單位獎勵資金使用辦法精選(九篇)

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第1篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，努力實現(xiàn)“*”規(guī)劃提出的污染減排目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和財政部、原國家環(huán)?？偩帧吨醒胴斦饕廴疚餃p排專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)精神，制定本辦法。

第二條本辦法按照“以獎代補”的方式設(shè)立區(qū)域污染減排獎勵資金（以下簡稱“減排獎勵資金”）。減排獎勵資金與減排量掛鉤，多減排，多獎勵。旨在強化污染減排作為政府責(zé)任約束性指標(biāo)，發(fā)揮政府在污染減排工作中的引導(dǎo)作用，鼓勵各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門采取多種措施，切實削減污染物排放總量。

第三條減排獎勵資金納入年度預(yù)算，由市財政局從市級節(jié)能減排專項資金中安排。

第四條與市政府簽訂“*”減排責(zé)任書并完成主要污染物減排指標(biāo)的區(qū)縣政府和市有關(guān)部門，依照本辦法享受減排獎勵并用于支持有關(guān)污染減排項目實施。

第二章獎勵的標(biāo)準及計算

第五條本辦法所稱污染物排放總量特指納入國家減排總量考核的二氧化硫（SO2）排放總量和化學(xué)需氧量（COD）排放總量。

第六條污染物排放總量減排量的核算按照原國家環(huán)?？偩帧吨饕廴疚锟偭繙p排統(tǒng)計辦法》、《主要污染物總量減排核算細則（試行）》和《“*”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》規(guī)定的方法進行計算。

第七條主要污染物減排獎勵標(biāo)準由市財政局和市環(huán)保局根據(jù)污染物減排完成情況確定并適時調(diào)整。對超額完成主要污染物年度減排計劃的區(qū)縣和市有關(guān)部門，按照超額完成的減排量在當(dāng)年獎勵標(biāo)準的基礎(chǔ)上再提高20%給予獎勵。

第八條主要污染物減排量為去除當(dāng)年排放增量后的實際凈減排量。主要污染物減排獎勵額為減排量與減排獎勵標(biāo)準的乘積。

各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門的減排獎勵總額為兩項主要污染物減排獎勵額的總和。

第三章獎勵額度的核定

第九條市環(huán)保局按照原國家環(huán)保總局《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》、《主要污染物總量減排核算細則（試行）》和《“*”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》的規(guī)定，在國家審核通過并公布本市總量減排考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，會同市有關(guān)部門對各區(qū)縣和市有關(guān)部門主要污染物總量減排量進行核查。市環(huán)保局據(jù)此將各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門污染減排年度計劃完成情況和各主要污染物凈減排量核定結(jié)果報市財政局。

第十條市財政局根據(jù)市環(huán)保局的核定結(jié)果，按照減排獎勵標(biāo)準核算各區(qū)縣和市有關(guān)部門獎勵總額，并下達減排獎勵資金計劃。

第四章資金申請與使用

第十一條各區(qū)縣政府和有關(guān)部門按照市財政局核定下達的減排獎勵資金預(yù)算指標(biāo)，制定減排獎勵資金使用計劃，填報《*市環(huán)境保護專項資金項目申報書》，報市環(huán)保局、市財政局。經(jīng)市環(huán)保局初審和匯總后，向市財政局提出申請。

減排獎勵資金使用計劃應(yīng)符合財政專項資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，并需將資金落實到具體項目。

第十二條市財政局會同市環(huán)保局對各區(qū)縣和市有關(guān)部門對減排獎勵資金使用計劃進行審核，經(jīng)評審論證合格后，及時撥付減排獎勵資金。

第十三條減排獎勵資金重點用于對上一年度主要污染物減排作出實質(zhì)性貢獻的項目，優(yōu)先安排國家主要污染物總量減排核算辦法明確認可的項目和措施。主要用于以下方面：

（一）市級主要污染物減排重點工程項目；

（二）實現(xiàn)二氧化硫和化學(xué)需氧量減排的排污單位的污染治理項目；

（三）各級污水處理廠設(shè)施改造、管網(wǎng)建設(shè)、中水回用項目、重點河流斷面水質(zhì)改善和生態(tài)保護等非基本建設(shè)類項目；

（四）重點污染源的監(jiān)管工作；包括污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行，污染源現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測能力和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)等。

（五）其他與污染減排直接相關(guān)的項目。

第十四條減排獎勵資金原則上不支持已獲取市級財政資金支持的項目。

第五章監(jiān)督管理

第十五條市財政局會同市環(huán)保局負責(zé)對污染減排獎勵專項資金的安排、使用進行管理和監(jiān)督；市環(huán)保局負責(zé)主要污染物減排量的核定和獎勵資金支持項目的初審工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督管理。

第2篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第二條專項資金主要采用投資入股、補助和貼息以及對外招商引資獎勵的方式對我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持。重點支持以下方面：

