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【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸;信息化;管理
隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通運(yùn)輸管理水平不高的問題日益突出,為了我國交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展,我們必須高度重視管理制度的改革,不斷地提高信息化建設(shè)在交通運(yùn)輸管理的應(yīng)用能力。為此,急需將信息技術(shù)融入到我國的交通運(yùn)輸管理中來,因此,必須加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè),為公眾提供更多的信息服務(wù),以全面提升整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的管理水平。
1.我國交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
我國從上個(gè)世紀(jì)末期開始著手交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)工作,對交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)開展了相應(yīng)的研究和開發(fā)。涉及公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄐ袠I(yè),但主要在公路運(yùn)輸領(lǐng)域開展交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)。不久后,我國自行研發(fā)的路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)逐漸地投入應(yīng)用。同時(shí),隨著我國高速公路的迅速發(fā)展,部分省份逐步開發(fā)完成了高速公路交通監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等項(xiàng)目。隨著逐漸進(jìn)入高速公路等運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展時(shí)期以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,信息化成為現(xiàn)代交通運(yùn)輸行業(yè)管理的重要工具。這體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,交通運(yùn)輸管理的信息化實(shí)現(xiàn)了以管理交通運(yùn)輸信息資源為工具,解決了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理的問題。這樣,管理部門能夠準(zhǔn)確、詳細(xì)的掌握最基本的交通運(yùn)輸信息。同時(shí),這些信息能夠同步在電子地圖上進(jìn)行顯示,交通運(yùn)輸行業(yè)管理的工作變得更加的方便、快捷。
其次,交通運(yùn)輸管理的信息化實(shí)現(xiàn)了及時(shí)向公眾提供信息的服務(wù)。通過信息化建設(shè),向社會公眾提供人性化的出行信息。這項(xiàng)工作是新形勢下對交通運(yùn)輸管理部門的要求,更是體現(xiàn)行業(yè)的服務(wù)理念,樹立行業(yè)社會形象的重要措施。
最后,交通運(yùn)輸管理的信息化提高了決策水平和工作效率。交通運(yùn)輸管理工作的許多決策都是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的。以往都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上報(bào)情況為主進(jìn)行決策,加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)后,工作效率和決策科學(xué)化水平都有提高的余地。
2.加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的意義
交通運(yùn)輸是人類所有活動的一條紐帶,對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起著極為重要的作用。近年來,隨著人口的持續(xù)增長、國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及不斷推進(jìn)的城市化進(jìn)程,全國范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通阻塞現(xiàn)象。
通常來講,解決交通擁擠的辦法是降低道路交通的負(fù)荷量,使道路通行能力適應(yīng)交通流的要求。降低交通的負(fù)荷量可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn):一是交通建設(shè),提高容量,以達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的。通過道路建設(shè)解決交通問題往往是人們首選的措施,但是,道路交通建設(shè)的投資巨大,建設(shè)周期也很長;二是控制交通需求的管理,通過控制某些交通方式的出行,減少出行量,以達(dá)到降低道路交通負(fù)荷的目的。三是交通系統(tǒng)管理,通過一系列的交通組織、交通設(shè)施控制交通流量,使交通流量在時(shí)間和空間上的分布都趨于均勻,這可有效地避開交通阻塞時(shí)刻及阻塞地段,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸?shù)男?。與建設(shè)道路相比,運(yùn)用現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)充分發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的潛在功能,全面提高運(yùn)輸效率,緩解道路交通緊張局面,投入少、見效快,更具有現(xiàn)實(shí)意義?,F(xiàn)代化管理的技術(shù)核心力量是信息化建設(shè),即投入信息化建設(shè)的交通運(yùn)輸管理。
3.進(jìn)行交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的措施
3.1交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的規(guī)劃立足點(diǎn)要高。高起點(diǎn)的規(guī)劃,是實(shí)施交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過各個(gè)分系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集和更新,建立基礎(chǔ)的信息庫等大型基礎(chǔ)信息資源庫,形成信息集中再反饋的互聯(lián)機(jī)制。建設(shè)過程中,要充分考慮統(tǒng)籌和便民利民等因素。規(guī)劃既要體現(xiàn)綜合性、權(quán)威性和計(jì)劃性,明確交通信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)、基本原則和建設(shè)重點(diǎn),實(shí)施統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,又要明確各階段的建設(shè)目標(biāo),保證信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
3.2不斷完善信息化建設(shè)的信息應(yīng)用系統(tǒng)。首先,要以規(guī)范信息化業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件的建設(shè)。在機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上整合業(yè)務(wù)需求,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作,并不斷提高軟硬件建設(shè)的針對性,加快軟硬件更新升級,以不斷適應(yīng)運(yùn)輸管理行業(yè)發(fā)展的需要。其次,要提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)水平。以完善的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體制為保證,提高數(shù)據(jù)信息的有效使用率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及軟件平臺的標(biāo)準(zhǔn)化。
3.3信息化建設(shè)要注意保障信息、數(shù)據(jù)的安全。在信息化建設(shè)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同步建立安全保密體系,堅(jiān)持內(nèi)外網(wǎng)分離,利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、身份認(rèn)證、實(shí)時(shí)檢測與監(jiān)控、訪問控制、病毒防護(hù)等手段確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全,并通過定期培訓(xùn)等方式去強(qiáng)化工作人員的安全防護(hù)意識,杜絕安全隱患,保證信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全和信息的安全。
3.4加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)過程的管理。交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)需要各級交通管理部門的積極參與,只有將部門的信息化納入目標(biāo)的建設(shè)體系,才能調(diào)動各方面的積極性,交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)才能順利進(jìn)行。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及,各級交通管理部門信息資源的采集、加工、管理、信息系統(tǒng)維護(hù)都需要專門的人員負(fù)責(zé),這就有必要去建立信息的主要管理制度。
3.5建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)首先人才是關(guān)鍵。在推動交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)的同時(shí),要更加地重視這個(gè)行業(yè)信息化人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),要廣納賢才,加強(qiáng)信息化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。研究制定信息化人才培養(yǎng)的政策和措施,努力在交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)中培養(yǎng)和鍛煉人才,逐步建立一支既熟悉交通業(yè)務(wù)、又掌握信息技術(shù)的,適應(yīng)交通信息化發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流、獎勵等制度,落實(shí)各項(xiàng)人才政策,創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。在培養(yǎng)方式上,針對不同層次需求對交通運(yùn)輸管理行業(yè)工作人員進(jìn)行信息化知識的培訓(xùn),提高其使用和運(yùn)用信息化技術(shù)的能力。
4.結(jié)語
交通運(yùn)輸管理的信息化建設(shè)要以“為社會提供安全、便捷、舒適、高效的可持續(xù)發(fā)展”的交通環(huán)境為宗旨。因此,必須進(jìn)一步解決客觀存在的問題,充分調(diào)動社會各方面的積極性,采取有效措施積極規(guī)范、引導(dǎo)和推進(jìn)交通運(yùn)輸管理的信息化的發(fā)展,全面提高交通運(yùn)輸?shù)木C合競爭力,為公眾提供更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[l]吳志軍.我國交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)問題探討[J].城市建設(shè)理論研究,2012,(11).
論文關(guān)鍵詞:交通墓礎(chǔ)設(shè)施文化傳播促進(jìn)作用
先進(jìn)文化在世界范圍傳播,是推動歷史進(jìn)步的重要因素。一個(gè)城市要走向現(xiàn)代化就必須融人世界格局之中,以開放的精神吸取全人類的文明。改革開放以來,淮安市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成績,有力地促進(jìn)了淮安本土傳統(tǒng)文化與外部先進(jìn)文化的交融和淮安優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大,促進(jìn)了淮安社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了文化交流
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了淮安全方位對外開放與交流,促進(jìn)了淮安傳統(tǒng)地域文化與外部先進(jìn)文化的交匯融合,促進(jìn)了淮安人的思想解放和觀念更新。
經(jīng)過多年的持續(xù)投入,淮安交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大進(jìn)步,特別是高速公路網(wǎng)的形成和新長鐵路淮安段全線貫通、投入營運(yùn),把淮安與長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)這兩大經(jīng)濟(jì)體聯(lián)成一個(gè)密切的相互依托的大市場,使淮安與國內(nèi)市場和國際市場更緊密地融為一體。
