安全管理規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：安全管理規(guī)劃范文

近期，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[]23號(hào)），省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[]23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（魯政發(fā)[]77號(hào)）。為不斷強(qiáng)化全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)市人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[]23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工的意見(jiàn)的通知》（濟(jì)政發(fā)[]22號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(濟(jì)天發(fā)〔〕3號(hào)），完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的安全生產(chǎn)工作格局，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，保障企業(yè)安全發(fā)展。

2.主要任務(wù)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、民用爆炸物品、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)(領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過(guò)更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；在高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格企業(yè)管理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。

5.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

6.嚴(yán)格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要嚴(yán)厲打擊，形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)非法違法行為必須做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

7.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)是隱患排查治理主體，要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

8.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。對(duì)發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.嚴(yán)格執(zhí)行職工安全培訓(xùn)制度。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保全員培訓(xùn)質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。對(duì)存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

10.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，通過(guò)調(diào)整繳費(fèi)比例，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

11.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)；對(duì)發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

12.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

13.嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。

14.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理。對(duì)較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理。

15.嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度?；て髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，要在2年內(nèi)完成。

16.嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

17.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和設(shè)備安全管理制度。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

18.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批制度。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。

19.嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫?。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案?jìng)浒钢贫?，接到企業(yè)備案申請(qǐng)后，安全監(jiān)管人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的，一律不允許試車。

20.嚴(yán)格落實(shí)外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，未對(duì)承包(承租）單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。施工企業(yè)在挖掘地面前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護(hù)措施，并嚴(yán)格按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁在不明情況下，進(jìn)行地面開(kāi)挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對(duì)地下管道情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，并作出明確的標(biāo)識(shí)，必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)，確保地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全。

22.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援演練制度。高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練，通過(guò)演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé)

23.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。

24.嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品制度。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。各級(jí)各部門要支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

25.嚴(yán)格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度，區(qū)政府相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對(duì)事故查處實(shí)行層層掛牌督辦，一般事故的查處由區(qū)安委會(huì)辦公室掛牌督辦，并實(shí)行嚴(yán)格的備案制度。

26.嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)考核和通報(bào)制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和承諾責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)、各部門和企業(yè)單位。各街鎮(zhèn)、各部門每月要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)和安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，嚴(yán)格控制事故指標(biāo)。區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核。

27.嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究各級(jí)“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力

28.加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各街鎮(zhèn)必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，人員編制只能加強(qiáng)、不能削弱。進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層安監(jiān)科和執(zhí)法中隊(duì)的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團(tuán)積極推行安全總監(jiān)制度，強(qiáng)化企業(yè)日常安全管理。

29.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要建立完善具有獨(dú)立性的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

30.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各街鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)本轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源，建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備。要建立政府和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)。

31.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。做到技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，凡是沒(méi)有達(dá)到基本安全要求的，要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn)，使其達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

32.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論環(huán)境。大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè)。要大力開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤、教育讀本等，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)。

33.加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)。堅(jiān)持評(píng)選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)街（鎮(zhèn)）”、“安全示范社區(qū)”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)企業(yè)”，通過(guò)創(chuàng)建先進(jìn)單位，示范帶動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，把好的做法形成制度，建立起預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位

34.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要更加重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，街鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，定期分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定有針對(duì)性的工作措施。班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每?jī)蓚€(gè)月一次，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次。

35.加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，發(fā)揮安委會(huì)辦公室平臺(tái)推動(dòng)作用，全面落實(shí)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。

36.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

37.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位）沒(méi)有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位）存在的，對(duì)街鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：安全管理規(guī)劃范文

【關(guān)鍵字】城市商業(yè)綜合體（以下簡(jiǎn)稱綜合體） 超高層 公共安全防范

一、 城市商業(yè)綜合體特點(diǎn)

典型的城市商業(yè)綜合體中建筑類型多樣，業(yè)態(tài)規(guī)劃復(fù)雜，幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業(yè)、辦公、公寓、酒店，其中商業(yè)中還包括零售、餐飲、賣場(chǎng)、KTV、影院等，而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設(shè)藍(lán)本，酒店大多為國(guó)際知名品牌的五星級(jí)酒店?；谝陨显?，一般大型的城市綜合體往往并定義為商業(yè)中心或者城市中心，人流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他地方，且出入人員復(fù)雜，這就留下了種種安全隱患，因此該類型項(xiàng)目，對(duì)安防防范有著更高的要求。

二、 智能化安全管理系統(tǒng)規(guī)劃

1. 安保平臺(tái)規(guī)劃

綜合體安防系統(tǒng)的安全和管理非常復(fù)雜，不是單一手段或單一系統(tǒng)所能奏效的，必須根據(jù)不同區(qū)域的功能需求、特點(diǎn)和相互間的關(guān)聯(lián)全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點(diǎn)、需防范的區(qū)域和功能，巧妙靈活地設(shè)置不同的防范系統(tǒng)，基于人防、物防及安防特點(diǎn)，將人防、物防、技防三者相有機(jī)結(jié)合；建設(shè)以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞，以入侵報(bào)警和門禁為核心，并結(jié)合車輛管理、保安巡更為輔助手段構(gòu)成整體縱深防護(hù)體系的安防系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)圖如下：

2. 縱深防護(hù)體系建立

2.1 本類項(xiàng)目安保系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)、地方及當(dāng)?shù)丶挤擂k的要求，配置包括視頻安防監(jiān)控、入侵報(bào)警、門禁管理、電梯控制、住戶對(duì)講、車輛管理系統(tǒng)等，并結(jié)合電子巡更和保安無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人防與技防的有機(jī)結(jié)合，提供給項(xiàng)目一個(gè)綜合性的保全。

2.2 縱深性

體現(xiàn)在防護(hù)區(qū)域的設(shè)置，分層次、分重點(diǎn)進(jìn)行考慮。從區(qū)域入口處開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)人員及車輛的防護(hù)，通過(guò)公共區(qū)域的防護(hù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入室內(nèi)的人員及車輛的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑群內(nèi)部的通道、工作區(qū)及重要機(jī)房/用房的監(jiān)視。

