電力供應(yīng)報告精選(九篇)

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第1篇：電力供應(yīng)報告范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：下午好！

金秋十月，丹桂飄香，__迎來了全面試營業(yè)的轉(zhuǎn)折點。今天，我們在此召開“__飯店休閑中心開業(yè)暨飯店全面試營業(yè)動員大會文秘站網(wǎng)”，為此我們感到興奮和激動。這標志著__一個新世紀的到來，一個里程碑正在我們手中樹起。現(xiàn)在，請允許我代表飯店全體員工表示熱烈的祝賀！也借此機會，向為__的建設(shè)和經(jīng)營做出努力和貢獻的各位表示衷心的感謝！

飯店的全面試營業(yè)，為我們翻開了飯店新的一頁，我們要以此為契機，全面做好飯店各項工作。

一．強化素質(zhì)，提升品位

飯店是對外的一個窗口。要樹立窗口形象，就必須從我自身素質(zhì)抓起。作為服務(wù)行業(yè)，尤其作為__這樣一個起點高的酒店，更應(yīng)該在資陽同行中作一個表率。

公司在__的建設(shè)上已經(jīng)投入了近億元的資金，__的硬件建設(shè)在資陽同行業(yè)中應(yīng)該是一流的。我們不僅擁有完善的住宿、餐飲場地和設(shè)施以及配套的休閑娛樂中心，而且，有我們在座的近200位員工，你們才是將來創(chuàng)造__形象的人。開業(yè)以后，我們不僅要做好每天的工作，而且要不斷提升自己的內(nèi)在素質(zhì)，提升整個飯店的品位。

__是我家，發(fā)展靠大家。我們要有主人翁責任感，我們一起來為塑造__努力，大家說行不行？！

二．鉆研業(yè)務(wù)，留住顧客

精湛技術(shù)是我們在軟件建設(shè)上追求的目標。身為__的員工，我們不僅要認真領(lǐng)會和履行公司的旨意，服從公司的安排，還要認真鉆研各自的業(yè)務(wù)?！皩W(xué)無止境”，加強學(xué)習(xí)，保持不斷創(chuàng)新的工作態(tài)度，使自己的業(yè)務(wù)不斷的提高，讓到__的每位客人感到日新日奇。留住他們的好奇心，留住顧客，就留住了生意，也就留住了我們自己。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨。”我們應(yīng)該勤于耕耘，讓我們的業(yè)務(wù)知識、水平不斷上臺階。讓客人提起__就贊不絕口。發(fā)展新顧客，留住老顧客，一切為顧客，為顧客的一切，為了一切的顧客。讓我們一起來做，好不好！？

工作沒有貧賤之分，只有分工不同，“態(tài)度決定一切?！蹦銈兟犝f過希爾頓的故事嗎？他從洗馬桶做起，他的一絲不茍，使他登上了酒店大王的寶座，他對工作的態(tài)度讓他創(chuàng)造了希爾頓酒店今天在世界的輝煌。讓我們在平凡崗位上，也做出不平凡的事業(yè)。

三．獻身__，創(chuàng)造明天

__的明天靠我們來創(chuàng)造，我相信我們每位員工都有為__創(chuàng)造輝煌的信心。也有像希爾頓一樣的工作態(tài)度，只要我們樹立熱愛__，獻身__的高尚品質(zhì)，__的明天一定屬于我們，我們一定能夠創(chuàng)造__明天的輝煌。

