新聞宣傳獎勵管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新聞宣傳獎勵管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

（一）加強思想政治工作，發(fā)揮了陣地和凝聚作用

按照公司黨委的工作部署，項目結(jié)合工作實際和發(fā)展需要，針對員工的思想狀況，認(rèn)真開展形勢任務(wù)教育，為各項工作順利進(jìn)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。一是項目結(jié)合實際，建立和完善了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，把每周四施工例會后一小時定為學(xué)習(xí)時間，以保證了學(xué)習(xí)活動的正常開展。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷充實。各級黨政把學(xué)習(xí)黨建理論、企業(yè)管理知識和上級的文件精神有機結(jié)合起來，拓寬了學(xué)習(xí)的知識面，增強了學(xué)習(xí)的實效性。

在全體黨員和職工中深入開展了“開展“決戰(zhàn)三季度，黨員當(dāng)先鋒，誓奪3.5億，攻堅保全年”活動、“大干三十天完成一個億向“七?一”獻(xiàn)禮開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選”活動和學(xué)習(xí)“《堅決遏制安全質(zhì)量下滑趨勢》宣傳提綱”的通知等[查看更多范文，請百度搜索學(xué)生無憂網(wǎng)]活動，很好的發(fā)揚通霍精神在四季度掀起大干四季度向項目目標(biāo)1千6百萬沖刺，在項目黨支部組織的各種活動中發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范引路作用，調(diào)動了方方面面的積極性，為項目各項工作深入開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)并取得了階段性的好成績，截止目前小魚溝隧道進(jìn)洞44米、小魚溝大橋挖孔樁完成653延米、腦包溝大橋基礎(chǔ)開挖10000立米、涵洞接長30.24米，共計完成產(chǎn)值11277*1.00元。

在項目廉正工作上項目班子成員高度重視，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件《項目部重要事項黨政會簽實施細(xì)則》、《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》等下發(fā)后，項目都進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些文件，掌握文件的精神實質(zhì)，認(rèn)真把握文件中所提出的工作理念、工作內(nèi)容、工作規(guī)定和工作要求，做到心中有數(shù)，執(zhí)行不打折扣。

（二）加強政工工作，增強日常宣傳教育的針對性和實效性

日常宣傳教育始終圍繞公司的中心工作，抓好黨的政策學(xué)習(xí)、集團(tuán)公司文件精神傳達(dá)，公司重要會議貫徹落實和社會宣傳等工作，多方鼓舞士氣、凝聚力量，積極宣傳企業(yè)形象，增強了宣傳思想政治工作的針對性和實效性。

在組織制度建設(shè)上，成立了新聞宣傳報道小組，組建了通訊員隊伍，明確了目標(biāo)任務(wù)，并努力改善通訊員的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，以傳達(dá)[20*]3號《公司黨委關(guān)于對20*年新聞宣傳報道工作的獎勵決定》來激發(fā)了宣傳員的積極性、事業(yè)心和成就感。項目黨支部還把公司20*年制定的《新聞宣傳報道工作管理辦法》進(jìn)一步地分解到項目報道小組每個人身上，并注重新聞宣傳報道工作考核獎勵和通訊員隊伍自身建設(shè)，保證了項目重大事項、重大決策、中心工作的宣傳報道工作。

在項目報道稿件上，我們始終堅持服務(wù)公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中心這一主題，突出指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗、鼓舞士氣、營造氛圍這一職責(zé)，及時根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、重點工作推進(jìn)情況和職工思想動態(tài)進(jìn)行針對性組稿，并狠抓稿件質(zhì)量，有力地配合了公司黨政工作。

（三）加強創(chuàng)建精神文明和企業(yè)文化建設(shè)

半年來，項目黨支部從加強職工隊伍建設(shè)、增強企業(yè)發(fā)展后勁出發(fā)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工活動為抓手，著力提高職工隊伍整體素質(zhì)。項目投資1萬多元為各個宿舍配備了有線電視，在遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明的黃土高坡上為職工了解外面世界,學(xué)習(xí)黨的政策創(chuàng)造了條件。項目還在抓好職工自學(xué)的基礎(chǔ)上，聘請本項目技術(shù)人員給職工講解電腦基本知識和日常施工現(xiàn)場用到的規(guī)范、驗標(biāo)知識。班組在每個班前會組織學(xué)習(xí)崗位應(yīng)知應(yīng)會，培養(yǎng)了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文明習(xí)慣，提高了安全生產(chǎn)技能。

第2篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

搞好企業(yè)的宣傳思想政治工作就必須做到理論與實踐相結(jié)合，將理論應(yīng)用到具體實踐中，利用小道理的親和性、靈活性等特點，把觸角延伸到企業(yè)的各個角落，使宣傳工作做細(xì)、做活，使員工的個性心理得到充分的展現(xiàn)，發(fā)揮在凝心聚力方面的突出作用，理順員工情緒，鼓舞員工士氣，加快企業(yè)改革發(fā)展的步伐，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展和各項指標(biāo)任務(wù)的完成，為企業(yè)保駕護(hù)航提供精神支持。

根據(jù)時展，充分利用創(chuàng)新宣傳手段，加強企業(yè)宣傳工作

新聞宣傳報道工作不僅面向企業(yè)本身，也要面向社會外界，只有將宣傳報道工作放在首要位置，充分發(fā)揮積極能動性，才可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和決策的有效實現(xiàn)。隨時豐富完善宣傳報道工作的內(nèi)容，守衛(wèi)好傳統(tǒng)的輿論陣地，及時更新企業(yè)櫥窗、宣傳欄、企業(yè)內(nèi)刊等介質(zhì)，同時在時代不斷發(fā)展進(jìn)步的情況下，加強企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息溝通的及時性，以微博、企業(yè)論壇、貼吧、企業(yè)QQ群等信息手段打造全新的宣傳陣地，利用傳統(tǒng)和全新的宣傳介質(zhì)，將一些員工的工作感受、驕人業(yè)績、動人事跡等及時展示出來，使企業(yè)團(tuán)隊擁有一個學(xué)習(xí)追趕的模范和榜樣；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中要不斷總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范各項管理規(guī)章制度，形成自有產(chǎn)品品牌，開拓更廣闊的市場空間，這都需要利用宣傳介質(zhì)為企業(yè)與客戶之間的溝通搭建橋梁，從而增強企業(yè)的社會影響力，提高客戶對企業(yè)的認(rèn)知度。最終形成企業(yè)重宣傳、愛人才的良好氛圍，使員工們都積極參與到企業(yè)的宣傳報道工作中，做到從上到下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與基層員工能夠各司其職各負(fù)其責(zé)，形成默契配合的宣傳工作作風(fēng)，每一個企業(yè)人都能以宣傳為己任，積極維護(hù)企業(yè)形象，充分發(fā)揮主人翁的精神，共同為宣傳報道工作貢獻(xiàn)力量。

宣傳報道作用的發(fā)揮對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升意義非凡

為營造企業(yè)健康良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，使各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作和改革創(chuàng)新舉措能落到實處，宣傳報道工作作用的發(fā)揮意義非凡。作為企業(yè)發(fā)展的靈魂，正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作位于發(fā)展的首要位置，各項管理機制、規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)、改革舉措等都會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，這些制度和舉措的落實，首先需要強有力的理論基礎(chǔ)，必須從員工思想工作入手，在精神層面得到廣大員工的支持才能避免各類矛盾糾紛的出現(xiàn)，使思想與行動做到高度統(tǒng)一，為理論付諸實踐奠定基礎(chǔ)。為了能夠更貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)要求，宣傳報道工作要將企業(yè)的安全工作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營效益等內(nèi)容作為重頭戲，深入剖析改革新舉措，為員工個人的發(fā)展與提升指明方向。特別是在企業(yè)促經(jīng)營創(chuàng)效益的攻堅階段，宣傳工作更要為生產(chǎn)經(jīng)營鳴鑼開道、鼓舞士氣，在各項指標(biāo)任務(wù)順利完成時進(jìn)行總結(jié)表彰，以發(fā)放表揚信、召開總結(jié)表彰大會等宣傳形式，弘揚優(yōu)秀員工的先進(jìn)事跡，這也正體現(xiàn)了宣傳報道工作對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的非凡意義。

加強宣傳團(tuán)隊建設(shè)，由宣傳隊伍人員基本素質(zhì)提升擴(kuò)展到企業(yè)整體宣傳能力的提升

第3篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

二、力爭兩個突破、力爭2010年全局系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收入總量有新突破；、力爭2010年度質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)經(jīng)費列入縣財政年度預(yù)算有新突破。

三、鞏固三項成果、鞏固縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三合一”質(zhì)量安全協(xié)管員質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗，深化工作規(guī)范，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)管員作用；、鞏固腐竹專項整治成果，加大監(jiān)督檢驗檢測力度，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上；、鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，認(rèn)真落實整改措施，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)閩侯質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

