助國內(nèi)建立一套完善的安全生產(chǎn)咨詢師體系。通過培訓(xùn),幫助安全監(jiān)察員了解企業(yè)需求,實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管模式;改善中小企業(yè)的勞動安全問題,避免工作場所中各類安全隱患事故及傷害。

建“卓越中心”扎根中國

據(jù)張緒彪介紹,SCORE項目在中國分為兩期:Ⅰ期,2009-2013年;Ⅱ期,2014-2016年。項目自2009年在中國實施以來,在遼寧、重慶、四川、浙江、上海、廣東等地培訓(xùn)了50余名SCORE咨詢師,有80余家中小企業(yè)參與了SCORE培訓(xùn)咨詢和現(xiàn)場輔導(dǎo)。國際勞工組織與中國企業(yè)聯(lián)合會咨詢與培訓(xùn)中心建立合作,以在國內(nèi)建立“SCORE培訓(xùn)師認(rèn)證體系”為目標(biāo),逐步實現(xiàn)中心在2016年以后持續(xù)推廣并實施SCORE項目。他說道,在2014-2016年,即項目Ⅱ期內(nèi),將有至少30家企業(yè)和40名認(rèn)證培訓(xùn)師參與SCORE培訓(xùn)。

第7篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:導(dǎo)游;薪酬制度;改革

1當(dāng)前我國導(dǎo)游薪酬制度構(gòu)成及其演變過程

我國旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由政府主管的涉外政治(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)旅游接待演變成我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的過程。在解放初期,旅游業(yè)的從業(yè)人員是肩負(fù)政治(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)使命的國家工作人員,政治(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)待遇高、素質(zhì)高、工資高,其工資構(gòu)成表現(xiàn)為工資+帶團津貼+獎金。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,國家對旅游業(yè)管理體制的轉(zhuǎn)變,旅行社由政府附屬部門轉(zhuǎn)變成自負(fù)盈虧企業(yè),導(dǎo)游成為自由職業(yè)。近年來旅游企業(yè)隨著我國旅游業(yè)的大發(fā)展而大量涌入,旅行社之間競爭加劇,為節(jié)約人力資源成本旅行社大多開始減少甚至不雇用專職導(dǎo)游。長此以往,旅行社降低了人力資源成本,導(dǎo)游通過不正當(dāng)?shù)那辣WC了自己的收入,這也就衍生出以“回扣”和小費為主體加帶團津貼或基本工資的現(xiàn)行的導(dǎo)游薪酬體系。

2現(xiàn)行不合理的導(dǎo)游薪酬結(jié)構(gòu)形成的原因

(1)旅行社之間競爭不合理。為適應(yīng)我國旅游業(yè)的快速發(fā)展,國家降低了旅行社市場準(zhǔn)入的門檻,從上世紀(jì)80年代后期,每年以大約10%的速度迅速增長。旅行社產(chǎn)業(yè)急劇擴張,旅行社大多沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,不規(guī)范的承包經(jīng)營普遍存在,加上旅游市場運行和監(jiān)管機制不健全等多種原因致使旅行社競爭加劇,利潤下降。旅行社在經(jīng)營的旅游產(chǎn)品競爭力削弱、組團成本加大、利潤下滑的情況下,為爭奪有限的客源展開了以降價為主要手段的惡性競爭,變“顧客導(dǎo)向”為“市場導(dǎo)向”。導(dǎo)游本應(yīng)作為旅行社的代表給顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),靠出色完成帶團任務(wù)而獲得豐厚的報酬,然而在旅行社的經(jīng)營實踐中旅行社為保證企業(yè)利潤,取消了導(dǎo)游的基本工資甚至帶團津貼,同時縱容、慫恿導(dǎo)游增加游客購物次數(shù)或金額作為獲取利潤的渠道之一。導(dǎo)游艱辛的勞動不但沒有合理的體現(xiàn),而且還要違背職業(yè)準(zhǔn)則,頂著遭顧客投訴的壓力,費盡心機增加旅游者的購物支出,以賺取“回扣”作為自己的勞動報酬和旅行社的利潤。