第2篇：電力供應(yīng)報告范文

關(guān)鍵詞： 合同 購售電 法律

一、《購售電合同》的性質(zhì)。

《購售電合同》是合同法中的買賣合同?！吨腥A人民共和國合同法》第二條給出了合同的定義：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！薄顿徥垭姾贤吠耆线@個規(guī)定，所以《購售電合同》是受合同法調(diào)整的合同?！吨腥A人民共和國合同法》第一百三十條規(guī)定：“買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價款的合同?！睆暮贤闹黧w來說，《購售電合同》的雙方是平等地位的法人。從合同的內(nèi)容來說，是規(guī)定了電力產(chǎn)品的買賣關(guān)系這樣一種民事法律關(guān)系?！顿徥垭姾贤分谐鲑u人（獨立電力生產(chǎn)企業(yè)）將電力產(chǎn)品的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人（電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)），買受人向出賣人支付價款。所以，《購售電合同》是買賣合同。原電力工業(yè)部1996年9月29日頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》第二條對《購售電合同》作出了明確的定義：“購電合同是獨立電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱售電方）與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱購電方）為實現(xiàn)電力產(chǎn)品的價值，以明確各方的權(quán)利與義務(wù)而訂立的協(xié)議?！边@個規(guī)定告訴我們：①《購售電合同》是企業(yè)之間的合同；②《購售電合同》是為了實現(xiàn)電力產(chǎn)品的價值（經(jīng)濟價值即經(jīng)濟目的和使用價值）而訂立的合同；③《購售電合同》是為了明確各方權(quán)利與義務(wù)的合同?！蛾P(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》的這些規(guī)定都符合買賣合同的特征。

另外，我們要指出《購售電合同》不是供用電合同?！吨腥A人民共和國電力法》對供用電合同是這樣規(guī)定的：“電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)?！保ā吨腥A人民共和國電力法》第二十七條）。也就是說，雙方中一方是供電企業(yè)，另一方是電力用戶?！吨腥A人民共和國合同法》第一百七十六條同樣規(guī)定：“供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費的合同?！?nbsp;這里，用電人等同于電力法中的使用方。這種使用，是消費電力或?qū)㈦娏ν度氲缴a(chǎn)過程中改變了電力的形態(tài)，在活勞動和其它物料的共同作用下生產(chǎn)出其它產(chǎn)品的活動，不包括電力的轉(zhuǎn)售?！顿徥垭姾贤返囊环绞请娏Φ纳a(chǎn)者，另一方是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，合同的主體與供用電合同不同。

《購售電合同》不是行政合同。行政合同的主體，一方是國家管理機關(guān)，例如，國有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓合同，合同的簽定者之一是國家的土地管理部門。行政合同中，合同簽定者不能改變法定的行政權(quán)力。在《購售電合同》中，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)是企業(yè)法人，發(fā)電企業(yè)也是獨立的企業(yè)法人，《購售電合同》的雙方都不是國家機關(guān)。所以《購售電合同》不是行政合同。

二、從合同的分類上來看《購售電合同》。

《購售電合同》是持續(xù)供給合同。所謂持續(xù)供給合同，是指供貨方在約定的期間內(nèi)以約定的方式持續(xù)不斷地向需方供給貨物的合同。與它相區(qū)別的是一次交付的合同，例如購買一臺彩電的合同是一次交付的合同。屬于持續(xù)供給合同的還有前面提到的供用電合同、供水合同、供氣合同和電廠與煤礦簽定的購煤合同。

《購售電合同》是特殊主體的合同。即不是任何自然人或法人都可以簽定的合同。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》第四條規(guī)定“簽訂購電合同雙方應(yīng)具備以下基本資格：售電方必須是依法成立的獨立發(fā)電公司，具有法人資格；其發(fā)電設(shè)施和技術(shù)條件必須符合國家法律、行政法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國家或電力行業(yè)標準。購電方必須是依法設(shè)立的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，具有法人資格，并具有合格的電網(wǎng)；具有技術(shù)調(diào)度和經(jīng)濟調(diào)度的能力?！笨梢姾灦ê贤闹黧w必需具有合法的身份、資格。這種資格的取得，有賴于國家管理機關(guān)的認定。《購售電合同》的這個特點，是由合同的特殊標的和合同的特殊權(quán)利、義務(wù)決定的。只有特殊的主體才能承擔《購售電合同》的權(quán)利和義務(wù)。

《購售電合同》是雙務(wù)合同。即，簽定合同的各方都有互相履行合同的權(quán)利和義務(wù)的責任。這種權(quán)利和義務(wù)可以是以金錢方式或其它方式去實現(xiàn)。和雙務(wù)合同向?qū)?yīng)的是單務(wù)合同。例如，贈與合同。接收贈與的一方，不必對贈與人承擔什么責任，履行什么義務(wù)，沒有獲得利益的“對價”。