四、加大四個力度、加大名牌培育工作力度，爭取2010年省名牌、福州市產(chǎn)品質(zhì)量獎10個；、加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，積極動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1個，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個，地方標(biāo)準(zhǔn)2個，采用國家標(biāo)準(zhǔn)1個，培育國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個，省級1個，市級1個；、加大對轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，努力使我縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查平均合格率達(dá)到90%以上；、加大對民生計量和能源計量管理和服務(wù)力度。

五、抓好五個重點、抓好“質(zhì)量興縣”活動，重點促進(jìn)“品牌興區(qū)”、“質(zhì)量興企”工作深入開展；、抓好縣食品綜合檢驗檢測中心籌備工作，重點協(xié)調(diào)縣政府和省、市局對經(jīng)費、人員的支持；、抓好食品和特種設(shè)備安全風(fēng)險監(jiān)測，重點開展食品和特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置機制；、抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，重點促進(jìn)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用；、抓好省級精神文明創(chuàng)建工作，重點提高全體干部職工的思想認(rèn)識。

六、采取十個舉措、加強對加工食品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。主要是獲證企業(yè)、前店后廠五類食品、小作坊的監(jiān)管。確保加工食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊巡查率100%，年審率100%，監(jiān)督抽查覆蓋率100%，產(chǎn)品平均合格率95%以上，無發(fā)生重特大食品安全事故。

、加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)察。著重加大企業(yè)使用特種設(shè)備的安全監(jiān)管力度，加強電梯使用安全的監(jiān)管工作。

、加強重點產(chǎn)品監(jiān)管力度。確保巡查率達(dá)100%，獲證企業(yè)年審率100%，產(chǎn)品檢驗平均合格率90%以上。

、加強行政執(zhí)法力度。積極拓展行政執(zhí)法新項目，推進(jìn)行政執(zhí)法有新突破。加強制度建設(shè)，完善配套制度和具體程序。定期不定期組織召開案件辦理情況交流分析會，提高行政執(zhí)法人員案件辦理質(zhì)量和運用法律法規(guī)水平。

、加強財務(wù)規(guī)范管理。進(jìn)一步加強財務(wù)規(guī)范化管理，切實提高當(dāng)家理財意識，開展財務(wù)五項報表自查，針對存在問題，制定改進(jìn)措施，完善管理制度，提高管理水平。繼續(xù)實行財務(wù)公示制度，重大開支堅持民主集中制，集體研究把關(guān)。

、加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。繼續(xù)聘請民評代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員加強監(jiān)督，通過走訪企業(yè)、電話回訪企業(yè)、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求社會各界意見，認(rèn)真疏理并整改。

、加強信息宣傳報道。加大政務(wù)信息報送和新聞宣傳報道工作，完成省、市局要求的新聞報道和政務(wù)信息數(shù)，并爭取進(jìn)入市局系統(tǒng)前三名。

、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。完善干部隊伍培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)?？茖W(xué)編排教育培訓(xùn)計劃，采取請進(jìn)來、走出去的辦法增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。完善干部職工考核體系，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，結(jié)合新形勢下工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，切實加強內(nèi)部管理，切實執(zhí)行人員績效考核管理辦法，使考核工作更加科學(xué)、客觀，提高考核質(zhì)量。完善績效考評制度，將年度考評、文明單位的獎勵工資等與干部職工的平時績效考評相掛鉤，進(jìn)一步提升干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和集體榮譽感。

第4篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

為了提升東方環(huán)境社會形象和發(fā)展后勁，逐步建立高效、有序、生動、和詣的工作環(huán)境，打造一支守紀(jì)、稱職、文明、向上的職員隊伍，現(xiàn)就東方環(huán)境201*年日常管理工作做出如下計劃和安排：

一、完善辦公制度，建立良好的工作秩序。

1、清理和完善原有辦公制度，辦公室要對公司以前的各項辦公制度進(jìn)行清理，符合東方實際情況的予以保留或修改，不符合東方實際情況的予以廢止，應(yīng)制定而未制定的制度要逐步制定。

2、明確崗位職責(zé)和要求，人事部門要對集團(tuán)公司各個職位進(jìn)行明確的職責(zé)定位并提出具體工作要求，逐步制定一個適合東方情況的崗位職責(zé)體系。

3、完善出勤管理，去年已出臺出勤管理制度，今年要逐步完善，使之行之有效。辦法是：對中層以下工作人員實行考勤機考勤，對高層管理人員發(fā)放考核登記本，凡工作日都必須由高管人員自己填寫兩個項目：一是什么時候到崗和離崗，二是當(dāng)日做了什么。值班總裁和人事部門應(yīng)定期抽查。

可考慮設(shè)立一個出勤獎，年底授予“勤勉職員”光榮稱號并發(fā)給一定的獎金。而以上的出勤紀(jì)錄便是評獎的主要依據(jù)。

4、強化檔案管理工作，檔案管理是一項重要的工作，今年辦公室要建立正常的檔案管理程序和制度，對公司文件（含非規(guī)范文件）、合同、政府來文、成員公司所報材料、重要圖片、視頻等做好登記并分類保管。其中技術(shù)檔案、財務(wù)檔案分別暫由總工室和財務(wù)部保管，在條件具備的時候，逐步過渡到由專門的檔案管理人員統(tǒng)一管理。

5、做好辦公窗口形象建設(shè)。辦公的硬環(huán)境很好，但要注意象征形象和精神面貌的辦公窗口形象建設(shè)，今年主要做好兩件事：一是給每個職員辦公桌上放置一個職位牌和一面小國旗，以方便前來辦事或訪問的人有所適從，二是給集團(tuán)公司中層以上管理人員設(shè)計制作一盒名片，以方便對外交住。為強化集團(tuán)整體形象，今后將逐步在集團(tuán)公司和成員公司推廣使用統(tǒng)一的名片模式。

6、做好機關(guān)財務(wù)管理（管理辦法另訂）

二、加強信息交流，強化企業(yè)的形象宣傳

1、每月收集一次信息，各成員公司應(yīng)指定一名兼職的信息員，每月5號前將本單位上月的重要信息上報集團(tuán)公司辦公室，上報內(nèi)容包括上月大事（如重要來訪、重要活動、重要營銷措施、重要榮譽等）、主要經(jīng)營數(shù)據(jù)（收入、上繳及其他）、主要負(fù)責(zé)人動態(tài)（如董事長和總經(jīng)理有創(chuàng)意的工作、出差、請假等）。

2、充分發(fā)揮集團(tuán)網(wǎng)站的作用，集團(tuán)網(wǎng)站具有形象展示、新聞宣傳、信息和工作交流功能，集團(tuán)各部門和成員公司要重視集團(tuán)網(wǎng)站的運用。一是要及時傳送動態(tài)類稿件（公司大事），二是要及時上傳商務(wù)信息（如各類營銷、各種招聘等），三是要運用網(wǎng)站的”下載專區(qū)”和”總裁信箱”發(fā)送各類文字材料，以達(dá)到方便、快捷和節(jié)約的目的。

3、對外推介東方經(jīng)驗和典型，要重視企業(yè)的對外形象。今年辦公室要注意發(fā)現(xiàn)東方創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和先進(jìn)典型，組織一到兩次大型的媒體宣傳。

東方文化，開展有益的文化活動。

三、建設(shè)東方東方文化，開展有益的文化活動。

企業(yè)需要文化，文化既能凝聚人心，又能提升企業(yè)品位，形成企業(yè)核心競爭力，助推企業(yè)不斷發(fā)展壯大。今年計劃抓以下幾個活動。

1、開展“東方之光”有獎?wù)魑幕顒?。今年的征文活動以“我與東方”為主題，如我與東方共同走過的歲月、我在東方看到的難忘的人和事、我在東方的感受等，回憶、散文、詩歌、故事均可，體裁不限。設(shè)一等獎1名，獎金2000元；二等獎2名獎金1000元，三等獎3名獎金500元。

2、開展“我為東方獻(xiàn)一策”活動，只要是有利于東方發(fā)展的建議和方案，一經(jīng)采用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益，便給予重獎；對那些雖未采用但具有獨到見解和思想價值的建議和策劃也可給予適當(dāng)獎勵，以鼓勵東方職員培養(yǎng)自己的創(chuàng)造性思維。因為思考力和執(zhí)行力同樣重要，甚至更加重要。

3、每兩個月組織一次文體活動，如在全集團(tuán)組織球類、棋類、拔河、唱歌、跳舞、演講等賽事，分別以工會的名義舉辦。通過這些活動，活躍東方氣氛，豐富職工文化生活，從而培養(yǎng)職員對東方集團(tuán)的歸屬感，增強集團(tuán)內(nèi)部的凝聚力。

4、年底舉辦一場文藝匯演，匯演由集團(tuán)公司統(tǒng)一策劃，由各成員公司根據(jù)整體安排分別排練，最后集中演出，可對節(jié)目進(jìn)行評比，演出盛況可在網(wǎng)站和媒體上宣傳。