(2)旅行社對導(dǎo)游人員的監(jiān)管機制不健全。導(dǎo)游人員工作時間、工作地點的不確定性,導(dǎo)游人員的高流動性,使旅行社對其服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管難度較大,旅行社對導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量的考核沒有和其勞動報酬有機的結(jié)合起來,導(dǎo)游人員就利用帶團的便利收受小費和回扣提供了環(huán)境。

(3)導(dǎo)游等級評定機制和其薪酬制度不統(tǒng)一。我國從1995年就開始實行導(dǎo)游人員等級評定制度,由于導(dǎo)游人員的等級制度沒有相應(yīng)的工資和福利制度配套制度,競爭激勵機制匱乏,致使導(dǎo)游人員晉級的積極性下降,也導(dǎo)致導(dǎo)游隊伍等級結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào),導(dǎo)游人員基本工資水準(zhǔn)低位運行。

(4)旅游市場管理不規(guī)范。購物是大部分旅游者在旅游過程中不可或缺的部分,但是大部分對旅游目的地的特產(chǎn)等旅游產(chǎn)品的價格和質(zhì)量不慎了解。作為旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商為游客提供特色鮮明,質(zhì)高價廉的旅游產(chǎn)品,導(dǎo)游人員向游客推介有較高商業(yè)信譽的旅游商店或企業(yè)是其提高游客滿意度的基礎(chǔ)。然而在現(xiàn)實中旅游產(chǎn)品的供應(yīng)者就通過給導(dǎo)游人員或司機高額的“回扣”來吸引客源,增加產(chǎn)品的銷售量。這也使一部分旅游企業(yè)或旅游商店出售假冒偽劣產(chǎn)品,以次充好,哄抬物價,轉(zhuǎn)嫁其給導(dǎo)游或司機的回扣造成的損失。旅游商店在游客購物的過程中獲得了經(jīng)濟利益,就會采取多種不當(dāng)?shù)募畲胧┪龑?dǎo)游人員,增加游客購物的人數(shù)和次數(shù)。

(5)游客的旅游心理不成熟。隨著閑暇時間增多、經(jīng)濟收入增加,人們出游需求在強勁增長,但旅游者心理不夠成熟、綜合素質(zhì)亟待提高,表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,對旅行社的線路設(shè)計及其成本缺乏了解。在同一條線路上旅行社根據(jù)不同的旅游產(chǎn)品組合而產(chǎn)生不同的成本價格。游客在相同或者相近線路的選擇上只注重價格,往往被旅行社打出的低報價所迷惑,對相關(guān)法律法規(guī)不了解,缺乏維權(quán)意識,也就難免會出現(xiàn)游客合法權(quán)益受到損害的現(xiàn)象;第二,對導(dǎo)游的工作性質(zhì)缺乏了解。導(dǎo)游直接對客服務(wù),承擔(dān)復(fù)雜、繁重的腦體勞動,而部分游客將導(dǎo)游工作認(rèn)為是“侍奉客人”“游山玩水”又賺錢的工作。游客出行的時機多選在法定長假,加上各旅游地的軟、硬件尚不完善,在旅游過程中遇到不滿意,很容易將其失望情緒轉(zhuǎn)換為對導(dǎo)游的抵觸情緒。導(dǎo)游辛苦的付出一旦得不到游客的認(rèn)同和尊重,就會加重其無視游客利益謀取私利的行為。3改革現(xiàn)行不合理的薪酬體系,建立合理的薪酬分配制度