3. 人、車、物的綜合性管理

3.1 人員管理

綜合體內(nèi)各業(yè)態(tài)內(nèi)部工作人員多，且日?？土髁看?，針對(duì)進(jìn)入大樓的人員管理對(duì)物業(yè)公司安保管理來(lái)說(shuō)任務(wù)繁重。因此必須制定一套既能方便內(nèi)部人員快速進(jìn)出，又能良好管理外來(lái)客流，結(jié)合地下室以及地面層出入口的人流進(jìn)出分析，以及結(jié)合不同業(yè)態(tài)的管理特點(diǎn)，利用監(jiān)控、報(bào)警、門禁，電梯控制統(tǒng)、可視對(duì)講及電子巡更系統(tǒng)等手段且又人性化的管理方式。

3.2 車輛管理

本類項(xiàng)目車輛管理主要包括地面、地下車庫(kù)車輛出入管理、車位區(qū)域劃分、車位引導(dǎo)、反向?qū)ぼ?、滿位顯示導(dǎo)、快速通道管理、圖像對(duì)比等功能、車庫(kù)內(nèi)部設(shè)施建設(shè)等。

（1）出入口管理

本類項(xiàng)目地下車庫(kù)基本都超過(guò)4個(gè)車庫(kù)出入口，在地下車庫(kù)出入口設(shè)置車輛管理道閘、防砸車裝置、對(duì)講設(shè)備、車位數(shù)量顯示設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出車輛管理的管理。

根據(jù)地方管理特點(diǎn)，還可考慮出入口采用遠(yuǎn)距離讀卡+車牌識(shí)別管理系統(tǒng)，并且與交通卡進(jìn)行兼容。

（2）停車區(qū)域劃分建議

考慮到本類項(xiàng)目地下停車場(chǎng)較大，且酒店、辦公、SOHO 以及商業(yè)為共用地下停車場(chǎng)。從便于停車的角度出發(fā)，應(yīng)根據(jù)各業(yè)態(tài)區(qū)域、交通流線等制定合理的停車位劃分。

（3）車位引導(dǎo)

考慮到本類項(xiàng)目地下室較大，停車位多，且根據(jù)業(yè)態(tài)不同，使用性質(zhì)不同，既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區(qū)，又有商業(yè)及酒店的臨時(shí)停車區(qū)。而針對(duì)外來(lái)客人的車輛停放必須提供優(yōu)質(zhì)的停車引導(dǎo)功能，以方便訪客可在最短的時(shí)間內(nèi)停放好車輛。

（4）刷卡尋車

智能刷卡尋車系統(tǒng)采用“刷卡定位模式”，利用停車場(chǎng)內(nèi)分布于各個(gè)區(qū)域的刷卡定位終端，進(jìn)行刷卡定位。定位精度更高，可靠性高。當(dāng)車主返回停車場(chǎng)后找不到車輛所停放的位置時(shí)，可以通過(guò)在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進(jìn)行查詢，系統(tǒng)即可顯示車輛所在的位置區(qū)域，以及從查詢地點(diǎn)到車輛所在區(qū)域的最近路線。

根據(jù)當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展，以及考慮與出入口遠(yuǎn)距離讀卡+車牌識(shí)別的管理方式形成無(wú)縫銜接，還可以采用視頻引導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)，但成本會(huì)略為提高。

3.3 物流管理

大樓物流管理主要包括進(jìn)入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內(nèi)容主要通過(guò)上述提到的人員、車輛管理得以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)辦公及SOHO 公寓相對(duì)封閉的管理模式，建議增加設(shè)置專門郵件收發(fā)室，并且設(shè)計(jì)電子信報(bào)箱系統(tǒng)。

4. 安防系統(tǒng)電源備份設(shè)計(jì)

針對(duì)本類項(xiàng)目智能化安防系統(tǒng)前端區(qū)域設(shè)備的供電需要，如網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、報(bào)警探測(cè)器、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等，要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個(gè)安防系統(tǒng)中起著重中之重的作用，為了系統(tǒng)的暢通及萬(wàn)無(wú)一失，要求配電系統(tǒng)具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統(tǒng)，并采用模塊N+1備份，可用性高達(dá)99.999%，故障點(diǎn)較少，功率冗余靈活，且易于后期擴(kuò)展，安全度較高。

5. 消防安全設(shè)計(jì)

作為城市商業(yè)綜合體，消防安全理所當(dāng)然成為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的重點(diǎn)。而火災(zāi)的嚴(yán)重性決定了人們脫離火情現(xiàn)場(chǎng)的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現(xiàn)場(chǎng)的主要因素。因此，對(duì)于燃燒中產(chǎn)生的煙，毒，和腐蝕應(yīng)該重點(diǎn)的關(guān)注。因此本文考慮以上理由以及大多數(shù)綜合體項(xiàng)目的特點(diǎn)，并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，建議系統(tǒng)電纜采用低煙無(wú)鹵及阻燃線材進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證大樓內(nèi)部人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

另，作為包含超高層的綜合體項(xiàng)目，應(yīng)急疏散與引導(dǎo)尤其重要，針對(duì)本類項(xiàng)目在緊急狀態(tài)下的人員疏散需要，建議應(yīng)在疏散通道內(nèi)設(shè)置廣播音箱，并且疏散通道的廣播分區(qū)應(yīng)與相應(yīng)避難層或地面層同一廣播分區(qū)。在緊急情況狀態(tài)下，通過(guò)疏散通道的廣播可將相關(guān)人員引導(dǎo)至相應(yīng)的避難層或地面層，實(shí)現(xiàn)人員的安全疏散。

6. 設(shè)備防雷擊設(shè)計(jì)

安全防范系統(tǒng)中的所有設(shè)備均為電子信息設(shè)備由于這些系統(tǒng)和設(shè)備耐過(guò)電壓能力低，雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產(chǎn)生的電磁效應(yīng)、熱效應(yīng)都會(huì)對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備造成永久性損壞。因此，根據(jù)GA/T670-2006《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》，建議本類項(xiàng)目應(yīng)在機(jī)房防雷接地建設(shè)的基礎(chǔ)上針對(duì)大樓弱電井垂直主干、前端弱電設(shè)備考慮一體化的綜合防雷方案。