1、鼓勵、擴大信息產(chǎn)業(yè)對外招商引資。對引進外資到位額在100萬美元以上（含100萬美元）重點項目招商的主體，每100萬美元按2萬元人民幣的比例予以獎勵，信息產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地項目的招商主體，可適當(dāng)增加獎勵比例；同時以上年各市引進外資按其外資實際到位額為基數(shù)，對增加額和增長幅度較大的市予以獎勵；

2、積極推進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以各市信息產(chǎn)業(yè)銷售收入年增長率20%、上繳各項稅金年增長率10%為基數(shù)，綜合考慮增長幅度和增加額，對年增長幅度和增加額較大的市的項目優(yōu)先給予資金補助或貼息；

3、鼓勵各市建立信息產(chǎn)品制造業(yè)專項資金，加大對信息產(chǎn)業(yè)的資金投入。省專項資金與各市對信息產(chǎn)業(yè)的資金投入掛鉤，對投入資金較大的市的項月優(yōu)先給予補助或貼息；

4、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)股份制管理公司、集成電路設(shè)計公司以及信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)上市融資等方面的委托政府授權(quán)的投資機構(gòu)投資入股（投資入股的具體辦法另行制定）；

5、具有高技術(shù)含量、高市場容量、高附加值的重點項目的貼息，國家重點支持項目的配套資金。其中：貼息率最高不超過該項目當(dāng)期銀行貸款利率，貼息期不超過三年，對逾期利息、加息、罰息不予貼息；

6、具有自主知識產(chǎn)權(quán)，并形成一定產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；虺隹谀芰Φ闹攸c項目研發(fā)費用的補助；

7、推進全省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的其他方面。

第三條專項資金的管理

專項資金由省信息產(chǎn)業(yè)廳、省財政廳各司其職，共同管理。

省信息產(chǎn)業(yè)廳負責(zé)組織專項資金項目的申報和評審工作，并對項目進行跟蹤檢查和組織驗收。

省財政廳對省信息產(chǎn)業(yè)廳提出的項目計劃進行審核后，下達資金使用計劃，辦理撥款手續(xù)，并對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用進行監(jiān)督檢查。

專項資金在省財政廳（國庫）設(shè)立專戶，實行國庫集中支付，屬于政府采購的項目按政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條專項資金項目的申報及辦理程序

1、擬使用專項資金的單位提出立項申請；并提供項目可行性報告或?qū)嵤┓桨浮Ｆ渲校簩儆谫N息項目應(yīng)同時提供銀行貸款合同以及貸款到位的有效證明材料；

2、項目的受理按隸屬關(guān)系劃分。市及市以下項目由市信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同同級財政部門初審?fù)夂笊蠄笫⌒畔a(chǎn)業(yè)廳；省本級項目由省信息產(chǎn)業(yè)廳直接受理。

3、省信息產(chǎn)業(yè)廳負責(zé)組織專家委員會對申報項目進行評審、論證，提出專項資金計劃，送省財政廳審定后共同下達資金使用計劃。

第五條項目承擔(dān)單位收到專項資金，應(yīng)按規(guī)定單獨進行財務(wù)核算，?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用，對違反規(guī)定的按國家有關(guān)規(guī)定處理。

項目承擔(dān)單位應(yīng)及時上報項目的實施進展情況，項目完成后，要及時組織鑒定驗收，并將項目驗收結(jié)果、資金使用情況、應(yīng)用情況等形成書面材料，上報省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財政廳備案。

第六條省信息產(chǎn)業(yè)廳、省財政廳對使用專項資金的項目實行全過程跟蹤，參與監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。

第3篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（縣委〔20*〕38號）要求，設(shè)立*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱“縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金”）。為加強縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條縣財政每年安排不少于500萬元作為縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，專項用于扶持全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展?？h服務(wù)業(yè)發(fā)展資金由縣財政實行專戶核算，?？顚Ｓ?，滾動使用。

第三條縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目安排，遵循公開申請、科學(xué)評審的原則，嚴格程序，規(guī)范操作。

第二章資金支持范圍和條件

第四條縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金重點用于旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，服務(wù)業(yè)宣傳、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)測、考核、獎勵、統(tǒng)計和重大服務(wù)業(yè)項目前期工作等。縣財政已設(shè)立專項資金的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，不再重復(fù)安排縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。

第五條申請縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金補助的項目應(yīng)同時具備以下條件：

（一）符合*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的方向和重點；

（二）企業(yè)的工商登記、稅務(wù)登記在*縣辦理并在*縣繳納各項稅費；

（三）符合《*縣扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見（試行）》（龍政發(fā)〔20*〕26號）相關(guān)政策規(guī)定要求。

第三章項目申報

第六條縣服務(wù)業(yè)辦公室于每年12月份下發(fā)申報縣服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的通知。申請縣服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金應(yīng)根據(jù)要求，向縣服務(wù)業(yè)辦公室報送資金申請報告。