(1)建立健全有序的旅游市場競爭秩序,維護旅行社合法的經(jīng)濟利益,保障旅行社健康有序的發(fā)展。首先旅游企業(yè)管理部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定合理的旅游單項產(chǎn)品的定價范圍并予以公示,加強公眾監(jiān)督,制止不正當(dāng)降價競爭。同時加大市場監(jiān)控力度,杜絕削價競爭或者通過減少服務(wù)項目、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)變相削價競爭,對擾亂市場秩序者采取堅決有力的處罰措施,以維護市場秩序,保證旅行社正常的利潤空間。其次,提高旅游行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,對現(xiàn)有的旅游社進行優(yōu)化重組,杜絕部門承包,通過專業(yè)化分工、市場細(xì)分和加強管理來提高生產(chǎn)效率和整體效益,引導(dǎo)旅行社由低價競爭向質(zhì)量競爭、人員素質(zhì)競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。第三,旅行社要加強內(nèi)部建設(shè)、完善機構(gòu)設(shè)置、更新管理理念,建立健全員工選聘、管理使用、考核激勵、培訓(xùn)等方面的機制。旅行社通過幫助員工進行職業(yè)規(guī)劃設(shè)計,增強員工的歸屬感、責(zé)任感,擺脫“導(dǎo)購”的壓力,引導(dǎo)激勵其把精力投入到提高服務(wù)水平和質(zhì)量上來,斬斷導(dǎo)游收取“回扣”的經(jīng)濟鏈條。

(2)改革導(dǎo)游人事管理制度,理順旅行社和導(dǎo)游之間的關(guān)系,實現(xiàn)對導(dǎo)游的使用和監(jiān)督管理的統(tǒng)一。首先,旅行社對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進行實時監(jiān)督考核,對導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量的考核與其勞動報酬有機的結(jié)合起來,改變旅行社對導(dǎo)游只使用、不管理的局面,真正把旅行社對導(dǎo)游管理的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來。進一步規(guī)范旅行社和導(dǎo)游的行為,加大對導(dǎo)游的管理培訓(xùn)力度,建立導(dǎo)游的評定機制并將評定的高低與獎金工資直接掛鉤,推進導(dǎo)游素質(zhì)的穩(wěn)步提高。其次,旅游行政管理部門加強對導(dǎo)游人員的計分、年審等行政層面的監(jiān)督、管理;旅行社和導(dǎo)游服務(wù)中心完善導(dǎo)游人員培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度和有效監(jiān)督管理措施;導(dǎo)游提高自律意識,嚴(yán)格執(zhí)行旅行社的帶團任務(wù),努力提高服務(wù)技能,改善服務(wù)質(zhì)量。同時,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對給“回扣”的商家和導(dǎo)游予以曝光,使其信譽掃地。

(3)規(guī)范旅游購物市場,加強對旅游購物市場的行政監(jiān)管,建立“公對公”的傭金制度,杜絕傭金的暗箱操作。公對公傭金制度,是我們總結(jié)治理導(dǎo)游私拿回扣問題的經(jīng)驗教訓(xùn),是尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,承認(rèn)傭金存在合理性的基礎(chǔ)上探索出來根治回扣問題的有效措施。旅行社應(yīng)按照國家旅游局關(guān)于“公對公”傭金制度的要求,與旅游購物、游覽、娛樂等消費場所建立合法、公開的傭金制度。旅游經(jīng)營單位不得直接向?qū)в沃Ц丁盎乜邸?。旅行社視所聘用的?兼)職導(dǎo)游帶團表現(xiàn)按一定的比例返還給導(dǎo)游,導(dǎo)游要按與旅行社約定的勞務(wù)合同保證服務(wù)質(zhì)量,購物的傭金由旅行社與購物商店結(jié)算?!肮珜钡膫蚪鹬贫劝鸦乜壑糜诠姳O(jiān)督之下,在陽光下操作,使其成為一種公開的傭金,把傭金的管理納入到營業(yè)收入和財稅管理之中,從而使其存在合理化、合法化,保障了旅行社、導(dǎo)游、旅游企業(yè)三者的合法收益,規(guī)范了旅游市場秩序。