三、 結(jié)語(yǔ)

城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目不僅須建設(shè)以上智能化安防系統(tǒng)，還應(yīng)在系統(tǒng)建立之后制定良好的應(yīng)急預(yù)案。

為應(yīng)對(duì)各類事件，建筑智能化系統(tǒng)在信息共享，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制方面能發(fā)揮顯著效益；管理者通過(guò)安全防范系統(tǒng)（SAS）及時(shí)了解并記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，使用通訊自動(dòng)化系統(tǒng)（CAS）能多方式聯(lián)絡(luò)樓內(nèi)外支援，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OAS）能最快的為外部支援人員提供大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)信息。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：安全管理規(guī)劃范文

【摘　要】電力檔案屬于機(jī)密事務(wù)記錄，同時(shí)反映了電力企業(yè)的發(fā)展與項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程?；诖?，本文對(duì)電力檔案安全管理的規(guī)范化措施進(jìn)行討論，望能給相關(guān)部門提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞 電力檔案；安全管理；規(guī)范措施

所謂的檔案安全管理所指的是檔案管理的相關(guān)企業(yè)、單位為了防止檔案受到外來(lái)因素或者自身因素導(dǎo)致檔案丟失或者損耗而做出的管理工作。通過(guò)安全管理的規(guī)范化措施可以有效地防止安全事故的發(fā)生，在最大程度上延長(zhǎng)了檔案保存的周期，能更好地發(fā)揮檔案資源的作用。

一、電力檔案安全管理規(guī)范化的重要性

關(guān)于電力檔案就是電力部門內(nèi)部工作以及事務(wù)的事實(shí)記錄，在整個(gè)檔案文件中反映了電力企業(yè)的文化、歷史、事跡等內(nèi)容。伴隨著社會(huì)的進(jìn)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。企業(yè)為了在這樣的激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)權(quán)，就需要頂住供求關(guān)系的嚴(yán)重制約。在這樣的背景影響下，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)缺點(diǎn)。電力檔案所記錄的就是電力企業(yè)中所發(fā)生的一切真實(shí)的大小事務(wù)。電力企業(yè)相關(guān)部門可以通過(guò)對(duì)這些檔案的分析，針對(duì)自身企業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃與決策。檔案分析以及管理工作，能夠更全方位地為企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的深化。電力檔案安全管理是象征一個(gè)企業(yè)邁進(jìn)現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志之一，同時(shí)，通過(guò)電力檔案管理工作還能反映出企業(yè)的管理水平。此外，通過(guò)電力檔案，可以協(xié)助企業(yè)找到錯(cuò)誤的根源，及時(shí)進(jìn)行錯(cuò)誤的修正，為企業(yè)的發(fā)展提高具有一定的促進(jìn)作用。當(dāng)前的電力檔案管理工作已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的檔案管理方式，采用了電子檔案以及紙質(zhì)檔案兩種方式進(jìn)行存儲(chǔ)，更加方便了檔案的使用性和實(shí)效性，提高了企業(yè)的工作效率，提升了企業(yè)的管理水平。因此電力檔案安全管理的規(guī)范化具有非常重要的作用性與必要性。

二、電力檔案安全管理的現(xiàn)狀

對(duì)于當(dāng)前的電力檔案管理工作而言，有一些管理工作人員缺乏一定的認(rèn)識(shí)，從意識(shí)上覺(jué)得電力檔案管理可有可無(wú)，從而放松了自身對(duì)檔案管理的工作要求。由于缺乏一定的重視，導(dǎo)致檔案管理工作中出現(xiàn)了缺乏工作責(zé)任感、細(xì)節(jié)處理不到位以及缺少良好的職業(yè)道德。由于對(duì)電力檔案安全管理工作的不重視，也放松了自我的要求，沒(méi)有在工作學(xué)習(xí)中積累一定的檔案管理理論知識(shí)，沒(méi)有清楚地意識(shí)到電力檔案安全管理的必要性以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。有的電力企業(yè)對(duì)檔案管理工作缺少一定的宣傳，企業(yè)管理人員對(duì)于檔案管理工作不重視，消弱了整個(gè)企業(yè)的檔案管理意識(shí)。在一定層面上影響到了企業(yè)管理工作與時(shí)代需求的接軌。在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展的背景影響下，電力企業(yè)應(yīng)該做好電力檔案安全管理工作，不斷地規(guī)范檔案管理方式，更新檔案管理觀念，通過(guò)借鑒與創(chuàng)新檔案管理手段，更加全方位地、真實(shí)地反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)營(yíng)成果。充分地發(fā)揮電力檔案管理工作人員的義務(wù)與責(zé)任，為促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地而作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

三、電力檔案安全管理的規(guī)范化措施

（一）建立規(guī)范的檔案管理準(zhǔn)則。電力企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)時(shí)間較長(zhǎng)、資料較多的過(guò)程。在這個(gè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要想把電力檔案進(jìn)行全面、真實(shí)地記錄是一個(gè)非常困難的工作。當(dāng)前電力企業(yè)的檔案記錄人員相對(duì)缺少，檔案管理歸檔工作缺少一定的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理準(zhǔn)則。在這樣的一個(gè)工作環(huán)境中，容易出現(xiàn)記錄檔案混亂的問(wèn)題。因此電力企業(yè)應(yīng)該建立起相應(yīng)的規(guī)范化檔案安全管理?xiàng)l例。讓檔案管理工作人員以規(guī)范的檔案管理準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行約束與限制，通過(guò)規(guī)范、統(tǒng)一的歸檔標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)歸檔工作，有效地提高檔案管理工作效率，提升檔案的真實(shí)性與具體性。

（二）加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)培訓(xùn)?，F(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在高速地發(fā)展，電力企業(yè)管理模式也在不斷地更新與發(fā)展。傳統(tǒng)的電力檔案管理工作，都是兼職人員或者是暫時(shí)調(diào)派的工作人員。進(jìn)行檔案管理工作時(shí)，工作人員沒(méi)有熟練的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于檔案管理的資料收集與整理、歸檔、記錄、組卷等工作流程完全不了解，從而導(dǎo)致檔案管理工作出現(xiàn)了許多的問(wèn)題。比如：檔案查閱不方便、檔案資料不完整等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了檔案的利用率。因此應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，有效地避免類似問(wèn)題的發(fā)生，更加規(guī)范化、科學(xué)化、安全化地對(duì)電力檔案進(jìn)行管理。