《購售電合同》是有償合同。即，得到電力供給的一方（電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)），必需支付相應(yīng)的價款。和有償合同向?qū)?yīng)的是無償合同。

《購售電合同》是諾成合同。所說諾成合同是指合同依法成立即對雙方具有約束力的合同。和諾成合同向?qū)?yīng)的是實踐合同。實踐合同是必需發(fā)生某種行為，合同才能生效。例如，保管合同是實踐合同。只有委托人將自己的物品交給保管人，合同才能生效。而倉儲合同是諾成合同，只要雙方在合同上簽字，合同成立，即發(fā)生效力。如果一方違約，如，未按約定存入貨物，承攬倉儲的一方可以追究委托方的違約責任。

我們說《購售電合同》是諾成合同，是從合同的特點出發(fā)的。合同依法成立以后，電力生產(chǎn)企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)都立即為履行合同投入資金、準備物質(zhì)條件、和相關(guān)的其它法人或自然人簽定另外的合同（如煤炭購銷合同和供用電合同）。一旦一方不履行合同規(guī)定的義務(wù)必給對方造成重大損失，違約方應(yīng)該承擔相應(yīng)的違約責任。這和倉儲合同有類似之處。

《購售電合同》要式合同。所說的要式合同，是指符合特定方式，合同方為有效的那種合同。要式合同的對稱是不要式合同。顯然，不要式合同是指不需要特定方式即可成立并有效的那些合同。我們說，《購售電合同》是要式合同，其依據(jù)是電力工業(yè)部頒發(fā)的部門規(guī)章：《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》。該規(guī)章的第二十八條規(guī)定：“政府和購電方上一級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對購電合同實行監(jiān)管制度。簽訂購電合同前雙方草簽的意向書應(yīng)報上一級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)審查，經(jīng)過審查批準后方能正式簽訂購電合同?！边@個規(guī)定的逆向解釋就是：沒有經(jīng)過審查批準，就不能正式簽訂購電合同，簽定了也屬無效。

最后，《購售電合同》是有名合同。有名合同是指，法律法規(guī)規(guī)定了一定名稱和相應(yīng)的規(guī)范的合同。我們說《購售電合同》是有名合同，一方面是基于我們認為《購售電合同》是買賣合同，另一方面是因為國家對《購售電合同》做了規(guī)范性的規(guī)定。這個規(guī)定就是電力工業(yè)部頒發(fā)的部門規(guī)章：《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》。合同法分則沒有規(guī)定《購售電合同》這個名稱。但是，從廣義的法律來說，其它法律、法規(guī)、國務(wù)院部委制定的規(guī)章也可以對某些合同作出明確具體的規(guī)定，也可以稱之為有名合同。這在我國立法實踐上多有出現(xiàn)。例如，誰也不能否認勞動合同是有名合同，雖然合同法沒有規(guī)定。因為勞動法有明確具體的規(guī)定。法律法規(guī)規(guī)定了要式合同，體現(xiàn)了國家對重要合同的監(jiān)督管理，體現(xiàn)了國家干預(yù)的原則。《購售電合同》是要式合同，就是因為《購售電合同》的正確簽定和履行將影響到國家、社會公共利益，國家必需對其進行監(jiān)管。

三、《購售電合同》的特殊性。

《購售電合同》是一般意義上的合同，同時它也有自己的特殊性?！顿徥垭姾贤返奶厥庑灾饕从诤贤瑯说牡奶厥庑?電力產(chǎn)品所具有的特殊性。電力產(chǎn)品的特殊性，表現(xiàn)為電網(wǎng)運行的客觀規(guī)律即：電能生產(chǎn)、輸送、使用過程中的內(nèi)在規(guī)律性，它至少包括以下內(nèi)容：