(4)完善導(dǎo)游激勵機制,引導(dǎo)導(dǎo)游人員加強自身素質(zhì)建設(shè)。旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司首先要切實提高導(dǎo)游的物質(zhì)待遇,高薪養(yǎng)優(yōu),滿足其合理的物質(zhì)需要,增強導(dǎo)游人員的歸屬感。同時,旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司要逐步將導(dǎo)游薪酬與導(dǎo)游等級、服務(wù)質(zhì)量、公司經(jīng)營業(yè)績掛鉤,變傳統(tǒng)的人事行政管理方式為人事心理管理方式,激發(fā)導(dǎo)游的工作熱情,提高工作效率和質(zhì)量。旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司要采取“導(dǎo)游掛牌服務(wù)”、星級導(dǎo)游評選、導(dǎo)游誠信評價等行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度,激勵導(dǎo)游人員樹立爭當(dāng)服務(wù)明星的競爭意識,不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量;積極推進導(dǎo)游職業(yè)生涯規(guī)劃,加強對導(dǎo)游成長的專業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)導(dǎo)游定期進行個人小結(jié),不斷修訂發(fā)展目標(biāo),切實提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì);積極地組織導(dǎo)游在崗培訓(xùn),把在崗培訓(xùn)貫穿于日常業(yè)務(wù)和管理中,有計劃的開展思想理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),努力嘗試在崗培訓(xùn)的新形式、新方法,為導(dǎo)游提高素質(zhì)、拓寬發(fā)展空間創(chuàng)造良好的條件。旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司通過建立既能使盡職的導(dǎo)游獲得應(yīng)得的回報,又能使導(dǎo)游必須為其質(zhì)量問題支付成本的激勵機制,來最大限度地調(diào)動導(dǎo)游員的工作積極性,嚴(yán)格自律,引導(dǎo)導(dǎo)游堅守職業(yè)道德,樹立職業(yè)榮譽感。

(5)提高旅游消費者的維權(quán)意識,倡導(dǎo)游客理性的選擇旅游產(chǎn)品、文明參加旅游活動。首先、游客要了解旅游企業(yè)運作的程序和規(guī)則,旅游質(zhì)量法律、法規(guī),主動與旅游企業(yè)、導(dǎo)游配合,確保行程的順利進行;要提高維權(quán)意識、自我保護意識,及時有效的對旅游經(jīng)營者進行監(jiān)督,使旅游經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,不斷提高質(zhì)量。其次,旅游主管部門應(yīng)加強信息化管理,與旅行社、新聞媒體等新單位配合,準(zhǔn)確、及時地傳遞旅游信息,引導(dǎo)游客轉(zhuǎn)變旅游觀念、做出合理的旅游決策、理性的選擇旅游線路和價格、建立恰當(dāng)?shù)穆糜纹谕?,在保證旅游企業(yè)自身利益的情況下,盡可能地使旅游者效益滿足最大化。第三,游客出游中要遵紀(jì)守法,愛護旅游資源,注重自己的形象,做文明的旅游者。游客應(yīng)對提供服務(wù)的工作人員給予充分的尊重,努力配合導(dǎo)游培養(yǎng)團隊中間理解、信任、友好、和諧的旅游氛圍,促成與導(dǎo)游之間感情的雙向交流。

(6)轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范導(dǎo)游協(xié)會管理,維護導(dǎo)游的合法收入和權(quán)益。在市場經(jīng)濟條件下,旅游行政主管部門不要直接干預(yù)經(jīng)濟活動,要注重行業(yè)協(xié)會在宏觀管理中發(fā)揮的作用。通過導(dǎo)游協(xié)會規(guī)范管理導(dǎo)游,提高管理水平,減輕企業(yè)和政府部門的負(fù)擔(dān);變分散管理為統(tǒng)一管理,形成導(dǎo)游競爭機制,樹立導(dǎo)游的整體形象,有力促進導(dǎo)游提高服務(wù)質(zhì)量;并可通過它來反映導(dǎo)游的呼聲,溝通導(dǎo)游同有關(guān)企業(yè)和部門的聯(lián)系,維護導(dǎo)游人員的合法權(quán)益;為導(dǎo)游統(tǒng)一管理檔案、代交勞動保險、進行崗位培訓(xùn)和日常教育。

參考文獻(xiàn)

[1]李平.新時期導(dǎo)游管理體制改革相關(guān)問題研究[J].改革與戰(zhàn)略,2004,(9).