四、協(xié)調(diào)各方工作，形成和詣的工作局面。

日常管理線，不但要做好主抓的工作，還要掌握全盤情況，協(xié)調(diào)各個方面的工作。

1、協(xié)調(diào)好集團(tuán)經(jīng)營管理線的工作；

第5篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

盡管管理層重視，但因從市場定位到其功能的懸疑未解，參與者普遍存在觀望心態(tài)

開局并不順利。

原先規(guī)劃掛牌的6家企業(yè)、后來變成5家，最終成功掛牌的則只剩下2家。從股份轉(zhuǎn)讓情況來看，在春節(jié)前就已經(jīng)出現(xiàn)過一次零成交；在春節(jié)后，不僅僅掛牌委托筆數(shù)少，成交率更低，多個交易日出現(xiàn)零成交的情況。

無論對“三板”市場，還是對中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司來說，在試水一個多月之后，情勢仍不明朗。

值得玩味的低調(diào)

此次中關(guān)村園區(qū)非上市公司股份轉(zhuǎn)讓市場的開設(shè)，在1月16日召開了一次新聞會之后，除了一些新聞宣傳通告之外，就沒有什么新的內(nèi)容，政府層面則是驚人的一致：保持低調(diào)和沉默。

本刊記者雖經(jīng)多方詢問相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，有些是相互推托，有些則表達(dá)了一些隱情，從而對掛牌的前后經(jīng)過有了更多的了解。據(jù)了解，早在2003年，中國證監(jiān)會就曾會同有關(guān)部門商討此事，之后由于大盤走勢低迷、主板失血嚴(yán)重，創(chuàng)新獎勵體制不順暢等種種原因，使得此事一拖再拖。2005年政府大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，同年底又召開科技大會，這對科技企業(yè)的創(chuàng)新激情是一次很大的促動。在科技發(fā)展十五年規(guī)劃中，對科技創(chuàng)新的融資扶持重重地書寫了一筆。借此東風(fēng)，政府在條件還不十分完善的情況下，經(jīng)過三個多月的時間籌備，利用股份代辦轉(zhuǎn)讓市場，參照大宗交易的規(guī)則和美國OTCBB市場的一些特點，緊鑼密鼓地推出中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司赴“三板”掛牌。

積極的運作本身和低調(diào)的宣傳，形成了強烈的反差。是不是擔(dān)心制度本身存在缺陷，還沒有經(jīng)過市場檢驗？或是擔(dān)心過度炒作，股份價格被扭曲，不利于長期發(fā)展？記者就此向中國證券業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人求證。他表示，對新生事物畢竟需要一個觀察、試錯的過程，有關(guān)措施還需要進(jìn)一步完善；可以說，政府、企業(yè)、中介機構(gòu)等都還在觀望之中，低調(diào)就在所難免。

冷熱“兩重天”

應(yīng)該說，管理層對于中關(guān)村企業(yè)試水“三板”還是寄望很高的，但在企業(yè)和投資者層面，觀望氣氛卻很濃郁。

“三板”的未來定位是什么？這是各方最關(guān)心、但至今諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍懸而未決的問題。此次采訪中國證券業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人的時候，就未來“三板”新定位問題的說法是：“從掛牌企業(yè)中選擇優(yōu)秀的企業(yè)到主板上市，將成為一個重要功能”――兩個市場的“互動”，有利于整體市場的良性發(fā)展。此外，雖然試點只有中關(guān)村園區(qū)的企業(yè)，但深圳證券交易所副總經(jīng)理宋麗萍也表達(dá)了“歡迎全國其他園區(qū)的企業(yè)到深圳交易所掛牌，共同做大市場”?？梢灶A(yù)計：一旦時機成熟，全國有53個國家級的高新園區(qū)，下一步很可能會將該試點推廣到全國。

但是，目前很多說法都還沒有落實。就現(xiàn)狀觀察，由于該市場缺乏融資功能，對企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況沒有實質(zhì)性的幫助。盡管有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)口頭表示：轉(zhuǎn)到主板融資是很快就能實現(xiàn)的事情。但記者經(jīng)咨詢中國證監(jiān)會制定政策的部門，到目前為止還沒有一套相對完整的轉(zhuǎn)板管理辦法出臺，也沒有原則性規(guī)定。另外，是不是所有欲轉(zhuǎn)板的企業(yè)都需要滿足主板的上市條件呢？有沒有優(yōu)惠政策呢？這些也都還不清楚。

在這樣的情況下，出現(xiàn)企業(yè)爭取掛牌不積極、投資者參與交易熱情不夠，也就在情理之中了。據(jù)了解，早在去年9月27日，中關(guān)村管委會即召集十幾家中關(guān)村科技園區(qū)的企業(yè)開會，傳達(dá)試點“三板”掛牌精神；10月，試點企業(yè)開始準(zhǔn)備材料，至2006年1月，各項準(zhǔn)備工作基本就緒，期間僅用了三個月時間。在調(diào)查中記者了解到，由于事先宣傳講解不到位，有些企業(yè)還在觀望當(dāng)中，甚至有些企業(yè)認(rèn)為這是政府“形象工程”，勞民傷財，擔(dān)心企業(yè)發(fā)展受到限制，因此，響應(yīng)者寥寥無幾。掛牌的兩家企業(yè)則都是申銀萬國的“作品”――譬如世紀(jì)瑞爾股份公司改制和以前的上市輔導(dǎo)都是申銀萬國證券公司所做。但即使如此還是出現(xiàn)意外，中科軟在掛牌前一天還突然收到法院凍結(jié)傳票。

第6篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、強化低碳管理、倡導(dǎo)低碳生活為切入點，以體制機制創(chuàng)新為重點，堅持政府推動、規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、公眾參與、循序推進(jìn)的原則，探索一條符合*實際的低碳城市建設(shè)發(fā)展之路。

通過建設(shè)低碳城市，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，綜合競爭力顯著增強，產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人居環(huán)境質(zhì)量和城市形象得到進(jìn)一步提升。到“十二五”末，非化石能源消費占全市能源總消費比重達(dá)到30%以上；森林覆蓋率提高到38%以上；萬元GDP二氧化碳排放量降至1.15噸以下，確保在中西部地區(qū)處于領(lǐng)先水平。

二、重點任務(wù)及分工

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。

1.申報國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)試點城市。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市能源辦、市環(huán)保局）

2.編制《*市建設(shè)低碳城市規(guī)劃》。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市政府研究室）

3.制定《*市建設(shè)低碳城市實施意見》。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

（二）促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

4.大力發(fā)展低碳排放產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新能源、新材料、電子商務(wù)和數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)，著力提升金融業(yè)、物流業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育健康產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市投促委、市商務(wù)局、市信息辦、市政府金融辦、市物流辦、市科技局、市文化局、市衛(wèi)生局、市體育局、市環(huán)保局）

5.建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地。以太陽能、核能、風(fēng)能、LED等新能源產(chǎn)業(yè)設(shè)備制造為重點，加大投入，促進(jìn)集約集群發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市投促委）

6.推進(jìn)再生能源利用。抓好傳統(tǒng)能源清潔生產(chǎn)推廣應(yīng)用，著力推進(jìn)生物質(zhì)能、沼氣、地?zé)岬仍偕茉吹木C合利用，鼓勵利用垃圾、余熱余壓發(fā)電。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市能源辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市建委）

7.抓好秸稈發(fā)電項目。完善秸稈收儲支體系及商業(yè)運作模式，籌備建設(shè)秸稈發(fā)電廠，力爭年處理秸稈40萬噸。（責(zé)任單位：市能源辦、市農(nóng)委、市環(huán)保局）

8.加強技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)節(jié)能減排領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，引進(jìn)國外低碳相關(guān)技術(shù)和援助資金。（責(zé)任單位：市科技局）

（三）強化節(jié)能減排，減少碳消耗。

9.強化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。開展節(jié)能監(jiān)測試點和清潔生產(chǎn)審核，淘汰落后產(chǎn)能、工藝和技術(shù)。加強對重點工業(yè)用能單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，提高節(jié)能管理水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)委）

10.推進(jìn)能源審計一條龍服務(wù)。組建能源專家隊伍，由專家對能耗重點企業(yè)能源設(shè)備、生產(chǎn)形式進(jìn)行能源審計分析，判斷節(jié)能空間，提出采用節(jié)能設(shè)備的建議，策劃節(jié)能項目，申請國家節(jié)能項目資金補助，形成能源審計、咨詢、節(jié)能項目策劃、資金申報一條龍的服務(wù)機制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市能源辦）

11.推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑設(shè)計優(yōu)先利用地?zé)岬裙?jié)能技術(shù)。采用多種措施，加快既有建筑節(jié)能改造。（責(zé)任單位：市建委、市能源辦）