便捷暢通的立體交通,大大改善了淮安的投資環(huán)境和人文生活環(huán)境,吸引了一批批浙江、廣東商人,特別是商品經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的浙江溫州、臺州等地的商人商販,絡(luò)繹不絕地進(jìn)人淮安這一未被開墾的市場。溫州商人吃苦耐勞、敢為人先、勇于探索、百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神和成功致富的生動經(jīng)驗(yàn),對淮安人滿足現(xiàn)狀、小富即安、不求進(jìn)取的傳統(tǒng)保守思想觀念形成了巨大的沖擊,激發(fā)了淮安人的創(chuàng)業(yè)沖動和創(chuàng)業(yè)意識;便捷暢通的交通,極大改善了淮安招商引資環(huán)境、人文發(fā)展環(huán)境,吸引了國內(nèi)大公司大企業(yè)和諸如韓泰集團(tuán)、麥當(dāng)勞、肯德基等國際著名跨國公司的注意力,它們或在淮安直接投資,或在淮安推廣他們的產(chǎn)品,給淮安帶來了先進(jìn)管理理念、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)文化觀念和經(jīng)濟(jì)全球化、文化全球化的全新意識。另一方面,便捷暢通的交通,也拓寬了淮安農(nóng)村剩余勞動力輸出通道和淮安人外出經(jīng)商的空間,大批在外打工、經(jīng)商的淮安人,在異地他鄉(xiāng)一面學(xué)著生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù),一面感受著外地文化的沖擊,不同程度地接受了外地先進(jìn)文化觀念的影響,并通過回鄉(xiāng)探親或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等途徑,潛移默化地感染、影響著他們的家人,他們的同鄉(xiāng)好友,有意識無意識地傳播著外部先進(jìn)文化理念,促進(jìn)了淮安傳統(tǒng)地域文化的吐故納新。由此形成的淮安傳統(tǒng)文化與發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)文化理念的相互撞擊、相互滲透、相互融合局面,也促進(jìn)了淮安人思想觀念的更新、進(jìn)步,促進(jìn)了淮安社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明水平的提高。
二、交通建設(shè)促進(jìn)了文化傳播和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
便捷發(fā)達(dá)的公路鐵路交通網(wǎng),為弘揚(yáng)淮安傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,增強(qiáng)淮安的文化影響力,提高淮安在全國乃至在國際上的知名度,促進(jìn)淮安招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
經(jīng)濟(jì)與文化存在著密切的共生互動關(guān)系,經(jīng)濟(jì)需要文化,文化滲透經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和動力,在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文化含量的大小。看一個(gè)城市是否具有吸引力,是否具有競爭力,很重要的一點(diǎn)是看它的文化資源、文化氛圍、文化發(fā)展水平。城市文化是城市綜合競爭力的重要組成部分,在一定程度上可以說,城市是以文化論高低的。
淮安,地靈人杰,人文薈萃,擁有豐富的歷史文化資源,蘊(yùn)藏著豐厚的文化積淀,人文景觀極其豐富,這是打造“文化淮安”的優(yōu)勢所在,也是淮安城市的一張王牌名片。近年來,淮安在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面持續(xù)投資所取得的建設(shè)成就,為弘揚(yáng)淮安運(yùn)河文化、淮揚(yáng)菜美食文化、名人文化,增強(qiáng)淮安的文化滲透力,提高淮安在全國乃至在國際上的知名度,打開了廣闊通道,促進(jìn)了淮安與世界的經(jīng)濟(jì)文化交流。
大運(yùn)河文化是淮安最具代表性的地區(qū)文化品牌。大運(yùn)河之水哺育了許許多多的政治家、軍事家、思想家、文學(xué)家、藝術(shù)家等,使運(yùn)河地區(qū)成為人才薈萃之地,文風(fēng)昌盛之區(qū)。運(yùn)河中最古老的河段邢溝始鑿于春秋時(shí)代后期,淮安境內(nèi)自隋至明、清先后由人工開鑿規(guī)模較大的運(yùn)河有汁河、沙河、中運(yùn)河等近十條。清江大閘建于明永樂十三年,是古運(yùn)河上現(xiàn)存最古老的石閘,史稱遭運(yùn)咽喉,由此奠定了淮安“南船北馬,九省通藺”的歷史地位?;窗彩侨Я倮镞\(yùn)河中無可爭議的“運(yùn)河之都”,是運(yùn)河的文化中心。
今天,發(fā)達(dá)便捷的交通,特別是高速公路網(wǎng)的形成、新長鐵路全線貫通和運(yùn)河疏浚工程的展開,使“運(yùn)河之都”—淮安,重新煥發(fā)了作為運(yùn)河文化中心的影響力,使越來越多的人關(guān)注淮安,提升了淮安城市的歷史品位和魅力。同時(shí)發(fā)達(dá)的交通也使淮安與蘇南、上海,與全國、全球的商業(yè)交流、經(jīng)濟(jì)交流、文化交流更加頻繁活躍,商流、物流、人流、信息流和資金流更加便捷。尤其是高速公路網(wǎng)的形成,使淮安與長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū),與國內(nèi)市場和國際市場更緊密地融為一體?,F(xiàn)在,乘車從淮安到南京、上海、北京分別只需要2個(gè)小時(shí)、3.5個(gè)小時(shí)和8個(gè)小時(shí),南下北上,西進(jìn)東出,非常便捷,這為淮安運(yùn)河文化的傳播,為淮安更有效地融入長三角都市經(jīng)濟(jì)圈,融入全球經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的舞臺。
國家發(fā)改委副主任張茅強(qiáng)調(diào):“交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,離不開交通裝備的現(xiàn)代化。裝備強(qiáng),則交通興。提高運(yùn)輸效率的重要手段之一就是提高交通裝備水平?!?/p>
國家將加強(qiáng)高速鐵路、跨海灣(峽)橋梁隧道、新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)、離岸深水港、海底油氣管線等交通關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用;加強(qiáng)高速列車、潔凈能源車輛、大型專用船舶、磁懸浮列車、干支線飛機(jī)、高粘原油及多相流管道輸送等新型運(yùn)載工具的研究開發(fā)和應(yīng)用,加速淘汰落后技術(shù)和高耗低效運(yùn)輸裝備。還要積極推進(jìn)交通方式的智能化和信息化建設(shè),加強(qiáng)各種方式的協(xié)調(diào)和信息資源共享。
國家發(fā)改委交通運(yùn)輸司司長王慶云表示,《綜合交通網(wǎng)中長期規(guī)劃》將進(jìn)一步促進(jìn)交通科技進(jìn)步,國家將制定并實(shí)施交通科技進(jìn)步政策,加大對交通裝備業(yè)的振興力度。交通運(yùn)輸業(yè),作為我國基礎(chǔ)建設(shè)重要部分,理應(yīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。在先進(jìn)制造與自動化領(lǐng)域,我國早已經(jīng)將其列入了國家“十一五”規(guī)劃。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展必須靠我們不斷提升自己的現(xiàn)代化水平,以其先進(jìn)制造技術(shù)整體提升我國交通運(yùn)輸業(yè)的裝備水平,打破關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)封鎖。由此,營造我國良好的交通運(yùn)輸業(yè)的良好局面。
近年來,城市軌道交通、高速鐵路等交通設(shè)施建設(shè)投資大幅增長,都極大促進(jìn)了對工程機(jī)械需求的穩(wěn)定增長。可以預(yù)見,全國性的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將有力支撐工程機(jī)械的發(fā)展。我國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)在未來幾年將保持穩(wěn)定的快速發(fā)展勢頭,而且將在世界市場逐步建立起較大的競爭優(yōu)勢。
成果名稱:微機(jī)控制的電力機(jī)車主整流器均壓均流實(shí)驗(yàn)臺
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:電力機(jī)車;主整流器;均壓均流實(shí)驗(yàn)臺
成果簡介:該試驗(yàn)臺整個(gè)測試過程全部由微機(jī)自動控制,系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)合理,技術(shù)方案先進(jìn),操作簡便,能有效保證操作人員安全,節(jié)能效果明顯??蛇m應(yīng)不同類型的電力機(jī)車測試用。均壓電壓3千伏以上,均流電流最大可達(dá)4千安。
該實(shí)驗(yàn)臺技術(shù)上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
成果名稱:玻璃鋼船用材料及連接技術(shù)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:玻璃鋼材料;造船材料;連接技術(shù)
成果簡介:船用結(jié)構(gòu)材料充分利用復(fù)合結(jié)構(gòu)性能可合理設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,研究成功FRP/一年生植物纖維復(fù)合板、FRP/鋼纖混凝土復(fù)合梁,其性能優(yōu)于紅松,適用于船上層建筑、甲板、龍骨、肋骨,可節(jié)省大量優(yōu)質(zhì)木材,保護(hù)森林資源;船用功能材料為FRP/超混雜復(fù)合材料層結(jié)構(gòu),耐腐蝕、耐海洋生物侵蝕;硬質(zhì)酚醛泡沫復(fù)合層結(jié)構(gòu),阻燃、保溫、防火等??捎行岣叽w技術(shù)功能,填補(bǔ)國內(nèi)空白,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。玻璃鋼船連接結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法簡捷、可靠,其節(jié)點(diǎn)強(qiáng)度高、易施工、結(jié)構(gòu)新穎,連接技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
成果名稱:復(fù)合鑄造技術(shù)及在缸套修復(fù)過程中的應(yīng)用
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:復(fù)合鑄造;缸套修復(fù);雨淋澆鑄
成果簡介:該項(xiàng)研究采用雨淋澆鑄的方式進(jìn)行大型鑄件的復(fù)合鑄造,所鑄造的新金屬與母體金屬具有相同或相近的材質(zhì),使兩者實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)合,這是對復(fù)合鑄造技術(shù)的重要發(fā)展。所設(shè)計(jì)建造的加熱爐經(jīng)濟(jì)實(shí)用,缸套處理的操作工藝合理,加熱溫度和澆注溫度工藝參數(shù)選擇適當(dāng),研制的保護(hù)劑有效地防止了加熱過程中缸套的氧化,技術(shù)水平居于國內(nèi)領(lǐng)先,有廣闊的推廣應(yīng)用前景。
成果名稱:SGB630/220刮板輸送機(jī)研制
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:刮板輸送機(jī);SGB630/220;礦井運(yùn)輸設(shè)備
成果簡介:刮板輸送機(jī)是礦井運(yùn)輸設(shè)備的主要組成部分,SGB630/220刮板輸送機(jī)主要適用于緩傾斜中厚煤層長壁式經(jīng)濟(jì)綜采或高檔普采的回采工作面,近幾年來由于采煤工藝的發(fā)展,在放頂煤回采工作面的應(yīng)用也越來越多。其主要的優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)輸量大、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度高、適應(yīng)性強(qiáng)價(jià)格便宜等。
成果名稱:水平彎曲線摩擦驅(qū)動帶式輸送機(jī)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:彎曲運(yùn)行;線摩擦傳動;帶式輸送機(jī)
成果簡介:水平彎曲線摩擦帶式輸送機(jī)是將帶式輸送機(jī)的彎曲運(yùn)行理論和線摩擦傳動理論有機(jī)地結(jié)合而研制的一種新型帶式輸送機(jī)。在整機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上,轉(zhuǎn)彎起點(diǎn)前采用了線摩擦傳動,在轉(zhuǎn)彎承載分支研制使用了深槽托輥組和特別下托輥吊架,有效地降低了轉(zhuǎn)彎半徑和輸送帶的張力,成功地解決了長距離、小空間、大角度、低強(qiáng)度普通帶式輸送機(jī)的轉(zhuǎn)彎運(yùn)行問題。
成果名稱:多功能激光接觸網(wǎng)檢測儀
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:接觸網(wǎng);檢測儀;參數(shù)測量
成果簡介:該儀器主要用于電氣化鐵路接觸網(wǎng)參數(shù)的測量。儀器中采用紅光半導(dǎo)體激光器和脈沖相位式測距技術(shù),可同時(shí)對接觸網(wǎng)的導(dǎo)高、拉出值、定位坡度、錨段關(guān)節(jié)、線岔及超高、軌距、紅線等14個(gè)參數(shù)進(jìn)行非接觸快速測量,并具有數(shù)據(jù)自動采集、處理、存銷、顯示等功能。儀器采用便攜式設(shè)計(jì),結(jié)構(gòu)合理,重量輕、體積小,性能穩(wěn)定可靠,該項(xiàng)成果具有國內(nèi)領(lǐng)先水平,達(dá)到九十年代國際同類產(chǎn)品的水平。