第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門組織符合條件的企業(yè)進行申報，提出初步審查意見后上報縣服務(wù)業(yè)辦公室。

第八條縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況（企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、項目建設(shè)情況等）；

（二）申請投資補助或貸款貼息、稅費減免、單項獎勵的主要理由和政策依據(jù)；

（三）申請人認為能反映其服務(wù)水平的證明材料；

（四）其它需要說明的事項。

第九條縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金申請報告應(yīng)附以下材料：

（一）*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金申請表（包括申請項目基本情況、投資規(guī)模、經(jīng)濟及社會效益情況等）

（二）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

（三）企業(yè)投資項目的核準或備案批準文件；

（四）申請貸款貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議和按季結(jié)息單；

（五）項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明；

（六）項目單位履約承諾情況；

（七）縣服務(wù)業(yè)辦公室、財政局要求提交的其他文件材料。

第四章項目審批

第十條縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金實行聯(lián)合審批制度。

第十一條縣服務(wù)業(yè)辦公室依據(jù)本辦法第八條、第九條規(guī)定的內(nèi)容對縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金申請報告進行初步審查。

第十二條縣服務(wù)業(yè)辦公室組織財政、地稅、國稅、發(fā)改局對上報材料進行核實、評審后，編制縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金年度資金安排方案，報縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組初審，提交縣政府財政聯(lián)席會議審定。

第五章資金拔付

第十三條對核準享受扶持政策的服務(wù)業(yè)項目，其所享受的扶持款項由縣財政局按照縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的審定意見予以撥付。扶持資金具體撥付方法及額度按照龍政發(fā)〔20*〕26號文件規(guī)定執(zhí)行，其中單項獎勵類經(jīng)縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認定并經(jīng)公示后一次性予以兌現(xiàn)。

第十四條服務(wù)業(yè)宣傳、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)測、考核、獎勵、統(tǒng)計等工作經(jīng)費，每年從縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中安排，額度控制在50萬元以內(nèi)，年初由縣服務(wù)業(yè)辦公室審核并報縣政府分管服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后由縣財政局直接撥付縣發(fā)改局，?？顚Ｓ谩?/p>

第六章資金使用監(jiān)督

第十五條縣財政局根據(jù)自身職責(zé)對專項資金的管理和使用情況進行抽查，對專項資金的整體使用情況進行績效評價和監(jiān)督。

第十六條縣審計局加強對專項資金使用管理的審計工作，對專項資金的使用效益進行績效審計與檢查。

第七章罰則

第十七條凡不涉及保密要求的投資補助、貸款貼息和稅費減免的項目，均應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會公開。縣服務(wù)業(yè)辦公室和縣財政局接受單位、個人對投資補助、貸款貼息和稅費減免項目在審批過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第十八條項目單位有提供虛假情況騙取縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的，縣服務(wù)業(yè)辦公室、財政局依法收回縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

第十九條項目主管部門指令或授意項目單位提供虛假情況、對項目單位的資金申請報告審查不嚴等騙取縣服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實，縣服務(wù)業(yè)辦公室三年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

第二十條縣服務(wù)業(yè)辦公室、財政局工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）、、、索賄受賄的；

第4篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第二條品牌發(fā)展專項資金主要用于推動、組織和激勵企業(yè)開展自主品牌建設(shè)活動。

第三條品牌發(fā)展專項資金使用范圍

（一）企業(yè)項目：支持企業(yè)開展自主品牌建設(shè)

1、企業(yè)自主品牌的建設(shè)和推廣

支持內(nèi)容：境外商標(biāo)、專利注冊，自主品牌產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)，收購境內(nèi)外知名品牌的轉(zhuǎn)讓費、公證費。