12.強化交通運輸節(jié)能減排。加快軌道交通建設(shè)，大力發(fā)展公共交通。完善城鄉(xiāng)公共交通一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交與市外公交無縫對接。推進(jìn)多種交通方式無縫對接。采用特定區(qū)域限制非公共交通車輛等辦法優(yōu)化交通組織。推廣電動汽車。（責(zé)任單位：市交委、市公安局、市環(huán)保局）

13.強化公共機構(gòu)節(jié)能。完善公共機構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加大公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督力度，積極推進(jìn)機關(guān)辦公區(qū)能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能辦公用品的采購、配備和使用。（責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)局）

14.加大節(jié)能照明產(chǎn)品推廣力度。按照國家統(tǒng)一部署，加大緊湊型熒光燈、雙端直管熒光燈、LED、高頻無極燈等國家招標(biāo)節(jié)能民用照明產(chǎn)品推廣力度。（責(zé)任單位：市能源辦）

15.完善節(jié)能監(jiān)管體系。實施固定資產(chǎn)節(jié)能評估和審查制度，從源頭抓好節(jié)能。加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)，落實《節(jié)約能源法》。（責(zé)任單位：市能源辦）

16.積極推行合同能源管理。出臺我市合同能源管理項目扶持辦法，設(shè)立合同能源扶持資金，引進(jìn)、培養(yǎng)、補貼能源評估中介，降低交易成本，形成合同能源交易機制，運用市場力量推動能源節(jié)約。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市能源辦、市財政局）

（四）樹立低碳理念，建設(shè)低碳社會。

17.加大低碳理念宣傳力度。舉辦低碳經(jīng)濟(jì)會展，加強新聞宣傳，建設(shè)低碳宣傳教育基地，提高廣大市民低碳意識。（責(zé)任單位：市委宣傳部、*會展辦）

18.舉辦中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展（*）論壇。以市政府名義與有關(guān)機構(gòu)共同舉辦“低碳經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展”中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展（*）論壇。（責(zé)任單位：市委宣傳部）

19.推進(jìn)城市低碳化建設(shè)。用低碳理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)?？刂浦行某菂^(qū)規(guī)模，完善中小城市功能，提升城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，推動城鄉(xiāng)形態(tài)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從規(guī)劃源頭減少能源消耗和降低碳排放。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市建委）

20.推進(jìn)植樹造林活動。大力實施植樹造林，擴(kuò)大全市森林覆蓋率和森林蓄積量，推廣屋頂綠化工程，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化面積，增加生物固碳。（責(zé)任單位：市建委、市林業(yè)園林局）

21.倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)推進(jìn)能效標(biāo)識制度，鼓勵市民采用高能效產(chǎn)品。培養(yǎng)低碳消費模式和生活習(xí)慣，減少能源浪費。加快完善社區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市城管局、市能源辦、市商務(wù)局、市委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局）

（五）開展試驗示范，帶動低碳發(fā)展。

22.設(shè)立低碳示范區(qū)（市）縣。著力抓好全市萬元GDP能耗最高的青白江區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)同時，示范帶動高能耗區(qū)域的低碳發(fā)展。著力抓好全市萬元GDP能耗較低的*高新區(qū)、溫江區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造低碳發(fā)展較高水平的示范樣板區(qū)。（責(zé)任單位：*高新區(qū)管委會、溫江區(qū)政府、青白江區(qū)政府等）

23.建設(shè)零碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。選擇沼氣發(fā)電成功典型進(jìn)行試點，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大沼氣規(guī)模，推進(jìn)沼氣發(fā)電和綜合利用，應(yīng)用領(lǐng)先的節(jié)能標(biāo)志技術(shù)，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源通過沼氣實現(xiàn)自給自足，建設(shè)零碳排放產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委）

24.建設(shè)零碳旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以都江堰龍池－虹口旅游區(qū)、溫江北部生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)為抓手，采用電動車、免費自行車及其他標(biāo)志性節(jié)能產(chǎn)品，減少碳排放；利用周圍森林、花卉苗木的生物固碳作用，中和二氧化碳，建設(shè)零碳排放的旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責(zé)任單位：都江堰市政府、溫江區(qū)政府、市旅游局）

25.實施綠色照明工程。加快實施“十城萬盞”試點工程和“十、百、千、萬”LED照明應(yīng)用示范工程，力爭到2012年完成LED照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工作，推廣應(yīng)用LED燈40萬盞。合理劃分城市照明等級，優(yōu)化照明系統(tǒng)運行，提高城市照明能源利用效率。（責(zé)任單位：市能源辦、市科技局、市城管局）

26.申報可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。積極申報國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，爭取中央財政專項補助，規(guī)劃、建設(shè)可再生能源建筑300萬平方米。（責(zé)任單位：市建委）

27.開展“免費自行車”行動。在南部新區(qū)先行試點“免費自行車”行動，市民憑身份證或其他電子身份卡免費借用，方便市民換乘公共交通，鼓勵市民低碳出行。（責(zé)任單位：市交委、市規(guī)劃局、市城管局）

（六）創(chuàng)新體制機制，促進(jìn)低碳城市建設(shè)。

28.完善我市能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測體系。加大人力物力投入，設(shè)置專人負(fù)責(zé)煤、電、油、氣等能源消耗統(tǒng)計，完善我市能源消耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計局）

29.加快實施我市單位GDP能耗、流域污染物排放考核獎懲辦法。在我市三個圈層實施單位GDP能耗考核獎懲辦法，獎勵萬元GDP能耗降低速度高于圈層平均值的區(qū)（市）縣，從機制上鼓勵區(qū)（市）縣降低碳排放。選取責(zé)任明確的主要河流斷面進(jìn)行監(jiān)測，對污染物氨氮和COD（化學(xué)需氧量）等排放明顯減少的區(qū)（市）縣予以獎勵。（責(zé)任單位：市能源辦、市環(huán)保局、市財政局、市統(tǒng)計局）

30.落實公益林補償辦法。深化林權(quán)制度改革，推進(jìn)天然林保護(hù)工程。落實公益林生態(tài)補償辦法，對集體公益林地按30元/年·畝補貼，鼓勵植樹造林，保護(hù)公益林，建立有利于生物固碳、減少碳排放的機制。（責(zé)任單位：市林業(yè)園林局、市財政局）

31.建立西南環(huán)境交易所。探索建立環(huán)境交易所，開展二氧化硫等污染物排污權(quán)交易，促進(jìn)清潔發(fā)展機制項目（CDM）交易等，建立中西部環(huán)境交易金融中心。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市國資委、市環(huán)保局）

三、近期需開展的工作

建設(shè)低碳城市是一項長期的、循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，近期需開展好以下幾項工作。

（一）掌握國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)試點城市有關(guān)政策和措施，申報國家低碳城市試點。

（二）編制《*市建設(shè)低碳城市規(guī)劃》。

（三）設(shè)立低碳示范區(qū)、示范產(chǎn)業(yè)園和確定示范建筑。

（四）推進(jìn)合同能源管理。

（五）開展“免費自行車”行動等。

四、保障措施

（一）加強組織保障。市政府成立建設(shè)低碳城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市低碳城市建設(shè)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市級相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。

第7篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心，著力完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，著力整治和規(guī)范食品藥品市場秩序，著力提升食品藥品監(jiān)管服務(wù)發(fā)展的能力，為建設(shè)“四個”作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

1、提高鎮(zhèn)（區(qū)）食品安全機構(gòu)運行質(zhì)態(tài)。促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）食安辦、村工作站運行正常，食品藥品“兩員”（協(xié)管員、信息員）作用充分發(fā)揮。

2、深化全縣食品安全專項整治工作，牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查行動2次以上。

3、強化食品風(fēng)險監(jiān)測，制定并實施食品安全抽檢監(jiān)測工作方案，嚴(yán)密監(jiān)控食品安全。

4、強化組織協(xié)調(diào)，全年召開食安委例會10次以上，對所有鎮(zhèn)（區(qū)）開展調(diào)研指導(dǎo)。

5、進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓(xùn)體檢率、農(nóng)家宴信息上報率、農(nóng)家宴備案率達(dá)90%以上。

6、保化單位監(jiān)管檔案建檔率達(dá)90%以上，檢查覆蓋率90%以上，頻次2次/戶以上。

7、全面完成上級和縣規(guī)定的年度?；贩N抽樣任務(wù)。

8、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、一級以上醫(yī)療機構(gòu)（含一級）及醫(yī)療機構(gòu)制劑室檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。重點企業(yè)監(jiān)督檢查4次以上，一般企業(yè)監(jiān)督檢查1次以上。加強源頭監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全責(zé)任事故。

9、實現(xiàn)基本藥物全面監(jiān)管?；舅幬锷a(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，參加招投標(biāo)的基本藥物全品種實施電子監(jiān)管覆蓋率100%。建立轄區(qū)內(nèi)基本藥物監(jiān)管（包括基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管）電子檔案覆蓋率100%。