（三）加強(qiáng)檔案前期管理，保障檔案管理規(guī)范化。電力企業(yè)每發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目都是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，從項(xiàng)目工程的開(kāi)始到結(jié)束都會(huì)產(chǎn)生許多繁雜的檔案資料，而且這些繁雜的檔案很難進(jìn)行歸檔，如果在進(jìn)行檔案管理過(guò)程中，要一直待項(xiàng)目結(jié)束才進(jìn)行整理，這樣會(huì)造成檔案管理的困難度。因此要加強(qiáng)電力檔案前期管理，從而更好地保障檔案管理的規(guī)劃化、科學(xué)化更加具備檔案記錄的真實(shí)性。

（四）用法律手段來(lái)保障項(xiàng)目規(guī)范化。電力項(xiàng)目開(kāi)展的每一個(gè)階段的大小事務(wù)都要進(jìn)行檔案記錄，以便在項(xiàng)目完成之后對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提供檢查的憑證。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目合同合訂時(shí)，就需要把檔案管理歸入合同當(dāng)中，通過(guò)法律的手段來(lái)保障項(xiàng)目的規(guī)范化以及完整性。這也是電力檔案安全管理的重要途徑之一。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：安全管理規(guī)劃范文

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。去年底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從今年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)，固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請(qǐng)和安全審查申請(qǐng)。要通過(guò)財(cái)政、稅收、差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。新的化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，逐步推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。

2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)管部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，符合條件的頒發(fā)許可證。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，由上級(jí)安全監(jiān)管部門直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。安全監(jiān)管部門要結(jié)合我市實(shí)際，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)和督促企業(yè)開(kāi)展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在今年底前必須完成，否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要研究制定我市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件，提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻。從去年起，要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可。投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過(guò)的，投資管理部門不予批準(zhǔn)。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改，整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法吊銷許可證，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)采取措施，依法予以關(guān)閉。對(duì)使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，由政府依法限期予以關(guān)閉。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

5.完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試車方案，嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

7.全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下稱重點(diǎn)企業(yè)）要在今年底前，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開(kāi)展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改；對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。

9.認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查工作，向上級(jí)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書，在去年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽）。

10.提高事故應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急管理部門與危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)指導(dǎo)和幫助，提高應(yīng)急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度。每年第一季度，各化工企業(yè)要向安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況，并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。受委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè)，調(diào)查工作結(jié)束后要向市政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求，健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開(kāi)展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

三、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施，通過(guò)技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，加大安全生產(chǎn)投入，在今年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過(guò)裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。

15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

16.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與科研機(jī)構(gòu)、大專院校有關(guān)開(kāi)發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)合作。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。

四、深化專項(xiàng)整治

17.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，通過(guò)部門聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地方要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在去年6月底前完成我市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點(diǎn)，共享監(jiān)控資源，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況。在去年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，提高監(jiān)管效果。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)跨行政區(qū)的特點(diǎn)，建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制，認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動(dòng)和道路運(yùn)輸事故。要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車輛卸載基地。

19.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專業(yè)化。商貿(mào)、安全監(jiān)管等部門要積極推廣建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力

20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)際，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力，保證執(zhí)法檢查的客觀性，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家的作用，提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平，并參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，開(kāi)展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責(zé)任人處理意見(jiàn)落實(shí)情況。

22.加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)通報(bào)典型事故。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒(méi)有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，定期分析我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對(duì)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

23.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

24.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)危化協(xié)會(huì)、中介組織積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。建立重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)施前的專家咨詢制度，鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家（注冊(cè)安全工程師），加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

25.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

26.建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度。要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問(wèn)題，督促相關(guān)部門加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法效果。

第5篇：安全管理規(guī)劃范文

第二條本規(guī)定由區(qū)人民政府組織實(shí)施。

區(qū)公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹燃放安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸和燃放的管理；區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的管理；區(qū)供銷、工商、質(zhì)監(jiān)、城管及環(huán)保等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)管工作。

第三條區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會(huì)及其他組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育，協(xié)助做好煙花爆竹燃放限制安全管理工作。廣播、電視等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放限制的宣傳教育工作。

第四條主城區(qū)指定燃放煙花爆竹的區(qū)域及時(shí)限：

（一）大彎街道、紅陽(yáng)街道城區(qū)內(nèi)，燃放煙花爆竹指定區(qū)域?yàn)椋盒潞勇范危ㄖ需F二局四處大樓東側(cè)）、石家碾東路、中心廣場(chǎng)（老廣場(chǎng)）及川化俱樂(lè)部廣場(chǎng)。

（二）大彎街道、紅陽(yáng)街道城區(qū)燃放煙花爆竹指定時(shí)間為：

1．農(nóng)歷除夕、正月初一及正月十五全天；

2．農(nóng)歷正月初二至正月初六每日的七時(shí)至二十四時(shí)。

主城區(qū)其他區(qū)域及時(shí)間不得燃放。

第五條下列區(qū)域或場(chǎng)所禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；

（二）車站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（三）文物保護(hù)單位、物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)；

（四）加油（氣）站等生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所，輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊200米范圍內(nèi)；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院、幼兒園、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所；

（六）其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。

第六條在限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi)，除區(qū)安監(jiān)部門準(zhǔn)予的煙花爆竹臨時(shí)銷售單位和個(gè)人外，禁止其他單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹。

第七條單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的種類應(yīng)符合安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。禁止燃放以下種類的煙花爆竹：

（一）摔炮、拉炮、砸炮，旋轉(zhuǎn)和多響（含雙響）的升空爆竹；

（二）長(zhǎng)度超過(guò)50毫米，內(nèi)徑超過(guò)15毫米的爆竹；

（三）摻用氯酸鉀、單發(fā)裝藥量超過(guò)0.5克的爆竹，摻用氯酸鉀的煙花；

（四）國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售和燃放的其他類煙花爆竹。

第八條區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和禁止銷售的煙花爆竹的品種目錄。

第九條從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得《煙花爆竹銷售許可證》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)從國(guó)家批準(zhǔn)的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹，銷售的煙花爆竹應(yīng)注有燃放方法和適宜人群，嚴(yán)禁出售國(guó)家明令禁止銷售的煙花爆竹。