2、名牌企業(yè)參加省級以上單位主辦的境內(nèi)外品牌展、參加國際知名展會。

支持內(nèi)容：展位費、公共布展費。

3、開拓市場進行的廣告宣傳、市場推廣

支持內(nèi)容：宣傳材料制作費、廣告費。

4、建立營銷機構(gòu)和售后服務(wù)體系

支持內(nèi)容：設(shè)立境外營銷機構(gòu)的初期開辦費、安裝維修服務(wù)網(wǎng)點開辦費。

5、為保護自主知識產(chǎn)權(quán)進行的法律訴訟、仲裁等活動

支持內(nèi)容：律師費。

6、開展愛國際市場（國家或地區(qū)）準入要求的產(chǎn)品認證

支持內(nèi)容：產(chǎn)品認證檢驗檢測費。

7、對獲得商務(wù)部認定的出口名牌的企業(yè)進行獎勵

8、對獲得商務(wù)部“中國暢銷品牌”的企業(yè)進行獎勵

9、企業(yè)進行自主品牌創(chuàng)建的其他活動。

（二）公共項目：政府有關(guān)部門開展的品牌建設(shè)活動

1、組織品牌企業(yè)在國內(nèi)外市場集中展示、宣傳自主品牌

支持內(nèi)容：場租費、公共布展費、境內(nèi)外廣告費用等公共費用。

2、在境內(nèi)外統(tǒng)一宣傳和推廣江蘇品牌整體形象

支持內(nèi)容：宣傳材料制作費用、策劃費用、境內(nèi)外媒體費用、廣告費用。

3、為推進自主品牌建設(shè)、借鑒國內(nèi)外品牌發(fā)展經(jīng)驗而開展的交流、培訓(xùn)、考察、研討活動

支持內(nèi)容：課題費、會務(wù)費、差旅費、專家費。

4、其他有利于推動自主品牌建設(shè)的公共服務(wù)

以上項目已獲政府資金支持的不得重復(fù)申請，公共項目中已向企業(yè)收費的金額應(yīng)予扣除。

第四條品牌發(fā)展專項資金的申請資格

（一）企業(yè)項目申請使用的條件和范圍

1、在江蘇境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；

2、企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)品牌為企業(yè)自主品牌并依法注冊；

3、具有健全的財務(wù)管理制度，財務(wù)狀況良好；

4、依法經(jīng)營、納稅，無不良記錄；

5、企業(yè)品牌注冊三年以上，品牌產(chǎn)品銷售收入連續(xù)三年有一定幅度增長；

6、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等內(nèi)貿(mào)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入在1億元以上，其他內(nèi)貿(mào)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入在5億元以上；

7、出口企業(yè)上年度海關(guān)出口額500萬美元以上。

（二）公共項目申請使用的條件和范圍

各級商務(wù)主管部門（含經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)主管部門）。

第五條品牌發(fā)展專項資金支持金額及比例

企業(yè)項目扶持比例不超過50%，單個使用方向支持上限20萬元，一戶企業(yè)支持總額不超過40萬元。

公共項目單個項目支持總額不超過50萬元。

第六條品牌發(fā)展專項資金的申報符合品牌發(fā)展專項資金使用方向的單位，應(yīng)以書面形式向所在地財政、商務(wù)主管部門提出申請，由省轄市財政、商務(wù)主管部門審核匯總后，一式三份報省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委和省外經(jīng)貿(mào)廳。

第七條品牌發(fā)展專項資金的申報材料

（一）申請企業(yè)項目應(yīng)提供以下材料：

1、品牌發(fā)展專項資金申請表；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、自主品牌相關(guān)證書復(fù)印件；

4、相關(guān)活動證明材料（包括費用）；

5、由中介機構(gòu)出具的企業(yè)上年度財務(wù)審計報告；

6、其他需提供的相關(guān)材料。

（二）申請第三條中公共項目應(yīng)提供以下材料

1、品牌發(fā)展專項資金申請表；

2、品牌活動計劃書或委托書；

3、相關(guān)活動證明材料（包括費用）；

4、其他需提供的相關(guān)材料。

第八條項目上報后由省財政廳會同省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳及有關(guān)專家進行評審；確定支持項目。項目資金撥付按照財政資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第九條各項目資金使用單位應(yīng)于項目實施結(jié)束后；對項目實施和資金使用情況進行總結(jié)，形成書面材料，向主管財政、商務(wù)部門報告；

第十條各省轄市財政、商務(wù)主管部門于次年6月30日以前，對上一年度的資金使用和項目實施情況進行總結(jié)，上報省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委和省外經(jīng)貿(mào)廳。

第5篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條為加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)范新興產(chǎn)業(yè)專項資金的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《關(guān)于加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和財政資金管理規(guī)定，特制定本辦法。

第二條專項資金的管理和使用遵守國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和財經(jīng)政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第三條專項資金由市發(fā)改局、財政局共同管理。

市發(fā)改局以項目管理為主，負責(zé)確定專項資金的年度支持方向和支持重點，統(tǒng)一接受項目申報，會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門對申報的項目進行審核，并對項目實施情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。

市財政局以資金管理為主，負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和審核撥付，并對專項資金使用情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。

市發(fā)改局和財政局、經(jīng)信局、科技局共同負責(zé)項目的跟蹤績效工作。

第二章專項資金的使用范圍和申報條件

第四條專項資金主要采取貸款貼息、補助和獎勵等形式用于扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點扶持新能源高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合以下條件優(yōu)先扶持：

（一）省級、市級重點項目。

（二）全市新興產(chǎn)業(yè)中科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的項目研發(fā)、新建和技術(shù)改造。

（三）國家、省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持項目的配套資金。

（四）新興產(chǎn)業(yè)重點課題研究、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃及新產(chǎn)品研發(fā)等。

（五）市委、政府決定扶持的其它產(chǎn)業(yè)和項目。

第五條專項資金支持的項目必須為當(dāng)年實施的項目。實施項目的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）金壇境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格。