10、扎實開展藥品專項整治。認(rèn)真開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?，開展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管等專項檢查。

11、加強藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。組織藥品零售企業(yè)從業(yè)人員、醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

12、加強藥品不良反應(yīng)（ADR）報告和監(jiān)測工作，完成ADR監(jiān)測報告400份，其中新的、嚴(yán)重的ADR報表占15%以上。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和部分醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械不良事件報告和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成醫(yī)療器械不良事件報告50份。

13、全年辦理案件40件以上，行政指導(dǎo)100起以上，各類案件處理率100％，立案案件結(jié)案率90％，罰沒款到帳37萬元。嚴(yán)格執(zhí)行未形成案件定期匯報制度、一般案件定期報告制度、案件集體合議和重大案件會審制度。全年無錯案，無行政訴訟及行政復(fù)議撤銷、變更案件。案件全部實行說理式執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定。

14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品專項行動4次以上，深入社區(qū)、農(nóng)村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動2次以上，專項行動有計劃、有檢查、有總結(jié)，成效顯著。加大大要案查處力度，涉嫌犯罪案件及時移送，移送率100%。力爭獲得省局大要案稽查獎勵。重大案件在規(guī)定時間內(nèi)上報縣法制部門及市局。

15、立案案件及行政強制措施全部上網(wǎng)，不得出現(xiàn)紅燈警示。

16、認(rèn)真組織藥品監(jiān)督性及評價性抽樣，按時完成抽樣計劃，加強抽樣針對性，提高抽驗效能，監(jiān)督抽驗陽性率3％以上?；舅幬锍闃油瓿陕?00%，生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)品種、定點配送企業(yè)、試點醫(yī)院抽樣率100%。不合格檢驗報告書核查100%，并按規(guī)定要求反饋抽驗機構(gòu)。及時做好抽驗工作總結(jié)、分析匯總。

17、加強綜治、法治建設(shè)等工作。完成學(xué)法培訓(xùn)任務(wù)，公務(wù)員年內(nèi)學(xué)法不少于40學(xué)時，行政執(zhí)法人員全年參加法律法規(guī)知識更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天，各類普法教育完成率100%。創(chuàng)成縣綜治和平安建設(shè)、法治建設(shè)合格單位。推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽驗、認(rèn)證管理、日常監(jiān)管等執(zhí)法行為。

18、加強黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，社會評議滿意度較往年上升，各類考核檢查評比位次前移。

19、加強信息宣傳工作，全年編發(fā)《食品藥品安全工作簡報》12期以上，《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報道被《食品藥品監(jiān)管》采用10篇（條）以上，被國家級報刊采用4篇（條）以上，市局網(wǎng)站和《中國•》網(wǎng)站采用信息80條以上，積極開展各類宣傳活動，組織食品藥品監(jiān)管主題大型宣傳活動2次以上。

20、完成上級主管部門和縣委、縣政府及相關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

三、主要措施

（一）切實履行食安辦職能，扎實推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管

1、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。一是落實年度目標(biāo)任務(wù)。協(xié)助縣委縣政府召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會議，縣政府與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，制訂出臺考核獎勵辦法，年度工作要點。二是強化年度重點任務(wù)的組織推進(jìn)。每月下發(fā)食安委重點工作安排，定期召開食安委例會，組織開展對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作調(diào)研指導(dǎo)，適時開展明查暗訪，強化督查督辦。三是抓好鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作考核獎勵。年底組織人員，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門實施年度目標(biāo)管理考核。

2、強化食品安全機構(gòu)和隊伍建設(shè)。積極建議縣政府調(diào)整建立縣食品安全委員會，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）強化食安辦和村食品藥品安全工作站建設(shè)，調(diào)整充實食安辦人員，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)議事規(guī)則和工作制度，確保工作運轉(zhuǎn)正常。積極整合基層監(jiān)管資源，強化鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、農(nóng)業(yè)推廣中心、質(zhì)監(jiān)站、工商分局等基層機構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能，并與公安派出所建立協(xié)作配合機制，推動基層監(jiān)管工作。加強對全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，建立“兩員”考核激勵機制，落實考核獎懲。

3、有重點的開展食品安全專項整治。狠抓重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種的食品安全綜合治理，依法查處各類食品安全違法行為。一是切實加強餐廚廢棄物管理，嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調(diào)研，著力引進(jìn)和培植餐廚廢棄物回收企業(yè)，切實解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進(jìn)一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強油脂加工企業(yè)、作坊監(jiān)管，強化油脂流通領(lǐng)域溯源管理，規(guī)范餐飲單位食用油采購索證行為。二是開展與群眾生活密切相關(guān)的食品市場專項整治。在鞏固豆芽和血豆腐監(jiān)管成果的同時，開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等專項整治行動，重點加強對牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

4、強化食品風(fēng)險監(jiān)測。根據(jù)全縣食品安全市場現(xiàn)狀，制定全縣食品安全抽樣監(jiān)測工作方案，落實專項檢驗檢測經(jīng)費，依托國家有機食品檢驗中心及縣有關(guān)檢測機構(gòu)的技術(shù)支撐，對全縣具有特色的地方產(chǎn)品、群眾反映強烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對性的開展抽樣監(jiān)測，力爭及時發(fā)現(xiàn)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，提前防范食品安全風(fēng)險。

5、繼續(xù)加強農(nóng)家宴管理。嚴(yán)格按照縣農(nóng)家宴管理辦法的規(guī)定，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)一步做好民間廚師登記、培訓(xùn)、體檢工作，充分發(fā)揮食品藥品安全信息員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用，及時報送農(nóng)家宴信息。加強農(nóng)家宴現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)備案工作，嚴(yán)防農(nóng)家宴食物中毒事故的發(fā)生。

6、加強食品小作坊和食品攤販監(jiān)管。根據(jù)縣明確的監(jiān)管職責(zé)分工的要求，督促縣有關(guān)部門要依法合理設(shè)定行政許可或備案登記制度，強化日常監(jiān)管，確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點加強對豆制品、小油坊、糕點、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點（主要是學(xué)校周邊攤點）、小餐飲的日常監(jiān)管，杜絕食品安全事故的發(fā)生。

（二）開展“?；?jīng)營規(guī)范年”活動，全面規(guī)范保化市場秩序

1、開展調(diào)查摸底，建立健全監(jiān)管檔案。對全縣保健食品化妝品經(jīng)營使用單位進(jìn)行調(diào)查摸底，分類梳理，切實摸清底數(shù)，掌握單位基礎(chǔ)信息和所經(jīng)營使用品種基本情況，建立企業(yè)監(jiān)管檔案。到年底，建檔率達(dá)90%以上。

2、加強制度建設(shè)，規(guī)范?；?jīng)營行為。督促各經(jīng)營單位建立并落實好索證索票、衛(wèi)生管理、進(jìn)貨查驗、貨品存儲、出入庫、不合格產(chǎn)品處理及培訓(xùn)等各項管理制度。做好產(chǎn)品購銷臺賬的登記工作。

3、開展示范創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“示范單位”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)全縣?；瘑挝环e極爭創(chuàng)市、縣“保健食品化妝品示范單位”，以點帶面，提高全縣保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營的水平。

4、加強抽樣檢測，提高監(jiān)管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計劃。依靠省市藥檢所的技術(shù)支撐，開展對風(fēng)險程度高、消費量大、易違法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，重點品種有針對性的開展抽樣檢測，并不定期向社會公布檢測情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，督促企業(yè)落實專人開展不良反應(yīng)監(jiān)測工作。

5、強化備案登記，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。在新的保健食品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)頒布實施前，對全縣保健食品經(jīng)營單位許可準(zhǔn)入實行備案登記管理，由縣食品藥品監(jiān)督管理局對保健食品經(jīng)營單位經(jīng)營狀況的合法性予以審查并進(jìn)行備案登記，作為許可經(jīng)營和工商部門核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》的前置許可的憑證。

6、加大檢查力度，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加強與衛(wèi)生、工商等部門的協(xié)作，聯(lián)手推進(jìn)保健食品化妝品整治行動。重點檢查保健食品化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識和說明書是否符合要求，是否有銷售盜用、假冒批準(zhǔn)文號的偽劣保健品，是否有普通化妝品冒充特殊化妝品，進(jìn)口化妝品是否有中文標(biāo)識和進(jìn)口批件，是否銷售過期保健食品化妝品。嚴(yán)厲打擊非法添加化學(xué)藥物成分及違法使用禁限用物質(zhì)行為，重點整治保健食品冒充藥品問題。

7、開展廣告監(jiān)測，嚴(yán)打虛假宣傳行為。加強與新聞宣傳、工商管理等部門的合作，對違法?；瘡V告的進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。重點監(jiān)測未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告，使用醫(yī)療術(shù)語、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。