1.同時性，即電能的生產(chǎn)、輸送、使用是同時完成的；2.平衡性，即發(fā)電和用電任何時候都要平衡。這樣才能保證電網(wǎng)的頻率和電壓在正常范圍之內(nèi)；3.電網(wǎng)事故發(fā)生突然，發(fā)展迅速，波及面大，影響嚴重；4.電網(wǎng)的發(fā)展是越來越大，技術(shù)越來越復(fù)雜。因為大電網(wǎng)便于更合理地利用能源資源，節(jié)約投資，調(diào)劑余缺，提高電能質(zhì)量和供電可靠性。電網(wǎng)運行的客觀規(guī)律要求電網(wǎng)運行的組織要嚴密，技術(shù)裝置要先進完備，要通過統(tǒng)一調(diào)度才能更合理地滿足全社會的電力需求，并將電網(wǎng)客觀存在的優(yōu)越性變?yōu)楝F(xiàn)實。因此在《購售電合同》中自然而然地體現(xiàn)了這些特點。

電力產(chǎn)品必需依靠大電網(wǎng)銷售，這是和其它工業(yè)產(chǎn)品完全不同的地方。電力產(chǎn)品必需依靠大電網(wǎng)銷售，是由電力生產(chǎn)的規(guī)模較大、生產(chǎn)具有社會性決定的。這種特點，反映在法律中，就是《中華人民共和國電力法》第二十二條的規(guī)定：“國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行。具有獨立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運行的，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當接受?！?/p>

電力生產(chǎn)和供應(yīng)正常與否，影響到國民經(jīng)濟各行業(yè)。因此，《中華人民共和國電力法》第十八條規(guī)定“電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運行應(yīng)當遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的原則。電網(wǎng)運行應(yīng)當連續(xù)、穩(wěn)定，保證供電可靠性?！钡谑艞l規(guī)定“電力企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度。電力企業(yè)應(yīng)當對電力設(shè)施定期進行檢修和維護，保證其正常運行?！?/p>

為了保證電力生產(chǎn)、供應(yīng)的安全，《中華人民共和國電力法》規(guī)定了對影響安全行為的處罰辦法?！吨腥A人民共和國電力法》第四條 “電力設(shè)施受國家保護。禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能?！薄吨腥A人民共和國電力法》設(shè)專門的一章“第七章 電力設(shè)施保護” 《中華人民共和國電力法》在“法律責任”一章中還規(guī)定了行政處罰和刑事處罰?！吨腥A人民共和國刑法》也有對危害電力生產(chǎn)、供應(yīng)行為的刑事處罰的規(guī)定。

另外，為了準確全面地規(guī)定上述特點所決定的合同當事人的權(quán)利、義務(wù)，需要有詳細的附件來說明。這就是《中華人民共和國電力法》第二十二條的規(guī)定：“并網(wǎng)雙方應(yīng)當按照統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)”。《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》是依據(jù)《中華人民共和國電力法》和國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》簽訂的。后者是行政法規(guī)。它賦予電網(wǎng)管理單位對違反《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》的行為給予一定處罰的權(quán)利。這種權(quán)利是法定權(quán)利，不表現(xiàn)合同當事人之間的不平等。

四、購售電合同應(yīng)遵循的原則

簽定《購售電合同》應(yīng)該遵守《合同法》中的一系列原則。這些原則有：

一、平等、自愿原則。二、公平、誠實信用原則。三、遵守法律和尊重社會公德原則。四、實際履行原則。五、適當履行原則。六、損害完全賠償原則。七、行政監(jiān)管原則。此外還應(yīng)該遵守《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）中規(guī)定的原則。例如，《辦法》第三條規(guī)定：“……要有利于電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源優(yōu)化?！贝送?，《辦法》還有以下一些規(guī)定。