第8篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

 第一章     總  則

第一條  為進一步實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化資源配置,對條件成熟、有良好發(fā)展空間的地區(qū)市場可設(shè)立分公司,不斷提高公司的知名度和社會認(rèn)知度。為加強對各地分公司的經(jīng)營管理,規(guī)范分公司的經(jīng)營活動,根據(jù)《公司法》等法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度,特制定本辦法。

第二條  公司對分公司的人、財、事、物的決策、經(jīng)營、管理等活動實施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。分公司的重大事項,應(yīng)當(dāng)按照公司各種管理規(guī)定的要求,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會審議通過,進一步規(guī)范分公司經(jīng)營活動,減少經(jīng)營風(fēng)險。

第三條  公司委派到分公司的負(fù)責(zé)人、高級管理人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人,代表公司行使授權(quán)活動,嚴(yán)格按照《公司法》、公司章程和管理制度要求,履行代表職責(zé),并向公司負(fù)責(zé)。

 

第二章  人事管理

第四條  公司任命一位副總經(jīng)理作為分公司分管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、支持和監(jiān)管分公司整體運營(兼職不兼薪)。

第五條  公司根據(jù)公司章程向分公司委派負(fù)責(zé)人、高級管理人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人,并履行相關(guān)程序。分公司經(jīng)營層的聘用和考核參照《公司市場化聘用管理辦法》執(zhí)行。分公司其他崗位人員,由分公司自行聘用。

第六條  分公司薪酬制度參照《薪酬管理辦法》并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H行情執(zhí)行。根據(jù)市場化用人原則,所有人員薪酬、保險費用由分公司統(tǒng)一承擔(dān)。

第七條 分公司應(yīng)積極組織和參加公司組織的相關(guān)技術(shù)、管理培訓(xùn),確保持續(xù)提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。

 

第三章  業(yè)務(wù)管理

第八條  為加強區(qū)域內(nèi)整合聯(lián)動發(fā)展,公司可委托當(dāng)?shù)氐淖庸緦Ψ止具M行經(jīng)營管理。

第九條  分公司積極拓展地區(qū)的市場,用公司名義對外承攬業(yè)務(wù)的,公司提取管理費。

第十條  分公司與公司事業(yè)部開展深度合作。分公司如將生產(chǎn)任務(wù)委托給公司事業(yè)部,按照《公司考核辦法》規(guī)定的各業(yè)務(wù)板塊成本費用包干率,支付事業(yè)部成本;該部分收入考核指標(biāo)算入公司事業(yè)部。

第十一條  分公司與公司事業(yè)部共同經(jīng)營開拓和生產(chǎn)的項目,考核經(jīng)濟指標(biāo)分配方案報分管領(lǐng)導(dǎo),一事一議。

第十二條  分公司在業(yè)務(wù)開拓過程中,自主編制投標(biāo)文件,在完善內(nèi)部審查的基礎(chǔ)上,提交至公司經(jīng)營管理部審核,相關(guān)審核流程及考核按照公司投標(biāo)評審規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  分公司嚴(yán)格執(zhí)行公司各項生產(chǎn)管理制度,并接受公司職能部門的監(jiān)督管理。

 

第七章  財務(wù)管理

第十四條  分公司可單獨設(shè)置財務(wù)管理機構(gòu)及人員,會計核算納入公司會計核算體系。

第十五條  分公司應(yīng)遵守《會計法》,并遵照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和公司有關(guān)財務(wù)管理制度及要求,統(tǒng)一執(zhí)行會計政策目錄和財務(wù)核算。

第十六條  分公司不得隨意開設(shè)銀行賬戶,確需開設(shè)的應(yīng)按公司相關(guān)要求,履行審批手續(xù)后方能開設(shè)并按公司財考部相關(guān)要求統(tǒng)一管理。

第十七條  分公司應(yīng)接受公司財務(wù)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期或不定期向公司報送財務(wù)報表或相關(guān)財務(wù)資料,匯報財務(wù)運行情況;如遇重大經(jīng)濟事項、大額資金支出、重大渉稅事項、違反國家或公司有關(guān)管理規(guī)定的事項應(yīng)及時上報。