8、實行分類監(jiān)管，推行?；\信體系建設(shè)。根據(jù)保化單位規(guī)模、經(jīng)營方式、經(jīng)營品種多少等，將我縣保化經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級，根據(jù)等級確定檢查頻次，提高監(jiān)管針對性。開展保健食品化妝品經(jīng)營單位“誠信經(jīng)營”承諾活動，落實企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，并根據(jù)日常監(jiān)管和保化單位規(guī)模經(jīng)營狀況，建立并完善好保化單位監(jiān)管信用檔案，開展誠信評比，積極推行?；\信體系建設(shè)。

（三）全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動，推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)

1、全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動。緊扣藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的要求，按照藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實施方案的要求，落實創(chuàng)建責(zé)任，明確監(jiān)管職責(zé)，完善考核機制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門開展創(chuàng)建活動。突出工作重點，加強基本藥物、藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，強化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的信用體系管理。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍，力爭年內(nèi)達(dá)到藥品安全示范縣驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2、切實保障基本藥物質(zhì)量安全。一是加強源頭監(jiān)管。指導(dǎo)和督促基本藥物生產(chǎn)企業(yè)實施新版GMP，加強基本藥物電子監(jiān)管，做好新中標(biāo)基本藥物的原輔料、生產(chǎn)處方工藝核查工作，實行基本藥物中標(biāo)品種動態(tài)監(jiān)管。二是著力配送監(jiān)管。加強基本藥物配送企業(yè)藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管實施工作的監(jiān)管，重點加強藥品的采購、在庫養(yǎng)護(hù)、冷鏈管理等過程的監(jiān)督檢查。三是加強使用監(jiān)管。宣傳貫徹《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，督促醫(yī)療機構(gòu)按《辦法》要求，嚴(yán)格采購驗收管理，改善儲存保管條件，健全各項管理制度，規(guī)范藥品使用行為。加大基本藥物的質(zhì)量抽檢力度，完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，保證公眾安全使用基本藥物。

3、著力提高藥械日常監(jiān)管效能。一是以實施GMP為抓手，提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。做好藥品生產(chǎn)企業(yè)實施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和三類無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》工作，進(jìn)一步落實企業(yè)社會責(zé)任，強化質(zhì)量授權(quán)職權(quán)，杜絕藥械安全責(zé)任事故。二是以加強質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。學(xué)習(xí)貫徹國家局新修定的GSP，繼續(xù)堅持做到“三個結(jié)合”。扎實開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。積極推進(jìn)《省醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)原則（試行）》的實施，推動醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范日常管理，提高質(zhì)量管理能力。三是以貫徹《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》為契機，提升醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格按照《辦法》對一級以上醫(yī)療機構(gòu)（含一級）開展監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購、儲存、保管、調(diào)配和使用等行為，建立健全醫(yī)療機構(gòu)電子監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)信息、日常監(jiān)管、藥品質(zhì)量安全信用等內(nèi)容，保障公眾安全使用藥品。

（四）始終保持藥械打假治劣力度，大力規(guī)范藥品市場秩序

1、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度，力爭多辦大案、要案、精品案。加強重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點品種檢查，實行“無盲區(qū)稽查、有重點稽查”，對藥品零售企業(yè)重點檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺、藥師履職、處方藥銷售等，醫(yī)療機構(gòu)重點檢查疫苗、檢驗試劑、設(shè)備等內(nèi)容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強醫(yī)療器械的稽查、加強中藥飲片抽樣檢測、加強保健食品和化妝品經(jīng)營市場監(jiān)督檢查等專項行動，強化生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管，積極開展藥械抽驗，規(guī)范藥品購銷行為，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場秩序，嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、社會影響大的重大違法案件。

2、加強稽查協(xié)作，形成整體聯(lián)動機制。嚴(yán)格落實兩高司法解釋，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管、公安、法院、檢察院四方聯(lián)席會議制度和區(qū)域打假機制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊制售假藥工作，杜絕以罰代刑和地方保護(hù)主義。一是多方協(xié)作，齊抓共管。繼續(xù)加強與金湖、鹽都等周邊六縣市區(qū)稽查協(xié)作區(qū)的合作，加強交流，互通信息，及時有效的打擊違法行為；二是加強與公安、衛(wèi)生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度，打擊無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、無證生產(chǎn)假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強與綜合監(jiān)管科的協(xié)調(diào)配合，整合資源，將稽查與監(jiān)管有機的結(jié)合，提高稽查監(jiān)管的效能。

3、創(chuàng)新辦案方式，堅持規(guī)范公正執(zhí)法。全面提升稽查行政執(zhí)法水平。一是創(chuàng)新辦案理念，提升案源挖掘能力。要提升觀念，創(chuàng)新理念，不簡單為了辦案而辦案，要善于小中見大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高監(jiān)督檢查中快速發(fā)現(xiàn)案件線索的能力和對違法行為的敏感性，才能追根溯源，更大程度發(fā)揮稽查效能，鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)案件辦理質(zhì)量的提高，加強與各部門的溝通與互動，拓展監(jiān)督渠道，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境。針對不同案件分別邀請人大、政協(xié)、公檢法司、行風(fēng)監(jiān)督員、監(jiān)管相對人等參加案件討論審理，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力行使。三是堅持使用說理式執(zhí)法文書。說理式執(zhí)法，是提高辦案質(zhì)量、強化隊伍素質(zhì)的重要舉措，是消除對抗情緒、化解行政爭議的有效手段，是提升機關(guān)形象、建設(shè)法治藥監(jiān)的現(xiàn)實需要。在辦案中強化說理論證，以理服人、以事實為依據(jù)，在執(zhí)法文書中，說清違法事實、說清案件證據(jù)、說清違反法規(guī)。

（五）切實加強作風(fēng)能力建設(shè)，夯實食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)

1、切實加強班子和隊伍自身建設(shè)。圍繞“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效”的目標(biāo)，以深入開展“三問三治”活動為載體，全面加強班子和隊伍建設(shè)，適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，重于學(xué)習(xí)、善于思考、勤于實踐、開闊思維、創(chuàng)新思路，不斷提高班子成員科學(xué)監(jiān)管、依法行政、綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，形成既有民主，又有集中的良好風(fēng)氣。注重講大局、講黨性、講支持，營造恪盡職守、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。注重操守品行、培養(yǎng)健康情趣，努力保持高尚的精神追求，以實際行動帶領(lǐng)干部職工開拓工作新局面。在干部職工中開展學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)活動，開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育，進(jìn)一步提升全員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第8篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

做好新形勢下餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管工作，保障公眾身體健康和生命安全，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立科學(xué)監(jiān)管理念的重要內(nèi)容，是依法行政，維系國計民生和社會穩(wěn)定的重大舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的必然要求。近年來，全市各縣（區(qū)）、各部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強食品安全工作的一系列部署，不斷強化食品安全責(zé)任體系建設(shè),積極開展食品安全各環(huán)節(jié)專項整治，深度推進(jìn)實施了食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，連續(xù)三年組織縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了食品放心工程綜合評價、“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”和以“五進(jìn)”（進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)工地）為主的社會宣傳活動。特別是各級衛(wèi)生部門圍繞重點區(qū)域、重點時段、重點品種著力開展餐飲服務(wù)、保健食品環(huán)節(jié)專項整治，有效解決影響餐飲服務(wù)、保健食品安全的突出問題和隱患問題，實施了餐飲衛(wèi)生量化分級管理制度，較好地落實了各項規(guī)范化管理措施，取得了一定成效，但由于諸多原因，目前，全市餐飲服務(wù)、保健食品安全狀況還沒有從根本上得到改觀，食藥監(jiān)管部門履行監(jiān)管新職能面臨的形勢任務(wù)還比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是餐飲業(yè)規(guī)模較小，90％以上為小餐館、小吃店，業(yè)主和從業(yè)人員參差不齊，法律意識不強；二是全市無《餐飲服務(wù)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》從事餐飲經(jīng)營的問題比較突出，特別是農(nóng)村還普遍存在無證非法經(jīng)營的問題；三是硬件設(shè)施差，特別是小餐館、小吃店的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備簡陋；四是餐飲食品安全管理制度不健全，落實不到位；五是餐飲食品原料采購渠道混亂，集中供應(yīng)配送率低，索證索票管理制度流于形式；六是少數(shù)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法違規(guī)行為，有的甚至有使用劣質(zhì)食用油的問題；七是在保健食品中違法添加藥物，以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的違法違規(guī)問題時有發(fā)生；八是農(nóng)民的餐飲服務(wù)、保健食品安全風(fēng)險意識和維權(quán)意識淡薄，特別是農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管量大面廣，存在監(jiān)管盲區(qū)，群體性中毒事件時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。對此，各縣（區(qū)）局要高度重視，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好餐飲服務(wù)保健食品安全工作的重要性和緊迫性，把加強餐飲服務(wù)保健食品監(jiān)管工作作為一件大事，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密組織實施，采取有力措施，扎扎實實地抓好各項工作任務(wù)的落實。