（二）具有健全的財務(wù)與管理體系。

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。

第三章專項資金使用方式

第六條根據(jù)項目和企業(yè)的不同特點，專項資金的使用采取貸款貼息、補助、獎勵的方式。

（一）對主要利用貸款實施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項目，一般采用貸款貼息的方式給予扶持。

（二）對主要利用自有資金實施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項目，一般采用補助的方式給予扶持。

（三）對專項規(guī)劃編制、重點課題研究及產(chǎn)品研發(fā)等，一般采用補助或獎勵的方式給予扶持。

第四章項目申報、審定和資金撥付

第七條申報程序

（一）市發(fā)改局會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門將確定的本年度市級專項資金使用領(lǐng)域和重點、申報專項資金的相關(guān)事項，通過發(fā)文的形式向社會公布。

（二）符合條件的項目，項目實施單位應(yīng)根據(jù)申報要求，上報有關(guān)申報材料。項目所在鎮(zhèn)（區(qū)）負責(zé)匯總后統(tǒng)一上報。

（三）各鎮(zhèn)（區(qū)）負責(zé)本區(qū)域內(nèi)項目申報的扎口工作，同時對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查，并對項目的真實性負責(zé)。對符合申報條件和要求的項目，一并出具書面推薦意見，報市發(fā)改局。

第八條申報項目應(yīng)提供以下材料：

（一）填寫金壇市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)專項資金申請報告表。

（二）企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件。

（三）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況表。

（四）企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同。

（五）申報企業(yè)對申報資料的真實性聲明。

（六）其它要求提供的材料。

第九條審核及公示程序

市發(fā)改局受理申請后，會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門組成聯(lián)合審核組，圍繞行業(yè)方向、項目可行性、項目重要性、項目的示范帶動作用等方面進行審查，提出評審意見和專項資金年度使用計劃建議，報市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

經(jīng)市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，市發(fā)改局將擬下達專項資金年度使用計劃在中國金壇”政府門戶網(wǎng)站上公示。公示一周后，由市發(fā)改局、財政局聯(lián)合下達扶持項目的專項資金安排計劃。

第十條資金撥付和使用

根據(jù)市發(fā)改局、財政局下達的專項資金安排計劃，財政局按現(xiàn)行財政資金撥款程序辦理撥款手續(xù)。

項目單位收到資金后，應(yīng)根據(jù)專項資金下達計劃明確的使用方向，?？顚Ｓ?，專賬核算。

第五章項目和資金的監(jiān)督管理

第十一條各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)主管部門應(yīng)加強跟蹤管理，對專項資金使用效果每年要進行分析總結(jié)，并將有關(guān)情況報市發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、科技局。

第十二條市發(fā)改局會同財政局、經(jīng)信局、科技局等部門負責(zé)對項目的實施情況進行跟蹤管理，必要時可委托中介機構(gòu)進行后評價。不定期對專項資金使用情況和使用效益情況進行監(jiān)督檢查。

第十三條項目單位有下列行為之一的市發(fā)改局、財政局責(zé)令其限期整改，核減、收回所撥付資金，取消申報資格。對發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金行為的按照《財政違法行為處罰處分條例》國務(wù)院令427號）等規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）提供虛假情況，騙取專項資金的

（二）轉(zhuǎn)移、截留或者挪用專項資金的

（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準，特別是專項資金重點扶持內(nèi)容的

（四）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)或竣工完成的

第6篇：單位獎勵資金使用辦法范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理現(xiàn)狀

東陽市下設(shè)11鎮(zhèn)1鄉(xiāng)7街道，2011年末人口82.33萬人，全市財政總收入40.98億元，其中地方財政收入23.95億元，地方財政支出30.51億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算收入11.76億元，一般預(yù)算支出 5.8億元。財政供養(yǎng)人員1.7萬人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)供養(yǎng)人員1.1萬人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金主要來源于增收獎勵、超收分成、增收節(jié)支獎勵以及上級專款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府取得的分成、獎勵由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行以增收安排方式用于專項項目支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招商引資、營造良好的地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式大力發(fā)展三產(chǎn)，增收分成和獎勵資金從2009年的2804萬元增加到2011年的6906萬元。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理中存在的問題

（一）專項資金使用不規(guī)范。專項資金不能做到專款專用，用于專門的項目（工程）。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金通過各級政府下?lián)軙r，存在滯撥、扣留等現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金在使用時未全部用于該項目相關(guān)支出。三是直接挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金，用于彌補單位相關(guān)經(jīng)費支出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了支付日常各項開支，就打起了“專項”資金的主意，把專項資金部分移用到日常開支上，甚至有的全部被移用。