1、在收購電量方面，《辦法》規(guī)定了電網(wǎng)應(yīng)該收購的電量，以防止電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)過分壓低某些電廠的上網(wǎng)電量，保護發(fā)電企業(yè)的利益?！掇k法》第十條規(guī)定：“購電合同可根據(jù)國家對電源點和電網(wǎng)的規(guī)劃，以及國家批準的項目可行性研究報告，明確商業(yè)運行期的正常購電量以及機組的調(diào)峰能力。正常購電量是與機組的額定功率乘以基本利用小時相應(yīng)的上網(wǎng)電量，是購售雙方在正常運營條件下購電方應(yīng)收購電量，是測算上網(wǎng)電價的依據(jù)之一。確定正常購電量的相應(yīng)機組基本利用小時一般不應(yīng)低于網(wǎng)內(nèi)同類機組的平均水平?！?/p>

2、在電價水平方面，《辦法》第十三條規(guī)定：“電價管理部門對電網(wǎng)內(nèi)各類電廠一定時期間的上網(wǎng)電價有明確標準規(guī)定的，購電合同的上網(wǎng)電價在此期間從此規(guī)定。規(guī)定標準如發(fā)生變化，合同上網(wǎng)電價也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整?！薄掇k法》第十四條規(guī)定：“按規(guī)定實行個別定價的電廠，合同約定上網(wǎng)電價水平原則上按發(fā)電成本費用、稅金和合理收益計算確定。成本的計價基礎(chǔ)應(yīng)以電廠有效運營為前提。合理收益按電價管理部門確認的標準計算?！薄掇k法》第十五條規(guī)定：“上網(wǎng)電價結(jié)構(gòu)原則上采取兩部制。實行兩部制的容量電價反映容量成本水平，電量電價反映電量成本水平；電量電價采取峰谷分時電價?！薄掇k法》第十五條規(guī)定：“購電合同電價是經(jīng)有管理權(quán)的電價管理部門核準的電價。未經(jīng)核準，任何單位不得再另外加價和收費?！薄掇k法》第十七條規(guī)定：“售電方按特別方式售電或在非常狀態(tài)下的臨時售、受電，其上網(wǎng)電價由雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)商，在合同中具體確定。”

3、在電費結(jié)算與支付方面，《辦法》第二十條規(guī)定：“除國家有特殊規(guī)定外，電價以人民幣為計價單位，電費按人民幣結(jié)算?！薄掇k法》第二十一條規(guī)定：“上網(wǎng)電量的電費實行月結(jié)算，以雙方協(xié)商規(guī)定時間的電能計量裝置的記錄計算當月上網(wǎng)電量電費?！薄掇k法》第二十二條規(guī)定的電費的支付時間：“電費的收付時間應(yīng)考慮購電方與用戶電費結(jié)算的正常時間差和售電方資金周轉(zhuǎn)的合理需要而確定?！?/p>

4、在違約賠償方面、為了保證雙方的權(quán)利義務(wù)的平等、均衡，明確規(guī)定：“賠償金額由雙方按照對等、合理的原則確定。”

五、與《購售電合同》相關(guān)的一些問題

1、購售電活動的有序和無序。

當前有人說，購售電業(yè)務(wù)中，競爭無序。這種看法有一定道理。但是，過份強調(diào)購售電業(yè)務(wù)中競爭的無序，無助于利用法律自覺地維護企業(yè)利益，也不符合我國法制建設(shè)的實際狀況。我們認為，既然《購售電合同》是買賣合同，它就必需遵守合同法的一般規(guī)定和合同法分則中關(guān)于買賣合同一章的特殊規(guī)定。同時，還應(yīng)該執(zhí)行當前仍然有效的國務(wù)院部門規(guī)章，遵守國家對《購售電合同》的監(jiān)管。從完善立法、健全法制來說，當然，目前和發(fā)達國家相比，關(guān)于《購售電合同》的“游戲規(guī)則”還很不健全。但是，對于企業(yè)來說，當前主要的問題，應(yīng)該是對現(xiàn)有的法律法規(guī)給予應(yīng)有的的尊重和認真的執(zhí)行。在缺少足夠法律意識的條件下，現(xiàn)有的法律法規(guī)還沒有被用來保護企業(yè)的合法權(quán)益，既使“游戲規(guī)則”健全了，仍然不可能自覺運用法律，依法保護企業(yè)的合法權(quán)益。我們可以通過有效的手段促進立法，完善“游戲規(guī)則”，但是，對于企業(yè)來說，主要的精力應(yīng)該放在利用法律保護自己合法權(quán)益上，這才是比較實際的態(tài)度。畢竟《購售電合同》不是什么特殊的無法可依的怪物，而是有法可依的一般性合同。將來國務(wù)院頒發(fā)行政法規(guī)或部門規(guī)章，也不會違背民法通則和合同法的一般原則。