成果名稱:汽車電子防銹器研制
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:汽車;電子防銹器;研制
成果簡介:該課題借助電化學(xué)理論中的外加電流原理和犧牲陽極保護(hù)原理研制的汽車電子防銹器,是以車用蓄電池作動力,通過將被保護(hù)體的電位降低至腐蝕電池的陽極起始電位以下,并向其提供一定電子,促使鐵原子化學(xué)形態(tài)回歸穩(wěn)定,來抑制金屬的氧化與銹蝕,因而是一種積極的治本防本治腐措施。與現(xiàn)用涂裝保護(hù)法配套使用可構(gòu)成加強(qiáng)防腐體系,能夠有效彌補(bǔ)車身及金屬構(gòu)件前期預(yù)處理的不足,延緩車輛腐蝕的起始時(shí)間。
成果名稱:ST5300TQZ型清障機(jī)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:ST5300TQZ型;清障機(jī);清障車
成果簡介:T3500TQZ型清障車采用全液壓操縱,配置雙絞盤起重吊臂,后置三節(jié)臂式拖托架,液壓控制收合,升降,伸縮,前后傾斜,起吊,具有拖拽,托舉,絞拉,牽引等功能,配備各種托具附件,能以不同形式處理各種不同的車輛,同時(shí)裝設(shè)了有線遠(yuǎn)控器,加強(qiáng)操控方便程度。改車的成功開發(fā),滿足了高速公路上重型清障救援的需求,必將受到高速公路路政管理部門,各地清障救援單位的歡迎。
成果名稱:GK1F型內(nèi)燃機(jī)車PC控制及重聯(lián)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:內(nèi)燃機(jī)車;PC控制;重聯(lián)技術(shù)
成果簡介:該項(xiàng)目針對原機(jī)車的設(shè)計(jì)不足,成功地應(yīng)用了PC技術(shù),從多個(gè)方面更可靠的實(shí)現(xiàn)了機(jī)車的控制保護(hù)功能,并在應(yīng)用PC的基礎(chǔ)上,加裝可行的重聯(lián)裝置,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)機(jī)車的重聯(lián)控制,解決了機(jī)車牽引力不足與運(yùn)輸生產(chǎn)之間的矛盾,消除了兩臺機(jī)車直接連接造成的重大隱患,提高了運(yùn)輸能力,確保了運(yùn)輸安全。該項(xiàng)技術(shù)運(yùn)行安全可靠,操作簡便,經(jīng)濟(jì)效益顯著,在工況機(jī)車上具有很高的推廣價(jià)值。
成果名稱:汽車發(fā)動機(jī)冷卻系統(tǒng)智能預(yù)熱裝置研究
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:汽車發(fā)動機(jī);冷卻系統(tǒng);智能預(yù)熱裝置
成果簡介:該技術(shù)由單片機(jī)控制器和電控的節(jié)溫器、導(dǎo)風(fēng)板和冷卻風(fēng)扇組成。當(dāng)發(fā)動機(jī)處于低溫預(yù)熱階段時(shí),控制器使電控節(jié)溫器實(shí)現(xiàn)冷卻水的小循環(huán),導(dǎo)風(fēng)板自動關(guān)閉散熱器冷風(fēng)通道,冷卻風(fēng)扇停止工作;當(dāng)發(fā)動機(jī)水溫超過正常溫度時(shí),電控節(jié)溫器自動實(shí)現(xiàn)冷卻水的大循環(huán),導(dǎo)風(fēng)板自動敞開,引導(dǎo)冷風(fēng)通過散熱器,冷卻風(fēng)扇開始工作。該技術(shù)可使車用發(fā)動機(jī)預(yù)熱時(shí)間縮短90%,并節(jié)省燃油12.1%。
成果名稱:組合機(jī)動車尾氣凈化器
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:機(jī)動車;尾氣凈化器
成果簡介:該產(chǎn)品采用兩級凈化技術(shù),僅在氣化器喉部開一孔連接前端電子凈化器,產(chǎn)生高能電離子和臭氧促進(jìn)發(fā)動機(jī)稀薄燃料充分燃燒,將CO、HC絕大部分轉(zhuǎn)化為發(fā)動機(jī)動力,使燃燒后產(chǎn)生余氣中含有的CO、HC量極少,然后再在排氣管處采用金屬氧化物三元催化器將CO氧化成CO2、HC與H2O反應(yīng)生成CO2,達(dá)到尾氣凈化目的。
成果名稱:WGZ-1型動態(tài)標(biāo)定慣性制動試驗(yàn)臺
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:WGZ-1型;動態(tài)標(biāo)定慣性制動試驗(yàn)臺;電渦機(jī)
成果簡介:該試驗(yàn)臺以電渦機(jī)作為標(biāo)準(zhǔn)制動器對車輪和滾筒的慣性系統(tǒng)實(shí)時(shí)動態(tài)標(biāo)定,同反力式制動試驗(yàn)臺相比,測試車速高,能較真實(shí)地反映汽車的實(shí)際制動工況,在制動力測試能力和輪胎磨耗等方面優(yōu)于反力式。具有一機(jī)多用功能,亦可檢測底盤輸出功率和反拖功率等。經(jīng)鑒定委員會技術(shù)鑒定,該試驗(yàn)臺在國內(nèi)外首次成功地解決了現(xiàn)有慣性制動試驗(yàn)臺需配置等效慣量這一關(guān)鍵技術(shù)難題,具有國際先進(jìn)水平。
名稱:柴油車微粒捕集器關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化
項(xiàng)目介紹:該項(xiàng)目已申請國家發(fā)明專利6項(xiàng),取得的主要成果包括:(1)開發(fā)了FeCrAl復(fù)合金屬絲網(wǎng)過濾材料,并研制成單通道軸向圓筒式捕集器;(2)開發(fā)了柴油車用電加熱輔助催化再生系統(tǒng);(3)篩選并制備了基于低貴金屬的再生催化劑,并開發(fā)了金屬載體涂覆技術(shù);(4)研制了具有良好的抗硫性能的柴油車氧化催化劑;(5)改造并建設(shè)了年產(chǎn)15萬套的金屬載體和金屬載體催化劑生產(chǎn)線;(6)整體設(shè)計(jì)和集成了金屬基柴油車微粒捕集器,包括金屬復(fù)合絲網(wǎng)過濾體及再生催化劑、電加熱輔助再生系統(tǒng)、氧化催化劑等部件,微粒排放水平在試驗(yàn)樣車上可達(dá)到歐3排放標(biāo)準(zhǔn)。本課題成果可將成本控制在人民幣5千元左右,并具有獨(dú)特設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和對我國油品的適應(yīng)性,意味著本項(xiàng)目的產(chǎn)品市場容量和發(fā)展前景十分廣闊而長遠(yuǎn),充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。部分產(chǎn)品已在國內(nèi)柴油車生產(chǎn)企業(yè)得到初步應(yīng)用。
成果名稱:40ZYQ001型摩托車永磁直流起動電機(jī)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:摩托車;永磁直流起動電機(jī);高矯頑力;高剩磁;鐵氧體永磁材料
成果簡介:該項(xiàng)目產(chǎn)品采用高矯頑力、高剩磁的鐵氧體永磁材料;耐高溫漆包線、絕緣材料、粘合劑;采用先進(jìn)工藝手段,使產(chǎn)品具有輸出功率大、轉(zhuǎn)速高、起動效率高等特點(diǎn),屬微特電機(jī)類高新技術(shù)產(chǎn)品??商娲M(jìn)口。產(chǎn)品經(jīng)檢測,各項(xiàng)指標(biāo)均符合Q/320411CCN004、199940ZYQ001型摩托車永磁直流起動電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
成果名稱:汽車安全自動保護(hù)器
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:汽車;安全自動保護(hù)器
成果簡介:該保護(hù)器安裝在汽車正前方,當(dāng)外力大于118N相向作用于感應(yīng)機(jī)構(gòu)中的感應(yīng)杠桿時(shí),伸縮桿克服回位彈簧的張力向后推入,通過連桿把力傳遞到拉桿實(shí)現(xiàn)自動熄火、自動剎車、緩沖、自鎖動作,同時(shí)具有結(jié)構(gòu)簡單、性能可靠、成本低等特點(diǎn)。達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
成果名稱:EQ1061雙膜真空助力器雙管路總泵前制動分泵后制動分泵
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:真空助力器;雙路管總泵
成果簡介:雙路管總泵工作溫度40-70度,安裝尺寸為80×60毫米,伺服比1:18,返程時(shí)間小于1.5秒,最大行程40毫米,最大工作壓力15MPa。前后制動分泵常溫低壓密封性小于7kPa,無泄露、無異常情況,活塞動作靈活。該系列產(chǎn)品與東風(fēng)公司的EQ1061輕型卡車配套,技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
成果名稱:斯太爾WT615.00車用壓縮天然氣(CNG)單燃料氣體發(fā)動機(jī)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:天然氣發(fā)動機(jī);壓縮天然氣
成果簡介:該項(xiàng)目是在原斯太爾柴油機(jī)基礎(chǔ)上,采用新西蘭運(yùn)輸燃料系統(tǒng)有限公司的新的氣缸蓋、電子點(diǎn)火系統(tǒng)、閉環(huán)電子控制系統(tǒng)、三元催化器等先進(jìn)技術(shù)研制而成的。燃料為壓縮天然氣。綜合性能優(yōu)良,排放指標(biāo)優(yōu)于EUROⅡ標(biāo)準(zhǔn)。適宜用作城市公交車輛發(fā)動機(jī)。
成果名稱:HZC5060JSQZC2型隨車起重運(yùn)輸汽車
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:隨車起重運(yùn)輸汽車;起重機(jī);液壓傳動
成果簡介:該車采用東風(fēng)EQ1061G2D2三噸汽車底盤,在汽車車廂內(nèi)裝置一臺TF-204型全液壓隨車起重機(jī),利用液壓傳動控制變幅缸、伸縮缸、回轉(zhuǎn)缸完成自裝自卸功能。吊臂節(jié)數(shù)為4節(jié),其中2節(jié)為液壓延伸臂,1節(jié)為手動臂,吊臂能折臂收攏。最大起升質(zhì)量2300KG,最大工作半徑4.3M,最大起升高度6.26M,回轉(zhuǎn)角度270,液壓系統(tǒng)工作壓力17.5MPA。
成果名稱:CFM56-3發(fā)動機(jī)主單元體更換項(xiàng)目開發(fā)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:發(fā)動機(jī);主單元體更換;機(jī)翼驗(yàn)證試車
成果簡介:該項(xiàng)目提出了率先在國內(nèi)建立CFM56-3發(fā)動機(jī)車間修理體系的長遠(yuǎn)規(guī)劃,主單元體更換是該計(jì)劃的第一步,并且在此基礎(chǔ)上,自行完成主單元體級別的重要改裝項(xiàng)目,減少送修次數(shù)和修理費(fèi)用,保證飛行安全。項(xiàng)目突出特點(diǎn)是自行開發(fā)所需的部分工裝和設(shè)備,并編制了所有的工藝和工作單卡。本次開發(fā)項(xiàng)目還解決了發(fā)動機(jī)修后機(jī)翼驗(yàn)證試車這一難點(diǎn),是國內(nèi)首次成功完成CFM56-3C-1發(fā)動機(jī)的修后在翼驗(yàn)證試車。
成果名稱:三位一體汽車鎖
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:汽車鎖;三位一體
成果簡介:該產(chǎn)品采用先進(jìn)技術(shù),集鋅合金壓鑄、注塑、精密沖壓工藝于一體,用同一齒號的鑰匙開啟包括點(diǎn),大開關(guān)鎖組合開關(guān)、車門鎖、油箱蓋鎖在內(nèi)的整車成套鎖具,適合于多種車型的輕卡運(yùn)輸車安裝使用,其中鎖部分采用了壓鑄工藝后,保證了關(guān)鍵部件的互換裝配精度,達(dá)到了用同一把齒號的鑰匙控制開啟多個(gè)鎖體的技術(shù)要求。
成果名稱:鐵路機(jī)車空調(diào)遞變電源
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:鐵路機(jī)車;空調(diào);遞變電源
成果簡介:本項(xiàng)目研制了鐵路機(jī)車三相空調(diào)機(jī)組用三相逆變電源。該產(chǎn)品應(yīng)用逆變及變頻技術(shù),采用十六位單片作為控制核心,用磁鏈追蹤法進(jìn)行運(yùn)算控制;在穩(wěn)壓精度、輸出電壓的諧波含量、抗電磁干擾、耐高溫、抗機(jī)械振動和沖擊等方面完全能滿足機(jī)車的惡劣環(huán)境條件的要求。本項(xiàng)目技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白,本項(xiàng)目產(chǎn)品從98年裝車運(yùn)用以來,先后在多種提速機(jī)車上推廣使用,改善了火車司機(jī)的工作環(huán)境,為我國鐵路提速運(yùn)行創(chuàng)造了條件。
成果名稱:155R13LT,155R12LT輕型載重?zé)o內(nèi)胎子午線輪胎
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:子午線輪胎;橢圓平衡輪廓;無內(nèi)胎
成果簡介:輕型載重子午線輪胎均為公制無內(nèi)胎子午胎,結(jié)構(gòu)采用橢圓平衡輪廓為數(shù)學(xué)模型,利用三維有限元進(jìn)行力學(xué)分析,優(yōu)化輪廓設(shè)計(jì),保證了整體設(shè)計(jì)符合輪胎的應(yīng)力應(yīng)變原理;以正交試驗(yàn)法優(yōu)選出合理的配方,各部件膠料的定伸應(yīng)力,硫化速度合理匹配,解決了橡膠與鋼絲動態(tài)粘和等關(guān)鍵技術(shù)。耐久性能大于等于47H;高速性能大于等于180KM/H;水壓,爆破安全數(shù)大于等于5倍;行駛里程大于5萬公里;節(jié)油5%以上。
成果名稱:鐵道車輛用空氣彈簧橡膠囊
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:鐵道車輛;空氣彈簧;橡膠囊