（二）專項資金核算不規(guī)范。專項資金未經(jīng)清理前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年設(shè)立的專項資金項目達近百個。這些財政性資金大多數(shù)來源于部門安排的列“暫存款”的專項資金，“暫存款”即由主管部門列支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)列暫存款，并根據(jù)進度需要使用。名義上，這些資金是在部門列支，實際上，項目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排使用。該部分專項資金主要有：土地整理資金、農(nóng)民飲用水工程、文化項目等。這些暫存款中形成的資金結(jié)余在賬面上反映不出來，因此無法得到有效利用，致使財政性專項資金使用效率低下。

（三）專項資金監(jiān)管力度不夠。專項資金項目只注重審批的程序和申報的材料，沒有健全的督促實施機制；項目沒能按申報的用途、申報的時限完成，沒有相應(yīng)的懲戒機制；專項資金的使用情況沒有公開，缺乏群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理的對策建議

（一）加強專項資金收入管理。一是確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算收入獎勵的范圍，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收積極性。如我市正在執(zhí)行的政策：以上年體制收入為基數(shù)，超基數(shù)留市部分分成獎勵。在確保實現(xiàn)當(dāng)年財政收支平衡的前提下，可以改進獎勵辦法，如試行超率累進的辦法加大超收分成力度，建議超基數(shù)低于10%的按留市部分的五五分成，增幅在10%至15%的按三七分成，增幅在15%至30%的按二八分成，增幅在30%以上的按一九分成。二是實行激勵和補償相結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財力保障程度以及事權(quán)履行情況，按照主觀努力程度以及成效進行考核，將一定比重的資金作為激勵性轉(zhuǎn)移支付，列入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可用財力，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排使用。這部分獎勵資金可用于提高個人獎勵。完善財政轉(zhuǎn)移支付辦法，根據(jù)區(qū)域面積、民生支出比重較大的相關(guān)人數(shù)、增收努力結(jié)果，科學(xué)界定專項轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準。

（二）加強專項資金支出管理。一是嚴格按《預(yù)算法》規(guī)范預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算執(zhí)行。要事先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支了然于胸，嚴格按照《預(yù)算法》的規(guī)定，編制預(yù)算并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大審議批準，并嚴格按批準的預(yù)算執(zhí)行。要硬化財政預(yù)算約束，做到無預(yù)算不撥款。二是加強部門間溝通協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制預(yù)算時，將暫存款作為單獨的項目資金列報收支計劃，盡量做到收支平衡。每年底，對項目收支情況進行結(jié)算，以便下一年安排預(yù)算時合理利用這些項目結(jié)余資金。三是加快推進財政信息化系統(tǒng)，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好專項資金管理。讓其事前有預(yù)算，事中有查詢，事后有總結(jié)，做到全程可查詢、可監(jiān)控。

第7篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第二條本辦法所稱軟件人才專項資金（以下簡稱專項資金），是指由市財政預(yù)算安排，專門用于開展有助于軟件人才的引進、培養(yǎng)和穩(wěn)定等方面工作的扶持資金。

第三條專項資金的使用遵循突出重點、分類引導(dǎo)、擇優(yōu)獎勵、公平公正的原則。

第四條市財政局和市信息產(chǎn)業(yè)局是專項資金的主管部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍履行管理和監(jiān)督職責(zé)。

第五條專項資金為政策引導(dǎo)性資金，采取補助、貼息和獎勵等方式，圍繞我市軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和中心工作，以解決人才為核心，發(fā)揮引導(dǎo)、牽動和示范作用，加快軟件和信息服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和穩(wěn)定，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才資源。重點支持：

1、為培養(yǎng)軟件和信息服務(wù)類人才而進行的重點項目扶持補助。包括：政府圍繞軟件人才工作而開展的政策、評價、服務(wù)體系建設(shè)；政府開展的以軟件人才為主題的公共宣傳、會議、廣告等活動費用；**軟件人才實訓(xùn)基地建設(shè)項目投入；師資培養(yǎng)和優(yōu)秀課程體系的引進；企業(yè)或教育機構(gòu)（含大中專高等院校、社會力量辦學(xué)機構(gòu)）圍繞產(chǎn)業(yè)所需人才而開展的培訓(xùn)項目補助；為國家、省有關(guān)扶持軟件人才發(fā)展的相關(guān)資金配套等。

2、對本地培訓(xùn)機構(gòu)開展的具有市場前景的人才培訓(xùn)項目已取得的商業(yè)貸款予以貼息補助。貼息比例最高不超過當(dāng)期銀行貸款利率的30%，貼息期限為一個貸款期，最多不超過一年，對逾期利息、加息、罰息不予貼息。

3、初級技術(shù)人員的助（獎）學(xué)金；優(yōu)秀軟件人才培訓(xùn)教師的獎勵等。

4、支持軟件人才工作的其他方面。

第六條項目指南。市信息產(chǎn)業(yè)局會同市財政局每年年初根據(jù)我市軟件人才工作的實際情況及市委、市政府確定的年度工作重點，研究確定當(dāng)年專項資金的支持重點，共同向社會公開項目指南，并公布申報要求。