第十八條  分公司未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得對外融資、拆借資金及提供擔(dān)保。

 

第八章  考核管理

第十九條  公司對分公司實行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。以經(jīng)營年度作為目標(biāo)責(zé)任期,經(jīng)營目標(biāo)考核責(zé)任人為公司委派到分公司的負(fù)責(zé)人、高級管理人員和財務(wù)負(fù)責(zé)人。

第二十條  公司每年根據(jù)經(jīng)營計劃與分公司簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,主要從新簽合同額、收費額、營業(yè)收入、利潤總額、應(yīng)收賬款余額等方面對分公司下達(dá)目標(biāo),次年一月根據(jù)完成情況兌現(xiàn)考核。

第二十一條  公司委派的高級管理人員連續(xù)兩年未完成經(jīng)營目標(biāo),應(yīng)重新委派高級管理人員。

第二十二條  公司委派到分公司的員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)由公司和分公司共同商定,薪酬結(jié)構(gòu)中基本工資、崗位工作資源保障費兩部分按公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,考核部分參照公司相關(guān)管理辦法。

第二十三條  分公司結(jié)合自身情況,制定適合中層及以下員工的考核和獎懲方案,并送公司人力資源部、財務(wù)與考核分配部備案,由分公司自行組織考核與分配。

 

第九章  附則

第二十四條  分公司的負(fù)責(zé)人、高級管理人員和財務(wù)負(fù)責(zé)人,每月參加公司總經(jīng)理辦公會或?qū)n}會以及季度、半年、年終總結(jié)會。

第9篇:市場監(jiān)督管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:失業(yè)人員 培訓(xùn)機構(gòu) 再就業(yè)培訓(xùn) 保障機制

1.我國再就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌完成時期和經(jīng)濟高速增長時期,由轉(zhuǎn)軌所帶來的隱性失業(yè)顯性化與經(jīng)濟高速增長所帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾正在不斷加深。再就業(yè)問題已經(jīng)成為一個帶有全局性影響的重大經(jīng)濟和社會問題,引起了黨和政府以及全社會的高度關(guān)注和重視。

加上2008年席卷全球的金融危機影響,一些企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),一些優(yōu)勢企業(yè)為應(yīng)對國際競爭和當(dāng)前壓力,減員力度加大,這必然導(dǎo)致就業(yè)崗位的減少和失業(yè)人員的增加。促進失業(yè)人員再就業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會各方面共同努力,采取一系列行之有效的辦法和措施,而大力抓好再就業(yè)培訓(xùn)則是實施再就業(yè)工程的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。正因為如此,黨和政府對再就業(yè)培訓(xùn)工作一直十分重視。相繼出臺了許多相關(guān)扶持政策,并積極引導(dǎo)初步建立了我國較完備再就業(yè)培訓(xùn)體系,對促進失業(yè)人員再就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。2007年國務(wù)院出臺的《就業(yè)促進法》的頒布實施,使得完善再就業(yè)培訓(xùn)制度成為新一輪工作的焦點。

2.目前我國再就業(yè)培訓(xùn)存在的問題

2.1再就業(yè)培訓(xùn)法律不夠系統(tǒng)規(guī)范

我國的再就業(yè)培訓(xùn)起步于90年代中期,相繼又出臺了許多法規(guī)政策,也采取了部分有針對性的改革措施,但再就業(yè)培訓(xùn)的立法體系構(gòu)建卻很不健全,這也導(dǎo)致了我國再就業(yè)培訓(xùn)實施效果的不佳。

2.2培訓(xùn)缺乏競爭和管理機制不健全

現(xiàn)有的管理培訓(xùn)機制下存在著多數(shù)為人社部門通過認(rèn)定方式確定的國有培訓(xùn)機構(gòu),而其他有意愿的私營培訓(xùn)機構(gòu),卻由于受經(jīng)費和管理體制等多方面的制約,實際很少能夠參與到再就業(yè)培訓(xùn)中來,直接導(dǎo)致了缺乏相應(yīng)競爭,同時監(jiān)督管理機制也并不完善,這些顯然都不利于培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