成果簡介:該產(chǎn)品用于鐵路客車懸掛系統(tǒng)用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)合用的金屬彈簧,它可使客車橫向、軸向、旋轉(zhuǎn)方向綜合減震,具有承載能力高,乘坐平穩(wěn)舒適和安裝方便,維護(hù)保簡單等優(yōu)點(diǎn)。該產(chǎn)品在配方設(shè)計(jì)上注重解決膠料的耐曲撓性能、耐熱氧老化以及橡膠與骨架材料的粘合和整體匹配。在生產(chǎn)工藝上采用了過熱水與蒸汽為硫化介質(zhì),內(nèi)外兩側(cè)給熱硫化的熱傳導(dǎo)形式。該產(chǎn)品在高速客車上實(shí)際使用后效果很好,顯示了其適應(yīng)性強(qiáng),震動頻率低,隔音效果好,耐疲勞等優(yōu)點(diǎn)。該產(chǎn)品具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和效益。
成果名稱:大型航天器姿態(tài)控制及動量矩管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法
所處階段:初級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:姿態(tài)控制;大型航天器;動量矩管理系統(tǒng)
成果簡介:大型航天器由于其結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、時(shí)變性及空間環(huán)境的干擾作用,使其姿態(tài)控制變得困難和復(fù)雜化,是世界的前沿研究課題。該課題是成果完成人在英國Salford大學(xué)進(jìn)修期間研究工作的繼續(xù),獲得中科院留學(xué)擇優(yōu)支持基金的資助,目的是為解決復(fù)雜大型航天器姿態(tài)控制問題提供新的方法、算法及有關(guān)軟件,為發(fā)展我國空間科技作出貢獻(xiàn)。該課題以空間站為研究對象,以遺傳算法(GA)為基礎(chǔ),采用多變量自適應(yīng)數(shù)字跟蹤控制器。該控制器由兩部分組成:一個(gè)快速在線參數(shù)辯識器和一個(gè)在線校正器。辯識器采用具有變遺忘因子的最小二乘算法,提供更新的系統(tǒng)動力學(xué)參數(shù)。校正器采用GA在線調(diào)節(jié)控制器的參數(shù)矩陣。通過計(jì)算機(jī)仿真試驗(yàn)研究,表明系統(tǒng)具有大范圍的魯棒穩(wěn)定性和自適應(yīng)跟蹤性能,具有多變量控制和克服系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化的獨(dú)特性能。主要結(jié)果已發(fā)表于國際學(xué)術(shù)刊物上,并已獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)。
成果名稱:載人航天工程有效載荷綜合仿真測試系統(tǒng)
所處階段:高級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:有效載荷;仿真測試系統(tǒng);載人航天工程;應(yīng)用系統(tǒng)
成果簡介:有效載荷綜合仿真測試設(shè)備是載人航天工程應(yīng)用系統(tǒng)在工程各階段,對船載設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)級桌面電性能聯(lián)試,以及在發(fā)射場技術(shù)陣地進(jìn)行系統(tǒng)檢測時(shí),仿真飛船與應(yīng)用系統(tǒng)的接口環(huán)境、飛船系統(tǒng)地面電氣測試系統(tǒng)總控測試設(shè)備對應(yīng)用系統(tǒng)專用測試設(shè)備的接口環(huán)境的集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)除具有以上仿真功能外,還具備應(yīng)用系統(tǒng)船載設(shè)備桌面聯(lián)試的入網(wǎng)檢測和系統(tǒng)級軟件測試的基本測試功能。有效載荷綜合仿真測試設(shè)備為多種數(shù)據(jù)流采集、發(fā)送和加工的系統(tǒng)。優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是提高系統(tǒng)可靠性的有效途徑,綜合仿真測試系統(tǒng)前端各處理單元為分布式并聯(lián)結(jié)構(gòu)。
成果名稱:一種燃油發(fā)動機(jī)助燃尾氣凈化裝置
所處階段:初級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:汽車發(fā)動機(jī);尾氣;凈化
成果簡介:一種汽車助燃尾氣凈化的裝置,由容器、進(jìn)氣口、出氣口組成,容器中裝有低溫等離子體發(fā)生片,容器一端的進(jìn)氣口與汽車中濾清器及油路的旁路連接,容器另一端的出氣口與發(fā)動機(jī)的進(jìn)氣口連接。該實(shí)用新型結(jié)構(gòu)簡單,制造容易,使用方便,壽命長,降低油耗,尾氣中有害氣體排放量小于300ppm。
成果名稱:汽車裝配件制造執(zhí)行系統(tǒng)
所處階段:初級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:汽車;裝配件;制造執(zhí)行系統(tǒng)
成果簡介:汽車裝配件制造執(zhí)行系統(tǒng)不僅可應(yīng)用于卡車、客車制造企業(yè),而且可推廣應(yīng)用到轎車、專用汽車等制造企業(yè)。它的應(yīng)用將顯著降低車間的在制品存儲量,降低資源消耗與生產(chǎn)成本,大大縮短生產(chǎn)計(jì)劃編制時(shí)間,提高設(shè)備利用率,顯著提高車間的現(xiàn)代化管理水平和員工生產(chǎn)積極性。目前,國內(nèi)僅客車制造企業(yè)就有一百多家,加上卡車制造企業(yè),共有近二百家,每一家又有許多裝配件制造車間和專業(yè)廠(配套廠)。因而,有很好的推廣應(yīng)用前景。
成果名稱:掛車電控輔助制動系統(tǒng)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:掛車;電控輔助;制動系統(tǒng)
成果簡介:掛車電控輔助系統(tǒng)采用電控模塊及電磁控制氣動閥對掛車制動氣室快速充氣制動,大幅度減小了制動滯后時(shí)間;電控模塊中存有相應(yīng)掛車的制動特性參數(shù),該模塊按照特定制動參數(shù)對電磁控制氣動閥實(shí)施精確控制,保證掛車依最合理的制動模式進(jìn)行制動。掛車電動輔助制動系統(tǒng)的使用,提高了掛車列車的制動達(dá)到單車制動的性能。本課題使掛車制動與牽引車同步,解決了列車制動使掛車撞擊主車的難題;可以有效的防止制動折疊;減小制動時(shí)瞬態(tài)載荷轉(zhuǎn)移;減小制動距離。迄今為止,國內(nèi)尚無解決掛車制動滯后的方法。掛車電控輔助制動系統(tǒng)的研制成功填補(bǔ)了這一空白,使掛車的制動更加安全、可靠、合理。該裝置安裝簡便、技術(shù)性能先進(jìn)、價(jià)格低廉,具有廣泛的推廣前景。
成果名稱:汽車內(nèi)部布置微機(jī)CAD系統(tǒng)研究開發(fā)
所處階段:中級階段
成果屬性:二次開發(fā)
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸文化 建設(shè)研究
0 引言
交通運(yùn)輸文化作為公路的養(yǎng)護(hù)部門,它的涉及面很廣,交通運(yùn)輸文化是管理思想、群體意識、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范等的總和,是公路部門在公路事業(yè)長期的發(fā)展中培養(yǎng)起來的,也是公路職工在公路養(yǎng)建管實(shí)踐活動中,所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,它的功能是導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚、激勵。公路行業(yè)的雙文明建設(shè)和發(fā)展與交通運(yùn)輸文化的產(chǎn)生和發(fā)展是密不可分的。
交通運(yùn)輸文化的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)它還需要一個(gè)漫長的、不斷累積和學(xué)習(xí)的過程。
1 突出個(gè)性,進(jìn)一步提煉反映公路行業(yè)價(jià)值觀的“鋪路石”精神
受社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和公路事業(yè)發(fā)展的影響,現(xiàn)在公路行業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的距離越來越近,對公路行業(yè)的從業(yè)人員提出了更高的要求,“鋪路石”精神也需要注入新的內(nèi)容,才能滿足公路行業(yè)發(fā)展的需求。因此,“鋪路石”精神需要把“科學(xué)、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)作、創(chuàng)新”的精神融入其中,也就是把公路事業(yè)當(dāng)成終身事業(yè)的主人翁精神,要不斷的學(xué)習(xí),用知識武裝自己的力量,堅(jiān)持科學(xué)精神,同時(shí)要積極的探索和敢于創(chuàng)新,不能固步自封,也要有不辭辛苦、實(shí)事求是、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神,顧全大局、團(tuán)結(jié)一致、積極進(jìn)取的協(xié)作精神,把職工的個(gè)人需求和公路事業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起,讓職工充滿使命感,把公路事業(yè)的發(fā)展當(dāng)成全體職工共同的信仰和目標(biāo)。
2 培養(yǎng)優(yōu)良的職工道德,增強(qiáng)敬業(yè)愛路意識
一是通過不斷的學(xué)習(xí),在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)都能更好的把握規(guī)律性、克服片面性,樹立能適應(yīng)于改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新思想。
二是定期進(jìn)行集體主義教育培訓(xùn),讓每個(gè)員工都具備主人翁精神,做到愛崗敬業(yè),顧全大局,不糾結(jié)于一己私利,放眼于整體利益,讓整個(gè)公路行業(yè)的職工環(huán)境充滿愛路、愛崗、顧全大局的氛圍。
三是樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn)。在“鋪路石”精神的影響下,涌現(xiàn)出許許多多的典范。
因此,可以通過評選先進(jìn)人物等方式,為廣大職工樹立一個(gè)愛崗敬業(yè)的典范,其實(shí)是為職工們建立一個(gè)學(xué)習(xí)其優(yōu)勢,改正自己劣勢的標(biāo)準(zhǔn),讓每個(gè)職工都有一個(gè)學(xué)習(xí)的目標(biāo)和模仿的對象,從而培養(yǎng)職工的優(yōu)良品質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)愛路意識。
3 重視人才,建立培養(yǎng)、使用、凝聚、激勵人才機(jī)制
公路文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是以人文本,它的宗旨是信任職工,關(guān)心職工,尊重職工。公路事業(yè)要發(fā)展就必須參與到社會的競爭中去,而人才是成敗的關(guān)鍵因素。所以公路部門必須重視對人才的培養(yǎng),建立培養(yǎng)、使用、凝聚、激勵人才機(jī)制。不斷的進(jìn)行改革和完善機(jī)制,給人才的培養(yǎng)創(chuàng)造一片沃土。讓那些能力突出的職工、貢獻(xiàn)大的職工得到更多的“豐收”,形成一種良性競爭的關(guān)系,多勞多得。
4 強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)管理工作
一是進(jìn)行思想教育培訓(xùn),二是制定相關(guān)的規(guī)章制度。只有建立了完善的規(guī)章制度,公路文化中的“鋪路石”精神、價(jià)值觀念才會更具操作性。只有這樣在公路養(yǎng)建管生產(chǎn)管理上,廣大職工的行為才會得到約束,“鋪路石”精神也會更加的具體和細(xì)化,這樣不僅把公路文化建設(shè)和公路養(yǎng)建管生產(chǎn)結(jié)合在一起,也起到了相互促進(jìn)的作用。
5 加強(qiáng)基層文化建設(shè),創(chuàng)造良好的干事環(huán)境
創(chuàng)造一個(gè)良好的干事環(huán)境需要做到以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持“以人為本”的思想,重視對情感的管理。
二是讓基層具有良好的文化氣氛和健康的人際關(guān)系,讓基層班站的生活環(huán)境更加的整潔和溫馨,加強(qiáng)對基層形象的管理。
三是建立規(guī)章制度,讓職工有法可依、有章可循。
四是重視對集體榮譽(yù)感的培養(yǎng),讓廣大職工自覺履行起自己的責(zé)任和義務(wù)。
6 寓教于文、寓教于樂,豐富職工的文化生活
在關(guān)注工作之余,也應(yīng)該關(guān)注一下職工的精神文化生活,多多開展一些文體娛樂活動,比如知識競賽、繪畫、攝影等等,不僅可以為職工的生活增添一些色彩,還可以通過這樣的寓教于樂的活動,拉近領(lǐng)導(dǎo)和普通職工之間的距離,有利于集體的凝聚力的加強(qiáng),有利于全體職工的同心同德,如果全體人員的目標(biāo)都是一致的,那么公路文化的建設(shè)將會是事半功倍的。
7 加強(qiáng)思想政治工作,確保公路文化健康發(fā)展
公路文化的建立離不開思想政治工作的保駕護(hù)航,只有加強(qiáng)了思想政治工作,才能確保公路文化的健康發(fā)展,只有它的政治方向明確了,才能向更深度和廣度的方向發(fā)展。
總之,交通運(yùn)輸文化涉及公路養(yǎng)建管生產(chǎn)的方方面面。所以,要想推動公路事業(yè)更快、更好的發(fā)展,就要不斷的探索、研討公路文化,讓公路運(yùn)輸文化成為推動公路事業(yè)的強(qiáng)大動力,要想加快兩個(gè)文明建設(shè),提升職工的整體素質(zhì)、企業(yè)的綜合實(shí)力和凝聚力,就一定要把廣大職工的責(zé)任感和使命感調(diào)動起來。
參考文獻(xiàn):
[1]王嘯今.扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸文化品牌建設(shè)的思考[J].品牌(下半月),2013(Z3).