第七條網(wǎng)上申報。專項資金項目實行網(wǎng)上申報，申報單位應(yīng)根據(jù)要求編制《**市軟件人才專項資金項目申報表》，并按時提交《項目可行性研究報告》等規(guī)定上報資料。

第八條項目評審。市信息產(chǎn)業(yè)局會同市財政局組成專家評審小組，對所有申報項目進行綜合評比、排序，并以此作為立項及資金分配的依據(jù)，研究確定當(dāng)年專項資金項目計劃。

第九條計劃下達。經(jīng)研究確定的本年度專項資金項目計劃需上網(wǎng)公示10天。對經(jīng)公示無異議的項目，由市財政局會同市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下達項目資金計劃。

第十條資金撥付。市財政局依據(jù)項目資金計劃及項目實施進度，對已實施項目分期撥付資金：首次撥付資金計劃的50%，余款待項目實施進度達到80%后撥付。專項資金實行國庫集中支付，直接撥付各項目單位。

第十一條考評驗收。市信息產(chǎn)業(yè)局和市財政局將對項目實施情況進行考評和驗收。凡未能通過驗收或考評結(jié)果較差的，將對項目單位予以通報（因不可抗拒因素導(dǎo)致項目未能通過驗收和考評的單位除外），同時對該單位以后3年內(nèi)申報的項目不予考慮。

第十二條各有關(guān)單位對劃撥的專項資金應(yīng)單獨核算，確保?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。

第十三條為督促項目的實施，市信息產(chǎn)業(yè)局會同市財政局不定期對項目進度、資金使用、配套資金到位情況進行監(jiān)督檢查。各有關(guān)項目單位要確保項目進度和質(zhì)量，并按要求及時向項目資金管理部門報送項目決算，自覺接受和積極配合監(jiān)督檢查。

第十四條嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁任何單位騙取、挪用或截留資金。對違反本規(guī)定的單位，市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局視情節(jié)輕重分別給予緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金直至收回已撥資金等處理措施，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理；情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員多單位的責(zé)任。

第8篇：單位獎勵資金使用辦法范文

第一條為加強本市工業(yè)節(jié)能專項資金的管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條列》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條市工業(yè)節(jié)能專項資金(以下簡稱“節(jié)能資金”)由市工業(yè)經(jīng)濟促進局和市財政局負責(zé)管理。市工促局具體負責(zé)組織節(jié)能項目的評審和資金使用計劃的編制，對項目實施情況進行檢查核實并組織驗收；市財政局負責(zé)年度專項資金的預(yù)算、審核、落實和管理，并對資金的使用情況進行跟蹤問效、監(jiān)督檢查，確保節(jié)能資金的安全運行。

第三條節(jié)能專項資金的使用本著“扶持重點、合理平衡、擇優(yōu)引導(dǎo)”的原則，鼓勵工業(yè)企業(yè)加大對能源節(jié)約的投入力度，確保完成我市“十一五”期間的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

第四條節(jié)能資金的使用范圍：

㈠社會效益明顯、節(jié)能效果顯著的節(jié)能項目，以及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝推廣應(yīng)用及研究、開發(fā)項目的補助。對主動淘汰落后裝備的企業(yè)重點補助。

㈡委托節(jié)能監(jiān)測單位進行監(jiān)測，按規(guī)定標(biāo)準支付的監(jiān)測費用。

㈢用于開展節(jié)能培訓(xùn)、宣傳以及節(jié)能技術(shù)、信息交流與合作等。

㈣對獲得國家、省、市節(jié)能資金支持的重點項目，給予適當(dāng)?shù)呐涮追龀帧?/p>

㈤對在節(jié)能工作中取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

㈥節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的建立及管理費用。

第二章節(jié)能項目的補助

第五條申請節(jié)能資金補助的項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

㈠項目主體明確，有項目組織管理機構(gòu)和必要的規(guī)章制度；

㈡具備項目實施能力。承擔(dān)項目的企業(yè)應(yīng)具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，項目資金基本落實，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于項目總投資；

㈢項目前期工作扎實。項目配套條件好，技術(shù)先進適用且經(jīng)過可行性論證，基本具備開工建設(shè)條件；

㈣項目的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保效益顯著。

第六條申報節(jié)能資金應(yīng)提供以下材料：

㈠項目審批、核準或備案文件；

㈡項目固定資產(chǎn)投資及技術(shù)設(shè)備購置額專項審計報告；

㈢項目單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

㈣項目基本情況的書面材料（包括企業(yè)概況、項目建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、投資估算及資金來源、經(jīng)濟效益測算、項目建設(shè)目標(biāo)、計劃工期等，字數(shù)在2000字左右）；