第十條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放，不得燃放禁止銷售的品種；不得向行人、車輛發(fā)射、投擲；不得侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)安全。

第十一條十周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同。其他未成年人燃放煙花爆竹，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證安全燃放。

第十二條單位舉辦焰火晚會(huì)或其他大型焰火燃放活動(dòng)，或舉辦開(kāi)業(yè)慶典、工程奠基、婚禮活動(dòng)等需燃放煙花爆竹的，應(yīng)報(bào)經(jīng)區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)時(shí)間、地點(diǎn)燃放，自行負(fù)責(zé)清掃現(xiàn)場(chǎng)。

舉行重大慶典活動(dòng)，需要在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放焰火的，主辦單位報(bào)經(jīng)區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，由區(qū)人民政府決定并公告。

第十三條違反本規(guī)定未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律、法規(guī)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)收繳非法運(yùn)輸?shù)奈锲泛妥防U違法所得；對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第十四條違反本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十五條無(wú)行為責(zé)任能力人和限制行為能力的人違反本規(guī)定造成損害后果的，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十六條違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由區(qū)安監(jiān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，處1000元以上5000元以下的罰款。

第十七條大彎街道、紅陽(yáng)街道城區(qū)范圍是指：同華大道以南、華金大道大彎中學(xué)校門以西、華金大道區(qū)水業(yè)公司以東、大(彎)祥(福)公路*橋梁工廠專用鐵路線以北范圍內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，以及職工、城鄉(xiāng)居民住宅區(qū)；交叉范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村地段；臨街的生產(chǎn)生活商業(yè)區(qū)、各駐區(qū)市屬以上企業(yè)廠區(qū)周圍50米以內(nèi)。

第6篇：安全管理規(guī)劃范文

火眼金睛的視頻監(jiān)控系統(tǒng)

上午10時(shí)左右，本刊記者來(lái)到上海市長(zhǎng)寧區(qū)教育局安全管理中心。此時(shí)正是各中小學(xué)食堂最繁忙的時(shí)候，記者在管理中心的視頻監(jiān)控屏幕上看到，食堂工作人員有的在分揀食材，有的在烹飪，有的已經(jīng)開(kāi)始配餐……畫面上，他們都穿戴好白衣、白帽、白口罩，忙中有序，不銹鋼操作臺(tái)面一塵不染，地上也沒(méi)有水漬。

據(jù)管理中心主任朱萬(wàn)順介紹，在過(guò)去，可能有人來(lái)檢查時(shí)食堂工作人員才會(huì)格外注意操作規(guī)范和食品衛(wèi)生，但在平時(shí)很容易松懈下來(lái)?，F(xiàn)在，包括原料清洗切配、烹飪燒煮、分裝備餐、餐具清潔等所有加工操作過(guò)程都被安裝在食堂各個(gè)關(guān)鍵崗位的攝像頭拍攝下來(lái)，并實(shí)時(shí)傳輸?shù)焦芾碇行牡谋O(jiān)控屏幕上。管理中心每天安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控視頻，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，比如加工時(shí)間過(guò)早、抹布混用、盛放食物原料的器皿生熟混用等，會(huì)立即電話通知學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人予以糾正，以免造成嚴(yán)重后果。這無(wú)形中也對(duì)食堂工作人員造成一定壓力，促使他們加強(qiáng)自律，規(guī)范操作。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)寧分局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，這套視頻監(jiān)控系統(tǒng)最早是為了在上海世博會(huì)期間加強(qiáng)校園安全管理、防范學(xué)校傷害事故而由區(qū)政府投資建設(shè)，用于對(duì)校門周邊以及教學(xué)大樓內(nèi)部通道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2011年后，該系統(tǒng)還被運(yùn)用到校園食堂的日常管理，以進(jìn)一步規(guī)范食堂操作。目前，實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)已全面覆蓋長(zhǎng)寧區(qū)146所中小學(xué)校及幼兒園食堂。管理中心負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控，食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查，兩個(gè)部門聯(lián)手，確保學(xué)生午餐安全。

據(jù)了解，除長(zhǎng)寧區(qū)外，閔行、松江區(qū)所有學(xué)校食堂，以及徐匯區(qū)部分食堂都已逐步安裝了全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng)，閔行區(qū)已將該項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目之一。今后2～3年內(nèi)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)還將向上海其他區(qū)縣逐步推廣。

從嚴(yán)要求的準(zhǔn)入制度

上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)察處處長(zhǎng)沈偉濤介紹，目前上海市有4 090家學(xué)生食堂，有80%左右的學(xué)校食堂烹制午餐，其中1/3由餐飲公司承包經(jīng)營(yíng)，2/3由學(xué)校自辦。此外上海市有22家學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位每天向89所學(xué)校供應(yīng)4.7萬(wàn)余份盒飯，而冷鏈復(fù)熱盒飯生產(chǎn)單位只有1家，日供應(yīng)量已不足2 000份。

長(zhǎng)寧區(qū)學(xué)校食堂大多數(shù)是由餐飲公司承包經(jīng)營(yíng)，為確保學(xué)生用餐安全，上海市食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)寧分局還聯(lián)合區(qū)教育局，對(duì)承包區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂的企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，即通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、從業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、飯菜的營(yíng)養(yǎng)和口味等方面的綜合考察，進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)遴選，最終確定了9家準(zhǔn)入企業(yè)。一旦企業(yè)發(fā)生一次食品安全重大事故，將終身不得承包長(zhǎng)寧區(qū)學(xué)校食堂。

有據(jù)可查的可追溯系統(tǒng)