論文關(guān)鍵詞:檔案管理 信息化建設(shè) 電子文件
論文摘要:檔案管理向信息化發(fā)展,是時(shí)代的必然,信息技術(shù)的應(yīng)用給繁雜的交通運(yùn)輸部門檔案管理提供了許多方便,節(jié)省成本,減少工作量。本文針對檔案信息化的應(yīng)用提出了電子文件的管理方法,最后結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn),探討了檔案管理信息化建設(shè)過程中應(yīng)采取的具體措施。
引 言
隨著社會的現(xiàn)代化發(fā)展。檔案信息化管理是檔案工作適應(yīng)社會信息化發(fā)展的必然要求是全面提升檔案工作為社會服務(wù)能力的必然選擇。近年來檔案部門大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè),力圖使檔案工作與社會發(fā)展同步。尤其現(xiàn)在計(jì)算機(jī)管理廣泛應(yīng)用于各類單位管理的方方面面,在各項(xiàng)管理活動中,電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質(zhì)文件,如何加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。
一、檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
(一)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。
(二)檔案信息資源建設(shè)
檔案信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,它的開發(fā)和利用是檔案信息化的核心任務(wù),是檔案信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
(三)檔案的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一,主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢、交換、管理和使用等,逐步形成關(guān)于中國檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
(四)檔案信息化的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
這是檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。信息技術(shù)應(yīng)用工作量大、涉及面廣,關(guān)系檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量,集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益。
(五)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
這是檔案信息化成功之本,對其他各個(gè)要素的發(fā)展速度和質(zhì)量起著決定性的作用。在“信息化”的時(shí)代的今天,信息技術(shù)快速發(fā)展,掀起了以數(shù)字革命為特征的信息技術(shù)浪潮,改變了人們的時(shí)間和空間的概念以及思維方式。信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。檔案管理工作也不例外,同樣需要現(xiàn)代化。目前,我國各級檔案管理部門也紛紛加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)。加強(qiáng)信息化條件下的檔案管理工作,是適應(yīng)時(shí)代和社會發(fā)展的必然選擇,是加快檔案現(xiàn)代化管理的客觀要求,也是提高服務(wù)水平的唯一途徑。 轉(zhuǎn)貼于 二、加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的對策
(一)建立網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)
在系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺。建立健全內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)站的作用,使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務(wù)的窗口。促進(jìn)檔案現(xiàn)行文件信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需求,采購必要的硬件設(shè)備,為系統(tǒng)提供硬件基礎(chǔ)。提高檔案管理軟件的技術(shù)和應(yīng)用水平,為保證檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。制定相應(yīng)的策略、保障檔案資源的原始性、安全性、可靠性。
(二)加強(qiáng)電子文件的管理是做好檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵
1.電子文件的載體穩(wěn)定性差,易損壞,隨著計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展,越來越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。上網(wǎng)前,又按著信息管理部門的統(tǒng)一要求進(jìn)行了文件格式的轉(zhuǎn)換,在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的可靠性和通用性,對那些未輸送到計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)上的具有保存價(jià)值的電子文檔,應(yīng)由電子文件形成部門編目整理,也利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向檔案部門傳輸,可以借助信息管理網(wǎng)絡(luò)在各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與檔案部門之間開通電子文件歸檔專遞網(wǎng)線,建立依附在信息管理網(wǎng)上的歸檔專用子系統(tǒng)。
2.電子文件歸檔所涉及的問題更加廣泛,受制約因素多,僅靠檔案部門獨(dú)家很難完成,應(yīng)采取電子文件形成部門、檔案部門、計(jì)算機(jī)與信息管理部門三結(jié)合的方法。 三個(gè)部門的職能應(yīng)用于相互滲透,揚(yáng)長避短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在電子文件歸檔中集成一體,共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。
3.做好檔案歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。
4.解決好檔案電子文件的保存問題。以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件,從理論上講能夠長期保存。因?yàn)樗男畔⒆x出是無接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi),不怕外界磁場的影響,不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是,由于電子文件形成的時(shí)間短,缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證。所以,電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。
總之,加快檔案信息化建設(shè)的步伐,是提高交通運(yùn)輸管理水平的重大舉措,在改善交通運(yùn)輸狀況,發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要的作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:低碳;公路運(yùn)輸;發(fā)展
中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的主要任務(wù)
1、管理性節(jié)能減排
1.1提高公路貨運(yùn)組織化水平
主要通過提高管理手段及方法,優(yōu)化運(yùn)輸組織,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。將現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)運(yùn)用于公路交通運(yùn)輸行業(yè),提升組織管理水平。合理地組織貨運(yùn)和調(diào)配運(yùn)力,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、集約化、有序化發(fā)展,提高運(yùn)輸效率,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。
1.2提升公路客運(yùn)組織管理水平
以保障服務(wù)品質(zhì)為前提,完善客運(yùn)組織的管理模式,提升其組織管理水平。加快文明交通建設(shè),強(qiáng)化宣傳,提升服務(wù)品質(zhì),積極引導(dǎo)選擇公共交通出行占有率,降低全社會的能源消耗水平。
1.3提高汽車駕駛員節(jié)能素質(zhì)
積極強(qiáng)化駕駛節(jié)能培訓(xùn)、管理與駕駛員適應(yīng)性考核。編寫適宜性強(qiáng)的汽車節(jié)能駕駛技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)教材,編制節(jié)能駕駛操作指南,作為營運(yùn)車輛駕駛員的必修課程。由行業(yè)主管部門推廣應(yīng)用駕駛模擬器,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能駕駛的培訓(xùn)力度。對營運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行定期考核,積極開展節(jié)能駕駛競賽活動,提升駕駛員的節(jié)能意識與素質(zhì)。
2、結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排
2.1優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)
優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)有兩個(gè)方面的內(nèi)容。加快高速公路網(wǎng)與農(nóng)村公路建設(shè),強(qiáng)化樞紐與連接線建設(shè),注重?cái)囝^路、瓶頸路等薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到提高路網(wǎng)通行能力的目的,發(fā)揮公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的最大效益,從而提高公路運(yùn)輸總體效率。優(yōu)化公路客貨運(yùn)站場選址規(guī)劃與整體布局,以公路運(yùn)輸樞紐為主、一般性客貨運(yùn)站(點(diǎn))為輔,借助高速、高鐵、國省干線公路路網(wǎng)優(yōu)勢,合理布局并運(yùn)用系統(tǒng)工程對公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,在達(dá)到提高公路運(yùn)輸效率的同時(shí),與其它運(yùn)輸方式有效銜接,提高整體效率。
2.2優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)
加快形成以小型車和大型車為主體、中型車為補(bǔ)充的車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展適合高速與干線公路的大噸位多軸重型車輛、汽車列車,用于長途公路貨物運(yùn)輸;發(fā)展小、快、靈的輕型貨車,用于短途集散及城市內(nèi)部物流運(yùn)輸。在大型車中推廣廂式貨車,發(fā)展集裝箱等專業(yè)運(yùn)輸車輛,有利于公路運(yùn)輸與水路、鐵路運(yùn)輸?shù)你暯?,有利于發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高運(yùn)輸效率。
二、加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展
1、積極探索中國特色的綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展思路
1.1完善節(jié)能減排工作機(jī)制
在綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)中,應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門的節(jié)能減排決策輔助和支撐領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),圍繞節(jié)能減排工作總目標(biāo)來開展交通運(yùn)輸發(fā)展建設(shè)工作,這就要求國務(wù)院及交通運(yùn)輸部應(yīng)落實(shí)節(jié)能減排工作部署,提出交通運(yùn)輸行業(yè)目標(biāo)任務(wù)和節(jié)能減排重點(diǎn)工作,使節(jié)能減排工作部署在交通運(yùn)輸業(yè)中得到全面落實(shí)。地方各級交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步完善節(jié)能減排防范控制機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,使各項(xiàng)措施有力到位。
1.2突出綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域工作成效
近幾年,國務(wù)院對交通運(yùn)輸業(yè)做了統(tǒng)一部署,要求以綠色循環(huán)低碳發(fā)展為支撐,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,這就需要嚴(yán)格實(shí)行實(shí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度、實(shí)施客運(yùn)運(yùn)力調(diào)控政策及著力推進(jìn)公路甩掛運(yùn)輸發(fā)展,組織相關(guān)部門進(jìn)行甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)專項(xiàng)資金的建設(shè),有效解決掛車交強(qiáng)險(xiǎn)制度存在的障礙,據(jù)資料表明,當(dāng)前我國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成了總投資60億元,同時(shí)也完成了貨物周轉(zhuǎn)量138.7億噸。另外,為了加大交通運(yùn)輸試點(diǎn)的運(yùn)營,應(yīng)推廣裝備應(yīng)用在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中,如加大船舶動力燃料LAG項(xiàng)目的研究,使河運(yùn)交通運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展。
1.3注重節(jié)能減排能力建設(shè)
首先,在交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)項(xiàng)目中,應(yīng)開展交通運(yùn)輸行業(yè)能源消耗排放檢測體系、低碳交通運(yùn)輸評價(jià)指標(biāo)體系等活動;其次,加大交通運(yùn)輸業(yè)能源統(tǒng)計(jì)體系及節(jié)能減排監(jiān)測考核體系的建設(shè),將公路、水路、港口生產(chǎn)能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入到國家交通運(yùn)輸行業(yè)能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中,并擴(kuò)大能源消耗重點(diǎn)監(jiān)測范圍,開展節(jié)能減排檢測考核試點(diǎn),使節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
1.4加大交通運(yùn)輸節(jié)能減排的宣傳工作
積極開展節(jié)能減排宣傳工作,將制定的汽車駕駛節(jié)能減排操作規(guī)范手冊發(fā)到社會群眾中,定期開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排的宣傳教育,這樣不僅可以加大交通運(yùn)輸節(jié)能減排的宣傳力度,也可以使群眾樹立節(jié)能減排、綠色低碳的環(huán)境意識,達(dá)到事半功倍的效果。
因此,為了在交通運(yùn)輸節(jié)能減排取得良好的效果,一方面,國家及相關(guān)部門應(yīng)立足全局,充分認(rèn)識到節(jié)能減排的重要性,使公眾積極參與到節(jié)能減排工作中;另一方面,合作聯(lián)動,各級政府及交通運(yùn)輸運(yùn)輸部門之間應(yīng)充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,利用國際、中央的各種資源來建立完善的協(xié)同合作機(jī)制,推動綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
2、抓好綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展的主要任務(wù)
2.1推廣節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸裝備的使用
使用節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸裝備是建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系的重要環(huán)節(jié),應(yīng)用高效能、低排放的交通運(yùn)輸裝備和機(jī)械設(shè)備來提高設(shè)備能效和碳排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照設(shè)備能源消耗準(zhǔn)入制度進(jìn)行交通運(yùn)輸裝備和機(jī)械設(shè)備的使用,淘汰黃標(biāo)車,同時(shí)也可以加大以天然氣為主要燃料的交通運(yùn)輸裝備、機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)加氣和供電配套設(shè)施建設(shè),注重落實(shí)污水處理、垃圾回收等工作,嚴(yán)格實(shí)行交通運(yùn)輸裝備排放標(biāo)準(zhǔn),并做好設(shè)備的檢測維護(hù),使排放交通運(yùn)輸裝備在交通運(yùn)輸發(fā)展中發(fā)揮重要作用。作為山區(qū)承德近年來不斷加大新型公交車推廣,先后更新162輛天然氣公交車,年底前將更換217臺純電動新能源公交車。同時(shí)逐步向出租車、私家車推廣使用,此舉將促進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展。
2.2優(yōu)化交通運(yùn)輸組織
優(yōu)化交通運(yùn)輸組織是提高交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸節(jié)能減排能力的重要途徑,遵循因地制宜的原則,注重交通運(yùn)輸承運(yùn)比重的提高,降低交通運(yùn)輸能耗強(qiáng)度,從而加快形成安全快捷、優(yōu)質(zhì)于民、高效運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸體系。另外,為了實(shí)現(xiàn)集約化、