2、合同監(jiān)管《關(guān)于規(guī)范購電合同管理的暫行辦法》第二十八條規(guī)定：“政府和購電方上一級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對購電合同實行監(jiān)管制度。簽訂購電合同前雙方草簽的意向書應(yīng)報上一級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)審查，經(jīng)過審查批準后方能正式簽訂購電合同?！?/p>

這條規(guī)定雖然提到了政府的監(jiān)管問題，但是限于部門規(guī)章的權(quán)限，沒有給出具體的操作程序。《中華人民共和國電力法》第六條規(guī)定了國家對電力事業(yè)的監(jiān)督管理：“國務(wù)院電力管理部門負責全國電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?！钡?，當前缺乏具體的實施辦法。

3、防止權(quán)力的濫用當前要注意防止電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在購電活動中由壟斷地位造成的權(quán)利濫用。主要表現(xiàn)是違反平等互利原則、協(xié)商一致原則、損失賠償對等原則。

《中華人民共和國電力法》第二十二條規(guī)定了并網(wǎng)的有關(guān)問題：“國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行。具有獨立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運行的，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當接受。并網(wǎng)運行必須符合國家標準或者電力行業(yè)標準。并網(wǎng)雙方應(yīng)當按照統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)；并網(wǎng)雙方達不成協(xié)議的，由省級以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定?！睂Υ藨?yīng)該有如下的理解：

①、對“電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行”是提倡的態(tài)度，不是強制性規(guī)定。現(xiàn)在，有的合同違反了這個規(guī)定。②、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當接受具有獨立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運行的要求，是強制性的規(guī)定，不得拒絕接受。現(xiàn)在，有的合同沒有保證發(fā)電企業(yè)入網(wǎng)的權(quán)利。③、并網(wǎng)運行必須符合國家標準或者電力行業(yè)標準。這是強制性的規(guī)定，約束電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)在，有的合同只規(guī)定了對發(fā)電企業(yè)的要求，沒有規(guī)定對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的要求。④、簽定并網(wǎng)協(xié)議的原則是：“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致”?，F(xiàn)在，有的合同沒有真正貫徹平等互利的原則。對協(xié)商一致也缺乏實質(zhì)性的誠意。⑤、 規(guī)定了協(xié)議簽定中的爭議的解決部門和權(quán)力。部門是“省級以上電力管理部門”；權(quán)力是“協(xié)調(diào)”和“決定”。在實際操作上，簽定協(xié)議時，權(quán)力部門很少發(fā)揮自己的法定作用。

這一規(guī)定應(yīng)該得到準確全面的執(zhí)行。

第3篇：電力供應(yīng)報告范文

一、職責分工

市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在市政府機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱"市事務(wù)局"）的統(tǒng)一部署下，各縣（市、區(qū)）人民政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)組織實施。

（一）市事務(wù)局負責全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作，組織發(fā)放統(tǒng)計軟計和報表，開展統(tǒng)計培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計工作報表。

（二）市級公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計

1、市直各部門、各單位機關(guān)的能源資源消耗統(tǒng)計工作由市事務(wù)局負責。

2、市直各部門、各單位負責所屬公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作，制定本系統(tǒng)、本部門公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案，于年月日前報送市事務(wù)局。

（三）各縣（市、區(qū)）公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計

各縣（市、區(qū)）人民政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)負責組織本轄區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作，組織發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表，開展統(tǒng)計培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告并報送上一級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。

各縣（市、區(qū)）人民政府，管委會公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案，于年月日前報送市事務(wù)局備案。

二、統(tǒng)計報表的填報主體

（一）基礎(chǔ)表及臺帳

基礎(chǔ)表包括《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》，由各公共機構(gòu)填寫、上報。各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接報送同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)；部門所屬的公共機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各部門匯總后，報同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。