沈偉濤指出，除了頗受關(guān)注的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，上海市還建立了食品安全追溯系統(tǒng)，到今年年底有望實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)食堂的全覆蓋。該系統(tǒng)可以對(duì)學(xué)校食堂的原料供應(yīng)商、進(jìn)貨數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期在內(nèi)的所有臺(tái)賬進(jìn)行電子化管理，對(duì)學(xué)生午餐從原料到餐桌整個(gè)加工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，如果一家學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的原料出現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)可追溯系統(tǒng)能夠很快查出該供應(yīng)商還向其他哪些學(xué)校供應(yīng)食材，這樣可以立即通知相關(guān)學(xué)校停止使用該供應(yīng)商提供的同批次原料。

有章可循的規(guī)范化管理

據(jù)了解，上海市食品藥品監(jiān)督管理局還與上海市教育委員會(huì)合作，率先在學(xué)校食堂推行規(guī)范化管理，力爭(zhēng)今年年底使上海市80%的學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局率先在普陀區(qū)的江寧學(xué)校、曹楊二中和中遠(yuǎn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行了規(guī)范化管理試點(diǎn)。目前，普陀區(qū)已有176所學(xué)校食堂通過(guò)了規(guī)范化管理驗(yàn)收，占全區(qū)學(xué)?？倲?shù)的85%。長(zhǎng)寧區(qū)從2007年起啟動(dòng)“廚房工程”，對(duì)區(qū)內(nèi)的學(xué)校廚房逐步進(jìn)行改造升級(jí)，目前，所有學(xué)校廚房的布局和硬件設(shè)施都符合規(guī)范化管理的要求。

明察秋毫的專項(xiàng)行動(dòng)

沈偉濤還提到，除了以上這些規(guī)范化和信息化的監(jiān)管手段，上海市食品藥品監(jiān)督管理局在每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前后（即每年2次）對(duì)學(xué)生食堂開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，主要對(duì)長(zhǎng)假過(guò)后可能出現(xiàn)的硬件設(shè)施有損壞、調(diào)味品過(guò)期、廚房?jī)?nèi)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食堂工作人員健康證和培訓(xùn)合格證不齊等情況進(jìn)行檢查。此外，還要對(duì)餐廚廢棄物和廢棄油脂的處置、食品添加劑的使用、原料采購(gòu)、索證登記、餐具消毒保潔、食物留樣保存等情況進(jìn)行檢查，以保障學(xué)生在校用餐的安全。專項(xiàng)行動(dòng)的情況會(huì)通報(bào)教育局，納入對(duì)學(xué)校的考核。

第7篇：安全管理規(guī)劃范文

 

1目的

為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入企業(yè)的安全管理，減少車輛在行駛、停放和裝卸等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于安全部門、保衛(wèi)部門、成員企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)部門、物料管理部門、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理

3主要內(nèi)容

3.1保衛(wèi)部在王家灣門衛(wèi)設(shè)置記錄本，對(duì)所有進(jìn)入園區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行登記；

3.2保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨場(chǎng)、磅房附近的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行調(diào)度，引導(dǎo)車輛在危險(xiǎn)化學(xué)品貨場(chǎng)停放，根據(jù)裝卸情況有序放行車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。

4危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入作業(yè)流程

4.1危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛到王家灣大門時(shí)，門衛(wèi)保安人員應(yīng)要求司機(jī)對(duì)車輛及貨物相關(guān)信息進(jìn)行登記，并向司機(jī)告知園區(qū)禁煙、禁火的安全管理規(guī)定，要求司機(jī)將攜帶的打火機(jī)交給門衛(wèi)保管（卸貨完畢出廠時(shí)在門衛(wèi)取走打火機(jī)）然后方可放行；司機(jī)不配合門衛(wèi)進(jìn)行登記、上交火機(jī)的，門衛(wèi)保安人員有權(quán)拒絕放行，并將情況向歸口管理單位和安環(huán)部通報(bào)；

4.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入王家灣大門后，門衛(wèi)保安人員安排車輛正確停放在危險(xiǎn)化學(xué)品貨場(chǎng)的劃定區(qū)域（易燃易爆和非易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛分開(kāi)停放），或者在不與裝卸發(fā)生沖突的情況下由歸口管理單位派人直接引領(lǐng)過(guò)磅進(jìn)入使用單位；

4.3所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域卸貨的液態(tài)、氣態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛必須由歸口管理單位派人引領(lǐng)才能過(guò)磅、進(jìn)入使用單位，無(wú)人引領(lǐng)的車輛只能暫時(shí)停在危險(xiǎn)化學(xué)品貨場(chǎng)；

4.4液態(tài)、氣態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛過(guò)磅后，進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位門衛(wèi)前，車輛必須安裝阻火器，相關(guān)管理人員必須按要求查驗(yàn)車輛及運(yùn)輸人員資質(zhì)、隨車攜帶滅火器等應(yīng)急器材情況（型號(hào)、數(shù)量是否符合要求，器材是否在有效期內(nèi)）；

第8篇：安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；規(guī)范化

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的安全管理、確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全不僅是我國(guó)法律明文規(guī)定的，也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，影響著企業(yè)的切身利益，所以各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，將它作為一種長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)做；實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理應(yīng)當(dāng)從安全例行工作、安全觀念、安全設(shè)施以及安全管理措施和手段等四個(gè)方面入手，以便能切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

1 確保安全生產(chǎn)觀念規(guī)范化

根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)的理論可以得出，生產(chǎn)事故有著偶然性和突發(fā)性，但可以通過(guò)采取適當(dāng)?shù)拇胧?duì)其進(jìn)行預(yù)防、預(yù)測(cè)以及進(jìn)行有效的控制；因而目前現(xiàn)代管理學(xué)對(duì)于安全生產(chǎn)的基本原則就是預(yù)防為主，在可能造成施工人員的人身傷害、環(huán)境破壞以及設(shè)施和設(shè)備損壞的場(chǎng)合，通過(guò)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，來(lái)避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.1 推行系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)

在系統(tǒng)安全工程中有這樣一種觀點(diǎn)：施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)以及施工人員的不安全行為，事故隱患的根本是由于安全管理不到位；只要各級(jí)安全管理人員將工作做到位，那么由于人的不安全行為造成的生產(chǎn)事故就可以克服，同時(shí)也可以消除物的不安全狀態(tài)，相應(yīng)的可以改變?cè)械沫h(huán)境不安全因素。所以有必要在施工安全管理中推行系統(tǒng)安全工程觀點(diǎn)，以便提高企業(yè)對(duì)于安全管理的認(rèn)識(shí)水平，使得企業(yè)相關(guān)管理人員能夠從施工組織的總體出發(fā)，綜合的考慮在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因素，進(jìn)而采取措施予以避免。