2.3培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置不符合市場需求

勞動力市場與培訓(xùn)工作沒有形成科學(xué)、有效的供求信息反饋關(guān)系,再就業(yè)培訓(xùn)課程設(shè)置沒有以市場調(diào)查為基礎(chǔ),加之就業(yè)需求的滯后和預(yù)測手段的落后,又缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),這些都造成了培訓(xùn)課程設(shè)置存在很大的盲目性和重復(fù)性,與實際的勞動力市場需求不相對稱,導(dǎo)致培訓(xùn)資源未被充分合理地利用。

2.4培訓(xùn)方式簡單,培訓(xùn)層次偏低

失業(yè)培訓(xùn)人員年齡跨度從20多歲到50多歲,他們在文化素質(zhì)、技能水平、接受能力方面存在很大差異。面對復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu),培訓(xùn)采用統(tǒng)一的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)期限和培訓(xùn)方法,而缺乏相應(yīng)的針對性和靈活性,顯然不符合學(xué)員實際需要

2.5培訓(xùn)缺乏激勵約束機制

由于現(xiàn)有的培訓(xùn)機制缺乏有效的激勵約束措施,使得失業(yè)人員參培積極性普遍不高。具體表現(xiàn)為培訓(xùn)出勤率低,不易溝通,學(xué)習(xí)缺乏主動性和持續(xù)性;而培訓(xùn)機構(gòu)對參培人員沒有約束力,管理難度大;失業(yè)人員一般家庭負(fù)擔(dān)較重,由于種種原因,不能按時參加培訓(xùn),部分就業(yè)證明表存在所填信息不真實,無法與參培人員進行聯(lián)系,嚴(yán)格考勤,致使很多失業(yè)人員未實際參加培訓(xùn)。

3.完善再就業(yè)培訓(xùn)的改革建議

3.1加強再就業(yè)培訓(xùn)立法學(xué)術(shù)探討

針對我國現(xiàn)有再就業(yè)培訓(xùn)的法律體系不健全,選擇學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家在再就業(yè)培訓(xùn)立法方面的成功做法和有益經(jīng)驗,盡快由立法機關(guān)制定頒布一部關(guān)于再就業(yè)培訓(xùn)的專門法律,對涉及再就業(yè)培訓(xùn)的一系列重大問題做出明確、具體和切實可行的法律規(guī)定,盡快實現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)從量的積累到質(zhì)的跨越。

3.2引入競爭加強管理,實行培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入和退出機制

各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要加強對定點培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,定期或不定期對其培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)、質(zhì)量評估、監(jiān)督檢查,對組織不力、要求不嚴(yán)、質(zhì)量不高、就業(yè)率低的,要及時督促、限期整改。經(jīng)整改無效的,取消其培訓(xùn)資格,真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和市場化運作。

3.3面向失業(yè)人員,開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn)服務(wù)

失業(yè)人員作為培訓(xùn)對象,如何更好地提供服務(wù)質(zhì)量,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)做到以下兩點:第一,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡區(qū)別對待培訓(xùn)對象,對于年輕的失業(yè)者,全面提升其人力資本的含量。對于年齡偏大、文化基礎(chǔ)和技能水平較低、家庭負(fù)擔(dān)重的下崗失業(yè)人員,應(yīng)對其進行實用性強、技術(shù)難度較低、見效快的應(yīng)急培訓(xùn);第二,全面的培訓(xùn)內(nèi)容,應(yīng)該包括:觀念素質(zhì)教育、技能素質(zhì)教育、方式素質(zhì)教育,全面提升培訓(xùn)者的各項素質(zhì),以適應(yīng)市場需求。

3.4結(jié)合培訓(xùn)加強職業(yè)介紹工作,開展多種形式的就業(yè)服務(wù)