《公共機構(gòu)能源資源消耗信息臺帳》是各公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源原始信息的帳冊，是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據(jù)。各公共機構(gòu)須逐月按時填寫。

（二）綜合表

綜合表包括《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。其中，《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》供有關(guān)部門和單位匯總本系統(tǒng)、本部門所屬公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用，由部門填寫后報送同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)；《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》由鄉(xiāng)級以上地方人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)填寫，匯總本行政區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)，報送上一級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法

（一）公共機構(gòu)基本信息采集

鄉(xiāng)級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)會同相關(guān)部門全面統(tǒng)計、整理本行政區(qū)域、本級公共機構(gòu)的數(shù)量，匯總本行政區(qū)域所有公共機構(gòu)的單位名稱、單位性質(zhì)、組織機構(gòu)代碼等基本信息以及建筑面積、用能人數(shù)、公車數(shù)量等其他信息。

（二）公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集

1.電耗數(shù)據(jù)

電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。

2.水耗數(shù)據(jù)

水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分：一是自來水，從自來水供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù)；二是自備井水，按照自備井實際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。

3.煤耗數(shù)據(jù)

采取逐戶調(diào)查各用戶煤耗量，然后累加獲得煤耗總量。

4.天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)

采集有兩種方式：一是對集中管道供應(yīng)的，由燃氣公司提供能耗數(shù)據(jù)；二是對分戶購買的，采取逐戶調(diào)查各用戶能耗，然后累加獲得消耗總量。

5.集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)

已安裝熱量計量裝置的，通過對計量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù)。未安裝的不需填寫。

6.公車用油數(shù)據(jù)

逐車調(diào)查單車油耗量，累加獲得油耗總量。

7.公共機構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)

已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的，由各公共機構(gòu)分戶采集、填報。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的，應(yīng)在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素，對能源資源消耗量進行合理分攤，分別填報。

四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫、審核

各公共機構(gòu)應(yīng)指定專門統(tǒng)計人員（以下稱"統(tǒng)計員"）負責能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報表的填寫和按時報送。統(tǒng)計員應(yīng)當具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要對公共機構(gòu)節(jié)能管理人員、統(tǒng)計專業(yè)人員進行充實和固定，使工作人員素質(zhì)、數(shù)量與節(jié)能工作相適應(yīng)，以滿足工作的需要。

各公共機構(gòu)主管節(jié)能工作的負責人應(yīng)當對本單位能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行嚴格審核，確定無誤并加蓋單位公章后報送。

各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當對同級公共機構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復(fù)核，并定期抽查，確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內(nèi)容符合《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》規(guī)定。

五、報送周期與時限要求

（一）市級公共機構(gòu)

1.市直各部門、各單位按季度填寫本級機關(guān)的《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》，并于次季度前30日內(nèi)將加蓋單位公章的紙質(zhì)報表及相應(yīng)的電子報表一并報送市事務(wù)局。

2.市直各部門、各單位所屬公共機構(gòu)要按季度填寫《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》，并按季度、年度匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》，以此作為上報和統(tǒng)計分析的依據(jù)。

（二）各縣（市、區(qū)）級公共機構(gòu)

1.各縣（市、區(qū)）管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)按半年和年度分別匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》，于每年的7月5日前、次年3月5日前報送市事務(wù)局，由市事務(wù)局負責匯總報省。

2.各縣（市、區(qū)）公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計的周期和報送時限應(yīng)在符合上一級相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，自行確定。

六、數(shù)據(jù)分析

各公共機構(gòu)應(yīng)按季度、年度結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運行情況等，對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進行分析評價。

市直各部門、各單位和縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)每年度對本部門、本單位公共機構(gòu)能源資源消耗狀況進行分析，形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》，與統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步報送。

《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況，主要能源資源消耗指標的變化趨勢，人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析，教科文衛(wèi)體等同類公共機構(gòu)比較分析，以及各項能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等。

七、數(shù)據(jù)安全管理