1.2 以班組為核心的安全生產(chǎn)觀念

在現(xiàn)場(chǎng)施工中，施工作業(yè)的基本單位就是班組，它也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)施工的直接實(shí)現(xiàn)者和主要承擔(dān)者，班組是否能夠長(zhǎng)久的維持安全安全施工的狀態(tài)，直接決定了企業(yè)能否長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)，所以可以說(shuō)，企業(yè)進(jìn)行安全施工的基礎(chǔ)就是班組的安全生產(chǎn)觀念建設(shè)。影響現(xiàn)場(chǎng)施工的效率以及生產(chǎn)安全的因素不僅包括物質(zhì)條件，同樣也包括現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作狀態(tài)；按照生理學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)，每一個(gè)人都不能長(zhǎng)久的保持精力旺盛狀態(tài)，都存在著自己的生理周期，當(dāng)處于生理周期時(shí)，工人的體力、情緒以及精力在一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)處于低谷期，這是影響工人工作狀態(tài)的內(nèi)因；工人與其他人出現(xiàn)爭(zhēng)吵，孩子或者父母生病住院等情況也會(huì)影響到施工人員的工作狀態(tài)，這就是外因的影響；當(dāng)外因和內(nèi)應(yīng)同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，會(huì)很大程度上影響工人施工的狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的出現(xiàn)。生產(chǎn)過(guò)程中的許多條件以及各種環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系以及相互之間的制約關(guān)系都會(huì)影響到施工的安全，如果不將這些制約以及聯(lián)系進(jìn)行綜合考慮，只是單獨(dú)的考慮幾個(gè)環(huán)節(jié)或者在一定的范圍內(nèi)考慮現(xiàn)場(chǎng)施工的安全保障，這都難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防。

1.3 事前預(yù)防的觀念

所有可以避免的安全生產(chǎn)事故，都是有一些前期事件出現(xiàn)；在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，只要采取措施消除物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，就可以成功避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；這就需要現(xiàn)場(chǎng)施工人員以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員能夠及時(shí)的辨別施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)而采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰苑婪逗拖?；如果每名施工現(xiàn)場(chǎng)人員都能做到“三不傷害”，這樣就能徹底消除違章和差錯(cuò)，進(jìn)而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2 推進(jìn)施工安全例行工作規(guī)范化

在現(xiàn)場(chǎng)施工中，施工安全例行工作主要包括安全檢查、安全分析會(huì)以及班前班后會(huì)等，加強(qiáng)施工安全管理的基礎(chǔ)就是安全例行工作，它在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中起著非常重要的作用。

2.1 安全工作檢查

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的情況以及所進(jìn)行工程自身的特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行不定期或者定期的安全檢查，檢查的內(nèi)容主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)，落實(shí)到工程實(shí)際就是查隱患、查思想、查整改、查管理、查安全事故的處理，對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)制定專門的整改計(jì)劃，并且要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施；通過(guò)安全生產(chǎn)檢查可以提前發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，以便能提前制定計(jì)劃予以改正，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

2.2 班組工作會(huì)

班組工作會(huì)主要包括班前會(huì)和班后會(huì)；班前會(huì)是在工人在接班前，通過(guò)對(duì)工作任務(wù)以及當(dāng)班運(yùn)行方式的說(shuō)明，對(duì)施工時(shí)的安全因素進(jìn)行分析，介紹安全防范措施以及施工中的注意事項(xiàng)；班后會(huì)是在工人完成一天的工作后，對(duì)工人當(dāng)班的安全情況和工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)于工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)、忽視施工安全的行為進(jìn)行批評(píng)教育，并做好相關(guān)的工作記錄；通過(guò)班前會(huì)可以提高班組成員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)預(yù)知和識(shí)別能力以及班組成員間的協(xié)同工作能力；通過(guò)班后會(huì)不僅可以檢查、總結(jié)當(dāng)班的施工生產(chǎn)情況，而且對(duì)于施工中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)的行為予以及時(shí)的糾正，提高班組成員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，避免類似事情再次發(fā)生。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

施工單位可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，其成員應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、機(jī)械維修人員、安全檢查人員以及各施工班組組長(zhǎng)等，必要時(shí)可以請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)所用設(shè)備的提供商加入小組，以便能夠比較全面的評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組需要將施工中的所用工作分解成作業(yè)步驟，對(duì)每一步驟中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而明確每一步驟的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的高低來(lái)確定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄和評(píng)審工作，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的施工步驟，要通過(guò)班組會(huì)或者技術(shù)交底的方式通報(bào)給施工人員，進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。

3 保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的規(guī)范化

我國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)備投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算的規(guī)定?！笔┕し綉?yīng)當(dāng)為現(xiàn)場(chǎng)施工人員配備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護(hù)用品，并設(shè)置專門的勞動(dòng)防護(hù)費(fèi)用；施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，采取措施全面消除安全隱患缺陷以及裝置性違章，進(jìn)而規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，進(jìn)而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件、施工人員的工種向現(xiàn)場(chǎng)施工人員提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)服裝以及防護(hù)用具，所配發(fā)的勞保用品必須是專業(yè)廠家生產(chǎn)的，而且應(yīng)有安全鑒定證、產(chǎn)品合格證以及生產(chǎn)許可證等；安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)的安全設(shè)施、防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)機(jī)具以及電氣用品等進(jìn)行必要檢查，在使用期間也應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應(yīng)禁止施工人員使用。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全防護(hù)措施應(yīng)國(guó)家規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)置，嚴(yán)禁私自移動(dòng)或者拆除，若在施工過(guò)程中必須對(duì)其移動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先向現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員進(jìn)行請(qǐng)示，得到允許后在采取必要的臨時(shí)安全措施后方可移動(dòng)，施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即將設(shè)施復(fù)原。對(duì)于可能對(duì)施工人員造成危險(xiǎn)的部位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《安全標(biāo)志》的規(guī)定設(shè)置醒目的警示牌，在夜間可能有人通過(guò)的危險(xiǎn)地帶設(shè)置警示燈。