全市餐飲服務(wù)、保健食品監(jiān)督管理工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以確保群眾飲食安全為中心，認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，夯實基礎(chǔ)，抓住關(guān)鍵，深入開展餐飲、保健食品安全專項整治，著力推進(jìn)監(jiān)管職責(zé)到位，堅持治理整頓與建立長效機制相結(jié)合、集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)自律與依法監(jiān)管相結(jié)合，加快建立健全餐飲服務(wù)保健食品監(jiān)管責(zé)任體系、工作體系和長效機制，積極探索監(jiān)管工作的新路子和新模式，全面提升監(jiān)管水平，確保人民群眾飲食安全。

二、以《食品安全法》及其實施條例宣傳貫徹落實為切入點，著力營造良好的餐飲服務(wù)、保健食品安全社會工作氛圍。

全面深入開展《食品安全法》和《食品安全法實施條例》宣傳培訓(xùn)，各縣（區(qū)）局要認(rèn)真制定宣傳方案，進(jìn)行周密安排部署，扎實組織開展好以“五進(jìn)”為主的社會宣傳，采取多種形式進(jìn)一步宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等監(jiān)管法律法規(guī)、科學(xué)合理飲食常識和餐飲服務(wù)、保健食品監(jiān)管職能。充分發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用，在電視臺、報社、廣播電臺和政府門戶網(wǎng)站開辟“食品安全專欄”，及時宣傳報道監(jiān)管動態(tài)，曝光典型違法違紀(jì)案件，緊急“餐飲消費”安全警示，為全面履行新職能營造良好的工作氛圍。調(diào)動全社會各方面的積極性，充分利用等法律紀(jì)念日、農(nóng)村集日、節(jié)會，廣泛開展生動活潑、富有成效的宣傳教育活動，向群眾現(xiàn)場講解法規(guī)政策，普及科學(xué)合理飲食常識，宣傳保健食品安全知識，營造人人關(guān)心、積極參與食品安全的良好社會氛圍。通過卓有成效的宣傳活動，切實增強消費者的食品安全意識和依法維權(quán)意識，把廣大群眾積極性充分調(diào)動起來，形成一道道防線，織就餐飲服務(wù)、保健食品安全網(wǎng)。要在系統(tǒng)分析餐飲服務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，由市局統(tǒng)一編印餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)教材，采取集中培訓(xùn)、上門告知“雙管齊下”的方式分批逐一對行政相對人進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，確保培訓(xùn)率達(dá)到95％以上。通過向社會公告、上門告知、集中培訓(xùn)和餐飲食品安全社會宣傳活動等方式，促使餐飲服務(wù)經(jīng)營者掌握食品安全法律知識，增強對公眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的法律意識，積極指導(dǎo)督促其誠實守信、依法經(jīng)營，不斷強化餐飲服務(wù)經(jīng)營者的社會責(zé)任感和餐飲食品安全意識，切實承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

三、從基礎(chǔ)的監(jiān)管環(huán)節(jié)起步，從最關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)夯實規(guī)范化管理工作基礎(chǔ)。

按照市局統(tǒng)一印制的《市餐飲服務(wù)單位調(diào)查摸底表》，對全市各類餐飲服務(wù)經(jīng)營者逐一調(diào)查摸底，全面建立起餐飲服務(wù)單位監(jiān)管檔案，逐步建立完善電子監(jiān)管檔案，全面準(zhǔn)確掌握餐飲食品安全的現(xiàn)狀和存在問題。與此同時，要進(jìn)一步靠實餐飲食品安全責(zé)任，與餐飲服務(wù)經(jīng)營者逐一簽訂“第一責(zé)任人”責(zé)任書，并發(fā)放貫徹落實《食品安全法》及其相關(guān)法規(guī)告知書。

在餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的醒目位置，科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一設(shè)置公示欄目，公開上墻《餐飲服務(wù)許可證》、《監(jiān)督明示公約》、《從業(yè)人員培訓(xùn)健康證書》及量化分級管理等級標(biāo)志。同時，督促餐飲服務(wù)單位建立從業(yè)人員健康檔案和餐飲食品安全培訓(xùn)檔案。

借鑒藥品日常監(jiān)管的成功經(jīng)驗，在餐飲服務(wù)行政相對單位建立并推行餐飲食品安全監(jiān)管工作記錄制度。對餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查的內(nèi)容要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，合理設(shè)計檢查項目，細(xì)化量化扣分標(biāo)準(zhǔn)，并全力推進(jìn)落實到位。

督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)把食品原料采購關(guān)，建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。督促落實餐飲加工不添加非食用物質(zhì)、依法采購、使用、保管食品添加劑的要求，嚴(yán)防餐飲食品安全事故發(fā)生。

督促餐飲服務(wù)單位建立并嚴(yán)格落實食品原料采購索證索票制度。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購，的應(yīng)當(dāng)索取并留存蓋有單位印章或負(fù)責(zé)人簽名的采購清單。

切實加強餐飲食品抽驗監(jiān)測工作，根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位不同類型，制定區(qū)域內(nèi)餐飲食品年度抽樣監(jiān)測計劃，對照抽樣計劃和抽樣程序做好餐飲食品抽樣檢驗工作。要加強涼菜、熟食鹵味、盒飯、食用油脂、一次性餐具等高風(fēng)險重點品種的抽驗工作，有效保障餐飲食品質(zhì)量安全。

督促餐飲服務(wù)單位建立并嚴(yán)格落實餐飲具清洗消毒制度，督促其按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，并加強餐飲具消毒監(jiān)測，確保不使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證。

督促餐飲服務(wù)單位建立并嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生管理、場所及設(shè)施管理、設(shè)備及工具管理、質(zhì)量驗收、有毒有害物管理、投訴管理等制度，全面建立物品臺帳、管理檔案和各類記錄，確保就餐場所，操作間、操作人員衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備等達(dá)到規(guī)范、安全的要求。

圍繞保健食品監(jiān)管職能，全力推進(jìn)落實規(guī)范化管理措施，在對保健食品經(jīng)營企業(yè)逐一開展調(diào)查摸底、建立監(jiān)管檔案的基礎(chǔ)上，開展保健食品標(biāo)簽標(biāo)識專項檢查，規(guī)范進(jìn)貨渠道，建立進(jìn)貨查驗工作記錄，建立并推行保健食品進(jìn)貨采購索證索票制度，嚴(yán)把入口關(guān)，切實保障保健食品質(zhì)量安全。

四、著力推進(jìn)餐飲服務(wù)、保健食品安全整頓，切實解決影響群眾飲食安全的隱患問題。

深入開展為期兩年的專項整治，各縣（區(qū)）局要針對餐飲服務(wù)、保健食品環(huán)節(jié)存在的問題，提出明確的整治重點、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和整治成效要求，制定切實可行的整治方案，確保全面推進(jìn)落實到位。重點解決以下六個方面的突出問題：一是保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，有效解決轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務(wù)許可證》等突出問題；二是以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐館等為重點單位，加強與教育、建設(shè)、旅游等行業(yè)主管部門的聯(lián)系配合，切實解決從非法渠道采購和使用食品原料，生熟交叉污染等突出問題；三是以熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具消毒為重點環(huán)節(jié)，切實加大監(jiān)督檢查力度，加強餐飲具消毒效果監(jiān)測，提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，有效解決安全防控措施落實不到位、餐具消毒不徹底的問題；四是嚴(yán)厲查處餐飲經(jīng)營單位采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品等違法違規(guī)行為，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，堅決杜絕使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等突出問題；五是加大對餐飲服務(wù)單位采購、使用、保管食品添加劑的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度，有效解決餐飲服務(wù)單位超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的問題；六是嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物，查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為，嚴(yán)查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，規(guī)范委托加工行為。

五、標(biāo)本兼治、立足之本，切實推進(jìn)餐飲食品安全長效機制建設(shè)。

推進(jìn)餐飲食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選擇有合法資質(zhì)的主體企業(yè)（市場、基地）開展餐飲食品原料集中配送，并協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門落實規(guī)范化管理措施，確保米、面、油、醋、肉、菜等大宗食品全部實現(xiàn)配送，做到原料采購來路可追溯，質(zhì)量問題有著落。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理，確保縣城以上餐飲服務(wù)單位和全市中小學(xué)校（幼兒園）食堂全部實行量化分級管理。根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的業(yè)態(tài)，實施市、縣、鄉(xiāng)、村分類管理、分類指導(dǎo)。制定《市餐飲服務(wù)食品安全信用分類管理實施辦法(試行)》，推行餐飲食品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，切實做好經(jīng)營企業(yè)信用信息的收集記載。堅持年度誠信等級評定制度，將等級評定結(jié)果通過各種形式予以通報，褒獎守信、懲戒失信，對嚴(yán)重失信單位列入監(jiān)管黑名單，有針對性地加大監(jiān)管頻次，促使企業(yè)把誠實守信落實到經(jīng)營的全過程。加強與“三員”的聯(lián)系，利用“三員”雙月報告的相關(guān)信息，及時處置餐飲食品安全問題。廣泛宣傳投訴舉報電話，落實舉報必查、查實獎勵制度，充分借助社會力量，切實加強餐飲食品安全監(jiān)管。