實現(xiàn)培訓(xùn)與職業(yè)介紹的有效銜接,應(yīng)從以下三個方面加強

第一,政府開拓就業(yè)渠道,開展多種形式的再就業(yè)服務(wù)和建立暢通的勞務(wù)合作渠道。鼓勵和支持下崗失業(yè)人員靈活就業(yè),并提供相應(yīng)的服務(wù)和幫助。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營者,發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,提供相關(guān)就業(yè)扶持政策;第二,政府充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)平臺的“橋梁作用”,通過與企業(yè)用工單位建立長效聯(lián)動機制,隨時全面地收集和提供勞動力市場供求信息,開展多種形式的職業(yè)介紹服務(wù)活動,逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化,為求職者提供全方位的就業(yè)服務(wù);第三,開展多樣化的職業(yè)介紹服務(wù)活動,包括企業(yè)用工洽談活動、定崗培訓(xùn)、開展公益性就業(yè)崗位和社區(qū)服務(wù)崗位;建立暢通的勞務(wù)合作渠道,增強勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量,幫助失業(yè)人員緩解就業(yè)壓力,真正實現(xiàn)再就業(yè);鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員選擇自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及靈活就業(yè)的形式,幫助其了解國家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和扶持措施,簡化手續(xù)辦理的流程,實現(xiàn)社會保險關(guān)系的高效轉(zhuǎn)接。

3.5建立失業(yè)人員和培訓(xùn)機構(gòu)的有效激約束機制

針對失業(yè)人員,政府以基層平臺為依托,根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)反饋的培訓(xùn)學(xué)員的實際參培狀況,對按時參加培訓(xùn),合格取得任職資格的參培人員,提供獎勵,包括提供免費參加更高級別培訓(xùn)的機會,享受優(yōu)先就業(yè)、定崗培訓(xùn)和福利補貼等多種形式的優(yōu)惠政策;建立失業(yè)人員培訓(xùn)的有效激勵約束機制,在失業(yè)人員參培前對具體獎懲標(biāo)準(zhǔn)給予說明,充分調(diào)動參培人員的培訓(xùn)積極性,實現(xiàn)培訓(xùn)效益最大化。

3.6培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,完善職業(yè)資格準(zhǔn)入制度

隨著企業(yè)用工的日益規(guī)范,用人單位要求應(yīng)聘者出示能夠證明其專業(yè)特長或接受培訓(xùn)并達(dá)到相應(yīng)水平的資格證書等相關(guān)證件,由政府主導(dǎo)建立完善的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度成為必要。結(jié)合培訓(xùn)工作,應(yīng)做到:第一,嚴(yán)格審批培訓(xùn)機構(gòu)的課程設(shè)置,保證培訓(xùn)專業(yè)和課程緊貼市場需求,并做到根據(jù)市場需求的變化及時加以調(diào)整,建立和健全勞動力市場調(diào)查機制,加強勞動力市場預(yù)測,同時盡快建立覆蓋全區(qū)、各行業(yè)的勞動力供需和培訓(xùn)狀況的信息網(wǎng)絡(luò),增加信息流通總量,加快信息交流,使再就業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置與市場需求緊密結(jié)合;第二,政府根據(jù)勞動力市場需求,增加對失業(yè)人員中高級課程的培訓(xùn)經(jīng)費投入,不斷提升再就業(yè)培訓(xùn)層次,嚴(yán)格職業(yè)資格的考核和認(rèn)證,真正與勞動力市場相接軌,實現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)資源的合理配置;第三,通過立法健全職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,將培訓(xùn)與任職資格審查、職業(yè)技能鑒定、上崗發(fā)證緊密聯(lián)系起來,由政府設(shè)置專業(yè)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu),對培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員進行考核審評,對合格者發(fā)放職業(yè)資格證書,實現(xiàn)與職業(yè)勞動用工市場真正接軌,保障職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的真正實現(xiàn)。

總之,只有不斷完善我國的再就業(yè)培訓(xùn)機制,才能不斷推進再就業(yè)系統(tǒng)工程的順利發(fā)展,有效緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,達(dá)到促進社會安定團結(jié)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的雙重功效。目前,我國再就業(yè)培訓(xùn)改革之路才剛剛起步,任重道遠(yuǎn)。

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