高效化的交通運(yùn)輸發(fā)展,應(yīng)注重集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,優(yōu)化公共交通的發(fā)展,加快城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化進(jìn)程,提高公共交通在交通運(yùn)輸中出行的分擔(dān)比例。注重客運(yùn)運(yùn)輸組織平臺的建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化的客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸線路、汽車班次等信息資源的共享,采用滾動發(fā)班的方式,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式“無縫隙”鏈接,提高運(yùn)輸效率。并加快第三方物流的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸向集約化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,使貨運(yùn)組織得到不斷優(yōu)化。
2.3交通運(yùn)輸管理能力的建設(shè)
提高交通運(yùn)輸?shù)墓芾砟芰κ墙ㄔO(shè)交通運(yùn)輸綠色循環(huán)低碳發(fā)展的重要基礎(chǔ),為了加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳的交通運(yùn)輸體系建設(shè),第一,應(yīng)注重交通運(yùn)輸節(jié)能減排的研究,編制應(yīng)對氣候變化規(guī)劃的指南,并建立分層次、分方式的交通運(yùn)輸規(guī)劃體系,使建立的規(guī)劃體系在綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)中起到引領(lǐng)作用;第二,建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸法律法規(guī)制度,在國家頒布的法律法規(guī)基礎(chǔ)上加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)墓芾?,即通過改善法制環(huán)境來落實(shí)綠色環(huán)保的交通運(yùn)輸工作;第三,建立完善的目標(biāo)責(zé)任制度、考核評價(jià)制度等,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸發(fā)展過程中的監(jiān)督管理,對違法行為應(yīng)做好懲治工作,根據(jù)綠色循環(huán)低碳發(fā)展目標(biāo)來落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制,并根據(jù)市場機(jī)制來分析碳排放對環(huán)境的影響,建立碳排放交易機(jī)制。
2.4注重科技創(chuàng)新
在綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)中,科技創(chuàng)新是推動交通運(yùn)輸發(fā)展的重要支撐,只有不斷加大技術(shù)的研發(fā),圍繞綠色循環(huán)低碳的發(fā)展理念,這就要求需要加強(qiáng)交通運(yùn)輸綠色循序低碳實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)研發(fā)中心的建設(shè),建立一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍,將科技人員加大到對綠色循環(huán)低碳交通等重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究中,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳交通技術(shù)的重大突破,并大力推進(jìn)新能源、新技術(shù)、節(jié)約環(huán)保等技術(shù),積極推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化、自動化的建設(shè),建立交通運(yùn)輸公共信息平臺,提供交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)信息采集、信息共享等功能,推動綠色環(huán)保低碳交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
結(jié)束語
在新時(shí)期下,加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展是一項(xiàng)重要的任務(wù),交通運(yùn)輸部門也印發(fā)了《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》,由此可知,大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系的建設(shè)是非常重要的,根據(jù)綠色低碳發(fā)展的總目標(biāo)來開展相關(guān)工作,注重科技的創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高效益的交通運(yùn)輸發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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0 引言
事實(shí)表明,良好的交通環(huán)境能夠減少交通事故的數(shù)量和降低交通事故的嚴(yán)重程度,交通安全水平與交通環(huán)境存在密切的聯(lián)系。而安全的交通環(huán)境離不開及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地交通環(huán)境監(jiān)測工作。環(huán)境監(jiān)測是交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要支撐,是交通、環(huán)保等相關(guān)部門實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督、考核環(huán)境保護(hù)工作成效的科學(xué)依據(jù)。因此,有必要完善交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作,推動和促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的開展和發(fā)展。
1環(huán)境監(jiān)測對交通運(yùn)輸行業(yè)綠色發(fā)展的重要性
交通事業(yè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,在快速發(fā)展的同時(shí)也一樣地面臨著嚴(yán)重的環(huán)境保護(hù)問題。公路建設(shè)施工期和運(yùn)營期帶來的環(huán)境污染,不可避免地影響沿線地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,加劇其周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化,并且公路對沿線環(huán)境的改變是長期存在的,甚至對某些特殊環(huán)境造成的破壞是難以恢復(fù)的。這些影響主要表現(xiàn)在對水體影響、大氣影響、噪聲影響和生態(tài)影響。因此,根據(jù)國家和地方以及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在公路建設(shè)中必須做好環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí) ”制度,特別是要開展高速公路施工期和運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測工作,將公路在施工和運(yùn)營過程中對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞降至最低,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和地區(qū)生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展[1]。
公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測是交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保監(jiān)管的重要手段,是交通環(huán)保長效管理的主要基礎(chǔ)。開展交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作,可以有效地掌握環(huán)境質(zhì)量和污染源排放狀況及變化趨勢,識別交通活動對基礎(chǔ)設(shè)施周邊自然生態(tài)和公眾健康造成的環(huán)境影響,增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管效果,促進(jìn)污染治理設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn),減少環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)交通設(shè)施沿線生態(tài)環(huán)境。
2國內(nèi)交通環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀
2.1交通運(yùn)輸行業(yè)部級環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀
隨著交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展,我國的交通環(huán)保管理和法律法規(guī)體系也得到了進(jìn)一步完善,在生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)理和環(huán)??平绦麄鞯确矫娑既〉昧碎L足發(fā)展。在已頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)中,對建立監(jiān)測制度、組建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、制定監(jiān)測規(guī)范等均作出了規(guī)定和要求[1]。
國家和交通運(yùn)輸部為了緩解日益突出的環(huán)境問題,更科學(xué)有效地對交通環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)控,相繼出臺一系列政策和制度。已頒布的《交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、《交通部環(huán)境監(jiān)測工作條例(試行)》明確規(guī)定了交通環(huán)境監(jiān)測的實(shí)施辦法;2008年交通運(yùn)輸部實(shí)施《交通運(yùn)輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法》,對各類公路水路交通建設(shè)項(xiàng)目在工程環(huán)境影響評價(jià)、施工和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收以及運(yùn)營過程中必須進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測;2011年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上指出,在“十二五”期間,要進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),繼續(xù)探索環(huán)保新道路,繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急、信息等基礎(chǔ)能力建設(shè),擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索開展生物多樣性監(jiān)測和生態(tài)遙感監(jiān)測工作,提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測水平,增強(qiáng)環(huán)境信息資源綜合開發(fā)和利用能力;2011年全國交通運(yùn)輸工作會議上指出交通運(yùn)輸主要工作之一就是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和污染治理,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力,建設(shè)部省兩級交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保監(jiān)測考核體系,逐步形成對國家高速公路沿線、三峽庫區(qū)、環(huán)渤海、長江口和珠江口等區(qū)域的交通環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);2011年頒布的《公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出,建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是健全交通環(huán)保管理體系的重要內(nèi)容,到“十二五”末,初步形成布局科學(xué)、層次合理的行業(yè)節(jié)能環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),初步形成運(yùn)行規(guī)范的全國交通運(yùn)輸環(huán)保統(tǒng)計(jì)和公報(bào)制度;2013年交通部印發(fā)的《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》,在統(tǒng)一行業(yè)認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和全局指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,近一步明確了要“完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系”,“積極開展區(qū)域性和主體性試點(diǎn)、生態(tài)建設(shè)和修復(fù)試點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)等工作”。
但是,從整體上看,環(huán)境監(jiān)測管理的體制機(jī)制還不健全,環(huán)境監(jiān)測工作還不能為交通環(huán)保工作的開展提供足夠的支撐。
2.2交通運(yùn)輸行業(yè)省級環(huán)境監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀
從 2000 年開始,部分省市開始建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測站,但由于行業(yè)監(jiān)測還沒有賦予為社會提供公共服務(wù)的職能,也就沒有財(cái)政資金來源,只能通過第三方有償服務(wù)來保證業(yè)務(wù)開展,所以,各省行業(yè)環(huán)境監(jiān)測站發(fā)展不盡如人意,只有山西、湖北、河南等少數(shù)幾個(gè)省份的環(huán)境監(jiān)測站發(fā)展較為順利[2]。
山西省為加強(qiáng)國家環(huán)保法律法規(guī)的貫徹落實(shí),先后下發(fā)了《山西省交通基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境監(jiān)測管理辦法(暫行)》(晉交科教〔2006〕401 號)、《關(guān)于加強(qiáng)高速公路施工期環(huán)境保護(hù)工作的通知》(晉交科教〔2009〕365號)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的意見(晉交科技〔2012〕28 號)等文件,多次開展公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)了施工期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保措施及設(shè)施的按時(shí)落實(shí),多次召開專門會議研究解決有關(guān)行業(yè)污染防治及節(jié)能減排的問題,有效推動了行業(yè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展[3]。
湖北省的交通環(huán)境監(jiān)測工作起步較早,1997 年就成立了行業(yè)環(huán)境監(jiān)測站,并根據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)文件精神和行業(yè)環(huán)境保護(hù)需要出臺了相關(guān)管理辦法,規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作。在交通運(yùn)輸部下發(fā)的《交通運(yùn)輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法》( 交環(huán)發(fā)[2008]112 號) 基礎(chǔ)上,湖北省交通運(yùn)輸廳于2008 年制定了《湖北省交通運(yùn)輸行業(yè)公路、水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法》( 以下簡稱《管理辦法》) ?!豆芾磙k法》明確了“湖北省交通環(huán)境監(jiān)測中心站”的職能,主要負(fù)責(zé)省內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作,并以環(huán)監(jiān)站為實(shí)施平臺,對全省交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行規(guī)范化的管理和科學(xué)化的指導(dǎo)。在交通運(yùn)輸管理部門下發(fā)政策的指引下,湖北省交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測工作取得了長足的發(fā)展
3完善交通環(huán)境運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測政策的必要性
3.1是貫徹落實(shí)黨的十精神,建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的要求
十把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局中,同時(shí)明確要求“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制”。
在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求下,建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測政策,更好的推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作的順利進(jìn)行,這正是交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)踐生態(tài)文明理念,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建立健全全行業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)體系的重大戰(zhàn)略舉措。
3.2是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),落實(shí)國務(wù)院工作的要求