六、高度重視食品安全應(yīng)急防范，推進(jìn)建立齊抓共管的工作機制。

積極推進(jìn)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，在相關(guān)職能調(diào)整后，及時制定市級餐飲食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步細(xì)化措施，建立健全縣（區(qū)）級餐飲食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并暢通信息收集渠道，按照相關(guān)要求報告餐飲食品安全事故信息，確保一旦發(fā)生事故，積極應(yīng)對，妥善處置。要加強對餐飲服務(wù)重點區(qū)域、重點品種、重點單位的風(fēng)險監(jiān)測。強化重大活動和節(jié)慶餐飲食品安全保障，全力防控重大食品安全事故發(fā)生。針對餐飲食品安全面寬量大、監(jiān)管力量不足、存在監(jiān)管盲點的問題，要按照現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制和“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的總體要求，在當(dāng)?shù)卣褪称匪幤钒踩瘑T會的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步強化餐飲食品監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)和配合，特別要加強與行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通，加強部門協(xié)作，靠實行業(yè)管理責(zé)任，形成監(jiān)管合力，確保各項監(jiān)管工作任務(wù)的有效推進(jìn)落實，真正形成緊密配合，齊抓共管的工作格局。

第9篇：新聞宣傳獎勵管理辦法范文

為進(jìn)一步深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作順利開展，保障城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔〕10號）、《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》（政發(fā)[]51號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)事項通知如下：

一、明確發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本原則和工作目標(biāo)

㈠基本原則。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，健全和完善補償機制，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性；堅持政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源調(diào)整與合理配置，輔以改擴(kuò)建和新建，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為主，中西醫(yī)并重，防治結(jié)合；堅持因地制宜，探索創(chuàng)新，積極而扎實地推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。

㈡工作目標(biāo)。到年底，在城區(qū)建成2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，即：贊陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和光化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建成14個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，即：友誼路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城東工業(yè)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、和平路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、小東門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、秋豐路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、光明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、攔馬河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、三岔路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、大橋路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、航空路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、東啟街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、太平街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、三環(huán)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、濱江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。到年，全市建立起機構(gòu)設(shè)置合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運行機制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。居民可以在社區(qū)享受到公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病等基本醫(yī)療服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋比例達(dá)到90%以上，社區(qū)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例達(dá)到35%以上，健康檔案建檔率達(dá)到85%以上；社區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病人等重點人群的管理率達(dá)到75%以上；社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的滿意率達(dá)到90%以上。

二、建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系

㈠合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成，實行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置，由市衛(wèi)生局、市編辦根據(jù)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。原則上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由城區(qū)衛(wèi)生院組建而成，主要承擔(dān)對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或其他公立醫(yī)療機構(gòu)舉辦，也可按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過公開招（投）標(biāo)確定社會力量舉辦。

㈡完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，具有公益性質(zhì)，不以營利為目的，不得向單純的醫(yī)療型機構(gòu)發(fā)展。要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，以主動服務(wù)、上門服務(wù)、團(tuán)隊式服務(wù)為主要服務(wù)模式，為居民提供公平、可及的綜合性健康管理與服務(wù)。大力開展健康教育與健康促進(jìn)工作；認(rèn)真做好計劃免疫和傳染病預(yù)防控制；對慢性非傳染性疾病實施干預(yù)措施，做好高血壓、糖尿病等重點人群的監(jiān)測和規(guī)范化管理；提供保健服務(wù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)；開展常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性疾病的診療及護(hù)理；為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，開展殘障、智障、疾病恢復(fù)期康復(fù)治療。

㈢加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)。建立適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求的全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士等專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘制度。建立吸引和鼓勵高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)的機制，對經(jīng)考試考核合格聘用到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正，并在職稱評定上給予適當(dāng)傾斜。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展全員轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)基地，有計劃的組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員到市直醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)與管理骨干。采取多種形式鼓勵和組織各級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵和吸引符合條件的退休醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作。繼續(xù)全面實行城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高級技術(shù)職稱前到社區(qū)或農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作半年的制度。

㈣健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)屬于事業(yè)單位，要根據(jù)事業(yè)單位改革原則，改革人事管理制度，按照服務(wù)工作需要和精干、效能的要求，實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法，對工作績效優(yōu)異的人員予以獎勵；對經(jīng)培訓(xùn)仍達(dá)不到要求的人員按國家有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。改革收入分配管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，加強和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)收入直接掛鉤。建立科學(xué)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支運行管理機制，實行收支兩條線管理試點。市政府將按照購買服務(wù)的方式，根據(jù)社區(qū)服務(wù)人口、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和相關(guān)成本核定財政補助。要采取有效辦法，鼓勵藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)常用藥品，開展政府集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點。

㈤嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法（試行）》管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項目準(zhǔn)入制，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評價制度，將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持定期考核，獎懲兌現(xiàn)。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和工作人員，及時調(diào)整、退出，保證服務(wù)質(zhì)量。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)自律組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等作用。加強藥品、醫(yī)療器械管理，確保醫(yī)藥安全。嚴(yán)格財務(wù)管理，加強財政、審計監(jiān)督。保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)。

㈥發(fā)揮城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策的促進(jìn)作用。勞動保障部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院起付線按基本醫(yī)療保險執(zhí)行的同等級醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)降低20%，符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的個人自付比例相應(yīng)降低5個百分點。建立社區(qū)慢性病費用控制與效果管理機制，將基本醫(yī)療保險報銷范圍的慢性病納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)治療管理，個人自付比例相應(yīng)降低5個百分點。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為病人設(shè)立家庭病床，符合醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定的，納入醫(yī)療保險報銷范圍。社保機構(gòu)應(yīng)及時結(jié)清社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)墊付的醫(yī)保病人費用。

㈦建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與預(yù)防保健機構(gòu)、醫(yī)院分工協(xié)作關(guān)系。調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機構(gòu)要對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與市直醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作，建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，探索開展社區(qū)首診制試點，到年達(dá)到由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)逐步承擔(dān)市直大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。

㈧繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。加強社區(qū)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配備中醫(yī)藥或民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，積極開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，推廣和應(yīng)用適宜的中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥技術(shù)。在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等方面，充分利用中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥資源，發(fā)揮其特色和優(yōu)勢。

㈨統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房。規(guī)劃、建設(shè)部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房納入城市公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證。今后，城區(qū)內(nèi)新建或改擴(kuò)建0.5萬人以上居民住宅區(qū)時，必須配套建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房，由市政府按照綜合成本價購買并統(tǒng)一調(diào)配使用。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變其使用性質(zhì)。

三、切實加強對發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

市人民政府成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市發(fā)展和改革局、市編辦、市勞動和社會保障局、市民政局、市財政局、市物價局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市人事局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市人口和計劃生育局等單位負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下：

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，制定城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強行業(yè)監(jiān)管；按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育；制定推動中醫(yī)藥為社區(qū)居民服務(wù)的有關(guān)政策措施。

機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)制定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及人員編制解決辦法，會同衛(wèi)生部門審核批準(zhǔn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及人員編制。

發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，對必要的改擴(kuò)建或新建給予支持。

民政部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度；把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達(dá)標(biāo)作為對社區(qū)工作考核條件之一，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)解決工作中遇到的困難；探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度，對貧困戶、五保戶、烈軍屬和殘疾人在參與和享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中遇到的各種困難給予政策和經(jīng)濟(jì)上的幫助；做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的民主監(jiān)督工作。

財政部門負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的財政補助政策及財務(wù)收支管理辦法，并對經(jīng)費收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；適當(dāng)調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口數(shù)安排社區(qū)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)所需工作經(jīng)費，適當(dāng)安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)及公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋建設(shè)、設(shè)備更新等方面的啟動經(jīng)費和人才培養(yǎng)、教育經(jīng)費和人員經(jīng)費。

新聞宣傳單位負(fù)責(zé)宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的目的意義和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的先進(jìn)典型及好人好事，為開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建良好的社會輿論環(huán)境。

人事部門負(fù)責(zé)完善全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，制定全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的聘用辦法和吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才進(jìn)社區(qū)的有關(guān)政策，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工資福利制度，并認(rèn)真監(jiān)督落實。

勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)制定促進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診的有關(guān)政策措施，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造中統(tǒng)籌安排社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，并優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，減免相關(guān)費用。

人口和計劃生育部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)計劃生育技術(shù)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費和服務(wù)人員崗位津貼，配備涉及計劃生育技術(shù)服務(wù)的有關(guān)器械、藥具。