㈤《市工業(yè)節(jié)能資金補助申請表》；

㈥其他相關(guān)材料。

第七條每年三月底前，申報節(jié)能資金企業(yè)將申報材料一式五份，分別報送市工促局四份和市財政局一份。市工促局對節(jié)能項目組織評審，確定節(jié)能補助項目金額，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

初步擬定節(jié)能項目的補助標(biāo)準為：按項目技術(shù)設(shè)備購置額的5-10%予以計核，單個項目補助金額原則上不超過30萬元。

第八條節(jié)能項目實施單位對節(jié)能項目補助資金須?？顚Ｓ?。

第九條對弄虛作假騙取財政資金以及有截留、挪用等違反財經(jīng)紀律行為的單位和個人，將依據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

同時，三年內(nèi)取消其申報該專項資金補助的資格。

第三章節(jié)能效果的獎勵

第十條考評獎勵對象為：年綜合能耗3000噸（含3000噸）以上的工業(yè)企業(yè)。

第十一條根據(jù)年度節(jié)能工作開展情況，確定節(jié)能工作先進單位，并對在節(jié)能工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四章附則

第十二條本辦法由市工業(yè)經(jīng)濟促進局負責(zé)解釋。

第9篇：單位獎勵資金使用辦法范文

    目前普遍存在的情況是,嚴格按照規(guī)定使用結(jié)余資金的情況比較少,結(jié)余資金要么直接用于獎勵或變相獎勵項目成員,要么用于發(fā)放單位工資福利等。

    2科研經(jīng)費審計面臨的困難

    2.1科研經(jīng)費的范圍大增加專項審計造成難度目前科研經(jīng)費存在投入結(jié)構(gòu)不合理的情況,經(jīng)費投入的來源和名目多,資金較為分散,這些都給科研經(jīng)費的監(jiān)督檢查帶來了困難。由于資金項目多,政府機關(guān)對科研經(jīng)費的全面檢查存在困難,造成了大額資金項目單位配套多、資金混雜在一塊不容易審計,小額資金過于分散、資金量小不值得審計的尷尬局面。

    2.2科研經(jīng)費的年度長造成不易于與其他審計相結(jié)合由于一個科研項目從立項到結(jié)題往往跨越多個會計年度,不易與其他審計項目的結(jié)合。年度預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支審計一般只涉及一個年度,而要同時開展科研經(jīng)費審計,就必然要向之前年度延伸,這必然會分散正常審計的人員和時間,造成本末倒置;經(jīng)濟責(zé)任審計雖然年度跨度較大,但要審計一個在這期間結(jié)題并且主要支出也在期間的項目,也是較為困難的。

    2.3科研經(jīng)費管理的法規(guī)制度缺乏造成審計定性困難目前對于科研經(jīng)費使用的規(guī)章制度還較為缺乏,國家科技部出臺過很多對某一專項科研經(jīng)費的管理使用辦法,或是出臺其機關(guān)內(nèi)部的科研經(jīng)費使用辦法,但缺乏全國性的科研經(jīng)費管理使用辦法。全國各省也很少出臺針對本省的科研經(jīng)費使用辦法。目前在對科研經(jīng)費審計的定性法規(guī)僅限《會計法》、《預(yù)算法》《事業(yè)單位會計準則》等幾部通用的法律法規(guī),并沒用針對性較強的規(guī)章制度,從而造成審計定性困難。

    3開展科研經(jīng)費審計的幾點建議

    3.1盡快建立健全科研經(jīng)費管理的規(guī)章制度制度是一種規(guī)范,是一種保障。要盡快完善能涵蓋所有科研經(jīng)費使用的專門性規(guī)章制度,避免現(xiàn)在僅有各個單位內(nèi)部制度約束科研經(jīng)費使用的現(xiàn)場,使科研經(jīng)費使用者有章可循,監(jiān)督檢查者有法可依。

    3.2結(jié)合審計力量,開展一定范圍內(nèi)的專項審計要全面查清科研經(jīng)費審計存在的問題,監(jiān)督科研經(jīng)費的管理和使用情況,就必須進行一定覆蓋面的審計。但是,由于審計的時間和人員限制,如果對全部的科研經(jīng)費進行審計,往往時間和精力都不夠,結(jié)果對資金審不透、查不深。在現(xiàn)有的審計力量情況下,應(yīng)采取逐步審計的方式,即某一年只對某一類資金進行審計,每次審計都要體現(xiàn)審計的作用。

    3.3利用計算機和信息化手段,提高審計的效率信息化已經(jīng)融入到經(jīng)濟生活的各個角落,科研經(jīng)費的管理和使用也較為普遍地融入了信息化手段。如果對科研經(jīng)費的監(jiān)督和檢查還僅僅局限于手工方式,則大大限制了對科研經(jīng)費的審計效率。在科研經(jīng)費審計中用充分開展信息化審計,利用聯(lián)網(wǎng)等方式,實時監(jiān)督科研經(jīng)費的審計情況,提高審計的效率和時效性。