2011年,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)[2011]35號),要求“全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平”,“著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題”,提出“不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力,全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、信息等環(huán)境保護(hù)工作能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。
完善交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法規(guī)政策,能夠更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院相關(guān)法規(guī)政策,更好地開展交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作,更好地落實(shí)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快綠色交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建。
3.3是開展交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測的需要
為了加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測工作,交通運(yùn)輸部于 2008 年 4 月下發(fā)了交通運(yùn)輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法》,辦法中明確規(guī)定“各類交通建設(shè)項(xiàng)目在工程環(huán)境影響評價(jià)、施工期、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收以及運(yùn)營過程中必須按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測”,2013年初委托開展了《交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)管理體系與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究》,涉及22個(gè)省自治區(qū)直轄市的公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作也正在實(shí)施過程中[5]。
但是,現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測多參考環(huán)保行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)范,對于交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、監(jiān)測方法和手段等缺乏可遵循的行業(yè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測管理的政策法規(guī)還不健全,交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系還不完善。
4建議
交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測在監(jiān)測技術(shù)方法,監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)等方面缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,缺乏相應(yīng)的交通環(huán)境監(jiān)測方面的法規(guī)政策。這必然影響了行業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用,導(dǎo)致行業(yè)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的規(guī)范性和有效性不足。
因此,接下來一方面需要修訂現(xiàn)行的《交通運(yùn)輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(2008年),制定交通運(yùn)輸監(jiān)測工作規(guī)劃編制辦法、工可編制辦法、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理及辦法等一系列配套管理辦法和技術(shù)規(guī)范,使《管理辦法》的內(nèi)容和范圍更加完善;另一方面建立更多和更專業(yè)的、有針對性的交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測類法規(guī)政策,豐富行業(yè)監(jiān)測工作的領(lǐng)域,完善交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系,促進(jìn)我國交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。
在各種運(yùn)輸手段都已取得較為充分的發(fā)展后,如何推動中國交通運(yùn)輸業(yè)由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代,推動不同運(yùn)輸方式間的聯(lián)合協(xié)作,建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系已成為我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。目前,中國已經(jīng)進(jìn)入了建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的歷史機(jī)遇期。
面對我國交通運(yùn)輸業(yè)“瓶頸”和存在明顯的短板,交通運(yùn)輸部部李盛霖強(qiáng)調(diào),如果不抓住時(shí)機(jī),適時(shí)推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),以及建設(shè)以綜合運(yùn)輸體系為主要特征的現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),就會犯歷史性錯(cuò)誤,交通運(yùn)輸就很有可能會再次成為制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。
交通運(yùn)輸部部長李盛霖在接受記者專訪時(shí)強(qiáng)調(diào),十七屆五中全會會議公報(bào)中提到要加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。如果各種運(yùn)輸手段都還沒有得到充分發(fā)展,建設(shè)綜合運(yùn)輸體系只能是空談,而目前中國各種運(yùn)輸手段都已經(jīng)取得了較為充分的發(fā)展,無論是社會進(jìn)步還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要綜合使用各種運(yùn)輸手段,建設(shè)綜合運(yùn)輸體系已經(jīng)成為時(shí)代的必然要求。
李盛霖介紹,2008年國務(wù)院進(jìn)行了大部制改革,雖然在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,這種改革進(jìn)行得并不徹底,但已搭建起大交通運(yùn)輸部的平臺,為各種運(yùn)輸方式最終實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,打下了基礎(chǔ)。所謂建設(shè)綜合運(yùn)輸體系,是指統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路、航空、鐵路等運(yùn)輸方式,并加以綜合利用,以提高交通運(yùn)輸?shù)目傮w效率。
交通運(yùn)輸業(yè)曾經(jīng)是制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸之一。中國政府和交通行業(yè)內(nèi)專家很早便誕生了建立綜合運(yùn)輸體系的設(shè)想。從上世紀(jì)80年代開始,就陸續(xù)有業(yè)內(nèi)人士向國務(wù)院等機(jī)構(gòu)建議,將多種運(yùn)輸方式的管理職能整合在一起,組建交通運(yùn)輸部或交通委員會,并打造中國的綜合運(yùn)輸體系,但這些建議都因時(shí)機(jī)不成熟而最終擱淺。
改革開放初期,幾乎所有的發(fā)展問題,往前一推都是交通或能源的問題。這兩個(gè)瓶頸問題,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。當(dāng)時(shí)基層部門反映最多的也是這兩個(gè)問題。在“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通需先行”的理念指導(dǎo)下,各級政府集中精力大量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,突破交通、能源等瓶頸。
李盛霖說,翻開《中國交通年鑒》,可以看到近年來中國交通建設(shè)狂飆突擊的現(xiàn)實(shí)。
公路方面,改革開放初期,中國公路的通車總里程為89萬公里,居世界第七位;而到“十一五”末,中國公路的通車總里程已經(jīng)達(dá)到395萬公里,居世界第二位。公路貨運(yùn)量位居世界第一。
鐵路方面,改革開放初期,中國大陸鐵路營業(yè)里程為5萬公里。到2009年底,中國鐵路營業(yè)總里程達(dá)到8.6萬公里,居世界第二位。
水運(yùn)方面,2009年,中國港口完成貨物吞吐量76.57億噸,已經(jīng)連續(xù)七年保持世界第一。中國的內(nèi)河航道總里程12.3萬公里,也是世界第一。
民航方面,民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量由改革開放初期的世界第三十七位,現(xiàn)在也已經(jīng)躍居世界第二位。
李盛霖強(qiáng)調(diào),改革開放三十年,中國的交通發(fā)生了翻天覆地的變化,交通瓶頸問題可以說已經(jīng)基本得到解決。不過,中國的交通運(yùn)輸業(yè)仍然存在明顯的短板。
據(jù)李盛霖介紹,他在一次出訪英國時(shí),與英國交通大臣舉行會談。李盛霖頗為自豪地介紹,中國港口貨物吞吐量已位居世界第一。英國交通大臣卻指出,英國的港口不但是信息化手段武裝起來的港口,而且部分港口還增加了金融結(jié)算等功能,已經(jīng)成為國際化的金融結(jié)算中心。這件事對李盛霖的觸動非常大。
數(shù)據(jù)表明,中國交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化水平還比較低,運(yùn)輸效率亟待提高。通過數(shù)字對比,也可以看出中國交通運(yùn)輸業(yè)與發(fā)達(dá)國家的差距。中國社會物流總成本占國民生產(chǎn)總值的18%、運(yùn)輸費(fèi)用占國民生產(chǎn)總值的比例超過9%,而在發(fā)達(dá)國家的這兩個(gè)比例分別為10%和6%左右。中國載貨汽車油耗比世界先進(jìn)水平高30%,內(nèi)河運(yùn)輸船舶油耗比國外先進(jìn)水平高20%以上。
李盛霖認(rèn)為,在交通建設(shè)領(lǐng)域,近年來發(fā)展最為迅猛的是高速公路。1988年,中國才開始建設(shè)第一條高速公路――滬嘉高速,截至2009年年底,中國高速公路通車總里程已達(dá)6.5萬公里,到2010年年底則可以達(dá)到7.3萬公里,2010年共建成竣工高速公路8000多公里?!笆晃濉逼陂g,中國共建成高速公路3.2萬公里,相當(dāng)于目前全國高速公路總里程的44%。
按照計(jì)劃,2011年和2012年,中國每年將至少竣工高速公路1萬公里。按照這個(gè)速度,今年年底或者最遲明年,中國的高速公路總里程數(shù)就將超過美國,成為世界第一。
中國曾經(jīng)長期存在的另一個(gè)交通瓶頸問題是農(nóng)村公路建設(shè)。按照過去的體制,農(nóng)村公路由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)、村管理。有條件的地方修路,而沒條件的地方只能望路興嘆。
進(jìn)入新世紀(jì)后,農(nóng)村公路建設(shè)被提上了日程。在持續(xù)的努力下,農(nóng)村公路建設(shè)也取得了新的突破。
到“十一五”末,中國全部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了公路,96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上了柏油路或水泥路。中國東部地區(qū)和中部地區(qū),不僅實(shí)現(xiàn)了村村通公路,而且有94%的建制村通上了柏油路或水泥路。到“十一五”末期,西部地區(qū)98%的建制村通了公路,30%~40%的建制村通上了柏油路或水泥路。按照國家“先東后西”布局,“十二五”期間,西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)將進(jìn)一步加快。
近年來,中國與老撾、緬甸、泰國和巴基斯坦等國家的公路實(shí)現(xiàn)了銜接。國際大通道建設(shè),為中國開發(fā)出新的出海通道,也促進(jìn)了公路沿線國家的經(jīng)貿(mào)交往,實(shí)現(xiàn)了多贏。
從目前我國各個(gè)運(yùn)輸手段的發(fā)展來看,我國交通業(yè)服務(wù)的水平、通達(dá)的深度,還有整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量等跟先進(jìn)國家相比都有很大差距。交通運(yùn)輸手段發(fā)展到今天,更要強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。而經(jīng)過幾年的反復(fù)思考,這種轉(zhuǎn)變的方式已經(jīng)非常明確,就是要實(shí)現(xiàn)由過去傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè),全面向現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型。
建設(shè)綜合運(yùn)輸體系勢在必行
2005年年底,李盛霖由國家發(fā)改委副主任調(diào)任交通部部長。上任后不久,李盛霖便提出交通運(yùn)輸業(yè)不僅是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),而且也是服務(wù)業(yè)這一理念,并很快在交通系統(tǒng)內(nèi)形成了共識。
現(xiàn)代化程度低且效率低下的交通運(yùn)輸業(yè),顯然不利于交通部實(shí)現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”,即為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)、為群眾安全便捷出行服務(wù)、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。
造成中國交通運(yùn)輸業(yè)效率較低的一個(gè)重要原因,是中國尚未建立起完善的綜合運(yùn)輸體系。2008年實(shí)現(xiàn)大部制改革之前,中國的各種交通運(yùn)輸方式曾長時(shí)間分屬不同部門管理。交通部管公路和水運(yùn),國家民航總局管航空運(yùn)輸,鐵路運(yùn)輸歸鐵道部管理。
甚至在同一種運(yùn)輸方式中,運(yùn)輸管理職能也存在條塊分割問題。例如,當(dāng)時(shí)出租車在城市內(nèi)運(yùn)行,歸建設(shè)部管轄;而出租車一旦出城行駛,便歸交通部管理。
而管理職能的分割,使得各種運(yùn)輸方式在制定規(guī)劃時(shí)便缺乏有效的銜接,容易出現(xiàn)運(yùn)力投放盲目和重復(fù)建設(shè)等問題,進(jìn)而導(dǎo)致各種運(yùn)輸方式之間的無序競爭,使得聯(lián)合運(yùn)輸難以組織,難以形成綜合運(yùn)輸效益。而且各種運(yùn)輸方式在進(jìn)行技術(shù)革新時(shí),采取不同的標(biāo)準(zhǔn),也使得創(chuàng)新優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮。
以鐵路、公路、民航這這三種主要運(yùn)輸方式為例,以往這幾種運(yùn)輸方式各自規(guī)劃的樞紐大多是“自成一派”,相互之間換乘不便,大大增加了人流和物流成本;在山區(qū)以及其他地質(zhì)條件較差的地區(qū),公路與鐵路部門還曾經(jīng)為爭奪有限通道資源,產(chǎn)生過矛盾。
而要想建設(shè)更暢通、高效和更安全的交通運(yùn)輸業(yè),首先需要實(shí)現(xiàn)各種交通方式由獨(dú)立發(fā)展到綜合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。同時(shí),需要在建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用各種現(xiàn)代科技及管理手段,實(shí)現(xiàn)中國交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化。
李盛霖表示,經(jīng)過科學(xué)的研究、分析,我們制定了新的目標(biāo),就是推動中國交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代。什么是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)?我們確定了5個(gè)方面的內(nèi)涵。第一是建設(shè)綜合運(yùn)輸體系。各種運(yùn)輸手段發(fā)展的今天,如果不抓住時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)綜合運(yùn)輸體系,將是歷史性的錯(cuò)誤。綜合運(yùn)輸體系的目標(biāo)之一是要實(shí)現(xiàn)人流零換乘,貨物無縫銜接。
第二是推動現(xiàn)代物流建設(shè)。上世紀(jì)70年代,我曾經(jīng)在天津拖拉機(jī)廠工作。當(dāng)時(shí)拖拉機(jī)廠有自己的車隊(duì),拉原材料的時(shí)候經(jīng)常是空車去,而送貨的時(shí)候則往往是空車回來?,F(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)則要求由專業(yè)的組織,來承擔(dān)物流職能,采取信息化等手段,提高效率,降低成本。
第三是信息化。需要用信息技術(shù)武裝起來的,不僅僅是現(xiàn)代物流業(yè),還應(yīng)該包括交通運(yùn)輸業(yè)的方方面面,實(shí)現(xiàn)智能交通?,F(xiàn)代交通跟傳統(tǒng)交通最主要的區(qū)別就是對信息化技術(shù)的利用程度,因?yàn)樾畔⒒潭润w現(xiàn)了現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展程度。
第四是低碳交通。建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的目標(biāo)之一是要提高運(yùn)輸效率,節(jié)能降耗。而目前中國的海上及空中運(yùn)輸,已經(jīng)與很多國際組織及國家的環(huán)保要求發(fā)生了尖銳對立。因此,實(shí)現(xiàn)低碳交通也是建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的努力方向之一。
第五是要推進(jìn)安全保障體系和應(yīng)急處置體系建設(shè)?,F(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)不僅要提高運(yùn)輸效率,還要安全。我們不再單純地把錢花在修路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,而是同時(shí)也關(guān)注交通安全保障領(lǐng)域的建設(shè),這也體現(xiàn)了現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)以人為本的思想。