4 落實(shí)安全管理措施和手段的規(guī)范化

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)當(dāng)推行實(shí)施安全文化建設(shè)，它包括安全法制、安全管理、安全教育、安全科學(xué)等軟科學(xué)和精神層領(lǐng)域，并且包含安全環(huán)境建設(shè)、安全工程、安全感技術(shù)等物態(tài)領(lǐng)域和物化條件；它的主要任務(wù)是提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)，營(yíng)造一種協(xié)調(diào)的人際環(huán)境關(guān)系和安全的人文氛圍，對(duì)于施工人員的行為、態(tài)度以及觀念等產(chǎn)生積極的影響，進(jìn)而對(duì)施工人員不安全的行為起到一定的控制作用；現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的另一個(gè)重要組成部分是員工的安全健康管理，通過(guò)執(zhí)行各種安全防范的法律、法規(guī)并采取必要的防護(hù)措施，可以有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第9篇：安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：眼科手術(shù)室；護(hù)理；安全隱患；規(guī)范化管理

人體眼部結(jié)構(gòu)精細(xì)，手術(shù)對(duì)精密度要求高，如出現(xiàn)失誤，容易導(dǎo)致安全隱患發(fā)生，對(duì)患者視力造成威脅[1]。有研究證明，將規(guī)范化管理用于眼科手術(shù)室，對(duì)手術(shù)護(hù)理安全隱患出現(xiàn)幾率的降低具有積極意義[2]。本文選取本院2015年2月～2016年2月收治的86例眼科手術(shù)患者作為樣本，分析了眼科手術(shù)室潛在護(hù)理安全隱患及規(guī)范化管理問(wèn)題，報(bào)告如下。

1資料與方法

1.1一般資料

選取本院2015年2月～2016年2月收治的86例眼科手術(shù)患者作為樣本，以43例為一組，將其分為實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組兩個(gè)組別。性別：實(shí)驗(yàn)組女性25例，男性18例；對(duì)照組女性23例，男性20例。年齡：實(shí)驗(yàn)組患者年齡19～56歲，平均年齡（54.24±10.98）歲；對(duì)照組患者年齡21～57歲，平均年齡（55.09±11.26）歲。手術(shù)情況：實(shí)驗(yàn)組患者白內(nèi)障摘除術(shù)23例，眼科外傷手術(shù)10例，斜視矯正術(shù)10例；對(duì)照組患者白內(nèi)障摘除術(shù)20例，眼科外傷手術(shù)9例，斜視矯正術(shù)14例。兩組患者在性別、年齡、手術(shù)情況方面無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P＞0.05），具有可比性。

1.2方法

對(duì)照組患者不參與規(guī)范化管理。實(shí)驗(yàn)組患者采取規(guī)范化管理及護(hù)理方法護(hù)理：①護(hù)理人員技能培訓(xùn)。針對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)眼科手術(shù)護(hù)理專業(yè)知識(shí)的理論水平與實(shí)踐能力，培養(yǎng)其法律意識(shí)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，確保護(hù)理整體水平提升[3]。②落實(shí)責(zé)任制，組成不同護(hù)理小組，每一小組民主選出負(fù)責(zé)人，對(duì)整個(gè)小組的護(hù)理情況負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追究責(zé)任。小組與小組間互相監(jiān)督，提高護(hù)理人員工作積極性與認(rèn)真性，避免安全隱患出現(xiàn)。③改革醫(yī)療制度。在堅(jiān)持衛(wèi)計(jì)委以及其他有關(guān)部門的規(guī)定與要求的基礎(chǔ)上，綜合本院當(dāng)前醫(yī)療現(xiàn)狀，改革傳統(tǒng)制度，提高制度的可行性。④加強(qiáng)對(duì)手術(shù)室護(hù)理的重視。于術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后三個(gè)階段，做好護(hù)理工作。術(shù)前實(shí)施心理護(hù)理，消除患者對(duì)手術(shù)的恐懼及焦慮情緒，耐心解答患者的疑問(wèn)。術(shù)中確保器械已消毒，嚴(yán)密觀察患者體征，提出應(yīng)急措施，避免術(shù)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。術(shù)后從合理飲食、運(yùn)動(dòng)與給藥等角度入手，提高護(hù)理水平，降低安全隱患發(fā)生幾率。

1.3觀察指標(biāo)

觀察兩組患者安全隱患發(fā)生情況與護(hù)理滿意度。安全隱患發(fā)生情況包括術(shù)中儀器無(wú)法正常工作（儀器隱患）、人工晶體度數(shù)核對(duì)錯(cuò)誤（數(shù)據(jù)隱患）、血壓升高、術(shù)后感染四項(xiàng)指標(biāo)。護(hù)理滿意度包括非常滿意、比較滿意、一般滿意、不滿意四項(xiàng)指標(biāo)。采用問(wèn)卷方式調(diào)查，問(wèn)卷共100分。非常滿意：90分及以上，比較滿意：79～90分；一般滿意：60～79分，不滿意：60分以下。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)

采用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS18.0處理數(shù)據(jù)，以P＜0.05為準(zhǔn)，判斷結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1安全隱患發(fā)生幾率兩組患者安全隱患發(fā)生幾率見(jiàn)附表1：觀察附表1可以發(fā)現(xiàn)：實(shí)驗(yàn)組患者護(hù)理安全隱患發(fā)生幾率為4.66%；對(duì)照組患者護(hù)理安全隱患發(fā)生幾率為13.95%。P＜0.05，結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。兩組對(duì)比，實(shí)驗(yàn)組患者安全隱患發(fā)生幾率更低。2.2護(hù)理滿意度兩組患者護(hù)理滿意度見(jiàn)附表2。觀察兩組患者護(hù)理滿意度可以發(fā)現(xiàn)：實(shí)驗(yàn)組患者護(hù)理滿意度為97.67%；對(duì)照組患者護(hù)理滿意度為86.04%。P＜0.05，結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。兩組對(duì)比，實(shí)驗(yàn)組患者護(hù)理滿意度更高。

3結(jié)論