大部制改革促進(jìn)交通現(xiàn)代化
李盛霖說,2008年國務(wù)院的大部制改革,為建設(shè)綜合運(yùn)輸體系及現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),在管理體制方面打下了基礎(chǔ)。
大部制改革將原交通部和中國民用航空總局的職責(zé)、建設(shè)部指導(dǎo)城市客運(yùn)的職責(zé),都劃入交通運(yùn)輸部統(tǒng)一管理。同時(shí),為加強(qiáng)郵政與交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,國家郵政局也改由交通運(yùn)輸部管理。
在國務(wù)院2009年3月頒布的《交通運(yùn)輸部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》中,進(jìn)一步明確了原交通部擬訂公路和水運(yùn)行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé),原中國民用航空總局的擬訂民航行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé),以及原建設(shè)部指導(dǎo)城市客運(yùn)的相關(guān)職責(zé),整合劃入新成立的交通運(yùn)輸部。
但是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的這次大部制改革,進(jìn)行得并不徹底。國務(wù)院當(dāng)時(shí)對此的解釋是:“考慮到中國鐵路建設(shè)和管理的特殊性,保留鐵道部。同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)改革?!?/p>
原交通部和國家民航總局當(dāng)時(shí)已經(jīng)與下屬企業(yè)脫鉤,是純粹的政府機(jī)構(gòu),對行業(yè)實(shí)行宏觀管理;而鐵道部則仍然是一個(gè)政企合一的機(jī)構(gòu),而且其下屬部分企業(yè)還擁有行業(yè)壟斷地位。這無疑增加了將鐵道部整合入交通運(yùn)輸部的難度。
按照國務(wù)院的規(guī)定,交通運(yùn)輸部有建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé),但改革不徹底,使綜合運(yùn)輸體系在規(guī)劃階段仍然面臨困難。
2009年,國務(wù)院曾經(jīng)將編制“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃的任務(wù)交給交通運(yùn)輸部,但交通運(yùn)輸部認(rèn)為目前仍然不具備由交通運(yùn)輸部牽頭完成制定該規(guī)劃的條件。其后,這項(xiàng)工作被交給了國家發(fā)改委基礎(chǔ)司,由交通運(yùn)輸部、鐵道部等分頭制定不同運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃,然后由發(fā)改委基礎(chǔ)司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合。
交通規(guī)劃是運(yùn)輸業(yè)合理發(fā)展的龍頭,在交通運(yùn)輸部成立之前,涉及多種交通運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃,均是由國家發(fā)改委等部門來協(xié)調(diào)完成的。然而這種規(guī)劃由于擬定和實(shí)施并非由同一個(gè)部門來完成,容易出現(xiàn)權(quán)威性差和可實(shí)施性差等問題。盡管國家發(fā)改委基礎(chǔ)司也強(qiáng)調(diào)“十二五”期間,交通業(yè)的發(fā)展要強(qiáng)調(diào)建立綜合運(yùn)輸體系,但傳統(tǒng)的弊端顯然仍然難以避免。
對此,李盛霖表示,希望“十二五”期間,國家能夠繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制改革,實(shí)現(xiàn)對各種運(yùn)輸方式的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,來推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè),進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
李盛霖說:中國交通運(yùn)輸行業(yè)還存在不少問題,例如交通運(yùn)輸效率比較低的問題,表面上看起來是經(jīng)濟(jì)問題,但事實(shí)上其背后有理念問題、有體制問題、有政策問題、還有環(huán)境問題,因此解決這些問題需要從多方面進(jìn)行努力。
建設(shè)綜合運(yùn)輸體系是大勢所趨,勢在必行,交通運(yùn)輸部也感到責(zé)任的重大,并且也在這方面做了很多努力。國家層面已經(jīng)創(chuàng)造了大部制的條件,但是推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系還是有難度。例如,火車跟飛機(jī)怎么聯(lián)合?交通運(yùn)輸部和鐵道部怎么合作建立相互銜接的機(jī)制?所以我們只好將很多相關(guān)工作交給國家發(fā)改委去做,當(dāng)然,國家發(fā)改委也很重視這些工作。
推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),第一靠體制,第二靠規(guī)劃,需要靠機(jī)制、體制來管事管人。
國家已經(jīng)看準(zhǔn)了建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系的必要性,而且將其納入“十二五”規(guī)劃,我相信它一定會實(shí)現(xiàn),因?yàn)樗峡茖W(xué)發(fā)展觀的要求,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢,盡管我本人可能會退休了,但這步棋一定會走。如果中國不走這步旗,交通運(yùn)輸又會成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。
大交通給力中國經(jīng)濟(jì)騰飛
李盛霖認(rèn)為,盡管在建設(shè)綜合運(yùn)輸體系方面還存在著一些制約因素,但建設(shè)綜合運(yùn)輸體系及現(xiàn)代化交通運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)事實(shí)上已經(jīng)開始。
在中央進(jìn)行大部制改革之前,一些地方政府在實(shí)踐中,便已經(jīng)看到了交通領(lǐng)域各種運(yùn)輸方式不能協(xié)調(diào)發(fā)展的弊端,并開始籌劃建設(shè)本省的綜合運(yùn)輸體系。例如,從2005年下半年開始,江蘇交通廳逐步將港口、地方鐵路及航空產(chǎn)業(yè)納入管理范圍,加上此前就具備的公路、水運(yùn)及城市客運(yùn)管理職能,在江蘇省內(nèi)初步形成“大交通”的管理體制。
其后幾年,江蘇省交通廳還依托京滬高鐵、滬寧城際鐵路建設(shè),建設(shè)了南京南站等一批綜合客運(yùn)樞紐,在這些樞紐中,集合了鐵路、公路、城市客運(yùn)等運(yùn)輸方式。2010年1月,江蘇省交通運(yùn)輸廳正式掛牌成立,其主要職責(zé)之一就是要促進(jìn)江蘇省內(nèi)各種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)銜接,提高運(yùn)輸效率。
在交通運(yùn)輸部建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的思想指導(dǎo)下,東部沿海的多個(gè)城市也都在加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè),以實(shí)現(xiàn)人流零換乘的目標(biāo)。
在智能交通領(lǐng)域,截至2010年10月,全國有河北等十幾個(gè)省建成并開始使用高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)。不僅是公路,用信息技術(shù)武裝起來的智能交通體系,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于水運(yùn)及一些橋梁的管理,并且取得了非常好的效果。
談及安全保障和應(yīng)急處置體系的建設(shè),李盛霖感慨至深。1999年“11?24”海難,當(dāng)天“大舜”輪在從煙臺駛往大連的途中傾覆,共造成282人遇難。由于當(dāng)時(shí)中國缺乏海上救援力量,沒有救援直升機(jī),其他船只又靠不上去,救援人員只能眼睜睜地看著很多乘客墜入深海。
而如今已成立具備救助能力的交通部救助打撈局,“十一五”的五年時(shí)間里,已經(jīng)成功救助遇險(xiǎn)人員79000余人,平均一年救助超過15000人,救助成功率達(dá)到98%。交通部的救援人員及救援直升機(jī)等設(shè)備,還在汶川大地震等突發(fā)事故的救援中,發(fā)揮了重要作用。
李盛霖表示,建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的五個(gè)方面,是互相聯(lián)系的,未來它們也必將會互相促進(jìn)、共同發(fā)展。例如,交通行業(yè)的信息化及現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展,也將對綜合運(yùn)輸體系的建設(shè),起到促進(jìn)作用。
信息技術(shù)已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)在的物聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)從原來人和人之間的信息溝通,發(fā)展到通過物流網(wǎng)實(shí)現(xiàn)人和物、物和物的信息交流,信息技術(shù)發(fā)展到今天,為進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造了技術(shù)條件。
“十二五”期間,交通部將繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)的信息化建設(shè),通過信息技術(shù)的利用,使整個(gè)交通運(yùn)輸體系鏈接為一個(gè)整體,同時(shí)整合交通運(yùn)輸體系內(nèi)已有的信息化管理平臺,例如公路和水運(yùn)部門的信息化智能交通管理平臺。
交通運(yùn)輸作為國家各地區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組成部分,在國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展中起著非常重要的紐帶作用。目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的不斷創(chuàng)新,我國農(nóng)業(yè)與工業(yè)企業(yè)的數(shù)量越來越多,其中一些國有企業(yè)分布于全國,有些企業(yè)還跨出了國門,在國家有很大的投資。因此,在這種情況下,為了各個(gè)企業(yè)之間、各國之間的合作與交流,那就需要建設(shè)發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)。目前而言,我國的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度得越來越快,高鐵、高速公路以及水運(yùn)方面的建設(shè)項(xiàng)目日益增多,已經(jīng)擁有了一個(gè)強(qiáng)大的交通系統(tǒng),同時(shí),在我國的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,已經(jīng)處于領(lǐng)先的水平。但對于國外一些發(fā)達(dá)的國家來說,我國目前的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)仍存在著一些問題,這些問題不利于我國交通運(yùn)輸業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,需要不斷做好交通運(yùn)輸管理工作,以確保交通運(yùn)輸業(yè)的正常運(yùn)營,提高交通運(yùn)輸工作的效率,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.交通運(yùn)輸管理中常見問題分析
2.1人均道路面積偏低
過去,隨著城市化進(jìn)程的加快,人們只注重于建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)方面,而忽略了國家的道路建設(shè),結(jié)果造成我國人均道路面積偏低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際平均水平。近幾年來,隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人們的生活水平的不斷提升,人們對城市道路的需求量變得越來越多,對道路建設(shè)的質(zhì)量也提出了更高的要求,這在一定程度上增加了我國的人均道路面積。但相對于國外一些國家而言,我國的人均道路面積還處于偏低現(xiàn)狀,大部分城市道路仍存在著嚴(yán)重的交通擁堵問題,這也成了阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
2.2運(yùn)輸任務(wù)重和服務(wù)水平不高
國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,從中給交通運(yùn)輸行業(yè)帶來了十分繁重的任務(wù),特別是在載人方面,我國許多地區(qū)在運(yùn)輸方面都表現(xiàn)出來一定的難度和存在著一些不足。事實(shí)上,無論我國在運(yùn)輸車輛的增加方面,還是在運(yùn)輸次數(shù)的提高方面,還是不能滿足載人方面的需求,要解決這方面的運(yùn)輸需求仍是一項(xiàng)非常繁重的任務(wù)。另外,由于運(yùn)輸管理人員缺乏相應(yīng)的服務(wù)意識,加上基礎(chǔ)服務(wù)水平不高,這也是引發(fā)交通運(yùn)輸中問題的原因。
2.3協(xié)調(diào)發(fā)展問題
從我國交通總體規(guī)劃上看,目前仍然存在一些不足,在進(jìn)行交通運(yùn)輸規(guī)劃過程中,缺乏全局的規(guī)劃理念,如沒有全面地考慮到各種不同交通運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,這大大降低了交通運(yùn)輸業(yè)工作的效率。與此同時(shí),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大多靠政府的支持和投資,而缺乏多元化的投資,這顯然很難滿通運(yùn)輸?shù)拈L期發(fā)展,交通問題也不能得到有效的解決。
3.交通運(yùn)輸管理的有效對策
3.1優(yōu)化城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
城市交通業(yè)的發(fā)展離不開完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅可以緩解城市交通嚴(yán)重的擁堵問題,而且能夠融合城市各區(qū)的道路,從中提高道路交通容量。要完善城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),需要優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu),而城市交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化既可以改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀,又可以解決車輛通行的難題。城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善,主要是針對不同等級的道路,按照道路功能進(jìn)行分工,從而使得道路網(wǎng)絡(luò)的功能體系更加明確,以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
3.2加強(qiáng)交通運(yùn)輸工作的管理與服務(wù)
在交通運(yùn)輸中,做好交通運(yùn)輸管理與服務(wù)方面工作是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,運(yùn)輸管理人員需要充分認(rèn)識到交通運(yùn)輸服務(wù)與管理工作相互之間的聯(lián)系。目前,我國的交通運(yùn)輸管理工作主要劃分企業(yè)單位和行政事業(yè)單位兩種。兩種單位由于性質(zhì)不同,使得其工作的理念也有所差別。企業(yè)單位的工作理念主要是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,而交通運(yùn)輸企業(yè)的工作方式不僅注重經(jīng)濟(jì)利益,而且更多是為了分擔(dān)更多的社會責(zé)任。而行政事業(yè)單位的工作理念主要是為人民服務(wù),為社會服務(wù),以促進(jìn)交通運(yùn)輸工作的服務(wù)體系的完善,提高交通運(yùn)輸工作的管理工作的效率。
3.3加強(qiáng)客運(yùn)站場建設(shè)力度,完善客運(yùn)站的基礎(chǔ)設(shè)施
加強(qiáng)客運(yùn)站場的建設(shè)力度是完善交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)條件,客運(yùn)站場選址的合理性,對整個(gè)城市交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行效率影響較大。目前而言,我國的客運(yùn)站場的建設(shè)力度還需要加強(qiáng)與完善,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面,鄉(xiāng)村客運(yùn)站場需要考慮到其密度和服務(wù)水平。不僅僅要完善運(yùn)輸硬件設(shè)施,而且要提高運(yùn)輸安全管理水平,同時(shí)還要配備較好的運(yùn)輸設(shè)備,旨在為人們提供安全可靠的運(yùn)輸服務(wù)。
3.4做好城市交通運(yùn)輸規(guī)劃工作
合理的交通運(yùn)輸規(guī)劃,不僅能夠提高城市居民的生活水平,而且還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)和商業(yè)的發(fā)展。因此,在交通運(yùn)輸規(guī)劃過程中,需要根據(jù)城市的規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃,以減少城市建設(shè)資金的支出。另外,還要從城市遠(yuǎn)期的發(fā)展進(jìn)行交通運(yùn)輸規(guī)劃,以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需求,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
3.5運(yùn)用高新運(yùn)輸管理技術(shù)
土地的合理利用和城市交通擁堵現(xiàn)象的改善,往往需要運(yùn)用高新運(yùn)輸管理技術(shù)。例如,立體停車場的廣泛運(yùn)用,有效緩解了城市地區(qū)停車難的問題;多層立體空間的利用,主要分為地上、地下、空中幾種空間,這使得城市交通運(yùn)輸與城市功能得到很好的對接;城市智能化管理系統(tǒng)的運(yùn)用,城市智能化管理系統(tǒng)包括智能化的交通指揮調(diào)度系統(tǒng)和交通管理信息系統(tǒng),其中交通運(yùn)輸中央監(jiān)控單元可以通過無線電引導(dǎo)車輛最佳行駛路線,從中避免車輛發(fā)生堵塞現(xiàn)象。
4.結(jié)束語